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MECANISMOS DE PROTECCION DE LOS DERECHOS HUMANOS EN COLOMBIA

El Estado cre en la Constitucin de 1991 un conjunto de INSTITUCIONES y FORMAS
JURDICAS para la proteccin de los Derechos Humanos
Entre las instituciones tenemos las Personeras, las Procuraduras, la Defensora del pueblo; las
cuales tienen como funcin:
Las Personeras Municipales
Las personeras tienen la funcin de recibir e investigar inicialmente las denuncias sobre
violaciones de derechos humanos.
La Defensora del Pueblo
Creada a partir de la constitucin de 1991, su funcin constitucional es velar por la promocin, el
ejercicio y la divulgacin de los derechos humanos. La defensora no cumple funciones
investigativas, pero se ha encargado de recopilar denuncias que son pasadas posteriormente a
la Procuradura quien hace la investigacin y define la sancin respectiva. As mismo las
defensoras han acompaado a las vctimas de violaciones de DD.HH. y emprendido acciones
humanitarias como veedores en la entrega de personas retenidas por los diferentes actores
armados.
Las Procuraduras de Derechos Humanos
Como la misin de la Procuradura es la de vigilar la conducta de los empleados oficiales y el
estricto cumplimiento de la ley y teniendo en cuenta que dentro de la constitucin se contempla
la proteccin por parte del estado de los derechos fundamentales de todos los ciudadanos
colombianos, la procuradura desempea un papel importante cuando de abusos de poder se
trata.
Las Oficinas Permanentes de Derechos Humanos
Son otro mecanismo de proteccin creados conjuntamente por la oficina del Defensor del Pueblo
y el Ministerio Publico. La intencin con estas oficinas es la de ubicarlas en las ciudades o sitios
donde se considere que hay un creciente nmero de violaciones a los DD.HH.
En cuanto a las FORMAS constitucionales legales de proteccin de los DD.HH. existen varias
como son:
La accin de tutela: Protege los derechos fundamentales.
El Habeas Corpus: Protege el derecho a la libertad.
El Habeas Data: Protege el derecho al buen nombre y sacar a la persona de bases de datos de
deudores morosos.
El Derecho de peticin: Sirve para solicitar informacin.
Accin de cumplimiento: Sirve para hacer cumplir el fallo de una ley
Accin popular: Defiende a un grupo de personas.
Accin de grupo: Busca indemnizacin por daos causados.
LA ACCIN DE TUTELA
La Accin de Tutela nace con la constitucin de 1991, en su artculo 86 toda persona tendr
accin de tutela para reclamar ante los jueces, en todo momento y lugar, mediante un
procedimiento preferente y sumario, por s misma o por quien acte en su nombre, la proteccin
inmediata de sus derechos constitucionales fundamentales, cuando quiera que estos resulten
vulnerados o amenazados por la accin o la omisin de cualquier autoridad pblica. Se
contempla como un mecanismo, instrumento o herramienta orientada a la proteccin rpida e
inmediata de los derechos fundamentales consagrados en la constitucin del artculo 11 al 41.
Para presentar una accin de tutela, esta puede ser por escrito o verbalmente y debe contener:
Nombre y apellidos completos.
Documento de Identidad.
Domicilio del afectado.
Una relacin de los hechos que fundamentan la peticin, derecho que se considera violado o
amenazado.
Nombre de la persona o autoridad que provoc esa violacin.
En caso de suma emergencia, o cuando el solicitante no sepa escribir, el juez deber darle
trmite a la tutela ordenando que se levante un acta.

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Esta est dirigida contra: El funcionario pblico que por accin o por su omisin est generando
dicha violacin o la amenaza de violacin del derecho ciudadano y contra el particular que preste
servicio pblico fundamental.
Se presenta ante cualquier juez; sea penal, civil, laboral o promiscuo municipal, el cual tendr
diez das para resolver la situacin expuesta y proferir algn fallo sobre tal situacin.
GUIA
Medelln, (La fecha).
Seor (a)
JUEZ (A quien le entregamos la tutela)
E.S.D
REFERENCIA: Accin de tutela
(Nombre de quien hace la tutela), identificado con la cdula de ciudadana nmero _____________,
hago uso de la Accin de tutela para solicitar la proteccin de mis derechos fundamentales, que
han sido violados por (Identificacin del funcionario del Estado o particular prestador de servicios
pblicos que est violando los derechos fundamentales).
HECHOS:
Narracin de los hechos ocurridos y que consideramos violan nuestros derechos fundamentales.
Debemos ser muy claros y concretos.
DERECHOS FUNDAMENTALES VIOLADOS:
Debemos sealar cules consideramos que son los derechos fundamentales que nos estn
siendo violados. (Artculo 11 al 41).
PRUEBAS:
Anexar o pedir las pruebas a travs de las cuales podamos demostrar la ocurrencia de los
hechos que consideramos violan nuestros derechos fundamentales.
Manifiesto bajo la gravedad del juramento que no he presentado otra accin de tutela por estos
mismos hechos.
NOTIFICACIONES:
Colocar la direccin donde puedan informar de la accin de tutela al funcionario que est
violando los derechos fundamentales.
Direccin donde nos puedan informar cualquier decisin.
Atentamente,
Firma y cdula de quien presentar la tutela.
EL HABEAS CORPUS
Se cre para contrarrestar las arbitrariedades y atropellos de la fuerza pblica. Es el derecho que
tiene la persona de pedir ante un juez que decida si en la detencin ocurrieron irregularidades
que provocan que se declare el procedimiento ilegal. Cuando cualquier autoridad ya sea judicial,
policial o militar, hace una detencin, debe cumplir una serie de requisitos que por ley le
obligan.
Una persona pueda ser detenida por las autoridades solo cuando:
Exista una orden escrita de un juez que autorice la detencin por motivos descritos en la ley.
Que sea sorprendida cometiendo un delito o contravencin.
Que sea descubierta con objetos que permitan concluir que cometi un delito o contravencin.
Cuando una persona es arrestada y no se cumple como mnimo uno de los anteriores casos, la
detencin es arbitraria y se puede instaurar un recurso de Habeas Corpus.

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El Habeas Corpus, lo puede presentar el mismo afectado, un familiar, un amigo, un vecino, un
abogado o cualquier otra persona que tenga conocimiento del hecho. Tambin lo puede
presentar el personero municipal, el defensor del pueblo y el procurador o sus delegados. Se
presenta ante cualquier autoridad judicial del lugar donde se encuentre el detenido o en el
municipio ms cercano. Si solamente existe un juez en el municipio y ese fue el que orden la
detencin, el Habeas Corpus se puede interponer en un municipio vecino.
El Habeas Corpus se presenta por escrito y debe contener al menos la siguiente informacin:
Nombre de la persona que se encuentra privada de la libertad.
Los motivos que permiten considerar que no hay razones legales para la detencin.
La fecha y el lugar de la captura.
Si es posible, el nombre del funcionario que orden la captura.
El juez en un plazo de 36 horas deber resolver el Habeas Corpus, este debe resolver si existen o
no razones legales para el arresto o la detencin y debe ordenar inmediatamente la libertad de
la persona, si el juez incumple este trmino estar cometiendo una falta disciplinaria que debe
ser investigada por la Procuradura General.
Cuando se concede la libertad a travs del Habeas Corpus, ninguna autoridad podr impedir que
el capturado recobre inmediatamente la libertad
GUIA
YO, (persona para quien se solicita) con cdula..., en consideracin de que la privacin de la
libertad es ilegal porque... (motivos).
Fecha de reclusin
Lugar donde se encuentra;
Nombre del funcionario y cargo - si sabe - que orden la captura.
Se firma bajo la gravedad del juramento que no hay otro procedimiento igual ante otro juez
penal.
Se presenta ante un juez penal (o promiscuo) o ante el juez penal del municipio. Si son varios los
aprehendidos, se puede hacer para todos o uno para cada uno. Si no sabe el sitio de su
aprehensin, solicita al juez oficiar a varias dependencias hasta encontrarlo.
De conformidad con la ley del Cdigo de Procedimiento legal, arts. 454, demando ante usted en
forma respetuosa, conozca el caso y ordene su libertad inmediata.
Atentamente,
............................... (nombre, firma y cdula de quien hace el memorial).
EL DERECHO DE PETICIN
El Derecho de Peticin es un derecho fundamental que tiene todo ciudadano de hacer solicitudes
respetuosas para conocer asuntos que pueden ser de su incumbencia a las autoridades pblicas
o particulares que presten servicios pblicos; se encuentra consagrado dentro del captulo de los
derechos fundamentales de la constitucin nacional, en el artculo 23.
Cualquier persona pude hacer uso de este mecanismo legal, con el cual podemos solicitar a los
funcionarios pblicos que nos suministren informacin de su despacho que sea de nuestro
inters, tambin podemos solicitarle que realice alguna accin, como por ejemplo que le
entreguen las ayudas de emergencia a la poblacin desplazada, y por ultimo podemos solicitarle
que omita o deje de realizar alguna accin que est perjudicando a un ciudadano o a la
comunidad en general.
El derecho de peticin puede formularse ante cualquier funcionario del gobierno: El Procurador,

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El Alcalde, El personero, El Director del Instituto de Seguros Sociales, el Profesor de la escuela
pblica, El Director del Incora, etc. Tambin puede formularse ante personas o instituciones
privadas pero solo si estas cumplen funciones pblicas.
Si pasados quince das el funcionario pblico o el particular prestador del servicio pblico no
responde, se presentar una violacin al derecho fundamental de peticin, que le acarrear al
funcionario violador sanciones disciplinarias y se puede adelantar una accin de tutela para
solicitar la respuesta.
Para tramitar el derecho de peticin, este debe contener:
El nombre del funcionario o la institucin a la que se dirige la peticin.
La identificacin de la persona que hace la peticin (nombre, apellido y documento de
identidad)
Luego debemos colocar que hacemos uso del derecho de peticin para solicitar
Lo que pedimos.
La firma del peticionario.
GUIA
Doctor (a):
(A quien se dirige)
E.S.D
Referencia: DERECHO DE PETICIN
Nosotros, como integrantes de (Nombre de la organizacin a la que pertenecemos o nombre e
identificacin de quien hace la accin) hacemos uso del DERECHO DE PETICIN consagrado en el
artculo 23 de la Constitucin Poltica de Colombia y en el artculo 9 y siguiente del Cdigo
Contencioso Administrativo con el fin de solicitarle:
(Lo que se solicita, recordemos que podemos pedir informacin, que se haga o deje de hacer).
Cualquier comunicacin favor dirigirla (Direccin donde pueden darnos respuesta)
Atentamente,
2Firma de quien o quienes hacen la peticin.
LA ACCION DE CUMPLIMIENTO
La Accin de Cumplimiento surge con la constitucin de 1991 la cual en su artculo 87 y en ella
se contempla que toda persona podr acudir ante autoridad judicial para hacer efectivo el
cumplimiento de una ley o un acto administrativo. En caso de prosperar la accin, la sentencia
ordenar a la autoridad renuente el cumplimiento del deber omitido. Esta accin de
cumplimiento se da a conocer a partir de la ley 393 de 1997 quien la reglament y estableci los
lmites y alcances de dicha ley.
Esta forma puede ser interpuesta por cualquier ciudadano, no necesita tener conocimientos
jurdicos especiales, la solicitud que se hace es sencilla y no contiene formulas especiales. De
igual forma los organismos de control como las Defensoras, Procuraduras y Contraloras, as
como Organizaciones Sociales o No Gubernamentales, tambin podrn presentarla o asesorar a
las personas que hacen la peticin.
Antes de presentar una Accin de Cumplimiento hay que tener en cuenta que con anterioridad
se debe haber presentado un Derecho de Peticin al funcionario pblico responsable de cumplir
la ley o el acto administrativo. Dicha Accin debe contener:
Autoridad a quien se dirige.
Identificacin completa de la persona que instaura la Accin (nombre, cdula, direccin,
nacionalidad.)
Especificar la ley o acto administrativo que no se aplica.

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Explicar brevemente en qu consiste el incumplimiento.
Determinar el funcionario o el particular que incumple.
Prueba de que se le solicit a dicha autoridad el cumplimiento, o que no se le solicit por la
premura del tiempo.
Presentar o solicitar pruebas.
Manifestar bajo juramento de que no se ha hecho una Accin igual.
El trmite para darle respuesta a la Accin de Cumplimiento es de aproximadamente un mes. El
funcionario responsable de fallar la Accin podr pedir ms informacin de la peticin y por
ultimo cuenta con veinte das para dar un fallo definitivo. De igual forma la ley establece
sanciones para el funcionario que se niegue cumplir el fallo proferido por la Accin de
Cumplimiento.
La Accin de Cumplimiento se har por escrito, pero si la persona no sabe leer ni escribir, o es
extrema la urgencia, se podr presentar de forma verbal.

GUIA
Seores
TRIBUNAL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE (Departamento donde se coloca la accin).
E.S.D
Referencia: ACCION DE CUMPLIMIENTO
(Nombre de quien hace la accin), identificado con la CC Nmero _______________ de ____________,
hago uso de la accin de cumplimiento consagrado en el artculo 87 de la Constitucin Poltica de
Colombia y en la Ley 393 de 1997, contra el (Nombre de la institucin o el funcionario en contra
de quien hacemos la accin), la cual fundamento en los siguientes hechos.
HECHOS
Narracin de los hechos que constituyen el incumplimiento de la Ley o el acto administrativo,
adems recordemos que en los hechos debemos narrar:
Que entregamos el derecho de peticin incumplido, solicitndole el cumplimiento de la ley o el
acto administrativo.
Que recibimos respuesta donde manifiesta su negativa a dar cumplimiento.
PRUEBAS
Las que queramos aportar para demostrar la obligacin del funcionario y el incumplimiento.
Adems:
Copia de la _____________ (Ley o acto administrativo que demandamos cumplimiento).
Copia del Derecho de peticin donde solicito el cumplimiento de _____________, (Ley o acto
administrativo), y
Copia de la respuesta dada por el funcionario ______________ (Nombre de la institucin o el
funcionario del Estado del que demandamos el cumplimiento).
PETICIN
Escribimos lo que pedimos. Recordemos que lo que pedimos es el cumplimiento de la ley o el
acto administrativo.
Manifiesto bajo la gravedad del juramento que no he interpuesto otras acciones por estos
mismos hechos.

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NOTIFICACIN
(Direccin de la institucin o del funcionario del Estado del que demandamos el cumplimiento).
(Direccin donde nos puedan informar cualquier decisin).
Atentamente,
Firma y cdula de quien o quienes hacen la accin.
LAS ACCIONES POPULARES
En el artculo 88 de la Constitucin nacional se crean las acciones populares y se regulan segn
la ley 472 de 1998. El objetivo es garantizar la defensa y proteccin de los derechos e intereses
colectivos, as como los de un nmero plural de personas.
Para invocar la Accin Popular se consideran varias situaciones:
Que son para proteger derechos colectivos relacionados con el patrimonio, el espacio, la
seguridad y la salubridad pblica, la moral administrativa, el ambiente, la libre competencia
econmica y otros de similar naturaleza.
Que sean acciones originadas en daos ocasionados a un nmero plural de personas, sin
perjuicios de las correspondientes acciones particulares.
En los casos de responsabilidad civil objetiva por el dao inferido a los derechos e intereses
colectivos.

Quien interpone la Accin Popular lo hace en nombre y representacin de un grupo determinado

de personas que se encuentran en sus mismas circunstancias. Pueden ser personas naturales o
jurdicas, organizaciones no gubernamentales, populares, cvicas o de ndole similar, las
entidades pblicas que cumplan funciones de control, intervencin o vigilancia, por el procurador
general de la nacin, el defensor del pueblo o los personeros municipales en lo relacionado con
su competencia, o tambin por los alcaldes y dems servidores pblicos que por razn de sus
funciones deban promover la proteccin y defensa de estos derechos e intereses.
Las Acciones Populares deben presentarse ante un juez administrativo o los jueces del circuito
cuando las acciones lo ameriten, de igual forma sino existen estas instancias en los municipios
se pueden presentar ante cualquier juez civil municipal o promiscuo, quien dentro de los das
siguientes deber remitirla al funcionario competente.
Debe de tenerse una respuesta, como mximo, en un trmino de 90 das.
EL HABEAS DATA
Esta contemplado en el artculo 15 de la Constitucin Poltica, no es propiamente un mecanismo
de defensa, es en s un derecho que tienen todo ciudadano para conocer, actualizar y rectificar
informaciones sobre que sobre el se hayan recogido en banco de datos y en archivos de
entidades pblicas y/o privadas.
Este derecho puede ser defendido mediante la accin de tutela. Garantiza la proteccin del buen
nombre, el derecho a la intimidad, el libre desarrollo de la personalidad, el derecho a la imagen.
Pretende la proteccin de la dignidad de la persona en torno a la veracidad y a la exactitud de
las informaciones que se hayan divulgado acerca de la persona.
Todo ciudadano tiene el derecho a conocer de manera inmediata y completa como, porque y
donde aparece su nombre registrado, y s la informacin es inexacta puede solicitar, con derecho
a una respuesta inmediata, que la entidad responsable del sistema introduzca las correcciones
necesarias o aclaraciones pertinentes.
Todas las personas que se hallen inscritas en bancos de datos de entidades pblicas.
ACCION DE GRUPO

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Busca la indemnizacin de perjuicio (s) ocasionado(s) a por los menos 20 vctimas que se
encuentran en condiciones uniformes respecto a la causa que genero el dao.
Pretende proteger el patrimonio de las vctimas (Indemnizar), ya sea por la violacin de un
derecho colectivo o de cualquier otro derecho, se requiere de un abogado quien representar a
un grupo de 20 o ms vctimas por la violacin de un derecho colectivo o cualquier otro derecho.
Luego el Juez, despus de analizar las pruebas del dao y fijar la cuanta de los perjuicios,
condena a pagar o dar una suma de dinero. Existe la posibilidad de apelar el fallo por parte de
las partes. Este mecanismo puede ser empleado hasta dos aos despus de sucedidos los
hechos por los cuales se busca ser indemnizado.
Un abogado titulado y en ejercicio de su profesin sera el encargado de instaurar el proceso en
nombre de un grupo de 20 o ms vctimas de un mismo dao o hecho, o en caso de haber
perecido los afectados actuar en nombre de sus familiares.