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Mini vegetales: Gua de negocio

para una PYME

Universidad de Costa Rica


Proyecto TC-491:
Modernizacin del Sistema
Aduanero Nacional y su vinculacin
con la sociedad civil
Trabajo Comunal Universitario

Universidad de Costa Rica


Vicerrectora de Accin Social
Trabajo Comunal Universitario
Escuela de Administracin Pblica

Proyecto:
TC-491 Modernizacin del Sistema Aduanero Nacional
y su vinculacin con la sociedad civil

Profesor:
Esteban Mora Martnez

Trabajo sobre:
Mini vegetales: Gua de Negocio para una PYME

Estudiantes:

Barboza Orozco Carlos A50711


Needhan Cedeo Greivin A53955
Roda Abarca Isabel A34361

II 2010

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Contenido
Introduccin ............................................................................................................................................ 4
Justificacin ............................................................................................................................................. 7
Objetivo General ..................................................................................................................................... 9
Objetivos Especficos ............................................................................................................................... 9
CAPTULO I: CMO ESTABLECER UNA PYME EN COSTA RICA? ............................................................. 10
CAPTULO II: LOS MINI VEGETALES ........................................................................................................ 26
CAPTULO III: CMO EXPORTAR A LA REPBLICA POPULAR CHINA Y LA UNIN EUROPEA?................. 37
CAPTULO IV: INVESTIGACIN DE MERCADO ......................................................................................... 74
Metodologa........................................................................................................................................ 137
Conclusiones ....................................................................................................................................... 138
Bibliografa .......................................................................................................................................... 140
Anexos ................................................................................................................................................ 148
Anexo N 1 .......................................................................................................................................... 149
Anexo N 2 .......................................................................................................................................... 157
Anexo N 3 .......................................................................................................................................... 159
Anexo N 4 .......................................................................................................................................... 163
Anexo N 6 .......................................................................................................................................... 172
Anexo N 7 .......................................................................................................................................... 175
Anexo N 8 .......................................................................................................................................... 179
Anexo N 9: ......................................................................................................................................... 182

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Introduccin
A travs de la historia el hombre ha tenido que satisfacer sus necesidades vitales por medio de distintas
actividades relacionadas al comercio, por eso se dice que el comercio es tan antiguo como la misma
sociedad. Esto desde la poca de las cavernas hasta cuando las personas empezaron a conformar
ncleos familiares, dando paso a la organizacin social.

El propio abastecimiento de alimentos dio lugar a que los excedentes generados en la produccin de los
mismos, se tradujeran en intercambios para satisfacer las necesidades de ciertas mercancas que no se
producan y que no estaban al alcance, a lo que se le conoci como trueque. Poco a poco las sociedades
fueron mejorando esta tcnica, ampliando sus mercados hacia otras regiones.

El comercio siempre est en constante transformacin y no tuvo que pasar mucho tiempo para que se
creara la primera letra de cambio o para que se empezara a cobrar los primeros impuestos y reglas, que
con el paso del tiempo se aadieron para llegar al comercio de hoy en da, que cuenta con una alta
complejidad.

El comercio ya no es igual, la globalizacin ha permitido la transformacin acelerada del mismo, gracias


a los medios de transporte martimos, areos, terrestres y a disposiciones reglamentarias y polticas que
le dieron una nueva cara.

La creacin de la OMC, cambi la forma de manejar este complejo sistema, que mueve cientos de
millones de dlares. Los acuerdos regionales, bilaterales y multilaterales establecen las preferencias
concedidas para los integrantes.

Se crean reglas para el comercio en general, pero a la vez tambin se busca eliminar los obstculos y dar
proteccin contra el comercio desleal. Los grandes protagonistas del comercio son los diferentes
sectores que se interrelacionan. Sectores extrovertidos que se convierten en parte de la cadena mundial
y sectores que compiten con esta cadena mundial en el mercado local.

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Segn la tesis de Adam Smith la riqueza de las naciones radica en el bienestar de las economas y su
crecimiento, lo cual se profundiza a medida que se ampla la extensin de los mercados.

Para poder comprender el amplio mundo del comercio internacional tenemos que hacer de cuentas que
nos encontramos ante una gran interrelacin de los pases que se le conoce como Spaghetti Bowl, en
espaol taza de espagueti, existente entre las distintas regiones. Los acuerdos regionales, bilaterales y
multilaterales hacen compleja la interpretacin que pueda tener un tratado o un acuerdo.

Los acuerdos tienen su complejidad en cuanto a su interpretacin, al implicar una serie de beneficios y
regulaciones que aplican para los diferentes productos que se comercializan. Haciendo difcil para una
persona con pocos conocimientos en la materia, poder tener una buena interpretacin. Las personas,
para este caso los exportadores o importadores, desconocen cules son los alcances que en materia de
acceso a mercados un Tratado de Libre Comercio (TLC), les puede dar para determinado producto hacia
de algn pas y cules son los requisitos con los que debe cumplir en su pas de origen para poder
exportarlos.

Como estamos ante las puertas de implementar el TLC con la Repblica Popular de China y de finalizar el
Acuerdo de Asociacin con la Unin Europea en conjunto con los dems pases de Centroamrica, nos
dimos a la tarea de tratar de recopilar la informacin que es trascendental para poder exportar hacia
estas dos regiones tomando en cuenta las disposiciones nacionales, las de China y la U.E. como una
herramienta facilitadora para los pequeos y grandes productores de nuestro pas.

En el comercio aplican cientos de reglas generales y especificas para los distintos productos, por lo que
este estudio se centrara en los mini vegetales, que es un producto no tradicional y que est logrando
una buena presencia en los mercados Europeos y de China. Y al ser poco comercializado es comn que
se desconozcan los requisitos que las empresas deben cumplir para exportarlos.

Los mini vegetales son una variedad de especies que permiten obtener productos con un adecuado
grado de madurez, fueron introducidos por la alta cocina europea, para ofrecer a los clientes patos
nutritivos con buen sabor y bien decorados.

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Sin embargo, se aclara que el principal mercado para consumidor lo son Estados Unidos, Canad, la U.E.
y ahora est abrindose paso en China. Los mini vegetales costarricenses en el ao 2003, venan con un
vertiginoso crecimiento anual tanto de produccin como en sus ventas, pero con la crisis financiera para
el 2009 afecto el consumo de mini vegetales.

En Costa Rica, encontramos la Asociacin de Desarrollo Agrcola para la Exportacin (Adapex), como una
de las principales productoras de mini vegetales, centra sus actividades en la provincia de Cartago. Los
mini vegetales son productos de temporada de julio a octubre, por lo que se realiza una planificacin
para la prxima cosecha con el objetivo de tener una mejor cosecha.

Por su parte las negociaciones comerciales con Europa contemplan la entrada de mini vegetales con un
proceso de desgravacin arancelaria. Algunos exportadores nacionales son: Adapex, Coopeagrimar,
Fresh Crop, Corporacin Mavi y CHM.

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Justificacin
Partiendo de la importancia que tiene a nivel internacional el comercio con la Unin Europea (UE) y
China, y del desconocimiento que nuestros productores tienen sobre las oportunidades comerciales que
existen, nuestro grupo se vio impulsado a hacer este trabajo una realidad.

En materia de comercio internacional podemos interpretar que nuestro pas no es una potencia,
prcticamente se puede decir que nos encontramos en pleno desarrollo en comparacin con otros
pases del resto del mundo. No obstante esto no ha sido un impedimento para que se alcance el
desarrollo econmico, fortaleciendo la economa exportadora.

Si queremos seguir creciendo como pas, se deben dar las herramientas necesarias para llegar al nivel
que se desea lograr. Labor que parece ser difcil, pero no imposible.

Es comn que se quiera exportar hacia Europa o China, pero el desconocer cules son los trmites que
se deben hacer, implica que en ocasiones muchos de los productos que se exportan no puedan llegar a
su destino, esto porque en algn momento el producto incumpli una norma sanitaria o fitosanitaria
importante del pas o porque no cumpli con un reglamento tcnico, entre muchas otros situaciones
que se presentan.

Pero tambin el no tener un estudio de mercado justifica que no se logre el impacto que se quera
conseguir e incluso las relaciones polticas pueden influir en el comercio, por lo que es importante tener
un conocimiento de todo el ambiente que rodea al pas con el que queremos comercializar nuestras
mercancas.

El poder darles a los productores nacionales una herramienta que les permite conocer cmo interpretar
mejor los alcances de un tratado, qu trmites se deben realizar en nuestro pas, las condiciones que
debe cumplir el producto como tal para poder ser exportado, el conocer cules son las normas que
aplican, adems de saber si su producto tiene alguna preferencia arancelaria es lo que se busca dar a
conocer en este documento de una manera general.
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El mercado para los mini vegetales tiende a saturarse y existe la necesidad de buscar darle salida fuera
de nuestras fronteras para estos productos. Tanto el Ministerio de Comercio Exterior (COMEX) como la
Promotora de Comercio Exterior (PROCOMER), tienen la intencin de poder dar salida a estos productos
y buscar nuevos nichos para poder comercializarlos.

Por lo que es nuestra intencin transmitir nuestros conocimientos en materia aduanera y de comercio
exterior, para que los productores tengan una herramienta que les facilite su misin exportadora.

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Objetivo General
Desarrollar una gua de negocio para una PYME que le permita iniciar su empresa, desde la tramitologa
necesaria en Costa Rica para encontrarse habilitado como empresa y hasta un estudio de mercado que
le permita garantizarse el posicionamiento de los mini vegetales en la Repblica Popular China o la
Unin Europea.

Objetivos Especficos
1. Definir cules procedimientos deben seguir los representantes legales de una empresa para
establecerla una PYME en Costa Rica.

2. Estudiar el sector de los mini vegetales.

3. Analizar los requisitos de exportacin de Costa Rica y los de importacin tanto en la


Repblica Popular China y en la Unin Europea, para los mini vegetales.

4. Realizar un estudio de mercado para los mini vegetales, con el fin de ser posicionados en la
Repblica Popular China y la Unin Europea.

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CAPTULO I: CMO ESTABLECER UNA


PYME EN COSTA RICA?

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El establecimiento de una pequea o mediana empresa (PYME) en Costa Rica, que se dedique a la
exportacin de mercancas, sea como persona fsica o jurdica, debe cumplir con los requisitos que a
continuacin se detallan segn sea el caso.

1.1. Inscripcin en el Registro Nacional 1

1.1.1. Persona Fsica

No requiere la inscripcin en el Registro Nacional.

1.1.2. Persona Jurdica

Debe elegir qu tipo de sociedad utilizar: sociedad annima, de responsabilidad limitada, comandita
simple o sociedad en nombre colectivo. Adems, escoger si se inscribir una persona jurdica o si se
utilizar una que se encuentre inscrita en el Registro Nacional.
La responsabilidad segn el tipo de empresa que se desee crear, se encuentra definida y clasificada en el
Cdigo de Comercio, de la siguiente manera: 2

Direccin Mejora Regulatoria. Simplificacin de Trmites. Manual del Inversionista [en lnea].
Disponible en la pgina http://www.tramites.go.cr/manual/espanol/frame.htm [12 de octubre, 2009].
2
Cdigo de Comercio. Abril 2005. 18 edicin. San Jos, Costa Rica.
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Tipo de empresa

Empresa
individual de
responsabilidad
limitada

Sociedades en
nombre colectivo

Sociedad en
comandita
Sociedad de
responsabilidad
limitada
Sociedad annima

Cuadro N 1:
Tipos de Empresas en Costa Rica
Definicin
Entidad que tiene su propia autonoma como persona jurdica, independiente
y separada de la persona fsica a quien pertenezca. Las personas jurdicas no
podrn constituir ni adquirir empresas de sta ndole.
Para efectos del impuesto sobre la renta, el propietario de empresas
individuales incluir en su declaracin personal el imponible proveniente de
cada una de ellas. (Artculo N 9, Captulo Segundo, del Cdigo de Comercio).
nicamente el patrimonio de la empresa responder por las obligaciones de
sta, sin que el propietario le alcance responsabilidad alguna, pues su
obligacin se limita a aportar el capital. (Artculo N 12, Captulo Segundo, del
Cdigo de Comercio.
Es aquella que existe bajo una razn social y en la que todos los socios
responden de modo subsidiario pero ilimitada y solidariamente, en las
obligaciones sociales. (Artculo N 33, Captulo Cuarto del Cdigo de
Comercio).
Aquella formada por socios comanditos o gestores a quienes les corresponde
la representacin y administracin, y por socios comanditarios. (Artculo N
57, Captulo Quinto, del Cdigo de Comercio).
Los socios respondern nicamente con sus aportes, salvo casos en que la ley
ample esa responsabilidad. (Artculo N 75, Captulo Sexto, del Cdigo de
Comercio).
El capital social estar dividido en acciones y los socios se obligan al pago de
sus aportaciones. (Artculo N 102, Captulo Stimo, del Cdigo de Comercio).

Fuente: Obtencin propia

1.1.2.1 Inscripcin de Persona Jurdica

Los requisitos que debe cumplir son:

a) Constituir ante notario una escritura pblica conforme con los requisitos del Artculo 18 del
Cdigo de Comercio, la cual debe solicitar la expedicin de la cdula jurdica y deben
comparecer como mnimo dos personas.
b) El notario que elabora la escritura, previo a la elaboracin de la escritura o a la presentacin
ante el Registro, debe:
o

Verificar que no est inscrito el nombre propuesto para la sociedad.

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Hacer un estudio de registro para los casos que aporten bienes muebles o inmuebles
registrables como parte del capital social.

c) Publicar en el Diario Oficial La Gaceta, el edicto de sntesis de la constitucin de la sociedad.


d) Pagar en el Banco de Costa Rica o en las agencias o sucursales en todo el pas, los timbres o
derechos de registro.
e) Completos los requisitos anteriores, debe presentarse al Registro Mercantil, la escritura pblica,
el comprobante del pago de timbres y la razn notarial que indique que el edicto fue enviado a
publicar, sealando el nmero de la boleta que la Imprenta Nacional emiti como constancia.

Antes de inscribir la sociedad, puede solicitar la reserva de prioridad del nombre. Actualmente el trmite
de inscripcin tarda de 15 a 30 das, sin embargo, si se requiere aclaraciones o modificaciones, el trmite
podr tardar ms tiempo.

Diez das despus de la inscripcin de la sociedad, sta se debe inscribir como contribuyente ante la
Direccin General de Tributacin, del Ministerio de Hacienda (ver seccin 1.3).

1.1.2.2 Utilizacin de Persona Jurdica previamente inscrita

Debe verificar que la persona jurdica posea los libros contables, est inscrita en la Direccin General de
Tributacin y se encuentre al da con las obligaciones tributarias.

1.2. Registro de Exportador en PROCOMER 3

La PYME exportadora y que no desee ingresar en alguno de los Regmenes Especiales de Exportacin
(Perfeccionamiento Activo o Zona Franca), deber inscribirse en el Registro de Exportadores de
PROCOMER, la cual puede realizar la solicitud en la pgina oficial www.procomer.com, donde llena la

Direccin Mejora Regulatoria. Simplificacin de Trmites. Manual del Inversionista [en lnea].

Disponible en la pgina http://www.tramites.go.cr/manual/espanol/frame.htm [12 de octubre, 2009].


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tarjeta de registro de exportador, deber imprimirla y asistir a la Ventanilla nica de Comercio Exterior
(VUCE), pagar $3.00 y presentar los siguientes requisitos, segn sea persona fsica o jurdica:4

1.2.1 Persona Fsica

Para registrarse por primera vez o para renovar la inscripcin debe:

a) Llenar una tarjeta electrnica imprimirla y firmarla, en original.


b) Presentar una fotocopia por ambos lados de la cdula de identidad o de residencia; as como el
carn de refugiado y/o asilado poltico (no se puede registrar con pasaporte).
c) Presentar estos requisitos en PROCOMER en la oficina de Ventanilla nica ms cercana y
cancelar el equivalente a US$ 3,00 para obtener su carn de exportador.
d) En caso de que la persona desee autorizar a otra para que acte en su nombre, lo puede hacer,
siempre y cuando presente un poder especial de un abogado.

1.2.2 Persona Jurdica

1.2.2.1 Registro Nuevo

Para registrarse por primera vez como persona jurdica, debe:

a) Llenar una tarjeta electrnica, imprimirla y firmar en original. En caso que el Representante
Legal desee autorizar a otras personas a firmar debe autenticar la tarjeta por un abogado con el
respectivo timbre de 250 colones. Si solamente se autorizar al Representante Legal, no se debe
autenticar la tarjeta.

Promotora de Comercio Exterior de Costa Rica. Registro de Exportadores [en lnea]. Disponible en:
http://www.procomer.com/Espanol/Tramites-12/registro_exportadores-12-01/registro_exportadores12-01-01.html [2009, 12 de octubre].

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b) Adjuntar original de la certificacin de Personera Jurdica, con no ms de tres meses de


expedida. Debe ser emitida por un Notario Pblico o bien por el Registro Pblico.
c) Adjuntar fotocopia de la cdula jurdica.
d) Presentar estos requisitos en PROCOMER en la oficina de Ventanilla nica ms cercana y
cancelar el equivalente a US$ 3,00 para obtener su carn de exportador.

1.2.2.2 Renovacin del Registro

Dicho registro debe renovarse cada ao y debe presentar los siguientes requisitos:

a) Llenar una tarjeta electrnica, imprimirla y firmar en original. En caso que el Representante
Legal desee autorizar a otras personas a firmar debe autenticar la tarjeta por un abogado con el
respectivo timbre de 250 colones. Si solamente se autorizar al Representante Legal, no se debe
autenticar la tarjeta.
b) S se presentan cambios en la razn social o en el representante legal (en relacin con lo
presentado en ao anterior) debe presentar el original de la personera jurdica, con no ms de
tres meses de expedida, debe ser emitida por un notario pblico o bien por el Registro Pblico y
presentar fotocopia de la cdula jurdica.
c) En caso de la personera jurdica que se mantiene en el archivo de VUCE tenga ms de 4 aos de
haber sido presentada, se solicitar una nueva personera actualizada.
d) Presentar estos requisitos en PROCOMER en la oficina de Ventanilla nica ms cercana y
cancelar el equivalente a US$ 3,00 para obtener su carn de exportador.

La Ventanilla nica de Comercio Exterior se encuentra ubicada en los siguientes lugares:

a) Oficinas centrales de PROCOMER en San Jos, 100 metros Norte del Banco de Costa Rica, Paseo
Coln, San Jos.
b) Ventanillas descentralizadas ubicadas en los Puertos de Limn y Caldera, y en el Aeropuerto
Internacional Juan Santa Mara.
c) Aduanas fronterizas de Peas Blancas y Paso Canoas.

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1.3 Inscripcin en el Registro de Contribuyentes ante la Direccin General de Tributacin 5

Al iniciar las actividades econmicas, sea con venta de mercancas o prestacin de servicios, es
obligatorio inscribirse en el Registro de Contribuyentes de la Direccin General de Tributacin, la cual
pertenece al Ministerio de Hacienda.

Tanto las personas fsicas como las jurdicas deben completar el formulario D-140 de color celeste, el
cual es la Declaracin de Inscripcin en el Registro de Contribuyentes, se encuentra un ejemplar en el
Anexo N 2, de la presente gua.

Adems, debe presentar los siguientes requisitos, segn sea persona fsica o jurdica:

1.3.1 Persona fsica:

Presentar el original de la cdula de identidad. En caso de ser extranjero, el original de la identificacin


vigente. Para ambos casos, si no realiza el trmite personalmente, debe enviar el formulario D-140
autenticado por un abogado o notario, y la persona que autorice para la presentacin de documentos
debe aportar la cdula de identidad.

1.3.2. Persona jurdica:

En caso de que el trmite sea realizado por el Representante Legal debe presentar los requisitos
detallados a continuacin, de lo contrario, debe enviar el formulario D-140 autenticado por un abogado
o notario, y la persona que autorice para la presentacin de documentos debe aportar la cdula de
identidad:

a) Original de la cdula de identidad del representante legal.


b) Original o fotocopia de la cdula jurdica.
5

Ministerio de Hacienda. Inscripcin como contribuyente [en lnea]. Disponible en:


http://dgt.hacienda.go.cr/tramites/registrocontribuyentes/Paginas/casosespeciales.aspx [2009, 12 de
octubre].
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c) Original de la certificacin de la personera jurdica con un mximo de tres meses de emitida. La


misma debe indicar si la representacin es individual o conjunta y el poder de actuacin o en su
defecto, original y fotocopia legible de la escritura de constitucin de la sociedad con un mximo
de tres meses de emitida por el Registro Pblico. Si no presenta el original aporte copia
certificada.

1.4 Registro de Patrono en el Instituto Nacional de Seguros

El Cdigo de Trabajo, en su artculo N 193, establece la obligacin del patrono de asegurar a sus
empleados por Riesgos Laborales, a la letra menciona:

Artculo 193 - Todo patrono, sea persona de Derecho Pblico o de Derecho


Privado, est obligado a asegurar a sus trabajadores contra riesgos del trabajo por
medio del Instituto Nacional de Seguros, segn los artculos 4 y 18 del Cdigo de
Trabajo.
La responsabilidad del patrono, en cuanto a asegurar contra riesgos del trabajo,
subsiste an en el caso de que el trabajador est bajo la direccin de
intermediarios, de quienes el patrono se valga para la ejecucin o realizacin de
los trabajos.

La Norma Tcnica del Seguro de Riesgos del Trabajo, la cual fue publicada en el Diario Oficial La Gaceta
N 27 del 02 de febrero de 2006, establece en su apartado 9.9, que el patrono deber enviar la planilla
en los primeros 10 das naturales, posteriores al mes que corresponde la planilla. Dicho trmite puede
realizarse a travs de Internet, en la siguiente direccin electrnica https://servicios.inscr.com/registro/bienvenida

Los requisitos para la emisin de la pliza son:6


6

Instituto Nacional de Seguros. Productos para Empresas [en lnea]. Disponible en: http://portal.inscr.com/Empresas/SegurosCo/RiesgosTrabajo/FAQ/ [2009, 19 de octubre]

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1.4.1 Persona jurdica

1. Copia de la cdula jurdica o certificacin literal extendida por el Registro Pblico.


2. Copia de la identificacin del Representante.
3. Lista de trabajadores, debe incluir el nombre, el nmero de cdula, la ocupacin y el salario.

1.4.2 Persona fsica

a) Copia del documento de identificacin del solicitante.


b) Lista de trabajadores, debe incluir el nombre, el nmero de cdula, la ocupacin y el salario

En caso de que la actividad sea estacionaria, se debe aportar el estimado de la produccin esperada
para el periodo a asegurar y la referencia de la produccin obtenida en aos anteriores.

Para conocer la tasa que le corresponde cancelar segn el tipo de actividad econmica que desarrolle la
empresa,

debe

consultar

la

siguiente

direccin

electrnica:

http://portal.ins-

cr.com/Empresas/SegurosCo/RiesgosTrabajo/Tarifas.htm, adems, el clculo del seguro lo puede cotizar


o

emitir

digitalmente,

en

la

siguiente

pgina

https://portal.ins-

cr.com/payBridge/RTWeb/frmMainRT.aspx?codent=XWEB&id=00000

La existencia de exoneraciones del pago del Seguro de Riesgo de Trabajo, se encuentra normado en el
Cdigo de Trabajo, en su artculo N 194, el artculo indica:

Artculo 194: Sin perjuicio de que, a solicitud del interesado, se pueda expedir el
seguro contra riesgos del trabajo, estarn excluidos de las disposiciones de este
Ttulo:
a) La actividad laboral familiar de personas fsicas, entendida sta como la que se
ejecuta entre los cnyuges, o los que viven como tales, entre stos y sus
ascendientes y descendientes, en beneficio comn, cuando en forma indudable no
exista relacin de trabajo.

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b) Los trabajadores que realicen actividades por cuenta propia, entendidos como
los que trabajan solos o asociados, en forma independiente, y que no devengan
salario.

1.5 Inscripcin en la Caja Costarricense del Seguro Social7

Los patronos tienen la obligacin de inscribirse como tales y asegurar sus empleados en el sistema de
Seguro Social de Costa Rica, sta obligacin rige a partir de la contratacin del colaborador y por lo
tanto, desde se momento debe retenerse el porcentaje de Ley correspondiente.
El trmite de inscripcin patronal se realiza dependiendo del lugar donde est ubicada la actividad del
patrono:

Patronos fuera de San Jos: los trmites se realizan en la Sucursal del Seguro Social ms cercana.

Patronos de San Jos: presentarse a la Unidad de Apoyo de la Direccin de Inspeccin, ubicada


en el primer piso del Edificio Da Vinci, San Jos, Calle 7, Avenida 4, diagonal a la esquina noreste
de la Plaza de las Garantas Sociales.

El trmite debe realizarlo el patrono o representante legal. En caso de presentarse otra persona, sta
debe portar nota de autorizacin con fotocopia de la cdula de la persona que autoriza.

Requisitos:

Original de la certificacin de personera jurdica extendida por el Registro de Personas Jurdicas


o por un notario pblico, con no ms de un mes de emitida.

Fotocopia de la escritura de constitucin de la sociedad. (Actualizada con los ltimos cambios).

Fotocopia de la cdula jurdica de la sociedad.

Caja Costarricense del Seguro Social. Trmites frecuentes: Inscripcin de Patrono Jurdico [en lnea].
Disponible en: http://www.ccss.sa.cr/html/linea/tramites_frecuentes/tr20.html [2009, 12 de octubre].

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Original y fotocopia de la cdula de identidad del representante legal, en caso de extranjeros o


residentes, aportar el original y fotocopia de la cdula de residencia, la cual deber encontrarse
vigente y debidamente certificada por un notario pblico, en todos los folios del respectivo
documento de identificacin.

Para aquellos extranjeros que no tengan la condicin de residente y que sean el patrono o
Representante Legal de la empresa, debe ser representado por un Agente Residente,
debidamente inscrito ante el Registro Pblico. Se debe presentar fotocopia del documento de
identidad de ambos.

Fotocopia de la cdula de identidad de cada trabajador. En caso de ser extranjero, aportar copia
del carn de asegurado (nmero de asegurado asignado por la clnica o EBAIS respectivo) y del
documento de identificacin (ya sea cdula de residencia, carn de refugiado, o pasaporte).

Fotocopia del recibo de electricidad del centro de trabajo o del lugar donde desea recibir la
planilla (esto, por cuanto se requiere el nmero de localizacin utilizado por la Compaa
Nacional de Fuerza y Luz para efectos de correspondencia).

A continuacin se detallan, en el Cuadro N 2, las cargas sociales recaudadas por la Caja Costarricense
del Seguro Social, incluyendo el porcentaje correspondiente a otras instituciones

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Cuadro N 2:
Costa Rica: Cargas sociales recaudadas por la CCSS
Concepto
Patrono
Trabajador
Estado
Total
SEM
IVM
TOTAL CCSS
BP
FODESAF
IMAS
INA
FCL
ROPC
TOTALES

9.25%
4.92%
14.17%
0.50%
5.00%
0.50%
1.50%
3.00%
1.50%
26.17%

5.50%
2.67%
8.17%
1.00%
-

0.25%
0.41%
0.66%
-

9.17%

0.66%

15.00%
8.00%
23.00%
1.50%
5.00%
0.50%
1.50%
3.00%
1.50%
36.00%

Fuente: Caja Costarricense del Seguro Social. Trmites frecuentes:


Inscripcin de patrono jurdico [en lnea]. Disponible en:
http://www.ccss.sa.cr/html/linea/tramites_frecuentes/tr20.html,
[2009, 12 de octubre]. Actualizado el 21 de marzo de 2010.
Nota: INA actividad agrcola es 0.50%
Adems, la Caja Costarricense del Seguro Social advierte que si el salario devengado por el trabajador es
inferior al monto mnimo de cotizacin establecido por acuerdos de la Junta Directiva de la CCSS, el
clculo de las cuotas obrero-patronales correspondientes al Seguro Social, se har con base en dicho
monto. La multa por falta de datos es de 1% de los salarios de los trabajadores y la multa por
presentacin tarda del 1% del total de las cuotas.

1.6 Permiso de Funcionamiento del Ministerio de Salud

De conformidad con el Decreto N 34728-S, sobre el Reglamento para el Otorgamiento de Permisos de


Funcionamiento del Ministerio de Salud, su artculo N 1 indica que el permiso se otorga a toda actividad
o establecimiento agrcola, industrial, comercial o de servicios que operen en el pas. Por lo tanto, debe
revisarse dicho Decreto con el fin de establecer el tipo de riesgo sanitario y/o ambiental segn la Tabla
de Clasificacin de Actividades o Establecimientos que corresponde a la empresa exportadora; la Tabla

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segrega los riesgos en tres categoras, las cuales son: Grupo A (Riesgo Alto), Grupo B (Riesgo Moderado)
y Grupo C (Riesgo Bajo).

Adems, el Decreto en su artculo N 8, seala las condiciones previas para solicitar el Permiso Sanitario
de Funcionamiento (P.S.F) o Permiso de Funcionamiento, el cual a la letra indica:

Artculo 8.- Condiciones previas:


Todas las personas interesadas, independientemente del grupo de riesgo al
que su actividad o establecimiento pertenezca, podrn efectuar o iniciar
trmites de solicitud de P.S.F. por primera vez, cuando su actividad o
establecimiento cumpla o cuente con la aprobacin de las siguientes
condiciones, segn corresponda:
1. Resolucin Municipal de Ubicacin emitida por autoridad competente
del gobierno local.
2. Visado de planos del proyecto, cuando medie alguna construccin
nueva, modificacin o ampliacin.
3. Viabilidad (Licencia) ambiental, a excepcin de los establecimientos o
actividades que no estn contemplados en la lista taxativa definida en los
Anexos 1 y 2 del Reglamento General sobre los Procedimientos de
Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA), oficializado mediante el Decreto N
31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC, del 24 de mayo del 2004 y sus reformas.
4. Certificacin de descarga del EAAS correspondiente cuando el
establecimiento o actividad vierta aguas residuales directamente a la red
del alcantarillado sanitario, a excepcin de las actividades exoneradas
segn el Reglamento de Vertido y Reuso de Aguas Residuales.
5. Permiso de vertido otorgado por el MINAE, si corresponde, segn
Decreto Ejecutivo No. 34431-MINAE-S de 4 de marzo de 2008 Reglamento
del Canon Ambiental por Vertidos.

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6. Permiso de ubicacin y funcionamiento para calderas otorgado por el


Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, cuando la actividad o
establecimiento utilice calderas.
7. Los que cuenten con equipos emisores de radiaciones ionizantes o que
utilicen material natural o artificialmente radiactivo deben contar para su
funcionamiento con una autorizacin previa otorgada por el Ministerio,
para el funcionamiento del equipo.
En el caso de los establecimientos de salud y afines, la persona interesada,
adems de cumplir con las condiciones previas antes citadas, deber
cumplir con las siguientes:
1. Servicio profesional o regencia, cuando alguna ley especial lo requiere
segn el tipo de actividad o establecimiento.
2. Encontrarse al da en el pago de las cuotas obrero patronales de la Caja
Costarricense del Seguro Social (CCSS), segn artculo 74 de la Ley
Constitutiva de la Caja Costarricense de Seguro Social.
3. Incorporacin del responsable tcnico del establecimiento ante el colegio
profesional respectivo.
4. Autorizacin de operacin del establecimiento extendida por el colegio
profesional correspondiente cuando as lo establezca la Ley General de
Salud.
El cumplimiento de estas condiciones ser declarado por el interesado bajo
fe de juramento, en documento que ser presentado ante el Ministerio,
segn el formato que se indica en el Anexo N 4. En dicha declaracin la
persona interesada deber tambin manifestar que conoce y cumple todas
las regulaciones especficas vigentes aplicables a su actividad o
establecimiento. De igual forma deber indicar en la misma,

las

resoluciones o actos administrativos mediante los cuales se autorizaron las


condiciones y requisitos sealados anteriormente.
La veracidad de las condiciones declaradas ser verificada por la autoridad
de salud con posterioridad al otorgamiento del PSF.

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Ante el Ministerio de Salud, en su localidad, se debe realizar el trmite de Registro de Alimentos, el cual
aplica tanto para empresas fsicas como jurdicas que fabrique, comercialice, importe y distribuya
alimentos, de previo a ste trmite debe obtener el Permiso de Funcionamiento. La gestin de registro
tambin es posible realizarla digitalmente por medio del Sistema RAMP de Registro de Alimentos y
Materias Primas. 8 El formulario fsico para el Registro de Alimentos, se encuentra en el Anexo N 6, de
ste documento.

1.7 Patente Municipal

Segn lo establece el Cdigo Municipal en su artculo N 79, cualquier actividad lucrativa desarrollada
por una persona fsica o jurdica, requiere de una licencia municipal la cual debe solicitarse en la
Municipalidad de la localidad donde se efecte dicha actividad.
Por lo tanto, los requisitos variarn segn el gobierno local. Actualmente existen 81 municipalidades, en
el Anexo N 7 podr localizar el Cuadro N 3, donde se encuentran detalladas las municipalidades
existentes a la fecha de emisin de ste documento, as como las pginas electrnicas disponibles.

Ministerio de Salud. Sistema para el Registro de Alimentos y Materias Primas [en lnea]. Disponible en:
http://www.ministeriodesalud.go.cr/index.php/inicio-menu-principal-ministerio-virtual-ms/registroalimentos-materias-primas-ms [2009, 12 de octubre].

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Resumen: Cmo establecer una PYME en Costa Rica?

Fuente: Obtencin propia

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CAPTULO II: LOS MINI VEGETALES

Fuente: Fotografas tomadas por Isabel Roda Abarca, el da 23 de enero de 2010, en


la Feria del Agricultor ubicada en el distrito de Tres Ros, cantn de La Unin,
provincia de Cartago; con la autorizacin de los productores y vendedores de dichos
mini vegetales.

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2.1 Informacin general

Los mini vegetales tambin son llamados vegetales miniatura o vegetales bebs.

Como su nombre lo dice estos pequeos vegetales son una variedad de especies que permiten obtener
productos con un adecuado grado de madurez, pero de tamao menor que los convencionales.

Fueron introducidos por la alta cocina europea para ofrecer a los clientes platos nutritivos, con un buen
sabor y muy bien decorados. Luego fueron trasladados a los Estados Unidos y de ah a Costa Rica, en
donde, por sus caractersticas han tenido buena aceptacin, inclusive en muchas familias se utilizan para
inducir al consumo de vegetales en los nios.

Son productos que no contienen residuos qumicos, adems, son manipulados y empacados con
estrictos controles sanitarios.

Dentro de las diferentes variedades podemos mencionar las siguientes:

Arvejas chinas

Patipan

Berenjenas

Radicchio

Chayotito

Scallopines Amarillos

Chilotes

Scallopies Verdes

Coliflor

Tomate Cherry

Lechuga Roja

Vainicas

Lechuga Romana

Zanahoria

Maz Dulce

Zuchinnis Verdes

Mostaza China

Cabe mencionar la gran demanda que existe sobre estos productos en el mercado extranjero, su tcnica
moderna de produccin los hace ms atractivos a la hora de ser comerciados.

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Los mini vegetales son productos muy sensibles a los cambios de temperatura, por lo que se debe tener
cuidado en su transporte. Son considerados productos gourmet, actualmente hay demandas por las
cadenas de supermercados y los restaurantes de todo el mundo.

Con la necesidad de buscar nuevas alternativas de diversificacin, fue que en 1986, el sector agrcola
impulso la bsqueda de nuevos productos, en este caso los mini vegetales. Como en la mayora de los
casos el principal mercado ha sido el nuestro, el cual absorbe una gran cantidad de lo que se produce en
nuestro pas. Como anteriormente se menciona el mercado de los Estados Unidos junto al de Canad y
muy recientemente Europa, se han convertido en los mayores consumidores de los mini vegetales que
se producen en nuestro pas para exportacin. Constantemente se busca la apertura de nuevas rutas de
acceso para este producto y ahora se maneja la posibilidad de exportarlos hacia el territorio asitico, en
lo que es China, con la negociacin del TLC, entre nuestro pas y los chinos, logrando mejores tarifas de
acceso a este mercado.

2.2 Proceso de produccin

El proceso de cultivo de los mini vegetales requiere de un ciclo corto, segn el producto vara entre los
45 a 55 das, A continuacin se describe el proceso de produccin para la obtencin de los mini
vegetales:

a) La semilla, normalmente es importada, es un tipo de hbrido y no son variedades, por lo que se


utilizan una nica vez, ya que varan sus caractersticas. La importacin de la semilla la realiza en
parte Eurosemillas.
b) Dependiendo del tipo de producto, su proceso vara, por lo que se detallar el proceso de cultivo
para tres tipos de mini vegetales: 9
b.1) Zuchini (Cucurbia pepo)
9

Mayorga, D (2005). Propuesta de Sistema de Control de Calidad para Producto Terminado en Maz Dulce
y Mini vegetales (chilote, escalopin, zuchini y zanahoria) [en lnea]. Informe de prctica de especialidad
de grado de Bachillerado, Ingeniera Agropecuaria Administrativa con nfasis em Empresas
Agroindustriales,
Instituto
Tecnolgico
de
Costa
Rica.
Disponible
en:
http://bibliodigital.itcr.ac.cr:8080/dspace/bitstream/2238/199/1/SISTEMA+DE+CALIDAD.pdf [2010, 30
de marzo].
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requiere de temperaturas que varen entre 20 y 26 grados centgrados, a una altitud entre los
1200 y 1500 m.s.n.m. El suelo donde se cultive de ser profundo, suelto y de textura francoarenosa,
con un pH 4.5 5.5
Preparacin de terreno
La preparacin del terreno empieza por la limpieza de malezas, para ello se hace uso de herbicidas
luego labrar el terreno con un arado de discos a una profundidad de 30 40 cm, debido a que las
races de las plantas son superficiales...
Siembra
El sistema de siembra ms utilizado consiste en hacer pilones en hileras, a una distancia de 1.0 1.2
metros entre surcos. Seguidamente, se procede a sembrar la semilla a una distancia de 0.70 entre
plantas; a 3 semillas por golpe, equivalente a 5 kilogramos de semilla por hectrea.
El periodo desde el momento en que se siembra la semilla, hasta el inicio de la cosecha se encuentra
entre los 40 y 43 das...
Cosecha
La forma en que se recolecta es manual y para ello se utiliza una cuchilla o un cuchillo pequeo una
vez que la persona ha llenado el recipiente se procede a depositarlo en una caja plstica
Generalmente la recoleccin se hace de da por medio, durante un periodo de seis semanas de
produccin, que es el promedio de duracin de la cosecha en poca lluviosa, no as en la estacin de
verano cuando su nivel de produccin se mantiene entre ocho y diez semanas.
Manejo poscosecha
Una vez cosechado el producto seguidamente se coloca en tanques con agua clorada a temperatura
ambiente y se procede a lavado. La labor de lavado se realiza haciendo mover el producto en el
tanque de manera que no se maltrate pero que quede limpio. Lo ideal para el mantenimiento de la
calidad del producto es que ste sea preenfriado 2 horas a una temperatura de 4 grados centgrados,
una vez que se ha terminado la labor de lavado, con el fin de disminuir el calor de campo del
producto.
Seguidamente el producto es trasladado al centro de acopio, aqu el producto es recibido, pesado e
inspeccionado y seleccionado por personal capacitado.

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Si el producto es para mercado nacional se empaca en bandejas de estereofn con las siguientes
dimensiones 18 cm de largo y 13 de ancho cubrindose con plstico adhesivo, estas bandejas
generalmente llevan un peso de 500 gramos.
Para los productos de exportacin, se realiza la seleccin. Posteriormente se empaca en cajas de
cartn con capacidad para 5 libras; cuyas dimensiones son 30 cm de largo, 23 cm de ancho y 11 cm
de alto, los cuales se acomodan en bultos de siete cajas. Los bultos son llevados a la red de fro la
cual est a 4C; para su posterior envo al aeropuerto.
Tamao del producto
El tamao de stos productos depende del mercado al que estn dirigidos, as como del propio lugar
de destino. Los frutos se pueden clasificar en grande (ms de 15 cm de longitud), pequeo (menos de
10 cm de longitud) y mediano (10 -15 cm de longitud)
b.2) Chilote
1.2 Generalidades del cultivo de chilote
Los chilotes o baby corn, son inflorescencias secundarias que se dan en las partes bajas de la
planta del maz (Zea mays), en las que los granos del maz sobre la mazorca apenas han iniciado su
formacin y la mazorca misma es an una jugosa estructura en vas de su formacin final.
El chilote es el nombre dado en Costa Rica y algunos pases de Centroamrica. Adems de su
enorme uso en el consumo, el chiloteo (corte de chilotes) se efecta como una prctica normal del
cultivo del maz con miras a permitir la acumulacin de las fuerzas de la planta en el desarrollo de las
mazorcas principales.
Caractersticas fsico-qumicas del chilote
El producto para su procesamiento debe ser pelado manualmente en una operacin en la que se
deben remover los estilos y las brcteas que lo recubren, dejando al final un vegetal que podra
definirse como la mazorca de maz en su primera etapa de desarrollo, de consistencia muy suave,
pero firme, de color amarillo plido caracterstico, con una longitud entre 6 y 10 cm y un grosor 1 y 2
cm en la mayora de los casos. El peso del producto flucta entre 40 y 80 gramos por unidad y su
rendimiento en la operacin de pelado es del orden del 30% comestible con desperdicios de 57% de
brcteas y el 13% estilos.

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La mayora de los chilotes que se van a consumir de manera directa, se comercian con parte de sus
brcteas (hojas), esto ayuda a su conservacin, pues los estilos hacen ms lento el intercambio de
gases, previniendo que se den de manera acelerada las reacciones de oxidacin y deshidratacin...
Como bien se explic, el chilote al ser maz en su primera etapa de desarrollo, todo lo concerniente
respecto a prcticas agrcolas, plagas y enfermedades son las mismas descritas a lo del maz dulce
b.3) Zanahoria (Daucus carota)
Sistema de cultivo
Exigencia de clima y suelos
Su temperatura ptima de crecimiento est comprendida entre 16 y 18C. Una temperatura
excesivamente alta repercute en la coloracin ms clara de las races, as como un tamao ms
reducido de la misma y una forma ms esfricas y menos cilndrica, mientras que temperaturas ms
bajas producen una coloracin ms plida y una mayor longitud de racesPoseen exigencias importantes de humedad y, en caso de sufrir sequa, la raz adquiere un aspecto
menos cilndrico y se forma sobre el pecolo un reticulado fibroso que deprecia la calidad de la raz.
En cuanto a los suelos le conviene los profundos de textura ligera con un buen contenido de arena y
humedad. Los terrenos compactos y pesados originan races con fibrocidades endurecidas que las
deprecian, menor peso, dimetro y longitud, siendo, adems estos suelos propician el desarrollo de
podredumbre.
No resiste en lo absoluto la acidez del terreno, aunque cabe decir que los suelos excesivamente
alcalinos tampoco son adecuados para esta hortaliza. Es considerada sensible a la salinidad
Cosecha
La cosecha se efecta entre cuatro y cinco meses despus de la siembra. Para el caso especfico de
las mini zanahorias el periodo no supera los tres meses y medio.
Generalmente el momento de la cosecha se escoge haciendo un muestreo de la plantacin, para
medir si ya la raz tiene la madurez necesaria. En nuestro pas las labores de cosecha se realizan de
manera manual debido a que las plantaciones son pequeas, sin embargo, existen cosechadoras
mecnicas muy eficientes

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2.3 Calendario de produccin

En el siguiente cuadro se presentan las temporadas de los mini vegetales:

Nombre
Green
Suchinni
Golden
Squash
Sumburst

Ene

Feb

Cuadro N 3:
Calendario de produccin de mini vegetales
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago

Sep

Oct

Nov

Dic

Green Patty
Pan
Tiger
Squash
Bola Ocho
Cebolln
Mini
Puerros
Mini
Remolachas
Mini
Coliflor
Mini
Lechugas
Mini
Alcachofas
Col de
Bruselas
Mini Elotin
Mini
Zanahorias
Mini
Zanahorias
(al vacio)

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En Costa Rica, la produccin de mini vegetales se desarrolla en Alfaro Ruiz, Oreamuno de Cartago,
Tarraz y Zarcero, tambin en menor grado en Alajuela, Heredia y Guanacaste, dependiendo del tipo de
producto que se cultive, se aclara que la mayor parte se exporta, sin embargo, a partir del 2009, los mini
vegetales tambin se consumen a nivel nacional, en hoteles y restaurantes as como en general la
poblacin costarricense.

Productores de vegetales

Costa Rica

La produccin de los mini vegetales se realiza principalmente en el rea de Oreamuno de Cartago,


donde alrededor de 5.000 familias dependen de dicha actividad. Sus mercados de destino son Estados
Unidos, Canad, Italia y Holanda. Sin embargo, durante el ao 2009, se present una disminucin de sus
exportaciones en virtud de la Crisis Financiera Internacional, situacin por la cual han vendido parte de
su produccin localmente. Algunos productores de ste tipo de mercanca, se detallan en el Cuadro N
4.

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Cuadro N 4:
Costa Rica: Productores de Mini vegetales
Contactos

Ubicacin

Producto

Cantidad

poca

Precio

Actividad

30.000 unidades
por semana

Todo el
ao

FOB

Venta

De elote dulce
5.000 6.000
unidades por
semana

Venta

Tarciso Mora Ulloa

Cipreses de
Oreamuno, Cartago

Zuchini verde y amarillo, scallop


amarillo y peter pan, chilote,
vainica, arveja china, chayote,
berenjena, radicchio, tomate
cherry.

Cristbal Castro

Cipreses de
Oreamuno, Cartago

Elote dulce y amarillo

Vegetales La Huerta

Oreamuno, Cartago

Remolacha broccoli, repollo,


zanahoria, coliflor, apio, chayote,
berenjena, papa, tomate, chile.

Acopio y distribucin de vegetales y productos


afines, adems, provee productos pre cortados

Moravia, San Jos

Arvejas chinas, berenjenas,


chayote, chilotes, coliflor, lechuga
roja, lechuga romana, maz dulce,
mostaza china, patipan, radicchio,
scallopines amarillos, scallopies
verdes, tomate cherry, vainica,
zuchinni verde.

Mercadeo, y venta de productos

Comercializadora CHM S.A.


- Roger Chavarra

Organizacin integrada por ms de 40


agricultores y 200 empleados, Utilizan la marca
Minys easy prepare
Asociacin de Desarrollo
Agrcola para la
Exportacin (ADAPEX)

Cipreses de
Oreamuno, Cartago

Elote, scaloppini, zucchini,


berenjena, zanahora, lechuga,
chayote, arveja china, esprragos,

Coopeagrimar

Fresh Corp

Exporta el 100%
de su cosecha,
alrededor de
3.000 kilos
semanales

Corporacin Mavi

Brasil de
Desamparados en
Alajuela, tambin
en Heredia y
Guanacaste

Fuente: Obtencin propia

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China

Los principales vegetales producidos en la Repblica Popular China, se detallan en el cuadro N 5.


Cuadro N 5:
China: Principales vegetales y cantidad producida
2007

Fuente: Food and Agriculture Organization of the United Nations. Disponible en:
http://faostat.fao.org/site/339/default.aspx [2010, 22 de enero]

a) Precios de los vegetales en Costa Rica

Los precios promedio sugeridos de venta del mayorista al minorista en CENADA, el da 19 de febrero de
2010, para los vegetales se pueden visualizar en el cuadro N 6.

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Cuadro N 6:
Costa Rica: Precio promedio de venta de mayorista a minorista
Viernes 19 de febrero de 2010
Producto
Precio
Chayote criollo blanco
16.000,00 por java
Chayote sazn criollo
8.727,27 por java
Chayote sazn quelite
7.666,67 por java
Chayote tierno criollo
20.083,33 por java
Chayote tierno quelite
8.000,00 por java
Elote
85 por unidad
Papa especial
355 el kilo
Papa de primera
323,92 el kilo
Papa de segunda
137,39 el kilo
Tomate de primera
10.125,00 por caja plstica
Tomate de segunda
7.384,62 por caja plstica
Tomate de tercera
4.409, 09 por caja plstica
Zanahoria de primera
121,24 el kilo
Zanahoria de segunda
57,31 el kilo
Fuente:
Programa Integral de Mercadeo Agropecuario.
Precios de Venta del Mayorista al Minorista [en lnea].
Disponible
en:http://www.pima.go.cr/Controls.aspx?control=ViewBo_asc
x&entidad=CENADA [2010, 21 de febrero].

En virtud de que los mini vegetales no se encuentran clasificados en una categora especfica, se analiz
el precio en el Price Smart de Zapote para mil gramos, el da 28 de enero de 2010 fue de 1.895,00 y 500
gramos con marca Minys de ADAPEX, en la Feria del Agricultor de Tres Ros, el da 20 de febrero de
2010, tena un valor de 1.000,00

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CAPTULO III: CMO EXPORTAR A LA


REPBLICA POPULAR CHINA Y LA UNIN
EUROPEA?

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El presente captulo, se detallarn los requisitos que deben cumplir las mercancas para los mercados de
la Repblica Popular China y la Unin Europea.

3.1 Exportacin de Mini vegetales hacia la Repblica Popular China

3.1.1. Acceso al mercado

Al igual que la Unin Europea, para exportar a China se necesitan diferentes requisitos y a la vez se debe
reconocer que beneficios se encuentran disponibles para las personas que deseen exportar hacia ese
territorio desde nuestro pas.

Los mini vegetales se encuentran clasificados en el sistema armonizado en el captulo 07. Por lo que
independientemente del producto mini vegetal que se quiera exportar es importante tomar en cuenta
los siguientes aspectos.

China es miembro de la OMC desde el 11 de diciembre del 2001, en donde al igual que los pases que lo
conforman adquiere el compromiso de cumplir todos los acuerdos a los que haya llegado en este
organizacin. Hoy es una de las grandes potencias del mundo con una capacidad enorme de produccin
en muchos sectores del comercio internacional como lo son en la industria textil, la automovilstica, la
pesca, la agricultura, la tecnologa, electrodomsticos, la metalera y otros ms, que en fin conforman
una larga lista de sectores en los que trabaja. Por lo que es conocida como el gigante asitico, tanto
por su podero econmico-comercial, como tambin por su gran densidad de poblacin.

Hasta la fecha entre Costa Rica y la Repblica Popular de China ante la OMC no se encuentra vigente un
TLC (Tratado de Libre Comercio), ni tampoco se aplica un rgimen de carcter unilateral como ICC, SGPPlus, etc. Ahora bien, hasta la fecha del ao 2010, existen negociaciones entre los dos pases para la
conformacin de un TLC, que est a las puertas de ser firmado y ratificado muy pronto, por lo que hasta
tanto este no se encuentre vigente se mantienen las mismas reglas de juego y con mnimas preferencias
para ambos lados.

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Al no haber rgimen preferencial alguno y por ser ambos pases miembros de la OMC, el arancel NMF
que aplica China para los mini vegetales que se ubican en el captulo 07 del SAC (Sistema Armonizado
Centroamericano) es de un 13% para la mayora de los productos de este Captulo. El arancel general
para la mayora es del 70%.

El impuesto al consumo se calcula de acuerdo al volumen o cantidad de la mercanca o por medio de


una tasa fija del precio de venta, para el impuesto de negocios se aplica el 3% para transporte,
comunicaciones, cultura y deportes y el 5% para finanzas, seguros, transferencias de bienes tangibles e
intangibles. Adems de esto, para entretenimiento el impuesto puede estar entre 5% y 20%.10

Con respecto a las normas de origen aplicables entre los pases, cabe mencionar que al no haber un
tratado o rgimen entre las Partes, no aplica la regla de origen, por lo tanto el origen no debe ser
considerado o tomado en cuenta para la importacin de mini vegetales al territorio chino, hasta tanto
no sea haya puesto en vigencia un TLC u algn otro beneficio que las partes pudiesen otorgarse por el
mutuo acuerdo.

En cuanto a las Medidas Sanitarias y Fitosanitarias a partir del 1 de Enero de 2006, empez a exigirse el
cumplimiento de la normatividad NIMF 15, para mercancas que ingresen al pas de China, su no
cumplimiento estar sujeto a destruccin de la estiba o paleta o a su fumigacin segn criterio de las
autoridades competentes.

En cuanto a las regulaciones o medidas Sanitarias y Fitosanitarias, aplicables a las importaciones de mini
vegetales, las mismas deben cumplir con regulaciones de aplicacin general para la mayora de
productos agrcolas. La normativa China aplica regulaciones del tipo A y del tipo B.

La regulacin A del despacho de aduanas de mercancas de entrada: hace referencia al despacho de


aduanas de productos primarios de entrada expedidos por los gobiernos de la supervisin de calidad, a
la fiscalizacin y a la cuarentena para mercancas poner en una lista en la lista de la entrada - productos
10

Organizacin Mundial del Comercio (OMC). Reporte del Grupo de Trabajo en el Acceso de China a la
OMC y el National Trade Data Bank (NTDB). (08/02/02). Disponible en: www.omc.org [2010, 03 de
febrero].
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primarios de salida bajo la supervisin de calidad, la fiscalizacin y la cuarentena de conformidad con


tales leyes relevantes y reglas como ley del P.R.C sobre el importar y el producto bsico de exportacin
la fiscalizacin. Ley del P.R.C sobre la cuarentena de animal y Plantas, y ley de higiene de comida de la
Repblica Popular de China.

La regulacin B del despacho de aduanas de mercancas de salida: hace referencia al despacho de


aduanas de productos primarios de salida expedidos por los gobiernos de la supervisin de calidad, a la
fiscalizacin y a la cuarentena para mercancas poner en una lista en la lista de la entrada - productos
primarios de salida bajo la supervisin de calidad, la fiscalizacin y la cuarentena de conformidad con
tales leyes relevantes y reglas como la ley del P.R.C sobre el importar y el producto bsico de
exportacin, la fiscalizacin.

Tambin China aplica provisiones sobre la administracin de la fiscalizacin de anotacin - salida y el


informe de cuarentena por ProxyNo.34 [2002] del gobierno general de la supervisin de calidad, la
fiscalizacin y la cuarentena.

Ante la OMC, no se ha realizado notificacin alguna sobre alguna medida concerniente a Obstculos
Tcnicos aplicada por China para las importaciones de este producto hacia su territorio.

Adems de los documentos que normalmente se exigen como:

Conocimientos de embarque / guas areas,

Facturas Comerciales,

Listas de packing,

Contratos (para distintas mercancas, se exigen documentos tales como el Libro de Registro para
Materiales Suplementarios, Libro de Registro para Procesamiento Comercial, Documento de
Despacho para Mercancas Importadas, Permiso de Importacin Automtico para Productos
Mecnicos y Electrnicos).

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Es necesario cumplir con otros requerimientos importantes, debido a que su no cumplimento puede
causar la no entrada de las mercancas o el producto mini vegetal que se est exportando al territorio
chino, como lo son las normas tcnicas concernientes al etiquetado del producto que se est tratando.
Por consiguiente, a continuacin se presentan una serie de normas tcnicas emitidas por China para los
productos agrcolas.

3.1.2 Norma China de Empaquetado y Etiquetado de Productos Agrcolas


El artculo 28 de la Ley sobre Calidad y Seguridad de Productos Agrcolas (Law of the People's Republic of
China on Quality and Safety of Agricultural Products), establece que dichos productos deben marcarse
una vez que han sido empacados y etiquetados. Adems, menciona que los paquetes deben contener la
siguiente informacin:

Nombre del producto

Lugar de produccin

Nombre de productor

Fecha de produccin

Fecha de vencimiento

Adicionalmente, dicho artculo seala que en caso de que se utilicen aditivos, se deben especificar segn
las regulaciones.

China es miembro del Codex Alimentarius, el cual es el encargado de aplicar las normas en materia
Sanitaria y Fitosanitaria a nivel Internacional. Para el caso de los mini vegetales, dada su gran variedad
en productos podemos mencionar algunas de las normas que se deben de tomar en cuenta y que son de
aplicacin:

Lmites Mximos del Codex para residuos y que se analiza CAC/GL 41-1993; regla de aplicacin
para todos los productos en cuestin.

Norma del Codex para los guisantes (Arvejas) Congelados Rpidamente CODEX STAN 41-1981

Norma del Codex para las coliflores CODEX STAN 111-1981

Norma del Codex para el maz en grano entero congelado rpidamente CODEX STAN 132-1981

Norma del Codex para el chayote (Codex Stan 216-1999)

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Estas y muchas ms pueden se encuentran a su disposicin en la pagina del Codex, para su


conocimiento.

Sin embargo China aplica otros reglamentos, para los productos que van a ser importados en su
territorio como:

Food Hygiene Law of the People's Republic of China

Regulations on Safety Administration of Agricultural Genetically Modified Organisms

Regulations for the Implementation of the Law of the People's Republic of China on the Entry
and Exit Animal and Plant Quarantine

AQSIQ Announcement No.79 on Detailed Regulations on Administration and Supervision on


Quality and Safety of Food Processing Enterprises (For Trial Implementation) (September 1,
2005)

AQSIQ Announcement No.77 on Measures for the Re-inspection of Import and Export
Commodities(June 1, 2005)

AQSIQ Announcement No.64 on Implementing Measures on Administrative Licensing


Entrustments for Quality Supervision, Inspection and Quarantine(June 23, 2004)

AQSIQ Announcement No.62 on the Administrative Measures for the Entry and Exit Inspection
and Quarantine of Genetically Modified Products(May 24, 2004)

AQSIQ Announcement No.52 on Administrative Measure of Supervision on Quality and Safety of


Food Processing Enterprises(July 18, 2003)

AQSIQ Announcement No.26 on Measures on the Administration of the Inspection and


Quarantine of Meat Products at Entry and Exit (August 22, 2002)

AQSIQ Announcement No.25 on Measures on The Administration of Examination and Approval


of the Quarantine of Entry Animals and Plants(August 2, 2002)

AQSIQ Announcement No.21 on Administrative Measures of Inspection and Quarantine on


Vegetables Supplied to Hong Kong And Macaw(April 19, 2002)

AQSIQ Announcement No.20 on Administrative Regulations on the Sanitary Registration of


Enterprises for Exporting Food Manufacturing(April 19, 2002)

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3.1.3 Trmites aduaneros de importacin en China

Las empresas con negocios que importen o exporten deben declarar las mercancas a la Aduana, a
travs de EDI o la plataforma E-Port de China, por medio de un formulario de declaracin electrnica
que debe completar la misma empresa o los agentes autorizados para tramitar dicha declaracin.

Despus de que los datos electrnicos son recibidos por la Aduana, esta revisar en el sistema
computacional, si se encuentran completos de conformidad con los estndares para el llenado de los
formularios de declaracin, tales datos sern enviados al Centro de Revisin de Declaraciones para un
chequeo manual. De lo contrario, sern devueltos al declarante para una re-declaracin. Se verifica la
veracidad y autentificacin de la declaracin.

Luego, se realiza la presentacin de documentos en la oficina de operaciones aduaneras local, por lo que
luego de pasar por la revisin manual, el declarante recibir una notificacin electrnica de la Aduana.
Posteriormente, deber dirigirse a la oficina de operaciones aduaneras local y presentar personalmente
un formulario impreso de la declaracin para que sea examinado, adems de las licencias de
importacin / exportacin, y otra documentacin requerida antes de cancelar los derechos, los
impuestos recaudados por la Aduana y otros pagos a travs de bancos o va internet. Si la Aduana tiene
el propsito de examinar las mercancas, el declarante debe mover y desempacar las mercancas segn
lo requerido por la Aduana. Luego de la revisin, se requieren las firmas en ambos lados para el registro
de revisin o examen. De ser necesario, la Aduana puede examinar las mercancas sin notificar al
declarante.

Las mercancas de importacin, sern levantadas contra endoso de la Aduana, cuando el consignante /
consignatario haya pagado los derechos o impuestos, o entregado una garanta.

Las empresas de comercio exterior deben postular a las agencias autorizadas para la emisin de
permisos de importacin con antelacin a la operacin de importacin. La Aduana revisar y otorgar el
levantamiento de las mercancas sobre la base de las licencias vlidamente emitidas. Con un perodo de

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validez de un ao, un permiso de importacin deber ser utilizado nicamente dentro de un distrito
aduanero, por lo general, como la nica aprobacin de importacin.

3.1.3.1. Tiempo promedio para el despacho de las mercancas de importacin

En la actualidad, la Aduana China est en condiciones de garantizar el despacho y levantamiento de la


mayor parte de las mercancas de importacin/exportacin dentro de un da de trabajo. Sin embargo,
distintas mercancas deben cumplir con diferentes exigencias de control y anlisis al pasar por Aduanas.
Adems de la Aduana, otras agencias portuarias, tales como las agencias de anlisis de calidad y
cuarentena, las agencias de supervisin de puerto y los bancos, tambin participan de los
procedimientos de despacho. As, el tiempo de despacho para las mercancas importadas es variable, y,
en esta etapa, no existe un tiempo de despacho promedio unificado y preciso para la tramitacin de la
importacin de mercancas.

3.1.3.2. Tramitacin electrnica del despacho

Actualmente, se puede tramitar alrededor del 100% del levante de las mercancas en forma electrnica
por la Aduana China, principalmente aquellas que no estn relacionadas con las licencias o derechos de
importacin / exportacin. El procedimiento de despacho electrnico, es casi lo mismo que el
procedimiento general de importacin, excepto por la revisin de los documentos y la recaudacin de
derechos e impuestos en la oficina de operaciones aduaneras local. Los derechos por las mercancas
gravables tambin pueden ser cancelados en lnea. Como el ambiente de control y aplicacin de la ley
ha mejorado y tambin lo ha hecho el trabajo en sistemas de redes para las licencias de importacin /
exportacin, la completa realizacin de la declaracin electrnica se convertir en una meta para la
Aduana China mediante una mayor intensificacin de la reforma sobre los procedimientos de despacho
y, al mismo tiempo, en objetivo de la segunda fase de la estrategia de desarrollo para la construccin de
un rgimen de aduana moderna.

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3.1.5. Rutas de acceso hacia China

La logstica es un punto importante para el xito de las operaciones comerciales, la misma forma parte
de los negocios, porque da ms competitividad y desarrollo de las diferentes empresas a nivel mundial.
Con esto lo que se busca es lograr identificar los procedimientos que se deben considerar en los
negocios, para prever las medidas necesarias y tener una logstica efectiva en la empresa, logrando as,
que las operaciones de exportaciones a china puedan ser un xito.

3.1.5.1. Areo

Actualmente China cuenta con cuarenta y siete aeropuertos con servicios aduaneros. Los principales
aeropuertos en donde se concentra el mayor trfico de mercancas de mercancas son:

Pekin

Shanghai

La lejana que hay entre Costa Rica y China hace creer que es uno de los medios ms factibles para el
traslado en tiempos record de los mini vegetales, por que como bien sabemos estos son de consumo
casi inmediato debiendo contar con una frescura y calidad, que son su mayor carta de presentacin.

3.1.5.2. Martimo

En el caso de la infraestructura martima, cuentan con una amplia estructura martima, de unos 350
puertos y subpuertos. Entre los principales tenemos:

Dalian

Shangai

Guangzhou

Whenzhou

Hong Kong

Busan

Ningbo

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3.1.6. Medios de Distribucin en China

Los diferentes medios de distribucin de las mercancas con las que cuenta China son las siguientes:

El ferrocarril

Transporte terrestre

Centros de distribucin locales

Los medios de distribucin fluvial

Es importante tomar en consideracin, en el momento que se est exportando hacia China, dar un
seguimiento de la operacin que se est realizando, verificar los costos de la operacin en la logstica
internacional, los tiempos de trnsito, los niveles arancelarios, la triangulacin administrativa, el
embalaje y los medios de pago.

3.2. Exportacin de mini vegetales a la Unin Europea (UE)

3.2.1. Acceso al mercado

Los requisitos generales para todos los productos son los siguientes: 11

11

Factura comercial

Documentos de transporte

Lista de carga

Declaracin de valor en aduana

Seguro de transporte

Documento nico Administrativo (DUA)

DG Fiscalidad y Unin Aduanera, de la Unin Europea.

Los requisitos especficos para importar a la UE, son:

Control sanitario de los productos alimenticios de origen no animal

Etiquetado de productos alimenticios

Normas de comercializacin de las frutas y hortalizas frescas general

Productos de produccin ecolgica

Provisiones especificas para ciertos grupos de productos:

Etiquetado de alimentos Genticamente Modificados (GM) y de alimentos nuevos

Etiquetado de productos alimenticios para propsitos nutricionales particulares

Etiquetado de materiales que vienen en contacto con los alimentos

Etiquetado de particulares productos alimenticios

Adems de estas reglas obligatorias, hay informacin adicional que podra ser incluida por los
productores acerca de dar voluntariamente la informacin exacta y que no se presente engao al
consumidor. Por ejemplo, el etiquetado nutritivo no es obligatorio a menos que se d un reclamo (por
ejemplo "De bajo contenido graso", "De alto contenido en fibras"), el cual es hecho sobre la etiqueta o
en el material de publicidad.

En este caso los reclamos nutritivos deben obedecer un formato normalizado, el cual se encuentra
normado en la directiva 90/496 / EEC de concejos (OJ 06/10/1990 de L - 276). De forma semejante, No
834/2007 de regla (EC) de concejos (OJ 20/07/2007 de L - 189) y No 889/2008 de regla (EC) de comisin
(OJ 18/09/2008 de L - 250) pusieron reglas que gobernaban el uso de la etiqueta orgnica.

3.2.2. Reglas generales sobre etiquetado de alimentos

Las etiquetas de productos alimenticios de acuerdo con las reglas generales bajo la Directiva 2000/13 /
EC de concejos (OJ 06/05/2000 de L-109),

12

en su artculo N 3 establece que deben contener los

siguientes detalles:

12

Universidad de Alicante Fundacin General. Diario


http://www.cde.ua.es/cde/doce.htm [2009, 30 de octubre].

Oficial

de

la

UE.

Disponible

en:

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1.

Denominacin de venta del producto

2.

Lista de ingredientes

3.

Cantidad de determinados ingredientes o categoras de ingredientes de conformidad


con las disposiciones del artculo 7.

4.

Para los productos alimenticios preembalados, la cantidad neta.

5.

Fecha de duracin mnima, o en el caso de productos alimenticios muy perecederos


por razones microbiolgicas, la fecha de caducidad.

6.

Condiciones especiales de conservacin y de utilizacin.

7.

Nombre o razn social y la direccin del fabricante o del embalador o de un vendedor


establecido dentro de la Comunidad

8.

Lugar de origen o de procedencia en los casos en que su omisin pudiera inducir a


error al consumidor sobre el origen o la procedencia real del producto alimenticio.

9.

Modo de empleo en el que caso de que, de no haberlo, no se pueda hacer un uso


adecuado del producto alimenticio.

10.

Estos detalles deben aparecer en el embalaje o sobre una etiqueta dada a productos alimenticios pre
empacados. En la caja de productos alimenticios pre empacados dirigida a proveedores masivos
(productos alimenticios vendidos en grandes cantidades). Los detalles obligatorios deben aparecer en
documentos de comercio, mientras el nombre bajo el que est se vendi, la fecha de la durabilidad o el
uso - por - fecha y la nombre del fabricante debe aparecer sobre el embalaje externo.

El etiquetado no debe engaar al comprador respecto a las caractersticas o los efectos del producto
alimenticio ni atribuir al producto alimenticio propiedades especiales para la prevencin, lo tratamiento
o cura de una enfermedad humana. La informacin provista por las etiquetas debe ser fcil de
comprender, visible, legible e indeleble y debe registrarse con la lengua oficial del estado miembro
donde el producto es comercializado. Sin embargo, el uso de los trminos extranjeros o las expresiones
fcilmente comprendido por el comprador puede ser admitido.

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Las previsiones en relacin con el etiquetado de ciertos productos son establecidas en la legislacin
especfica de la UE. 13

Produccin ecolgica

La utilizacin de la denominacin produccin ecolgica en el etiquetado est


regulada estrictamente por la legislacin de la UE. Solo se autoriza en aquellos
mtodos especficos de produccin alimentaria que se ajustan a unas elevadas
normas de proteccin del medio ambiente y de bienestar de los animales. Los
productores estn autorizados a utilizar el logotipo europeo Agricultura ecolgica Sistema de control
CE si se ajustan a las condiciones requeridas.

Es importante leer la directiva 2000/13/CE del Parlamento Europeo y del Consejo del 20 de marzo de
2000 para abundar ms sobre el etiquetado, publicidad y presentacin de los productos alimenticios,
relacionado con el etiquetado.

Etiquetado sobre propiedades nutritivas de los productos alimenticios

El etiquetado sobre las propiedades nutritivas se refiere a toda informacin que aparezca en la etiqueta
relacionado con el valor energtico y de nutrientes como protenas, carbohidratos, lpidos, vitaminas,
entre otras. Tambin toda indicacin o todo mensaje publicitario que indique o sugiera que el producto
contiene propiedades nutritivas, es considerada como declaracin de propiedades nutritivas.

La normativa establece que el etiquetado sobre propiedades nutritivas es obligatorio cuando en la


etiqueta, la presentacin o la publicidad, figure una declaracin sobre ellas. En estos casos, la
informacin podr presentarse en dos formas diferentes, denominadas grupos. El Grupo 1 incluye el
valor energtico y la cantidad de protenas, carbohidratos y lpidos; mientras que el Grupo 2 incluye
valor energtico y la cantidad de protenas, carbohidratos, azcares, lpidos, cidos grasos saturados,
fibra diettica y sodio.
13

Dicha legislacin se encuentra disponible en http://europa.eu/legislation_summaries/index_en.htm.


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Adicionalmente, a la informacin de cada grupo, se puede incluir la cantidad de una o varias de las
siguientes sustancias: almidn, polialcoholes, monoinsaturados, poliinsaturados, colesterol, y cualquiera
de las vitaminas o sales minerales enumeradas en el Anexo Directiva.

Nuevos Alimentos y nuevos Ingredientes Alimentarios

El Reglamento (CE) 258/97 establece que aquellos productos o ingredientes que no hayan sido utilizados
para el consumo humano de manera significativa dentro de la Comunidad antes de 1997, debern ser
autorizados antes de ingresar al territorio comunitario. Asimismo, define las categoras de alimentos e
ingredientes que se consideran como nuevos y los procedimientos para la solicitud de su ingreso. Las
categoras establecidas son:

Alimentos e ingredientes alimentarios que contengan organismos modificados genticamente


con arreglo a la directiva 90/220/CEE

Alimentos e ingredientes alimentarios producidos a partir de organismos modificados


genticamente, pero que no los contengan.

Alimentos e ingredientes alimentarios de estructura molecular primaria nueva o modificada


intencionalmente.

Alimentos e ingredientes alimentarios consistentes en microorganismos, hongos o algas u


obtenidos a partir de ellos.

Alimentos e ingredientes alimentarios consistentes en vegetales u obtenidos a partir de ellos y


los ingredientes alimentarios obtenidos a partir de animales, excepto los alimentos e
ingredientes alimentarios obtenidos mediante prcticas tradicionales de multiplicacin o de
seleccin y cuyo historial de uso alimentario sea seguro.

Alimentos e ingredientes alimentarios que se hayan sometido a un proceso de produccin no


utilizado habitualmente.

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En el mercado podemos encontrar distintos alimentos y etiquetas de calidad que avalan condiciones
especficas de su localizacin, elaboracin, control de calidad, etc. Son alimentos amparados bajo la
Denominacin de Origen Protegida (DOP), Indicacin Geogrfica Protegida (IGP), Especialidad
Tradicional Garantizada (ETG), Produccin Ecolgica.. Todos ellos se engloban bajo la descriptiva
Alimentos de Calidad Diferenciada, productos protegidos bajo el amparo de la normativa de la Unin
Europea.

Adquirir un producto con DOP, IGP, ETG, etc., es sinnimo de calidad diferencindose de los alimentos
de la misma clase, es una garanta de que lo que estamos disfrutando es autntico y ofrece todo el sabor
y la calidad que los consumidores esperamos recibir. Con estas marcas de calidad no slo se eleva la
condicin de los productos, tambin se protege de las imitaciones y abusos de otros productores que
aprovechan la fama o el renombre que ha adquirido un determinado producto

Denominacin de Origen

Se refiere a todas aquellas indicaciones que especifican si un producto posee una calidad, reputacin,
reconocimiento internacional o alguna otra caracterstica que pueda atribuirse a su origen geogrfico.

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Por ejemplo el vino, la Champagne. La regulacin CE/2081/1992 define las reglas para la proteccin de
las indicaciones/denominaciones geogrficas para productos agrcolas y agroalimentarios de la UE

Aplican, adems, los siguientes gravmenes interiores:

IVA 7%

Impuestos sobre consumos especficos: 0%

3.2.3. Certificado de Libre Venta

El certificado de libre venta es requerido para la comercializacin de los productos en la Unin Europea
(UE). Este es un documento que certifica que el producto a exportar cumple con la legislacin de libre
comercializacin.

3.2.4. Certificado de Origen

Para el caso de los mini vegetales, se debe analizar la posibilidad de que se puedan exonerar del pago de
algunos impuestos.

En el caso de la Unin Europea, esta concede preferencias arancelarias a un grupo de pases que son
consideradas como menos adelantados o de menor desarrollo, actualmente este rgimen es
otorgado aproximadamente a 51 pases. En esa lista de pases, nuestro pas, Costa Rica, se encuentra
incluido a la fecha, por lo que para el ao 2010 an gozamos de este rgimen preferencial y que no es
recproco. Por ejemplo para los productos mini vegetales, como las zanahorias la Unin Europea aplica
el siguiente trato (ver cuadro N 7)

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Cuadro N7:
Unin Europea: Rgimen preferencial a
zanahorias de Costa Rica
Origen

Cdigo

Tipo de medida

adicional

Derecho de

Reglamento/

aduana

Decisin

Erga omnes

Derecho terceros pases

13.6 %

R9922040

Erga omnes

Contingente arancelario no

7%

R9618310

0%

R0807323

preferencial
GSP + (un rgimen

Preferencias arancelarias

especial de estmulo del


desarrollo sostenible y la
gobernanza)
Fuente:

Comisin

Europea.

Consultas

al

TARIC

[en

lnea].

Disponible

en:

http://ec.europa.eu/taxation_customs/dds/cgi-bin/tarchap?Lang=ES [2010, 01 de febrero].

Segn el cuadro anterior, el trato para nuestro pas que se encuentra dentro del grupo de pases de la
regin centroamericana que goza del SGP, por lo tanto, estamos exentos del pago de derechos de
aduana, razn por la cual para gozar de este beneficio es necesario que el exportador presente el
certificado de origen para el ingreso de mercancas a la Unin Europea.

Entendemos entonces que todos los productos mini vegetales de nuestro pas ingresan libres del pago
de impuestos o derechos de aduana y solamente deben presentar el certificado de origen emitido por la
autoridad correspondiente.

Los productos originarios de los pases beneficiarios del sistema de preferencias generalizadas de la UE
pueden acogerse a tarifas preferenciales presentando un certificado de origen modelo A o, en casos
concretos, una declaracin en factura extendida por el exportador.

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El certificado de origen deber ser como se establece en el Anexo 17

14

del Sistema Generalizado de

Preferencias, el cual se encuentra en el Cuadro N 8, dicho formulario a la fecha se localiza en idioma


ingls.
Cuadro N 8:
Unin Europea: Certificado de Origen

14

Certificado
de
origen
de
la
Unin
Europea.
Disponible
http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2009/june/tradoc_143727.pdf [2010, 01 de febrero].

en:

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El periodo de validez de la prueba de origen es de diez meses. Las exenciones en la presentacin de la


prueba de origen se da si el lmite mximo para:
1. Pequeos envos de particular a particular, el lmite es de 500 euros
2. Artculos contenidos en el equipaje personal de los viajeros, el lmite es de 1.200 euros, siempre
y cuando los productos en cuestin no se importen con fines comerciales.

3.2.5. Declaracin en factura

Cualquier exportador puede extender una declaracin en factura para cualquier envo de productos
originarios cuyo total no exceda de 6.000 euros.

El exportador que extienda una declaracin en factura debe presentar, a instancia de las autoridades
estatales competentes del pas beneficiario, todos los documentos pertinentes que prueben el origen de
los productos.

El exportador debe extender la declaracin en factura en francs o ingls, escribiendo a mquina,


estampando o imprimiendo sobre la factura, la orden de entrega o cualquier otro documento comercial,
el texto que figura en el Anexo N 18 del Reglamento (CEE) n 2454/93 modificado. Si la declaracin se
extiende a mano, debe escribirse con tinta y en imprenta. Las declaraciones en factura deben llevar la
firma original manuscrita del exportador.

3.2.6. Certificado Sanitario de la Unin Europea

Para la importacin de productos en la Unin Europea, se debe tomar en cuenta los controles sanitarios,
los cuales estn establecidos por reglamentos o directivas, algunos son:

Control de productos alimenticios de origen no animal, debe obedecer las condiciones generales
y las condiciones especficas diseadas para prevenir el riesgo a la salud pblica y proteger los
intereses de los consumidores. Por lo tanto, las reglas generales aplicables a estos productos son
las siguientes:

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Principios generales y requisitos que estableci el reglamento en la Regulacin (EC) No


178/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo (OJ L-31 01/02/2002);

Reglas generales de higiene para productos alimenticios en acuerdo a la regulacin (EC)


No 852/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo (OJ L-226 25/06/2004);

Condiciones generales concernientes a contaminantes en los alimentos, disposiciones especiales


en alimentos genticamente modificados (GM) y regulaciones para nuevos alimentos (EC) No
1829/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo (OJ L-268 18/10/2003) y la regulacin (EC) No
258/97 del Parlamento Europeo y del Consejo (OJ L-43 14/02/1997);

Condiciones generales de preparacin de productos alimenticios, control oficial de productos


alimenticios; cuando un problema de higiene probablemente representa un riesgo serio para la
salud humana que surge o se propaga en el territorio de un tercer pas, las autoridades Europeas
pueden suspender las importaciones de todos o parte de estas del tercer pas interesado o
tomar medidas de proteccin estimadas para las preparaciones alimenticias del pas interesado,
dependiendo de la gravedad de la situacin.

3.2.7. Medidas protectoras en la legislacin de la UE

3.2.7.1. Principios generales y requisitos bsicos de la Ley de Alimentos

Los requisitos aplican a todos los alimentos importados en el Unin Europea (UE), su fundamento legal
es la regla (EC) No 178/2002 del Parlamento Europeo y del consejo, la cual abarca temas como:

Acatamiento o equivalencia: la comida importada debe obedecer los requisitos relevantes de la


Ley de Alimentos o las condiciones reconocidas por UE, al menos debe ser equivalente.

Trazabilidad: la regla define trazabilidad como la habilidad de seguir los alimentos e ingredientes
a travs de todas las etapas de produccin, el procesamiento y la distribucin para los que
tambin contiene provisiones generales de trazabilidad que cubren a todos operadores de la
corporacin mercantil de comida, sin perjuicio para la legislacin existente sobre sectores

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especficos como carne de res, pescado comida de (GM) genticamente modificada, etctera.
Los importadores son afectados de forma semejante cuando sea exigido identificar de quin fue
exportado en el pas de origen el producto. A menos que las provisiones especficas para
trazabilidad adicional existen, el requerimiento para trazabilidad est limitado a asegurar que las
empresas pueden por lo menos identificar al abastecedor inmediato del producto en cuestin y
el receptor siguiente inmediato, con la exencin de minoristas a consumidores finales.

Responsabilidades de importadores de alimentos: los operadores de la corporacin mercantil de


comida en todas las etapas de la produccin, el procesamiento y la distribucin dentro de las
empresas bajo su control asegurarn que las comidas cumplen los requisitos de Ley de
Alimentos que son relevantes para sus actividades y verificarn que tales requisitos sean
cubiertos. Si un operador de la corporacin mercantil de comida tiene razn de creer que la
comida importada no es de acuerdo con los requisitos de seguridad de alimentos, iniciar los
procedimientos inmediatamente para retirar los alimentos en cuestin e informar a las
autoridades competentes.

3.2.7.2. Regla General de Higiene de Productos Alimenticios

Las reglas de higiene relevantes de alimentos que tienen que ser respetados por operadores de la
corporacin mercantil de comida en terceros pases, se encuentran contenidos en la regulacin N (EC).
852/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, el cual detalla:

Obligaciones generales en el operador para controlar la seguridad de los alimentos y procesos


bajo su responsabilidad;

Disposicin general de higiene para la produccin primaria y requerimientos detallados para


todas estas etapas de produccin, procesamiento y distribucin de alimentos;

Criterios Microbiolgicos para ciertos productos los cuales son establecidos en la regla de la
Comisin (EC) N 2073/2005 (OJ L-338 22/12/2005);

Procedimiento basado en anlisis de riesgo y punto de control critico (HACCP);

Aprobacin y registro de establecimientos;

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3.3. Informacin requerida a la entrada en vigencia del TLC con China y Acuerdo de Asociacin con la
UE

Como mencionamos anteriormente, actualmente Costa Rica y la Repblica Popular China se encuentran
en proceso de negociacin de un tratado de libre comercio, sin embargo, a la fecha de finalizacin de
ste documento, la Asamblea Legislativa se encuentra analizando los resultados de dicha negociacin
con el fin de aprobar el acuerdo comercial. De la misma manera, Costa Rica se cerr en mayo del 2010,
el proceso de negociacin del Acuerdo de Asociacin entre Centroamrica y la Unin Europea.

Por lo tanto, la informacin que se encuentra disponible para anlisis es muy general, y no es posible
obtener el detalle completo de lo negociado con respecto al producto en estudio, razn por la cual, a
continuacin se detallar el lugar donde puede ubicarse el detalle, una vez que dicho acuerdo entre en
vigencia, y los aspectos elementales que se deben revisar, para ambos mercados.

Es importante tomar en cuenta, que el Ministerio de Comercio Exterior de Costa Rica, es el encargado
de regular la poltica comercial, negociaciones internacionales y promocin de exportaciones, por lo
tanto, la informacin sobre el texto completo del Tratado, se localizar en la pgina de dicha entidad la
cual es www.comex.go.cr en el apartado de Tratados vigentes, ah se deber buscar:

1. El captulo de Disposiciones Generales, menciona el territorio que abarcar el acuerdo, y


definiciones generales que se deben tomar en cuenta.

2. El captulo de Trato Nacional y Acceso a Mercados, define las condiciones que una mercanca
debe cumplir para ingresar al mercado en cuestin en cuanto a los regmenes aduaneros,
normas de origen, programa de desgravacin arancelario que se utilizar, restricciones al
comercio, licencias de importacin, impuestos a la exportacin.

Principalmente, se debe buscar el anexo que contiene la lista del programa de desgravacin
arancelaria de China, donde se establece si nuestro pas gozar de una disminucin ya sea
progresiva o inmediata del derecho arancelario de importacin para el producto en estudio,

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adicionalmente, ah se detalla el arancel que se debe cancelar para la importacin del producto.
La informacin se localiza por medio de la clasificacin arancelaria del producto; para conocer la
clasificacin, puede revisar el cuadro N 19 de ste documento.

Tambin, ste apartado detalla los contingentes arancelarios negociados. Por lo tanto, se debe
buscar el Anexo sobre contingentes, en caso de que aplique al producto en cuestin, se podr
participar en el proceso de asignacin de la cuota, con el fin de aprovechar que el volumen de
importacin goce del arancel negociado para dichos casos.

Finalmente, podr revisar las reservas que China establece para la aplicacin del trato nacional,
en los Anexos sobre Medidas de cada pas Parte del Acuerdo.

3. El captulo de Reglas de origen y procedimientos de origen, detalla si el producto debe cumplir


con alguna norma de origen para ser considerado originario, o bien, las dems condiciones que
se pueden cumplir como lo es el minimis o la acumulacin de origen.

Por lo general, dicha informacin se encuentra en el Anexo; en caso de existir la norma, se


deber aportar el certificado de origen con las condiciones establecidas en el acuerdo, con el fin
de aprovechar el arancel negociado para dichos casos.

4. El captulo de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, detalla lo negociado en relacin con dicho


tema, por ser el producto un vegetal es importante tomarlo en cuenta.

3.4. La logstica
3.4.1. La logstica en el proceso de exportacin e importacin de Costa Rica a los Mercados Extranjeros

La compra y venta internacional se puede definir como la transaccin que se da entre un comprador y
un vendedor, independientes uno del otro en condiciones de libre competencia y que tiene por objeto
una prestacin a cambio de una contraprestacin.15
15

Tomado del libro la logstica de exportacin facilidades e incentivos, de mayo de 2005. (CICAP)
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Dentro de los puntos que se deben considerar en la compra y venta internacional, es que la negociacin
es un acto integral del comportamiento, por lo que el negociador debe saber cules son sus debilidades,
y fortalezas, conocer los intereses presentes en la negociacin, los recursos en juego, los valores con que
cada parte enfrenta el proceso y por esto ltimo, los aspectos ticos y morales tendrn tambin su
accin en la misma.

Dentro del estudio del mercado se pretende analizar las facilidades existentes en el mercado. Por lo que
se analizan los siguientes elementos:

El precio

La calidad

La presentacin

Las facilidades del transporte

3.4.2. La logstica y las facilidades de transporte

Dentro del movimiento de las mercancas, la logstica juega un papel importante, dentro de las
exportaciones que se realiza en nuestro pas. Cuando se pretende trasladar de un lugar a otro,
mercancas en el menor tiempo posible y costo posible y con la mejor calidad en trminos de integridad
de la mercanca en cuestin.

Para las PYMES, la eleccin de medios de transportes que brinden un servicio integrado, les permite
colocar sus productos en el mercado extranjero a mejores precios y sin tener que tomar riesgos que
afecten la calidad de la mercanca.

En este proceso de escogencia y determinacin de elementos de xito en la gestin empresarial, las


PYMES deben considerar en el proceso logstico de transporte aspectos 16 como:

16

Tomado del libro la logstica de exportacin facilidades e incentivos, de mayo de 2005. (CICAP)
Pgina | 60

Contratar el medio de transporte adecuado.

Identificar la mejor y ms segura ruta posible, de experiencia comprobada, econmica y de


fcil acceso.

Desarrollar buenas relaciones comerciales con agentes y transportistas, para poder negociar
tarifas competitivas; as como para asegurarse espacio en temporadas altas.

Asegurarse que el embalaje y el empaque sean apropiados.

Asegurarse que la documentacin este completa y correcta.

Desarrollar puntos de control a lo largo del trayecto.

Es importante recordar que la escogencia del medio de transporte debe ir de acuerdo a las
caractersticas del producto. Adems se debe considerar y analizar las caractersticas del servicio de
trasporte internacional, tales como:

Costo de la tarifa: esta depende del producto y el medio de transporte seleccionado.

Capacidad en peso y volumen: conocer la capacidad en peso y volumen del medio de transporte
o caja contenedora, dependiente de la cantidad y el tipo de mercanca a exportar.

Itinerarios: conocer las fechas de salida y las frecuencias hacia el destino que se desea exportar,
sobre todo si se trata de mercanca en cajas contenedoras consolidadas.

Manejo y seguridad del producto: conocer el manejo que le darn al producto para que no se
dae durante el transporte y la seguridad del medio de transporte.

Tiempos de trnsito: identificar el tiempo que tarda la mercanca en desplazarse desde el puerto
de salida hasta el puerto de ingreso, con ello conocer la fecha aproximada de arribo y
programar tiempos de entrega al consumidor final, o al encargado de la distribucin.

Respuesta a reclamos: verificar si existen constantes reclamos a la empresa transportistas a


contratar y determinar los tipos de respuestas que ofrece.

Calidad del servicio: el trato al cliente, puntualidad de entrega, notificacin de salidas y de


llegada al destino final, son parte de los factores a evaluar en el servicio de calidad.

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3.4.3. Tipos de Transportes

3.4.3.1. Transporte areo

En cuanto a tarifas quizs es el ms alto en nuestro pas y en muchas partes del mundo. En l se
transportan mercancas que son importantes, de gran valor, perecederas o con una vida til corta. Este
es un medio bastante seguro para el transporte. Dentro de los problemas que se pueden presentar, es
que las lneas falten en el cumplimiento de los itinerarios, que la mercanca no puede ser de gran
tamao, por lo que existen ciertas limitaciones, pero permite el acceso prcticamente a todas las
ciudades del mundo. En nuestro pas hay varias lneas areas reconocidas en el transporte de pasajeros
y de carga que son:

Pasajeros: Continental Airlines, United Airlines, Copa y Taca.

Cargueros: UPS, Challenge y Taca.

En el cuadro N 9, se puede visualizar los tipos de aviones que existen en la actualidad para el transporte
de carga, el mixto, y el super transporte.
Cuadro N 9:
Tipos de aviones

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Fuente: Grupo Fidalex S. A. de C. V. Utilitarios. Disponible en:


http://www.cargainfo.com/front_content.php?idart=2476 [2010,
18 de julio].

Segn el tipo de avin la mercanca es transportada paletizada, en contenedor o suelta. En el Cuadro N


10, podr encontrar los tipos de pallets y en el Cuadro N 11, los tipos de contenedores normalmente
utilizados dependiendo del tipo de avin y mercanca.

Pgina | 63

Cuadro N 10:
Aviones: Tipos de Pallets Utilizados
Dimensiones
Tipo de pallet

Tipo NCD

Tipo SCD

Volumen disponible
Tipo PLD Tipo NCD Tipo SCD

Pallet 95*196, cdigo


IATA PGF/7
498*244*2 498*244*29
44 cm
7 cm

26 m3

31.8m3

Peso bruto
mximo
7400 kg
distribuido a lo
ancho del fuselaje,
330 kg 10670 kg a lo largo
del fuselaje; 23620
kg a lo largo del
fuselaje
Tara

Compatible con
aeronave

B747F

Pallet A320/321, cdigo


IATA PKC
156*153.4*114 cm

3.5 m3

55 kg

1135 kg

A320 / A321

115 kg

6800 kg

B747F/ B747 /
A340 / A330/ B77

Pallet 88*125,cdigo
IATA PAG/PI
317.5*223. 317.5*223.5
5*244 cm
*297 cm

317.5*22
3.5*160
cm

15.8 m3

18.9 m3

Pallet 96*125, cdigo


IATA PMC/P6
317.5*244 317.5*244* 317.5*24
*244 cm
297 cm
4*160 cm

11.5 m3, 17.3 m3 y


20.8 m3

125 kg

6800 kg

B747F / B747 /
A340 / A330 /
B777

515 kg

13,600 kg.
estndar y 28,850
kg. segn
autorizacin BIG

B747F.

Pallet 96*238.5, cdigo


IATA PGF/P7
606 x 244 x 606 x 244 X
244 cm
297 cm

32 m3

38.7 m3.

Pallet 60*125, cdigo


IATA PLB
317.5 x 153.4 x 160 cm.

6.8 m3

80 kg

3,175 kg

A340 / A330

317.5 x 244 x 155 cm.

11.5 m3

195 m3

6,800 kg. para


PMD y 4,625 kg.
para PLD.

B747F / B747 /
A340 / B777

Pallet con estabilizadores,


cdigo IATA UMC

Pgina | 65

Pallet con estabilizadores,


cdigo IATA UAP
317.5 x 223.5 x 155 cm

10.5 m3

195 kg

6,800 kg. para


PMD y 4,625 kg.
para PLD

B747F / B747 /
A340 / B777

317.5 x 223.5 x 100 cm.

10.5 m3

195 kg

6,800 kg. para


PMD y 4,625 kg.
para PLD.

B747F / B747 /
A340 / B777

Pallet con estabilizadores,


cdigo IATA BAV

Fuente: Grupo Fidalex S. A. de C. V. Utilitarios. Disponible en: http://www.cargainfo.com/front_content.php?idart=2476 [2010, 18 de julio].

Pgina | 66

Cuadro N 11:
Aviones: Tipos de Contenedores Utilizados

Tipo de Contenedor

Dimensiones

Volumen Disponible

Tara

Peso Bruto Mximo

Compatible con aeronaves

Contenedores normales
Contenedor 88*125*63,
cdigo IATA AAP/AA2
317.5 x 223.5 x 162.5

9.8 m3

B747 F / B747 / A340 /


230 kg

4,625 kg

cm

A330 / B777

Contenedor 96*125*63,
cdigo IATA AMP
317.5 x 244 x 162.5

10.8 m3

6,800 kg. para PMD y

B747 F / B747 / A340 /

4,625 kg. para PLD

A330 / B777

6,800 kg

B747 F

285 kg

cm

Contenedor 96*125*96,
cdigo IATA AMA/AQ6
317.5 x 244 x 244 cm

15.7 m3

270 kg

Pgina | 67

Contenedor 60*61.5*45,
cdigo IATA AKH
156 x 153.4 x 114 cm

3.5 m3

85 kg

1,135 kg.

A320 / A321

4.3 m3

75 kg

1,587 kg

B747 / A340 / A330 / B777

3.9 m3

120 kg

1,587 kg

A340 / A330

Contenedor, cdigo IATA AKE


156 x 153.4 x 160
cm.

Contenedor 60" x 61.5 x 63",


cdigo IATA AKN
156 x 153.4 x 160 cm

Pgina | 68

Contenedor Isotrmico
Tipo de Contenedor

Dimensiones

Volumen Disponible

Tara

Peso Bruto Mximo

Compatible con aeronaves

267 kg

1,588 kg

B747 / B777 / A340 / A330

6,800 kg

B747 / B777 / A340 / A330

Contenedor a temperatura regulable, cdigo IATA


RKN

156 x 153 x 162


3m

cm
o

Rango de temperatura: -4, + 68 F. Capacidad para


almacenar hielo: Bloques de hielo hasta 180 kg. o
hielo a granel hasta 95 kg.
Contenedor a temperatura regulable, cdigo IATA
RAP

438 kg. segn el


317 x 223 x 162
8.3 m

constructor

cm

Contenedor a temperatura regulable, cdigo IATA


RMP, 96" x 125 x 64"
Exterior: 317.1 x
244 x 162.6 cm
10 m
Interior: 301 x

600 kg. segn el

6,033 kg para PMD del B747

constructor

4,200 kg. para PDL del B747 / Combi / A340 / A330 / B777

223.5 x 141 cm
Temperatura controlada entre 0 + 20 oC. Apertura con puerta
sellable. Comportamiento con capacidad de hasta 400 kg de
hielo seco con espacio para bateras de ventilador en un lado.
Pgina | 69

Contenedor a temperatura regulable, cdigo IATA


Todo

JPP, 87" x 61.5 x 63"

excepto

230 a 310 kg.


219 x 156 x 160
3.3 m

segn el

cm.
constructor

tipo

1,500 kg

de

aeronaves,
A320/A321

dependiendo el tipo de pallet


empleado.

Fuente: Grupo Fidalex S. A. de C. V. Utilitarios. Disponible en: http://www.cargainfo.com/front_content.php?idart=2476 [2010, 18 de julio].

Pgina | 70

En cuanto a trmites, los exportadores deben contar con un agente ATA (Asociacin de Internacional de
transporte Areo, por sus siglas en ingls), el cual tiene las siguientes responsabilidades:

Asesorar y recopilar informacin de tarifas e itinerarios.

Coordinar tarifas y reservaciones de espacio con lneas areas.

Elaborar y tramitar los documentos para la exportacin.

Presentar reclamos.

En el transporte areo es necesario que la mercanca se encuentre amparada a una gua area.
Documento que permite la formalizacin del contrato.

3.4.3.2. Transporte Martimo

Es una de las modalidades ms utilizadas para las exportaciones en nuestro pas y en el mundo, en
virtud de su bajo costo y facilidad de acceso a lugares lejanos. Normalmente se complementa con la
opcin de transporte terrestre. En el Cuadro N 12, se visualizan los tipos de contenedores

Cuadro N 12
Transporte Martimo: Tipos de Contenedores
Equipo
Volumen (m3)
45 High Cube
85.7
40 High Cube
76
40 Dry
67.3
20 Dry
33
20 Open Top
31.6
45
High
Cube
Reefer
75.4
40
High
Cube
Reefer
65.8
40 Reefer
54.9
20 Flat Rack
40 Flat Rack

Peso (kg)
28.390
29.600
27.397
22.100
21.826
28.359
28.180
25.881
21.670
25.220

Los tipos de transporte martimo comercial son:

FCL (full container load): se utiliza cuando la mercanca puede completar una caja contenedora
completa.

LCL (less than container load) o embarque consolidado; o sea cuando la carga no es suficiente
para llenar una caja contenedora completa. Para esa modalidad se requiere de un agente
consolidador en el origen y otro en el destino que desconsolidar.

En nuestro pas existen una serie de lneas martimas que brindan servicios:

Las lneas comerciales: donde su negocio principal es la comercializacin es la comercializacin


del servicio de transporte martimo. Algunos ejemplos son Seaboard, Crowley, Evergreen y
Nedloyd.

Lneas bananeras: su principal negocio es el transporte de banano de exportacin. Como


negocio asociado, venden el servicio de transporte comercial, cuando existe capacidad ociosa.
Algunos ejemplos en Costa Rica son Dole y Chiquita.

3.4.3.3. Transporte terrestre

El transporte terrestre es la modalidad ms utilizada para las exportaciones de Costa Rica, hacia
nuestros socios comerciales de Centroamrica. Las caractersticas de esta modalidad son:

Bajo costo

Eficiente para una gran gama de productos

Siempre es un complemento para el transporte areo y martimo

Las caractersticas de los contenedores son las mismas de la de los contenedores martimos

Existen FLC y LCL

Con frecuencia compite en precio y tiempo de transito con el transporte martimo

El sistema tarifario es similar al martimo, ya sea para el FLC o para el LCL.

Pgina | 72

El documento de transito del transporte terrestre internacional se conoce como carta de porte. Dicho
documento es una prueba del contrato de transporte terrestre y recibo de las mercancas. No confiere
titularidad de las mercancas al poseedor de ella.

En

algunos casos, muchas de las empresas utilizan el transporte multimodal, en donde lo que

pretenden bsicamente es encontrar una ruta con el mejor servicio

al menor precio posible.

Prcticamente se combinan los medios de transportes para tener una mejor optimizacin en las
entregas y en el precio. Aunque en ocasiones puede ser esta la opcin menos indicada. Por lo que es
responsabilidad de las personas encargadas de la logstica encontrar las mejores rutas y al mejor precio
para las mercancas que desea distribuir o hacer llegar a su cliente o a su destino.

Pgina | 73

CAPTULO IV: INVESTIGACIN DE


MERCADO

Pgina | 74

4.1 Repblica Popular China


4.1.1 Generalidades
a) Ficha general
Mapa N 1:
Repblica Popular de China

Fuente:

Central

Intelligence

Agency.

Disponible

en:

https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/ch.html
[2009, 22 de diciembre]

La Repblica Popular China est ubicada en el este del continente asitico, limita al norte con la
Federacin Rusa y Mongolia; al oeste con Kazajstn, Kirguistn, Tayikistn, Afganistn y Pakistn; al sur
con India, Nepal, Buthn, Birmania, Laos y Vietnam; y al este con Corea del Norte, el Mar Amarillo y los
Mares de China Oriental y Meridional. Su clima es muy diverso, desde el tropical en el sur, hasta el sub
rtico del norte. Comprende un rea total de 9 596 961 km2. Los dos principales ros son Yangze y el
Huang He.

Se encuentra dividido en 23 provincias (Anhui, Fujian, Gansu, Guangdong, Guizhou, Hainan, Hebei,
Heilongjiang, Henan, Hubei, Hunan, Jiangsu, Jiangxi, Jilin, Liaoning, Qinghai, Shaanxi, Shandong, Shanxi,
Sichuan, Yunnan y Zhejiang; adems, China considera Taiwn una provincia), 5 regiones autnomas
(Guangxi, Nei Mongol, Ningxia, Xinjiang Uygur, Xizang (Tibet)) y 4 municipalidades (Beijing, Chongqing,
Shanghai, Tianjin). Existen dos regiones administrativas especiales Hong Kong y Macao, donde se

Pgina | 75

mantiene un sistema econmico, judicial y poltico independiente de China. Su capital es Beijing ubicada
en Pekn. La Repblica Popular de China es llamada tambin China Continental, sin embargo, bajo ste
nombre no incluye a Hong Kong, Macao ni a Taiwn.

El idioma oficial es el Chino Mandarn, sin embargo, coexisten otros dialectos. En cuanto a religin, sus
habitantes son oficialmente ateos, se practica el taosmo y budismo, sin embargo, tambin existen
musulmanes el 1%, cristianos el 3%, creencias tradicionales el 4.3%.

b) Poblacin
Cuadro N 13:
China: Informacin de la poblacin
Poblacin total
Estructura poblacional
Crecimiento anual de la poblacin (%)
Esperanza de vida al nacer (aos)
Tasa de mortalidad infantil (por cada 1000 nacimientos)
PIB per cpita
Tasa de Desempleo (%)
Poblacin bajo la lnea de la pobreza
Tasa de fertilidad
Tasa de nacimientos
Tasa de mortalidad
% de alfabetismo femenino-Adultas*
% de alfabetismo masculino-Adultos*

Estructura de edad

Edad media
Poblacin urbana
Fuerza laboral

1 338 612 968


Han Chinese, Zhuang, Manchu, Hui, Miao,
Uyghur, Tujia, Yi, Mongoles, Tibetanos, Buyi,
Dong, Yao y coreano
0.655%
73.47 (Hombre 71.61; Mujer: 75.52)
20.25
$6.000 (Ao 2008)
4% (Ao 2008)
8% (Ao 2008)
1.79
14
7.06
86.5%
95.1%
0-14 aos: 19.8% (hombres 140 877 745 /
mujeres 124 290 090)
15-64 aos: 72.1% (hombres 495 724 889 /
mujeres 469 182 087
65 aos y ms: 8.1% (hombres 51 774 115 / 56
764 042)
34.1
43%
807.3 millones (Ao 2008)

Fuente: Central Intelligence Agency. Disponible en: https://www.cia.gov/library/publications/the-worldfactbook/geos/ch.html [2009, 22 de diciembre].

Pgina | 76

Cuadro N 14:
China: Ingreso en Hogares Urbanos por Regin
(1-3 Cuatrimestres, 2009)
National
Total
Beijing

Number of
Households
65508

Average Household
Size (Person)
2.9

Average Number of Persons


Engaged Per Household
1.49

Average Total Income


Per Capita (Yuan)
14213

Disposable Income
Per Capita (Yuan)
12973

5000

2.8

1.59

22958

20041

Tianjin

1500

2.88

1.5

16727

15132

Hebei

2520

2.88

1.42

11707

10990

Shanxi

1810

2.91

1.34

10920

10205

Inner
Mongolia
Liaoning

2350

2.83

1.46

12693

11910

4300

2.74

1.4

13300

11839

Jilin

1450

2.85

1.43

11314

10483

Heilongjiang

2250

2.7

1.3

10285

9493

Shanghai

1000

2.93

1.61

24519

21871

Jiangsu

5099

2.81

1.42

17081

15642

Zhejiang

4450

2.69

1.37

20761

18924

Anhui

2350

2.84

1.48

11800

10606

Fujian

1800

3.13

1.72

16600

15034

Jiangxi

1280

2.88

1.57

11187

10418

Shandong

3300

2.86

1.64

14374

13237

Henan

2399

2.85

1.43

11607

10849

Hubei

1900

2.94

1.48

11939

10965

Hunan

1250

2.9

1.41

12050

11344

Guangdong

3150

3.25

1.65

18270

16402

Guangxi

1340

3.01

1.6

12747

11573

Hainan

600

3.32

1.55

11378

10539

Chongqing

2050

2.92

1.57

12730

11811

Sichuan

2650

2.87

1.48

11687

10608

Guizhou

1670

3.05

1.44

10448

9758

Yunnan

1750

2.86

1.4

11495

10576

Tibet

800

3.44

1.5

11243

10246

Shaanxi

1500

2.9

1.45

11597

10711

Gansu

880

2.79

1.4

9504

8774

Qinghai

600

2.99

1.33

9886

8842

Ningxia

950

2.9

1.34

11255

10181

Xinjiang

1560

1.55

10019

9022

Fuente:

National

Bureau

of

Statistics

of

China.

Disponible

en:

http://www.stats.gov.cn/was40/gjtjj_en_detail_data.jsp?searchword=per+capita&presearchword=cons
umption&channelid=2118&record=1 [2010, 22 de enero].

Pgina | 77

c) Horarios y das festivos

Instituciones gubernamentales

De lunes a viernes de 09:00 a.m. a 05:00 p.m., los sbados y domingos se encuentra cerrado.

Empresa privada

De lunes a viernes de 08:00 a.m. a 05:00 p.m., de 08:30 a 05:30 p.m. o de 09:00 a.m. a 06:00 p.m.

Los bancos laboran de lunes a viernes de 08:30 a.m. a 05:00 p.m. y los sbados de 08:00 a 01:00 p.m., en
sbados alternos.

Hospitales y correo se encuentran diariamente abiertos de 08:30 - 09:30 a.m. a 02:00 06:00 p.m. Sin
embargo, los hospitales y centros de primeros auxilios se encuentran abiertos las 24 horas. Tiendas
departamentales y supermercados son abiertos diariamente de 08:30 09:30 a 09:30 p.m. incluyendo
los das festivos legalmente establecidos.

Los das festivos legalmente establecidos en la Repblica Popular de China, son los siguientes:

Pgina | 78

Cuadro N 15:
China: Das Festivos
Festividad
Ao Nuevo
Fiesta de la Primavera
Da Internacional del Trabajo
Fiesta de Otoo
Da Nacional
Festival Qingming
Festival del bote dragn
Da de la Mujer
Da del Arbor
Da de la Juventud

Fecha
1 de Enero
Finales de enero y febrero, sujeto a la
lunacin, se celebra durante 3 das
1 de Mayo
15 de agosto
1 de octubre, se celebra durante 3 das
4 5 de abril
5 da del 5 mes lunar
8 de marzo
12 de marzo
4 de mayo

Da Internacional del Enfermero *


Da del Nio +
Aniversario de la fundacin del
Partido Comunista Chino*
Da del Ejrcito
Da del Maestro*
Da del Periodista*
Fuente: Travel China Guide, disponible en

12 de mayo
1 de junio
1 de julio
1 de agosto
10 de setiembre
8 de noviembre

http://www.travelchinaguide.com/essential/public-holiday.htm [2009,28 de
diciembre de 2009]
Nota: * Son das festivos pero no es da feriado; + Slo rige el da feriado para
nios menores de 13 aos; el da del Ejrcito nicamente aplica medio da para el
ejrcito activo. La festividad de Navidad, es celebrada comercialmente.

d) Datos polticos

El Presidente de la Repblica es Hu Jintao, del Partido Comunista de China. La organizacin institucional


se basa la Constitucin de 1982.

Pgina | 79

e) Datos econmicos

La moneda oficial es el Yuan o Renmimbi (RMB o moneda del pueblo).

Los bancos especializados en comercio exterior son el Banco de China en la China Continental y en Hong
Kong y Shanghai es Bank HSBC y Standard Chartered Bank.

f)

Principales indicadores econmicos


Cuadro N 16:
China Indicadores Econmicos y Financieros
2003-2008
(Billones de RMB o porcentajes)
Indicadores Econmicos

2003

2004

2005

2006

2007

2008

PIB

13,582.3

15,987.8

18,321.7

21,192.4

25,730.6

30,067.0

10.0

10.1

10.4

11.6

13.0

9.0

1.2

3.9

1.8

1.5

4.8

5.9

Inversin en Activos Fijos

5,556.7

7,047.7

8,877.4

10,999.8

13,732.4

17,229.1

Ventas al por menor

5,251.6

5,950.1

6,717.7

7,641.0

8,921.0

10,848.8

8,472.2

9,421.6

10,493.0

11,759.5

13,785.8

15,781.0

2,622.2

2,936.4

3,254.9

3,587.0

4,140.4

4,761.0

4.3

4.2

4.2

4.1

4.0

4.2

403.3

609.9

818.8

1,066.3

1,528.2

1,946.0

193.6

228.6

281.0

323.0

373.6

NA

Crecimiento del PIB Real(%)


ndice de Precio al
Consumidor

Ingreso urbano per capita


(RMB)
Ingreso neto rural per
capita (RMB)
Tasa de Desempleo**
Reserva de divisas ($billion)
Deuda externa ($ billion)

Notes: NA = not available. *All state-owned industrial enterprises and all non-state industrial enterprises with revenue from
principal business of more than RMB 5 million. **Registered urban unemployment according to official NBS figures.
Sources: PRC National Bureau of Statistics (NBS), China Statistical Yearbook 2007; NBS website; USCBC
Copyright 1996-2009 by the US-China Business Council. All rights reserved.

Fuente: The US-China Business Council. Disponible en: http://www.uschina.org/statistics/economy.html


[2009, 27 de diciembre]

Pgina | 80

g) Exportaciones e importaciones

En la Tabla N 417, obtenida del US-China Business Council, se puede apreciar la balanza comercial de la
Repblica Popular de China con el mundo, a partir del ao 1999 y hasta el 2008, donde muestra el valor
en billones de dlares, as como el cambio porcentual registrado por dicho pas en el periodo
anteriormente mencionado.

Por lo tanto, es posible obtener de dicha Tabla que en el ao 2008, China, administr una balanza
comercial positiva, ya que sus exportaciones representaron $1.428,5 billones mientras que sus
importaciones fueron por $1.133,1 billones. Adems, vemos como en el periodo comprendido a partir
del ao 1999 y hasta el 2008, China, manej constantemente una balanza positiva que vari como
puede verse en la fila de Balance segn el ao correspondiente.

En las Tablas N 5 y 618, se encuentran las diez principales partidas arancelarias en las cuales China
registr exportaciones (Tabla N 5) e importaciones (Tabla N 6) en el ao 2008, segn el volumen,
encontramos de sta manera que el principal producto exportado e importado fue equipo y maquinaria
elctrica, del Captulo 85 del Sistema Armonizado de Clasificacin de Designacin y Codificacin de

17 11

, US- China Business Council. US-China Trade Statistics and Chinas World Trade Statistics. Disponible
en: http://www.uschina.org/statistics/tradetable.html [2009, 27 de diciembre].

Pgina | 81

Mercancas, con un volumen de $342 billones en las exportaciones, y $266,5 billones en las
importaciones. La segunda posicin en las exportaciones la ocupan los equipos de generacin de energa
clasificados en el captulo 84, con un volumen de $268.6 billones. En las importaciones, el segundo lugar
corresponde a minerales combustibles y aceite con un volumen de $169,1 billones.

El tercer lugar en las exportaciones lo ocupan los tejidos y prendas de vestir de los captulos 60 y 61, con
un volumen de $ 113 billones. En las importaciones, el tercer lugar lo ocupa el equipo para la generacin
de energa con un volumen de $138.9 billones.

En la Tabla N 719, es posible localizar los diez principales socios comerciales de la Repblica Popular
China, los cuales se encuentran determinados segn el volumen comercializado en billones de dlares,
el primer lugar lo ocupa Estados Unidos con un volumen de $333.7 billones, en el ao 2008, seguido por
Japn con $266.8 billones, luego Hong Kong con $ 203.7.

19

US- China Business Council. US-China Trade Statistics and Chinas World Trade Statistics. Disponible
en: http://www.uschina.org/statistics/tradetable.html [2009, 27 de diciembre].
Pgina | 82

Es importante sealar que Taiwn se encuentra en el quinto puesto como socio comercial, a pesar de los
problemas polticos existentes entre ambas regiones. Tambin, se debe destacar que las estadsticas de
Taiwn y Hong Kong son analizadas por aparte por la Repblica Popular China.

En las Tablas N 8 y 920, se visualizan los principales destinos de las exportaciones y los suplidores de
mercancas de China, respectivamente.

En la Tabla N 8, donde se especifican los destinos de exportacin, durante el ao 2008, se localiza en


primer lugar Estados Unidos con un volumen de $252.3 billones, seguido por Hong Kong con $190.7
billones, y Japn con $116 billones.

20

US- China Business Council. US-China Trade Statistics and Chinas World Trade Statistics. Disponible
en: http://www.uschina.org/statistics/tradetable.html [2009, 27 de diciembre].
Pgina | 83

En la Tabla N 9, encontramos que los principales regiones suplidoras de las mercancas importadas por
China son Japn con $150.7 billones, seguido por Corea del Sur con $112.2 billones y Taiwn con $103.3
billones, es importante notar que Estados Unidos se ubica en la cuarta posicin con $81.4 billones.

h) Datos para inversin

Segn la organizacin Doing Business, China se encontr en el ao 2009, en el puesto 86, y en el ao


2010 se encuentra en el ocupa el puesto 89 de un ranking mundial que comprende 183 economas,
donde se analiza la facilidad de realizar negocio. Los temas estudiados por dicha organizacin se
muestran en el siguiente Cuadro (Cuadro N 17)21.

Cuadro N 17:
China: Datos para inversin
2009
China

Asia Oriental y Pacfico

OCDE 22 Promedio

Apertura de un negocio
Procedimientos (nmero)
Tiempo (das)
Costo (% de ingreso per cpita)
Capital mnimo pagado (%de ingreso per cpita)

14
37
4,9
130,9

8,1
41
25,8
21,3

5,7
13
4,7
15.5

Manejo de Permisos de Construccin


Procedimientos (nmero)
Tiempo (das)
Costo (% de ingreso per cpita)

37
336
579,2

18,6
168,6
139,6

15,1
157
56,1

Contrato de trabajadores
ndice de dificultad de contratacin (0-100)
ndice de rigidez en los horarios (0-100)
ndice de dificultad de despido (0-100)
ndice de rigidez empleo (0-100)
Costo por redundancias (semanas de salarios)

11
33
50
31
91

19,2
8,6
19,6
15,8
42,4

26,5
30,1
22,6
26,4
26,6

Registro de propiedades
Procedimientos (nmero)
Tiempo (das)

4
29

5
97,5

4,7
25,0

Rank China
DB10 DB09
151

152

180

178

140

139

32

30

21

Doing
Business.
China.
Disponible
en:
http://espanol.doingbusiness.org/ExploreEconomies/?economyid=42#StartingBusiness [2009, 23 de
diciembre]
22

Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico


Pgina | 84

i)

Costo (% del valor de la propiedad)

3,1

3,9

4,6

Obtencin de crdito
ndice de fortaleza de los derechos legales (0-10)
ndice de alcance de la informacin crediticia (0-6)
Cobertura de registros pblicos (% de adultos)
Cobertura de organismos privados (% de adultos)

6
4
62,1
0

5,7
1,9
7,2
14,4

6,8
4,9
8,8
59,6

Proteccin de los inversores


ndice de grado de transparencia
ndice de responsabilidad de los directores (0-10)
ndice de facilidad para juicios de accionistas (0-10)
ndice de fortaleza de proteccin de inversores (0-10)

10
1
4
5

5,1
4,6
6,3
5,3

5,9
5
6,6
5,8

Pago de impuestos
Pago (nmero por ao)
Tiempo (horas por ao)
Impuesto a las ganancias (%)
Impuestos laborales y contribuciones (%)
Otros impuestos (%)
Tasa de impuestos total (% de ganancia)

7
504
6,3
49,6
7,9
63,8

24,6
227,2
18,3
10,3
7,5
36,1

12,8
194,1
16,8
24,4
3,3
44,5

Comercio transfronterizo
Documentos para exportar (nmero)
Tiempo para exportar (das)
Costo de exportacin (US $ por contenedor)
Documentos para importar (nmero)
Tiempo para importar (das)
Costo de importacin (US $ por contenedor)

7
21
500
5
24
545

6,7
23,1
909,3
7,1
24,3
952,8

4,3
10,5
1089,7
4,9
11,0
1145,9

Cumplimiento de contratos
Procedimientos (nmero)
Tiempo (das)
Costo (% de cantidad demandada)

34
406
11,1

37,2
538,1
48,5

30,6
462,4
19,2

Cierre de una empresa


Tiempo (aos)
Costo (% de los bienes)
Tasa de recuperacin (centavos por dlar)

1,7
22
35,3

2,7
23,2
28,4

1,7
8,4
68,6

61

59

93

88

125

135

44

49

18

18

65

65

Regiones y Centros comerciales importantes

Algunos de los principales centros comerciales son Beijing apm y Golden Resources Mall en Beijing, CITIC
Plaza en Guangzhou; Grand Gateway, Plaza 66 y Super Brand Mall en Shanghai; South China Mall en
Dongguan; Zhongda International en Xian; Hundred years City en Dalian; Eurasia Shopping Mall en

Pgina | 85

Changchun; SM Lifestyle Center en Zibo; SM City Xiamen en Xiamen; SM City Jinjiang en Jinjian y SM City
Chengdu en Chengdu.

En China se pueden encontrar cadenas de tiendas como Parkson, Pacific SOGO, Golden Eagle
International Shopping Centre, Itokin.

Las principales ciudades son Shangai, Beijing, Tianjin, Shenyang, Wuhan, Guangzhou, Harbin, Chongqing, Nanjing y Xian.

Las regiones econmicas son:

1) Delta del Ro Perla, actualmente conocida como 9+2 ya que comprende Guangdong, Fujian,
Jiangxi, Hainan, Hunan, Sichuan, Yunnan y Guizhou y la regin autnoma Zhuang de Guangxi, as
como las 2 regiones administrativas especiales Hong Kong y Macao. Por lo tanto, incluye puertos
importantes como el de Hong Kong y Shenzhen. En ella se promueve la economa de exportacin,
de productos como electrnicos, electrodomsticos, telas, calzado, juguetes, bicicletas y muebles.
2) Delta del Ro Yangtze, comprende Shanghai, Nanjing, Suzhou, Wuxi, Changzhou, Zhenjiang, Nantong,
Yangzhou y Taizhou de la provincia de Jiangsu, y Hangzhou, Ningbo, Jiaxing, Huzhou, Shaoxing,
Zhoushan y Taizhou de la provincia de Zhejiang. Por lo tanto, incluye puertos importantes como el
de Shanghai y Ningbo. Su perfil industrial contiene productos como maquinaria y equipo pesado,
hierro y acero, ensamblado de automviles, petroqumica, biomedicina y tecnologas de
informacin.
3) Mar de Bohai, comprende Beijing, Tianjing, Shenyang, Dalian, Jinan, Qingdao, Shijiazhuang,
Tangshan, Taiyuan, Hoh-hot. Por lo tanto, incluye puertos importantes como el de Qingdao y Tianjin.
Su perfil industrial contiene productos como textil, qumico, automotriz, electrnicos, alimentos,
juguetes, maquinaria pesada y metalurgia.
4) Delta del Ro Amarillo (Huang Ho), abarca, Dongying y Binzhou; el distrito de Hanting, las ciudades
de Shouguang y Changyi de Weifang; la ciudad de Leling y el distrito de Qingyun de Dezhou; el
distrito de Gaoqing de Zibo y la ciudad de Laizhou de Yantai. Se encuentra en proceso de transicin,
se pretende construir zonas portuarias con industrias qumica, energa elctrica y logstica.

Pgina | 86

5) Lado Oeste del estrecho de Taiwn, Fujian es el eje central, se encuentra situada frente a Hong Kong
y Macao. En proceso de transicin.
6) Cheng-yu (Chengdu-Chongqing), incluye el municipio de Chong-qing y la provincia de Sichuan. Su
objetivo es convertirse en base manufacturera de equipos e instalaciones avanzadas, industrias de
servicios modernos, de alta tecnologa y productos agrcolas.

j)

Medios de comunicacin

Areo

Existen 47 aeropuertos con servicio aduanero, sin embargo, el transporte de carga se encuentra
focalizado en los aeropuertos de Beijing, Shanghai y Hong Kong. Los principales aeropuertos son
Guangzhou, Beijing, Shanghai, Hong Kong, Chengdu, Shenzhen y Xiamen. 23
En el mapa N 2, es posible apreciar la ubicacin de los principales aeropuertos internacionales de la
Repblica Popular de China.
Mapa N 2:
China: Principales Aeropuertos

Fuente:

China

Highlights.

Disponible

en:

http://www.chinahighlights.com/china-flights/chinaairport/ [2010, 08 de enero].


23

Proexport Colombia. Gua para Exportar a China, Diciembre 2008 [en lnea]. Disponible en:
http://www.proexport.com.co/VBeContent/NewsDetail.asp?ID=4073&IDCompany=16 [2009, 22 de
diciembre]
Pgina | 87

A travs de ciudades como msterdam, Frankfurt, Londres, Pars, Roma, Luxemburgo, New York, Dallas,
San Francisco, Houston, y Los ngeles, es posible conectarse con China.

Desde Costa Rica, las empresas que brindan ste tipo de transporte son Aeroexpress S.A.,
Aerotransportes Mas de Carga S.A., Aimar Logistics, Aimi Carga S.A., American Airlines Inc, Continental
Cargo, Delta Airlines Inc, DHL Aero Expreso S.A., Ferman y UPS de San Jos S.A. 24

Terrestre

Existen ms de 25.000 km de autopistas, sin embargo, existen 314.204 km y se dividen en tres


agrupaciones: 25

1. Las que forman parte de Beijing, inician con el nmero 1


2. Las carreteras estatales longitudinales, inician con el nmero 2
3. Las carreteras estatales latitudinales, inician con el nmero 3.

Tambin existe el ferrocarril, el cual cuenta con una red ferroviaria muy extensa.

Martimo

Los principales puertos martimos por su infraestructura y la afluencia de las navieras internacionales
son Dalian (Noreste); Tianjin y Qingdao (Beijing y Norte de China); Shanghai (Este); Guangzhou,
Shenzhen, Xiamen, Fuzhou (China meridional), Yantian, Yingkou y Hong Kong.

Algunas empresas que prestan ste servicio semanalmente, desde Costa Rica son Ocean Transport S.A.,
Agencia Martima Transmares y Grupo Mega Costa Rica, su puerto de llegada es Hong Kong y Shanghai,
adems, la empresa Rex Internacional Costa Rica llega a todos los puertos de China.26
24

PROCOMER.
Perfil
de
Pas:
China
[en
lnea].
Disponible
en:
http://www.procomer.com/Espanol/docs/PDF/Perfilespais/Perfil%20China.pdf [2010, 13 de enero]
25

PROCOMER.
Perfil
de
Pas:
China
[en
lnea].
Disponible
en:
http://www.procomer.com/Espanol/docs/PDF/Perfilespais/Perfil%20China.pdf [2010, 13 de enero]
Pgina | 88

k) Datos importantes para realizar negocios en China

Saludo: Se realiza una leve inclinacin de cabeza, nunca se saluda con un beso. Si se est en una
reunin de negocios, de inmediato se entrega la tarjeta de presentacin con ambas manos
tomndola de las esquinas y se recibe del mismo modo, se debe dejar al alcance de la mano y no
tapar los nombres con los dedos. Siempre se trata a las personas por el apellido y el rango o
ttulo.

Idioma: En las relaciones comerciales se emplea el ingls, sin embargo, es aconsejable un


intrprete. Aprecian el aprender palabras en su propio idioma, las esenciales como por favor,
gracias, parte del saludo, ya que se muestra buena predisposicin para los negocios.

Negocios: es mejor realizar negocios en las horas de la maana o hasta la hora de comer. No ir
directo al grano, sino intercambiar pltica sobre temas generales de estada en el pas.
Mantener un todo de voz suave, y una pronunciacin ntida pero no exagerada. No se debe
hacer preguntas personales. No interrumpir a la persona que est hablando. Normalmente, no
utilizan un no como respuesta, por lo general, intentan generar una respuesta positiva. No se
debe dar la espalda a una persona.

Confianza: el empresario chino debe tener confianza con la persona que negocia, por lo que el
tiempo de negociaciones es muy importante, no se debe apresurar a tomarse las decisiones. Si
no hay confianza un negocio no prospera. Por lo que no es recomendable cambiar de
interlocutores.

Puntualidad: no mostrar impaciencia, ni ser impuntuales. La anulacin de una cita o la


impuntualidad son una ofensa para la persona que espera.

Vestuario: son muy formales, en una reunin de negocios, los trajes son cortes clsico y oscuro.
Para las mujeres, hay restricciones en los escotes, hombros y espalda descubierta, faldas muy
cortas, maquillaje en exceso y joyas y colores llamativos.

Regalos: en caso de querer entregar algn regalo, son apreciados los regalos de tipo occidental
tpico del pas de origen; se debe tener presente, que los chinos no abren los regalos en

26

PROCOMER.
Perfil
de
Pas:
China
[en
lnea].
Disponible
en:
http://www.procomer.com/Espanol/docs/PDF/Perfilespais/Perfil%20China.pdf [2010, 13 de enero]
Pgina | 89

presencia de la persona que los regala. Tomar en cuenta lo siguiente: el nmero cuatro es de
mala suerte, no regalar reloj pues implica que el tiempo est contado, ni cuchillos tpicos, ni
nada envuelto en papel blanco (duelo) o verde (adulterio). Si se regala a cada uno de la
delegacin, se entrega el regalo en el mismo orden en el que fueron presentados.

Otra informacin importante: no planificar una reunin de negocios dentro de los meses de
enero y febrero ya que es el Ao Nuevo Chino, la electricidad es de 220V, las reuniones son al
menos entre 15 a 25 personas por lo que se debe estar preparado para hablar en pblico y llevar
copias de la presentacin realizada. Las mejores fechas para concretar entrevistas y reuniones
son de Abril a Junio y de Setiembre a Octubre, se debe de tomar en cuenta las festividades del
calendario Chino.

Mediante la publicacin del Measures for the Administration on Foreign Investment in


Commercial Fields, en abril del 2004, el cual regula las actividades de la empresas comerciales
de capital extranjero (Foreign Invested Commercial Enterprises, FICE), dichas empresas se
encuentran habilitadas para realizar franquicia, venta al por menor de mercancas, importacin
de mercancas para su propio uso, adquisicin de productos chinos para su exportacin, venta
de mercancas al por mayor y agencia comisionista.

l)

Acceso al Mercado

Canal de distribucin 27

Mercados mayoristas, administrados por el Ministerio de Comercio, a partir de febrero del 2006, fue
aprobado el plan focalizado en el sector agrcola conocido como Agricultural Produce Wholesale Market
and Distribution Company Development Project, con el fin de consolidar el sector mediante la creacin
de cien centros mayoristas agrcolas y cien compaas de distribucin de productos agrcolas. El

27

Instituto Espaol de Comercio Exterior. Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en


Pekn.
China:
Canales
de
Distribucin.
Junio
2009
[en
lnea].Disponible
en:
http://www.oficinascomerciales.es/icex/cma/contentTypes/common/records/viewDocument/0,,,00.bin
?doc=4239747 [2010, 05 de enero].

Pgina | 90

Gobierno se encuentra promoviendo el ingreso de inversin extranjera en el sector mayorista,


asocindose con empresas chinas.

Distribuidores locales, pueden ser compaas privadas o monopolios municipales, autonmico o estatal.
Su tendencia es la especializacin.

Venta minorista, el mercado se encuentra mayormente dominado por tiendas individuales y familiares.
A travs del Universal Rural Retailing Network Project, el Gobierno chino pretende garantizar la calidad
de las mercancas y transformar los pequeos negocios familiares en cadenas de tiendas ms
organizadas. ste canal se encuentra conformado por tiendas familiares y quioscos, supermercados,
tiendas de conveniencia, hipermercados, y centros comerciales.

En el Cuadro N 18, se puede apreciar grficamente los canales de distribucin de productos frescos en
la Repblica Popular China.

Pgina | 91

Cuadro N 18:
China: Canales de distribucin
de los productos frescos

Fuente: Huang Z., Song Y. and Liu D. The supply chain and
management of fresh produce in China. Disponible en:
http://www.medcon.creda.es/Posters/Zu-hui.pdf

[2010,

21 de febrero].

Algunas de las principales cadenas de tiendas nacionales y extranjeras son Gome Electrical, Brilliance
Group, Lianhua Supermarket, Carrefour China, Wumart Group, Wal-Mart China, entre otros.

m) Requisitos aduaneros para ingreso de mini vegetales

Los requisitos aduaneros puede localizarlos en el Captulo III sobre Cmo exportar a la Repblica
Popular China y la Unin Europea. Sin embargo, a continuacin, en el Cuadro N 19, se detallan la
clasificacin arancelaria y los aranceles aplicables segn el producto.

Pgina | 92

Clasificacin arancelaria y aranceles


Cuadro N 19:
China: Clasificacin arancelaria
de los mini vegetales

Producto

Clasificacin

Arancel NMF

0701.90.00

Papas frescas o refrigeradas

13%

0702.00.00

Tomates frescos o refrigerados

13%

0706.10.00

Zanahorias frescas o refrigeradas

13%

0709.90.10

Maz dulce

13%

0709.90.20

Chayotes

13%

0709.90.30

Ayotes

13%

Fuente: Obtencin propia, a partir de la consulta realizada en


el International Trade Center, en Market Access Map [en
lnea].

Disponible

http://www.macmap.org/Quick.Search.aspx

en:
[2010,

16

de

enero].
n) Comercio

Acuerdos comerciales

Forma parte de la Foro de Cooperacin Econmica de la Regin Asia - Pacfico (APEC Asia Pacific
Economic Cooperation), del Consejo Econmico de la Cuenca del Pacfico (PBEC), Organizacin Mundial
del Comercio (OMC). Adems, posee acuerdos bilaterales de comercio con Pakistn, Chile, Jordan,
Thailand y ASEAN; a las regiones de Hong Kong y Macau, les otorga el CEPA (Closer Economic
Partnership Arragement), en virtud de que son regiones independientes con por ser un rgimen
administrativo especial. Tambin, ha negociado tratado de libre comercio con Per, Chile y Nueva
Zelanda.

Se encuentra en proceso de negocin de tratado de libre comercio con SACU (Southern African Customs
Union), GCC (Gulf Cooperation Committee), Australia, Singapure e Iceland.
Pgina | 93

Balanza comercial
Grfico N 1:

Fuente:

Ministerio

de

Comercio

Exterior

de

Costa

Rica.

Disponible

en:

http://www.comex.go.cr/acuerdos/China/Informacion%20comercial/Balanza%20CR-CN.pdf [2010,
15 de enero]

Intercambio comercial
Cuadro N 20:

Fuente: Ministerio de Comercio Exterior de Costa Rica. Disponible en


http://www.comex.go.cr/acuerdos/China/Informacion%20comercial/Prod
uctos%20exportacion.pdf [2010, 15 de enero].
Pgina | 94

Cuadro N 21:

Fuente: Ministerio de Comercio Exterior de Costa Rica. Disponible en


http://www.comex.go.cr/acuerdos/China/Informacion%20comercial/Produ
ctos%20importacion.pdf [2010, 15 de enero].

o) Oferta y demanda de vegetales a nivel mundial

Segn lo sealado por el Internacional Trade Center, los veinte principales exportadores a nivel mundial
de los productos clasificados en el Captulo 07 del Sistema Armonizado de Clasificacin de Designacin y
Pgina | 95

Codificacin de Mercancas, llamado Hortalizas, Plantas, Races y Tubrculos Alimenticios, se pueden


visualizar en el Cuadro N 22.
Cuadro N 22:
Top 20 de Exportadores en el mundo del producto
Clasificado en el captulo 07 del S.A.
(Miles de dlares)
Pas exportador

Total de exportaciones

Mundo

36.516.650,00

Holanda

5.573.155,00

Espaa

5.139.094,00

China

4.980.472,00

Mxico

3.934.466,00

Estados Unidos

2.932.227,00

Francia

2.283.636,00

Blgica

2.125.661,00

Canad

2.035.940,00

Italia

1.399.325,00

Polonia

951.728,00

Tailandia

918.442,90

Alemania

888.600,10

Turqua

706.681,00

Israel

526.749,50

Australia

453.699,00

Irlanda

398.859,00

Inglaterra

395.969,70

Morocco

340.895,10

Egipto

334.824,00

Fuente: Internacional Trade Center. Top20 Exporters in the


world for the product vegetables and certain roots and
tubers

[en

lnea].

Disponible

en:

http://www.macmap.org/Trade.Flows.Results20.aspx
[2009, 23 de diciembre].

Pgina | 96

Adems, los veinte principales importadores del mismo producto son los detallados en el Cuadro N 23.

Cuadro N 23:
Top 20 de Importadores en el mundo del producto
Clasificado en el captulo 07 del S.A.
(Miles de dlares)

Pas importador

Total de importaciones

Mundo

36.382.610,00

Estados Unidos

5.263.871,00

Alemania

4.311.992,00

Inglaterra

3.680.937,00

Francia

2.419.427,00

Japn

1.924.961,00

Canad

1.786.944,00

Holanda

1.701.841,00

Blgica

1.360.711,00

Italia

1.262.781,00

Federacin Rusa

929.942,00

Espaa

836.924,00

China

755.113,00

Suecia

584.449,00

Suiza

507.581,00

Austria

469.680,10

Malasia

450.842,00

Dinamarca

427.053,00

India

368.528,00

Repblica de Corea

325.195,00

Fuente: Internacional Trade Center. Top20


Importers in the world for the product
vegetables and certain roots and tubers [en
lnea].

Disponible

en:

http://www.macmap.org/Trade.Flows.Results2
0.aspx [2009, 23 de diciembre].

Pgina | 97

En el Cuadro N 24, se puede apreciar el comparativo en la superficie cosechada y la produccin de


hortalizas tanto en China como en Costa Rica.

Cuadro N 24:
Superficie cosechada y
produccin de hortalizas
Superficie cosechada

China

Produccin de hortalizas

(1000 hectreas)

Pases
19941996
10.968

19992001
17.166

(1000 toneladas)

2005

2006

2007

22.151

23.000

23.717

19941996
205.817

19992001
321.824

2005

2006

2007

423.392

437.222

451.633

Costa Rica

11

16

18

19

18

234

347

423

491

440

Mundo

36.349

44.953

50.824

52.327

52.705

566.247

742.541

869.041

895.615

908.838

Fuente: Food and Agriculture Organization of the United Nations. FAO Statistical Yearbook 2009.
Disponible

en:

http://www.fao.org/economic/ess/publications-studies/statistical-yearbook/fao-

statistical-yearbook-2009/b-agricultural-production/en/ [2010, 22 de enero]

En Hong Kong el consumo de vegetales frescos, ha incrementado en la cantidad de toneladas ya que en


el ao 2006 fue de 1440, en el 2007 de 1780 y en el 2008 de 1790. 28

p) Empresas distribuidoras y productoras de vegetales en China

28

The Government of the Hong Kong Special Administrative Region of the Peoples Republic of China.
Agriculture,
Fisheries
and
Conservation
Department,
[en
lnea].
Disponible
en:
http://www.afcd.gov.hk/english/agriculture/agr_fresh/agr_fresh_fur/files/Fact_sheet_on_food_supply_
e_2008.pdf [2010, 04 de enero].

Pgina | 98

Cuadro N 25:
China: Empresas distribuidoras y
productoras de vegetales
Empresas
Carrefour Group
China

Ubicacin

Producto

Presentacin

Actividad

Producto

148
hipermercados
en el pas

Hipermercado

Enlatado en salmuera
en presentaciones de
340 gr, 425 gr y 2840
gr.

Exporta productos
enlatados a Estados
Unidos, Amrica del
Sur, este y oeste de
Europa, sureste y
este de Asia, frica,
Oceana y Medio
Oriente.
Exporta
entre 81 y 90% de
su produccin.

Zhangzhou Haoshun
Food Co, Ltd

Baldor Specialty Food


Inc

Qingdao Pan-Kai
Import & Export Co.,
Ltd

China Export Bases


Development Fujian
Corporation

Fujian, China
(Mainland)

Elote mini enlatado

Estados Unidos
(Bronx, New
York)

Variedad
de
vegetales, pero de
los mini vegetales
distribuye
alcachofas,
zanahoria, coliflor,
elote,
pepino,
lechuga
(baby
iceberg), zucchini
verde con flor,
remolacha pelada,

A granel

Proveedor
para
distribuidores como
Rougie
Sarlat,
Fratelli
Beretta,
Fabrique Dlices,
Barilla, Peart River,
NeroModena,
Dobla, Pampered
Cow,
N-o-v,
Clovis
France,
Calavo,
Luckys,
Bridor from France,
entre otros.

Qingdao,
Shandong, China

Carne congelada,
carne
de
ave
congelada,
vegetales
congelados
y
frescos
donde
encontramos
zanahoria,
ajos,
jengibre,
coliflor,
cebolla,
lechuga
china, papa, tong
kwa, rbano blanco.

Paquetes de 10 15
kg, en caja, malla o
bolsa plstica

Exportador
de
productos
alimenticios chinos
a frica, Medio
Oriente.

Fujian, China
(Mainland)

Variedad
de
productos
alimenticios
enlatados, entre los
cuales encontramos
el tomate cherry
enlatado

En lata de 400 gr, ya


sea pelado entero o
cortado, en lata o
frasco de vidrio.

Exporta productos
enlatados a Estados
Unidos, Amrica del
Sur, este y oeste de
Europa, sureste y
este de Asia, frica,
Oceana y Medio
Oriente.

Pgina | 99

Xiamen Mountain
Imp. & Exp. Co., Ltd.

Los mercados a los


cuales exporta
entre 81 y 90 % de
sus productos son
Estados Unidos,
Amrica del Sur,
Rusia y Japn.

Shandong, China

Frijoles,
pasas,
chile,
jenjibre,
zanahoria, cebolla
pelada, manzana,
pera, vegetales y
esprragos
congelados (IQF)

Productor
y
comercializador;
exporta entre 91
100 % de su
produccin, hacia
mercados
como
Japn,
Estados
Unidos, Australia,
Canad,
frica,
sureste de Asia, y
Medio Oriente.

Jinzhuang
Developing Zone,
Cao, Heze,
Shandong.

Esprragos,
melocotones,
hongos,
ajos,
tomate, maz, uvas,
fresas.

Segn el producto, la
presentacin es en
lata o frasco de vidrio
con 212, 370 580 ml

Exportador
de
productos
alimenticios
a
Europa,
Estados
Unidos,
Japn,
Australia y Espaa.

Fujian y Shaanxi,
China

Qingdao Kington
Produce Co., Ltd y
Qingdao Kington
Industrial Co., Ltd

HeZe Ju Xin Yuan


Food Co., Ltd

Variedad
de
productos
enlatados,
deshidratados,
congelados
IQF,
hongos y frutas
congeladas, entre
los
cuales
se
encuentra el elote
mini.

Pgina | 100

Supermercados
como: 29
Carrefour, Wal-Mart
Supercenter, SOGO
Chongguang
Superstore,
Beijing
Yansha
Wangjing
Shopping
Center,
Jian-Mart,
Pacific
Store,
Meifuyuan
Shopping
Store,
Lianhua Supermarket,
Beijing
Parkson,
METRO Supermarket,
WU-MART, Huarun
supermarket,
Chongwenmen
Vegetable Market
Zhangzhou
Tianbaolong Food
Co.,Ltd

China

Tianbao,
XIangcheng,
Zhanghzou,
Fujian, China

Productos
rganicos frescos

Hongos,
frijoles

elotes,

Algunos productos
son importados y
otros
son
de
produccin
nacional.

Productos enlatados

Exportador
e
importador
de
productos
de
Europa,
Estados
Unidos, Japn, y
Espaa

Fuente: Obtencin propia

r) Productos vegetales vendidos en China

El mercado de productos vegetales abarca variedad de presentaciones como lo son frescos, enlatados,
deshidratados, preservados frescos, congelados, salados, picantes y bocadillos de vegetales. Sin
embargo, tambin es posible encontrar en los principales supermercados, diversidad de productos
orgnicos. Algunos ejemplos se aprecian en el cuadro N 25 y 26, relacionados con los productos
estudiados y algunos mini vegetales.

29

Greenpeace China. Supermarkets with a special counter for organic food [en lnea]. Disponible en:
http://www.greenpeace.org/china/en/news/beijing-organic-guide-2008/supermarkets-with-a-special-co
[2010, 21 de febrero].
Pgina | 101

Cuadro N 26:
China: Productos vegetales vendidos
Descripcin del Producto
Tomate pelado en lata, en presentaciones de 240 y 400 gramos,
producido por la empresa HeZe Ju Xin Yuan Food Co., Ltd

Presentacin

Chalotes enlatados o en frasco de vidrio, en presentaciones de 330,


425, 567 y 2950 gramos, producido por la empresa Zhangzhou
Tianbaolong Food Co., Ltd
Tomate amarrillo cherry en agua, en frasco de vidrio, producido por
la empresa Zhangzhou Tianbaolong Food Co., Ltd

Fuente: Obtencin propia

En el cuadro N 27 30, se aprecia la diversidad de vegetales ofrecidos por el Supermercado Carrefour, en


sus subsidiarias de Shanghai y Beijing.

30

Carrefour
China.
E-shop
[en
lnea].
Disponible
en:
shop.carrefour.com.cn/product.do?action=listpro&catalogid=48 [2010, 21 de febrero].

http://e-

Pgina | 102

Cuadro N 27:
China: Venta de vegetales en
Supermercado Carrefour de Shanghai y Beijing
Producto

Variedad dentro del


Supermercado
Quality line carrot

Cantidad

Precio
(yuan)

Precio
(colones)

1 kg

6,56

534,75

1 kg

31,40

2.559,63

1 kg

22,20

1.809,68

1 kg

7,50

611,38

1 kg

7,96

648,88

1 kg

20,60

1.679,25

1 kg

7,86

640,72

1 kg

10,50

855,93

1 kg

10,60

864,08

Choiceness Carrot
Zanahoria

Organic Carrot

Perfect Potato

Quality line potato


Papa

Organic Potato

Quality line pumpkin


Calabaza

Quality line Zucchini

Zucchini

Choiceness Zucchini

Pgina | 103

Perfect tomato

1 kg

13,10

1.067,87

1 kg

35,00

2.853,09

1 kg

26,00

2.119,44

11,30

921,14

1kg

42,88

3.495,45

Organic Cherry Tomato

Organic Tomato

Tomate

Enlatado: marca Analissa Peeled


Tomatoes

Organic American Sweet Corn


Maz dulce

Fuente: Obtencin propia


Nota: Tipo de cambio 6,83330 yuan por cada US dollar al 19 de febrero de 2010. 31

Asimismo en Hong Kong, su gobierno estableci el Agriculture, Fisheries and Conservation Department,
segn el cual el da 21 de febrero del 2010, los precios se mantuvieron en la manera que se muestra en
el cuadro N 28.

31

Banco Central de Costa Rica. Indicadores Econmicos: Tipos de Cambio Factores de Equivalencia [en
lnea].
Disponible
en:
http://indicadoreseconomicos.bccr.fi.cr/indicadoreseconomicos/Cuadros/frmVerCatCuadro.aspx?idiom
a=1&CodCuadro=%20435 [2010, 21 de febrero].
Pgina | 104

Cuadro N 28:
Hong Kong: Precio promedio de vegetales al por mayor
Del 21 de febrero de 2010
Producto

$ / Catty

Calabazas

3.2

Chalote
Chayote

8.6
2.6

Maz dulce

6.6

Papas
Tomate

3.4
5.0

Tomate cherry

3.4

Zanahoria

3.6

Zanahoria pequea

6.5

Fuente: Vegetable Marketing Organization. Vegetable Wholesale


Prices

[en

lnea].

Disponible

http://www.vmo.org/en/index/page_gourdprice/

[2010,

en:
21

de

febrero].
Nota: catty es el equivalente a 500 gramos.

4.1.2 Anlisis cualitativo de los mercados

4.1.2.1. Determinacin del precio

Para determinar el precio de un producto de exportacin se debe tomar en cuenta los siguientes
elementos:

Costo de produccin: ste debe incluir elementos como materias primas, diseo, envase,
preparacin del producto, etiquetas y la confeccin del producto, entre otros.

Gastos administrativos, propios del departamento de exportacin y costos fijos.

Gastos de exportacin indirectos, es decir, derechos de exportacin, honorarios, y comisiones que


deban ser canceladas, por ejemplo, las bancarias.

Gastos de exportacin directos: en ste se deben incluir todos aquellos rubros involucrados en el
embalaje, la logstica, servicios que se hayan contratado y la comercializacin del producto.

Pgina | 105

4.1.2.2. Dificultades para obtener informacin y periodo de validez de la misma

Existe amplia cantidad de informacin, sin embargo, la mayor parte se encuentra en idioma chino
mandarn y es actualizada constantemente. Sin embargo, tambin existen casos de supermercados que
poseen una pgina electrnica, pero no existe acceso a los productos y precios ofrecidos en sus locales,
por ejemplo:

Walmart China, la pgina es http://www.wal-martchina.com/english/index.htm

De los supermercados mencionados en el Cuadro N 25, slo CARREFOUR China dispone de informacin
en internet, el resto no poseen direccin electrnica ni informacin por medio de algn otro contacto en
el internet.

4.1.2.3. Identificacin de segmentos o nichos

Segn el estudio realizado por la Promotora de Comercio Exterior de Costa Rica, en Marzo del 2008, es
necesario segmentar el mercado con el fin de definir el rea a la que se desea ofrecer el producto, segn
ste estudio se puede analizar las siguientes opciones:

Nivel de ingreso: el ingreso per cpita en el ao 2005 en la poblacin urbana fue de 11.320,7
yuanes mientras que para la poblacin rural fue de 4.631,2 yuanes.
Geografa: segn las regiones econmicas detalladas en el inciso i) de ste Captulo.
Hbitos de consumo: el 36,7% del consumo per cpita en el ao 2005, fue invertido en
alimentos, con un valor de 2.914,4 yuanes

Por lo tanto, podra elegirse el nivel de ingreso, y como se analiz en el cuadro N 14, podra enfocarse a
regiones con ingreso per cpita ms alto como lo son Beijing, Tianjin, Shanghai, Jiangsu, Zhejiang, Fujian
y Guangdong, en virtud de que los mini vegetales son un producto de alta calidad, orientada a clase
media alta.

Pgina | 106

4.1.2.4. Nivel de saturacin del mercado

El mercado de frutas y vegetales frescos ha crecido un 144,9% en el periodo comprendido entre el 2002
y el 2008. Sin embargo, es un sector con gran crecimiento y su oferta comercial es amplia, en virtud de
que como se analiz en el intercambio comercial de China con el mundo, sta se ha convertido en
importador y exportador de vegetales. Se debe tener presente que los mini vegetales no son un sector
muy explorado, por lo tanto, es competitivo, ya que los productos con sta caracterstica que tienen
mayor comercializacin son el tomate cherry y los chalotes o baby corn.

4.1.2.5. Medios y sistemas de pago

1. En efectivo, pago total o parcial


2. Carta de Crdito (Crdito de importacin/Exportacin), es uno de los medios ms seguros que
garantiza el pago, se puede realizar con los siguientes bancos Bank of China, China Construction
Bank, Industrial and Commercial Bank of China, China Development Bank, Bank of Communications.
3. Documento contra aceptacin, el importador recibir los documentos necesarios para la
nacionalizacin de las mercancas, posterior a la aceptacin de la factura del exportador.
4. Documento contra pago, el importador nicamente recibir la mercanca una vez que ha pagado los
derechos correspondientes.
Por otra parte, en Costa Rica, el Banco Nacional, de Costa Rica, Lafise, HSBC, entre otros, brindan
posibilidades para realizar transferencias electrnicas seguras.

4.1.2.6. Preferencia del consumidor / cliente

Los consumidores chinos son conservadores y sensibles a los precios. Existe un incremento en la
demanda de bienes suntuosos. Prefieren los productos frescos, en el caso de los animales, prefieren
verlos vivos en el momento de adquirirlos para su consumo; en los ltimos aos, ha crecido el desarrollo
de los wet market ya que ofrecen vegetales, frutas y ciertos animales frescos. Los vegetales bsicos en
China son esprrago, espinaca, ajo, tomate y pepino.

Pgina | 107

En China, el alimento es muy importante como parte de su cultura y vida social, ya que la abundancia y
variedad demuestran la jerarqua.

Las ciudades del noreste prefieren las comidas saladas; en el este, lo dulce; en reas centrales las
comidas picantes o con abundantes especias; en el sur, buscan gustos delicados; en el oeste, se
consume comidas regionales tpicas.

Los consumidores urbanos consideran importantes los bienes importados por ser seguros, de alta
calidad y smbolo de status.

Adems, la poblacin se puede dividir a partir de dos hechos histricos, por la muerte de Mao Tse Tung
y el inicio de las reformas econmicas, en consecuencia, la poblacin nacida despus de 1976 se
desarroll en un ambiente ms previsible y con mayores ingresos, son ms consumistas, son sensibles a
la publicidad y experimentan nuevos productos. La generacin de antes de 1976, es conservadora,
sensible al precio, menos consumista y ahorra ms.

4.1.2.7. Ferias y misiones comerciales

Las principales empresas que organizan ferias internacionales en China son:

Adsale (www.adsaleexh.com)

Exposium (www.exposium.com) ,

Montgomery Network (www.chinamontnet.com),

Sea Fare Exposition (www.seafare.com)

Adems, anualmente se realiza la exposicin de productos orgnicos llamada Organic China Expo
Beijing, en el 2010 se celebrar del 20 al 23 de setiembre. Asimismo, se desarrolla China Seed Expo, la
cual es una exposicin de semillas para diversidad de productos entre los cuales se encuentran los
vegetales, se realizar del 9 al 11 de setiembre de 2010. Tambin se ejecuta la International Corn
Industry Conference, se celebrar el 15 de setiembre de 2010 en Dalian.

Pgina | 108

Para productos frescos en China, la nica feria de comercio internacional es SFT Fresh Purchase &
Logistics.

4.1.3. Estrategia de Mercadeo

4.1.3.1. Informacin general

China es un pas que abarca una poblacin numerosa en cantidad, gustos, tradiciones y regiones, por lo
que es adecuado decidir el rea en la que se iniciar la distribucin de los mini vegetales, la cual sera
Shanghai, en virtud de que se adapta a los productos importados muy rpidamente, adems, vimos que
en Supermercados como Carrefour ya se est vendiendo este tipo de producto, economizando de sta
manera la promocin por ser un producto innovador en su entorno, sin embargo, si se debe tomar en
cuenta que los productos vegetales que para los costarricenses son tradicionales, para los chinos son
innovadores pues su dieta alimentaria incluye otra variedad de vegetales.

ste tipo de producto se debe dirigir a la clase media alta o clase alta para todas las edades, en virtud de
que permite a los nios iniciar el proceso de consumo de vegetales de manera agradable pues su
tamao es relativamente pequeo en comparacin con la presentacin normal de los vegetales; a los
adolescentes, adultos y adultos mayores les permite ingerir la cantidad adecuada de vegetal diario.

Recordemos que Shanghai es un rea que goza de excelente acceso para el transporte martimo y areo.
Es recomendable utilizar el transporte areo pues los mini vegetales no podrn resistir un tiempo de
trnsito muy extenso, dependiendo el grado de maduracin que el cliente solicite, adems, se debe
tomar en cuenta las temperaturas recomendadas por los ingenieros para la refrigeracin adecuada, que
no permita que el producto se madure ms de los solicitado, en el periodo de transporte.

Puede utilizarse una marca privada que sea negociada con algn supermercado, con el fin de introducir
el producto y probar su aceptacin en el mercado. Es importante definir la capacidad de produccin de
la empresa, pues ella se deber comprometer con la cantidad del producto que enviar o exportar
semanal o quincenalmente, segn sea el requerimiento. Al utilizar el medio de transporte areo,
debemos tener presente el peso, el tamao de los paquetes.
Pgina | 109

Como se ha mencionado anteriormente, se debe tener claro de previo a la exportacin cual es el costo
de produccin, los gastos administrativos, los gastos de exportacin indirectos y directos, pues esto
influir directamente en el xito o fracaso del plan de exportacin.

4.1.3.2. Ejes de producto innovador

Placer: al chino le gustan los vegetales, ya que es uno de los productos que se producen internamente
pero por tener una alta demanda y oferta, tambin son importados o exportados. Sin embargo, es
importante tener en cuenta que los mini vegetales son un tipo de producto relativamente nuevo en el
mercado mundial

Salud: son vegetables en estado natural, se puede cultivar a partir de fertilizantes naturales, con altos
estndares de calidad e higiene.

Fitness: El producto es bajo en caloras, sin encasillarlo como producto Light, ya que se puede consumir
en cantidades reducidas por su tamao.

4.1.3.3. Cambios en el consumo

El consumo de los vegetales ha variado con respecto a los aos anteriores, en virtud de que los mini
vegetales son ofrecidos por grandes cadenas de supermercados, segn se pudo analizar en el estudio de
los productos ofrecidos en el mercado chino.

4.1.3.4. Factores que distinguen el producto

Es un producto innovador por su tamao y presentacin, y actualmente se distribuye en el mercado


chino.

Pgina | 110

4.1.3.5. Garantas, beneficios que va a obtener el consumidor

Es una opcin diferente que el consumidor podr obtener para preparar diversas de platillos
tradicionales o de otras culturas.

4.1.3.6. Plan de lanzamiento y estrategia

Se debe negociar con un supermercado o las empresas distribuidoras, donde se entregue una cantidad
constante segn la capacidad de produccin de la empresa costarricense, para que se utilice una marca
privada, por un plazo de uno o dos aos, y posteriormente, desarrollar una marca propia que le permita
ingresar su producto y negociar directamente con los supermercados el espacio en gndola que podr
obtener y comprar, as como posibles degustaciones a realizarse en el mismo supermercado.

4.1.3.7. Presupuesto para promocin

El presupuesto para promocin es relativamente bajo, en virtud de que se negociar con un


supermercado o una empresa distribuidora. Sin embargo, es recomendable analizar las opciones que
estos ofrecen con el fin de determinar el presupuesto requerido.

4.1.3.8. Porcentaje del presupuesto de promocin destinado a los canales de distribucin

ste porcentaje podr determinarse en el momento que se posea una marca propia, pues podr
definirse la participacin en programas de cocina locales, en tiendas de conveniencia, wet markets o
algn otro canal de distribucin e incluso participacin en ferias o misiones comerciales.

4.1.3.9. Metas a un ao

Consolidar la relacin con el supermercado o la empresa distribuidora, con el fin de proporcionarles las
cantidades de mini vegetales requeridos semanal, quincenal o mensualmente, segn sea negociado.

Pgina | 111

Aumentar la capacidad de produccin en un 10%, con el fin de negociar un posible aumento en la oferta
del producto al mercado chino.

4.2. Unin Europea (UE)

4.2.1. Generalidades

a) Ficha general
Mapa N 3:
Unin Europea

La Unin Europea (UE) es una comunidad de veintisiete Estados europeos que fue establecida el 1 de
noviembre de 1993, cuando entr en vigor el Tratado de la Unin Europea (TUE), siendo la sucesora de
facto de las Comunidades Europeas, creadas en los aos 50 del siglo XX.

La UE ha desarrollado un mercado nico a travs de un sistema de leyes que se aplican en todos los
Estados miembros, asegurando la libre circulacin de personas, bienes, servicios y capitales y
manteniendo polticas comunes en temas como el comercio, la agricultura, la pesca y el desarrollo
regional. Adems, diecisis Estados miembros han adoptado una moneda comn, el euro, constituyendo
as la denominada eurozona.

Pgina | 112

b) Poblacin

La Unin Europea cuenta con 495 millones de habitantes, lo que representa la tercera poblacin
mundial en orden de importancia despus de China y la India.

La proporcin de la poblacin del mundo desarrollado est disminuyendo con respecto a la del resto del
mundo, pasando del 30% en 1960 al 16% en 2005. En la actualidad, cuatro de cada cinco personas de
este planeta viven en pases en desarrollo. Para apoyar a los pases ms desfavorecidos, la UE promueve
activamente el desarrollo global y es el principal proveedor mundial de ayuda al desarrollo.

Cuadro N 29:
Poblacin (en millones)

Los 495 millones de habitantes de la UE no estn repartidos de forma homognea en el continente.


Algunos pases (y algunas regiones) estn ms densamente poblados que otros. El hecho de disponer de
una gran superficie no entraa necesariamente contar con una poblacin muy numerosa.

Es importante dentro de esta gua especificar el mercado al cual se quiere llegar y para ello es de suma
relevancia conocer la poblacin por pas para darnos una idea de cunto puede ser la demanda en dicho
mercado para esto podemos mostrar un cuadro donde nos resulta ms fcil a la vista ver este tipo de
informacin.

Pgina | 113

Cuadro N 30:
Pases Miembros de la Unin Europea

c) Das Festivos

Uno de los das ms importante en la Comunidad Europea sin duda alguna es el 9 de mayo. El 9 de
mayo se ha convertido en el smbolo europeo (Da de Europa) que, junto con la bandera, el himno, el
lema y la moneda nica (el euro) identifican la entidad poltica de la Unin Europea. En el Da de Europa
se celebran actividades y festejos que acercan a Europa a sus ciudadanos y hermanan a los distintos
pueblos de la Unin.

Pgina | 114

Adems de este da existen otras fechas importantes en cada uno de los pases miembros, por lo que es
muy importante consultar a la hora de hacer cualquier trmite, es muy importante tomar esto en
cuenta.

Se

pueden

consultar

otros

das

festivos,

en

la

siguiente

direccin.

http://europa.eu/travel/time/holidays/index_es.htm

d) Datos polticos

Cuando hablamos de poltica tendemos a encasillarnos en el gobierno, sin embargo la poltica abarca
muchos campos adems de los temas de gobierno, dentro de las polticas en que se rige la UE se
encuentran econmicas, sociales, etc.

El gobierno de la UE siempre ha oscilado entre el modelo de conferencia intergubernamental, donde los


estados conservan el conjunto de sus prerrogativas y el modelo supranacional donde una parte de la
soberana de los estados es delegada a la Unin.

En el primer caso, las decisiones comunitarias son de hecho tratadas entre estados y deben adoptarse
por unanimidad. Este modelo, cercano al principio de las organizaciones intergubernamentales clsicas,
es defendido por la corriente euroescptica. Segn ellos, son los jefes de estado o de gobierno quienes
tienen la legitimidad democrtica para representar a los ciudadanos. Son entonces las naciones quienes
deben controlar las instituciones de la Unin. El segundo caso es el de la corriente eurofila. Ellos estiman
que las instituciones deben representar directamente a los ciudadanos. Para ellos, con la ampliacin de
la UE de 2004 y 2009, las modalidades de toma de decisiones al seno de las instituciones deben ser
adaptables con el fin de evitar todo riesgo de parlisis.

De este modo, cabe destacar que la Unin utiliza un modelo de gobierno hbrido, donde el Consejo de la
Unin Europea es el representante de los Estados (las decisiones no requieren unanimidad, los votos de
cada estado son ponderados por su peso demogrfico), y el Parlamento Europeo (nica institucin
europea elegida por sufragio universal) representa a los ciudadanos. El Tribunal de Justicia de la Unin
Europea (TJUE), es una Institucin de la Unin Europea que cumple la funcin de rgano de control del
Derecho comunitario europeo, y que se caracteriza por su naturaleza judicial y supranacional. Las
sentencias del TJUE tienen carcter vinculante en los Estados miembros. Como ya se expuso en prontas
Pgina | 115

sentencias (Costa vs. ENEL) el TJUE es el garante de un ordenamiento jurdico propio que se ve asistido y
aplicado tambin por los sistemas jurdicos nacionales.

e) Datos econmicos

En un mercado nico y un bloque comercial de la envergadura de la UE, coordinar las polticas


econmicas nacionales es de sentido comn. Eso nos permite actuar con rapidez y coherencia ante
desafos econmicos tales como las actuales crisis econmica y financiera. Diecisis pases han llevado
an ms lejos la coordinacin al adoptar el euro como moneda oficial.

La economa de la Unin Europea (UE), es la ms grande del mundo, segn el Fondo Monetario
Internacional (FMI), superando a los Estados Unidos. Ya que segn los datos del FMI para 2006, el PIB
(nominal) de Europa es de 13.926.873.000.000 $ (el estadounidense es de 13.228.391.000.000 $). Lo
cual hace que el PIB (nominal) per cpita de la UE, en 2006, sea de 29.899 $ (en EE.UU. es de 44.168 $).

Grfico N 2:
UE: Proyeccin de las variaciones de la deuda pblica
(2007 - 2010)

Pgina | 116

f)

Principales indicadores econmicos

Segn una primera estimacin de la Oficina Europea de Estadsticas, Eurostat, el Producto Interior Bruto
(PIB) de la zona euro y de la Unin Europea aument de 0.7% en el primer trimestre del 2008 (2.2%
anual para el grupo de la moneda nica y 2.4% para los 27 pases de la UE). En el conjunto de la UE, la
inflacin subi en abril 0.4% (0.8% en marzo), y el ndice interanual subi 3.6%, dos dcimas menos que
en el mes precedente.

Sin embargo, el presidente del Banco Central Europeo, Jean Claude-Trichet, advirti que la zona euro se
encamina hacia una desaceleracin. "Estamos reivindicados en nuestro anlisis. Se ve una resistencia
muy significativa en el primer trimestre, y luego veremos alguna clase de desaceleracin", dijo en un
encuentro anual de la Asociacin Internacional de Mercado de Capitales.

Por pases, Alemania, la primera economa de la zona euro, se lleva la mejor parte respecto a las buenas
cifras: un crecimiento de 1.5% en el primer trimestre que marca un rcord desde hace 12 aos, gracias
sobre todo a los sectores de la construccin y de las inversiones industriales muy dinmicos.

Otros pases europeos tambin anunciaron un aumento en sus crecimientos econmicos en el primer
trimestre, como Francia (0.6%) y Austria (0.8 por ciento). Tambin mejoraron Blgica (0.4), Espaa (0.3),
Reino Unido (0.4) Retrocedieron Portugal (-0.2 por ciento).

Pgina | 117

Cuadro N 31:
UE: PIB per capita

g) Exportaciones e importaciones

El comercio de mercancas de las Comunidades Europeas (CE) creci considerablemente en 2006 y a un


ritmo algo ms lento en 2007. En euros, las exportaciones crecieron un 13,2 por ciento en 2006 y un 4,5
por ciento en 2007, mientras las importaciones aumentaron un 17,8 por ciento y un 4,9 por ciento.
Durante el perodo objeto de examen, la balanza comercial de las CE mantuvo un saldo deficitario
persistente, cuyo nivel se considera en general sostenible. El dficit alcanz 153.400 millones de euros
en 2007 y 141.800 millones de euros en 2006.
Grfico N 3:
Potencias comerciales del mundo

Pgina | 118

El dficit bilateral de las CE fue especialmente significativo con los pases asiticos, mientras que se
registraron supervit comerciales con Amrica del Norte. Las CE han seguido ocupando el primer lugar
en el comercio mundial de mercancas, con cerca del 17 por ciento del total. En 2007, fueron el primer
exportador de mercancas y el segundo importador, con unas exportaciones e importaciones
extracomunitarias de 1,240 billones y 1,426 billones de euros, respectivamente. Por pases, Alemania
ocupa el primer lugar entre los exportadores mundiales de mercancas, mientras que Francia ocupa el
quinto lugar, los Pases Bajos el sexto, el Reino Unido el sptimo y Blgica el dcimo. Alemania es el
segundo importador mundial de mercancas, el Reino Unido el cuarto, Francia el sexto, Italia el sptimo,
los Pases Bajos el octavo y Blgica el dcimo. Con respecto a los dos pases recientemente adheridos,
Bulgaria ocupa el 47 lugar entre los exportadores y el 39 entre los importadores, mientras que
Rumania ocupa la 39 posicin en trminos de exportaciones y la 25 en trminos de importaciones.

La poltica comercial de la UE est estrechamente vinculada a su poltica de desarrollo. La Unin exime


del pago de derechos la mayora de las importaciones procedentes de los pases en desarrollo, o les
aplica un tipo reducido, con arreglo a su sistema de preferencias generalizadas (SPG). Y va an ms lejos
en lo que atae a los 49 pases ms pobres del mundo, cuyas exportaciones (todas, salvo las armas)
estn exentas del pago de derechos al entrar en la UE.La UE ha trazado una nueva estrategia comercial y
de desarrollo en relacin con sus 78 socios de frica, el Caribe y el Pacfico (ACP), cuyo objetivo es lograr
su integracin en la economa mundial. Tiene adems un acuerdo comercial con Sudfrica, que
culminar en el libre comercio, y est negociando un acuerdo de libre comercio con los seis miembros
del Consejo de Cooperacin del Golfo: Arabia Saud, Bahrin, los Emiratos rabes Unidos, Kuwait, Omn
y Qatar. Ha celebrado asimismo acuerdos con Mxico y Chile y ha intentado negociar la liberalizacin del
comercio con el Grupo Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay).

Intercambio comercial con Costa Rica

Costa Rica se beneficia del Sistema Generalizado de Preferencias Generalizadas (SGP) desde el ao 1971.
Por medio del SGP, la Unin Europea otorga preferencias comerciales autnomas a todos los pases en
va de desarrollo. El SGP ha evolucionado en el transcurso del tiempo y cuenta con 5 regmenes: general,
de fomento de la proteccin de los derechos de los trabajadores, de fomento de la proteccin del medio
ambiente, especial a favor de los pases menos desarrollados y especial droga. Costa Rica, al igual que
Pgina | 119

los dems pases de Amrica Central, de los de la Comunidad Andina y ms recientemente de Pakistn
beneficia del rgimen especial de lucha contra la produccin y el trfico de drogas. El objetivo de este
rgimen es respaldar el pas en su lucha contra el trfico de drogas, estimulando la diversificacin de
exportaciones

industrializacin,

as

como

promoviendo

el

desarrollo

sostenible.

Cmo funciona este Rgimen?

El rgimen especial de lucha contra la produccin y el trfico de drogas prev la entrada con franquicia a
todos los productos industriales (captulos 25 a 97 del Arancel Integrado de las Comunidades EuropeasTARIC-, a excepcin del captulo 93) que figuran en el rgimen general y que estn clasificados como
sensibles. Tambin prev la entrada con franquicia de prcticamente todos los productos agrcolas, a
excepcin del banano, arroz y azcar por los cuales no se ha introducido todava el acceso libre.
Mientras estos productos se liberalizan (enero 2006 para el banano, julio 2009 para el azcar y
septiembre 2009 para el arroz), dichos productos entran con franquicia en el marco de contingentes. El
presente rgimen est vigente hasta el 31 de diciembre del 2004.

Principales productos de exportacin

Otras partes de circuitos modulares, banano, pia, caf oro, follajes, plantas ornamentales, circuitos
integrados, meln, preparaciones y conservas de pescado, purs y pastas de frutas, jugos y
concentrados de frutas, palmito, equipos elctricos para ampliacin de sonido, equipos de infusin y
transfusin de sueros

Principales productos de importacin

Gasolina sper, aparatos de computacin para telefona o telegrafa, medicamentos para uso humano
(ventas al por mayor y al por menor), los dems aparatos de telecomunicacin

La Unin Europea es el segundo mercado de las exportaciones costarricenses (17,5% del total exportado
en 2003) despus de Estados Unidos (46.5%) y antes de Amrica Central (15.4%) y el segundo mercado
de importacin 13.1% del total importado) despus de Estados Unidos (50.8%).
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Cuadro N 32:
Costa Rica: Balanza Comercial con la Unin Europea

Grfico N 4:
Intercambio comercial Costa Rica Unin Europea

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h) Datos para inversin

Los estados miembros de la UE siguieron siendo el principal origen y destino mundial de la inversin
extranjera directa (IED) durante el perodo objeto de examen. En 2006, representaron el 40,7 por ciento
del volumen mundial de entradas de IED y el 51,5 por ciento del volumen mundial de IED en el exterior.
Francia, el Reino Unido y Alemania fueron los principales inversores netos. La mayora de los nuevos
Estados miembros han seguido siendo receptores netos de IED, aunque las salidas de IED de muchos de
estos Estados han aumentado considerablemente desde 2005 (cuadro N 33)

Los estados de la UE son inversores netos en el resto del mundo. Sus entradas y salidas de IED
experimentaron un fuerte aumento en 2006 y en 2007 (cuadro N 33).

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Cuadro N 33:
Unin Europea: Corrientes de entrada y salida de IED
(2005-2007)
(Millones de euros)
2005

2006

Salidas

Entradas

Entradas

Salidas

Entradas

44.640

28.841

75.491

43.976

122.325

37.205

Austria

9.347

8.981

7.935

4.543

23.154

22.605

Blgica

26.261

27.640

44.774

50.944

37.881

28.537

Bulgaria

249

3.103

137

5.961

191

6.101

Chipre

449

954

682

1.199

777

1.518

Dinamarca

13.032

10.373

6.771

2.888

11.863

8.272

Eslovaquia

120

1.952

294

3.325

150

2.157

Eslovenia

535

662

718

512

1.154

1.073

Espaa

33.636

20.119

79.913

21.434

87.387

39.006

Estonia

507

2.254

876

1.341

1.123

1.815

3.395

3.820

2.520

4.369

6.300

6.193

Francia

97.263

65.177

91.698

64.632

159.306

109.487

Grecia

1.173

498

3.322

4.276

3.894

1.399

Hungra

1.775

6.203

15.043

15.777

25.800

26.831

Irlanda

11.509

-25.482

11.746

-747

12.109

18.917

Italia

33.581

16.020

33.475

31.184

64.153

22.660

Letonia

103

573

138

1.339

166

1.595

Lituania

278

826

232

1.448

431

1.412

99.734

93.578

88.175

99.565

132.865

86.798

-16

534

1.481

14

696

109.205

38.354

37.542

6.364

22.768

72.653

Polonia

2.729

8284

7.134

15.197

2.392

12831

Portugal

1.671

3.188

5.557

9.011

4.542

4115

Reino Unido

65.016

141.566

72.448

117.743

165.416

135.670

Suecia

21.394

8.210

17.463

18.302

26.831

13.728

Alemania

Finlandia

Luxemburgo
Malta
Pases Bajos

Salidas

2007

Fuente: Informacin en lnea de Eurostat.

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i)

Regiones y Centros Comerciales importantes

Al ser la UE un conjunto de pases es que son muchos los centros y los mercados comerciales
importantes, para meternos de lleno con los mini vegetales es que vamos a simplificar tratando de dar a
conocer los principales mercados potenciales importadores y consumidores de productos orgnicos
como lo son los mini-vegetales. Dentro de los principales pases tenemos:

Dinamarca

Alemania

Reino unido

Francia

Pases Bajos

Los principales actores en la comercializacin de productos orgnicos, las cadenas de supermercados, a


menudo tienen que abastecerse de producto en el exterior. Por otra parte algunos de estos Mercados
tienen la cualidad de ser pases exportadores de productos orgnicos; esto debido a que numerosas
empresas internacionales procesadoras de alimentos procesan la materia prima localmente para
redistribuirla en sus filiales alrededor del mundo.

Los principales productos orgnicos importados son frutas frescas, vegetales, cereales, semillas
oleaginosas, frutas secas, nueces, semillas de cultivos, caf, t, especias. Los principales pases
abastecedores se localizan en Europa central y oriental.

j)

Medios de comunicacin

La televisin es la principal fuente de informacin y entretenimiento de la Unin Europea. En el sector


audiovisual convergen grandes intereses comerciales y cuestiones de diversidad cultural, servicio
pblico y responsabilidad social. Cada Estado miembro tiene su propia poltica audiovisual, y la Unin
establece normas y directrices de inters comn, como las referentes a las fronteras abiertas de la UE o
la competencia leal.

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Desde 1989 la UE regula eficazmente la difusin transfronteriza de televisin en el mercado nico


europeo. Hoy en da, gracias a las nuevas tecnologas, podemos ver la televisin en cualquier lugar y
cualquier momento, en televisores tradicionales, en el ordenador a travs de Internet o incluso en la
calle con el mvil u otros aparatos porttiles. La UE ha tenido en cuenta todos estos cambios y ha
actualizado las normas. Las modificaciones debern entrar en vigor a finales de 2009.

Hasta entonces se mantiene la Directiva conocida como Televisin sin fronteras, que ha sido un hito
en la legislacin audiovisual de la UE. La Directiva exige que los Estados miembros coordinen su
legislacin nacional con vistas a garantizar que:

No existan obstculos a la libre circulacin de programas de televisin dentro del mercado


nico.

Cuando sea factible, las cadenas de televisin reserven al menos la mitad de su tiempo de
emisin a pelculas y programas realizados en Europa.

Se protejan determinados objetivos importantes de inters pblico, como la diversidad cultural

Los gobiernos tomen medidas que permitan a un pblico amplio acceder a los grandes
acontecimientos, cuya emisin no puede ser exclusiva de las cadenas de pago; se trata, sobre
todo, de los grandes acontecimientos deportivos, como los Juegos Olmpicos o los Mundiales de
ftbol.

Los menores estn protegidos frente a programas violentos o pornogrficos, programando la


emisin de estos programas por la noche a horas tardas o limitando su acceso mediante
dispositivos incorporados en el mando a distancia.

Las partes injustamente criticadas en un programa de televisin tengan derecho de rplica.

Se respete plenamente el volumen mximo de publicidad que las cadenas pueden emitir
durante un tiempo dado (medido en minutos por hora o por da).

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k) Acceso al Mercado

El Sistema de Preferencias Generalizadas (SPG)

Como se mencion anteriormente, por medio del Sistema de Preferencias Generalizadas (SPG), la Unin
Europea otorga preferencias comerciales unilaterales y en beneficio de todos los pases en vas de
desarrollo. Su objetivo principal es promover y fortalecer la diversificacin de la produccin y de las
exportaciones de los pases beneficiarios, mediante el fomento a la industrializacin.

El SPG ha evolucionado en el transcurso del tiempo y cuenta con varios regmenes:

Rgimen general: Prev la suspensin o reduccin de aranceles para la mayora de los


productos en funcin de sus sensibilidades.

Rgimen especial de fomento de la proteccin de los derechos de los trabajadores: Se exige la


aplicacin de todas las normas recogidas en la Declaracin de la Organizacin Internacional del
Trabajo.

Rgimen especial de fomento de la proteccin del medio ambiente: Debe tomar en cuenta los
nuevos avances respecto a las normas y los sistemas de certificacin acordados
internacionalmente.

Rgimen especial a favor de los pases menos avanzados (PMD): Consiste en la suspensin total
de los derechos del arancel aduanero comn sobre todos los productos de los captulos 1 a 97,
excepto los del captulo 93, originarios de estos pases.

Rgimen Droga: Su nombre oficial es: Rgimen especial de lucha contra la produccin y el
trfico de drogas. En Amrica, se aplica a la Comunidad Andina (Bolivia, Colombia, Ecuador,
Per y Venezuela), los pases centroamericanos y Panam.

Cabe destacar que el grado de utilizacin del SPG para Costa Rica en los sectores agrcolas se elev a
92.6% en 2003 y las importaciones preferenciales representaron el 62.9%, siendo la tasa la ms
elevada de Amrica Central para este ao.

Pgina | 126

Normas de Origen

Los beneficios arancelarios del SPG son otorgados en la medida en que los productos sean considerados
como originarios del pas beneficiario. Son considerados originarios los productos totalmente obtenidos
en un pas beneficiario (fundamentalmente sector agrcola), o los productos que se fabrican en el pas
beneficiario pero que incorporan insumos de terceros pases, siempre que dichos productos hayan
sufrido procesos de elaboracin o transformacin determinados en las reglas de origen especficas (de
mayor aplicacin en el sector industrial).

Algunos ejemplos de productos totalmente obtenidos en un pas beneficiario son: productos del reino
vegetal, animales vivos, productos de la caza y pesca, productos extrados del suelo o subsuelo marino,
entre otros.

Las Reglas de Origen Especficas contemplan las condiciones de elaboracin transformacin aplicables a
las materias primas no originarias para que el producto final destinado al mercado europeo pueda gozar
del carcter de originario del SPG. Las reglas de origen especficas se encuentran descritas en el
Reglamento (CE) n 1602/2000 de la Comisin, del 24 de julio de 2000 Anexo 15, que modifica el
Reglamento (CEE) n 2454/93 por el que se fijan determinadas disposiciones de aplicacin del
Reglamento (CEE) n 2913/92 del Consejo por el que s aprueba el Cdigo Aduanero Comunitario.

La determinacin del origen es relativamente sencilla para los productos agrcolas (prcticamente todos
son originarios) pero llega a ser complicada para los productos industriales. En este caso, cuando un
exportador tiene dudas sobre el origen de su producto, puede solicitar asesora a PROCOMER, para
saber si efectivamente su producto es originario y si puede beneficiar en este caso del libre acceso al
mercado europeo.

Acumulacin Regional de Origen

Con el objetivo de fomentar la integracin regional, las normas de origen prevn la posibilidad de una
acumulacin de origen entre los miembros de un grupo regional. Cuando se fabrica un producto en dos

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o varios pases que pertenecen a un grupo que se beneficia de la acumulacin regional o a partir de
insumos; dichos insumos sern considerados como originarios.

El 29 de mayo de 2003, la Comisin Europea ha aprobado la acumulacin regional de origen entre


Centroamrica, Panam y el Grupo Andino bajo el reglamento (CE) N 881/2003 de la Comisin, del 21
de mayo de 2003, que modifica el reglamento (CEE) N 2913/92 del Consejo por el que se aprueba el
Cdigo Aduanero Comunitario, (Diario oficial L 134 del 29/05/03).

Esta nueva legislacin tendr un impacto positivo para las empresas costarricenses en la medida en que
se les permite utilizar en sus procesos productivos materiales o insumos originarios de los pases de
Centroamrica, de la Comunidad Andina y de Panam, considerndoles como si se tratara de materiales
de origen nacional. Esta modificacin implica una mayor integracin entre las economas de estos pases
y constituye un incentivo adicional para exportar al mercado europeo, al brindarles la opcin de obtener
materias primas que no se encuentran disponibles en la regin centroamericana o que podran ser
adquiridas a menor costo.

El Rgimen Droga

Este rgimen se estableci para respaldar a los pases beneficiarios como Costa Rica, en su lucha contra
la produccin y el trfico ilcito de drogas, ofrecindoles posibilidades de exportacin para los cultivos de
sustitucin y mejorando su desarrollo econmico y social. El objetivo no solamente consiste en
estimular la industrializacin y la diversificacin de la produccin, sino tambin en promover el
desarrollo sostenible. As, adems de controlar los esfuerzos desplegados por cada pas en la lucha
contra la produccin y el trfico de drogas, la Comisin Europea evaluar el desarrollo social de ellos, en
particular el respeto y la promocin de las normas laborales fundamentales, as como su poltica
medioambiental, especialmente en cuanto a gestin duradera de los bosques tropicales.

El rgimen especial de lucha contra la produccin y el trfico de drogas prev la entrada con franquicia
de todos los productos industriales (captulos 25 a 97 del Arancel Integrado de las Comunidades
Europeas -TARIC-, a excepcin del captulo 93) que figuran en el rgimen general y que estn clasificados
como sensibles (los productos no sensibles de hecho entran con franquicia).
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Tambin prev la entrada con franquicia de prcticamente todos los productos agrcolas, a excepcin
del banano, arroz y azcar. Mientras estos productos se liberalizan (banano en enero 2006, azcar en
julio 2009 y arroz en setiembre 2009) dichos productos entran con franquicia en el marco de
contingentes.

l)

Requisitos para ingreso de mini vegetales a la Unin Europea

Para poder exportar a la Unin Europea es necesario cumplir con la legislacin sanitaria y de proteccin
del medio ambiente. En efecto, en el ao 2000 la Unin Europea adopt el Sexto Programa de Accin
Ambiental (2000-2010) el cual establece las prioridades y objetivos de la poltica ambiental durante esos
aos. La consecuencia inmediata para los exportadores de terceros pases, como Costa Rica, son
medidas obligatorias con el fin de reducir el desperdicio y promover el reciclaje del material de
empaque.

Adems es preciso que los exportadores se informen de la legislacin en materia de terminologa,


smbolos, requisitos de empaque, marcado y etiquetado.

La Unin Europea exige la certificacin EUREPGAP a frutas y vegetales que ingresen a este mercado,
para comprobar las buenas prcticas agrcolas y con el objetivo de responder a la preocupacin del
consumidor europeo en materia de seguridad de los alimentos, para mayor informacin puede visitar la
pgina electrnica http://www.eurepgap.org

Esta certificacin incluye criterios tales como: sitio de manejo, uso de fertilizantes, manejo de plagas,
derechos laborales, entre otros.

Para exportar frutas y hortalizas a la Unin Europea la calidad del producto es un factor clave para
penetrar. Los requisitos fitosanitarios que son necesarios cumplir para introducir un producto y lograr la
importacin por cualquiera de los 27 pases miembros se basan en la debida expedicin del Certificado
Fitosanitario Internacional cual debe de estar escrito en los idiomas oficiales de la Unin Europea.

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El certificado debe de contener la siguiente informacin:

Nmero de cajas, bultos o paquetes

Variedad y nombre del producto

Peso Neto

Pas de Origen

Cdigo de sistemas armonizados

Para obtener mayor detalle sobre los requisitos aduaneros necesarios para la importacin de productos,
puede revisar el Captulo III sobre cmo exportar a la Repblica Popular China y la Unin Europea?

En el Cuadro N 34 y 35 podemos visualizar los principales productos vegetales y frutas que tienen
normas de comercializacin y el respectivo Reglamento que lo establece.

Cuadro N 34:
Unin Europea: Principales productos vegetales
con norma de comercializacin y Reglamento

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Cuadro N 35:
Unin Europea: Principales frutas con
normas de comercializacin y Reglamento

m) Mercados proveedores de mini vegetales importados por U.E.

El Mercado de Productos Orgnicos en Dinamarca

Dinamarca es uno de los Estados pioneros en la promocin de la agricultura orgnica. A partir de la


introduccin de la primera legislacin orgnica en 1987 es parte de la poltica de gobierno el promover
la agricultura orgnica. Este segmento de produccin ocupa el 3,6% del total de rea cultivada. El
nmero de unidades productivas manejadas bajo el sistema orgnico pas de 2200 en 1994 a 6200 para
2009. El acelerado desarrollo de este sector en aos recientes es resultado de un esfuerzo conjunto del
apoyo del gobierno central, as como de la cooperacin decidida de otros actores como productores y
comerciantes.

Pgina | 131

Las ventas de alimentos y bebidas de origen orgnico registraron un valor de 1720 millones de coronas
danesas, equivalente a cerca del 5% del total de ventas del segmento. En Dinamarca ms del 90% de
todos los productos orgnicos son comercializados a travs de supermercados y tiendas minoristas. Los
principales productos comercializados son: leche, productos lcteos, huevos, frutas y vegetales.
Zanahorias orgnicas, huevos, mantequilla y leche ocupan en la actualidad cerca del 15% del total de
ventas en cada categora.

Vegetales Frescos: desde 1992 la produccin de vegetales, races y tubrculos ha reportado


crecimientos lo que lo mantienen como un sector altamente sensible. Grandes cantidades de zanahorias
orgnicas son exportadas. La importacin de vegetales frescos, orgnicos o convencionales, est
concentrada en las manos de solo unas pocas firmas comerciales.

El mercado de productos orgnicos en Alemania

En la actualidad Alemania se constituye en el primer mercado en importancia para productos orgnicos


y el segundo a nivel mundial slo detrs de los Estados Unidos.

Las ventas por concepto de alimentos orgnicos se estiman en alrededor de 3 a 4 millones de marcos
alemanes. Este valor corresponde al 4% de participacin del volumen de ventas total del sector.

De acuerdo a los canales de comercializacin en la actualidad las tiendas naturistas y especializadas


ocupan el 46% del total de ventas de productos orgnicos; apenas el 26% es comercializado a travs de
cadenas de supermercados. No obstante se espera que esta participacin de supermercados se
incremente sustancialmente a futuro. El diferencial de precios para productos orgnicos a travs de los
canales de comercializacin flucta entre el 10 al 15% con una tendencia a la baja.

El acceso a mercados para productos orgnicos se encuentra especificado en la regulacin 2092/91 de la


Unin Europea sobre agricultura orgnica. Adicionalmente para Alemania aplican las siguientes
restricciones:

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Solo ciertas firmas en Alemania exigen mayores estndares de calidad que los estipulados en la
UE (ejemplo: rapunzel)

Es preferible para productores y potenciales importadores el desenvolverse dentro de los


estndares de calidad de la empresa privada

Una etiqueta orgnica genrica (OPZ) fue desarrollada por la colaboracin de la empresa privada
e iniciativa gubernamental. En la actualidad ha cedido espacio en el mercado a etiquetas de
firmas privadas como Bioland, Demeter y Naturland.

El mercado de productos orgnicos en el Reino Unido (UK)

El Reino Unido es otro de los mercados importantes en cuanto a productos orgnicos se refiere. Los
productos orgnicos en el mercado de productos alimenticios arrojan cifras de entre 0,4 y 1,5%. Los
principales productos orgnicos demandados son frutas, vegetales y especias. De acuerdo a la cadena de
comercializacin el 69% de la produccin orgnica se comercializa a travs de cadenas de
supermercados; entre otros agentes de comercializacin figuran entrega directa puerta a puerta, va
correo, mensajeros, etc.

Gracias al acceso en Reino Unido de grandes cadenas de supermercados, las expectativas de


crecimiento del segmento de mercado de productos orgnicos son excelentes. Estimaciones apuntaban
una participacin de los productos orgnicos en orden del 10 al 15% para el ao 2009, siendo los
principales rubros demandados frutas y vegetales, carne orgnica, vino, cerveza y alimentos procesados.
Una precondicin para este crecimiento sera una adecuada cadena de abastecimiento y distribucin
local y fornea.

Cerca de la mitad de todos los bienes importados provienen de estados miembros de la Unin Europea.
Los principales pases proveedores orgnicos son: los Estados Unidos, Egipto, Israel, Argentina,
Sudfrica, y de Amrica Central. Algo menos del 70% de los productos orgnicos en el Reino Unido son
importados. La participacin para frutas, vegetales y especias se registra un 82% de los productos que
son importados.

Pgina | 133

Frutas frescas y vegetales: grupo con la mayor participacin en el mercado en Gran Bretaa (los
vegetales representan el 30% de las ventas de productos orgnicos, las frutas el 15%). Adems de la
participacin de pases de la UE, tienen presencia destacada pases del tercer mundo.
Frutas y vegetales procesados: excelentes perspectivas de mercado. Sector de acelerado crecimiento en
particular el sector de alimentos congelados. Adems, la demanda por alimentos para bebes (papillas
orgnicas) va en aumento.

Tambin en UK se observan las normas de la regulacin 2092/91 sobre produccin orgnica de la Unin
Europea. Las siguientes puntualizaciones aplican nicamente en el Reino Unido.

El gobierno del Reino Unido design al UKROFS como organismo de control oficial para
estndares de alimentos orgnicos desde 1987. A partir de entonces ha diseado y establecido
parmetros nacionales as como el establecimiento de un programa propio de certificacin e
inspeccin para productores orgnicos, operando primordialmente como agente verificador de
otros agentes certificadores privados como B.A.A., la Asociacin de Tierra Arable, la Federacin
de Alimentos Orgnicos, entre otros.

No existe un etiquetado uniforme dentro de la Unin Europea. El smbolo de la Asociacin de


Tierra Arable es el logotipo ms reconocido por el consumidor.

El mercado de productos orgnicos de Francia

Francia representa, con una poblacin de aproximadamente 58 millones de personas, uno de los ms
grandes mercados de alimentos de Europa. Sin embargo, el consumo per cpita y la participacin en el
mercado de los productos orgnicos en relacin al total del mercado alimenticio es mnima: representa
slo el 0,5% del total de ventas de alimentos, lo que equivale a cerca de 6 billones euros.

La cadena de comercializacin demuestra una participacin del 42% por parte de cadenas de
supermercados.

Pgina | 134

Slo una parte de la demanda en Francia por productos orgnicos puede satisfacerse con la produccin
nacional. Los productos fuera de temporada y los tropicales y subtropicales ya gozan de cierto acceso y
participacin en el mercado francs.

El volumen de importaciones provenientes de pases no Europeos se ha multiplicado se registraron en


20.000 t. provenientes principalmente de Estados Unidos y Canad, de Norteamrica; Belice, Bolivia,
Colombia, Costa Rica, Repblica Dominicana, Mxico y Paraguay de Latinoamrica.

El acceso a mercados para productos orgnicos se encuentra especificado en la Regulacin 2092/91 de


la Unin Europea sobre agricultura orgnica. Adicionalmente aplican las siguientes restricciones para
Francia:

Gubernamental: COFRAC para certificacin

Presencia de empresas privadas que tambin tienen la potestad de emitir certificaciones


orgnicas

La designacin agriculture biologique est legalmente protegida y sirve como logotipo oficial
de certificacin (AB) para sealar productos que cumplen las regulaciones de Francia y la UE.
Este es el logotipo oficial del Ministerio de Agricultura francs, constituyndose en el referente y
marca ms importante y reconocida en el mercado de productos orgnicos

Para la mayora de productos el acceso al mercado utiliza la va importador procesador


empacador. Ventas directas a cadenas de supermercados son todava poco frecuentes.
Consecuentemente una buena relacin proveedor / exportador en los mercados emergentes y
en transicin en uno de los lados; importador - procesador - empacador en el mercado destino
es crucial para alcanzar una cobertura deseada del mercado.

4.2.4. Estrategia de Mercadeo

4.2.4.1. Perfil del Consumidor Europeo

Demanda de alta calidad.

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Variedad.

Productos seguros e inocuos (informacin bsica de Producto)

Certificaciones.

Tendencias empresariales responsables y sostenibles.

Consumidor bien informado y sofisticado.

Compras en supermercados y tiendas especiales. Incremento en el nmero de casas habitadas


por una o dos personas (jvenes que salen de su casa o adultos cuyos hijos dejan su casa)
necesidad de decoracin o re-decoracin.

Crecimiento substancial del grupo de consumidores mayores a 45 aos, que resulta el segmento
de mercado ms interesante debido a su tamao y poder de compra ya cuentan con todo lo
necesario para el hogar, por lo que son muy exigentes en diseo y calidad. WOOFs (Well-off
Older Folks)

Mercado dominado por marcas europeas obsesin por el diseo y las ltimas tendencias de la
moda.

La mayor parte de las casas europeas de diseo y decoracin importan o fabrican en el norte de
frica, Europa del Este y Asia.

Unin Europea (Italia, norte de Europa), competencia en diseo.

Europa del Este y norte de frica, en tiempos de entrega ms que en precio: el ciclo de compra y
venta del producto es muy corto debido al rpido cambio de la moda.

Pases asiticos, fuerte competencia en precios

Pgina | 136

Metodologa
Inicialmente, se defini grupalmente el producto y los pases con los cuales se desarrollara la
investigacin, razn por la cual cada integrante del grupo propuso un producto y pases, basados en
investigacin en internet sobre el potencial de los productos y mercados.

Seguidamente, se defini que se elaborara la gua de negocio para PYME sobre los mini vegetales con
destino a la Repblica Popular China y la Unin Europea, en virtud de ser un producto innovador, por
medio del cual los productores nacionales podran explotar mercados con los cuales Costa Rica se
encuentra iniciando su era de liberalizacin comercial, ya que actualmente se est en proceso la
negociacin del Tratado de Libre Comercio con China, y el Acuerdo de Asociacin con la Unin Europea.

Adicionalmente, se investig sobre los requisitos que deben cumplir las PYMES para establecerse en
Costa Rica, dicha informacin fue localizada en las pginas gubernamentales costarricenses relacionadas
con el tema y detalladas en la Bibliografa. Tambin, investigamos la condicin actual del sector de los
mini vegetales en el mercado costarricense, inicialmente se recurri a instituciones como el Consejo
Nacional de Produccin y ADAPEX, sin embargo, no obtuvimos informacin, razn por la cual decidimos
revisar la informacin disponible en internet y se entrevist a productores encontrados en la Feria del
Agricultor de Tres Ros.

Posteriormente, se procedi a realizar variedad de bsquedas en documentos digitales de los


principales portales relacionados con la Unin Europea, China y Costa Rica, tanto en las pginas
gubernamentales como en instituciones comerciales relacionadas con el tema, con el fin de realizar el
estudio de mercado para ambos grupos meta.

Pgina | 137

Conclusiones
Tanto China como la Unin Europea son socios comerciales de importancia. Los exportadores nacionales
de mini vegetales, tienen dos grandes opciones para vender en el extranjero.

Los ambientes, culturales, polticos, sociales, econmicos y de seguridad los convierte en buenas
alternativas para exportar. Pero tambin lo es el hecho de que los mini vegetales cuentan con una gran
aceptacin por parte de los consumidores de los dos pases.

Sin duda alguna los requisitos para poder exportar son los puntos de mayor atencin junto a los
aranceles, que se deben analizar, porque el obviar alguno de ellos podra hacer fracasar toda actividad
en la logstica planeada, esto por los controles que se aplican en frontera cuando se trata de productos
agrcolas perecederos.

Se debe tener en consideracin si existen preferencias para las importaciones hacia las dos potencias. Si
bien es cierto la Unin Europea tiene el SGP y el SGP+, que es el sistema generalizado de preferencias,
que como su nombre lo dice concede preferencias para los productos originarios de los pases menos
desarrollados, es un rgimen no reciproco y discriminatorio para los pases desarrollados, del cual
nuestro pas ha sido beneficiario.

Por su parte China no concede ningn sistema de preferencias para los diferentes productos que se
quieran ingresar a su mercado, pero como estamos ante la implementacin de TLC con esta nacin
habra que analizar a futuro cuales serian los aranceles aplicados para este producto y si aplica periodos
de desgravacin o si las mismas ingresaran libremente, es decir, con un arancel en cero.

El anlisis tambin nos permiti conocer, ms all de todo lo dicho anteriormente, las caractersticas,
que como pas muestra China y la U.E, sobre toda la riqueza cultural con la que cuentan, que nos sirve
para poder identificar los posibles nichos dentro del mercado interno de cada pas. Por lo que

Pgina | 138

esperamos que este documento sirva de gua no slo para las empresas que exportan mini vegetales,
sino que tambin sirva para todos los dems exportadores de nuestro pas.

Finalmente, el desarrollo de sta gua de negocio nos permiti a manera de responsabilidad social,
desarrollar en un solo documento una asesora para una empresa relacionada con el mbito aduanero y
de comercio internacional. Logramos concretar de forma prctica los conocimientos que hemos
adquirido en el transcurso de los aos que hemos estudiado en sta prestigiosa Universidad.

Pgina | 139

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Pgina | 147

Anexos

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Anexo N 1
Cronograma de Trabajo

Pgina | 149

Cuadro N 36:
Cronograma de Trabajo: Isabel Roda Abarca
Fecha

Actividad

Cantidad
Horas
1,5

Horas
Acumuladas
1,5

31/08/2009

Reunin eleccin de proyecto TCU

07/09/2009

Reunin con Esteban Mora

0,5

Bsqueda de informacin para plantear la propuesta de dos


posibles productos con destino a dos posibles mercados.
Adems, asist a la Misin Comercial de Compradores para
PYMES organizada por PROCOMER y desarrollada en el Hotel
Ramada Herradura el da 08 de setiembre a partir de las 8:00
am y hasta las 5:00 p.m.

13

15

12/09/2009

Reunin grupal para la definicin del producto, regmen y


mercado. En la reunin se acuerda trabajar con un producto
del sector agroindustrial, el cual ser los mini vegetales con
destino a la Unin Europea y China bajo el regmen de
exportacin definitiva. Adems, se definieron los objetivos
general y especficos.

18

14 al 20/09/2009

Investigacin en internet sobre cmo establecer una PYME


en Costa Rica?

27

21 al 27/09/2009

Investigacin en internet sobre cmo establecer una PYME


en Costa Rica?

36

28/09/2009 al
04/10/2009

Lectura, resumen y redaccin de la informacin relevante


sobre el establecimiento de las PYME en Costa Rica

44

05 al 11/10/2009

Lectura, resumen y redaccin de la informacin relevante


sobre el establecimiento de las PYME en Costa Rica

10

54

12 al 18/10/2009

Lectura, resumen y redaccin de la informacin relevante


sobre el establecimiento de las PYME en Costa Rica

10

64

19 al 25/10/2009

Lectura, resumen y redaccin de la informacin relevante


sobre el establecimiento de las PYME en Costa Rica

10

74

26/10/2009 al
01/11/2009

Bsqueda y anlisis de informacin sobre la Repblica Popular


China

83

02 al 08/11/2009

Bsqueda y anlisis de informacin sobre la Repblica Popular


China

92

09 al 15/11/2009

Bsqueda y anlisis de informacin sobre la Repblica Popular


China

101

16 al 22/11/2009

Bsqueda y anlisis de informacin sobre la Repblica Popular


China

110

08/09/2009
09/09/2009
10/09/2009

11/09/2009

Pgina | 150

23 al 29/11/2009

Bsqueda y anlisis de informacin sobre la Repblica Popular


China

119

30/11/2009 al
06/12/2009

Bsqueda y anlisis de informacin sobre la Repblica Popular


China

128

07 al 13/12/2009

Lectura, resumen y redaccin de la informacin sobre la


Repblica Popular China

136

14 al 20/12/2009

Lectura, resumen y redaccin de la informacin sobre la


Repblica Popular China

144

21 al 27/12/2009

Lectura, resumen y redaccin de la informacin sobre la


Repblica Popular China

152

28/12/2009 al
03/01/2010

Lectura, resumen y redaccin de la informacin sobre la


Repblica Popular China

160

04 al 10/01/2010

Lectura, resumen y redaccin de la informacin sobre la


Repblica Popular China

168

11 al 16/01/2010

Lectura, resumen y redaccin de la informacin sobre la


Repblica Popular China

176

Reunin de equipo para actualizacin, organizacin y


coordinacin de tareas de cada integrante. Adems, se analiz
el avance de cada uno.

179

Bsqueda de informacin sobre consumo y oferta de


vegetales en la Repblica Popular China

183

23/01/2010

Visita a la Feria del Agricultor de Tres Ros

184

24/01/2010

Bsqueda de informacin sobre distribuidores y productores


de vegetales en la Repblica Popular China

185

25 al 31/01/2010

Bsqueda de informacin sobre distribuidores y productores


de vegetales en la Repblica Popular China

191

01 al 07/02/2010

Lectura, resumen y redaccin de la informacin de


distribuidores y productores de vegetales en la Repblica
Popular China

10

201

08 al 14/02/2010

Lectura, resumen y redaccin de la informacin de


distribuidores y productores de vegetales en la Repblica
Popular China

207

15 al 19/02/2010

Bsqueda sobre presentacin de productos y canales de


distribucin en la Repblica Popular China. Adems, bsqueda
de precios de vegetales en Costa Rica, la Repblica Popular
China y Hong Kong.

213

Visita a la Feria del Agricultor de Tres Ros

214

17/01/2010

18 al 22/01/2010

20/02/2010

Pgina | 151

Bsqueda sobre presentacin de productos y canales de


distribucin en la Repblica Popular China. Adems, bsqueda
de precios de vegetales en Costa Rica, la Repblica Popular
China y Hong Kong.

215

22 al 28/02/2010

Inicio de anlisis cualitativo de los mercados costarricense y


chino

10

225

01 al 07/03/2010

Bsqueda, lectura y resumen de las ferias y misiones


comerciales en la Repblica Popular China

231

08 al 14/03/2010

Estandarizacin del formato utilizado en el trabajo escrito, de


la parte realizada por Isabel Roda

237

15 al 21/03/2010

Estandarizacin de la bibliografa empleada, segn el formato


APA

10

247

22 al 28/03/2010

Estandarizacin del formato utilizado en el trabajo escrito, de


la parte realizada por Greivin Needham

253

29/03/2010 a3
04/04/2010

Planteamiento de la estrategia de mercadeo e investigacin de


los datos sobre cmo hacer negocios en China

259

05 al 11/04/2010

Estandarizacin del formato utilizado en el trabajo escrito, de


la parte realizada por Carlos Barboza

265

Estandarizacin del formato utilizado en el trabajo escrito

15

280

0,45

280,45

Estandarizacin del formato utilizado en el trabajo escrito

285,45

Redaccin de la metodologa empleada en el trabajo

287,45

21 al 22/07/2010

Redaccin del cronograma de trabajo e Informe de labores,


para agregarlo con el detalle solicitado por el Reglamento

291,45

02 al 09/08/2010

Estandarizacin del formato utilizado en el trabajo escrito, de


la gua rpida realizada por Carlos Barboza

300,45

10/08/2010

Reunin con Esteban Mora, para la entrega del trabajo escrito

301,45

21/02/2010

12/04/2010 al
04/07/2010
09/07/2010
14/07/2010 al
15/07/2010
16/07/2010

Reunin con Esteban Mora, para primer revisin del trabajo


escrito

Pgina | 152

Cuadro N 37:
Cronograma de Trabajo: Greivin Needham Cedeo

Actividad

Fecha inicial

Fecha Final

Horas

Reunin eleccin de proyecto TCU

31/08/2009

31/08/2009

1,5

Reunin con Esteban Mora

07/09/2009

07/09/2009

Cada integrante busca 2 posibles


productos, 2 posibles mercados y
regmen

07/09/2009

12/09/2009

12/09/2009

12/09/2009

14/09/2009
21/10/2009
10/01/2010
17/03/2010
01/05/2010
05/06/2010
06/06/2010

04/10/2009
18/11/2009
17/02/210
29/03/2010
03/06/2010
05/06/2010
06/06/2010

84
90
60
42
6,5
6
3
300
0,00

Reunin grupal (Definicin de


producto, regmen y mercado)
Documentos MAG
Importacin Europa
Importacin China
La logistica
Introduccin
Justificacin
Conclusin
Total horas
Horas pendientes

Cuadro N 38:
Cronograma de Trabajo: Carlos Barboza Orozco

Actividad

Fecha inicial Fecha Final

Horas

Reunin eleccin de proyecto TCU

31/08/2009 31/08/2009

1,5

Reunin con el Coordinador de TCU Esteban Mora

07/09/2009 07/09/2009

0,5

Reunin con los Integrantes para definicin de horarios, das que nos
podemos reunir. Cada integrante busca 2 posibles productos, 2
posibles mercados y rgimen

07/09/2009 12/09/2009

Misin Comercial de Compradores para PYMES, organizador


PROCOMER, Hotel Ramada Herradura

08/09/2009 08/09/2009

Investigacin y bsqueda de posibles productos para la elaboracin de


la Gua.

10/09/2009 12/09/2009

Reunin grupal (Definicin de producto, rgimen y mercado: sector


agroindustrial hacia Unin Europea y China en rgimen de exportacin
definitiva)

12/09/2009 12/09/2009

Investigacin en la web sobre como establecer Una empresa


Exportadora.

17/09/2009 20/09/2009

Bsqueda y anlisis de informacin sobre la Unin Europea


(Informacin Bsica)

22/09/2009 01/10/2009

16

Lectura, resumen y redaccin de la informacin sobre la UE

05/10/2009 12/10/2009

15

Bsqueda y anlisis de informacin sobre la Unin Europea


(Informacin Bsica)

19/10/2009 27/10/2009

13

Pgina | 154

Lectura, resumen y redaccin de la informacin sobre la UE

01/11/2009 16/11/2009

18

Lectura y revisin de lo Redactado hasta el momento con Respecto al


anlisis de la UE

07/12/2009 20/12/2009

23

Investigacin de los mercados Para la exportacin de Minivegetales

05/01/2010 10/01/2010

14

Investigacin de los mercados exportadores de Minivegetales y


productos Orgnicos a la UE

11/01/2010 16/01/2010

Reunin equipo para actualizacin

17/01/2010 17/01/2010

Bsqueda en Internet de los permisos, requisitos, prohibiciones que


tienen los productos Orgnicos a la entrada a Europa

17/01/2010 30/01/2010

12

Anlisis de la valides e importancia de la informacin sobre los


mercados y los requisitos para importar a la UE

02/02/2010 18/02/2010

16

Anlisis y Redaccin de la informacin relevante sobre el Mercado


Europeo

19/02/2010 26/02/2010

10

Bsqueda en Internet de los diferentes tipos de consumidores de los


pases Europeos

01/03/2010 11/03/2010

Bsqueda, Anlisis y Redaccin de los requisitos para exportar de Costa


Rica a la UE/ Informacin sobre las diferentes legislaciones de
14/03/2010 05/04/2010
alimentos en la UE

26

Redaccin de Informacin con respecto a normas de etiquetado, tabla


nutricionales y otras caractersticas necesarias al ingreso de los
productos a la UE

18

07/04/2010 23/04/2010

Pgina | 155

Reunin Grupal; vista de los avances hasta la fecha ver pendientes etc.

24/04/2010 24/04/2010

3,5

Terminacin y afinacin de detalles con respecto al trabajo, la UE,


Requisitos para exportar, bibliografa y dems aspectos

10/05/2010 25/05/2010

36

Trabajo en la bsqueda de informacin para Gua Rpida de


Exportacin a el Mercados de la UE

06/06/2010 19/06/2010

15

Lectura, resumen y redaccin de la informacin sobre la UE

20/06/2010 26/06/2010

Trabajo en la bsqueda de informacin para Gua Rpida de


Exportacin a China

28/06/2010 15/07/2010

11

Lectura, resumen y redaccin de la informacin sobre la UE

19/07/2010 22/07/2010

5,5

Formato

24/07/2010 25/07/2010

Total horas
Horas pendientes

300,00

302
-2,00

Pgina | 156

Anexo N 2
Formulario D-140 de color celeste,
Declaracin de Inscripcin en el Registro de Contribuyentes
Direccin General de Tributacin
Ministerio de Hacienda 32

32

Ministerio de Hacienda. Direccin General de Tributacin. Declaracin de Inscripcin [en lnea].


Disponible
en
http://dgt.hacienda.go.cr/formularios/Formularios%20tributarios/Form_D140_Inscripc.jpg [2009, 12 de octubre]
Pgina | 157

Pgina | 158

Anexo N 3
Declaracin Jurada para Trmite de Solicitud de
Permisos Sanitarios de Funcionamiento
por primera vez o renovaciones 33
Ministerio de Salud

33

Reglamento General para el Otorgamiento de Permisos de Funcionamiento. Ministerio de Salud.


Decreto N 34728-S, publicado en el Diario Oficial La Gaceta el 09 de setiembre del 2008, en el Alcance
N 33. Disponible en http://www.ministeriodesalud.go.cr/index.php/permisos-servicios-ms [2009, 21 de
diciembre].
Pgina | 159

Anexo 2. MS-AC-PF-F-02

DECLARACIN JURADA PARA EL TRMITE DE


SOLICITUD DEL PERMISO DE FUNCIONAMIENTO POR PRIMERA VEZ O RENOVACIONES

Yo: ____________________________________

___con domicilio en

Distrito__________Cantn_______________Provincia________________
Otras seas: ______________________________________________________________
Cdula Identidad, de pasaporte o de residencia No._______________________________
En mi carcter de:
( ) Representante legal o Apoderado

( ) Otro (especifique) ___________

) Inquilino

del establecimiento denominado:

) Propietario

______________________

___________.

Direccin del establecimiento: ______________________________________________


cuya razn social es: _____________________________________________________
con Cdula Jurdica N _____________________________________________________
Solicito me sea otorgado el permiso que seala la Ley General de Salud, a mi representada, para lo cual
declaro bajo fe de juramento y que de no decir la verdad incurro en perjurio sancionado con pena de
prisin segn el Cdigo Penal y consciente de la importancia de lo aqu anotado, lo siguiente:

PRIMERO: Que la actividad aqu sealada en el formulario de solicitud del PSF que se realizar en el
establecimiento denominado _____________________________________ cumple con toda la
normativa correspondiente para el caso en concreto.
SEGUNDO: Que la informacin que contiene el formulario unificado que adjunto a esta declaracin es
verdadera.
TERCERO: Que en cumplimiento de lo establecido en el artculo 74 de la Ley Constitutiva de la Caja
Costarricense de Seguro Social declaro estar al da en el pago de mis obligaciones con esa institucin.
CUARTO: Que de conformidad con lo establecido en el Reglamento General para el Otorgamiento de
Permisos de Funcionamiento del Ministerio de Salud en su Artculo 8, Condiciones previas, mi

Pgina | 160

representada cumple con lo ah solicitado y para ello suministro la siguiente informacin segn
corresponda: (Aplica solo para trmites de permisos sanitarios de funcionamiento por primera vez).
1. Resolucin Municipal de Ubicacin No. _________otorgada por la Municipalidad de
______________________, emitida el da ____ del mes de __________del ao______
2- Viabilidad (licencia) Ambiental No. ____________ emitida por la SETENA, el da _____del mes de
___________ del ao______.
3- Certificacin No._______ emitida por el Administrador del Sistema de Alcantarillado Sanitario
donde certifica la conexin a dicho sistema, otorgada el da _______ del mes de_________del ao
_______o Permiso de vertido No.____________ emitido por el MINAE que permita descargar aguas
residuales al cuerpo de agua _______________, otorgado el da ________ del mes de _____ del ao
______.
4-. Cdigo de Incorporacin al Colegio Profesional correspondiente del responsable tcnico:
______________________
5-. Certificado de regencia profesional vigente otorgada por el Colegio Profesional correspondiente:
________________
6-. Certificado de operacin del establecimiento extendida por el Colegio Profesional correspondiente:
______________
7-. Permiso de funcionamiento para calderas extendida por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social:
_____________

Adems declaro que la actividad para la cual solicito el PSF, cumple con los requisitos sealados para la
solicitud del trmite por primera vez o para renovacin del PSF segn el Reglamento General para el
Otorgamiento de Permisos de Funcionamiento del Ministerio de Salud, manteniendo las mismas
condiciones en que fue otorgado dicho permisos para lo cual declaro y aporto lo siguiente:

QUINTO: Asimismo, me comprometo a mantener las condiciones debidas por el tiempo de vigencia
del permiso y cumplir con los trminos de la normativa antes indicada, por ser requisito indispensable

Pgina | 161

para la operacin de mi establecimiento, de igual forma me comprometo que todos los servicios
brindados y los productos, equipos y materiales que se comercialicen o utilicen dentro del
establecimiento que represento, cuando proceda, estarn debidamente autorizados por el Ministerio
de Salud y a no ampliar o cambiar de actividad sin la autorizacin previa de este Ministerio.
SEXTO:

Por lo anterior, quedo apercibido de las consecuencias legales y judiciales, con que la

legislacin castiga el delito de perjurio. Asimismo, exonero de toda responsabilidad a las autoridades
del Ministerio de Salud por el otorgamiento del PSF con base en la presente declaracin, y soy
conocedor de que si la autoridad de salud llegase a corroborar alguna falsedad en la presente
declaracin, errores u omisiones en los documentos aportados, o que los servicios prestados y/o los
productos comercializados dentro de mi establecimiento no cuentan con la debida autorizacin
sanitaria, suspender o cancelar el PSF. Es todo.
Firmo en _________a las ____ horas del da __ del mes de _______del ao___________.
Firma: __________________________________________________________________
Es autntica: _____________________________________________________________
INSTRUCCIONES
a) En caso de persona jurdica debe aportar certificacin registral o notarial de la personera y cdula
jurdica.

b) En caso de persona fsica que realice el trmite personalmente se debe adjuntar fotocopia de la
cdula de identidad del titular.
c) Si el trmite se realiza por un tercero, debe adjuntar copia de la cdula de identidad certificada del
titular acompaada de la respectiva autorizacin.
d) Solamente podr rendir la declaracin jurada quien tenga poder suficiente para dicho acto.

Pgina | 162

Anexo N 4
Formulario de Solicitud de Permiso Sanitario de Funcionamiento34
Ministerio de Salud

34

Reglamento General para el Otorgamiento de Permisos de Funcionamiento. Ministerio de Salud.


Decreto N 34728-S, publicado en el Diario Oficial La Gaceta el 09 de setiembre del 2008, en el Alcance
N 33. Disponible en http://www.ministeriodesalud.go.cr/index.php/permisos-servicios-ms [2009, 21 de
diciembre].
Pgina | 163

SOLICITUD DE PERMISO SANITARIO DE FUNCIONAMIENTO

(CDIGO

( FORMULARIO UNIFICADO)

A: INFORMACION RELATIVA AL ESTABLECIMIENTO Y ACTIVIDAD PARA LA CUAL SOLICITA PERMISO SANITARIO DE


FUNCIONAMIENTO:
( No dejar espacios en blanco, escribir claro de preferencia letra imprenta o de molde. libre de tachaduras ).
1

2
MOTIVO DE

GRUPO DE
RIESGO:

CDIGO

TIPO DE ACTIVIDAD O SERVICIO PRINCIPAL :

CIIU

PRESENTACIN:

ACCESORIA (S):

1 ERA
RENOVACI

NOMBRE COMERCIAL DEL ESTABLECIMIENTO, EMPRESA O NEGOCIO QUE SOLICITA PSF:


5
6

PROVINCIA:

DIRECCIN EXACTA DEL ESTABLECIMIENTO (OTRAS SEAS ESPECIFICAS):

10

TELFONO:

11

CANTON:

N DE FAX

12

APDO. POSTAL:

DISTRITO:

13

CORREO ELECTRNICO:

15

CDULA DE IDENTIDAD O JURDICA:

PARA
NOTIFICACIO
NES:
14

NOMBRE DE LA PERSONA FSICA O JURDICA PROPIETARIA DE LA


ACTIVIDAD O ESTABLECIMIENTO:

16
LUGAR DE NOTIFICACIN PERSONA FSICA O JURDICA PROPIETARIA DEL ESTABLECIMIENTO EMPRESA O NEGOCIO :
17

TELFONO

18

N DE FAX

19 APDO. POSTAL:

20

CORREO ELECTRNICO:

PARA
NOTIFICACION
ES:
21

23

RAZN SOCIAL DE LA ACTIVIDAD O

ESTABLECIMIENTO

CDULA JURDICA

NOMBRE DEL PROPIETARIO DEL INMUEBLE, O SU RERESENTANTE LEGAL

24

CEDULA DE IDENTIDAD

EN CASO DE PERSONA JURDICA:


LUGAR DE NOTIFICACIN DEL PROPIETARIO DEL INNUEBLE O SU REPRESENTANTE LEGAN EN CASO DE PERSONA
25

JURIDICA:

Pgina | 164

26

27

TELFONO

28

N DE FAX

APDO. POSTAL:

29

CORREO ELECTRNICO:

PARA
NOTIFICACIO
NES:
30

31

N TOTAL DE

N HOMBRES:

32

NMUJERES:

No .TOTAL DE CLIENTES U OCUPANTES:

EMPLEADOS:
33

HORARIO DE TRABAJO (APERTURA Y CIERRE):

35

AREA DE TRABAJO EN METROS CUADRADOS :

36
37

GENERA DESECHOS PELIGROSOS: ( ) SI

34

HORARIO DE ATENCIN DE USUARIOS:

CANTIDAD POR MES :

( ) NO

B: INFORMACIN ESPECFICA PARA ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y AFINES:

NOMBRE DEL RESPONSABLE TCNICO (EN CASO DE SERVICIOS DE

39

No. CEDULA:

38
SALUD O AFINES):
40

LUGAR DE NOTIFICACION RESPONSABLE TCNICO:

41

TELFONO:

42

43

N FAX PARA

APDO. POSTAL:

44

NOTIFICACIONES:
45

46

PROFESIN DEL

ELECTRNICO:

ESPECIALIDAD DEL RESPONSABLE TCNICO:

47

RESPONSABLE TCNICO:

REGISTRO DEL COLEGIO


PROFESIONAL:

48

N PERSONAL PROFESIONAL:

50

FIRMA DEL RESPONSABLE TCNICO (EN CASO DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD O AFINES):

51

FIRMA

DEL

CORREO

49

PROPIETARIO

DE

LA

N PERSONAL TCNICO

ACTIVIDAD

ESTABLECIMIENTO:

AUTENTICACION:
C:

LOS SIGUIENTES ESPACIOS SON DE USO EXCLUSIVO DEL MINISTERIO DE SALUD ( Deben llenarse conforme lo seala
el instructivo ).

52

FECHA DE RECIBIDO

53

NOMBRE DEL FUNCIONARIO QUE RECIBE LA SOLICITUD

DE SOLICITUD:
54 SELLO

55

N DE SOLICITUD

D. REQUERIMIENTOS DE LA SOLICITUD
1. DECLARACIN JURADA (

2. COPIA COMPROBANTE DE PAGO DE SERVICIOS (


3. COPIA DE LA CDULA DE IDENTIDAD (

Pgina | 165

INSTRUCTIVO PARA LLENAR LA SOLICITUD DE PERMISO


SANITARIO DE FUNCIONAMIENTO (PSF)
INFORMACION RELATIVA AL ESTABLECIMIENTO, EMPRESA O NEGOCIO PARA EL CUAL SOLICITA
PERMISO SANITARIO DE FUNCIONAMIENTO:

Solicitud PSF por primera vez: Aplica para establecimientos,


empresas o negocios que nunca han solicitado PSF, para aquellos que
Casilla N 1 Motivo de
van a iniciar operaciones.
presentacin: Marcar con una
Renovacin PSF: aplica para todos los establecimientos, empresas o
x la Casilla correspondiente:
negocios a los cuales se les ha otorgado el PSF y se encuentra ha un
mes de su vencimiento.
Marcar con una x la Casilla del grupo de riesgo al que pertenece la
actividad, para la cual usted solicita PSF. (Ver Anexo No. 1 Tabla de
Casilla N 2 Grupo de riesgo:
clasificacin de establecimientos y actividades segn riesgo sanitario
ambiental y Anexo 2 del presente Reglamento).
Anotar el nmero de cdigo que la clasificacin industrial
Casilla N 3 Cdigo CIIU:

internacional uniforme asigna a su actividad, usando como


referencia el anexo 1 y 2 del presente Reglamento.
Anotar el tipo de actividad principal (aquella actividad que se
considera de mayor riesgo sanitario o ambiental segn se seala en
los Anexos Nos. 1 y 2 del presente Reglamento) que desarrolla dentro
de su establecimiento. En caso desarrollar otra (s) actividad (es)

Casilla N 4 Tipo de actividad:


accesoria (s) (aquella actividad que se lleva a cabo en un
establecimiento como complemento de su actividad principal,
depende de esta ltima y pertenece al mismo propietario o
representante legal), se deben sealar.
Casilla N 5 Nombre comercial

Anotar claramente el nombre comercial del establecimiento, empresa

del establecimiento, empresa o o negocio para el cual solicita el PSF.


negocio que solicita PSF:
Casillas N 6, 7, 8:

Anotar de acuerdo a la divisin territorial existente, el nmero

Pgina | 166

asignado a la provincia, cantn y distrito donde se ubica el


establecimiento, empresa o negocio.
Casilla N 9 direccin exacta

Anotar claramente la direccin, del local, sealando calles, avenidas,

del establecimiento (otras

nombre del barrio y cualquier otra sea que permita ubicar

seas especificas):

correctamente el establecimiento, empresa o negocio.


Anotar claramente los nmeros telefnicos, apartado postal y

Casillas N 10, 11, 12, 13:

direcciones electrnicas, con el fin de mantener una va oportuna de


comunicacin con la empresa cuando las circunstancias lo ameriten.

Casilla N 14 nombre de la

En caso de ser persona fsica debe anotar forma legible el nombre y

persona fsica o jurdica

apellidos del propietario de la empresa o negocio que solicita el PSF,

propietaria de la actividad o

si es persona jurdica indicar el nombre y apellidos del representante

establecimiento.

legal.
Anotar el nmero de cdula de identidad segn sea el caso. Los

Casilla N 15: cedula de


extranjeros que no cuenten con cdula, podrn utilizar el N de
identidad o jurdica:
pasaporte o permiso de residencia vigente.
Casilla N 16: Lugar de
notificacin persona fsica o

Anotar en forma legible la direccin para recibir notificaciones y

jurdica propietaria del

cualquier otra sea que permita ubicar correctamente a la persona

establecimiento, empresa o

fsica o jurdica propietaria de la actividad o establecimientos.

negocio
Anotar claramente los nmeros telefnicos, apartado postal y
Casillas N 17, 18, 19, 20:

direcciones electrnicas, con el fin de mantener una va oportuna de


comunicacin con la empresa cuando las circunstancias lo ameriten.

Casillas N 21 Y 22
Anotar claramente la razn social de la actividad o establecimiento y
Razn social de la actividad o
el nmero de cdula jurdica
establecimiento
Casilla N 23 y 24
Anotar el nombre y apellidos, del propietario del inmueble o su
Nombre del propietario del
representante legal en caso de persona jurdica y su N de cdula de
inmueble o su representante
identidad.
legal

Pgina | 167

Casillas N 25:
Anotar en forma legible la direccin para recibir notificaciones y
Lugar de notificacin del
cualquier otra sea que permita ubicar correctamente al propietario
propietario del inmueble o su
del inmueble o su representante legal.
representante legal
Anotar claramente los nmeros telefnicos, apartado postal y
Casillas N 26,27,28 y 29:

direcciones electrnicas, con el fin de mantener una va oportuna de


comunicacin con la empresa cuando las circunstancias lo ameriten.
Anotar la suma total de trabajadores que laboran en el

Casillas N 30 y 31
establecimiento, empresa o negocio, seguidamente anotar el nmero
Total de empleados por sexo
empleados segn sexo.
Indicar el nmero de personas que asisten al establecimiento en
Casilla N 32
calidad de clientes o usuarios (aplica en caso de sitios de reunin
Nmero total de clientes u
pblica o cualquier otro establecimiento donde se renan personas
ocupantes
para recibir un servicio).
Casilla N 33:
Indicar la jornada laboral diaria, que incluya la hora de inicio y final de
Horario de trabajo (apertura y
labores, por ejemplo: 1 turno de 8 horas, de 8am a 4pm.
cierre):
Casilla N 34:
Anotar la hora de inicio de atencin a los usuarios y la hora en que
Horario de atencin de
finaliza. Cuando sea diferente al horario de trabajo.
usuarios:
Casilla N 35
rea de trabajo en metros

Anotar el tamao en metros cuadrados del local o establecimiento.

cuadrados :
Describir en forma detallada la oferta de servicios que prestar el
Casillas N 36
establecimiento si el espacio no es suficiente puede hacerlo en hojas
Descripcin de los servicios
adicionales, poner sobre todo lo referente a procesos o
ofertados
procedimientos.
Indicar si se generan desechos peligros producto del funcionamiento
Casillas N 37
de la empresa o la actividad. En este caso debe contar con un Plan de
Genera desechos peligrosos
Manejo de Desechos de acuerdo a lo establecido en este Reglamento.

Pgina | 168

Se llenar nicamente cuando el establecimiento cuente con un


Casilla N 38

director (ra) diferente al propietario. La persona cuyo nombre est

Nombre del responsable

esta Casilla debe aportar fotocopia del ttulo profesional y

tcnico (en caso de servicios de certificacin del colegio profesional respectivo. Es la persona
salud o afines)

autorizada para ejercer, en razn de su profesin, la direccin tcnica


o cientfica del establecimiento.

Casilla no. 39

Anotar el nmero de cdula de identidad del responsable tcnico, los

Nmero de cdula del

extranjeros que no cuenten con cdula, podrn utilizar el N de

responsable tcnico

pasaporte o permiso de residencia vigente.

Casillas de la N 40

Anotar en forma legible la direccin para recibir notificaciones y

Lugar de notificacin del

cualquier otra sea que permita ubicar correctamente al

Responsable Tcnico

Responsable Tcnico.
Anotar claramente los nmeros telefnicos, apartado postal y

Casilla N 41, 42, 43 y 44

direcciones electrnicas, con el fin de mantener una va oportuna de


comunicacin con la empresa cuando las circunstancias lo ameriten.

Casilla N 45
Debe anotar claramente la profesin acorde a la oferta en los
Profesin del Responsable
servicios.
Tcnico
Casilla N 46
Se llena solamente cuando el responsable tcnico posee alguna
Especialidad del Responsable
especialidad acadmica de acuerdo con los servicios ofertados.
Tcnico
Casilla N 47

Se debe anotar el nmero de cdigo bajo el cual est Registrado el

Registro del Colegio Profesional Colegio Profesional Correspondiente


Casillas N 48 y 49
Se debe anotar el nmero de personal profesional y el nmero del
Nmero de personal
personal tcnico.
profesional y tcnico
En este espacio se debe consignar la firma del Responsable tcnico
Casilla N 50
solo en casos en que sea diferente al Propietario de la Actividad o
Firma del responsable tcnico
Establecimiento.
Casilla N 51

En este espacio se debe consignar la firma del Propietario de la

Pgina | 169

Firma del Propietario de la

actividad o establecimiento. En caso de que no sea el propietario de la

actividad o establecimiento

actividad quien presente la solicitud esta firma debe ser autenticada


por un abogado.

Al finalizar el trmite el Ministerio de Salud, le entregar el Permiso Sanitario de Funcionamiento, del


cual se encuentra seguidamente una copia del formato utilizado.

Pgina | 170

Pgina | 171

Anexo N 6
Solicitud de Registro de Alimentos35

35

Ministerio
de
Salud.
Registro
de
Alimentos
[en
lnea].
Disponible
en
http://www.ministeriodesalud.go.cr/index.php/servicios-registros-ms?start=2 [2009, 22 de diciembre]
Pgina | 172

N consecutivo
SOLICITUD DE REGISTRO DE ALIMENTOS
1

DATOS DEL PRODUCTO

1.1

Nombre Comercial del Producto a Registrar

1.2

Marca

1.3

Descripcin del producto:

1.4

Contenido neto de las presentaciones del producto

1.5

Origen del producto


Nacional

N de Permiso de Funcionamiento

Importado

Pas de origen

Fecha de vencimiento
N de Permiso de Funcionamiento de la
bodega

1.6

Caractersticas del registro


Por primera vez

Renovacin

Nmero de registro

DATOS DEL FABRICANTE

2.1

Nombre de la Casa Fabricante

2.2

Direccin

2.3

Telfono

2.4

Direccin postal

2.5

Fax

2.6

Correo Electrnico

DATOS DEL TITULAR DEL REGISTRO EN COSTA RICA

3.1

Nombre del titular

3.2

Cdula fsica o jurdica de la empresa

3.3

Nombre del Representante Legal

3.4

Importador(es) Autorizado(s)

35

Telfono

3.6

Direccin postal

3.7

Fax

3.8

Correo electrnico

3.9

Direccin Exacta

3.10

Provincia

OBSERVACIONES O CORRECCIONES

DECLARACIN DE QUE LA DOCUMENTACIN PRESENTADA ES VERDICA

3.11

Cantn

3.12

Distrito

El abajo suscrito declara que la informacin dada en esta solicitud y la documentacin que la acompaa son verdicas
5.1

FIRMA DEL TITULAR O SU REPRESENTANTE LEGAL

5.2

N DE CDULA

Pgina | 173

PARA USO EXCLUSIVO DE LA DIRECCIN DE REGISTROS Y CONTROLES


6.1

Nombre y firma del funcionario que recibe

RESULTADO

7.1
7.2

APROBADO

RECHAZADO

6.2

Cdigo de actividad

FECHA

Motivo del rechazo y observaciones

COMPROBANTE PARA EL SOLICITANTE


NOMBRE DEL PRODUCTO
REGISTRANTE
NOMBRE Y FIRMA DEL FUNCIONARIO QUE RECIBE
FECHA DE RECIBIDO

N DE CONSECUTIVO

Quinteta edicin 12/05/08

Pgina | 174

Anexo N 7
Municipalidades de Costa Rica 36

36

Obtencin propia
Pgina | 175

Cuadro N 3:
Costa Rica: Municipalidades existentes en el ao 2009

Provincia

Municipalidad

San Jos

Acosta
Alajuelita

Pgina Electrnica

www.alajuelita.or.cr

Aserr
Curridabat

www.curridabat.go.cr

Desamparados

www.munidesamp.go.cr

Dota
Escaz

www.escazu.or.cr

Goicoechea
Len Corts
Montes de Oca

www.montesdeoca.or.cr

Mora
Moravia

www.moravia.go.cr

Prez Zeledn

www.mpz.go.cr

Puriscal
San Jos

www.msj.go.cr

Santa Ana

www.santaana.go.cr

Tarraz
Tibs
Turrubares

Alajuela

Vsquez de Coronado

www.coromuni.go.cr

Alajuela

www.munialajuela.go.cr

Alfaro Ruiz
Atenas
Concejo Municipal de Distrito de Peas
Blancas
Grecia

www.grecia.go.cr

Guatuso
Los Chiles
Naranjo

http://naranjo.go.cr

Orotina
Palmares

www.munipalmares.go.cr

Pos

Pgina | 176

San Carlos

www.munisc.go.cr

San Mateo
San Ramn

www.sanramon.go.cr

Upala

Cartago

Valverde Vega

www.valverdevega.go.cr

Alvarado

www.munialvarado.go.cr

Cartago

www.muni-carta.go.cr

Concejo Municipal de Distrito Cervantes


Concejo Municipal de Distrito Tucurrique
El Guarco

http://mguarco.com

Jimnez
La Unin

www.munilaunion.go.cr

Oreamuno

www.munioreamuno.com

Paraso
Turrialba
Heredia

Barva

www.munibarva.go.cr

Beln

www.belen.go.cr

Flores
Heredia

www.heredia.go.cr

San Isidro
San Pablo

Guanacaste

San Rafael

www.munisrh.go.cr

Santa Brbara

www.santabarbara.go.cr

Santo Domingo

www.munisantodomingo.go.cr

Sarapiqu

www.sarapiqui.go.cr

Abangares

www.muniabangares.go.cr

Bagaces
Caas

www.municanas.go.cr

Carrillo

www.municarrillo.go.cr

Concejo Municipal de Distrito de Colorado


Hojancha
La Cruz
Liberia

www.muniliberia.go.cr

Nandayure
Nicoya

Pgina | 177

Puntarenas

Santa Cruz

www.santacruz.go.cr

Tilarn

www.munitila.com

Aguirre
Buenos Aires

www.munibuenosaires.go.cr

Concejo Municipal de Distrito de Cbano

www.municobano.go.cr

Concejo Municipal de Distrito de Lepanto


Concejo Municipal de Distrito de Monteverde
Concejo Municipal de Distrito de Paquera
Corredores
Coto Brus

www.municotobrus.go.cr

Esparza

www.muniesparza.go.cr

Garabito

www.munigarabito.go.cr

Golfito
Montes de Oro
Osa

www.gobiernolocalosa.go.cr

Parrita
Puntarenas
Limn

www.munipuntarenas,go.cr

Gucimo
Limn
Matina
Pococ

www.munipococi.go.cr

Siquirres

www.siquirres.go.cr

Talamanca

Fuente: Obtencin Propia


Nota: Las municipalidades con el campo de pgina electrnica vaco, no fue posible localizar la informacin.

Pgina | 178

Anexo N 8
Pginas para orientacin relacionada con la Unin Europea

Pgina | 179

Los siguientes documentos de orientacin pueden ser encontrados en el directorio general de la


Comisin Europea de Salud y Proteccin al Consumidor (DG SANCO):

Key questions related to import requirements and the new rules on food hygiene and official
food

controls:

http://ec.Europa.Eu

food

international

comercio

interpretation_imports.Pdf

Documento de orientacin sobre la puesta en prctica de las previsiones seguras de No


852/2004 de regla (EC) del European Parliament y del consejo sobre la higiene de productos
alimenticios:
http://ec.Europa.Eu / comida / comida / biosafety / hygienelegislation / guidance_doc_852 2004_en.Pdf

Documento de orientacin en la puesta en prctica de los procedimientos ubicado en los


principios de HACCP, y sobre la facilitacin de la puesta en prctica de los principios de HACCP
en empresas: http://ec de comida seguras.Europa.Eu / comida / comida / biosafety /
hygienelegislation / guidance_doc_haccp_en.Pdf

Otros orgenes de informacin


Documentos de orientacin

La orientacin sobre la puesta en prctica de artculo 11, 12, 16, 17, 18, 19 y 20 de regla (EC) No
178/2002 del Parlamento Europeo y de los concejos sobre La ley general de comida.
Conclusiones del Comit Permanente sobre la cadena alimenticia y la animal salud:
http://ec.europa.eu/food/food/foodlaw/guidance/guidance_rev_7_en.pdf

Las preguntas de requisitos de importacin y las nuevas reglas sobre la higiene de la comida y
los

controles

de

comida

oficialeshttp://ec.europa.eu/food/international/trade/interpretation_imports.pdf

Documento gua sobre la implementacin de ciertas provisiones de regla (EC)NO 852/2004:


http://ec.europa.eu/food/food/biosafety/hygienelegislation/guidance_doc_852-2004_en.pdf

Documento de orientacin en la puesta en prctica de los procedimientos basado en los


principios de HACCP, y sobre la facilitacin de la puesta en prctica de los principios de HACCP
en

ciertas

empresas:

http://ec.europa.eu/food/food/biosafety/hygienelegislation/guidance_doc_haccp_en.pdf

Pgina | 180

Preguntas y respuestas sobre residuos y contaminantes en productos alimenticios:


http://ec.europa.eu/food/food/chemicalsafety/residues/fcr_qanda_en.pdf

La

introduccin

para

legislacin

de

residuos

de

Pesticides

de

EC:

los

EU:

http://ec.europa.eu/food/plant/protection/resources/intro_en.pdf

Preguntas

respuestas

sobre

la

regulacin

de

GMOs

en

http://ec.europa.eu/food/food/biotechnology/gmfood/qanda_en.htm

Preguntas y respuestas sobre la legislacin de EU sobre materiales de contacto de comida:


http://ec.europa.eu/food/food/chemicalsafety/foodcontact/qanda_booklet_en.pdf

Informacin til adicional en la salud y General (SANCO de DG) sitio web

Ley General alimentos: http://ec.europa.eu/food/food/foodlaw/index_en.htm

Los

criterios

microbiolgicos:

http://ec.europa.eu/food/food/biosafety/salmonella/microbio_en.htm

Contaminantes

de

comida:

http://ec.europa.eu/food/food/chemicalsafety/contaminants/index_en.htm

Residuos de pesticida: http://ec.europa.eu/food/plant/protection/pesticides/index_en.htm;


http://ec.europa.eu/food/plant/protection/resources/publications_en.htm

Base

de

datos

sobre

niveles

de

residuo

de

mximo

de

pesticida:

http://ec.europa.eu/food/plant/protection/pesticides/database_pesticide_en.htm

Comida

(GM)

genticamente

modificada:

http://ec.europa.eu/food/food/biotechnology/gmfood/index_en.htm

Comida nueva: http://ec.europa.eu/food/food/biotechnology/novelfood/index_en.htm

Aditivos de alimentos: http://ec.europa.eu/food/food/chemicalsafety/additives/index_en.htm

Condimentos

de

comida:

http://ec.europa.eu/food/food/chemicalsafety/flavouring/index_en.htm

La irradiacin de comida: http://ec.europa.eu/food/food/biosafety/irradiation/index_en.htm

Productos

alimenticios

para

los

propsitos

nutritivos

especiales:

http://ec.europa.eu/food/food/labellingnutrition/nutritional/index_en.htm

El

material

de

contacto

de

comida:

http://ec.europa.eu/food/food/chemicalsafety/foodcontact/index_en.htm

Pgina | 181

Anexo N 9:
Gua rpida para la exportacin de mini vegetales
a la Unin Europea y la Repblica Popular China

Pgina | 182

Gua Rpida para


exportacin de
Mini vegetales

Pgina | 183

1. Procedimientos y documentos necesarios para la exportacin de mercancas


Para poder exportar desde nuestro territorio a un segundo mercado tenemos que tener en cuenta
aspectos importantes, como los requisitos y procedimientos necesarios para poder realizar la
exportacin. El uso de un agente aduanero para realizar la exportacin no es obligatorio. Sin embargo, el
exportador que desee realizar su trmite, deber contar con un sistema adecuado para transmitir la
informacin a travs del sistema TICA.
1.1. Requisitos generales
1) Poseer un registro de exportador, obtenido por medio de la Promotora de Comercio Exterior o
del Departamento de Registro de la Direccin General de Aduanas.
2) Transmitir electrnicamente la informacin de la declaracin aduanera.
3) Definir si desea realizar la inspeccin (si el criterio fuera verificacin fsica) en sus instalaciones
(que deben haber sido previamente autorizadas) o en la aduana de salida
4) Para cualquier empresa con instalaciones autorizadas, la revisin en las mismas es posible
siempre que se trate de una unidad de transporte completa con carga de la empresa. La carga
consolidada debe trasladarse.
1.1.1. Registro de Exportador en PROCOMER
La PYME exportadora y que no desee ingresar en alguno de los Regmenes Especiales de Exportacin
(Perfeccionamiento Activo o Zona Franca), deber inscribirse en el Registro de Exportadores de
PROCOMER, la cual puede realizar la solicitud en la pgina oficial www.procomer.com, donde llena la
tarjeta de registro de exportador, deber imprimirla y asistir a la Ventanilla nica de Comercio Exterior
(VUCE), pagar $3.00 y presentar los siguientes requisitos, segn sea persona fsica o jurdica.
Persona Fsica
Para registrarse por primera vez o para renovar la inscripcin debe:
e) Llenar una tarjeta electrnica imprimirla y firmarla, en original.
f) Presentar una fotocopia por ambos lados de la cdula de identidad o de residencia; as como el
carn de refugiado y/o asilado poltico (no se puede registrar con pasaporte).
g) Presentar estos requisitos en PROCOMER en la oficina de Ventanilla nica ms cercana y
cancelar el equivalente a US$ 3,00 para obtener su carn de exportador.
h) En caso de que la persona desee autorizar a otra para que acte en su nombre, lo puede hacer,
siempre y cuando presente un poder especial de un abogado.

Pgina | 184

Persona Jurdica
Registro Nuevo
Para registrarse por primera vez como persona jurdica, debe:
a) Llenar una tarjeta electrnica, imprimirla y firmar en original. En caso que el Representante
Legal desee autorizar a otras personas a firmar debe autenticar la tarjeta por un abogado con el
respectivo timbre de 250 colones. Si solamente se autorizar al Representante Legal, no se debe
autenticar la tarjeta.
b) Adjuntar original de la certificacin de Personera Jurdica, con no ms de tres meses de
expedida. Debe ser emitida por un Notario Pblico o bien por el Registro Pblico.
c) Adjuntar fotocopia de la cdula jurdica.
d) Presentar estos requisitos en PROCOMER en la oficina de Ventanilla nica ms cercana y
cancelar el equivalente a US$ 3,00 para obtener su carn de exportador.

Renovacin del Registro


Dicho registro debe renovarse cada ao y debe presentar los siguientes requisitos
a) Llenar una tarjeta electrnica, imprimirla y firmar en original. En caso que el Representante
Legal desee autorizar a otras personas a firmar debe autenticar la tarjeta por un abogado con el
respectivo timbre de 250 colones. Si solamente se autorizar al Representante Legal, no se debe
autenticar la tarjeta.
b) S se presentan cambios en la razn social o en el representante legal (en relacin con lo
presentado en ao anterior) debe presentar el original de la personera jurdica, con no ms de
tres meses de expedida, debe ser emitida por un notario pblico o bien por el Registro Pblico y
presentar fotocopia de la cdula jurdica.
c) En caso de la personera jurdica que se mantiene en el archivo de VUCE tenga ms de 4 aos de
haber sido presentada, se solicitar una nueva personera actualizada.
d) Presentar estos requisitos en PROCOMER en la oficina de Ventanilla nica ms cercana y
cancelar el equivalente a US$ 3,00 para obtener su carn de exportador.

La Ventanilla nica de Comercio Exterior se encuentra ubicada en los siguientes lugares:


a) Oficinas centrales de PROCOMER en San Jos, 100 metros Norte del Banco de Costa Rica, Paseo
Coln, San Jos.
b) Ventanillas descentralizadas ubicadas en los Puertos de Limn y Caldera, y en el Aeropuerto
Internacional Juan Santa Mara.
c) Aduanas fronterizas de Peas Blancas y Paso Canoas.

Pgina | 185

1.1.2. La Declaracin de Exportacin


Los datos que debern consignarse en la declaracin de exportacin son:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)

Identificacin y registro tributario del exportador


Identificacin del agente aduanero, cuando corresponda
Identificacin del transportista y del medio de transporte
Pas de origen, procedencia y destino de las mercancas, en su caso
Documentos de transporte
Caractersticas de los bultos, tales como cantidad y clase
Peso bruto en kilogramos de las mercancas
Clasificacin arancelaria y descripcin comercial de las mercancas
Valor FOB (Free on Board) en aduana de las mercancas, es decir, el valor que incluye el flete
hasta el puerto o lugar de salida de Costa Rica
Monto de la obligacin tributaria aduanera, (lo que deber pagarse en derechos de exportacin)
cuando corresponda

Documentos que deben acompaar la declaracin de exportacin:


a) Factura comercial con la informacin que exige el artculo 114 del Cdigo Tributario de Costa
Rica
b) Documento de transporte internacional, por ejemplo, conocimiento de embarque martimo
(B/L), gua area (AWB) u otro documento equivalente
c) Licencias, permisos, certificados u otros documentos que reflejen que se cumpli con las
restricciones o regulaciones de permisos de exportacin
d) Cualquier otro documento que sea necesario presentar a la aduana para el despacho de
exportacin, segn el tipo de mercancas o el rgimen correspondiente

1.2. Exportando a la Unin Europea


1.2.1. Mecanismos de autorizacin de la UE hacia la importacin de productos de terceros pases
Para poder exportar productos de origen vegetal a la Unin Europea se debe tener claro que es
indispensable que el pas se encuentre autorizado por la Unin Europea para exportar a dicho mercado.
Para esto el pas autoridad competente responsable de las inspecciones y controles oficiales a lo largo
de la cadena de la produccin. Las autoridades deben tener estructura y recursos para llevar a cabo una
inspeccin eficaz y brindar garantas de salud pblica crebles y atestaciones de sanidad vegetal que
sean parte del certificado fitosanitario que acompaa los productos que se destinan a la UE.
Si el estatus fitosanitario del pas exportador ha sido evaluado por la UE para determinadas plantas,
vegetales y productos vegetales, entonces ya figura en el listado de los anexos de la Directiva

Pgina | 186

2000/29/CE, el cual se encuentra disponible en la siguiente direccin electrnica: http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CONSLEG:2000L0029:20090303:ES:PDF

1.2.1.1. Registro Establecimientos Productores


Para ello las autoridades pertinentes de nuestro pas deben garantizar que los requerimientos de salud e
higiene de los productos son alcanzados, en esto entran en juego el Ministerio de Salud y el Ministerio
de agricultura y Ganadera.
Las unidades de produccin primarias (productoras y empacadoras) deben estar registradas por la
autoridad competente.
Las unidades de produccin primaria deben estar bajo un programa de vigilancia fitosanitaria.
Existen condiciones especficas para la importacin de frutas y hortalizas susceptibles a ciertas plagas.
La importacin de esos productos solo est permitida si provienen de un rea o regiones de produccin
aprobadas. Este punto es verdaderamente importante ya que tenemos que verificar si el producto que
pensamos a exportar esta dentro de los productos susceptibles a la importacin por peligro de plagas.
Las importaciones de un tercer pas solo estarn permitidas si un importador europeo registrado asume
la responsabilidad del producto, para lo cual debe estar inscripto en un registro oficial del Estado
miembro en el que est establecido. Este punto se da en todos los pases, es decir un producto nacional
para poder exportarlo debe estar plenamente registrado en el Ministerio de Salud, cuando tenemos un
registro, e intentamos exportarlo a otro pas, el importador en el pas destino debe de hacer todos los
tramites necesarios para poder registrar el producto en dicho pas ante las autoridades pertinentes. De
no ser el importador los mismos productores debern de gestionar este trmite ante las autoridades
competentes, si quieren que el producto se comercialice en la Unin Europea.
1.2.1.2. Certificacin Sanitaria
Consecuencia del cumplimiento de las dos etapas anteriores (autorizacin del pas para exportar a la UE
y el registro de establecimiento de productores), el certificado fitosanitario tiene validez oficial para la
Unin Europea. El Certificado Fitosanitario Internacional debe de estar escrito en los idiomas oficiales
de la Unin Europea. El certificado debe de contener la siguiente informacin:
a)
b)
c)
d)
e)

Nmero de cajas, bultos o paquetes.


Variedad y nombre del producto.
Peso Neto.
Pas de Origen.
Cdigo de sistemas armonizados

Pgina | 187

1.2.1.3. Controles
Cuando hablamos de controles, hacemos referencia a los controles que se realizan en los puestos
fronterizos de la UE; esto con el fin de corroborar que cumplan con los requisitos que la UE exige y que
ya hemos estado mencionando; por ejemplo que los productos provienen de un pas autorizado y que
han sido elaborados bajo los requisitos de higiene y de sanidad vegetal regulados por la Comisin
Europea y del Estado miembro al cual va destinado.
Cada embarque va estar sujeto a este tipo de controles, de una forma sistemtica en diferentes canales,
ya sea documental, de identidad y de ser necesario control fsico. Estos ltimos se realizan dependiendo
del nivel de riesgo del producto y de las inspecciones anteriores. Es decir si existen antecedentes de
incumplimiento de requisitos o de peligro por plagas de algn productor en revisiones anteriores, este
tiee mayor posibilidades de que se le realice una inspeccin fsica al producto.

1.2.2. Procedimientos de autorizacin del pas


1.2.2.1. Control Fitosanitario para productos que ingresan a la UE
La Directiva 2000/29/CE establece medidas dirigidas a proteger los vegetales y los productos vegetales
(frutos, hortalizas, flores, etc.) de los organismos nocivos para ellos, evitando la propagacin de estos
organismos en la UE. La Directiva prohbe la presencia de organismos nocivos (bacterias, hongos,
insectos, etc.) identificados en los vegetales o los productos vegetales y, para prevenir su propagacin,
prev medidas de control y certificacin del estado fitosanitario de los vegetales y los productos
vegetales que circulan entre los Estados miembros de la UE o que proceden de terceros pases. En esta
directiva tambin se encuentran las frutas y vegetales cuya importacin a la UE esta estrictamente
prohibida.

1.2.2.2. Control documental


Se refiere al control de los certificados y la documentacin que acompaa el envi o lote,
primordialmente el certificado fitosanitario. Este debe certificar que los productos han sido sometidos a
inspecciones adecuadas y que los resultados de las mismas son satisfactorios y cumplen las exigencias
fitosanitarias para la importacin.

1.2.2.3. Control de identidad


Consiste en la verificacin de que exista relacin entre el envo y los vegetales o productos vegetales
declarados en el certificado. Con nos referimos a que lo que este declarado en el certificado
corresponda al producto del envi.
Pgina | 188

1.2.2.4. Control Fitosanitario


Consiste en verificar la ausencia de contaminacin por organismos nocivos y la conformidad con
eventuales normas particulares. Sobre la base de un examen completo o del examen de las muestras,
incluidos, en su caso, los embalajes y los vehculos utilizados para el transporte, resultado de los
controles en los puestos fronterizos.
Luego de los diferentes controles que anteriormente mencionamos encontramos que pueden existir dos
resultados, los cuales pueden resultar satisfactorios o insatisfactorios.

En este caso si los resultados resultan positivos se otorga un pasaporte, sustituyendo el


certificado Fitosanitario. A partir de ah, los vegetales y productos vegetales se consideraran
bajo las mismas condiciones que las descritas para el comercio intracomunitario en esa misma
Directiva.

Insatisfactorias: en cuyo caso se aplicar una o varias de las siguientes medidas:

Denegacin de acceso al territorio de la UE.


Reenvo a un destino exterior a la UE.
Retirada de los productos contaminados del envo.
Destruccin.
Imposicin de cuarentena a la espera de pruebas suplementarias.
Tratamiento adecuado (esta ltima medida solo es posible excepcionalmente y en
circunstancias muy concretas).

1.2.3. Paquete de higiene de los alimentos


1.2.3.1. Procedimientos de importacin relacionados con la higiene de los alimentos
Las reglas de higiene relevantes de comida que tienen que ser respetados por operadores de la
corporacin mercantil de comida en terceros pases son contenidas en la regulacin N (EC). 852/2004
Del Parlamento Europeo y del Consejo:

Obligaciones generales en el operador para controlar la seguridad de los alimentos de


productos y procesos bajo su responsabilidad;
Disposicin general de higiene para la produccin primaria y requerimientos detallados para
todas estas etapas de produccin, procesamiento y distribucin de alimentos;
Criterios Microbiolgicos para ciertos productos los cuales son establecidos en la regla de la
comisin (EC) N 2073/2005 (OJ L-338 22/12/2005);
Procedimiento basado en anlisis de riesgo y punto de control critico (HACCP) principios;

Pgina | 189

1.2.3.2. Tramites de exportacin y documentos requeridos


1.2.3.2.1.

Etiquetado

Etiquetado General
Toda la informacin presentada en el etiquetado general debe ser presentada en el idioma
comprendido por los consumidores, es decir, en el idioma oficial del estado miembro donde se va a
vender el producto.
Sin embargo, si se van a exportar a varios pases de la UE y estos cuentan con diferentes idiomas, la
legislacin permite la opcin de incluir mltiples idiomas. Los aspectos importantes a la hora del
etiquetado son los siguientes:
a) Nombre del Producto: Debe incluir informacin sobre las condiciones fsicas del producto
alimenticio o sobre el tratamiento concreto que haya sufrido (en polvo, congelado,
concentrado, ahumado, etc.).
b) Lista completa de ingredientes: Deben mostrarse enumerados en orden descendente segn el
porcentaje presente en el producto. Excepto las mezclas de frutos u hortalizas.
c) La cantidad de ciertos ingredientes o categoras de ingredientes: Ingredientes descritos en el
nombre del producto (como sopa de tomate) o en imgenes o palabras (como con fresas),
o que sean consustanciales al producto.
d) La cantidad neta del contenido (peso, volumen): Cantidad neta del producto en volumen (litros,
centilitros, etc.) para los lquidos y en masa para los dems.
e) La fecha de caducidad del Producto: La Fecha de caducidad y la de Consumir
preferentemente antes de sealan eltiempo en el que el producto se mantendr fresco e
inocuo para la salud. La fecha de caducidad se utiliza en los productos alimenticios que se
deterioran rpidamente (como la carne, los huevos o los productos lcteos). Todos los
embalajes de productos frescos indican su fecha de caducidad. Estos productos no deben
consumirse despus de su fecha de caducidad, pues pueden producir una intoxicacin.
Consumir preferentemente antes de se utiliza en los productos alimenticios que pueden
conservarse ms tiempo (como los cereales, el arroz o las especias). No es peligroso comer estos
productos despus de esa fecha, pero pueden haber empezado a perder su aroma y su textura.
f) El nombre del productor, o distribuidor: el nombre y la direccin del fabricante, el
empaquetador o el importador deben figurar claramente en el embalaje a fin de que el
consumidor pueda ponerse en contacto con l en caso de reclamacin o para solicitar
informacin adicional acerca del producto.
g) Instrucciones de uso y almacenaje.
h) Numero de lote.
i) Pas de origen: La indicacin del pas o regin de origen es obligatoria para determinadas
categoras de productos, como la carne, los frutos y las hortalizas. Tambin es obligatorio
cuando el nombre de la marca u otros elementos del etiquetado (como una imagen, una
bandera o una referencia a un lugar) puedan llevar a engao al consumidor respecto al
verdadero origen del producto.

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1.2.3.3. Produccin ecolgica


La utilizacin de la denominacin produccin ecolgica en el etiquetado est
regulada estrictamente por la legislacin de la UE. Solo se autoriza en aquellos
mtodos especficos de produccin alimentaria que se ajustan a unas elevadas
normas de proteccin del medio ambiente y de bienestar de los animales. Los
productores estn autorizados a utilizar el logotipo europeo Agricultura ecolgica
Sistema de control CE si se ajustan a las condiciones requeridas.
Es importante leer la directiva 2000/13/CE del Parlamento Europeo y del Consejo del 20 de marzo de
2000 para abundar ms sobre el etiquetado, publicidad y presentacin de los productos alimenticios,
relacionado con el etiquetado.
1.2.4. Sugerencias de transporte
Para lo que son las PYMES, la eleccin la escogencia de medios de transportes que brinden un servicio
integrado les permite poder colocar sus productos en el mercado extranjero a mejores precios y sin
tener que tomar riesgos que afecten la calidad de la mercanca.
En este proceso de escogencia y determinacin de elementos de xito en la gestin empresarial, las
PYMES deben considerar en el proceso logstico de transporte aspectos como:
a) Contratar el medio de transporte adecuado
b) Identificar la mejor y ms segura ruta posible, de experiencia comprobada, econmica y de fcil
acceso
c) Desarrollar buenas relaciones comerciales con agentes y transportistas, para poder negociar
tarifas competitivas; as como para asegurarse espacio en temporadas altas
d) Asegurarse que el embalaje y el empaque sean apropiados
e) Asegurarse que la documentacin este completa y correcta
f) Desarrollar puntos de control a lo largo del trayecto37
Por lo que la escogencia del medio de transporte debe ir de acuerdo a las caractersticas del producto.
Adems, se debe considerar y analizar las caractersticas del servicio de trasporte internacional, tales
como:
a) Costo de la tarifa: esta depende del producto y el medio de transporte seleccionado
b) Capacidad en peso y volumen: conocer la capacidad en peso y volumen del medio de transporte
o caja contenedora, dependiente de la cantidad y el tipo de mercanca a exportar.
c) Itinerarios: conocer las fechas de salida y las frecuencias hacia el destino que se desea exportar,
sobre todo si se trata de mercanca en cajas contenedoras consolidadas.
d) Manejo y seguridad del producto: conocer el manejo que le darn al producto para que no se
dae durante el transporte y la seguridad del medio de transporte.

37

Tomado del libro la logstica de exportacin facilidades e incentivos, de mayo de 2005. (CICAP)
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e) Tiempos de transito: identificar el tiempo que tarda la mercanca en desplazarse desde el puerto
de salida hasta el puerto de ingreso, con ello conocer la fecha aproximada de arribo y
programar tiempos de entrega al consumidor final, o al encargado de la distribucin.
f) Respuesta a reclamos: verificar si existen constantes reclamos a la empresa transportistas a
contratar y determinar los tipos de respuestas que ofrece.
g) Calidad del servicio: el trato al cliente, puntualidad de entrega, notificacin de salidas y de
llegada al destino final, son parte de los factores a evaluar en el servicio de calidad.

1.3. Exportando a la Repblica Popular China


1.3.1. Trmites aduaneros de importacin

Declaracin de la Empresa: Las empresas con negocios de importacin deben declarar las
mercancas a importar a la Aduana, a travs de EDI o la plataforma E-port de China, mediante un
formulario de declaracin electrnica que debe ser llenado por la misma empresa o por los
agentes autorizados para tramitar dicha declaracin.
Revisin de la Aduana: Cuando los datos electrnicos son recibidos por la Aduana, primero los
revisar el sistema computacional. Si se encuentran lo suficientemente completos, de
conformidad con los estndares para el llenado de los formularios de declaracin, dichos datos
sern enviados al Centro de Revisin de Declaraciones para un chequeo manual. De lo contrario,
sern devueltos al declarante para una re-declaracin.
Presentacin de documentos en la oficina de operaciones aduaneras en terreno: Luego de pasar
por la revisin manual, el declarante recibir una notificacin electrnica de la Aduana. Luego,
deber dirigirse a la oficina de operaciones aduaneras en terreno y presentar personalmente un
formulario impreso de la declaracin para que sea examinado, adems de las licencias de
importacin, y otra documentacin requerida antes de cancelar los derechos, los impuestos
recaudados por Aduanas y otros pagos a travs de los bancos o va Internet.
Si la Aduana tiene el propsito de examinar las mercancas, el declarante debe mover y
desempacar las mercancas segn lo requerido por la Aduana. Luego de la revisin, se requieren
las firmas en ambos lados para el registro de revisin o examen. De ser necesario, la Aduana
puede examinar las mercancas sin notificar al declarante.
Levante de las mercancas: Las mercancas de importacin sern desaduanadas contra endoso
de la Aduana, cuando el consignante/consignatario haya pagado los derechos o impuestos, o
entregado una garanta.
Envos comerciales
Dos facturas firmadas por el expedidor declarando el valor FOB y CIF.
Para efectos personales, no se ocupa si son declarados en el documento de transporte.
Licencia de importacin, cuando es mayor a $25
Factura consular visada por el consulado chino para todos los envos con valor mayor a
$250.
Presentacin de documentos
Revisin manual
Notificacin electrnica
Oficina de operaciones aduaneras

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Pago en Banco e internet


Revisin aleatoria de Aduana
Revisin sin notificacin al declarante
Levantamiento de las mercancas
Endoso de la Aduana

1.3.2. Formalidades o normativas concernientes a las licencias de importacin


De conformidad con las Normativas sobre Licencias de Importacin, publicado mediante Orden N27
(2004), del Ministerio de Comercio de la Repblica Popular China, el Ministerio de Comercio es
responsable de la administracin de las licencias de importacin a nivel nacional. Las agencias
autorizadas deben emitir las licencias de importacin dentro del mbito regulado en el Listado de
Mercancas sujetas a Control de Permiso de Importacin y el Listado de Emisin Diferenciada para las
Mercancas sujetas a Control de Permiso de Importacin.
Para postular a un permiso de importacin, las empresas de comercio exterior deben llenar y timbrar un
Formulario de Postulacin para Permiso de Importacin, presentar la Licencia Comercial para
Corporaciones, que ha pasado la revisin anual, y el Formulario de Registro de Empresas de Comercio
Exterior, que va timbrado con el timbre especfico para que la empresa se registre, o el Certificado de
Calificacin de Empresas de Importacin. Las empresas con inversin extranjera deben presentar el
Instrumento de Aprobacin para las Empresas con Inversin Extranjera.
Las empresas de comercio exterior deben postular a las agencias autorizadas para la emisin de
permisos de importacin con antelacin a la operacin de importacin. La Aduana revisar y
desaduanar las mercancas sobre la base de las licencias vlidamente emitidas. Con un perodo de
validez de un ao, un permiso de importacin deber ser utilizado nicamente dentro de un distrito
aduanero, por lo general, como la nica aprobacin de la importacin.
1.3.3. Normas, Certificacin y Etiquetado
Mltiples y complejas normas de manejo administrativo, muchas de ellas discrecionales e incluso
diferentes entre distintas provincias de China. Se recomienda dejarlas al Importador y estudiarlas caso a
caso de ser necesario.
Se mantienen prescripciones en materia de etiquetado con arreglo a la Ley sobre Normalizacin, la Ley
sobre la Higiene Alimentaria adoptada el 30 de octubre de 1995, y la Ley sobre Calidad de los Productos,
adoptada el 22 de febrero de 1993 y modificada el 8 de julio de 2000. Con arreglo a estas leyes, todos
los productos que se vendan en China tienen que llevar etiquetas en chino. La etiqueta debera indicar,
entre otras cosas: Nombre y marca de fbrica o de comercio del producto, tipo de alimento, nombre y
direccin del fabricante, pas de origen, ingredientes en orden descendente de peso o volumen, peso
neto y contenido slido, fecha de fabricacin, fecha de consumo preferente o fecha de expiracin,
instrucciones de uso, nmero de lote y cdigo de la norma correspondiente. La informacin tambin
puede presentarse en un idioma extranjero, aunque los detalles tienen que corresponder a la
informacin facilitada en chino.

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1.3.4. Norma China de Empaquetado y Etiquetado de Productos Agrcolas


Donde los productos agrcolas que son comercializados por las empresas de la produccin agrcolas,
etc., se concede a etiquetar segn las regulaciones, ellos slo se comercializarn despus de que ellos se
empaquetan o se etiquetan38 (Traduccin propia al Espaol, del artculo 28 de la Ley mencionada).
Deber ir en los paquetes o etiquetas en idioma mandarn:

El nombre del producto

El lugar de produccin

El nombre de productor

La fecha de produccin

Fecha del vencimiento

La normativa fitosanitaria aplicable es la NIMF 15, la cual regula las plagas en el embalaje.

38

Ministry of Agriculture The Peoples Republic of China. Law of the Peoples Republic of China on
Quality
and
Safety
of
Agricultural
Products
[en
lnea].
Disponible
en:
http://english.agri.gov.cn/ga/plar/200906/t20090623_1106_2.htm [2010, 22 de marzo].
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