Vous êtes sur la page 1sur 4

ASEAN FREE TRADE AREA (AFTA): AN UPDATE

Para Kepala Negara ASEAN dan Pemerintah memutuskan untuk membentuk


Kawasan Perdagangan Bebas ASEAN atau AFTA pada tahun 1992. Tujuan AFTA
adalah untuk meningkatkan keunggulan kompetitif kawasan ASEAN sebagai
basis produksi ditujukan untuk pasar dunia. Sebuah langkah penting ke arah ini
adalah liberalisasi perdagangan melalui penghapusan tarif dan hambatan nontarif di antara anggota ASEAN. Kegiatan ini telah mulai berfungsi sebagai katalis
untuk efisiensi yang lebih besar dalam produksi dan daya saing jangka panjang.
Selain itu, perluasan perdagangan intra-regional adalah memberikan konsumen
pilihan yang lebih luas dan ASEAN kualitas produk yang lebih baik konsumen.
Common Effective Preferential Tariff (CEPT) Perjanjian AFTA untuk mensyaratkan
bahwa tingkat tarif yang dikenakan pada berbagai produk yang diperdagangkan
di kawasan ini dikurangi menjadi 0-5%. Pembatasan kuantitatif dan hambatan
non-tarif lainnya harus dihilangkan. Meskipun awalnya dijadwalkan akan
direalisasikan pada tahun 2008, target area perdagangan bebas di ASEAN terus
bergerak maju. AFTA sekarang akan sepenuhnya selesai pada tahun 2002.
Produk Covered Berdasarkan Perjanjian CEPT
Pada prinsipnya, daerah perdagangan bebas meliputi semua produk manufaktur
dan pertanian, meskipun jadwal untuk mengurangi tarif dan menghapus
pembatasan kuantitatif dan hambatan non-tarif lain berbeda.
Daftar inklusi. Produk dalam Inclusion List adalah mereka yang harus menjalani
liberalisasi langsung melalui pengurangan tarif intra-regional (CEPT),
penghapusan pembatasan kuantitatif dan hambatan non-tarif lainnya. Tarif pada
produk ini harus turun ke maksimum 20% pada tahun 1998 dan 0-5% pada
tahun 2002. Anggota baru ASEAN memiliki hingga 2006 (Viet Nam), 2008 (Laos
dan Myanmar) dan 2010 (Kamboja) untuk memenuhi tenggat waktu ini. Pada
tahun 2000, akan ada 53.294 pos tarif dalam Inclusion List mewakili 82,78% dari
seluruh pos tarif di ASEAN.
Temporary Exclusion List (TEL). Produk dalam Temporary Exclusion List dapat
terlindung dari liberalisasi perdagangan hanya untuk jangka waktu tertentu.
Namun, semua produk tersebut harus ditransfer ke dalam Daftar Inklusi dan
memulai proses penurunan tarif sehingga tarif akan turun menjadi 0-5%. Mulai 1
Januari 1996 angsuran tahunan produk dari TEL telah dialihkan ke dalam
Inclusion List. Pada tahun 2000, ada akan tetap 9.674 pos tarif di TEL yang
mewakili sekitar 15,04% dari seluruh pos tarif di ASEAN.
Daftar sensitif. Hal ini mengandung produk pertanian yang belum diproses, yang
diberi bingkai waktu yang lebih lama sebelum terintegrasi dengan kawasan
perdagangan bebas. Komitmen untuk mengurangi tarif menjadi 0-5%,
menghapus pembatasan kuantitatif dan hambatan non-tarif lainnya
diperpanjang sampai dengan tahun 2010. Para anggota baru ASEAN memiliki
hingga 2013 (Viet Nam), 2015 (Laos dan Myanmar) dan 2017 (Kamboja) untuk

memenuhi tenggat waktu ini. Pada tahun 2000, akan ada 370 pos tarif dalam
Daftar Sensitive membuat naik 0,58% dari seluruh pos tarif di ASEAN.
Pengecualian Umum (GE) Daftar. Produk-produk ini secara permanen dikeluarkan
dari kawasan perdagangan bebas karena alasan perlindungan keamanan
nasional, moral publik, manusia, hewan atau tumbuhan hidup dan kesehatan dan
barang dari artistik, bersejarah dan arkeologi nilai. Ada 1.036 pos tarif di Daftar
GE mewakili sekitar 1,61% dari seluruh pos tarif di ASEAN.
Percepatan AFTA
Percepatan jadwal AFTA telah diadopsi sebagai bagian dari langkah-langkah
dalam menanggapi krisis keuangan regional, yang melanda Asia Timur awal
bulan Juli 1997. Ini sinyal penegasan kembali negara-negara ASEAN 'komitmen
mereka untuk melanjutkan integrasi regional dan liberalisasi ekonomi.
TABEL 1
JADWAL UNTUK PERCEPATAN AFTA
UNTUK ORIGINAL ENAM NEGARA ASEAN
TAHUN KOMITMEN
2000 Minimal 90% dari total pos tarif enam negara harus memiliki tarif 0-5%.
Secara individual, masing-masing negara akan berkomitmen untuk mencapai
minimum 85% dari Inclusion List dengan tarif 0-5%.
2001 Setiap negara akan mencapai minimal 90% dari daftar Inklusi di kisaran
tarif 0-5%.
2002 100% dari item dalam Inclusion List akan memiliki tarif 0-5%, tetapi
dengan beberapa fleksibilitas.
ASEAN telah menyepakati jadwal perusahaan yang mengarah ke realisasi penuh
AFTA pada tahun 2002. Pada tahun 2000, masing-masing negara akan memiliki
85% dari item dalam Inclusion List dengan tarif 0-5%. Ini akan meningkat
menjadi 90% dari Inclusion List pada tahun 2001 dan kemudian untuk seluruh
Inclusion List pada tahun 2002. Daftar Inklusi mengacu pada produk tersebut,
yang dijadwalkan untuk penurunan tarif, penghapusan pembatasan kuantitatif
dan non-tarif hambatan.
Pada 1 Januari 2000, jumlah pos tarif dalam Inclusion List CEPT akan mencapai
53.254 pos tarif, yang mewakili sekitar 82,78% dari seluruh pos tarif dalam
sepuluh negara ASEAN. Pada saat itu, tingkat tarif rata-rata di antara negara
ASEAN akan turun menjadi 3,87%. Tarif rata-rata adalah 12,76% ketika AFTA
diluncurkan pada tahun 1993.
Perdagangan Inisiatif Fasilitasi
Perhatian juga fokus pada kegiatan fasilitasi perdagangan di bidang bea cukai
dan penghapusan hambatan teknis perdagangan. Ini merupakan beton, praktis

dan bisnis inisiatif ramah yang harus menurunkan biaya melakukan bisnis di
daerah.
Dalam adat, upaya yang diarahkan untuk menghilangkan hambatan
perdagangan pada titik pabean melalui penyederhanaan dan harmonisasi
prosedur kepabeanan dan khusus, langkah-langkah seperti harmonisasi
nomenklatur tarif dan implementasi percepatan Perjanjian WTO Valuation. ASEAN
telah menargetkan penerapan ASEAN Harmonised Tariff Nomenclature pada
tahun 2002 dan mempercepat adopsi Perjanjian WTO Valuation (WVA) pada
tahun 2000.
ASEAN kini berusaha untuk mengembangkan pengaturan saling pengakuan
khusus produk dalam penilaian kesesuaian sehingga standar dan peraturan yang
terkait dengan produk tidak menjadi hambatan teknis perdagangan. Beberapa
sektor telah diidentifikasi untuk MRA kemungkinan sektor - farmasi kosmetik,
produk listrik dan telekomunikasi.
ASEAN juga telah menetapkan tujuan harmonisasi standar nasional dengan yang
internasional, seperti Organisasi Standar Internasional (ISO), International
Electrotechnical Commission (IEC) dan International Telecommunication Union
(ITU) standar, untuk kelompok produk 20 prioritas tahun 2000. Ini 20 kelompok
produk adalah beberapa produk yang paling banyak diperdagangkan di wilayah
tersebut termasuk barang-barang konsumen penting karena radio, televisi,
lemari es, AC dan telepon.
Penguatan Peraturan dan Disiplin Perjanjian CEPT
Upaya yang dilakukan untuk memperkuat aturan dan disiplin Perjanjian CEPT.
Pada bulan November 1996, ASEAN mengadopsi mekanisme penyelesaian
sengketa (sebagian besar berpola setelah mekanisme WTO) yang mencakup
semua perjanjian ekonomi. Ketentuan tentang langkah-langkah darurat di bawah
Perjanjian CEPT juga telah diperkuat agar konsisten dengan Perjanjian WTO
tentang Tindakan Pengamanan. Sebuah Protokol tentang Tata Cara
Pemberitahuan telah dibentuk untuk memberikan peringatan sebelum tindakan
atau langkah-langkah yang dapat memiliki efek buruk pada konsesi yang
diberikan di bawah perjanjian ASEAN yang ada. Protokol ini merupakan evolusi
dari kerja sama ekonomi ASEAN menuju sistem berbasis aturan yang lebih.
Pertumbuhan Perdagangan Intra-ASEAN
Perdagangan di antara negara-negara ASEAN telah tumbuh dari US $
44200000000 pada tahun 1993 menjadi US $ 73400000000 pada tahun 1998,
atau meningkat rata-rata 13,2%. Sebelum krisis keuangan dan ekonomi melanda
pada pertengahan tahun 1997, ekspor intra-ASEAN telah meningkat 29,6%. Hal
ini jauh lebih tinggi dari laju peningkatan ekspor keseluruhan ASEAN di 18,8%.
Tapi munculnya krisis keuangan dan ekonomi juga berdampak buruk
perdagangan intra-regional lebih dari perdagangan dengan seluruh dunia.
Perdagangan intra-ASEAN dikontrak oleh 15,9% pada tahun 1998 dibandingkan
dengan penurunan 5,8% pada total ekspor ASEAN.

GAMBAR 1
Angka ini mencerminkan ekspor tujuh negara ASEAN - Brunei Darussalam,
Indonesia, Malaysia, Filipina, Singapura, Thailand, dan Viet Nam.
Ultimate Target AFTA: Nol Tarif Tarif
Negara-negara anggota bekerja menuju penghapusan total bea masuk semua
produk untuk mencapai tujuan akhir dari kawasan perdagangan bebas. AFTA
Council telah sepakat bahwa target tanggal untuk mencapai tujuan ini akan
berada di 2015 untuk enam negara anggota ASEAN yang asli dan 2018 untuk
Anggota baru. Langkah ini diharapkan dapat menciptakan pasar terpadu di mana
ada aliran bebas barang di kawasan ini. Penghapusan total bea masuk akan
mencapai dampak maksimum dalam meningkatkan daya saing ekonomi
kawasan ASEAN vis--vis seluruh dunia.
Sekretariat ASEAN