Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
ca:
Cons~cJl)tele econoh1lco~ffnancl~lreaieabaterilor
de la leg~Utat~~ir~9.I.JI~ft~t~
Prejudiciere~rpugetulLli loca[cusu~1a totala, estimata la 154.{)05 lei, dincare:'1:41':S89
lei, debit si 12.416Iei,foloase
nerealizate ..
Recomangarile
auditorflorpubllcl
externi cu privire la masuril.e cOl1crete c~ se
impun a fi.luateiinvedereaJl'lj~tur~rli
~rorli1abatetii constatate
..
"
- recuperarea preJlIdicjurui,incl~siv a. despagubiriiot Civlle afe.tente dela~p~rsof1l)ele
care au ordonantat si dispus plata,aclJalizate functie de data recuperarii prejudiciului; .
- entitatea, va. lua masuri care ;sa iasigure acceptarea la decontar'e numai a
documentelor care in'depilnesc potrivit legii cOfltabilitatil calitatea de document justiflcativ.
Cheltuieli de capital
.
Referitor la lucrarile de Investitiiexecutate
de PF Antica Aurel
Descrierea abaterii de la legalitablsi
regularitate
Dinverificarea documentelor pe baza carora au fost efectuate decontari reprezentnd
cheltuieli de capital aU fost 90n5tatate. unele abateri reprezentnd plati efectuate peste. ~Qtelesau
baremurile, lega le aprpbat~ insl)ma totE!JCtQS
?027 lei; dupa CUlTI Uimeaza: .. '"
.
.sumei ,~?timatE!d~,2.~:92:7,>I@j
, ~. achitarea 'nejlJstificata.p~tre . PP AntcaAiJrEila
reprezehtMcoJitra\laloarea.
Ijntir!ucr?ri ,de. 1'f:!paraW la obiectivul " Lucrat,hh'.iehajah~\:pJ~tffjtm~~qu
pa~ele sibordtiri"in
Comuna ptajestia caror valoare a fost majorat ca urmare,'atlh{;Jlua.'t;rii"TiJ
devizele de lucrari a unor colitribU1ii ale angajatorului aferente manoperei declarate siplatite total,
in luna aprilie 2012, desi acesta este persoana fi2ca si nu datoreaza aceste contributii.
Abaterea este consemnata la cap .IV pc;t .8. din procesul verbal de constatare .
It
c9ns~tate
i ... ' '.. ' ...
'.
'.' .. ' .,' ,"
ea$~au efectuat .plati ne.legal~ n 9H~n,t~rn
.t9t~Li:I~
2~021lel1lacare'se
adauga foloase nere!:l,1i4ate,calculat~. pr1a ladatade31.07.201'3;'lri
sui:ria'de
60 lei, in total 2.095 lei.
~'" .
E$tj",~r~a<valoriab~terir
ca:
..
' ..
Consecinte economico-financliirl3
nle. abaterii constatate,
bugetului entitatii cu suma estimata de 2.095 lei.
38
constau n prejudIcierea
.....Re.cC)ml:indatHe,.uditorilorp\Jt>.!lot~#~tnlc!JP~hjir~'Jan\l~~~roil.~j~~'~~{'hnp.lI:r',~:fi
Iuate dett)ntfuter~.~el1tlt.atll.verifict~,1;tn:ye~~reaif'lJa,t4rarld~nt~ht~I():}"6:OJJ~~rQit~t~;';;:'c
..
'
_.recuperei'reiprejudidultli,'inc)tisiv'a
despagubkilQr civile aferentedelt:i"persoaheJe
care au oracma,nt~tsldspusplata,actLJan~atefunctiededata
recuperarii prejudiciului;
~. entit?t~91 va lua masuri ,:car~ .sa .asigure acceptarea la decontafe nLJmai a
docurnehtelorcare lm:Jeplinesc potrivit le~lji cornGlbilit~tiic(;jlitatea de document Justific~tiy,
9~R~f~ritorJa.
pJa}iI.epentru obiectivtiI de Investitii "Repan~tii: ct1rent~siiig~pl~i(te
Muzeu Pl;luITaralungadudetuLSa,cau! ...
\.: " ........
.
'
j'
. :.-
- 1.1.37' Iei plati nelegale, la cate se adauga foloase nerealizate, calcUlata, pna la
data de 31.07.20t3.in
suma de 77 lei, intotal1,214 lei.
aureprrezentat
.
,:."
c/vlucrari neexecutate .
....
'
...
'
Iuate deconduc~reaentl.tatllverjfic~t~itnYed~rea
jnIatuI'afJlicl~fitt~t1t~lo.rt:()Q;~,~ijjn~t.~;:
.'
10.Referitor
.,,
' ..
'
39
I
1
1; ,:;.
I
J,
, ..
'. '...
:'<..
" .
'.
"
.~:V:}~~:t:
-.~::~?::::::~';~?;:
..
Estlniarea valorii
operatiiJhiior
...
Gara ,constituie
abatere-;
ValOarea. platilor care au fost efeqtut~ f~ra j~stific~re legala de catre U.A.T.OoJn,gna
Prajesti cu prilejui realizarii tuor~rll.t)r de, respi1it!'lre drum cQrt)unal " Cah/ar" a fost~~tiJjf~t-~;de
prezentLilaUdt cafiiiidTriSUniade42.967,621~i.
:plata avnd l!n caracterdubJu:
.. '."
.
.
pauz,ela carE!,~U cC?nqus la deficient~le constatata
,
Cauzele
sl.- imprejurarIle
aparitiei 3bCiteriior
de mai SUS, au fost determillate
de faptul
:
...
-!
..
'.
ca:
; ,
ec()nQmlco~fl!1anciare
si r~gll'~ri~t~;
pU,blice,
"
,Cbns~clntaaGestei
;contractarea a trei antreprenori
dl;ficiente o reprezinta
pentrq efectuarea
utilizarea fara
lucrarilor
justificare
la acelasi
lega.I~.afohEilnfor
obiectiv si
fracturareavalQrii obiectivului de investitii avnd dr~pt scop ocolirea dispozitiilor legaI~ cu.priv,ire la
obligatia; entit~tiIor public~ de a efectua licitatii pUD!ice care sa asigure tratament nedi~crimi0~tpriu
op'eratorllor economici si transparenta ..
I
"
i \
,
Recomanqarj(e
auditorilor
impun a fllliate, in vederea nlaturarii
pubJiclexternl
cu privire
erorii/abat~rii constatate:
40 I
,.
la masurile
ca.netete ce Se
",
.t.
."
...
'
.....
exprim~req luijm,:.sy,rj1e.b~~~'si
," " .
cu nvelitori
se
.~
.,
Team Construct SRL, avnd; ca obiect furnizarea si montajul de nvelitbr"i din tigla
ncheiat cu
metalica si accesorii aferenta pentru acoperis.
Din auditul efectuat s-a constatat;ca antreprenorul a emis facturile: 3.536/06.05.2011 n
suma de 13.130 lei. 3.539/1'0.05.2011 n suma de 8.617 lei, 3.459112.05.2011 n suma de
n suma de 888,95 lei. Valoarea totala a materialelor
1.766,59 lei si factura nr.3.553/12.05.2011
factorate este n suma de 24A02,931eL
i
_ Pentru a putea exprima o opinie cu privire la temeinicia pl~_Qlorefe9tuate c~lte SC
Team C6nstruct SRl..; auditorii publici exterhi prinobseryare
dirj3cta auefectu$f
oai:\~I,iza
comparatiya a matedalelot puse n oper CIJ cele tnscrise n fac;turiledecontate.
'
Astfel s-a constatat ca:nu au fost livrate, respectiv nu au fost puse rn opera
urmatoarele materiale:
I
' ..
- burlane-33 ml- facturati cuff 3539/10.05.2011 n valoare de 879,78 lei inclusiv TVA;
- cot burlan - 22 buc - cu ff ~\549/12.05.2011 n valoare de 586,52 lei inclusiv TVA:
.<
- cot burlan evacuare - 11 buc cu ff 3549/12.05.2011 in valoare de 293,26 lei, inclusiv
TVA;
- brataraDurlari- 22 buc-cuft3549/12.05.2011
in valoare de 351,91 leiinqlMsiv T\!A;
- crligjgheab - 70 buc;- (fcit~fde 130 nscrisi in ff3536f06;05,2011) -cuo'ilalbarede
970,42 lei inclusiv IVA;
Valoarea totala a acestor materiale care nu au fost puse n opera a fost
estimata de prezentul audit ca fiind ll suma de 3.081,89 lei. asa cum rezulta din nota de
constatare care a fost ntocmita urmare verificarilor efectuate de comisia numita prin dispozitia
!
primarului.
Auditorii publici externilau sesizat si alte aspecte care contraviq dispozitiilor
Oi
'
ca:
. !
..
: !
:,
41
--....,t;
Consecintele
economico~financr~re
"!'
RecOfl1andarlleauditorilor
:publici externi cu privire la masurileco!)9ret~
impun a fi luate;tnvecferea
nlaturarii eroriilabaterii constatate:
' .
Stabilire.a volumului si ntinderi: .prejudiciului, exprimarea
rentregirea credi,telof bugetare revine ca sarcina entitatii auditate.
lui n sume
<;ese
certe si
12 Refedtor laI?Iatnenel~gal~cuasistenta
soci~Ia;
De$crietea~bate[ii
dela legalitate si regularitate
Avndih Ved'efe'prevederiie\e!:lEl!e care precizeElza ca acele per$oan~/f~[t1iliJ'9,~re
detin depozite bancare n suma mai mare. de 3.,000 lei nu sunt eligibile pentru,~'cQtdarea
ajutoarelor de ncalzire" auditorii publici externi au utilizat bazele de dCite cu privire ICiFormu/tul
205 .Declaratie informativa privind ;mpo~!;tul retinut la sursa si cstigurile/pierderile realizate, pe
beneficiari de venit", respectiv impozitele pe veniturile din depozite bancare retinute si virate
bugetului de stat de ca.t~e institutiile banc'i1re. Astfel, au fost identificate un nuinar de 15
persoane/familii care detin depozite bancare' n suma mai mare de 3.000 lei si au ben~'ficiat
ne9uvenitde ajuto;arede, ncalzirea locuintei,! valoarea platilor nelegale fiind estl11atacafiihd< ri
sumadl:r 2.3211eL
'
..
Totodata au fost extrase <:!jnevjQent~lefiscale siagricoledate
cu privi{el~,~tlpr~fo~trJe
de teren detinute sirlumarul de capete de animale/pasari care suntde.tiriute depers9stieIEt;s~reau
soliCitat ajutoare ,de nca]zire a locuintei, c()l1statnduose ca un numar de 47 per$9~r'~lte:miJiEAAre
detin .terenuri si animale peste nivelul m;axim admis de eligibilitatepentru
acordareapr~statii16r
sociale, au beneficiat necuvenit de ajutoare de ncalzire n sezonul rece 2011-2012 si 2012-2013,
valoarerea ajutoarelor acordate nelegal acestor persoane a fost estimata de prezentul audit ca
fiind n suma de1 OAOO'lei.
S-a constatat ca n mod nejl,Jsti11catafost acordatajutor de ncalzire nb,~asoIiQft~rii
nr. 283/27.10.2011 care a fost adresata prlrnare de catre Jicu luliana. Din coi1sultafea'a6~stei
cereri a rezultat ca in .mod nejustificata fost acordat ajutor de incaizire de 541~(:iWha,t'ilO
lei/sezon rece), desi'sotultitulateai,
Jicu Gabrie.lnu a declarat veniturile realizate din contractele de
prestari servicii (conventii civila) care erau ncheiate cu UATC Primaria Prajesti.
Valoarea cumulata a platilor nelegale din aceasta sursa a fost estimata de prezentul
aud it ca fiind n suma de 12.997 lei.
,1
Abaterea este consemnata la l;C'ip .IV pct .12. din procesul verbal de constatare.
I,
I
ca:
Consecintele economica-financiare
ale abaterii constatate
.
Consecint~ acestei deficiente este ca fondurilor publice nu au fost utilizate pentru
ndeplinirea obiectivelor pentru care au fost alocate, respectiv sprijinirea exclusiva a familiilor cu
;42
impun a
fi
Stabil1tea
rentregireacreditelor
Acordarea
acordarii, efectuarea
documente ..
volumului si ntinderiiprejudiciuJui,
exprimarea lui n sume certe si
bUgetare revine ca sary1naentifatii auditate ..
de prestatii sociale dOElrpersonelor care sunt eligibile din punct de vedere al
de anchete sociale; si proba rea datelor declarate de catre solicitanti cu
I
procedurilor
de .,~trJbtlJr~ ...a
;i i
I
..
2. UA TC Prajesti a demarat In anul 2011 realizarea obiectivului de investitii "Repar'atii
curente si igenizare Muzeu Paul TaralungCi"" in yaloare initiala de 62.526,20 lei, fara TVA (14.745
euro), procedura de adjudecare fiind achizitie: dir~cta.
43
I
.';,
..
Licitatia a fost organizata in baza Notei de fundamentare nr. 1156 din data de
03.05.2011 si Notei justifi(;ative nr, 1 5i' din data de 03.05.2011 intocmite deconsilierlll
de
urbanism si apr()Q!?t~.cI.~primarlll Antica Eugen.
,
Conform. Notei justificatlve pt ivindselectareaproced urii de achizitie - achizit.ie dirsc:;tacodul de clasificareCPVal
obiectivului este454530007,,,lucrari de repratiigeDeralEf.side
renovare"."
;
;.
'" .
In urri1~ l(;itatiei a fost declarata castigatoare SC FAGIO COM SRL PRAJESTI,
ntocmindu-se n acest sens Procesulverblnr,
1192 din data de 05.05.2Q11.
Ulterior; 'in baza anticalculaf'iei lritocniite de SC AMA BUILDING SRL Bac~l.Iafost
majarat valoarea investitiei la 243.808hi, fara TVA (57.495 euro), dupa cUm urmeaza:
- Modernizare - arhitectura -:' 62.526 lei;
- se
- se
- se
.....
TVA;
.
ART. 23 Autoritatea contrar.:tanta nu are dreptul de a diviza contractul de achizitie
publica in mai multe contracte distincte de valoare mai mica si nici de a utiliza metode de c~lcul
care sa conduca la o subevaluare a valorii t?~timate a contractului de achizitie public?; cu scopul
de ~ evita aplicarea prevederilor prezentei' ordonante de urgenta care instituie obligatii ale
autoritatii contractante in raport cu anumite pi'aguri valorice ...
Abaterea este consemnata la cap iV pct .1, 2. din procesul verbal de constatare;
Estimare;il valorii abaterli consttate
.
Nu s-a putut es1imavaloare totala; a ach izitii lor publice neefectuate inconfo,rmitate
preVederile legale, intru ct nu a fost intocmit programul anual al achizitiilor publice.;
,
ca:
cu
economico-financh1r~
: 44
!
!:'.'
constau n :
R~comandarUe auditorllorpl1bJiciexternl
luate de c.onduca"reaentitatii
verificat~', in vederea nlaturarii deficientelor conse.~na't~:.
- respeGtarea principiilor cgre stau la baza atribuirii contractului de achiziti~ publi~h
relatia cu operatorii ecohomici interesati ;,a participe la procedura de atribuire;
- respectare(i obligatiei de a atribui contractul de achizitie publica prin aplicarea
procedurilor d~, licitatiE! deschisa sau Hcitatie restrnsa, si prin exceptie celelalte proceduri de
atribuirl9 Ei contractului de achizitie ;publica;
-. re;;psqtarea Qblig~tlei de aestima valoarea contractului .de.achiz:itie pq~Ii.~~p~!p~a
calcularii si insurnarU tuturor sumelor pli3tiblle pentru Tnqeplil1ir\3acontractl.llui resp;e;qtl~;;.far~t'ka
pe valoar\3aada!Jgaf;
!
- respectarea obligatiei dea Thtocmi Documentatia de atribuire n cadrul careia
trebuia precizata orice cerinta, criteriu; regula si alte informatii necesare pentru a asigura
ofertantului/candidatului o informare completa, corecta si explicita cu privire la modul de aplicare a
procedurii de atribuire;
.
_. respectarea obligatiei autoritatii contractante de a asigura transparenta atribuirii
conthCIctelor de achizitie pUblica a anunturilor de intentie., anunturilor/invitatiilor de participar\3si
anunturilor de atribuire;
.
- respectarea obligatiei autoritatiicontractante de a transrnite spre publicare un anunt
de participare are dreptul de a aplica proqedura de cerere de oferte numai n (Jaful n GElre
valoarea estimata, fara TVA, a contractului de achizitie publica este mai mica dect eGhivalentul Tn
I
lei al pragurilor mentionate de lege;
- instituirea obligatiei de a tr~nsmite spre publicare anunturile de intentie, de
participare si de atribuire, catre operatoruISE,AP.
- respectElrea obligatiei dea intocmi dosarul achizitiei publice pentru fiecare contract
atribuit si dea elabora r~portulprocedurii de atribuire nCiinte de ncheierea contractl!luLde achizitie
~~Ca
...
- respedarea
Obligatiei de tatre autoritatea contractanta
de ci. nfiinta Un
compartiment intern specializat n domeniul achizitiilor publice, sau de a numi printr-un act
adrninistrativ al conducatorului autoritaiiicdntractante
una sau mai multe persoane din cadrul
respectivei autoritati contractante nsarcinate CU ducerea la ndeplinire a principalelor atributii ale
co~partimentului
intern specializat, as~'cum sunt prevazute de legislatia n materia achizitiilor
!
publice;
-
alachii!itiilor publice~ tin:nd cont de: necesitatile obiective de produse, de lucrari sJdi:} servicii;
grQldul de prioritate a necesitatilor si de anticiparile cu privire la fondurile ce urmeaza sa fie alocate
prin bugetUl annual;
;
:
instituirea obligatiei ca autoritatea contractanta sa transmita catre Autoritatea
Ncitionala. pentru. Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice a unui rapod af1u~l~riyJnd
contrElctelf::j<3tribuite r'Janulariterior. Informatiile solicitate trebuiau transmIse n formatelectro1')ic,
conform formatuluJ standardizat pus la dispoz:itie prin intermediul SEAP ,cel mai trziu pf1ha I~ data
de 31 martie a fiecarui an.!
.
,
VI Referitor
la criza f::jconom!co~fjnanciara
si starea de insolventaa
UA TC Prajesti
existente;
- --
','
__
,.-
"
__ - -,
'
_,
.".
,_'
__ , __ '.::
:'.
o'"
AVnnveqere
cele prezeiritate mai sus auditorii publici externipt~tiZ'~~~s;6a
aceasta stare se datoreaza managementului financiarcpntabil
defectuos, angajarea fondUrilor
publice peste limitele aprobate prin buget!le anuale de catre Consiliul Local PrajestI precum si
angajarea de noi cheltuieli fara indeplinirea Obligatiei legale de a achita inainte arieratele si platile
restant~.
'
. , ,,'
Prih_C1dr~s~!g nf. 16Q:3112.0T.2Q1,3~i 15m~/1.0.Q7;201S" I),'GFP'1?,<;\9~-~,(~B~MijJR,f1
eotitatii, VoE!rificate,calirriitc;1maxima stabilita 'pehtrtlC!rj~(at~la30:06 .,2012tst~n~ym~.,~g~";f~:~tg;~s:
lei (~naxelenr.
)" nrnjt~care conftJJTTld()CUmEmteIQrin!3P~ctate,afost dept3sita',:Yl;i';;s9r.D~;;;~e
305.528,(37 lei, fapt care a condUs la sistarea 9Qtelordefalcate dinimpo+itul pe'iieriitdiriContul
20040102, precum si alimentarea ct. 50.75))1.102 respectiv din ct. 20.11.01.06 ..
,<
Pe cale de consecinta, urmare nediminuarii ,Ia 30.06.2013 a volumuluI de arierate cu
90% calculat la soldul lunii mai 2013, potrivit prevederilor ari. 1, alin (9) din O.U.G.nr. 3/2013 si
prevederilor art. 49 alin (13"2) din Legea nr. ?73/2006 , entitate a audItata se afla n stare de blocaj
ec()nori1ico- financiar ..
,
Abatarea este consemnata la ca,p.VI pct .1. din procesul verbal de constatare.
I
E$timar~a valoriiabaterlicar'~
cOn$tituie C\bsterej
, , . " Valoarea arieratelor exi$t(;nte ,Ia nivelul, datei de 31.07 .2013 este n sqQ1a de
534.816,67 lei (anexC3,Of. ),mai multcu 305~526;67Iei fata delimita maximacareaJo$itf~b-smjsa
de catre Ministerul Finantelor Publice prin D;G.F.P. Bacau conform art. 1, alin (9) din O;U.<3~nr.
3/2013 si prevederilor art. 49 alin (13/12) din L9g~a
nr. 273f2006.
,
ca:
Consecint~economicofjnanciare
t!leabaterii constatata;
la
-,
-,
__
'" In termen efe 30 de zile de la solicitarea oricarei persoane interesa te, ' ordonatorul
principel de credite al unitatii administrativ-teriforiale are obligatia fumizarii situatiei economeofina nciiare si a GOQcluzieide incadraresau ne,incadrare in prevederile alin. (1).
,
Ordonatorul principal de credite, Tntermen de ,5 zile lucratoare de la const(iltarea Qril.ei
finanalare, convoacai3utontatea deliberativaisesizeaza
D:G.F.P. Bacau
..
,
Autoritatea delibertiva ia BOt, i in conditiile legii, de existenta situatiei de Qriza
financiara, mandateaza ordonatorul ptincipal de credite pentru elaborarea planului de redresare
I
------_._._-----------------~--
'i
financiara si analizeaza propuneri care S8 fie. cuprinse; in planul de redresare financiara prezeritat
de ordonatorul principal de credite ..
'
- liJtermen
de 30 zile calendaristic}
de la adoptarea
hotarrii prin
eate a
..
j
- .....
-...,.
,... fqst
deelaratastarea de criza, financiara; ord9nf:!t9fylpnl1pipFJl decredite ,mpreuna cu ceJl~ff:ili1fJlf!kti(al
comitettlllJipentn.isituB-tflde,
crizaflhariGiarajpregates({ fin, planoe te(jresar~ finsrjJ~j{[t~'!~Anlt~tfJ ..
administrativ~teritQria/~. '
..
,
,
' '.",:, " .,"','
,
Plf:J.rtui de redresare finnclara cupnnde planificare8 eaonomico~finai1diati si
bugetara pe perioada procedurii de redresare, financiara, carepresupuna:
1.0 prezentare a situatiei economica-financiare a unitatii administrativ-teritoriale;
2. masuri care sa asigure prestarea servicii/ar publice esentiale de catre auJoritatile
administratiei publfcelocale pe durata aplicarii planului de redresare financiara;
,
,
3. masuri de mbunatatire a managemeritului financiar si a mecanismelor de control
necesare pentru efieientiiarea,furnizarii ;:'el1/iciilor publice esentiale;
,
4; masu.ride cresterea grariuluide colectare a venitl,lrilor propriijp~ecumsi
de
'1
.
,
"
generaredeyenit/iri
sl.Iplimentare;
5. masu.ripentru rediJcere,3 GheltuieliJot;
,
6. planificarea economica-financiara si bugf3tara, pe p~riQada pl[.qcec!pr:iiqe
,..
redresarefinanc1ara; cara pres.i1piJne:
a) analiza tuturor veniturilor si cheltuiemor bugetare, recomandari pc:mtru cresterea
veniturilor si reducerea, cheltuielilor, precum si elaborare,a de rectificari ale bugetului local;
b) proiectia veniturilor sicheftuielifor pentru anul curent si pentru urmatorii 2 ani;
,
'.
- Tnrnodpriorlfar
alte angaja.m.entebt(getare
functionare;
control
t. Referitor'
la eval.uareasi5t~.m~I(jrpetontrol
de management
si
intern;
vigoare:
J
J
48
,.
,',',
',,' ~',",','
- ... ------
---."..------
...
...
blJgetuluil()q.,gin.hf1po~Jte si .taxelo~IEL.'
3).ref~ntorlacontroJul
f'SCii,~, I
.
Nu au fost dispi.Jse verificari laJ~ntrrbuabili cu privire lastabiiireareElljf~tfi cjc:l@2[,din
declaratiile de impuner~. si nici nu s"'8prooe~alla
inventSirierea periodica a tiiat~ii\'3f-imR!J>z,?bj\e
cOl1foni1pteveder~orGdUlui fiscal,.hiCirri all1,J12Q12sinici in anii 'anteriori ...
Apatereaestecohsemnatala
cap. upct .1. din procesul verbal de constatare.
Estimarea valorii abaterii corl~tatate
Abaterile 'b6hstatat~ nu pot fi cuantificate.
,
. Cai.lzefe(:are au condus la d~fI.~derltele constatate
Abaterile :consemnate' mai sus G.U privire ia organizarea, implementarea si..exerqtt?rea
controlului intern I au fost cauzate de nere3pectarea n totalitate a prevederilor legale'O vigo're cu
privire la organiz~re~ sistemului de controi intern/managerial si exercitarea in fapt a' fe)nrielor de
control intern organizate.
Consecinte economic.o~flnancia"e ale abaterii constatate
Neorganizarea sau organizarea necorespunzatoare a sistemului de control intern este
de natura a diminu~ responsabilizarea
persoanelor mputernicite cu acord?\re.a vizei' de
comp~rtiment si respectiv a celor desemnate cu acordarea vizei de control finan'ciar~preventiv si
implicit, conduc la nedescoperirea si purpetuarea unor erori, cu implicatii n gestiq1are~ si
administrareSi patrimoniului.
...
'
Totodata' n.useasigura
o suficii3nfa '.relationare ntre persoaneledinc::ornP,a.rtim.~l}lele
functionale, ntre cerintele reglementarilorlegale 'si atributiunile din fisele cu atributiuriide seiVidu .
.
'
...
Recomandarile
impun a fi luate
auditorilor
publici
externi
cu privire
la masurile
concrete
ce se
unitatilor
C. Inventa.riel"easi
reevaIUare~Pf1trimoniului.
public si privat al statului
administrativ~teritoriale,
aflatn.~dmlnistrarea
entltatii ai.iditate
.
IV.1;R.m~l'rtdrla
Efectuarea
efectuarea inVen!ari~rli
Inventarieril
laterrnuilul
la termenul
si al
prevazut de lege;
prevazut de lege
Estimarea
valorii operatiunilor
care constituie
abateri; .
49
I
I
I
I
I