EL SECTOR EXTERNO

DE LA ECONOMA

El sector externo en
economa
es
el
conjunto
de
actividades
y
estrategias
que
realizan los estados
en el mbito internacional para poder mantener
un adecuado intercambio productivo, comercial,
financiero, etc., que asegure el desarrollo de
sus pueblos. Este intercambio integra los
diferentes sistemas de produccin y consumo
que se dan dentro del marco de la economa
mundial.
La existencia de un sector externo nos revela
que la economa de un pas est condicionada
por la influencia de la economa de otros
pases, ya sea por los intercambios de
productos, como de tecnologa, servicios,
capitales, etc.
El

sector

externo

funciona

siguiendo

algunas leyes econmicas:

LEY
DE
LA
RELACIN.- Los
pases
jams
tienen
una
economa
autrquica
(autosuficiente), necesitan para satisfacer sus necesidades y lograr su desarrollo de la relacin y el
intercambio con otros pases. Esta relacin se establece mediante leyes y concordatos (tratados).
Por este principio se establece la interdependencia econmica de las naciones, segn sean estas
poderosas o dbiles.
LEY DE COSTOS COMPARATIVOS.- A los pases les resulta ms ventajoso comprar productos que
le son difciles de producir y exportar aquellos que les son fciles de
hacer. Desde este punto de vista los pases se especializan en
cierta clase de mercanca con las cuales compiten en el mercado
internacional.
- LEY DE LA EXPANSIN.- los pases tienden a propagar sus
economas y expandir su desarrollo. Para ello necesitan abrir
mercados internacionales, sujetar a pases con economas dbiles y
establecer ventajas comerciales. Cuando la expansin no la pueda
hacer un solo pas, ste busca la unin de otros formando bloques
econmicos que se tienen los mismos intereses.

IMPORTACIN
Importar es la compra de bienes y servicios que provienen de empresas extranjeras. Puede ser
cualquier producto o servicio recibido dentro de la frontera de un Estado con propsitos comerciales.
Importar permite adquirir productos que en el pas no se producen, que pueden ser ms baratos o de
mejor calidad.
Ejemplo:
Importacin de botones plsticos de Hong Kong.

TIPOS DE IMPORTACIN
Importacin Directa.- Es la labor que realizan las empresas dedicadas a la importacin de diferentes
tipos de productos (bienes de capital, intermedios y directos) para su distribucin en el mercado local.
La empresa importadora es la responsable de todas las obligaciones, as como del pago de los
impuestos correspondientes.
Importacin Indirecta.- Se da cuando una empresa utiliza los
servicios de otra empresa para llevar a cabo la importacin de
productos. En este caso, la empresa intermediaria es la que se
responsabiliza por liquidar los gastos aduaneros y efectuar el
pago de impuestos.

TRMINOS BSICOS DEL MUNDO DE LA IMPORTACIN

Aranceles.- Es un impuesto que se debe pagar por concepto de importacin o exportacin de
bienes. El nivel promedio de aranceles que se paga
en el Per es de 4%.
Partida.- La partida arancelaria es la identificacin
numrica del producto que se desea importar o
exportar. Sirve para ubicar todos los detalles con los
que debe cumplir el producto que se va a importar,
como por ejemplo los beneficios que gozan a travs
de tratados y acuerdos comerciales, requisitos
legales, tcnicos y arancelarios, entre otros.
Rgimen aduanero.- Se entiende por rgimen aduanero al conjunto de operaciones que se
realizan cuando la mercanca est en potestad de Aduanas.
Bienes de capital.- Son todos aquellos bienes utilizados para producir otros bienes y que no le
dan ningn tipo de satisfaccin al consumidor final, tales como mquinas y equipos.
Bienes intermedios.- Productos que sirven de insumo para la produccin de otros bienes. En esta
definicin entraran el petrleo o el maz amarillo duro empleado en la alimentacin de aves de
corral.

 Bienes de consumo.- Son los productos que van directamente al consumo de los compradores,
como ropa, computadoras, muebles, etctera.
Incoterms.- Viene del ingls international comercial terms, es decir trminos internacionales de
comercio. Son normas acerca de las condiciones de entrega de las mercancas. Se usan para
dividir los costes de las transacciones comerciales internacionales, al delimitar las
responsabilidades entre el comprador y el vendedor.
Embalaje.- Es el objeto que contiene y protege la mercanca a travs del proceso de importacin,
es decir, de carga, descarga, almacenamiento y transporte.
Rotulado.- El rotulado es la informacin que tiene el envase en relacin al producto: marca, pas
de fabricacin, advertencias, etctera. Algunos datos son obligatorios, mientras que otros se
ingresan a discrecin del fabricante.

BALANZA DE PAGOS
La balanza de pagos es la relacin que se establece entre el dinero que un pas en concreto gasta en
otros pases y la cantidad que otros pases gastan en ese pas. Es el
documento donde se recogen todas las transacciones comerciales
de bienes, servicios y capitales que se llevan a cabo en un pas en
relacin con el resto del mundo durante un periodo de tiempo
determinado.
Son los residentes del pas, empresas y el mismo Estado los que
realizan estas transacciones.
La balanza de pago es un registro contable donde se recogen todas
las operaciones realizadas por un pas con el resto del mundo durante un ejercicio.

CARACTERSTICAS
Actualmente, los pases y sus economas se encuentran interconectadas con las de otros pases,
manteniendo as un sinfn de relaciones econmicas y financieras entre ellos.
Por tanto, es muy importante disponer de esta balanza donde se ve claramente si un pas est
equilibrado en cuanto a sus ingresos y pagos. El equilibrio deseado sera una balanza de pagos igual
a
cero.
El registro de estos datos lo realizan los Bancos Centrales de cada pas.

COMPOSICIN DE LA BALANZA DE PAGOS

La estructura ms comn de la balanza de pagos es la que la divide en cuatro cuentas, las cuales
corresponden a la naturaleza de las transacciones registradas en ellas.
1. CUENTA CORRIENTE: La cuenta corriente de la balanza de pagos est a su vez subdividida en las
siguientes categoras:

Balanza comercial: Aqu se registran todas las exportaciones e importaciones de bienes.

Balanza de servicios: Se refiere a todas las ventas y

compras de servicios que efecta el pas con el exterior, o
sea viajes internacionales, transportes, seguros, servicios
gubernamentales, etc.

Transferencias unilaterales: Est compuesta por

aquellas transacciones en las cuales una de las partes no
incurre en un pago, es decir las donaciones, las remesas
que los residentes de un pas envan a otro, etc.

El saldo de la cuenta corriente se obtiene de sumar los saldos individuales de las subcuentas citadas
anteriormente.
2. CUENTA DE CAPITAL: Las transacciones que se incluyen en esta cuenta son bsicamente:
Inversiones extranjeras, prstamos tanto a corto como a largo plazo, amortizaciones de deudas con el
exterior, etc. Estas pueden representar tanto ingresos como
egresos, segn se efecten o se reciban los pagos. La cuenta de
capital est dividida en dos subcuentas:

Capital privado: Esta cuenta registra todos los ingresos y

egresos de inversiones y prstamos realizados por el sector
privado.

Capital oficial: Aqu se incluyen bsicamente los movimientos de la deuda externa, es decir los
crditos recibidos menos el servicio de la deuda (amortizacin e intereses). Tambin existen
otros ingresos de capital oficial correspondientes a crditos concedidos, inversin financiera
con las reservas, entre otros.

El saldo de la cuenta de capital refleja fundamentalmente el endeudamiento neto de un pas.

3. VARIACIONES EN LAS RESERVAS MONETARIAS INTERNACIONALES: Las reservas
monetarias internacionales corresponden a la tenencia de activos financieros de alcance internacional
en poder del Banco Central. Las reservas estn constituidas bsicamente por:

Oro monetario

Divisas: billetes de pases con monedas fuertes y

convertibles a nivel internacional, como el dlar, el
yen, etc.

Depsitos de bancos del pas en bancos de primera

clase del extranjero.

Derechos especiales de giro.

Posicin neta del pas en el Fondo Monetario Internacional.

Valores de gobiernos extranjeros e instituciones financieras multinacionales de alta liquidez y

solven cia.

Las reservas monetarias juegan un papel de gran relevancia, de ah la preocupacin de parte

de las autoridades econmicas de mantener un adecuado nivel de reservas. Las principales funciones
de las reservas monetarias internacionales son:

Es el encaje de la circulacin monetaria interna.

Es un fondo para cancelar o absorber saldos de la balanza de pagos.

En otras palabras, las reservas monetarias garantizan la estabilidad y la convertibilidad de la moneda

nacional.
4. ERRORES Y OMISIONES: La cuenta de errores y omisiones abarca lo que se conoce como el
capital no determinado. Se dice que es un ajuste por la discrepancia estadstica de todas las dems
cuentas de la balanza de pagos. En realidad la suma de los saldos de la cuenta corriente y de la
cuenta de capital debe dar igual a las variaciones en las reservas monetarias internacionales.

PROBLEMAS EN LA BALANZA DE PAGOS

La balanza de pagos puede originar problemas a un pas por varias razones:
1. Por prdida de mercados de exportacin a favor de otros pases.
2. Porque se incrementen significativamente sus importaciones.
Este crecimiento se puede deber a que el pas ha entrado en una
fase de expansin y las importaciones son muy sensibles al
crecimiento de la produccin o porque debido a un fuerte aumento de
los precios de las importaciones, lo que aumente es la factura que
debe pagar el pas por todos los productos que importa.
Una crisis de balanza de pagos se produce cando un pas se ha
resistido durante un tiempo a ajustar su dficit por cuenta corriente y
se est quedando sin reservas de divisas.

VENTAJAS COMPARATIVAS Y VENTAJAS COMPARATIVAS

VENTAJAS COMPETITIVAS
Ventajas competitivas son ventajas que posee una empresa ante otras empresas del mismo sector o
mercado, que le permite destacar o sobresalir ante ellas, y tener una posicin competitiva en el sector
o mercado.

Estas ventajas competitivas se pueden dar en diferentes

aspectos de la empresa, por ejemplo, puede haber ventaja
competitiva en el producto, en la marca, en el servicio al
cliente, en los costos, en la tecnologa, en el personal, en la
logstica, en la infraestructura, en la ubicacin, etc.
Para ser realmente efectiva, una ventaja competitiva debe ser:
Difcil de imitar
Sostenible en el tiempo
Netamente superior a la competencia
Aplicable a situaciones variadas
ntimamente relacionada con el ncleo del negocio
Por ejemplo, una empresa puede tener una ventaja competitiva:

al contar con una determinada tecnologa que le permite producir productos de muy buena
calidad.

al contar con un proceso productivo eficiente que le permite reducir costos, lo que, a su vez, le
permite vender a precios ms bajos.

al contar con un determinado sistema informtico que le permite tomar y procesar rpidamente
los pedidos del cliente, y brindar as una rpida atencin.

al contar con un sistema de distribucin eficiente, lo que le permite llegar a ms puntos de

ventas.

al contar con personal calificado, lo que le permite brindar un excelente servicio al cliente.
al contar con una moderna infraestructura, lo que permite brindar un ambiente cmodo y
agradable a sus clientes.

al contar con una buena ubicacin, lo que le permite tener una mayor visibilidad para los
consumidores.
La idea del concepto de las ventajas competitivas es que la empresa busque siempre contar con
stas, y que refuerce y aproveche las que ya posee.

VENTAJA COMPARATIVAS
La ventaja comparativa es aquella ventaja que goza un pas o estado sobre otro, en cuanto al costo
de producir algn producto. Por lo general, es una ventaja natural del pas, es decir, no ha hecho
nada en extraordinario o para obtener esta ventaja.

La ventaja comparativa se da cuando un pas o una

comparacin con otro, mejor y con menor costo. Por
en Colombia se realiza a menor costo en comparacin a
con la misma calidad de granos.

organizacin
produce,
en
ejemplo, el caf que se produce
que si se produjera en Mxico

TEORIA DE LA DEPENDENCIA
Se llama "teora de la dependencia" a un conjunto de teoras y modelos que tratan de explicar las
dificultades que encuentran algunos pases para el despegue y el
desarrollo econmico. Surgieron en los aos sesenta impulsadas por
el economista argentino Ral Prebish y la CEPAL. Inicialmente se
dirigieron al entorno latinoamericano aunque posteriormente fueron
generalizadas por economistas neo-marxistas entre los que destac
Samir Amin, asocindolo al concepto de desarro llo desigual y
combinado.
La dependencia econmica es una situacin en la que la produccin y
riqueza de algunos pases est condicionada por el desarrollo y
condiciones coyunturales de otros pases a los cuales quedan sometidas. El modelo "centro-periferia"
describe la relacin entre la economa central, autosuficiente y prspera, y las economas perifricas,
aisladas entre s, dbiles y poco competitivas. Frente a la idea clsica de que el comercio internacional
beneficia a todos los participantes, estos modelos propugnan que slo las economas centrales son
las que se benefician.

CAMBIO DE LA MATRIZ PRODUCTIVA

En relacin a las medidas creadas por el Gobierno para cambiar la matriz productiva con el afn de
sustituir importaciones, ahorrar divisas y crear empleo quiero comentar algunos puntos que, en mi
humilde opinin, se le escaparon a los que idearon tan ambicioso plan.
El trmino industria tiene muchos bemoles y su significado ha cambiado mucho desde sus inicios en la
revolucin
industrial
o
manufacturera hasta
hoy, ha
evolucionado
desde
referirse a una planta
productora de algo hasta la
denominacin
de
sectores industriales como la
industria del turismo,
la bancaria, la comercial, etctera.
Si
con
industria
nacional se quiere promover el
empleo
y
el
crecimiento econmico, debera
replantearse
el
asunto porque hoy por hoy con una
maquinita guiada por
un software se producen miles de
unidades
de
cualquier cosa y as no se logra el
objetivo inicial de
promover el empleo.
Si se desea impulsar este y otros beneficios, deben implementarse medidas prcticas cuyos impactos
sern inmediatos en la economa real, entre ellas: promover conocimiento tecnolgico aplicado a los
negocios, promover cultura de negocios, promover cultura financiera, eliminar o reducir
sustancialmente impuestos como el de salida de capitales, retenciones, IVA (Impuesto al Valor
Agregado), anticipo de impuesto a la renta e impuesto a la renta; privilegiar inversiones con alto

componente tecnolgico y amigables con el medio ambiente; promover el dominio de idiomas

extranjeros; dejar que la iniciativa libre e individual de cada persona decida qu hacer y a qu
dedicarse; promover el espritu empresarial enfocado en la eficiencia (hacer mucho con poco).
La riqueza de las naciones modernas no est dada solo por la cantidad de plantas manufactureras,
sino que adems est en funcin de la versatilidad de sus emprendedores, de la generacin de valor
agregado en su economa, de su capacidad de generacin de divisas y de la coherencia de sus
gobiernos para promoverlas y concretarlas.

INTEGRACIN ECONMICA
La integracin econmica es el proceso de unin de mercados que tienen como objetivo la formacin
de espacios econmicos supranacionales ms competitivos y eficientes que los de origen. La nueva
estructura de colaboracin resultante va ms all de una simple cooperacin e implican la cesin de
soberana por parte de los Estados miembros.

ESTRUCTURA DE LA INTEGRACIN ECONMICA

Distintas estructuras de inte gracin econmica
De menor a mayor grado, las estructuras de integracin econmica son las siguientes:
1. Comercio preferencial. Constituye la forma de integracin econmica ms bsica que existe y
consiste en un acuerdo entre dos o ms pases para reducir los aranceles entre s.
2. reas de libre comercio. Consiste en la desaparicin
de los derechos arancelarios para los productos de los
pases integrados en el rea establecida, pero
manteniendo los aranceles propios respecto a los de fuera
del rea de libre comercio. Un ejemplo de esta integracin
econmica sera laNAFTA, la Asociacin Norteamericana
de Libre Comercio entre Mxico, los Estados Unidos de
Amrica y Canad.
3. Unin aduanera. Es un rea de libre comercio cuyos
miembros adoptan un arancel comn respecto de las importaciones procedentes de terceros pases.
4. Mercado comn. Consiste en una unin aduanera donde adems existe libre circulacin de los
factores de produccin. En un mercado comn circulan libremente mercancas, trabajadores y
capitales. Adems, hay polticas comunes como, por ejemplo, la Poltica Agraria Comn (PAC) de la
Unin Europea. Este tipo de integracin implica la cesin de soberana, por lo que es preciso crear
instituciones u organismos supranacionales que aseguren la viabilidad de esta estructura econmica.
5. Unin econmica. Es un mercado comn donde adems son comunes la moneda y las polticas
econmicas y monetarias. En este caso la cesin de soberana es an mayor que en el mercado
comn porque, al adoptarse una moneda nica, cada pas se somete a una disciplina monetaria
comn para mantener los tipos de cambio dentro de los mrgenes autorizados.
6. Integracin econmica total. Sera el paso siguiente a la unin econmica. Implica la unificacin
de las decisiones de poltica fiscal y poltica monetaria bajo una autoridad supranacional.

RAZONES QUE JUSTIFICAN UN PROCESO DE INTEGRACIN

Un proceso de integracin econmica es bastante complejo y acarrea muchas consecuencias para
sus pases miembros. Por ello, los distintos Estados deben
asegurarse antes de si el proceso de integracin beneficia a su pas

La aparicin de las economas de escala. Al ser mayor el

mercado, las empresas consiguen una mayor eficiencia,
incurren en menos costes y abaratan su produccin, ya que
reparten los costes entre ms unidades de producto.
El desarrollo de actividades conjuntas. Muchos proyectos,
sobre todo los relacionados con la tecnologa, existen grandes
inversiones difciles de abordar de forma individual, por lo que
un proceso de integracin facilita mucho esta tarea. Es el caso, por ejemplo, del programa
espacial europeo.

Mayor especializacin. Si no existen barreras proteccionistas resulta ms fcil desarrollar o

potenciar las ventajas comparativas de las que dispone un pas en relacin con los otros pases
con los que forma la integracin econmica, puesto que no hay que preocuparse de aranceles ni
engorrosos trmites, que la encarecen y la dificultan respectivamente.

Mayor poder de negociacin frente a ot ras potencias. Negociando en bloque se tiene ms

poder y por tanto las ventajas son mayores que si los pases negocian individualmente.

Mayor eficiencia productiva. Al suprimirse las barreras arancelarias, hay ms empresas que
compiten en el mismo mercado, con lo cual se intensifica la competencia. En consecuencia, las
empresas se vuelven ms eficientes y mejoran la calidad de los productos al tiempo que reducen
sus precios.

BLOQUES ECONMICOS
Son agrupaciones de pases que determinan el podero econmico y de produccin de las principales
zonas
geogrficas
del
pas.
Generalmente estn divididas por bloques
(segmentos) y en su mayora tienen Tratados de
Libre comercio para fortalecer alianzas y apertura
de mercados.
Es la articulacin de los sistemas econmicos y de
las estrategias de desarrollo de varios pases para
afrontar de mancomn los desafos de la economa
abierta, globalizada e internacionalizada de
nuestros das.
Son regiones formados bajo el influjo de la
internacionalizacin y globalizacin, para cooperar
entre s y competir con el resto del mundo que se forman con el propsito de obtener beneficios
mutuos en el comercio internacional y en general en la materia econmica, si el perjuicio de lo motivos
polticos.

Bloques Econmicos Actuales: Unin Europea Asociacin Latinoamericana de Integracin Mercado

comn del Caribe (Caricom) Comunidad Asitica Comunidad Andina NAFTA Mercosur EFTA

TRATADOS ECONMICOS
Un tratado econmico es un acuerdo bilateral entre dos o ms pases, entre los
cuales, se comprometen a hacer ciertas
econmicas, o ciertas cosas que tengan
aspecto de la economa. Uno de los ms
tratados de libre comercio, en el que los
comprometen a no cobrar aranceles a las
ese pas.

reformas
implicancia en el
importantes son los
pases
se
exportaciones
de

Por ejemplo los gobernantes de cada

ponerse de acuerdo con sus lmites de
tener problemas con sus territorios.

pas se renen para

pases
para
no

Lo ms comn suele ser que tales acuerdos se realicen entre Estados, aunque pueden celebrarse
entre Estados y organizaciones internacionales. Los primeros estn regulados por la Convencin de
Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969; los segundos, por la Convencin de Viena sobre el
Derecho de los Tratados celebrados entre Estados y Organizaciones Internacionales de 1986.

UNIDAD ECONMICA LATINOAMERICANA

Es el conjunto de acciones de integracin con la finalidad consolidar la integracin de los pases de
Amrica Latina y el Caribe acorde a sus similitudes; stas pueden ser polticas, sociales, econmicas,
culturales, religiosas, lingsticas, ideolgicas, geogrficas,
entre otros. Estas acciones suelen consistir en convenios
entre las diversas repblicas que conforman el
subcontinente, en los cuales se realizan, se renuevan o se
eliminan los diversos acuerdos anteriores. Tales acuerdos
tienen fines diplomticos, econmicos y polticos.
Los estados de Amrica Latina comparten, en mayor o
menor medida, perodos histricos similares: conquista,
colonizacin e independencia. Tras la independencia la
mayora de los pases tuvieron inestabilidad poltica que
termin en gobiernos autoritarios de tendencia
conservadora. Luego de luchas no siempre pacficas se impusieron gobiernos liberales durante gran
parte del siglo XIX. El siglo XX vio aparecer en todos los pases las clases medias y las luchas
sociales de los marginados en contra de las oligarquas gobernantes. Tras la Primera Guerra Mundial
hubo dictaduras militares o gobiernos populistas. Durante los aos 1960 surgieron grupos guerrilleros
y nuevas dictaduras militares orientadas desde la Escuela de las Amricas y en los aos 1990 un
proceso inverso de surgimientos de democracias. Estos y otros procesos comunes (como las
migraciones) dejan a los latinoamericanos la nocin de pertenecer a la misma Patria Grande.