S j | ap Hi i i i u ‘SERIE: DOCUMENTOS E INFORMES DE INVESTIGACION No. 1874 FAS2 FLACSO sxe AHOTEDA OE Od 8 [AREA : RELACIONES INTERNACIONALES \UA POLITICA EXTERIOR DE ILL CLINTON Y AMERICA LATINA: DE LA ‘CONTENCION A LA EXTENSION DE LA DEMOCRACIA Y LOS MERCADOS “Trabaopreparado para, el bro, Musyas_seajonlamos: cooperalén_o RE! sade gor ‘bone, x Vaan Mey Beto Cs Noss ocleaad y FESUR, CsFLACSO ance en auor BE nas outs ! dobate sobre ol ode Estados Unidos en al mundo samo he moneda eorfaniaen ese pos. ef os ttmos afae, it en ‘ane comparable a que sucoirs van is deros de Vator el th Se {a’guera fran gutra col Golly lox problemes sconamicoritemos tan Sefssr i iio "to meni ele han ence ‘externa on nombre dls democrat, la paz to derechos humans, Lt Esta nueva ronda dol deat cenanaio tobe poles scart, que 28 ‘esuingien un ping fos ambos polticos yscasemicos ha acanteds ere de tw nse ae tora Sigo dodo, como sige que estaba ml sleanee dele manor vale cansigo a Protlemas econbmcis intr: Pare god tates en mendes saa fnuchor nebratlaconsas, alla mayer amanssa ss seguridad Ge Estado Unidos nie S. Sin embargo, is crisis de, Bosra, do Somakay de Hail. tae Incenidumbrar repecte af futuro da Fons, Bameron répaamente Con ie ev etc carcino nade dat peer are Batic ‘pron. “Dolorsamante ~cane io e's prove Cimos hemo "Spree quel in ela gue ra no os Hevea ain mlono'e pee (i) Este aprenlzaje al que te refiee presidente de Estados Unidos uso al dereubore, ademds, a ecesitad ge foraacer y extent spacio del debate. Li propas Aminstecion Se wd bigndd a raconocet hace poco tampo side que es preciso promover una pan dusion itera ‘Sobre’ popl mrsomarceno eh ero do porque {1 Prosident Cgton. Address tothe UN Ganarat Axsembiy, Now York Cty, Sevembe 27, 1999, en Dspath. US Department ef Sate, Bureau of PUBIC fifo, Seveintve 27.1998, Vol 4, No. B8, 654 ‘Amn ma Chto reconged que, une, Go sue erores on materia de potlea enter fun" haber hecho” “pareapar a pal” Soa mayer Etusiarno ee gran debate naclona street pope de Estados Uridos' en ‘sTimundo ea posgueca ta, Corn, 18 Ge octubre de 1883.6 3S[En madio de est cima, ot gobirne de Clinton ha hecho vn primer extuaro delerap are extbloce” une “ounva doctina cn rele Go ior. dn cuatro escurso prnanctedoe on ine i Flot “an entree primero yl iin, he tasoda se maces ran’ homogénea as ness grucsay que oventarsn esa pokes S's peotinad shen Lo arcane ope eto yg aan ono Sora (ala 20), Aninony Leke ida 211, Madsaine Aight le 23) y Bit Cinton 4 Dela comtsorgn ala extension Todo antisis sobre a actus polica exterior de Estado Unidos debe onsierar gue el lveto del nuevo ordon mondl Fectnhs corveneace’s sstozweg gue tf erode o_gus Pl “atando ae termina eam isha tum ables one coments ste Ba paces ce Sas So superpatences ‘Movlon is pez, Poro shor musero il ey ef uego de aeures aos {tera jeu cambadoYis regis el unvolongo eat Cos Este papel en blanco, para sogul con ta expesiin ilizads por Kssinge. debe sr hanado can una aoevina que as fapae 6 tosporee ‘ena a peltics exter noreamercane ens otden thesia! emerge Y 3e'moviaa als mayora do pusbo de Eeados Unidos tins elo; Por cate, toa cuatro ascursox mencionsdes gon, primar ntento canceade es hese, ¥ como anode detnicn de una gran ecto e proc ‘rcisar intros, explctar emenaznsy propane remeron de pales Seqan le opin de a sdiniacion Cinton, Ie extension dea (democracy el meeado debera ocupr on ugar egulvlene a ue toes ‘ontencidn del comusisma en ol eran mt Gee goers Wes Gea Geta xa 7 fa cra Atay Lak to Cena alin st 21 de getemre: “A i ogo de ls guess ft tent etneen il fe democrat oe [a] Yer Te Economist, 2 de ocr de 1993p 5. Aut poics eteror eu Bae, Ape sae ttt er eg Sar Oe Sgnta ie Saree Rattoe Sele ‘Ginint, Cet, 4 noviembre de 1993, emocracing de mercado. (8) Desde este nuevo rationale, Ia misin de eid ge Eldest eit como fv npanar tana Lo oh brulee" in democracioe de mescado pt yeeiars Gola Conencin tee tmanchonesraos" det comunssmo, (7) Ey ul eri lnuon se refi misma toma poco ane despues: “Buran feocureon conene ne sana si tpevenci : ‘208 insttulones libres" De acuerdo, 3 toque, puade desprenderse de los dichos de. los nines penal crea, oud na Se prepmatame, lon gated serrate pr una estas sve Ps ats? (etrontere dele democracisy fos mercados. Como tod gran saat, 1s txtenion ao se bora tan etl en motvos idelggicns 0 avustes so’ en in cago Ye agp r,s ago une soe ‘rondo en el. que heya mas ropinenes democréucasy ibertad de mercados. iRideocre, serge dene cso ung tm, amo Si Spniiensieccions ities sino Tominkn poder jue! independiente y Frioalon dex achow ene Env Gate og po intress onto amocracs mercado se seavanen aun vac, Ove urate nontomarcanos regngan a vaste seme rosy ain ut Deneteants."OFEn wave, a enorgement combi Drondades iortalcary mpl is Somzraeny os mercadoe) con Tos [Rteresbs gooesatégiecs vodelonalos, Los supuestos béseos que subyacon al actiisme y_pragmaisma oneview da! ag ao Undo oa ne grave ‘ual dnccancan la pez v i sagundad en vastas rans Ga nano ‘ton muna! emargnte,eunque hoy tiene mucho me Go gprs sues am aj Sepsis aaa 9 ‘pai eedulda por ef "mto sisaconitas (5) anthony Lake, Assistant to the President fr Nations Security Aas, 58. |8) President Clinton, Address to the UN General Assembly, New York City, sere OS a Rife cE Ses esearch fant dctemacaes ram Sine 1 owlLa coinidanciaexstnte on ibis de la Casa Bianca respect dela neceudad de una plics stv y progmics tomb alegnaa i Goin eis mayeroyamenates: prolicocge ge waa Je Gastroceion mass Itucleares, ‘miss 0 bioogcae, \"1frearama, silence eticsY Stacia, gucras relies: dato del modo smblane y pabeess. De eum con eat cn. Is. olin extra se pore Semocracae de marco, que ese corazon yn gratis doi ertrtep So ‘wtenslanb) tomentar j Console noses "yeconamias do ‘moreado c} eontraresta a apfsion do iow estados hosts sis Gomocroca {in pae os wa tamed Gochash sates: y €hcontner ol capyy sivas {ution en ropones de la mayor prescupecén humantars Loader a goto, ex orc, spun on fom, brave, tunes So ol amon ln meta ge scab de mencionet rir cv om nent in tr apne miata men er oa ps {esto eto. Elin dels guerre fra ho ha jeminada i Mts. Tompoc® [e'oto tow vinclos ene fatasos Unidos yf mundo. Pera ha Ganda al past ‘Sea pena econ Sh Gn cone agua Selecta "Lake 10 poss de ene tad ywastien “overrching’ goss” no sen esa ovaranching setone. 6! itn, por par, scr sue esate nro mpleaba una "erucade pare'mpone ¢upst Mode do vids y cosat otros repicar nucsas atuciones™ OF Por i,t grt cute ‘0s mans y cat tane mucha gu eon a €Estedor Unidos on esa ettpe, Sa eta de pita’ que polos Ramat t= ‘iesgor oa on engagement gio! “dadoe los sinbores que Produa an 30 ‘ears, del pls ie cenacds‘Lipamann’ gap "Ge sepast os infrctes iio le” fant, eno. Sate ia poitca 60 {ae Gre ove Aetna i wr come tmnt PA" Como puede verse, eotas metas han sido ordenadas esenciainente en Pal alg er pen Arpt sme ieee oe Wa a Shona eo ee en a 4 a Tercera, ls inetmentos que se emgiarSn para alco eles Les da Hesbieded Mt ‘ena pat otis ‘Sue Estados Unido, en concerto con sadosicaus.dapona’ do foreas ‘ares copaces imatanesments sos gander guetas ‘vir uo une\dtinsin preciso! pemeto ‘es inten vitales ve 0 “aigentae de paises enemgon plonsen oe Eatados Unidos no sara fs foe ae ‘lena, este hina punto cogs le ‘eras tds a6 de soe mies Bepartamanta de Eta sens Cor (2 ena rea hablsquadado fuer del perme protege. Move caer gf 38 ec uestos interes vais 62 lose nusaosaogos" ‘de'maneca ain mds. contr “onmesia, a0 uth. Es une dela for que asta ruona depostion. canes oe i poli, ts ng sbundonte bogota. Ver, tit pains de epwrded"voreoercare™ ce pestyors. Grupa tot Extncamercane, Buenos Aves: 7988, capt ® y 4s James A. Hatha SEMGPR Oat, eco: oe'spamea exer nateamancan en rot ‘Rit cups eee utoorreas, Sosnos hues, 1981 cape Sy Sipien EP anarane." face el poser pool La pales eter trtaeean feeds 1958 howe noogar, Ep ator Estncenercara, Fapan tine, 198i p02) 108) Warren Chastopher oe, p. 687.‘gor grt tanto unlteries como mulitrals.Ouasnacones pueden seeds a ata espn gs at ene rl Eomones, Tenemos fred rezone par Song unas Naciones elie ai ean erclrtamentn capess efocivs: eve Exoaon Grose [UBP* Pores su dosino wn ort mane cla Ne sean on Sonera See Sis Ree rea aes iin aa “ieee meme oe SNE sana Sen vey aay ag rey is ai a ge ae Sere ee ere, {tatoo de fuesves amigor caven'a shagos.s W2 ao de hace ana Ge nts Shp Scheanngis an fa evs del Seonaceon ‘ue ccupabe Is ex Undn Soviet, 3. LAS RELACIONES ENTRE ESTADOS UNIDOS Y AMERICA LATINA ‘Como casi seme sucede, quads aber foume enue as teas iste oe pice err t un fa alc’ do manera ms prin." No olstonie ease a Seals {ettro'y le fntora ge ie velsSaoes ete Basle Utes $e RRES tune Suede darnossiunas (rimeres prt sobre el Curso Sue eas ‘clsciones udoptarin ones prSuinae foe ‘Antes do sbordsrslgunos aspectes sstantivos, me parece dtl hacer un comentario ‘Ge natura metodoligice que procure eévetr sobre ‘Sunes ‘errores eomunes que se siguen comalende an fa mayors es tetbjosreotrados tanto et Estadoe Unidos como en America Cain sobre iacones ineramaricanes, particuarmente ‘! acento exagersuo en os (20) madeeine Alright. op i. . 6 {Bu Ver Annoy Lake: on: tp 661 2 oid p 602 nuraubernamentaes dea racdn. Es pacso hacer oto ecotes aldad ue abarQuen iow ‘eintoa aepetos Gears cheese Sieve ydstica we'd sve Sue, ‘con neo'alaconst ‘ctv. "Eno 6 Distance eamantal pero noleatd de ms ase, So, au, ores hace ve a prscoucion crits iy Jog mies inferasel does scutes he ete encase fy uae ‘hc eon Coma sea Coretta amano Bhar centr, Seana "Saat or drei Weran Be'as Nauta syste cee egaros erie ght, y peapecias wn, Naeces retin de Cocaine ol Saber pets fardeces 7 ‘ambient eormerdte:fepmarsdo"y areata So Horse onan gun an Tor ee sg Saat ae ‘bord Yn pale, Ysa regen egies En tercer lugar, poraue ayuda poner de manifesto el reducconiemo {lon andiais ave ‘enfaizan los varabies inviuales at sues eee, Soviet Ps) aura Cano gr ups Rane '2 Abraham F. Lowenthal, “Estados Unidos Amdice Latin on ls de ae oe oven: fos cambio nis intros paces rae aan eet an tao mundo or Eos Unde nana Semana i ‘24 Ep lnetenanta mace ‘esa actus que ve en conta del pan {Ealnal estos, ‘Genesco tenia al Sceeso df" oo Seno {Case Gancey pesiiama fens aloe oposite, ‘ay Roberto Dour." rlacionesaconmicas entre Estados Unidos y los pases, “Américe Letina y el Cube en 1803", musa, hile oo 1988politica exarior de Cinton (global y hacia la reoién) sigue, y sequcd los Kuurentes bli dat admanifaion Bush. “est. por sara, no. debe erprendar» nadia dado que for. gobecnos eatin conailonades por Un Eerfontg evans Factores nts y extern ea ten sue lrg ato alos cunsionesaustantvas, Cleramant, y en 10 «us nce apace an laces sane Undo Ama Lain Se8.t86" dake que el conesto iteration! dela pgngueta a roses eves condcionamiente , deade eg, nueves pasbdades. Le primero que puede obserarse et ‘uavo ‘paren eatatgice, “Desparecda lee (Rereention noseumecaia en: Amis ‘tata tenders "ser mnds ‘gern yes muy probabe ave Extadoa Unidos se concert at log Dates ‘stbregenas ondpuns sce, Amaien Canal ya Cube, Agenes ‘Ccuera anton de Ta guar fas Bon! oe eae ia marca, rina {robe en tangs de preacupoioees de seguridad pars ta mayor de espace" de la regée ‘puede ne set aida un excestvo" weds ‘ovteomercane "en ius apectosintenoe sino uno Ge instant teres G0 sefaln cotinas™ = ‘mime vero, gesaprcion do amanata comnts post on orncpos gus Entados Unaos promaes tv Gemocrela fos derechos Letinos en if reign ge manere fags gana, “Oyo mas genuine poraue serene gus fe promoctn dele Semocroei gn po gene ‘ecVertamenso prosecucin oe cecracia fv vate como damasade Bette pa emer'8 gus on eos de go tas fumsondedpaceday, fos encedoes sop no tos relomedores Gerocatcos nn los equerstes sno SEMA, ee a a an ool SELES RG os 120 sHstaciato punto el pain de los afios de la quetra so ha estado ‘atimndo: Al lgol gus en lot anos ‘vine y tena Estados Uniges 36 tanto decinsms que hay nas Yodea, como on ‘momento fodeoron ef ipetaiome yi dependencia. Cabe store ue fnoeatoy “aceptanco’ de" hingun mada le tesa" aa la unipoletdad. {Este paso de una agenda nacaiva 9 ot posva ha sido destacedo en Estados Unidos yan Arrice Cana pe numetoaos gnaltas patios, ffeage ios ogee Buh. Ver, por Serpe, Jost Maia Inuit, "Eatctos ia andes ating os oven ca anxamatiaIeramsicane, corajnio "1981, Maa, p. 220. 1901, Bours, abit p60. (0% Vat Cone Sur Vo. Xl, No.2, maro-abr 1993, Saago de Chi, p 4 ‘yabao de Susan Surange, “Ls primavera‘implement sostngo que Estados Unidos es ser por bastante tempo et ate mio pogeross” Gel snes internacional en cusiguts. Ge as 9 productos eno sa Simentiona det poder. dents, fs cons ‘eaisn en favo d ‘a regions" Como i Seaba do ervuna see da tomentarion ene a Consuo e Tos join Alea para ot Progreso halo habigo un ers {pense optimsme, en as perspec de eoopecrasn eterna NNaconas que natta hace poto tompo avs tonioa le intevancionpoitca ‘areamercana aha Prosar sclvemente ser icofporede st acedo soaps ds Exon ‘ontemaacin ombient onus com, roan nti, pen co gy oe neocons ada eh SB Scat a cea eee rae ade ay ee tataatn Sat theta ny er gas ok Seeing feces eee eae SERA Ee neers {3m Eatay usando ot cones smonis on a santiso de Maquavelo y ‘Gramsci’ Var"pr emp” Antode Grams ‘Natabaoks, mena! Publohers, New York, 100, Freedman, abc 9-26-27, ge Richard R Feinberg, Remarks to the Counct of the Amerie, Special [Rats to he Presser fr Intr-Amecan Atata,_ National Security ‘Counci'9 de deme de 1899, ramga, Mir Fi, pt fs pp. 188 70 (05 Eno mismo sentido, ver Lowenthal bcp 8. 10% Pare més dtates sobre cada uno de estos temas comunes, ver Feinberg, abc inate todos tog tenia Sudomarca ya Corba ‘357 exe ieunén fom anvnciods por el Vie-pesidente Al Gare durante su Ieciante vistas México. Vor Al Gate. Towatd a. Westen Homaaphote ‘Comunity’ of Domocrecea. "An Address to Maycan. Amotcan and atin Seroness Ghanbers of Eommerce, Notns! Auatorum, de deiembre Se 1995, mingo, Mant DF.