La organizacin es la parte de la administracin que supone es establecimiento de una estructura

intencionada de los papeles que los individuos debern desempear en una empresa. La
estructura es intencionada en el sentido de que debe garantizar la asignacin de todas las tareas
necesarias para los cumplimientos de las metas, asignacin que debe hacerse a las personas
mejor capacitadas para realizar esa tarea.
Significa integrar y coordinar los recursos humanos, materiales y financieros de que se dispone,
con la finalidad de cumplimentar un objetivo dado con la mxima eficiencia, considerando como
sus elementos esenciales:
1.- Meta o finalidad
2.- Programa o mtodo para alcanzar las metas
3.- Recursos necesarios para conseguir esas metas (lo mas preciado los
Recursos Humanos)
4.- Entorno o ambiente (la responsabilidad y la tica social)
5.- Administradores (lideres)
Organizar no es ms que identificar y clasificar las actividades requeridas de manera que se
agrupen para dar respuesta a los objetivos, as como coordinar en forma horizontal y vertical la
estructura de la organizacin asignando a cada grupo un directivo con autoridad necesaria para
supervisarlo.
Una estructura organizacional debe disearse para determinar quin realizar cuales tareas y
quien ser responsable de qu resultados; para eliminar los obstculos al desempeo que resultan
de la confusin e incertidumbre respecto de la asignacin de actividades, y para tender redes de
toma de decisiones y comunicacin que respondan y sirvan de apoyo a los objetivos
empresariales.
Para la mayora de los directivos el trmino organizacin implica una estructura intencional
formalizada de roles; en primer lugar, al definir la naturaleza y el contenido de los roles
organizacionales y, en segundo lugar, los roles que se les pide a las personas que desempeen
deben estar diseados intencionalmente para asegurar que se realicen las actividades requeridas y
que stas se acoplen de modo que las personas puedan trabajar de forma interrumpida, con
eficacia y eficiencia en grupos. De manera general, el propsito de organizar es hacer efectiva la
cooperacin humana.
Caractersticas a tener en cuenta al estructurar la organizacin
1. Carcter especfico: la estructura debe ser diseada a la medida de la organizacin de que se
trate, en funcin de sus caractersticas especificas.
2. Carcter dinmico: toda buena organizacin se desarrolla permanentemente cambia. Por eso la
estructura debe ser flexible para que pueda soportar los cambios que se producirn en el futuro.

3. Carcter humano: al disear la estructura de una organizacin, se debe tener en cuenta las
aptitudes de las personas que la integran o que la integrarn en el futuro. No es bueno
esquematizar primero el organigrama y recin despus fijarse quien ocupara cada posicin del
mismo. De obrar as, se estara cayendo en organizaciones formales y rgidas, constituidas por
seres rectangulares.
4. El ascenso en la organizacin: los caracteres dinmico y humano, llevan a un tpico problema
organizacional: el del ascenso de las personas de un nivel jerrquico a otro. Un hombre puede
estar preparado para desempear su cargo actual, pero no el inmediato superior. Por ejemplo si un
excelente mdico clnico asciende a director del hospital, es altamente probable que sea un mal
administrador (cambiarn significativamente los requerimientos que se harn en l). El hombre
siempre busca ascender, sin advertir que as llegara a un terreno que no domina. All fracasar, y
en lo sucesivo, no ascender ms.
5. Orientacin hacia los objetivos organizacionales: para que el accionar de la organizacin sea
efectivo, los objetivos organizacionales deben prevalecer sobre los departamentales.
6. Asignacin de responsabilidades: para que haya responsabilidad, debe existir la correspondiente
autoridad. La responsabilidad no se delega, sino que se asigna como inherente al cargo.
7. Unidad de mando: ningn empleado puede responder a ms de un superior, en consecuencia
recibir todas las instrucciones por inmediato de un solo superior.
Muchos autores utilizan los trminos: Organizacin formal que atribuyen a la estructura intencional
de roles y organizacin informal cuando se refiere a la red de relaciones personales y sociales que
ni estn establecidas ni son requeridas por la autoridad formal, sino que se producen en forma
espontnea.
Existe una lgica fundamental en la organizacin, de manera que:
1. Establecer los objetivos de la Organizacin
2. Formular objetivos, polticas y planes de respaldo
3. Identificar y clasificar las actividades necesarias para cumplirlos
4. Agrupar estas actividades de acuerdo con los recursos humanos y materiales disponibles y la
mejor forma de usarlos de acuerdo con las circunstancias.
5. Delegar en el jefe de cada grupo la autoridad necesaria para llevar a cabo las actividades.
6. Vincular los grupos en forma horizontal y vertical, mediante relaciones de autoridad y flujos de
informacin.
Uno de los aspectos bsicos en la organizacin, estn dados por la delegacin de autoridad.
Se ha comprobado que constituye uno de los sntomas ms graves de una organizacin deficiente
y que afecta la amplitud de la direccin, una delegacin de autoridad inadecuada o poco clara;
cuando un directivo delega con toda claridad la autoridad para llevar a cabo una tarea bien

definida, el subordinado podr realizarla con efectividad y el directivo evitar dedicarse de forma
desproporcionada a supervisar y guiar los esfuerzos del subordinado.
Es importante conceptualizar la autoridad en la organizacin, como el derecho en un puesto (y a
travs de ella el derecho de la persona que ocupa el puesto) para ejercer discrecin al tomar
decisiones que afectan a otros. Por supuesto, es un tipo de poder, pero un poder dentro del
ambiente de la organizacin; ya que el poder es un concepto mucho ms amplio que autoridad,
entendindose como la capacidad de las personas o grupos para inducir o influir en las creencias o
las acciones de otras personas o grupos.
El proceso de delegacin implica:
1) La determinacin de los resultados esperados de un puesto
2) La asignacin de tareas a un puesto
3) La delegacin de autoridad para cumplir con estas tareas
4) Responsabilizar a la persona en ese puesto del cumplimiento de las tareas.
Por lo general, en la prctica, resulta imposible dividir este proceso pues es injusto esperar que una
persona cumpla metas sin darle la autoridad para lograrlo, al igual que delegar autoridad sin
conocer los resultados finales para los que se usar. Ms an, puesto que no se puede delegar la
responsabilidad de los superiores, un jefe no tiene otra alternativa prctica ms que responsabilizar
a los subordinados por la terminacin de sus deberes.
Delegar, en definitiva, es un arte y los fracasos en una delegacin efectiva ocurren no porque los
directivos no comprendan la naturaleza y los principios de la delegacin, sino porque no estn en
posibilidad, o no desean aplicarlos y gran parte de la razn esta dada en las actitudes personales
hacia la delegacin, tanto en la receptividad para dar oportunidad a las ideas de otros y disposicin
para delegar, en el sentido de ceder a los subordinados el derecho de tomar decisiones y, adems,
porque puede ser permisible que otros cometan errores, siempre que no arriesguen o pongan en
peligro a la Organizacin y cuando el error pueda asumirse como una inversin en el desarrollo
personal. Lo ms importante es que no habr otra alternativa en el directivo que confiar en sus
subordinados, puesto que la delegacin implica una actitud de confianza entre ellos.
Como los superiores no pueden delegar responsabilidad por el desempeo, no deben delegar
autoridad a menos que estn dispuestos a encontrar medios de obtener retroalimentacin de
asegurarse de que la autoridad est siendo usada para respaldar las metas y planes.
Una descentralizacin organizacional apropiada favorece en buena medida a dispersar la autoridad
de toma de decisiones; la direccin participativa puede propiciar en buena medida la confianza
entre jefes y subordinados y ser un elemento que posibilite hacer de la delegacin de autoridad una
va eficiente en la estructura organizacional.
Los principios de organizacin ms esenciales son:
Segn el propsito de la organizacin, o sea, ayudar a que los objetivos tengan significado y
contribuir a la eficiencia organizacional:

Principio de unidad de objetivos: La estructura de una organizacin es efectiva si permite a las

personas contribuir a los objetivos de la empresa.
Principio de eficiencia organizacional: Una organizacin es eficiente si est estructurada para
ayudar al logro de los objetivos de la empresa con un mnimo de consecuencias o costos no
deseados.
De acuerdo a la causa de la organizacin, esto es, teniendo en cuenta que la causa bsica de la
estructura organizacional es la limitacin de la amplitud de la gerencia:
Principio de la amplitud de la gerencia: En cada puesto gerencial existe un lmite al nmero de
personas que puede manejar con efectividad una persona, pero el nmero exacto depender de la
repercusin de las variables fundamentales.
Segn la estructura organizacional considerando a la autoridad como el cemento de esa estructura,
lo que hace posible los medios mediante los cuales se pueden colocar grupos de actividades bajo
un gerente y se puede fomentar la coordinacin de las unidades organizacionales, de manera que
el gerente est en posibilidad de ejercer a discrecin y crear un ambiente para el desempeo
individual, se tiene que:
Principio escalar: Mientras ms clara sea la lnea de autoridad desde el puesto gerencial mximo
en una empresa hasta cada puesto subordinado, ser ms clara la responsabilidad por la toma de
decisiones y ms efectiva la comunicacin en la organizacin.
Principio de delegacin por los resultados esperados: La autoridad delegada a todos los gerentes
individuales debe ser adecuada para asegurar su capacidad de cumplir los resultados esperados.
Principio de carcter absoluto de la responsabilidad: La responsabilidad de los subordinados ante
sus superiores por el desempeo es absoluta y los superiores no pueden evadir la responsabilidad
por las actividades de organizacin de sus superiores.
Principio de paridad de la autoridad y responsabilidad: La responsabilidad de las acciones no
puede ser mayor de la que est implicada por la autoridad delegada, ni debe ser menor.
Principio de unidad de mando: Mientras ms completas sean las relaciones de dependencia de una
persona con un solo superior, ser menor el problema de instrucciones opuestas y mayor la
sensacin de responsabilidad personal por los resultados.
Principio del nivel de autoridad: El mantenimiento de la delegacin deseada exige que las
decisiones que se encuentran dentro de la autoridad de los gerentes individuales deban ser
tomadas por ellos y no hacerlas ascender por la estructura organizacional.
Segn la estructura organizacional considerando el diseo de sta segn las funciones:
Principio de la definicin funcional: Mientras ms claramente estn definidos los puestos de trabajo
o las actividades a llevar a cabo, de la autoridad de la organizacin delegada y la comprensin de
las relaciones de autoridad e informacin con otros puestos, la persona responsable podr
contribuir en forma ms adecuada al logro de los objetivos de la empresa.

 Segn las caractersticas propias del proceso de organizacin, teniendo en cuenta el sentido de
proporcin o la medida del proceso total de organizacin, se consideran:
Principio de equilibrio: En cada estructura existe la necesidad de equilibrio para asegurar la
efectividad global de la estructura para cumplir los objetivos de la empresa, considerando la
necesaria uniformidad funcional, la especializacin, los intereses econmicos, las lneas de
comunicacin y otros.
Principio de flexibilidad: Para que en cada estructura se incorporen dispositivos y tcnicas para
anticipar y reaccionar al cambio, tanto desde lo interno como desde lo externo, que haga frente a
los retos de los cambios polticos, sociales, econmicos, tecnolgicos y culturales.
Principio de facilitacin del liderazgo: Mientras ms permitan a los gerentes una estructura
organizacional, sus delegaciones de autoridad, disear y mantener un ambiente para el
desempeo, ms ayudarn a las habilidades de liderazgo de esos gerentes.