Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
Kung inaakala ng marami na sa China lang nagsimula at nagkaroon ng mga dynasty noon, tulad ng Ming Dynasty, o
kayay sa North Korea na isang komunistang bansa pero may Kim Dynasty rin, sa Pilipinas na isang demokratikong nasyon ay tadtad
ng political dynasty. Isipin ninyo: Ang puwesto ng amang pulitiko ay isasalin sa anak pagkatapos ng kanyang termino o kayay sa
kanyang ginang sa pamamagitan...
Sa katatapos lamang na pambansang halalan sa ating bansa, ilan na naman kaya ang nagwagi mula sa pamilyar nang mga
naghaharing mga pamilya? Ilang miyembro ng mga mga maimpluwensiyang pamilya na naman kaya ang magkakaroon ng tatlong taon
upang mamuno sa kanilang itinuturing na teritoryong pulitikal?Ayon sa isang pag-aaral, tinatayang aabot sa bilang na apat na daan ang
political families sa bansa. Ito ang mga pamilyang inangkin na ang responsibilidad na paglingkuran ang kanilang bayan kayat tuwing
halalan ay sinisugurado nilang ang kanilang asawa, anak, kapatid, o kahit sinong kamag-anak nila ang susunod na mamumuno bilang
lider.Noong nakaraang taon, tinatayang 85% ng lahat ng gobernador sa Pilipinas ay kabilang sa political families. 84% naman ng mga
Mayor ay galing din sa maimpluwensiyang pamilya. Sa Kongreso naman, 74% ng mga miyembro nito ay kabilang din sa maituturing na
parte ng isang political dynasty.Malinaw ang nakasaad sa ating Saligang Batas: Article II, Section 26, The State shall guarantee equal
access to opportunities for public service and prohibit political dynasties as may be defined by law. Dapat seguruhin ng Estado ang
pantay na pag-uukol ng mga pagkakataon para sa lingkurang pambayan, at ipagbawal ang mga dinastiyang politikal ayon sa maaaring
ipagkahulugan ng batas.Ngunit dahil wala pang batas na malinaw na nagtatakda kung ano ang pakahulugan sa terminong political
dynasty, patuloy na namamayagpag ang mga maiimpluwensiya at makapangyarihang mga pamilya sa ating bansa. Mula sa ating mga
barangay hanggang sa pinakamatataas na posisyong sa ating bansa ay pinaliligiran tayo ng mga pamilyar nang mga lider dahil kung
hindi sila anak ni Kapitan ay kapatid sila ni Mayor, o asawa ni Governor, o hindi kaya ay maaaring pamangkin sila ni Congressman o
apo ni Senator. Hindi bat ganito ang kalagayan ng pulitika sa ating bansa? Nasaan ang pagrespeto sa malinaw na isinasaad ng ating
Saligang Batas?Sa katatapos lamang na halalan ay nagkaroon ng mga independent observers mula sa ibat-ibang bansa kung saan ay
matiyaga nilang binantayan at pinag-aralan kung anong eleksiyon meron tayo sa Pilipinas. At bago nila tuluyang tinapos ang kanilang
responsibilidad upang bantayan ang eleksiyon dito sa ating bansa, nag-iwan sila ng mensahe sa ating mga Pilipino. Ayon sa grupong
ito, nakakabahala ang estado ng pulitika sa bansa dahil halos lahat ng mga posisyon sa pamahalaan ay pinagpapasahan lamang ng
mga magkakapamilya at magkakamag-anak. Madiin ang kanilang panukala na kailangan nang buwagin ang ganitong uri ng pulitika sa
Pilipinas.Samakatuwid, ngayong nalalapit na pagbubukas ng bagong Kongreso sa ating bansa, ito ang hamon sa ating mga Pilipino.
Tuldukan na natin ang political dynasty. Hikayatin na natin ang ating mga mambabatas na sundin ang malinaw na isinasaad sa ating
Saligang Batas at iyan ang pagbabawal sa political dynasties.
Introduksyon sa Pananaliksik
Noong sekondarya ay napag-aralan na ang kasaysayan ng buong mundo. Ayon sa librong
World History ni Josefa L. Quirante Radford ay noong unang panahon pa lamang ay nauso o
naging kaugalian na ang political dynasty, hindi lamang sa Pilipinas pati na rin sa buong
mundo. Ayon din kay Radford ang mga bansang Tsina, Hapon, Inglatera at Espanya ay ang ilan
sa mga bansang nagsimula ng ideya ng isang political dynasty. Bagamat hindi direktang
political dynasty ang tawag dito kundi monarkiya ang ideya nila ay halos pareho. Sa isang
monarkiya, pamilya ang nagpapatkbo ng isang lugar, pinagpapasapasahan lamang nila ang
mga posisyon sa kanilang kaharian at sa isang political dynasty naman pinaghaharian ng isang
pamilya ang isang lugar sa pamamagitan ng pagpapasapasahan ng magkakapamilya ang
posisyon at mga kadugo din nila ang iluluklok nila sa iba pang posisyon sa gobyerno. Magkaiba
man sa katawagan ang dalawang konseptong ito ay may pagkakatulad sa ideya.
Ayon sa mga napanuod na dokumentaryo tulad ng Ina, Asawa, Anak ng Probe Team at ang
The Correspondents Takes on Local Political Dynasties, ang ganitong uri ng pamamahala ay
laganap na. Unti unting sinasakop ng mga dominanteng pamilya ang bawat lugar upang
pagharian. Ang isang patunay dito ay ang political dynasty na naitayo ng mga Amopatuan sa
ng
impormasyonukol
sa
isyung
ito at
alam
ng
mga
mananaliksik
na
kinakalilangan ng eksperto upang maisagawa ito. Ang mga ito ay isa sa mga naging limitasyon
ng pananaliksik sapagkat nagkaroon ng problema ang pagkuha ng impormasyon mula sa mga
dalubhasa sapagkat mahirap gumawa ng appointment/meeting sa mga taong ito. Kayat iilan
lamang ang nakapanayam ng mga mananaliksik.
Sa pagpunta ng mga mananaliksik sa lugar ng San Juan ay bukas palad ang pagtanggap ng
mgat tao doon. Ngunit kahit na maganda ang kanilang pagtanggap ay hindi nakuha ng
mananaliksik ang kopya ng kanilang Income Rate/Economic Rate ay hindi nila naibigay
tanging mga statement lang ng mga empleyado ang pinagbasihan ng economic rate ng
lugar. Ito ay naging limitasyon dahil walang sapat na dokumento ang susuportat sa kanilang
statement.
Ang isa pang naging limitasyon ay ang pagsabay ng election period sapagkat mas maighpit
sila sa paglalabas ng mga dokumento na maaring ukol sa kanilang income, proyekto ng bawat
munisipalidad.
Daloy ng Pag-aaral
Political Dynasty --------> lugar sa Pilipinas na pinamamayanihan ngPolitical
Dynasty -------> Epekto sa ekonomiya ng lugar na pinamayanihan ng
political dynasty.
I. Introduksyon sa Paksa
Ayon sa librong The Philippine History ni Maria Christine N. Halili ay noong sinaunang
panahon naging kaugalian na ng mga ninuno na ibigay ang kapangyarihan sa iisang pamilya
lamang. Naging tradisyon na nila na ang trono o ang pagkapinuno at ang mga posisyon sa
inyong kaharian ay maisasalin mo lamang sa iyong mga kadugo. Ang mga pamilya ng mga
datu at ng mga sultan ay ilan lamang sa mga pamilyang namuno at nagtayo ng kanilang
sariling dinastiyang pampolitika noon isang magandang halimbawa ay ang angkan ni Lapu lapu. Sa mga nagdaang panahon ay nadala na nila ang tradisyong ito; tradisyong
ipinagbabawal na ng batas natin ngayon. Ang 1987 Constitution ng Republika ng Pilipinas:
Artikulo 2 Declaration of Principle and State Policies, Section 26 ay nagsasaad na:
The State shall guarantee equal access to opportunities for public service, and prohibit
political dynasties as may be defined by law.
ang bilihin at mas makakatipid ang mga mamamayan lalong-lao na ang mga mamayan na
naghihirap.
Sa kasalukuyan may kalkulasyong 150 na pamilya ang prominente sa politika ayon sa website
na www.juanachange.com. Sa pagkalap ng mga mananaliksik ng impormasyon para sa
pananaliksik na ito, isang tala ng ilang angkan ang nahanap ng mga mananaliksik na sa
wikipilipinas. Narito ang ilan sa mga prominenteng angkan sa politika.
Angkan ng mga Ampatuan
Unang una at ang isa sa maitatalang pinakamasamang epektong political Dynasty ay ang
nangyari na marahas na pagpatay sa Maguindanao. Sino bang makakalimot sa katako-takot na
bangkay ang nakuha dito. Sino nga ba ang nasa likod nito? Ayon sa abs-cbnnews.com at
gmanews.com, ang angkan ng Ampatuan ay isa sa pinakamaimpluwensyang angkan
sa Mindanao, lalo na sa bayan ng maguindanao. Ang angkan nila ay nag-ugat sa
makapangyarihang angkan ng Moro na siyang lumaban sa Espanyol at Hapon noong
ikalawang pandaigdigan. Kilala ang pamilya nila pagiging mayaman sa armas para sa
proteksyon at simbolo sa lipunan. Ilan sa mga kilalang personalidad sa angkan nila ay sina
Dati Andal, Sr, ang una na nagpakilala sa lipunan. Pormal na pumasok si Andal Sr. sa politika
noong
People
Power
Revolution
noong
1986
nang
siya
ay
inuluklok
para
maging
Nakalap ng mga mananaliksik ang listahan ng mga naging mayor ng kanilang bayan:
Hon. Engracio Santos (1946-48; 1949-55) RIP
Hon. Daniel Santigao (1938-40; 1945-46) RIP
Acting Mayor N.G. Salaysay (Appointed March 15 to June 20, 1954 and April 11 to December
31, 1955) RIP
Hon. Nicanor C. Ibuna (January 1956 to December 31, 1967) RIP
Hon. Braulio Sto. Domingo (January 1, 1968 Augut 4, 1969) RIP
Hon. Joseph E. Estrada (August 5, 1969 April 13, 1986) RIP
Hon. Baby San Pascual (Appointed March 17, 1968 December 1, 1987)
Hon. Adolfo Sto. Domingo (January 18, 1988 June 1992)
Hon. Jinggoy E. Estrada (July 2, 1992 June )
Hon. Joseph Victor Gomez Ejercito (June 30, 2001 - present)
Ito ang ang mga naging mayor ng San Juan mapapansin na ang mga Ejercito ang humahawak
sa lugar na ito. Sa pag-uusisa ng mga mananaliksik ay napagalaman ang ilan sa mga naging
proyekto ng mga Ejercito na ito at kung paano nila pinalakad ang lungsod.
MAYOR
JOSEPH E. ESTRADA
JINGGOY ESTRADA
JV EJERCITO
Ilan lamang iyan sa mga naisagawa nila. Ayon kay Engr. Raul Lucedo, Zoning Inspector, at Ms.
Alicia E. Cruz Barazon, City Accountant of San Juan, ay mas umuunlad daw ang San Juan sa
pamamahala nng mga Ejercito. Ayon sa kanila sa pamamahala ng mga Ejercito nagsimulang
umunlad ang Lungsod ng San Juan. Upang patunay ay kumuha ang mga mananaliksik ng
kopya ng kinkita ng San Juan:
Actual Income
1998
Actual Income
1999
Estimated
Income
PHP 23,433,400
.00
PHP 70,537,978
.81
PHP 9,174,184.
30
PHP147,063,23
8.80
PHP 38,536,852
.50
PHP 7,717,048.
PHP 81,401,069
.66
PHP 12,616,875
.87
PHP144,901,62
9.39
PHP 53,871,315
.00
PHP 7,988,883.
PHP 82,000,000
.00
PHP 6,500,000.
00
PHP 120,000,00
0.00
PHP 65,438,524
.00
PHP 7,952,500.
Beginning Balance
Revenue from
Taxation
Real Property Taxes
Transfer Taxes
Business Taxes and
Licenses
BIR Allotment
Other Taxes
28
PHP273,029,30
2.69
11
PHP300,779,77
3.03
00
PHP 281,891,02
4.00
PHP 55,072,567
.66
PHP 25,000.00
PHP 49,306,177
.58
PHP 13,500.00
PHP 41,387,900
.00
Total
PHP 55,097,567
.66
PHP 49,319,677
.58
PHP 41,387,900
.00
Grand Total
PHP328,126,87
0.35
PHP350,099,45
0.61
PHP 346,712,32
4.00
Total
Non - Tax Revenue
Operating and
Service Income
Grants and Aids
Sale of Scrap
materials
CY 2007
CY 2008
CY 2009
Budget Year
Estimate
CY 2010
BEGINNING BALANCE
Current Surplus
P 108,300,088.00
P130,650,000.0
TAX REVENUE
Business Taxes and License
P 345,761,040.70P374,168,869.00P335,000,000.00P320,000,000.0
Amusement Tax
6,527,482.49
5,288,523.42
4,700,000.00
3,760,000.00
Immigration Tax
8,880.00
9,840.00
25,000.00
Professional Tax
622,641.00
661,500.00
650,000.00
650,000.00
13,817,657.60
23,474,927.41
12,000,000.00
12,000,000.00
88,130,420.12
99,327,299.65
115,000,000.00 120,000,000.0
5,957,268.87
12,838,459.38
10,000,000.00
10,000,000.00
6,341,790.83
7,554,141.76
8,000,000.00
8,000,000.00
832,428.55
2,323,368.83
900,000.00
700,000.00
2,084,196.58
2,858,261.27
1,900,000.00
1,900,000.00
3,317,818.92
5,202,838.09
3,500,000.00
3,500,000.00
130,014.12
153,084.69
150,000.00
105,000.00
Community Tax
Fines & Penalties-Tax Revenue
P 473,531,639.78P533,861,113.50P491,825,000.00P480,615,000.0
P 90,860,975.00 P186,605,442.00P186,605,442.00P231,955,996.0
247,520.00
201,200.00
210,000.00
210,000.00
399,800.00
456,800.00
300,000.00
350,000.00
900.00
2,550.00
2,500.00
3,000.00
Marriage Application
245,700.00
201,200.00
210,000.00
210,000.00
Marriage Contract/Annulment
20,830.00
15,940.00
20,000.00
25,000.00
Birth/Death Certificate
67,740.00
4,900.00
20,000.00
20,000.00
Late Registration
32,060.00
31,720.00
30,300.00
30,500.00
Miscellaneous
273,835.00
22,145.00
20,800.00
21,000.00
588,500.00
612,400.00
600,000.00
600,000.00
294,300.00
306,700.00
300,000.00
300,000.00
147,125.00
153,100.00
160,000.00
160,000.00
Police Clearances
465,440.00
481,760.00
400,000.00
400,000.00
Certificate/Clearances
1,937,446.50
975,781.00
635,000.00
635,000.00
Signboard Fees
286,931.00
302,700.00
300,000.00
300,000.00
4,542,382.80
4,149,767.81
4,600,000.00
2,600,000.00
6,985,492.55
7,352,779.43
9,000,000.00
7,000,000.00
634,702.00
1,473,700.36
1,000,000.00
650,000.00
551,526.44
578,316.00
570,000.00
600,000.00
184,729.26
178,320.00
140,000.00
140,000.00
6,360,000.00
6,300,000.00
Marriage Solemnized by
Judge/Mayor
Inspection Fees
Permit Fees
5753749.26 6,397,597.90
1,907,711.20
3,372,492.93
2,200,000.00
2,200,000.00
306,970.12
574,185.12
350,000.00
350,000.00
Excavation Fees
88,908.38
89,141.00
70,000.00
150,000.00
Sticker - Tricycle
255,470.00
162,452.50
200,000.00
200,000.00
Sticker - BRP
325,005.00
1,884,965.00
1,720,000.00
1,720,000.00
19,415.00
15,525.00
40,000.00
40,000.00
925,500.00
900,000.00
900,000.00
Other Fees
141,000.00
150,000.00
10,183.75
283,807.88
268,000.00
280,000.00
Pharmacy
42,000.00
42,000.00
42,000.00
42,000.00
Canteen
94,720.00
89,275.00
102,000.00
102,000.00
497,767.58
389,737.46
377,000.00
380,000.00
63,072.18
29,350.00
35,000.00
35,000.00
4,474,559.85
4,734,575.00
4,440,000.00
4,600,000.00
21,094,307.58
22,039,219.36
25,000,000.00
25,000,000.00
254,330.00
251,050.00
180,000.00
180,000.00
1,910,714.29
4,465,551.73
2,000,000.00
2,000,000.00
240,000.00
220,000.00
240,000.00
300,000.00
70,192.11
36,100.00
480,000.00
8,443,860.38
8,000,000.00
11,400,000.00
101,230.00
240,000.00
500,000.00
3,360,000.00
3,430,000.00
3,500,000.00
3,500,000.00
9,757,761.61
10,724,260.51
6,500,000.00
9,500,000.00
16,482.61
138,386.63
220,000.00
220,000.00
2,592,681.00
620,508.26
1,200,000.00
1,200,000.00
4,309,163.34
Garbage Fees
Economic Enterprises
Income from Economic Enterprises
Ante Mortem
Receipts from Arena
5,934,241.09
Miracle Program
Other Income
Other Income Violation of Laws
2,600,512.50
1,971,300.00
2,356,000.00
2,600,000.00
Others
17,830.00
13,950.00
100,000.00
100,000.00
25,000.00
TOTAL INCOME
P 644,563,476.59P813,137,103.95P763,766,142.00P801,254,496.0
BARROWING - DOMESTIC
P130,000,000.00
P 752,863,564.59P813,137,103.95P893,766,142.00P931,904,496.0
Sa pagpunta ng mga mananliksik sa San Juan ay nagsagawa sila ng isang survey sa mga
mamayan nila. Ang survey tungkol sa mga naging mayor nila tinanong ditto kung sino para sa
kanila ang naging mayor ng San Juan ang may pinaka-epektibong mayor ng lugar. Ito ang
nasabing survey:
Pangalan
Tagal ng
paninira
han
sa San
Juan
25
24
1
46
Driver)
Eugene Espano(Empleyado ng
37
31
35
CH)
Terry Flores (Tricycle Driver)
Jerry Bernardo (Takatak boy)
Rosanna Del Rosario (Tambay)
23
43
naging pinaka-epektibo
Ejercito?
Oo kasi sunud-sunod na
napaunlad ang San Juan
16
JV at Erap. Tinulungan
ang mga mahihirap
kapag nangangailangan
47
11
54
Erap. Nagpasemento ng
mga kalye.
Oo dahil maraming
naitulong sa mga iskwater
tulad ng mga pabahay.
Opo, madali
makapaghanap ng trabaho
Oo, pinasimento lahat ng
kalsada
Dyaryo)
Josephine Reyes (Teacher)
47
Inspector)
I. Analysis
Ayon sa mga nakuhang data, kapag sinabing ang Political Dynasty marumi kaagad ang
kaakibat na imahe nito dahil kadalasn sa mga angkang ito ay sinasagad ang kapangyarihan st
ma masama, kanila itong inaabuso. Sa pagkalap ng mga impormasyon ay natuklasan na
talamak ang political dynasty sa Pilipinas. Ang mga angkan na ito ay mga prominente, kilala
ng mga mamamayan ng bansa ngunit kahit ganito ay patuloy parin silang inusuportahan
kagaya na lamang ni Benigno Noynoy Aquino Jr. ay mula sa angkan na nagtayo ng Political
Dynasty sa Tarlac.
Ang political dynasty sa lungsod ng San Juan ay suportado ng mga mamamayan nila. Ayon sa
mga datos ay marami sa mga mamamayan nila ang tumitingin sa kanila bilang nagpa-unlad
sa lungsod na ito at ito rin ang tingin ni Alicia Barazon , ang kanilang city accountant. Sa
pagkuha ng mga mananaliksik ay income ng lungsod ay napakita na tumataas ang kinikita nila
bawat taon na naging patunay ng pag-unlad ng kanilang lungsod. Ang resulta ng survey ang
isa pa sa mga nagpatunay ng pamamayagpag ng mga Ejercito sa kanilang lugar. Puro mga
Ejercito ang isinasagot ng mga mamayan nila sa katanungan kung sino naging pinaka
epektibong mayor ng San Juan. Ang mga ito ay nagpapatunay lamang ng mga magandang
nagawa ng mga angkan nila sa lungsod ng San Juan.
I. Konklusyon
Kung pagbabasihan lamang ang mga naunang data na masama kaagad ang ideya na
pumpasok sa isip ng mga mamamayan kapag narinig ang political dynasty. Ito ay sa
kadihilanang marami sa mga angkan na ito ay naeexpose lamang sa tuwing nakagawa sila ng
masama o mga karumaldumal na krimen.
Sa sinagawang pag-aaral ng mananaliksik sa lungsod ng San Juan ay nakita ng mga
mananaliksik ang magandang epekto nito sa kanilang ekonomiya. Sa pagtataya ay hindi
lageng masama ang epekto ng isang political dynasty may maganda rin namang itong
naibubunga. Depende lamang ang bunga ng kanilang pamumuno sa layunin ng kanilang
angkan. Kung may maganda silang layunin ay maganda rin ang nagiging epekto ng kanilang
pamumuno sa bayan kung ang layunin lang nila ay ang payamanin ang saril at magkaroon ng
kapangyarihan dito nagkakaroon ng mga negatibong epekto sa kanilang pamumuno.
II. Rekomendasyon
Habang wala pang batas na sumusuporta sa pagtutol sa isang political dynasty ay hindi ito
maaring maihinto kahit marami pa ang tumututol dito. Hindi lahat ng political dynasty ay
masama ang naibubunga may ilan din namang maganda ang naibubunga para sa lugar na
nasasakupan. Ang pagsuporta dito ay dapat ibase sa kanilang layunin para sa lugar at sa mga
nagawa ng angkan na iyon para sa lugar na nasasakupan. Dapat tignan kung ipinagpapatuloy
ng magkakapamilya ang maganda nilang nasimulan o ginagawa nalamang nila iyon para sa
kayamanan, kapangyarihan at posisyon. Dapat pag-aralan ng mabuti ng mga botante lalo na
ng mga kabataan ang mga angkan at mga politikong ito sapagkat ito ang magpapasya sa
magiging pag-unlad ng bansa.