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Proyecto:
TC-491 Modernizacin del Sistema Aduanero Nacional
y su vinculacin con la sociedad civil
Profesor:
Esteban Mora Martnez
Trabajo sobre:
Mini vegetales: Gua de Negocio para una PYME
Estudiantes:
II 2010
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Contenido
Introduccin ............................................................................................................................................ 4
Justificacin ............................................................................................................................................. 7
Objetivo General ..................................................................................................................................... 9
Objetivos Especficos ............................................................................................................................... 9
CAPTULO I: CMO ESTABLECER UNA PYME EN COSTA RICA? ............................................................. 10
CAPTULO II: LOS MINI VEGETALES ........................................................................................................ 26
CAPTULO III: CMO EXPORTAR A LA REPBLICA POPULAR CHINA Y LA UNIN EUROPEA?................. 37
CAPTULO IV: INVESTIGACIN DE MERCADO ......................................................................................... 74
Metodologa........................................................................................................................................ 137
Conclusiones ....................................................................................................................................... 138
Bibliografa .......................................................................................................................................... 140
Anexos ................................................................................................................................................ 148
Anexo N 1 .......................................................................................................................................... 149
Anexo N 2 .......................................................................................................................................... 157
Anexo N 3 .......................................................................................................................................... 159
Anexo N 4 .......................................................................................................................................... 163
Anexo N 6 .......................................................................................................................................... 172
Anexo N 7 .......................................................................................................................................... 175
Anexo N 8 .......................................................................................................................................... 179
Anexo N 9: ......................................................................................................................................... 182
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Introduccin
A travs de la historia el hombre ha tenido que satisfacer sus necesidades vitales por medio de distintas
actividades relacionadas al comercio, por eso se dice que el comercio es tan antiguo como la misma
sociedad. Esto desde la poca de las cavernas hasta cuando las personas empezaron a conformar
ncleos familiares, dando paso a la organizacin social.
El propio abastecimiento de alimentos dio lugar a que los excedentes generados en la produccin de los
mismos, se tradujeran en intercambios para satisfacer las necesidades de ciertas mercancas que no se
producan y que no estaban al alcance, a lo que se le conoci como trueque. Poco a poco las sociedades
fueron mejorando esta tcnica, ampliando sus mercados hacia otras regiones.
El comercio siempre est en constante transformacin y no tuvo que pasar mucho tiempo para que se
creara la primera letra de cambio o para que se empezara a cobrar los primeros impuestos y reglas, que
con el paso del tiempo se aadieron para llegar al comercio de hoy en da, que cuenta con una alta
complejidad.
La creacin de la OMC, cambi la forma de manejar este complejo sistema, que mueve cientos de
millones de dlares. Los acuerdos regionales, bilaterales y multilaterales establecen las preferencias
concedidas para los integrantes.
Se crean reglas para el comercio en general, pero a la vez tambin se busca eliminar los obstculos y dar
proteccin contra el comercio desleal. Los grandes protagonistas del comercio son los diferentes
sectores que se interrelacionan. Sectores extrovertidos que se convierten en parte de la cadena mundial
y sectores que compiten con esta cadena mundial en el mercado local.
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Segn la tesis de Adam Smith la riqueza de las naciones radica en el bienestar de las economas y su
crecimiento, lo cual se profundiza a medida que se ampla la extensin de los mercados.
Para poder comprender el amplio mundo del comercio internacional tenemos que hacer de cuentas que
nos encontramos ante una gran interrelacin de los pases que se le conoce como Spaghetti Bowl, en
espaol taza de espagueti, existente entre las distintas regiones. Los acuerdos regionales, bilaterales y
multilaterales hacen compleja la interpretacin que pueda tener un tratado o un acuerdo.
Los acuerdos tienen su complejidad en cuanto a su interpretacin, al implicar una serie de beneficios y
regulaciones que aplican para los diferentes productos que se comercializan. Haciendo difcil para una
persona con pocos conocimientos en la materia, poder tener una buena interpretacin. Las personas,
para este caso los exportadores o importadores, desconocen cules son los alcances que en materia de
acceso a mercados un Tratado de Libre Comercio (TLC), les puede dar para determinado producto hacia
de algn pas y cules son los requisitos con los que debe cumplir en su pas de origen para poder
exportarlos.
Como estamos ante las puertas de implementar el TLC con la Repblica Popular de China y de finalizar el
Acuerdo de Asociacin con la Unin Europea en conjunto con los dems pases de Centroamrica, nos
dimos a la tarea de tratar de recopilar la informacin que es trascendental para poder exportar hacia
estas dos regiones tomando en cuenta las disposiciones nacionales, las de China y la U.E. como una
herramienta facilitadora para los pequeos y grandes productores de nuestro pas.
En el comercio aplican cientos de reglas generales y especificas para los distintos productos, por lo que
este estudio se centrara en los mini vegetales, que es un producto no tradicional y que est logrando
una buena presencia en los mercados Europeos y de China. Y al ser poco comercializado es comn que
se desconozcan los requisitos que las empresas deben cumplir para exportarlos.
Los mini vegetales son una variedad de especies que permiten obtener productos con un adecuado
grado de madurez, fueron introducidos por la alta cocina europea, para ofrecer a los clientes patos
nutritivos con buen sabor y bien decorados.
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Sin embargo, se aclara que el principal mercado para consumidor lo son Estados Unidos, Canad, la U.E.
y ahora est abrindose paso en China. Los mini vegetales costarricenses en el ao 2003, venan con un
vertiginoso crecimiento anual tanto de produccin como en sus ventas, pero con la crisis financiera para
el 2009 afecto el consumo de mini vegetales.
En Costa Rica, encontramos la Asociacin de Desarrollo Agrcola para la Exportacin (Adapex), como una
de las principales productoras de mini vegetales, centra sus actividades en la provincia de Cartago. Los
mini vegetales son productos de temporada de julio a octubre, por lo que se realiza una planificacin
para la prxima cosecha con el objetivo de tener una mejor cosecha.
Por su parte las negociaciones comerciales con Europa contemplan la entrada de mini vegetales con un
proceso de desgravacin arancelaria. Algunos exportadores nacionales son: Adapex, Coopeagrimar,
Fresh Crop, Corporacin Mavi y CHM.
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Justificacin
Partiendo de la importancia que tiene a nivel internacional el comercio con la Unin Europea (UE) y
China, y del desconocimiento que nuestros productores tienen sobre las oportunidades comerciales que
existen, nuestro grupo se vio impulsado a hacer este trabajo una realidad.
En materia de comercio internacional podemos interpretar que nuestro pas no es una potencia,
prcticamente se puede decir que nos encontramos en pleno desarrollo en comparacin con otros
pases del resto del mundo. No obstante esto no ha sido un impedimento para que se alcance el
desarrollo econmico, fortaleciendo la economa exportadora.
Si queremos seguir creciendo como pas, se deben dar las herramientas necesarias para llegar al nivel
que se desea lograr. Labor que parece ser difcil, pero no imposible.
Es comn que se quiera exportar hacia Europa o China, pero el desconocer cules son los trmites que
se deben hacer, implica que en ocasiones muchos de los productos que se exportan no puedan llegar a
su destino, esto porque en algn momento el producto incumpli una norma sanitaria o fitosanitaria
importante del pas o porque no cumpli con un reglamento tcnico, entre muchas otros situaciones
que se presentan.
Pero tambin el no tener un estudio de mercado justifica que no se logre el impacto que se quera
conseguir e incluso las relaciones polticas pueden influir en el comercio, por lo que es importante tener
un conocimiento de todo el ambiente que rodea al pas con el que queremos comercializar nuestras
mercancas.
El poder darles a los productores nacionales una herramienta que les permite conocer cmo interpretar
mejor los alcances de un tratado, qu trmites se deben realizar en nuestro pas, las condiciones que
debe cumplir el producto como tal para poder ser exportado, el conocer cules son las normas que
aplican, adems de saber si su producto tiene alguna preferencia arancelaria es lo que se busca dar a
conocer en este documento de una manera general.
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El mercado para los mini vegetales tiende a saturarse y existe la necesidad de buscar darle salida fuera
de nuestras fronteras para estos productos. Tanto el Ministerio de Comercio Exterior (COMEX) como la
Promotora de Comercio Exterior (PROCOMER), tienen la intencin de poder dar salida a estos productos
y buscar nuevos nichos para poder comercializarlos.
Por lo que es nuestra intencin transmitir nuestros conocimientos en materia aduanera y de comercio
exterior, para que los productores tengan una herramienta que les facilite su misin exportadora.
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Objetivo General
Desarrollar una gua de negocio para una PYME que le permita iniciar su empresa, desde la tramitologa
necesaria en Costa Rica para encontrarse habilitado como empresa y hasta un estudio de mercado que
le permita garantizarse el posicionamiento de los mini vegetales en la Repblica Popular China o la
Unin Europea.
Objetivos Especficos
1. Definir cules procedimientos deben seguir los representantes legales de una empresa para
establecerla una PYME en Costa Rica.
4. Realizar un estudio de mercado para los mini vegetales, con el fin de ser posicionados en la
Repblica Popular China y la Unin Europea.
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El establecimiento de una pequea o mediana empresa (PYME) en Costa Rica, que se dedique a la
exportacin de mercancas, sea como persona fsica o jurdica, debe cumplir con los requisitos que a
continuacin se detallan segn sea el caso.
Debe elegir qu tipo de sociedad utilizar: sociedad annima, de responsabilidad limitada, comandita
simple o sociedad en nombre colectivo. Adems, escoger si se inscribir una persona jurdica o si se
utilizar una que se encuentre inscrita en el Registro Nacional.
La responsabilidad segn el tipo de empresa que se desee crear, se encuentra definida y clasificada en el
Cdigo de Comercio, de la siguiente manera: 2
Direccin Mejora Regulatoria. Simplificacin de Trmites. Manual del Inversionista [en lnea].
Disponible en la pgina http://www.tramites.go.cr/manual/espanol/frame.htm [12 de octubre, 2009].
2
Cdigo de Comercio. Abril 2005. 18 edicin. San Jos, Costa Rica.
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Tipo de empresa
Empresa
individual de
responsabilidad
limitada
Sociedades en
nombre colectivo
Sociedad en
comandita
Sociedad de
responsabilidad
limitada
Sociedad annima
Cuadro N 1:
Tipos de Empresas en Costa Rica
Definicin
Entidad que tiene su propia autonoma como persona jurdica, independiente
y separada de la persona fsica a quien pertenezca. Las personas jurdicas no
podrn constituir ni adquirir empresas de sta ndole.
Para efectos del impuesto sobre la renta, el propietario de empresas
individuales incluir en su declaracin personal el imponible proveniente de
cada una de ellas. (Artculo N 9, Captulo Segundo, del Cdigo de Comercio).
nicamente el patrimonio de la empresa responder por las obligaciones de
sta, sin que el propietario le alcance responsabilidad alguna, pues su
obligacin se limita a aportar el capital. (Artculo N 12, Captulo Segundo, del
Cdigo de Comercio.
Es aquella que existe bajo una razn social y en la que todos los socios
responden de modo subsidiario pero ilimitada y solidariamente, en las
obligaciones sociales. (Artculo N 33, Captulo Cuarto del Cdigo de
Comercio).
Aquella formada por socios comanditos o gestores a quienes les corresponde
la representacin y administracin, y por socios comanditarios. (Artculo N
57, Captulo Quinto, del Cdigo de Comercio).
Los socios respondern nicamente con sus aportes, salvo casos en que la ley
ample esa responsabilidad. (Artculo N 75, Captulo Sexto, del Cdigo de
Comercio).
El capital social estar dividido en acciones y los socios se obligan al pago de
sus aportaciones. (Artculo N 102, Captulo Stimo, del Cdigo de Comercio).
a) Constituir ante notario una escritura pblica conforme con los requisitos del Artculo 18 del
Cdigo de Comercio, la cual debe solicitar la expedicin de la cdula jurdica y deben
comparecer como mnimo dos personas.
b) El notario que elabora la escritura, previo a la elaboracin de la escritura o a la presentacin
ante el Registro, debe:
o
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Hacer un estudio de registro para los casos que aporten bienes muebles o inmuebles
registrables como parte del capital social.
Antes de inscribir la sociedad, puede solicitar la reserva de prioridad del nombre. Actualmente el trmite
de inscripcin tarda de 15 a 30 das, sin embargo, si se requiere aclaraciones o modificaciones, el trmite
podr tardar ms tiempo.
Diez das despus de la inscripcin de la sociedad, sta se debe inscribir como contribuyente ante la
Direccin General de Tributacin, del Ministerio de Hacienda (ver seccin 1.3).
Debe verificar que la persona jurdica posea los libros contables, est inscrita en la Direccin General de
Tributacin y se encuentre al da con las obligaciones tributarias.
La PYME exportadora y que no desee ingresar en alguno de los Regmenes Especiales de Exportacin
(Perfeccionamiento Activo o Zona Franca), deber inscribirse en el Registro de Exportadores de
PROCOMER, la cual puede realizar la solicitud en la pgina oficial www.procomer.com, donde llena la
Direccin Mejora Regulatoria. Simplificacin de Trmites. Manual del Inversionista [en lnea].
tarjeta de registro de exportador, deber imprimirla y asistir a la Ventanilla nica de Comercio Exterior
(VUCE), pagar $3.00 y presentar los siguientes requisitos, segn sea persona fsica o jurdica:4
a) Llenar una tarjeta electrnica, imprimirla y firmar en original. En caso que el Representante
Legal desee autorizar a otras personas a firmar debe autenticar la tarjeta por un abogado con el
respectivo timbre de 250 colones. Si solamente se autorizar al Representante Legal, no se debe
autenticar la tarjeta.
Promotora de Comercio Exterior de Costa Rica. Registro de Exportadores [en lnea]. Disponible en:
http://www.procomer.com/Espanol/Tramites-12/registro_exportadores-12-01/registro_exportadores12-01-01.html [2009, 12 de octubre].
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Dicho registro debe renovarse cada ao y debe presentar los siguientes requisitos:
a) Llenar una tarjeta electrnica, imprimirla y firmar en original. En caso que el Representante
Legal desee autorizar a otras personas a firmar debe autenticar la tarjeta por un abogado con el
respectivo timbre de 250 colones. Si solamente se autorizar al Representante Legal, no se debe
autenticar la tarjeta.
b) S se presentan cambios en la razn social o en el representante legal (en relacin con lo
presentado en ao anterior) debe presentar el original de la personera jurdica, con no ms de
tres meses de expedida, debe ser emitida por un notario pblico o bien por el Registro Pblico y
presentar fotocopia de la cdula jurdica.
c) En caso de la personera jurdica que se mantiene en el archivo de VUCE tenga ms de 4 aos de
haber sido presentada, se solicitar una nueva personera actualizada.
d) Presentar estos requisitos en PROCOMER en la oficina de Ventanilla nica ms cercana y
cancelar el equivalente a US$ 3,00 para obtener su carn de exportador.
a) Oficinas centrales de PROCOMER en San Jos, 100 metros Norte del Banco de Costa Rica, Paseo
Coln, San Jos.
b) Ventanillas descentralizadas ubicadas en los Puertos de Limn y Caldera, y en el Aeropuerto
Internacional Juan Santa Mara.
c) Aduanas fronterizas de Peas Blancas y Paso Canoas.
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Al iniciar las actividades econmicas, sea con venta de mercancas o prestacin de servicios, es
obligatorio inscribirse en el Registro de Contribuyentes de la Direccin General de Tributacin, la cual
pertenece al Ministerio de Hacienda.
Tanto las personas fsicas como las jurdicas deben completar el formulario D-140 de color celeste, el
cual es la Declaracin de Inscripcin en el Registro de Contribuyentes, se encuentra un ejemplar en el
Anexo N 2, de la presente gua.
Adems, debe presentar los siguientes requisitos, segn sea persona fsica o jurdica:
En caso de que el trmite sea realizado por el Representante Legal debe presentar los requisitos
detallados a continuacin, de lo contrario, debe enviar el formulario D-140 autenticado por un abogado
o notario, y la persona que autorice para la presentacin de documentos debe aportar la cdula de
identidad:
El Cdigo de Trabajo, en su artculo N 193, establece la obligacin del patrono de asegurar a sus
empleados por Riesgos Laborales, a la letra menciona:
La Norma Tcnica del Seguro de Riesgos del Trabajo, la cual fue publicada en el Diario Oficial La Gaceta
N 27 del 02 de febrero de 2006, establece en su apartado 9.9, que el patrono deber enviar la planilla
en los primeros 10 das naturales, posteriores al mes que corresponde la planilla. Dicho trmite puede
realizarse a travs de Internet, en la siguiente direccin electrnica https://servicios.inscr.com/registro/bienvenida
Instituto Nacional de Seguros. Productos para Empresas [en lnea]. Disponible en: http://portal.inscr.com/Empresas/SegurosCo/RiesgosTrabajo/FAQ/ [2009, 19 de octubre]
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En caso de que la actividad sea estacionaria, se debe aportar el estimado de la produccin esperada
para el periodo a asegurar y la referencia de la produccin obtenida en aos anteriores.
Para conocer la tasa que le corresponde cancelar segn el tipo de actividad econmica que desarrolle la
empresa,
debe
consultar
la
siguiente
direccin
electrnica:
http://portal.ins-
emitir
digitalmente,
en
la
siguiente
pgina
https://portal.ins-
cr.com/payBridge/RTWeb/frmMainRT.aspx?codent=XWEB&id=00000
La existencia de exoneraciones del pago del Seguro de Riesgo de Trabajo, se encuentra normado en el
Cdigo de Trabajo, en su artculo N 194, el artculo indica:
Artculo 194: Sin perjuicio de que, a solicitud del interesado, se pueda expedir el
seguro contra riesgos del trabajo, estarn excluidos de las disposiciones de este
Ttulo:
a) La actividad laboral familiar de personas fsicas, entendida sta como la que se
ejecuta entre los cnyuges, o los que viven como tales, entre stos y sus
ascendientes y descendientes, en beneficio comn, cuando en forma indudable no
exista relacin de trabajo.
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b) Los trabajadores que realicen actividades por cuenta propia, entendidos como
los que trabajan solos o asociados, en forma independiente, y que no devengan
salario.
Los patronos tienen la obligacin de inscribirse como tales y asegurar sus empleados en el sistema de
Seguro Social de Costa Rica, sta obligacin rige a partir de la contratacin del colaborador y por lo
tanto, desde se momento debe retenerse el porcentaje de Ley correspondiente.
El trmite de inscripcin patronal se realiza dependiendo del lugar donde est ubicada la actividad del
patrono:
Patronos fuera de San Jos: los trmites se realizan en la Sucursal del Seguro Social ms cercana.
El trmite debe realizarlo el patrono o representante legal. En caso de presentarse otra persona, sta
debe portar nota de autorizacin con fotocopia de la cdula de la persona que autoriza.
Requisitos:
Caja Costarricense del Seguro Social. Trmites frecuentes: Inscripcin de Patrono Jurdico [en lnea].
Disponible en: http://www.ccss.sa.cr/html/linea/tramites_frecuentes/tr20.html [2009, 12 de octubre].
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Para aquellos extranjeros que no tengan la condicin de residente y que sean el patrono o
Representante Legal de la empresa, debe ser representado por un Agente Residente,
debidamente inscrito ante el Registro Pblico. Se debe presentar fotocopia del documento de
identidad de ambos.
Fotocopia de la cdula de identidad de cada trabajador. En caso de ser extranjero, aportar copia
del carn de asegurado (nmero de asegurado asignado por la clnica o EBAIS respectivo) y del
documento de identificacin (ya sea cdula de residencia, carn de refugiado, o pasaporte).
Fotocopia del recibo de electricidad del centro de trabajo o del lugar donde desea recibir la
planilla (esto, por cuanto se requiere el nmero de localizacin utilizado por la Compaa
Nacional de Fuerza y Luz para efectos de correspondencia).
A continuacin se detallan, en el Cuadro N 2, las cargas sociales recaudadas por la Caja Costarricense
del Seguro Social, incluyendo el porcentaje correspondiente a otras instituciones
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Cuadro N 2:
Costa Rica: Cargas sociales recaudadas por la CCSS
Concepto
Patrono
Trabajador
Estado
Total
SEM
IVM
TOTAL CCSS
BP
FODESAF
IMAS
INA
FCL
ROPC
TOTALES
9.25%
4.92%
14.17%
0.50%
5.00%
0.50%
1.50%
3.00%
1.50%
26.17%
5.50%
2.67%
8.17%
1.00%
-
0.25%
0.41%
0.66%
-
9.17%
0.66%
15.00%
8.00%
23.00%
1.50%
5.00%
0.50%
1.50%
3.00%
1.50%
36.00%
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segrega los riesgos en tres categoras, las cuales son: Grupo A (Riesgo Alto), Grupo B (Riesgo Moderado)
y Grupo C (Riesgo Bajo).
Adems, el Decreto en su artculo N 8, seala las condiciones previas para solicitar el Permiso Sanitario
de Funcionamiento (P.S.F) o Permiso de Funcionamiento, el cual a la letra indica:
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las
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Ante el Ministerio de Salud, en su localidad, se debe realizar el trmite de Registro de Alimentos, el cual
aplica tanto para empresas fsicas como jurdicas que fabrique, comercialice, importe y distribuya
alimentos, de previo a ste trmite debe obtener el Permiso de Funcionamiento. La gestin de registro
tambin es posible realizarla digitalmente por medio del Sistema RAMP de Registro de Alimentos y
Materias Primas. 8 El formulario fsico para el Registro de Alimentos, se encuentra en el Anexo N 6, de
ste documento.
Segn lo establece el Cdigo Municipal en su artculo N 79, cualquier actividad lucrativa desarrollada
por una persona fsica o jurdica, requiere de una licencia municipal la cual debe solicitarse en la
Municipalidad de la localidad donde se efecte dicha actividad.
Por lo tanto, los requisitos variarn segn el gobierno local. Actualmente existen 81 municipalidades, en
el Anexo N 7 podr localizar el Cuadro N 3, donde se encuentran detalladas las municipalidades
existentes a la fecha de emisin de ste documento, as como las pginas electrnicas disponibles.
Ministerio de Salud. Sistema para el Registro de Alimentos y Materias Primas [en lnea]. Disponible en:
http://www.ministeriodesalud.go.cr/index.php/inicio-menu-principal-ministerio-virtual-ms/registroalimentos-materias-primas-ms [2009, 12 de octubre].
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Los mini vegetales tambin son llamados vegetales miniatura o vegetales bebs.
Como su nombre lo dice estos pequeos vegetales son una variedad de especies que permiten obtener
productos con un adecuado grado de madurez, pero de tamao menor que los convencionales.
Fueron introducidos por la alta cocina europea para ofrecer a los clientes platos nutritivos, con un buen
sabor y muy bien decorados. Luego fueron trasladados a los Estados Unidos y de ah a Costa Rica, en
donde, por sus caractersticas han tenido buena aceptacin, inclusive en muchas familias se utilizan para
inducir al consumo de vegetales en los nios.
Son productos que no contienen residuos qumicos, adems, son manipulados y empacados con
estrictos controles sanitarios.
Arvejas chinas
Patipan
Berenjenas
Radicchio
Chayotito
Scallopines Amarillos
Chilotes
Scallopies Verdes
Coliflor
Tomate Cherry
Lechuga Roja
Vainicas
Lechuga Romana
Zanahoria
Maz Dulce
Zuchinnis Verdes
Mostaza China
Cabe mencionar la gran demanda que existe sobre estos productos en el mercado extranjero, su tcnica
moderna de produccin los hace ms atractivos a la hora de ser comerciados.
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Los mini vegetales son productos muy sensibles a los cambios de temperatura, por lo que se debe tener
cuidado en su transporte. Son considerados productos gourmet, actualmente hay demandas por las
cadenas de supermercados y los restaurantes de todo el mundo.
Con la necesidad de buscar nuevas alternativas de diversificacin, fue que en 1986, el sector agrcola
impulso la bsqueda de nuevos productos, en este caso los mini vegetales. Como en la mayora de los
casos el principal mercado ha sido el nuestro, el cual absorbe una gran cantidad de lo que se produce en
nuestro pas. Como anteriormente se menciona el mercado de los Estados Unidos junto al de Canad y
muy recientemente Europa, se han convertido en los mayores consumidores de los mini vegetales que
se producen en nuestro pas para exportacin. Constantemente se busca la apertura de nuevas rutas de
acceso para este producto y ahora se maneja la posibilidad de exportarlos hacia el territorio asitico, en
lo que es China, con la negociacin del TLC, entre nuestro pas y los chinos, logrando mejores tarifas de
acceso a este mercado.
El proceso de cultivo de los mini vegetales requiere de un ciclo corto, segn el producto vara entre los
45 a 55 das, A continuacin se describe el proceso de produccin para la obtencin de los mini
vegetales:
Mayorga, D (2005). Propuesta de Sistema de Control de Calidad para Producto Terminado en Maz Dulce
y Mini vegetales (chilote, escalopin, zuchini y zanahoria) [en lnea]. Informe de prctica de especialidad
de grado de Bachillerado, Ingeniera Agropecuaria Administrativa con nfasis em Empresas
Agroindustriales,
Instituto
Tecnolgico
de
Costa
Rica.
Disponible
en:
http://bibliodigital.itcr.ac.cr:8080/dspace/bitstream/2238/199/1/SISTEMA+DE+CALIDAD.pdf [2010, 30
de marzo].
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requiere de temperaturas que varen entre 20 y 26 grados centgrados, a una altitud entre los
1200 y 1500 m.s.n.m. El suelo donde se cultive de ser profundo, suelto y de textura francoarenosa,
con un pH 4.5 5.5
Preparacin de terreno
La preparacin del terreno empieza por la limpieza de malezas, para ello se hace uso de herbicidas
luego labrar el terreno con un arado de discos a una profundidad de 30 40 cm, debido a que las
races de las plantas son superficiales...
Siembra
El sistema de siembra ms utilizado consiste en hacer pilones en hileras, a una distancia de 1.0 1.2
metros entre surcos. Seguidamente, se procede a sembrar la semilla a una distancia de 0.70 entre
plantas; a 3 semillas por golpe, equivalente a 5 kilogramos de semilla por hectrea.
El periodo desde el momento en que se siembra la semilla, hasta el inicio de la cosecha se encuentra
entre los 40 y 43 das...
Cosecha
La forma en que se recolecta es manual y para ello se utiliza una cuchilla o un cuchillo pequeo una
vez que la persona ha llenado el recipiente se procede a depositarlo en una caja plstica
Generalmente la recoleccin se hace de da por medio, durante un periodo de seis semanas de
produccin, que es el promedio de duracin de la cosecha en poca lluviosa, no as en la estacin de
verano cuando su nivel de produccin se mantiene entre ocho y diez semanas.
Manejo poscosecha
Una vez cosechado el producto seguidamente se coloca en tanques con agua clorada a temperatura
ambiente y se procede a lavado. La labor de lavado se realiza haciendo mover el producto en el
tanque de manera que no se maltrate pero que quede limpio. Lo ideal para el mantenimiento de la
calidad del producto es que ste sea preenfriado 2 horas a una temperatura de 4 grados centgrados,
una vez que se ha terminado la labor de lavado, con el fin de disminuir el calor de campo del
producto.
Seguidamente el producto es trasladado al centro de acopio, aqu el producto es recibido, pesado e
inspeccionado y seleccionado por personal capacitado.
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Si el producto es para mercado nacional se empaca en bandejas de estereofn con las siguientes
dimensiones 18 cm de largo y 13 de ancho cubrindose con plstico adhesivo, estas bandejas
generalmente llevan un peso de 500 gramos.
Para los productos de exportacin, se realiza la seleccin. Posteriormente se empaca en cajas de
cartn con capacidad para 5 libras; cuyas dimensiones son 30 cm de largo, 23 cm de ancho y 11 cm
de alto, los cuales se acomodan en bultos de siete cajas. Los bultos son llevados a la red de fro la
cual est a 4C; para su posterior envo al aeropuerto.
Tamao del producto
El tamao de stos productos depende del mercado al que estn dirigidos, as como del propio lugar
de destino. Los frutos se pueden clasificar en grande (ms de 15 cm de longitud), pequeo (menos de
10 cm de longitud) y mediano (10 -15 cm de longitud)
b.2) Chilote
1.2 Generalidades del cultivo de chilote
Los chilotes o baby corn, son inflorescencias secundarias que se dan en las partes bajas de la
planta del maz (Zea mays), en las que los granos del maz sobre la mazorca apenas han iniciado su
formacin y la mazorca misma es an una jugosa estructura en vas de su formacin final.
El chilote es el nombre dado en Costa Rica y algunos pases de Centroamrica. Adems de su
enorme uso en el consumo, el chiloteo (corte de chilotes) se efecta como una prctica normal del
cultivo del maz con miras a permitir la acumulacin de las fuerzas de la planta en el desarrollo de las
mazorcas principales.
Caractersticas fsico-qumicas del chilote
El producto para su procesamiento debe ser pelado manualmente en una operacin en la que se
deben remover los estilos y las brcteas que lo recubren, dejando al final un vegetal que podra
definirse como la mazorca de maz en su primera etapa de desarrollo, de consistencia muy suave,
pero firme, de color amarillo plido caracterstico, con una longitud entre 6 y 10 cm y un grosor 1 y 2
cm en la mayora de los casos. El peso del producto flucta entre 40 y 80 gramos por unidad y su
rendimiento en la operacin de pelado es del orden del 30% comestible con desperdicios de 57% de
brcteas y el 13% estilos.
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La mayora de los chilotes que se van a consumir de manera directa, se comercian con parte de sus
brcteas (hojas), esto ayuda a su conservacin, pues los estilos hacen ms lento el intercambio de
gases, previniendo que se den de manera acelerada las reacciones de oxidacin y deshidratacin...
Como bien se explic, el chilote al ser maz en su primera etapa de desarrollo, todo lo concerniente
respecto a prcticas agrcolas, plagas y enfermedades son las mismas descritas a lo del maz dulce
b.3) Zanahoria (Daucus carota)
Sistema de cultivo
Exigencia de clima y suelos
Su temperatura ptima de crecimiento est comprendida entre 16 y 18C. Una temperatura
excesivamente alta repercute en la coloracin ms clara de las races, as como un tamao ms
reducido de la misma y una forma ms esfricas y menos cilndrica, mientras que temperaturas ms
bajas producen una coloracin ms plida y una mayor longitud de racesPoseen exigencias importantes de humedad y, en caso de sufrir sequa, la raz adquiere un aspecto
menos cilndrico y se forma sobre el pecolo un reticulado fibroso que deprecia la calidad de la raz.
En cuanto a los suelos le conviene los profundos de textura ligera con un buen contenido de arena y
humedad. Los terrenos compactos y pesados originan races con fibrocidades endurecidas que las
deprecian, menor peso, dimetro y longitud, siendo, adems estos suelos propician el desarrollo de
podredumbre.
No resiste en lo absoluto la acidez del terreno, aunque cabe decir que los suelos excesivamente
alcalinos tampoco son adecuados para esta hortaliza. Es considerada sensible a la salinidad
Cosecha
La cosecha se efecta entre cuatro y cinco meses despus de la siembra. Para el caso especfico de
las mini zanahorias el periodo no supera los tres meses y medio.
Generalmente el momento de la cosecha se escoge haciendo un muestreo de la plantacin, para
medir si ya la raz tiene la madurez necesaria. En nuestro pas las labores de cosecha se realizan de
manera manual debido a que las plantaciones son pequeas, sin embargo, existen cosechadoras
mecnicas muy eficientes
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Nombre
Green
Suchinni
Golden
Squash
Sumburst
Ene
Feb
Cuadro N 3:
Calendario de produccin de mini vegetales
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Green Patty
Pan
Tiger
Squash
Bola Ocho
Cebolln
Mini
Puerros
Mini
Remolachas
Mini
Coliflor
Mini
Lechugas
Mini
Alcachofas
Col de
Bruselas
Mini Elotin
Mini
Zanahorias
Mini
Zanahorias
(al vacio)
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En Costa Rica, la produccin de mini vegetales se desarrolla en Alfaro Ruiz, Oreamuno de Cartago,
Tarraz y Zarcero, tambin en menor grado en Alajuela, Heredia y Guanacaste, dependiendo del tipo de
producto que se cultive, se aclara que la mayor parte se exporta, sin embargo, a partir del 2009, los mini
vegetales tambin se consumen a nivel nacional, en hoteles y restaurantes as como en general la
poblacin costarricense.
Productores de vegetales
Costa Rica
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Cuadro N 4:
Costa Rica: Productores de Mini vegetales
Contactos
Ubicacin
Producto
Cantidad
poca
Precio
Actividad
30.000 unidades
por semana
Todo el
ao
FOB
Venta
De elote dulce
5.000 6.000
unidades por
semana
Venta
Cipreses de
Oreamuno, Cartago
Cristbal Castro
Cipreses de
Oreamuno, Cartago
Vegetales La Huerta
Oreamuno, Cartago
Cipreses de
Oreamuno, Cartago
Coopeagrimar
Fresh Corp
Exporta el 100%
de su cosecha,
alrededor de
3.000 kilos
semanales
Corporacin Mavi
Brasil de
Desamparados en
Alajuela, tambin
en Heredia y
Guanacaste
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China
Fuente: Food and Agriculture Organization of the United Nations. Disponible en:
http://faostat.fao.org/site/339/default.aspx [2010, 22 de enero]
Los precios promedio sugeridos de venta del mayorista al minorista en CENADA, el da 19 de febrero de
2010, para los vegetales se pueden visualizar en el cuadro N 6.
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Cuadro N 6:
Costa Rica: Precio promedio de venta de mayorista a minorista
Viernes 19 de febrero de 2010
Producto
Precio
Chayote criollo blanco
16.000,00 por java
Chayote sazn criollo
8.727,27 por java
Chayote sazn quelite
7.666,67 por java
Chayote tierno criollo
20.083,33 por java
Chayote tierno quelite
8.000,00 por java
Elote
85 por unidad
Papa especial
355 el kilo
Papa de primera
323,92 el kilo
Papa de segunda
137,39 el kilo
Tomate de primera
10.125,00 por caja plstica
Tomate de segunda
7.384,62 por caja plstica
Tomate de tercera
4.409, 09 por caja plstica
Zanahoria de primera
121,24 el kilo
Zanahoria de segunda
57,31 el kilo
Fuente:
Programa Integral de Mercadeo Agropecuario.
Precios de Venta del Mayorista al Minorista [en lnea].
Disponible
en:http://www.pima.go.cr/Controls.aspx?control=ViewBo_asc
x&entidad=CENADA [2010, 21 de febrero].
En virtud de que los mini vegetales no se encuentran clasificados en una categora especfica, se analiz
el precio en el Price Smart de Zapote para mil gramos, el da 28 de enero de 2010 fue de 1.895,00 y 500
gramos con marca Minys de ADAPEX, en la Feria del Agricultor de Tres Ros, el da 20 de febrero de
2010, tena un valor de 1.000,00
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Pgina | 37
El presente captulo, se detallarn los requisitos que deben cumplir las mercancas para los mercados de
la Repblica Popular China y la Unin Europea.
Al igual que la Unin Europea, para exportar a China se necesitan diferentes requisitos y a la vez se debe
reconocer que beneficios se encuentran disponibles para las personas que deseen exportar hacia ese
territorio desde nuestro pas.
Los mini vegetales se encuentran clasificados en el sistema armonizado en el captulo 07. Por lo que
independientemente del producto mini vegetal que se quiera exportar es importante tomar en cuenta
los siguientes aspectos.
China es miembro de la OMC desde el 11 de diciembre del 2001, en donde al igual que los pases que lo
conforman adquiere el compromiso de cumplir todos los acuerdos a los que haya llegado en este
organizacin. Hoy es una de las grandes potencias del mundo con una capacidad enorme de produccin
en muchos sectores del comercio internacional como lo son en la industria textil, la automovilstica, la
pesca, la agricultura, la tecnologa, electrodomsticos, la metalera y otros ms, que en fin conforman
una larga lista de sectores en los que trabaja. Por lo que es conocida como el gigante asitico, tanto
por su podero econmico-comercial, como tambin por su gran densidad de poblacin.
Hasta la fecha entre Costa Rica y la Repblica Popular de China ante la OMC no se encuentra vigente un
TLC (Tratado de Libre Comercio), ni tampoco se aplica un rgimen de carcter unilateral como ICC, SGPPlus, etc. Ahora bien, hasta la fecha del ao 2010, existen negociaciones entre los dos pases para la
conformacin de un TLC, que est a las puertas de ser firmado y ratificado muy pronto, por lo que hasta
tanto este no se encuentre vigente se mantienen las mismas reglas de juego y con mnimas preferencias
para ambos lados.
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Al no haber rgimen preferencial alguno y por ser ambos pases miembros de la OMC, el arancel NMF
que aplica China para los mini vegetales que se ubican en el captulo 07 del SAC (Sistema Armonizado
Centroamericano) es de un 13% para la mayora de los productos de este Captulo. El arancel general
para la mayora es del 70%.
Con respecto a las normas de origen aplicables entre los pases, cabe mencionar que al no haber un
tratado o rgimen entre las Partes, no aplica la regla de origen, por lo tanto el origen no debe ser
considerado o tomado en cuenta para la importacin de mini vegetales al territorio chino, hasta tanto
no sea haya puesto en vigencia un TLC u algn otro beneficio que las partes pudiesen otorgarse por el
mutuo acuerdo.
En cuanto a las Medidas Sanitarias y Fitosanitarias a partir del 1 de Enero de 2006, empez a exigirse el
cumplimiento de la normatividad NIMF 15, para mercancas que ingresen al pas de China, su no
cumplimiento estar sujeto a destruccin de la estiba o paleta o a su fumigacin segn criterio de las
autoridades competentes.
En cuanto a las regulaciones o medidas Sanitarias y Fitosanitarias, aplicables a las importaciones de mini
vegetales, las mismas deben cumplir con regulaciones de aplicacin general para la mayora de
productos agrcolas. La normativa China aplica regulaciones del tipo A y del tipo B.
Organizacin Mundial del Comercio (OMC). Reporte del Grupo de Trabajo en el Acceso de China a la
OMC y el National Trade Data Bank (NTDB). (08/02/02). Disponible en: www.omc.org [2010, 03 de
febrero].
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Ante la OMC, no se ha realizado notificacin alguna sobre alguna medida concerniente a Obstculos
Tcnicos aplicada por China para las importaciones de este producto hacia su territorio.
Facturas Comerciales,
Listas de packing,
Contratos (para distintas mercancas, se exigen documentos tales como el Libro de Registro para
Materiales Suplementarios, Libro de Registro para Procesamiento Comercial, Documento de
Despacho para Mercancas Importadas, Permiso de Importacin Automtico para Productos
Mecnicos y Electrnicos).
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Es necesario cumplir con otros requerimientos importantes, debido a que su no cumplimento puede
causar la no entrada de las mercancas o el producto mini vegetal que se est exportando al territorio
chino, como lo son las normas tcnicas concernientes al etiquetado del producto que se est tratando.
Por consiguiente, a continuacin se presentan una serie de normas tcnicas emitidas por China para los
productos agrcolas.
Lugar de produccin
Nombre de productor
Fecha de produccin
Fecha de vencimiento
Adicionalmente, dicho artculo seala que en caso de que se utilicen aditivos, se deben especificar segn
las regulaciones.
China es miembro del Codex Alimentarius, el cual es el encargado de aplicar las normas en materia
Sanitaria y Fitosanitaria a nivel Internacional. Para el caso de los mini vegetales, dada su gran variedad
en productos podemos mencionar algunas de las normas que se deben de tomar en cuenta y que son de
aplicacin:
Lmites Mximos del Codex para residuos y que se analiza CAC/GL 41-1993; regla de aplicacin
para todos los productos en cuestin.
Norma del Codex para los guisantes (Arvejas) Congelados Rpidamente CODEX STAN 41-1981
Norma del Codex para el maz en grano entero congelado rpidamente CODEX STAN 132-1981
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Sin embargo China aplica otros reglamentos, para los productos que van a ser importados en su
territorio como:
Regulations for the Implementation of the Law of the People's Republic of China on the Entry
and Exit Animal and Plant Quarantine
AQSIQ Announcement No.77 on Measures for the Re-inspection of Import and Export
Commodities(June 1, 2005)
AQSIQ Announcement No.62 on the Administrative Measures for the Entry and Exit Inspection
and Quarantine of Genetically Modified Products(May 24, 2004)
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Las empresas con negocios que importen o exporten deben declarar las mercancas a la Aduana, a
travs de EDI o la plataforma E-Port de China, por medio de un formulario de declaracin electrnica
que debe completar la misma empresa o los agentes autorizados para tramitar dicha declaracin.
Despus de que los datos electrnicos son recibidos por la Aduana, esta revisar en el sistema
computacional, si se encuentran completos de conformidad con los estndares para el llenado de los
formularios de declaracin, tales datos sern enviados al Centro de Revisin de Declaraciones para un
chequeo manual. De lo contrario, sern devueltos al declarante para una re-declaracin. Se verifica la
veracidad y autentificacin de la declaracin.
Luego, se realiza la presentacin de documentos en la oficina de operaciones aduaneras local, por lo que
luego de pasar por la revisin manual, el declarante recibir una notificacin electrnica de la Aduana.
Posteriormente, deber dirigirse a la oficina de operaciones aduaneras local y presentar personalmente
un formulario impreso de la declaracin para que sea examinado, adems de las licencias de
importacin / exportacin, y otra documentacin requerida antes de cancelar los derechos, los
impuestos recaudados por la Aduana y otros pagos a travs de bancos o va internet. Si la Aduana tiene
el propsito de examinar las mercancas, el declarante debe mover y desempacar las mercancas segn
lo requerido por la Aduana. Luego de la revisin, se requieren las firmas en ambos lados para el registro
de revisin o examen. De ser necesario, la Aduana puede examinar las mercancas sin notificar al
declarante.
Las mercancas de importacin, sern levantadas contra endoso de la Aduana, cuando el consignante /
consignatario haya pagado los derechos o impuestos, o entregado una garanta.
Las empresas de comercio exterior deben postular a las agencias autorizadas para la emisin de
permisos de importacin con antelacin a la operacin de importacin. La Aduana revisar y otorgar el
levantamiento de las mercancas sobre la base de las licencias vlidamente emitidas. Con un perodo de
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validez de un ao, un permiso de importacin deber ser utilizado nicamente dentro de un distrito
aduanero, por lo general, como la nica aprobacin de importacin.
Actualmente, se puede tramitar alrededor del 100% del levante de las mercancas en forma electrnica
por la Aduana China, principalmente aquellas que no estn relacionadas con las licencias o derechos de
importacin / exportacin. El procedimiento de despacho electrnico, es casi lo mismo que el
procedimiento general de importacin, excepto por la revisin de los documentos y la recaudacin de
derechos e impuestos en la oficina de operaciones aduaneras local. Los derechos por las mercancas
gravables tambin pueden ser cancelados en lnea. Como el ambiente de control y aplicacin de la ley
ha mejorado y tambin lo ha hecho el trabajo en sistemas de redes para las licencias de importacin /
exportacin, la completa realizacin de la declaracin electrnica se convertir en una meta para la
Aduana China mediante una mayor intensificacin de la reforma sobre los procedimientos de despacho
y, al mismo tiempo, en objetivo de la segunda fase de la estrategia de desarrollo para la construccin de
un rgimen de aduana moderna.
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La logstica es un punto importante para el xito de las operaciones comerciales, la misma forma parte
de los negocios, porque da ms competitividad y desarrollo de las diferentes empresas a nivel mundial.
Con esto lo que se busca es lograr identificar los procedimientos que se deben considerar en los
negocios, para prever las medidas necesarias y tener una logstica efectiva en la empresa, logrando as,
que las operaciones de exportaciones a china puedan ser un xito.
3.1.5.1. Areo
Actualmente China cuenta con cuarenta y siete aeropuertos con servicios aduaneros. Los principales
aeropuertos en donde se concentra el mayor trfico de mercancas de mercancas son:
Pekin
Shanghai
La lejana que hay entre Costa Rica y China hace creer que es uno de los medios ms factibles para el
traslado en tiempos record de los mini vegetales, por que como bien sabemos estos son de consumo
casi inmediato debiendo contar con una frescura y calidad, que son su mayor carta de presentacin.
3.1.5.2. Martimo
En el caso de la infraestructura martima, cuentan con una amplia estructura martima, de unos 350
puertos y subpuertos. Entre los principales tenemos:
Dalian
Shangai
Guangzhou
Whenzhou
Hong Kong
Busan
Ningbo
Pgina | 45
Los diferentes medios de distribucin de las mercancas con las que cuenta China son las siguientes:
El ferrocarril
Transporte terrestre
Es importante tomar en consideracin, en el momento que se est exportando hacia China, dar un
seguimiento de la operacin que se est realizando, verificar los costos de la operacin en la logstica
internacional, los tiempos de trnsito, los niveles arancelarios, la triangulacin administrativa, el
embalaje y los medios de pago.
Los requisitos generales para todos los productos son los siguientes: 11
11
Factura comercial
Documentos de transporte
Lista de carga
Seguro de transporte
Adems de estas reglas obligatorias, hay informacin adicional que podra ser incluida por los
productores acerca de dar voluntariamente la informacin exacta y que no se presente engao al
consumidor. Por ejemplo, el etiquetado nutritivo no es obligatorio a menos que se d un reclamo (por
ejemplo "De bajo contenido graso", "De alto contenido en fibras"), el cual es hecho sobre la etiqueta o
en el material de publicidad.
En este caso los reclamos nutritivos deben obedecer un formato normalizado, el cual se encuentra
normado en la directiva 90/496 / EEC de concejos (OJ 06/10/1990 de L - 276). De forma semejante, No
834/2007 de regla (EC) de concejos (OJ 20/07/2007 de L - 189) y No 889/2008 de regla (EC) de comisin
(OJ 18/09/2008 de L - 250) pusieron reglas que gobernaban el uso de la etiqueta orgnica.
Las etiquetas de productos alimenticios de acuerdo con las reglas generales bajo la Directiva 2000/13 /
EC de concejos (OJ 06/05/2000 de L-109),
12
siguientes detalles:
12
Oficial
de
la
UE.
Disponible
en:
Pgina | 47
1.
2.
Lista de ingredientes
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Estos detalles deben aparecer en el embalaje o sobre una etiqueta dada a productos alimenticios pre
empacados. En la caja de productos alimenticios pre empacados dirigida a proveedores masivos
(productos alimenticios vendidos en grandes cantidades). Los detalles obligatorios deben aparecer en
documentos de comercio, mientras el nombre bajo el que est se vendi, la fecha de la durabilidad o el
uso - por - fecha y la nombre del fabricante debe aparecer sobre el embalaje externo.
El etiquetado no debe engaar al comprador respecto a las caractersticas o los efectos del producto
alimenticio ni atribuir al producto alimenticio propiedades especiales para la prevencin, lo tratamiento
o cura de una enfermedad humana. La informacin provista por las etiquetas debe ser fcil de
comprender, visible, legible e indeleble y debe registrarse con la lengua oficial del estado miembro
donde el producto es comercializado. Sin embargo, el uso de los trminos extranjeros o las expresiones
fcilmente comprendido por el comprador puede ser admitido.
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Las previsiones en relacin con el etiquetado de ciertos productos son establecidas en la legislacin
especfica de la UE. 13
Produccin ecolgica
Es importante leer la directiva 2000/13/CE del Parlamento Europeo y del Consejo del 20 de marzo de
2000 para abundar ms sobre el etiquetado, publicidad y presentacin de los productos alimenticios,
relacionado con el etiquetado.
El etiquetado sobre las propiedades nutritivas se refiere a toda informacin que aparezca en la etiqueta
relacionado con el valor energtico y de nutrientes como protenas, carbohidratos, lpidos, vitaminas,
entre otras. Tambin toda indicacin o todo mensaje publicitario que indique o sugiera que el producto
contiene propiedades nutritivas, es considerada como declaracin de propiedades nutritivas.
Adicionalmente, a la informacin de cada grupo, se puede incluir la cantidad de una o varias de las
siguientes sustancias: almidn, polialcoholes, monoinsaturados, poliinsaturados, colesterol, y cualquiera
de las vitaminas o sales minerales enumeradas en el Anexo Directiva.
El Reglamento (CE) 258/97 establece que aquellos productos o ingredientes que no hayan sido utilizados
para el consumo humano de manera significativa dentro de la Comunidad antes de 1997, debern ser
autorizados antes de ingresar al territorio comunitario. Asimismo, define las categoras de alimentos e
ingredientes que se consideran como nuevos y los procedimientos para la solicitud de su ingreso. Las
categoras establecidas son:
Pgina | 50
En el mercado podemos encontrar distintos alimentos y etiquetas de calidad que avalan condiciones
especficas de su localizacin, elaboracin, control de calidad, etc. Son alimentos amparados bajo la
Denominacin de Origen Protegida (DOP), Indicacin Geogrfica Protegida (IGP), Especialidad
Tradicional Garantizada (ETG), Produccin Ecolgica.. Todos ellos se engloban bajo la descriptiva
Alimentos de Calidad Diferenciada, productos protegidos bajo el amparo de la normativa de la Unin
Europea.
Adquirir un producto con DOP, IGP, ETG, etc., es sinnimo de calidad diferencindose de los alimentos
de la misma clase, es una garanta de que lo que estamos disfrutando es autntico y ofrece todo el sabor
y la calidad que los consumidores esperamos recibir. Con estas marcas de calidad no slo se eleva la
condicin de los productos, tambin se protege de las imitaciones y abusos de otros productores que
aprovechan la fama o el renombre que ha adquirido un determinado producto
Denominacin de Origen
Se refiere a todas aquellas indicaciones que especifican si un producto posee una calidad, reputacin,
reconocimiento internacional o alguna otra caracterstica que pueda atribuirse a su origen geogrfico.
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Por ejemplo el vino, la Champagne. La regulacin CE/2081/1992 define las reglas para la proteccin de
las indicaciones/denominaciones geogrficas para productos agrcolas y agroalimentarios de la UE
IVA 7%
El certificado de libre venta es requerido para la comercializacin de los productos en la Unin Europea
(UE). Este es un documento que certifica que el producto a exportar cumple con la legislacin de libre
comercializacin.
Para el caso de los mini vegetales, se debe analizar la posibilidad de que se puedan exonerar del pago de
algunos impuestos.
En el caso de la Unin Europea, esta concede preferencias arancelarias a un grupo de pases que son
consideradas como menos adelantados o de menor desarrollo, actualmente este rgimen es
otorgado aproximadamente a 51 pases. En esa lista de pases, nuestro pas, Costa Rica, se encuentra
incluido a la fecha, por lo que para el ao 2010 an gozamos de este rgimen preferencial y que no es
recproco. Por ejemplo para los productos mini vegetales, como las zanahorias la Unin Europea aplica
el siguiente trato (ver cuadro N 7)
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Cuadro N7:
Unin Europea: Rgimen preferencial a
zanahorias de Costa Rica
Origen
Cdigo
Tipo de medida
adicional
Derecho de
Reglamento/
aduana
Decisin
Erga omnes
13.6 %
R9922040
Erga omnes
Contingente arancelario no
7%
R9618310
0%
R0807323
preferencial
GSP + (un rgimen
Preferencias arancelarias
Comisin
Europea.
Consultas
al
TARIC
[en
lnea].
Disponible
en:
Segn el cuadro anterior, el trato para nuestro pas que se encuentra dentro del grupo de pases de la
regin centroamericana que goza del SGP, por lo tanto, estamos exentos del pago de derechos de
aduana, razn por la cual para gozar de este beneficio es necesario que el exportador presente el
certificado de origen para el ingreso de mercancas a la Unin Europea.
Entendemos entonces que todos los productos mini vegetales de nuestro pas ingresan libres del pago
de impuestos o derechos de aduana y solamente deben presentar el certificado de origen emitido por la
autoridad correspondiente.
Los productos originarios de los pases beneficiarios del sistema de preferencias generalizadas de la UE
pueden acogerse a tarifas preferenciales presentando un certificado de origen modelo A o, en casos
concretos, una declaracin en factura extendida por el exportador.
Pgina | 53
14
14
Certificado
de
origen
de
la
Unin
Europea.
Disponible
http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2009/june/tradoc_143727.pdf [2010, 01 de febrero].
en:
Pgina | 54
Cualquier exportador puede extender una declaracin en factura para cualquier envo de productos
originarios cuyo total no exceda de 6.000 euros.
El exportador que extienda una declaracin en factura debe presentar, a instancia de las autoridades
estatales competentes del pas beneficiario, todos los documentos pertinentes que prueben el origen de
los productos.
Para la importacin de productos en la Unin Europea, se debe tomar en cuenta los controles sanitarios,
los cuales estn establecidos por reglamentos o directivas, algunos son:
Control de productos alimenticios de origen no animal, debe obedecer las condiciones generales
y las condiciones especficas diseadas para prevenir el riesgo a la salud pblica y proteger los
intereses de los consumidores. Por lo tanto, las reglas generales aplicables a estos productos son
las siguientes:
Pgina | 55
Los requisitos aplican a todos los alimentos importados en el Unin Europea (UE), su fundamento legal
es la regla (EC) No 178/2002 del Parlamento Europeo y del consejo, la cual abarca temas como:
Trazabilidad: la regla define trazabilidad como la habilidad de seguir los alimentos e ingredientes
a travs de todas las etapas de produccin, el procesamiento y la distribucin para los que
tambin contiene provisiones generales de trazabilidad que cubren a todos operadores de la
corporacin mercantil de comida, sin perjuicio para la legislacin existente sobre sectores
Pgina | 56
especficos como carne de res, pescado comida de (GM) genticamente modificada, etctera.
Los importadores son afectados de forma semejante cuando sea exigido identificar de quin fue
exportado en el pas de origen el producto. A menos que las provisiones especficas para
trazabilidad adicional existen, el requerimiento para trazabilidad est limitado a asegurar que las
empresas pueden por lo menos identificar al abastecedor inmediato del producto en cuestin y
el receptor siguiente inmediato, con la exencin de minoristas a consumidores finales.
Las reglas de higiene relevantes de alimentos que tienen que ser respetados por operadores de la
corporacin mercantil de comida en terceros pases, se encuentran contenidos en la regulacin N (EC).
852/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, el cual detalla:
Criterios Microbiolgicos para ciertos productos los cuales son establecidos en la regla de la
Comisin (EC) N 2073/2005 (OJ L-338 22/12/2005);
Pgina | 57
3.3. Informacin requerida a la entrada en vigencia del TLC con China y Acuerdo de Asociacin con la
UE
Como mencionamos anteriormente, actualmente Costa Rica y la Repblica Popular China se encuentran
en proceso de negociacin de un tratado de libre comercio, sin embargo, a la fecha de finalizacin de
ste documento, la Asamblea Legislativa se encuentra analizando los resultados de dicha negociacin
con el fin de aprobar el acuerdo comercial. De la misma manera, Costa Rica se cerr en mayo del 2010,
el proceso de negociacin del Acuerdo de Asociacin entre Centroamrica y la Unin Europea.
Por lo tanto, la informacin que se encuentra disponible para anlisis es muy general, y no es posible
obtener el detalle completo de lo negociado con respecto al producto en estudio, razn por la cual, a
continuacin se detallar el lugar donde puede ubicarse el detalle, una vez que dicho acuerdo entre en
vigencia, y los aspectos elementales que se deben revisar, para ambos mercados.
Es importante tomar en cuenta, que el Ministerio de Comercio Exterior de Costa Rica, es el encargado
de regular la poltica comercial, negociaciones internacionales y promocin de exportaciones, por lo
tanto, la informacin sobre el texto completo del Tratado, se localizar en la pgina de dicha entidad la
cual es www.comex.go.cr en el apartado de Tratados vigentes, ah se deber buscar:
2. El captulo de Trato Nacional y Acceso a Mercados, define las condiciones que una mercanca
debe cumplir para ingresar al mercado en cuestin en cuanto a los regmenes aduaneros,
normas de origen, programa de desgravacin arancelario que se utilizar, restricciones al
comercio, licencias de importacin, impuestos a la exportacin.
Principalmente, se debe buscar el anexo que contiene la lista del programa de desgravacin
arancelaria de China, donde se establece si nuestro pas gozar de una disminucin ya sea
progresiva o inmediata del derecho arancelario de importacin para el producto en estudio,
Pgina | 58
adicionalmente, ah se detalla el arancel que se debe cancelar para la importacin del producto.
La informacin se localiza por medio de la clasificacin arancelaria del producto; para conocer la
clasificacin, puede revisar el cuadro N 19 de ste documento.
Tambin, ste apartado detalla los contingentes arancelarios negociados. Por lo tanto, se debe
buscar el Anexo sobre contingentes, en caso de que aplique al producto en cuestin, se podr
participar en el proceso de asignacin de la cuota, con el fin de aprovechar que el volumen de
importacin goce del arancel negociado para dichos casos.
Finalmente, podr revisar las reservas que China establece para la aplicacin del trato nacional,
en los Anexos sobre Medidas de cada pas Parte del Acuerdo.
3.4. La logstica
3.4.1. La logstica en el proceso de exportacin e importacin de Costa Rica a los Mercados Extranjeros
La compra y venta internacional se puede definir como la transaccin que se da entre un comprador y
un vendedor, independientes uno del otro en condiciones de libre competencia y que tiene por objeto
una prestacin a cambio de una contraprestacin.15
15
Tomado del libro la logstica de exportacin facilidades e incentivos, de mayo de 2005. (CICAP)
Pgina | 59
Dentro de los puntos que se deben considerar en la compra y venta internacional, es que la negociacin
es un acto integral del comportamiento, por lo que el negociador debe saber cules son sus debilidades,
y fortalezas, conocer los intereses presentes en la negociacin, los recursos en juego, los valores con que
cada parte enfrenta el proceso y por esto ltimo, los aspectos ticos y morales tendrn tambin su
accin en la misma.
Dentro del estudio del mercado se pretende analizar las facilidades existentes en el mercado. Por lo que
se analizan los siguientes elementos:
El precio
La calidad
La presentacin
Dentro del movimiento de las mercancas, la logstica juega un papel importante, dentro de las
exportaciones que se realiza en nuestro pas. Cuando se pretende trasladar de un lugar a otro,
mercancas en el menor tiempo posible y costo posible y con la mejor calidad en trminos de integridad
de la mercanca en cuestin.
Para las PYMES, la eleccin de medios de transportes que brinden un servicio integrado, les permite
colocar sus productos en el mercado extranjero a mejores precios y sin tener que tomar riesgos que
afecten la calidad de la mercanca.
16
Tomado del libro la logstica de exportacin facilidades e incentivos, de mayo de 2005. (CICAP)
Pgina | 60
Desarrollar buenas relaciones comerciales con agentes y transportistas, para poder negociar
tarifas competitivas; as como para asegurarse espacio en temporadas altas.
Es importante recordar que la escogencia del medio de transporte debe ir de acuerdo a las
caractersticas del producto. Adems se debe considerar y analizar las caractersticas del servicio de
trasporte internacional, tales como:
Capacidad en peso y volumen: conocer la capacidad en peso y volumen del medio de transporte
o caja contenedora, dependiente de la cantidad y el tipo de mercanca a exportar.
Itinerarios: conocer las fechas de salida y las frecuencias hacia el destino que se desea exportar,
sobre todo si se trata de mercanca en cajas contenedoras consolidadas.
Manejo y seguridad del producto: conocer el manejo que le darn al producto para que no se
dae durante el transporte y la seguridad del medio de transporte.
Tiempos de trnsito: identificar el tiempo que tarda la mercanca en desplazarse desde el puerto
de salida hasta el puerto de ingreso, con ello conocer la fecha aproximada de arribo y
programar tiempos de entrega al consumidor final, o al encargado de la distribucin.
Pgina | 61
En cuanto a tarifas quizs es el ms alto en nuestro pas y en muchas partes del mundo. En l se
transportan mercancas que son importantes, de gran valor, perecederas o con una vida til corta. Este
es un medio bastante seguro para el transporte. Dentro de los problemas que se pueden presentar, es
que las lneas falten en el cumplimiento de los itinerarios, que la mercanca no puede ser de gran
tamao, por lo que existen ciertas limitaciones, pero permite el acceso prcticamente a todas las
ciudades del mundo. En nuestro pas hay varias lneas areas reconocidas en el transporte de pasajeros
y de carga que son:
En el cuadro N 9, se puede visualizar los tipos de aviones que existen en la actualidad para el transporte
de carga, el mixto, y el super transporte.
Cuadro N 9:
Tipos de aviones
Pgina | 62
Pgina | 63
Cuadro N 10:
Aviones: Tipos de Pallets Utilizados
Dimensiones
Tipo de pallet
Tipo NCD
Tipo SCD
Volumen disponible
Tipo PLD Tipo NCD Tipo SCD
26 m3
31.8m3
Peso bruto
mximo
7400 kg
distribuido a lo
ancho del fuselaje,
330 kg 10670 kg a lo largo
del fuselaje; 23620
kg a lo largo del
fuselaje
Tara
Compatible con
aeronave
B747F
3.5 m3
55 kg
1135 kg
A320 / A321
115 kg
6800 kg
B747F/ B747 /
A340 / A330/ B77
Pallet 88*125,cdigo
IATA PAG/PI
317.5*223. 317.5*223.5
5*244 cm
*297 cm
317.5*22
3.5*160
cm
15.8 m3
18.9 m3
125 kg
6800 kg
B747F / B747 /
A340 / A330 /
B777
515 kg
13,600 kg.
estndar y 28,850
kg. segn
autorizacin BIG
B747F.
32 m3
38.7 m3.
6.8 m3
80 kg
3,175 kg
A340 / A330
11.5 m3
195 m3
B747F / B747 /
A340 / B777
Pgina | 65
10.5 m3
195 kg
B747F / B747 /
A340 / B777
10.5 m3
195 kg
B747F / B747 /
A340 / B777
Pgina | 66
Cuadro N 11:
Aviones: Tipos de Contenedores Utilizados
Tipo de Contenedor
Dimensiones
Volumen Disponible
Tara
Contenedores normales
Contenedor 88*125*63,
cdigo IATA AAP/AA2
317.5 x 223.5 x 162.5
9.8 m3
4,625 kg
cm
A330 / B777
Contenedor 96*125*63,
cdigo IATA AMP
317.5 x 244 x 162.5
10.8 m3
A330 / B777
6,800 kg
B747 F
285 kg
cm
Contenedor 96*125*96,
cdigo IATA AMA/AQ6
317.5 x 244 x 244 cm
15.7 m3
270 kg
Pgina | 67
Contenedor 60*61.5*45,
cdigo IATA AKH
156 x 153.4 x 114 cm
3.5 m3
85 kg
1,135 kg.
A320 / A321
4.3 m3
75 kg
1,587 kg
3.9 m3
120 kg
1,587 kg
A340 / A330
Pgina | 68
Contenedor Isotrmico
Tipo de Contenedor
Dimensiones
Volumen Disponible
Tara
267 kg
1,588 kg
6,800 kg
cm
o
constructor
cm
constructor
4,200 kg. para PDL del B747 / Combi / A340 / A330 / B777
223.5 x 141 cm
Temperatura controlada entre 0 + 20 oC. Apertura con puerta
sellable. Comportamiento con capacidad de hasta 400 kg de
hielo seco con espacio para bateras de ventilador en un lado.
Pgina | 69
excepto
segn el
cm.
constructor
tipo
1,500 kg
de
aeronaves,
A320/A321
Pgina | 70
En cuanto a trmites, los exportadores deben contar con un agente ATA (Asociacin de Internacional de
transporte Areo, por sus siglas en ingls), el cual tiene las siguientes responsabilidades:
Presentar reclamos.
En el transporte areo es necesario que la mercanca se encuentre amparada a una gua area.
Documento que permite la formalizacin del contrato.
Es una de las modalidades ms utilizadas para las exportaciones en nuestro pas y en el mundo, en
virtud de su bajo costo y facilidad de acceso a lugares lejanos. Normalmente se complementa con la
opcin de transporte terrestre. En el Cuadro N 12, se visualizan los tipos de contenedores
Cuadro N 12
Transporte Martimo: Tipos de Contenedores
Equipo
Volumen (m3)
45 High Cube
85.7
40 High Cube
76
40 Dry
67.3
20 Dry
33
20 Open Top
31.6
45
High
Cube
Reefer
75.4
40
High
Cube
Reefer
65.8
40 Reefer
54.9
20 Flat Rack
40 Flat Rack
Peso (kg)
28.390
29.600
27.397
22.100
21.826
28.359
28.180
25.881
21.670
25.220
FCL (full container load): se utiliza cuando la mercanca puede completar una caja contenedora
completa.
LCL (less than container load) o embarque consolidado; o sea cuando la carga no es suficiente
para llenar una caja contenedora completa. Para esa modalidad se requiere de un agente
consolidador en el origen y otro en el destino que desconsolidar.
En nuestro pas existen una serie de lneas martimas que brindan servicios:
El transporte terrestre es la modalidad ms utilizada para las exportaciones de Costa Rica, hacia
nuestros socios comerciales de Centroamrica. Las caractersticas de esta modalidad son:
Bajo costo
Las caractersticas de los contenedores son las mismas de la de los contenedores martimos
Pgina | 72
El documento de transito del transporte terrestre internacional se conoce como carta de porte. Dicho
documento es una prueba del contrato de transporte terrestre y recibo de las mercancas. No confiere
titularidad de las mercancas al poseedor de ella.
En
algunos casos, muchas de las empresas utilizan el transporte multimodal, en donde lo que
Prcticamente se combinan los medios de transportes para tener una mejor optimizacin en las
entregas y en el precio. Aunque en ocasiones puede ser esta la opcin menos indicada. Por lo que es
responsabilidad de las personas encargadas de la logstica encontrar las mejores rutas y al mejor precio
para las mercancas que desea distribuir o hacer llegar a su cliente o a su destino.
Pgina | 73
Pgina | 74
Fuente:
Central
Intelligence
Agency.
Disponible
en:
https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/ch.html
[2009, 22 de diciembre]
La Repblica Popular China est ubicada en el este del continente asitico, limita al norte con la
Federacin Rusa y Mongolia; al oeste con Kazajstn, Kirguistn, Tayikistn, Afganistn y Pakistn; al sur
con India, Nepal, Buthn, Birmania, Laos y Vietnam; y al este con Corea del Norte, el Mar Amarillo y los
Mares de China Oriental y Meridional. Su clima es muy diverso, desde el tropical en el sur, hasta el sub
rtico del norte. Comprende un rea total de 9 596 961 km2. Los dos principales ros son Yangze y el
Huang He.
Se encuentra dividido en 23 provincias (Anhui, Fujian, Gansu, Guangdong, Guizhou, Hainan, Hebei,
Heilongjiang, Henan, Hubei, Hunan, Jiangsu, Jiangxi, Jilin, Liaoning, Qinghai, Shaanxi, Shandong, Shanxi,
Sichuan, Yunnan y Zhejiang; adems, China considera Taiwn una provincia), 5 regiones autnomas
(Guangxi, Nei Mongol, Ningxia, Xinjiang Uygur, Xizang (Tibet)) y 4 municipalidades (Beijing, Chongqing,
Shanghai, Tianjin). Existen dos regiones administrativas especiales Hong Kong y Macao, donde se
Pgina | 75
mantiene un sistema econmico, judicial y poltico independiente de China. Su capital es Beijing ubicada
en Pekn. La Repblica Popular de China es llamada tambin China Continental, sin embargo, bajo ste
nombre no incluye a Hong Kong, Macao ni a Taiwn.
El idioma oficial es el Chino Mandarn, sin embargo, coexisten otros dialectos. En cuanto a religin, sus
habitantes son oficialmente ateos, se practica el taosmo y budismo, sin embargo, tambin existen
musulmanes el 1%, cristianos el 3%, creencias tradicionales el 4.3%.
b) Poblacin
Cuadro N 13:
China: Informacin de la poblacin
Poblacin total
Estructura poblacional
Crecimiento anual de la poblacin (%)
Esperanza de vida al nacer (aos)
Tasa de mortalidad infantil (por cada 1000 nacimientos)
PIB per cpita
Tasa de Desempleo (%)
Poblacin bajo la lnea de la pobreza
Tasa de fertilidad
Tasa de nacimientos
Tasa de mortalidad
% de alfabetismo femenino-Adultas*
% de alfabetismo masculino-Adultos*
Estructura de edad
Edad media
Poblacin urbana
Fuerza laboral
Pgina | 76
Cuadro N 14:
China: Ingreso en Hogares Urbanos por Regin
(1-3 Cuatrimestres, 2009)
National
Total
Beijing
Number of
Households
65508
Average Household
Size (Person)
2.9
Disposable Income
Per Capita (Yuan)
12973
5000
2.8
1.59
22958
20041
Tianjin
1500
2.88
1.5
16727
15132
Hebei
2520
2.88
1.42
11707
10990
Shanxi
1810
2.91
1.34
10920
10205
Inner
Mongolia
Liaoning
2350
2.83
1.46
12693
11910
4300
2.74
1.4
13300
11839
Jilin
1450
2.85
1.43
11314
10483
Heilongjiang
2250
2.7
1.3
10285
9493
Shanghai
1000
2.93
1.61
24519
21871
Jiangsu
5099
2.81
1.42
17081
15642
Zhejiang
4450
2.69
1.37
20761
18924
Anhui
2350
2.84
1.48
11800
10606
Fujian
1800
3.13
1.72
16600
15034
Jiangxi
1280
2.88
1.57
11187
10418
Shandong
3300
2.86
1.64
14374
13237
Henan
2399
2.85
1.43
11607
10849
Hubei
1900
2.94
1.48
11939
10965
Hunan
1250
2.9
1.41
12050
11344
Guangdong
3150
3.25
1.65
18270
16402
Guangxi
1340
3.01
1.6
12747
11573
Hainan
600
3.32
1.55
11378
10539
Chongqing
2050
2.92
1.57
12730
11811
Sichuan
2650
2.87
1.48
11687
10608
Guizhou
1670
3.05
1.44
10448
9758
Yunnan
1750
2.86
1.4
11495
10576
Tibet
800
3.44
1.5
11243
10246
Shaanxi
1500
2.9
1.45
11597
10711
Gansu
880
2.79
1.4
9504
8774
Qinghai
600
2.99
1.33
9886
8842
Ningxia
950
2.9
1.34
11255
10181
Xinjiang
1560
1.55
10019
9022
Fuente:
National
Bureau
of
Statistics
of
China.
Disponible
en:
http://www.stats.gov.cn/was40/gjtjj_en_detail_data.jsp?searchword=per+capita&presearchword=cons
umption&channelid=2118&record=1 [2010, 22 de enero].
Pgina | 77
Instituciones gubernamentales
De lunes a viernes de 09:00 a.m. a 05:00 p.m., los sbados y domingos se encuentra cerrado.
Empresa privada
De lunes a viernes de 08:00 a.m. a 05:00 p.m., de 08:30 a 05:30 p.m. o de 09:00 a.m. a 06:00 p.m.
Los bancos laboran de lunes a viernes de 08:30 a.m. a 05:00 p.m. y los sbados de 08:00 a 01:00 p.m., en
sbados alternos.
Hospitales y correo se encuentran diariamente abiertos de 08:30 - 09:30 a.m. a 02:00 06:00 p.m. Sin
embargo, los hospitales y centros de primeros auxilios se encuentran abiertos las 24 horas. Tiendas
departamentales y supermercados son abiertos diariamente de 08:30 09:30 a 09:30 p.m. incluyendo
los das festivos legalmente establecidos.
Los das festivos legalmente establecidos en la Repblica Popular de China, son los siguientes:
Pgina | 78
Cuadro N 15:
China: Das Festivos
Festividad
Ao Nuevo
Fiesta de la Primavera
Da Internacional del Trabajo
Fiesta de Otoo
Da Nacional
Festival Qingming
Festival del bote dragn
Da de la Mujer
Da del Arbor
Da de la Juventud
Fecha
1 de Enero
Finales de enero y febrero, sujeto a la
lunacin, se celebra durante 3 das
1 de Mayo
15 de agosto
1 de octubre, se celebra durante 3 das
4 5 de abril
5 da del 5 mes lunar
8 de marzo
12 de marzo
4 de mayo
12 de mayo
1 de junio
1 de julio
1 de agosto
10 de setiembre
8 de noviembre
http://www.travelchinaguide.com/essential/public-holiday.htm [2009,28 de
diciembre de 2009]
Nota: * Son das festivos pero no es da feriado; + Slo rige el da feriado para
nios menores de 13 aos; el da del Ejrcito nicamente aplica medio da para el
ejrcito activo. La festividad de Navidad, es celebrada comercialmente.
d) Datos polticos
Pgina | 79
e) Datos econmicos
Los bancos especializados en comercio exterior son el Banco de China en la China Continental y en Hong
Kong y Shanghai es Bank HSBC y Standard Chartered Bank.
f)
2003
2004
2005
2006
2007
2008
PIB
13,582.3
15,987.8
18,321.7
21,192.4
25,730.6
30,067.0
10.0
10.1
10.4
11.6
13.0
9.0
1.2
3.9
1.8
1.5
4.8
5.9
5,556.7
7,047.7
8,877.4
10,999.8
13,732.4
17,229.1
5,251.6
5,950.1
6,717.7
7,641.0
8,921.0
10,848.8
8,472.2
9,421.6
10,493.0
11,759.5
13,785.8
15,781.0
2,622.2
2,936.4
3,254.9
3,587.0
4,140.4
4,761.0
4.3
4.2
4.2
4.1
4.0
4.2
403.3
609.9
818.8
1,066.3
1,528.2
1,946.0
193.6
228.6
281.0
323.0
373.6
NA
Notes: NA = not available. *All state-owned industrial enterprises and all non-state industrial enterprises with revenue from
principal business of more than RMB 5 million. **Registered urban unemployment according to official NBS figures.
Sources: PRC National Bureau of Statistics (NBS), China Statistical Yearbook 2007; NBS website; USCBC
Copyright 1996-2009 by the US-China Business Council. All rights reserved.
Pgina | 80
g) Exportaciones e importaciones
En la Tabla N 417, obtenida del US-China Business Council, se puede apreciar la balanza comercial de la
Repblica Popular de China con el mundo, a partir del ao 1999 y hasta el 2008, donde muestra el valor
en billones de dlares, as como el cambio porcentual registrado por dicho pas en el periodo
anteriormente mencionado.
Por lo tanto, es posible obtener de dicha Tabla que en el ao 2008, China, administr una balanza
comercial positiva, ya que sus exportaciones representaron $1.428,5 billones mientras que sus
importaciones fueron por $1.133,1 billones. Adems, vemos como en el periodo comprendido a partir
del ao 1999 y hasta el 2008, China, manej constantemente una balanza positiva que vari como
puede verse en la fila de Balance segn el ao correspondiente.
En las Tablas N 5 y 618, se encuentran las diez principales partidas arancelarias en las cuales China
registr exportaciones (Tabla N 5) e importaciones (Tabla N 6) en el ao 2008, segn el volumen,
encontramos de sta manera que el principal producto exportado e importado fue equipo y maquinaria
elctrica, del Captulo 85 del Sistema Armonizado de Clasificacin de Designacin y Codificacin de
17 11
, US- China Business Council. US-China Trade Statistics and Chinas World Trade Statistics. Disponible
en: http://www.uschina.org/statistics/tradetable.html [2009, 27 de diciembre].
Pgina | 81
Mercancas, con un volumen de $342 billones en las exportaciones, y $266,5 billones en las
importaciones. La segunda posicin en las exportaciones la ocupan los equipos de generacin de energa
clasificados en el captulo 84, con un volumen de $268.6 billones. En las importaciones, el segundo lugar
corresponde a minerales combustibles y aceite con un volumen de $169,1 billones.
El tercer lugar en las exportaciones lo ocupan los tejidos y prendas de vestir de los captulos 60 y 61, con
un volumen de $ 113 billones. En las importaciones, el tercer lugar lo ocupa el equipo para la generacin
de energa con un volumen de $138.9 billones.
En la Tabla N 719, es posible localizar los diez principales socios comerciales de la Repblica Popular
China, los cuales se encuentran determinados segn el volumen comercializado en billones de dlares,
el primer lugar lo ocupa Estados Unidos con un volumen de $333.7 billones, en el ao 2008, seguido por
Japn con $266.8 billones, luego Hong Kong con $ 203.7.
19
US- China Business Council. US-China Trade Statistics and Chinas World Trade Statistics. Disponible
en: http://www.uschina.org/statistics/tradetable.html [2009, 27 de diciembre].
Pgina | 82
Es importante sealar que Taiwn se encuentra en el quinto puesto como socio comercial, a pesar de los
problemas polticos existentes entre ambas regiones. Tambin, se debe destacar que las estadsticas de
Taiwn y Hong Kong son analizadas por aparte por la Repblica Popular China.
En las Tablas N 8 y 920, se visualizan los principales destinos de las exportaciones y los suplidores de
mercancas de China, respectivamente.
20
US- China Business Council. US-China Trade Statistics and Chinas World Trade Statistics. Disponible
en: http://www.uschina.org/statistics/tradetable.html [2009, 27 de diciembre].
Pgina | 83
En la Tabla N 9, encontramos que los principales regiones suplidoras de las mercancas importadas por
China son Japn con $150.7 billones, seguido por Corea del Sur con $112.2 billones y Taiwn con $103.3
billones, es importante notar que Estados Unidos se ubica en la cuarta posicin con $81.4 billones.
Cuadro N 17:
China: Datos para inversin
2009
China
OCDE 22 Promedio
Apertura de un negocio
Procedimientos (nmero)
Tiempo (das)
Costo (% de ingreso per cpita)
Capital mnimo pagado (%de ingreso per cpita)
14
37
4,9
130,9
8,1
41
25,8
21,3
5,7
13
4,7
15.5
37
336
579,2
18,6
168,6
139,6
15,1
157
56,1
Contrato de trabajadores
ndice de dificultad de contratacin (0-100)
ndice de rigidez en los horarios (0-100)
ndice de dificultad de despido (0-100)
ndice de rigidez empleo (0-100)
Costo por redundancias (semanas de salarios)
11
33
50
31
91
19,2
8,6
19,6
15,8
42,4
26,5
30,1
22,6
26,4
26,6
Registro de propiedades
Procedimientos (nmero)
Tiempo (das)
4
29
5
97,5
4,7
25,0
Rank China
DB10 DB09
151
152
180
178
140
139
32
30
21
Doing
Business.
China.
Disponible
en:
http://espanol.doingbusiness.org/ExploreEconomies/?economyid=42#StartingBusiness [2009, 23 de
diciembre]
22
i)
3,1
3,9
4,6
Obtencin de crdito
ndice de fortaleza de los derechos legales (0-10)
ndice de alcance de la informacin crediticia (0-6)
Cobertura de registros pblicos (% de adultos)
Cobertura de organismos privados (% de adultos)
6
4
62,1
0
5,7
1,9
7,2
14,4
6,8
4,9
8,8
59,6
10
1
4
5
5,1
4,6
6,3
5,3
5,9
5
6,6
5,8
Pago de impuestos
Pago (nmero por ao)
Tiempo (horas por ao)
Impuesto a las ganancias (%)
Impuestos laborales y contribuciones (%)
Otros impuestos (%)
Tasa de impuestos total (% de ganancia)
7
504
6,3
49,6
7,9
63,8
24,6
227,2
18,3
10,3
7,5
36,1
12,8
194,1
16,8
24,4
3,3
44,5
Comercio transfronterizo
Documentos para exportar (nmero)
Tiempo para exportar (das)
Costo de exportacin (US $ por contenedor)
Documentos para importar (nmero)
Tiempo para importar (das)
Costo de importacin (US $ por contenedor)
7
21
500
5
24
545
6,7
23,1
909,3
7,1
24,3
952,8
4,3
10,5
1089,7
4,9
11,0
1145,9
Cumplimiento de contratos
Procedimientos (nmero)
Tiempo (das)
Costo (% de cantidad demandada)
34
406
11,1
37,2
538,1
48,5
30,6
462,4
19,2
1,7
22
35,3
2,7
23,2
28,4
1,7
8,4
68,6
61
59
93
88
125
135
44
49
18
18
65
65
Algunos de los principales centros comerciales son Beijing apm y Golden Resources Mall en Beijing, CITIC
Plaza en Guangzhou; Grand Gateway, Plaza 66 y Super Brand Mall en Shanghai; South China Mall en
Dongguan; Zhongda International en Xian; Hundred years City en Dalian; Eurasia Shopping Mall en
Pgina | 85
Changchun; SM Lifestyle Center en Zibo; SM City Xiamen en Xiamen; SM City Jinjiang en Jinjian y SM City
Chengdu en Chengdu.
En China se pueden encontrar cadenas de tiendas como Parkson, Pacific SOGO, Golden Eagle
International Shopping Centre, Itokin.
Las principales ciudades son Shangai, Beijing, Tianjin, Shenyang, Wuhan, Guangzhou, Harbin, Chongqing, Nanjing y Xian.
1) Delta del Ro Perla, actualmente conocida como 9+2 ya que comprende Guangdong, Fujian,
Jiangxi, Hainan, Hunan, Sichuan, Yunnan y Guizhou y la regin autnoma Zhuang de Guangxi, as
como las 2 regiones administrativas especiales Hong Kong y Macao. Por lo tanto, incluye puertos
importantes como el de Hong Kong y Shenzhen. En ella se promueve la economa de exportacin,
de productos como electrnicos, electrodomsticos, telas, calzado, juguetes, bicicletas y muebles.
2) Delta del Ro Yangtze, comprende Shanghai, Nanjing, Suzhou, Wuxi, Changzhou, Zhenjiang, Nantong,
Yangzhou y Taizhou de la provincia de Jiangsu, y Hangzhou, Ningbo, Jiaxing, Huzhou, Shaoxing,
Zhoushan y Taizhou de la provincia de Zhejiang. Por lo tanto, incluye puertos importantes como el
de Shanghai y Ningbo. Su perfil industrial contiene productos como maquinaria y equipo pesado,
hierro y acero, ensamblado de automviles, petroqumica, biomedicina y tecnologas de
informacin.
3) Mar de Bohai, comprende Beijing, Tianjing, Shenyang, Dalian, Jinan, Qingdao, Shijiazhuang,
Tangshan, Taiyuan, Hoh-hot. Por lo tanto, incluye puertos importantes como el de Qingdao y Tianjin.
Su perfil industrial contiene productos como textil, qumico, automotriz, electrnicos, alimentos,
juguetes, maquinaria pesada y metalurgia.
4) Delta del Ro Amarillo (Huang Ho), abarca, Dongying y Binzhou; el distrito de Hanting, las ciudades
de Shouguang y Changyi de Weifang; la ciudad de Leling y el distrito de Qingyun de Dezhou; el
distrito de Gaoqing de Zibo y la ciudad de Laizhou de Yantai. Se encuentra en proceso de transicin,
se pretende construir zonas portuarias con industrias qumica, energa elctrica y logstica.
Pgina | 86
5) Lado Oeste del estrecho de Taiwn, Fujian es el eje central, se encuentra situada frente a Hong Kong
y Macao. En proceso de transicin.
6) Cheng-yu (Chengdu-Chongqing), incluye el municipio de Chong-qing y la provincia de Sichuan. Su
objetivo es convertirse en base manufacturera de equipos e instalaciones avanzadas, industrias de
servicios modernos, de alta tecnologa y productos agrcolas.
j)
Medios de comunicacin
Areo
Existen 47 aeropuertos con servicio aduanero, sin embargo, el transporte de carga se encuentra
focalizado en los aeropuertos de Beijing, Shanghai y Hong Kong. Los principales aeropuertos son
Guangzhou, Beijing, Shanghai, Hong Kong, Chengdu, Shenzhen y Xiamen. 23
En el mapa N 2, es posible apreciar la ubicacin de los principales aeropuertos internacionales de la
Repblica Popular de China.
Mapa N 2:
China: Principales Aeropuertos
Fuente:
China
Highlights.
Disponible
en:
Proexport Colombia. Gua para Exportar a China, Diciembre 2008 [en lnea]. Disponible en:
http://www.proexport.com.co/VBeContent/NewsDetail.asp?ID=4073&IDCompany=16 [2009, 22 de
diciembre]
Pgina | 87
A travs de ciudades como msterdam, Frankfurt, Londres, Pars, Roma, Luxemburgo, New York, Dallas,
San Francisco, Houston, y Los ngeles, es posible conectarse con China.
Desde Costa Rica, las empresas que brindan ste tipo de transporte son Aeroexpress S.A.,
Aerotransportes Mas de Carga S.A., Aimar Logistics, Aimi Carga S.A., American Airlines Inc, Continental
Cargo, Delta Airlines Inc, DHL Aero Expreso S.A., Ferman y UPS de San Jos S.A. 24
Terrestre
Tambin existe el ferrocarril, el cual cuenta con una red ferroviaria muy extensa.
Martimo
Los principales puertos martimos por su infraestructura y la afluencia de las navieras internacionales
son Dalian (Noreste); Tianjin y Qingdao (Beijing y Norte de China); Shanghai (Este); Guangzhou,
Shenzhen, Xiamen, Fuzhou (China meridional), Yantian, Yingkou y Hong Kong.
Algunas empresas que prestan ste servicio semanalmente, desde Costa Rica son Ocean Transport S.A.,
Agencia Martima Transmares y Grupo Mega Costa Rica, su puerto de llegada es Hong Kong y Shanghai,
adems, la empresa Rex Internacional Costa Rica llega a todos los puertos de China.26
24
PROCOMER.
Perfil
de
Pas:
China
[en
lnea].
Disponible
en:
http://www.procomer.com/Espanol/docs/PDF/Perfilespais/Perfil%20China.pdf [2010, 13 de enero]
25
PROCOMER.
Perfil
de
Pas:
China
[en
lnea].
Disponible
en:
http://www.procomer.com/Espanol/docs/PDF/Perfilespais/Perfil%20China.pdf [2010, 13 de enero]
Pgina | 88
Saludo: Se realiza una leve inclinacin de cabeza, nunca se saluda con un beso. Si se est en una
reunin de negocios, de inmediato se entrega la tarjeta de presentacin con ambas manos
tomndola de las esquinas y se recibe del mismo modo, se debe dejar al alcance de la mano y no
tapar los nombres con los dedos. Siempre se trata a las personas por el apellido y el rango o
ttulo.
Negocios: es mejor realizar negocios en las horas de la maana o hasta la hora de comer. No ir
directo al grano, sino intercambiar pltica sobre temas generales de estada en el pas.
Mantener un todo de voz suave, y una pronunciacin ntida pero no exagerada. No se debe
hacer preguntas personales. No interrumpir a la persona que est hablando. Normalmente, no
utilizan un no como respuesta, por lo general, intentan generar una respuesta positiva. No se
debe dar la espalda a una persona.
Confianza: el empresario chino debe tener confianza con la persona que negocia, por lo que el
tiempo de negociaciones es muy importante, no se debe apresurar a tomarse las decisiones. Si
no hay confianza un negocio no prospera. Por lo que no es recomendable cambiar de
interlocutores.
Vestuario: son muy formales, en una reunin de negocios, los trajes son cortes clsico y oscuro.
Para las mujeres, hay restricciones en los escotes, hombros y espalda descubierta, faldas muy
cortas, maquillaje en exceso y joyas y colores llamativos.
Regalos: en caso de querer entregar algn regalo, son apreciados los regalos de tipo occidental
tpico del pas de origen; se debe tener presente, que los chinos no abren los regalos en
26
PROCOMER.
Perfil
de
Pas:
China
[en
lnea].
Disponible
en:
http://www.procomer.com/Espanol/docs/PDF/Perfilespais/Perfil%20China.pdf [2010, 13 de enero]
Pgina | 89
presencia de la persona que los regala. Tomar en cuenta lo siguiente: el nmero cuatro es de
mala suerte, no regalar reloj pues implica que el tiempo est contado, ni cuchillos tpicos, ni
nada envuelto en papel blanco (duelo) o verde (adulterio). Si se regala a cada uno de la
delegacin, se entrega el regalo en el mismo orden en el que fueron presentados.
Otra informacin importante: no planificar una reunin de negocios dentro de los meses de
enero y febrero ya que es el Ao Nuevo Chino, la electricidad es de 220V, las reuniones son al
menos entre 15 a 25 personas por lo que se debe estar preparado para hablar en pblico y llevar
copias de la presentacin realizada. Las mejores fechas para concretar entrevistas y reuniones
son de Abril a Junio y de Setiembre a Octubre, se debe de tomar en cuenta las festividades del
calendario Chino.
l)
Acceso al Mercado
Canal de distribucin 27
Mercados mayoristas, administrados por el Ministerio de Comercio, a partir de febrero del 2006, fue
aprobado el plan focalizado en el sector agrcola conocido como Agricultural Produce Wholesale Market
and Distribution Company Development Project, con el fin de consolidar el sector mediante la creacin
de cien centros mayoristas agrcolas y cien compaas de distribucin de productos agrcolas. El
27
Pgina | 90
Distribuidores locales, pueden ser compaas privadas o monopolios municipales, autonmico o estatal.
Su tendencia es la especializacin.
Venta minorista, el mercado se encuentra mayormente dominado por tiendas individuales y familiares.
A travs del Universal Rural Retailing Network Project, el Gobierno chino pretende garantizar la calidad
de las mercancas y transformar los pequeos negocios familiares en cadenas de tiendas ms
organizadas. ste canal se encuentra conformado por tiendas familiares y quioscos, supermercados,
tiendas de conveniencia, hipermercados, y centros comerciales.
En el Cuadro N 18, se puede apreciar grficamente los canales de distribucin de productos frescos en
la Repblica Popular China.
Pgina | 91
Cuadro N 18:
China: Canales de distribucin
de los productos frescos
Fuente: Huang Z., Song Y. and Liu D. The supply chain and
management of fresh produce in China. Disponible en:
http://www.medcon.creda.es/Posters/Zu-hui.pdf
[2010,
21 de febrero].
Algunas de las principales cadenas de tiendas nacionales y extranjeras son Gome Electrical, Brilliance
Group, Lianhua Supermarket, Carrefour China, Wumart Group, Wal-Mart China, entre otros.
Los requisitos aduaneros puede localizarlos en el Captulo III sobre Cmo exportar a la Repblica
Popular China y la Unin Europea. Sin embargo, a continuacin, en el Cuadro N 19, se detallan la
clasificacin arancelaria y los aranceles aplicables segn el producto.
Pgina | 92
Producto
Clasificacin
Arancel NMF
0701.90.00
13%
0702.00.00
13%
0706.10.00
13%
0709.90.10
Maz dulce
13%
0709.90.20
Chayotes
13%
0709.90.30
Ayotes
13%
Disponible
http://www.macmap.org/Quick.Search.aspx
en:
[2010,
16
de
enero].
n) Comercio
Acuerdos comerciales
Forma parte de la Foro de Cooperacin Econmica de la Regin Asia - Pacfico (APEC Asia Pacific
Economic Cooperation), del Consejo Econmico de la Cuenca del Pacfico (PBEC), Organizacin Mundial
del Comercio (OMC). Adems, posee acuerdos bilaterales de comercio con Pakistn, Chile, Jordan,
Thailand y ASEAN; a las regiones de Hong Kong y Macau, les otorga el CEPA (Closer Economic
Partnership Arragement), en virtud de que son regiones independientes con por ser un rgimen
administrativo especial. Tambin, ha negociado tratado de libre comercio con Per, Chile y Nueva
Zelanda.
Se encuentra en proceso de negocin de tratado de libre comercio con SACU (Southern African Customs
Union), GCC (Gulf Cooperation Committee), Australia, Singapure e Iceland.
Pgina | 93
Balanza comercial
Grfico N 1:
Fuente:
Ministerio
de
Comercio
Exterior
de
Costa
Rica.
Disponible
en:
http://www.comex.go.cr/acuerdos/China/Informacion%20comercial/Balanza%20CR-CN.pdf [2010,
15 de enero]
Intercambio comercial
Cuadro N 20:
Cuadro N 21:
Segn lo sealado por el Internacional Trade Center, los veinte principales exportadores a nivel mundial
de los productos clasificados en el Captulo 07 del Sistema Armonizado de Clasificacin de Designacin y
Pgina | 95
Total de exportaciones
Mundo
36.516.650,00
Holanda
5.573.155,00
Espaa
5.139.094,00
China
4.980.472,00
Mxico
3.934.466,00
Estados Unidos
2.932.227,00
Francia
2.283.636,00
Blgica
2.125.661,00
Canad
2.035.940,00
Italia
1.399.325,00
Polonia
951.728,00
Tailandia
918.442,90
Alemania
888.600,10
Turqua
706.681,00
Israel
526.749,50
Australia
453.699,00
Irlanda
398.859,00
Inglaterra
395.969,70
Morocco
340.895,10
Egipto
334.824,00
[en
lnea].
Disponible
en:
http://www.macmap.org/Trade.Flows.Results20.aspx
[2009, 23 de diciembre].
Pgina | 96
Adems, los veinte principales importadores del mismo producto son los detallados en el Cuadro N 23.
Cuadro N 23:
Top 20 de Importadores en el mundo del producto
Clasificado en el captulo 07 del S.A.
(Miles de dlares)
Pas importador
Total de importaciones
Mundo
36.382.610,00
Estados Unidos
5.263.871,00
Alemania
4.311.992,00
Inglaterra
3.680.937,00
Francia
2.419.427,00
Japn
1.924.961,00
Canad
1.786.944,00
Holanda
1.701.841,00
Blgica
1.360.711,00
Italia
1.262.781,00
Federacin Rusa
929.942,00
Espaa
836.924,00
China
755.113,00
Suecia
584.449,00
Suiza
507.581,00
Austria
469.680,10
Malasia
450.842,00
Dinamarca
427.053,00
India
368.528,00
Repblica de Corea
325.195,00
Disponible
en:
http://www.macmap.org/Trade.Flows.Results2
0.aspx [2009, 23 de diciembre].
Pgina | 97
Cuadro N 24:
Superficie cosechada y
produccin de hortalizas
Superficie cosechada
China
Produccin de hortalizas
(1000 hectreas)
Pases
19941996
10.968
19992001
17.166
(1000 toneladas)
2005
2006
2007
22.151
23.000
23.717
19941996
205.817
19992001
321.824
2005
2006
2007
423.392
437.222
451.633
Costa Rica
11
16
18
19
18
234
347
423
491
440
Mundo
36.349
44.953
50.824
52.327
52.705
566.247
742.541
869.041
895.615
908.838
Fuente: Food and Agriculture Organization of the United Nations. FAO Statistical Yearbook 2009.
Disponible
en:
http://www.fao.org/economic/ess/publications-studies/statistical-yearbook/fao-
28
The Government of the Hong Kong Special Administrative Region of the Peoples Republic of China.
Agriculture,
Fisheries
and
Conservation
Department,
[en
lnea].
Disponible
en:
http://www.afcd.gov.hk/english/agriculture/agr_fresh/agr_fresh_fur/files/Fact_sheet_on_food_supply_
e_2008.pdf [2010, 04 de enero].
Pgina | 98
Cuadro N 25:
China: Empresas distribuidoras y
productoras de vegetales
Empresas
Carrefour Group
China
Ubicacin
Producto
Presentacin
Actividad
Producto
148
hipermercados
en el pas
Hipermercado
Enlatado en salmuera
en presentaciones de
340 gr, 425 gr y 2840
gr.
Exporta productos
enlatados a Estados
Unidos, Amrica del
Sur, este y oeste de
Europa, sureste y
este de Asia, frica,
Oceana y Medio
Oriente.
Exporta
entre 81 y 90% de
su produccin.
Zhangzhou Haoshun
Food Co, Ltd
Qingdao Pan-Kai
Import & Export Co.,
Ltd
Fujian, China
(Mainland)
Estados Unidos
(Bronx, New
York)
Variedad
de
vegetales, pero de
los mini vegetales
distribuye
alcachofas,
zanahoria, coliflor,
elote,
pepino,
lechuga
(baby
iceberg), zucchini
verde con flor,
remolacha pelada,
A granel
Proveedor
para
distribuidores como
Rougie
Sarlat,
Fratelli
Beretta,
Fabrique Dlices,
Barilla, Peart River,
NeroModena,
Dobla, Pampered
Cow,
N-o-v,
Clovis
France,
Calavo,
Luckys,
Bridor from France,
entre otros.
Qingdao,
Shandong, China
Carne congelada,
carne
de
ave
congelada,
vegetales
congelados
y
frescos
donde
encontramos
zanahoria,
ajos,
jengibre,
coliflor,
cebolla,
lechuga
china, papa, tong
kwa, rbano blanco.
Paquetes de 10 15
kg, en caja, malla o
bolsa plstica
Exportador
de
productos
alimenticios chinos
a frica, Medio
Oriente.
Fujian, China
(Mainland)
Variedad
de
productos
alimenticios
enlatados, entre los
cuales encontramos
el tomate cherry
enlatado
Exporta productos
enlatados a Estados
Unidos, Amrica del
Sur, este y oeste de
Europa, sureste y
este de Asia, frica,
Oceana y Medio
Oriente.
Pgina | 99
Xiamen Mountain
Imp. & Exp. Co., Ltd.
Shandong, China
Frijoles,
pasas,
chile,
jenjibre,
zanahoria, cebolla
pelada, manzana,
pera, vegetales y
esprragos
congelados (IQF)
Productor
y
comercializador;
exporta entre 91
100 % de su
produccin, hacia
mercados
como
Japn,
Estados
Unidos, Australia,
Canad,
frica,
sureste de Asia, y
Medio Oriente.
Jinzhuang
Developing Zone,
Cao, Heze,
Shandong.
Esprragos,
melocotones,
hongos,
ajos,
tomate, maz, uvas,
fresas.
Segn el producto, la
presentacin es en
lata o frasco de vidrio
con 212, 370 580 ml
Exportador
de
productos
alimenticios
a
Europa,
Estados
Unidos,
Japn,
Australia y Espaa.
Fujian y Shaanxi,
China
Qingdao Kington
Produce Co., Ltd y
Qingdao Kington
Industrial Co., Ltd
Variedad
de
productos
enlatados,
deshidratados,
congelados
IQF,
hongos y frutas
congeladas, entre
los
cuales
se
encuentra el elote
mini.
Pgina | 100
Supermercados
como: 29
Carrefour, Wal-Mart
Supercenter, SOGO
Chongguang
Superstore,
Beijing
Yansha
Wangjing
Shopping
Center,
Jian-Mart,
Pacific
Store,
Meifuyuan
Shopping
Store,
Lianhua Supermarket,
Beijing
Parkson,
METRO Supermarket,
WU-MART, Huarun
supermarket,
Chongwenmen
Vegetable Market
Zhangzhou
Tianbaolong Food
Co.,Ltd
China
Tianbao,
XIangcheng,
Zhanghzou,
Fujian, China
Productos
rganicos frescos
Hongos,
frijoles
elotes,
Algunos productos
son importados y
otros
son
de
produccin
nacional.
Productos enlatados
Exportador
e
importador
de
productos
de
Europa,
Estados
Unidos, Japn, y
Espaa
El mercado de productos vegetales abarca variedad de presentaciones como lo son frescos, enlatados,
deshidratados, preservados frescos, congelados, salados, picantes y bocadillos de vegetales. Sin
embargo, tambin es posible encontrar en los principales supermercados, diversidad de productos
orgnicos. Algunos ejemplos se aprecian en el cuadro N 25 y 26, relacionados con los productos
estudiados y algunos mini vegetales.
29
Greenpeace China. Supermarkets with a special counter for organic food [en lnea]. Disponible en:
http://www.greenpeace.org/china/en/news/beijing-organic-guide-2008/supermarkets-with-a-special-co
[2010, 21 de febrero].
Pgina | 101
Cuadro N 26:
China: Productos vegetales vendidos
Descripcin del Producto
Tomate pelado en lata, en presentaciones de 240 y 400 gramos,
producido por la empresa HeZe Ju Xin Yuan Food Co., Ltd
Presentacin
30
Carrefour
China.
E-shop
[en
lnea].
Disponible
en:
shop.carrefour.com.cn/product.do?action=listpro&catalogid=48 [2010, 21 de febrero].
http://e-
Pgina | 102
Cuadro N 27:
China: Venta de vegetales en
Supermercado Carrefour de Shanghai y Beijing
Producto
Cantidad
Precio
(yuan)
Precio
(colones)
1 kg
6,56
534,75
1 kg
31,40
2.559,63
1 kg
22,20
1.809,68
1 kg
7,50
611,38
1 kg
7,96
648,88
1 kg
20,60
1.679,25
1 kg
7,86
640,72
1 kg
10,50
855,93
1 kg
10,60
864,08
Choiceness Carrot
Zanahoria
Organic Carrot
Perfect Potato
Organic Potato
Zucchini
Choiceness Zucchini
Pgina | 103
Perfect tomato
1 kg
13,10
1.067,87
1 kg
35,00
2.853,09
1 kg
26,00
2.119,44
11,30
921,14
1kg
42,88
3.495,45
Organic Tomato
Tomate
Asimismo en Hong Kong, su gobierno estableci el Agriculture, Fisheries and Conservation Department,
segn el cual el da 21 de febrero del 2010, los precios se mantuvieron en la manera que se muestra en
el cuadro N 28.
31
Banco Central de Costa Rica. Indicadores Econmicos: Tipos de Cambio Factores de Equivalencia [en
lnea].
Disponible
en:
http://indicadoreseconomicos.bccr.fi.cr/indicadoreseconomicos/Cuadros/frmVerCatCuadro.aspx?idiom
a=1&CodCuadro=%20435 [2010, 21 de febrero].
Pgina | 104
Cuadro N 28:
Hong Kong: Precio promedio de vegetales al por mayor
Del 21 de febrero de 2010
Producto
$ / Catty
Calabazas
3.2
Chalote
Chayote
8.6
2.6
Maz dulce
6.6
Papas
Tomate
3.4
5.0
Tomate cherry
3.4
Zanahoria
3.6
Zanahoria pequea
6.5
[en
lnea].
Disponible
http://www.vmo.org/en/index/page_gourdprice/
[2010,
en:
21
de
febrero].
Nota: catty es el equivalente a 500 gramos.
Para determinar el precio de un producto de exportacin se debe tomar en cuenta los siguientes
elementos:
Costo de produccin: ste debe incluir elementos como materias primas, diseo, envase,
preparacin del producto, etiquetas y la confeccin del producto, entre otros.
Gastos de exportacin directos: en ste se deben incluir todos aquellos rubros involucrados en el
embalaje, la logstica, servicios que se hayan contratado y la comercializacin del producto.
Pgina | 105
Existe amplia cantidad de informacin, sin embargo, la mayor parte se encuentra en idioma chino
mandarn y es actualizada constantemente. Sin embargo, tambin existen casos de supermercados que
poseen una pgina electrnica, pero no existe acceso a los productos y precios ofrecidos en sus locales,
por ejemplo:
De los supermercados mencionados en el Cuadro N 25, slo CARREFOUR China dispone de informacin
en internet, el resto no poseen direccin electrnica ni informacin por medio de algn otro contacto en
el internet.
Segn el estudio realizado por la Promotora de Comercio Exterior de Costa Rica, en Marzo del 2008, es
necesario segmentar el mercado con el fin de definir el rea a la que se desea ofrecer el producto, segn
ste estudio se puede analizar las siguientes opciones:
Nivel de ingreso: el ingreso per cpita en el ao 2005 en la poblacin urbana fue de 11.320,7
yuanes mientras que para la poblacin rural fue de 4.631,2 yuanes.
Geografa: segn las regiones econmicas detalladas en el inciso i) de ste Captulo.
Hbitos de consumo: el 36,7% del consumo per cpita en el ao 2005, fue invertido en
alimentos, con un valor de 2.914,4 yuanes
Por lo tanto, podra elegirse el nivel de ingreso, y como se analiz en el cuadro N 14, podra enfocarse a
regiones con ingreso per cpita ms alto como lo son Beijing, Tianjin, Shanghai, Jiangsu, Zhejiang, Fujian
y Guangdong, en virtud de que los mini vegetales son un producto de alta calidad, orientada a clase
media alta.
Pgina | 106
El mercado de frutas y vegetales frescos ha crecido un 144,9% en el periodo comprendido entre el 2002
y el 2008. Sin embargo, es un sector con gran crecimiento y su oferta comercial es amplia, en virtud de
que como se analiz en el intercambio comercial de China con el mundo, sta se ha convertido en
importador y exportador de vegetales. Se debe tener presente que los mini vegetales no son un sector
muy explorado, por lo tanto, es competitivo, ya que los productos con sta caracterstica que tienen
mayor comercializacin son el tomate cherry y los chalotes o baby corn.
Los consumidores chinos son conservadores y sensibles a los precios. Existe un incremento en la
demanda de bienes suntuosos. Prefieren los productos frescos, en el caso de los animales, prefieren
verlos vivos en el momento de adquirirlos para su consumo; en los ltimos aos, ha crecido el desarrollo
de los wet market ya que ofrecen vegetales, frutas y ciertos animales frescos. Los vegetales bsicos en
China son esprrago, espinaca, ajo, tomate y pepino.
Pgina | 107
En China, el alimento es muy importante como parte de su cultura y vida social, ya que la abundancia y
variedad demuestran la jerarqua.
Las ciudades del noreste prefieren las comidas saladas; en el este, lo dulce; en reas centrales las
comidas picantes o con abundantes especias; en el sur, buscan gustos delicados; en el oeste, se
consume comidas regionales tpicas.
Los consumidores urbanos consideran importantes los bienes importados por ser seguros, de alta
calidad y smbolo de status.
Adems, la poblacin se puede dividir a partir de dos hechos histricos, por la muerte de Mao Tse Tung
y el inicio de las reformas econmicas, en consecuencia, la poblacin nacida despus de 1976 se
desarroll en un ambiente ms previsible y con mayores ingresos, son ms consumistas, son sensibles a
la publicidad y experimentan nuevos productos. La generacin de antes de 1976, es conservadora,
sensible al precio, menos consumista y ahorra ms.
Adsale (www.adsaleexh.com)
Exposium (www.exposium.com) ,
Adems, anualmente se realiza la exposicin de productos orgnicos llamada Organic China Expo
Beijing, en el 2010 se celebrar del 20 al 23 de setiembre. Asimismo, se desarrolla China Seed Expo, la
cual es una exposicin de semillas para diversidad de productos entre los cuales se encuentran los
vegetales, se realizar del 9 al 11 de setiembre de 2010. Tambin se ejecuta la International Corn
Industry Conference, se celebrar el 15 de setiembre de 2010 en Dalian.
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Para productos frescos en China, la nica feria de comercio internacional es SFT Fresh Purchase &
Logistics.
China es un pas que abarca una poblacin numerosa en cantidad, gustos, tradiciones y regiones, por lo
que es adecuado decidir el rea en la que se iniciar la distribucin de los mini vegetales, la cual sera
Shanghai, en virtud de que se adapta a los productos importados muy rpidamente, adems, vimos que
en Supermercados como Carrefour ya se est vendiendo este tipo de producto, economizando de sta
manera la promocin por ser un producto innovador en su entorno, sin embargo, si se debe tomar en
cuenta que los productos vegetales que para los costarricenses son tradicionales, para los chinos son
innovadores pues su dieta alimentaria incluye otra variedad de vegetales.
ste tipo de producto se debe dirigir a la clase media alta o clase alta para todas las edades, en virtud de
que permite a los nios iniciar el proceso de consumo de vegetales de manera agradable pues su
tamao es relativamente pequeo en comparacin con la presentacin normal de los vegetales; a los
adolescentes, adultos y adultos mayores les permite ingerir la cantidad adecuada de vegetal diario.
Recordemos que Shanghai es un rea que goza de excelente acceso para el transporte martimo y areo.
Es recomendable utilizar el transporte areo pues los mini vegetales no podrn resistir un tiempo de
trnsito muy extenso, dependiendo el grado de maduracin que el cliente solicite, adems, se debe
tomar en cuenta las temperaturas recomendadas por los ingenieros para la refrigeracin adecuada, que
no permita que el producto se madure ms de los solicitado, en el periodo de transporte.
Puede utilizarse una marca privada que sea negociada con algn supermercado, con el fin de introducir
el producto y probar su aceptacin en el mercado. Es importante definir la capacidad de produccin de
la empresa, pues ella se deber comprometer con la cantidad del producto que enviar o exportar
semanal o quincenalmente, segn sea el requerimiento. Al utilizar el medio de transporte areo,
debemos tener presente el peso, el tamao de los paquetes.
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Como se ha mencionado anteriormente, se debe tener claro de previo a la exportacin cual es el costo
de produccin, los gastos administrativos, los gastos de exportacin indirectos y directos, pues esto
influir directamente en el xito o fracaso del plan de exportacin.
Placer: al chino le gustan los vegetales, ya que es uno de los productos que se producen internamente
pero por tener una alta demanda y oferta, tambin son importados o exportados. Sin embargo, es
importante tener en cuenta que los mini vegetales son un tipo de producto relativamente nuevo en el
mercado mundial
Salud: son vegetables en estado natural, se puede cultivar a partir de fertilizantes naturales, con altos
estndares de calidad e higiene.
Fitness: El producto es bajo en caloras, sin encasillarlo como producto Light, ya que se puede consumir
en cantidades reducidas por su tamao.
El consumo de los vegetales ha variado con respecto a los aos anteriores, en virtud de que los mini
vegetales son ofrecidos por grandes cadenas de supermercados, segn se pudo analizar en el estudio de
los productos ofrecidos en el mercado chino.
Pgina | 110
Es una opcin diferente que el consumidor podr obtener para preparar diversas de platillos
tradicionales o de otras culturas.
Se debe negociar con un supermercado o las empresas distribuidoras, donde se entregue una cantidad
constante segn la capacidad de produccin de la empresa costarricense, para que se utilice una marca
privada, por un plazo de uno o dos aos, y posteriormente, desarrollar una marca propia que le permita
ingresar su producto y negociar directamente con los supermercados el espacio en gndola que podr
obtener y comprar, as como posibles degustaciones a realizarse en el mismo supermercado.
ste porcentaje podr determinarse en el momento que se posea una marca propia, pues podr
definirse la participacin en programas de cocina locales, en tiendas de conveniencia, wet markets o
algn otro canal de distribucin e incluso participacin en ferias o misiones comerciales.
4.1.3.9. Metas a un ao
Consolidar la relacin con el supermercado o la empresa distribuidora, con el fin de proporcionarles las
cantidades de mini vegetales requeridos semanal, quincenal o mensualmente, segn sea negociado.
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Aumentar la capacidad de produccin en un 10%, con el fin de negociar un posible aumento en la oferta
del producto al mercado chino.
4.2.1. Generalidades
a) Ficha general
Mapa N 3:
Unin Europea
La Unin Europea (UE) es una comunidad de veintisiete Estados europeos que fue establecida el 1 de
noviembre de 1993, cuando entr en vigor el Tratado de la Unin Europea (TUE), siendo la sucesora de
facto de las Comunidades Europeas, creadas en los aos 50 del siglo XX.
La UE ha desarrollado un mercado nico a travs de un sistema de leyes que se aplican en todos los
Estados miembros, asegurando la libre circulacin de personas, bienes, servicios y capitales y
manteniendo polticas comunes en temas como el comercio, la agricultura, la pesca y el desarrollo
regional. Adems, diecisis Estados miembros han adoptado una moneda comn, el euro, constituyendo
as la denominada eurozona.
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b) Poblacin
La Unin Europea cuenta con 495 millones de habitantes, lo que representa la tercera poblacin
mundial en orden de importancia despus de China y la India.
La proporcin de la poblacin del mundo desarrollado est disminuyendo con respecto a la del resto del
mundo, pasando del 30% en 1960 al 16% en 2005. En la actualidad, cuatro de cada cinco personas de
este planeta viven en pases en desarrollo. Para apoyar a los pases ms desfavorecidos, la UE promueve
activamente el desarrollo global y es el principal proveedor mundial de ayuda al desarrollo.
Cuadro N 29:
Poblacin (en millones)
Es importante dentro de esta gua especificar el mercado al cual se quiere llegar y para ello es de suma
relevancia conocer la poblacin por pas para darnos una idea de cunto puede ser la demanda en dicho
mercado para esto podemos mostrar un cuadro donde nos resulta ms fcil a la vista ver este tipo de
informacin.
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Cuadro N 30:
Pases Miembros de la Unin Europea
c) Das Festivos
Uno de los das ms importante en la Comunidad Europea sin duda alguna es el 9 de mayo. El 9 de
mayo se ha convertido en el smbolo europeo (Da de Europa) que, junto con la bandera, el himno, el
lema y la moneda nica (el euro) identifican la entidad poltica de la Unin Europea. En el Da de Europa
se celebran actividades y festejos que acercan a Europa a sus ciudadanos y hermanan a los distintos
pueblos de la Unin.
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Adems de este da existen otras fechas importantes en cada uno de los pases miembros, por lo que es
muy importante consultar a la hora de hacer cualquier trmite, es muy importante tomar esto en
cuenta.
Se
pueden
consultar
otros
das
festivos,
en
la
siguiente
direccin.
http://europa.eu/travel/time/holidays/index_es.htm
d) Datos polticos
Cuando hablamos de poltica tendemos a encasillarnos en el gobierno, sin embargo la poltica abarca
muchos campos adems de los temas de gobierno, dentro de las polticas en que se rige la UE se
encuentran econmicas, sociales, etc.
En el primer caso, las decisiones comunitarias son de hecho tratadas entre estados y deben adoptarse
por unanimidad. Este modelo, cercano al principio de las organizaciones intergubernamentales clsicas,
es defendido por la corriente euroescptica. Segn ellos, son los jefes de estado o de gobierno quienes
tienen la legitimidad democrtica para representar a los ciudadanos. Son entonces las naciones quienes
deben controlar las instituciones de la Unin. El segundo caso es el de la corriente eurofila. Ellos estiman
que las instituciones deben representar directamente a los ciudadanos. Para ellos, con la ampliacin de
la UE de 2004 y 2009, las modalidades de toma de decisiones al seno de las instituciones deben ser
adaptables con el fin de evitar todo riesgo de parlisis.
De este modo, cabe destacar que la Unin utiliza un modelo de gobierno hbrido, donde el Consejo de la
Unin Europea es el representante de los Estados (las decisiones no requieren unanimidad, los votos de
cada estado son ponderados por su peso demogrfico), y el Parlamento Europeo (nica institucin
europea elegida por sufragio universal) representa a los ciudadanos. El Tribunal de Justicia de la Unin
Europea (TJUE), es una Institucin de la Unin Europea que cumple la funcin de rgano de control del
Derecho comunitario europeo, y que se caracteriza por su naturaleza judicial y supranacional. Las
sentencias del TJUE tienen carcter vinculante en los Estados miembros. Como ya se expuso en prontas
Pgina | 115
sentencias (Costa vs. ENEL) el TJUE es el garante de un ordenamiento jurdico propio que se ve asistido y
aplicado tambin por los sistemas jurdicos nacionales.
e) Datos econmicos
La economa de la Unin Europea (UE), es la ms grande del mundo, segn el Fondo Monetario
Internacional (FMI), superando a los Estados Unidos. Ya que segn los datos del FMI para 2006, el PIB
(nominal) de Europa es de 13.926.873.000.000 $ (el estadounidense es de 13.228.391.000.000 $). Lo
cual hace que el PIB (nominal) per cpita de la UE, en 2006, sea de 29.899 $ (en EE.UU. es de 44.168 $).
Grfico N 2:
UE: Proyeccin de las variaciones de la deuda pblica
(2007 - 2010)
Pgina | 116
f)
Segn una primera estimacin de la Oficina Europea de Estadsticas, Eurostat, el Producto Interior Bruto
(PIB) de la zona euro y de la Unin Europea aument de 0.7% en el primer trimestre del 2008 (2.2%
anual para el grupo de la moneda nica y 2.4% para los 27 pases de la UE). En el conjunto de la UE, la
inflacin subi en abril 0.4% (0.8% en marzo), y el ndice interanual subi 3.6%, dos dcimas menos que
en el mes precedente.
Sin embargo, el presidente del Banco Central Europeo, Jean Claude-Trichet, advirti que la zona euro se
encamina hacia una desaceleracin. "Estamos reivindicados en nuestro anlisis. Se ve una resistencia
muy significativa en el primer trimestre, y luego veremos alguna clase de desaceleracin", dijo en un
encuentro anual de la Asociacin Internacional de Mercado de Capitales.
Por pases, Alemania, la primera economa de la zona euro, se lleva la mejor parte respecto a las buenas
cifras: un crecimiento de 1.5% en el primer trimestre que marca un rcord desde hace 12 aos, gracias
sobre todo a los sectores de la construccin y de las inversiones industriales muy dinmicos.
Otros pases europeos tambin anunciaron un aumento en sus crecimientos econmicos en el primer
trimestre, como Francia (0.6%) y Austria (0.8 por ciento). Tambin mejoraron Blgica (0.4), Espaa (0.3),
Reino Unido (0.4) Retrocedieron Portugal (-0.2 por ciento).
Pgina | 117
Cuadro N 31:
UE: PIB per capita
g) Exportaciones e importaciones
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El dficit bilateral de las CE fue especialmente significativo con los pases asiticos, mientras que se
registraron supervit comerciales con Amrica del Norte. Las CE han seguido ocupando el primer lugar
en el comercio mundial de mercancas, con cerca del 17 por ciento del total. En 2007, fueron el primer
exportador de mercancas y el segundo importador, con unas exportaciones e importaciones
extracomunitarias de 1,240 billones y 1,426 billones de euros, respectivamente. Por pases, Alemania
ocupa el primer lugar entre los exportadores mundiales de mercancas, mientras que Francia ocupa el
quinto lugar, los Pases Bajos el sexto, el Reino Unido el sptimo y Blgica el dcimo. Alemania es el
segundo importador mundial de mercancas, el Reino Unido el cuarto, Francia el sexto, Italia el sptimo,
los Pases Bajos el octavo y Blgica el dcimo. Con respecto a los dos pases recientemente adheridos,
Bulgaria ocupa el 47 lugar entre los exportadores y el 39 entre los importadores, mientras que
Rumania ocupa la 39 posicin en trminos de exportaciones y la 25 en trminos de importaciones.
Costa Rica se beneficia del Sistema Generalizado de Preferencias Generalizadas (SGP) desde el ao 1971.
Por medio del SGP, la Unin Europea otorga preferencias comerciales autnomas a todos los pases en
va de desarrollo. El SGP ha evolucionado en el transcurso del tiempo y cuenta con 5 regmenes: general,
de fomento de la proteccin de los derechos de los trabajadores, de fomento de la proteccin del medio
ambiente, especial a favor de los pases menos desarrollados y especial droga. Costa Rica, al igual que
Pgina | 119
los dems pases de Amrica Central, de los de la Comunidad Andina y ms recientemente de Pakistn
beneficia del rgimen especial de lucha contra la produccin y el trfico de drogas. El objetivo de este
rgimen es respaldar el pas en su lucha contra el trfico de drogas, estimulando la diversificacin de
exportaciones
industrializacin,
as
como
promoviendo
el
desarrollo
sostenible.
El rgimen especial de lucha contra la produccin y el trfico de drogas prev la entrada con franquicia a
todos los productos industriales (captulos 25 a 97 del Arancel Integrado de las Comunidades EuropeasTARIC-, a excepcin del captulo 93) que figuran en el rgimen general y que estn clasificados como
sensibles. Tambin prev la entrada con franquicia de prcticamente todos los productos agrcolas, a
excepcin del banano, arroz y azcar por los cuales no se ha introducido todava el acceso libre.
Mientras estos productos se liberalizan (enero 2006 para el banano, julio 2009 para el azcar y
septiembre 2009 para el arroz), dichos productos entran con franquicia en el marco de contingentes. El
presente rgimen est vigente hasta el 31 de diciembre del 2004.
Otras partes de circuitos modulares, banano, pia, caf oro, follajes, plantas ornamentales, circuitos
integrados, meln, preparaciones y conservas de pescado, purs y pastas de frutas, jugos y
concentrados de frutas, palmito, equipos elctricos para ampliacin de sonido, equipos de infusin y
transfusin de sueros
Gasolina sper, aparatos de computacin para telefona o telegrafa, medicamentos para uso humano
(ventas al por mayor y al por menor), los dems aparatos de telecomunicacin
La Unin Europea es el segundo mercado de las exportaciones costarricenses (17,5% del total exportado
en 2003) despus de Estados Unidos (46.5%) y antes de Amrica Central (15.4%) y el segundo mercado
de importacin 13.1% del total importado) despus de Estados Unidos (50.8%).
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Cuadro N 32:
Costa Rica: Balanza Comercial con la Unin Europea
Grfico N 4:
Intercambio comercial Costa Rica Unin Europea
Pgina | 121
Los estados miembros de la UE siguieron siendo el principal origen y destino mundial de la inversin
extranjera directa (IED) durante el perodo objeto de examen. En 2006, representaron el 40,7 por ciento
del volumen mundial de entradas de IED y el 51,5 por ciento del volumen mundial de IED en el exterior.
Francia, el Reino Unido y Alemania fueron los principales inversores netos. La mayora de los nuevos
Estados miembros han seguido siendo receptores netos de IED, aunque las salidas de IED de muchos de
estos Estados han aumentado considerablemente desde 2005 (cuadro N 33)
Los estados de la UE son inversores netos en el resto del mundo. Sus entradas y salidas de IED
experimentaron un fuerte aumento en 2006 y en 2007 (cuadro N 33).
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Cuadro N 33:
Unin Europea: Corrientes de entrada y salida de IED
(2005-2007)
(Millones de euros)
2005
2006
Salidas
Entradas
Entradas
Salidas
Entradas
44.640
28.841
75.491
43.976
122.325
37.205
Austria
9.347
8.981
7.935
4.543
23.154
22.605
Blgica
26.261
27.640
44.774
50.944
37.881
28.537
Bulgaria
249
3.103
137
5.961
191
6.101
Chipre
449
954
682
1.199
777
1.518
Dinamarca
13.032
10.373
6.771
2.888
11.863
8.272
Eslovaquia
120
1.952
294
3.325
150
2.157
Eslovenia
535
662
718
512
1.154
1.073
Espaa
33.636
20.119
79.913
21.434
87.387
39.006
Estonia
507
2.254
876
1.341
1.123
1.815
3.395
3.820
2.520
4.369
6.300
6.193
Francia
97.263
65.177
91.698
64.632
159.306
109.487
Grecia
1.173
498
3.322
4.276
3.894
1.399
Hungra
1.775
6.203
15.043
15.777
25.800
26.831
Irlanda
11.509
-25.482
11.746
-747
12.109
18.917
Italia
33.581
16.020
33.475
31.184
64.153
22.660
Letonia
103
573
138
1.339
166
1.595
Lituania
278
826
232
1.448
431
1.412
99.734
93.578
88.175
99.565
132.865
86.798
-16
534
1.481
14
696
109.205
38.354
37.542
6.364
22.768
72.653
Polonia
2.729
8284
7.134
15.197
2.392
12831
Portugal
1.671
3.188
5.557
9.011
4.542
4115
Reino Unido
65.016
141.566
72.448
117.743
165.416
135.670
Suecia
21.394
8.210
17.463
18.302
26.831
13.728
Alemania
Finlandia
Luxemburgo
Malta
Pases Bajos
Salidas
2007
Pgina | 123
i)
Al ser la UE un conjunto de pases es que son muchos los centros y los mercados comerciales
importantes, para meternos de lleno con los mini vegetales es que vamos a simplificar tratando de dar a
conocer los principales mercados potenciales importadores y consumidores de productos orgnicos
como lo son los mini-vegetales. Dentro de los principales pases tenemos:
Dinamarca
Alemania
Reino unido
Francia
Pases Bajos
Los principales productos orgnicos importados son frutas frescas, vegetales, cereales, semillas
oleaginosas, frutas secas, nueces, semillas de cultivos, caf, t, especias. Los principales pases
abastecedores se localizan en Europa central y oriental.
j)
Medios de comunicacin
Pgina | 124
Hasta entonces se mantiene la Directiva conocida como Televisin sin fronteras, que ha sido un hito
en la legislacin audiovisual de la UE. La Directiva exige que los Estados miembros coordinen su
legislacin nacional con vistas a garantizar que:
Cuando sea factible, las cadenas de televisin reserven al menos la mitad de su tiempo de
emisin a pelculas y programas realizados en Europa.
Los gobiernos tomen medidas que permitan a un pblico amplio acceder a los grandes
acontecimientos, cuya emisin no puede ser exclusiva de las cadenas de pago; se trata, sobre
todo, de los grandes acontecimientos deportivos, como los Juegos Olmpicos o los Mundiales de
ftbol.
Se respete plenamente el volumen mximo de publicidad que las cadenas pueden emitir
durante un tiempo dado (medido en minutos por hora o por da).
Pgina | 125
k) Acceso al Mercado
Como se mencion anteriormente, por medio del Sistema de Preferencias Generalizadas (SPG), la Unin
Europea otorga preferencias comerciales unilaterales y en beneficio de todos los pases en vas de
desarrollo. Su objetivo principal es promover y fortalecer la diversificacin de la produccin y de las
exportaciones de los pases beneficiarios, mediante el fomento a la industrializacin.
Rgimen especial de fomento de la proteccin del medio ambiente: Debe tomar en cuenta los
nuevos avances respecto a las normas y los sistemas de certificacin acordados
internacionalmente.
Rgimen especial a favor de los pases menos avanzados (PMD): Consiste en la suspensin total
de los derechos del arancel aduanero comn sobre todos los productos de los captulos 1 a 97,
excepto los del captulo 93, originarios de estos pases.
Rgimen Droga: Su nombre oficial es: Rgimen especial de lucha contra la produccin y el
trfico de drogas. En Amrica, se aplica a la Comunidad Andina (Bolivia, Colombia, Ecuador,
Per y Venezuela), los pases centroamericanos y Panam.
Cabe destacar que el grado de utilizacin del SPG para Costa Rica en los sectores agrcolas se elev a
92.6% en 2003 y las importaciones preferenciales representaron el 62.9%, siendo la tasa la ms
elevada de Amrica Central para este ao.
Pgina | 126
Normas de Origen
Los beneficios arancelarios del SPG son otorgados en la medida en que los productos sean considerados
como originarios del pas beneficiario. Son considerados originarios los productos totalmente obtenidos
en un pas beneficiario (fundamentalmente sector agrcola), o los productos que se fabrican en el pas
beneficiario pero que incorporan insumos de terceros pases, siempre que dichos productos hayan
sufrido procesos de elaboracin o transformacin determinados en las reglas de origen especficas (de
mayor aplicacin en el sector industrial).
Algunos ejemplos de productos totalmente obtenidos en un pas beneficiario son: productos del reino
vegetal, animales vivos, productos de la caza y pesca, productos extrados del suelo o subsuelo marino,
entre otros.
Las Reglas de Origen Especficas contemplan las condiciones de elaboracin transformacin aplicables a
las materias primas no originarias para que el producto final destinado al mercado europeo pueda gozar
del carcter de originario del SPG. Las reglas de origen especficas se encuentran descritas en el
Reglamento (CE) n 1602/2000 de la Comisin, del 24 de julio de 2000 Anexo 15, que modifica el
Reglamento (CEE) n 2454/93 por el que se fijan determinadas disposiciones de aplicacin del
Reglamento (CEE) n 2913/92 del Consejo por el que s aprueba el Cdigo Aduanero Comunitario.
La determinacin del origen es relativamente sencilla para los productos agrcolas (prcticamente todos
son originarios) pero llega a ser complicada para los productos industriales. En este caso, cuando un
exportador tiene dudas sobre el origen de su producto, puede solicitar asesora a PROCOMER, para
saber si efectivamente su producto es originario y si puede beneficiar en este caso del libre acceso al
mercado europeo.
Con el objetivo de fomentar la integracin regional, las normas de origen prevn la posibilidad de una
acumulacin de origen entre los miembros de un grupo regional. Cuando se fabrica un producto en dos
Pgina | 127
o varios pases que pertenecen a un grupo que se beneficia de la acumulacin regional o a partir de
insumos; dichos insumos sern considerados como originarios.
Esta nueva legislacin tendr un impacto positivo para las empresas costarricenses en la medida en que
se les permite utilizar en sus procesos productivos materiales o insumos originarios de los pases de
Centroamrica, de la Comunidad Andina y de Panam, considerndoles como si se tratara de materiales
de origen nacional. Esta modificacin implica una mayor integracin entre las economas de estos pases
y constituye un incentivo adicional para exportar al mercado europeo, al brindarles la opcin de obtener
materias primas que no se encuentran disponibles en la regin centroamericana o que podran ser
adquiridas a menor costo.
El Rgimen Droga
Este rgimen se estableci para respaldar a los pases beneficiarios como Costa Rica, en su lucha contra
la produccin y el trfico ilcito de drogas, ofrecindoles posibilidades de exportacin para los cultivos de
sustitucin y mejorando su desarrollo econmico y social. El objetivo no solamente consiste en
estimular la industrializacin y la diversificacin de la produccin, sino tambin en promover el
desarrollo sostenible. As, adems de controlar los esfuerzos desplegados por cada pas en la lucha
contra la produccin y el trfico de drogas, la Comisin Europea evaluar el desarrollo social de ellos, en
particular el respeto y la promocin de las normas laborales fundamentales, as como su poltica
medioambiental, especialmente en cuanto a gestin duradera de los bosques tropicales.
El rgimen especial de lucha contra la produccin y el trfico de drogas prev la entrada con franquicia
de todos los productos industriales (captulos 25 a 97 del Arancel Integrado de las Comunidades
Europeas -TARIC-, a excepcin del captulo 93) que figuran en el rgimen general y que estn clasificados
como sensibles (los productos no sensibles de hecho entran con franquicia).
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Tambin prev la entrada con franquicia de prcticamente todos los productos agrcolas, a excepcin
del banano, arroz y azcar. Mientras estos productos se liberalizan (banano en enero 2006, azcar en
julio 2009 y arroz en setiembre 2009) dichos productos entran con franquicia en el marco de
contingentes.
l)
Para poder exportar a la Unin Europea es necesario cumplir con la legislacin sanitaria y de proteccin
del medio ambiente. En efecto, en el ao 2000 la Unin Europea adopt el Sexto Programa de Accin
Ambiental (2000-2010) el cual establece las prioridades y objetivos de la poltica ambiental durante esos
aos. La consecuencia inmediata para los exportadores de terceros pases, como Costa Rica, son
medidas obligatorias con el fin de reducir el desperdicio y promover el reciclaje del material de
empaque.
La Unin Europea exige la certificacin EUREPGAP a frutas y vegetales que ingresen a este mercado,
para comprobar las buenas prcticas agrcolas y con el objetivo de responder a la preocupacin del
consumidor europeo en materia de seguridad de los alimentos, para mayor informacin puede visitar la
pgina electrnica http://www.eurepgap.org
Esta certificacin incluye criterios tales como: sitio de manejo, uso de fertilizantes, manejo de plagas,
derechos laborales, entre otros.
Para exportar frutas y hortalizas a la Unin Europea la calidad del producto es un factor clave para
penetrar. Los requisitos fitosanitarios que son necesarios cumplir para introducir un producto y lograr la
importacin por cualquiera de los 27 pases miembros se basan en la debida expedicin del Certificado
Fitosanitario Internacional cual debe de estar escrito en los idiomas oficiales de la Unin Europea.
Pgina | 129
Peso Neto
Pas de Origen
Para obtener mayor detalle sobre los requisitos aduaneros necesarios para la importacin de productos,
puede revisar el Captulo III sobre cmo exportar a la Repblica Popular China y la Unin Europea?
En el Cuadro N 34 y 35 podemos visualizar los principales productos vegetales y frutas que tienen
normas de comercializacin y el respectivo Reglamento que lo establece.
Cuadro N 34:
Unin Europea: Principales productos vegetales
con norma de comercializacin y Reglamento
Pgina | 130
Cuadro N 35:
Unin Europea: Principales frutas con
normas de comercializacin y Reglamento
Pgina | 131
Las ventas de alimentos y bebidas de origen orgnico registraron un valor de 1720 millones de coronas
danesas, equivalente a cerca del 5% del total de ventas del segmento. En Dinamarca ms del 90% de
todos los productos orgnicos son comercializados a travs de supermercados y tiendas minoristas. Los
principales productos comercializados son: leche, productos lcteos, huevos, frutas y vegetales.
Zanahorias orgnicas, huevos, mantequilla y leche ocupan en la actualidad cerca del 15% del total de
ventas en cada categora.
Las ventas por concepto de alimentos orgnicos se estiman en alrededor de 3 a 4 millones de marcos
alemanes. Este valor corresponde al 4% de participacin del volumen de ventas total del sector.
Pgina | 132
Solo ciertas firmas en Alemania exigen mayores estndares de calidad que los estipulados en la
UE (ejemplo: rapunzel)
Una etiqueta orgnica genrica (OPZ) fue desarrollada por la colaboracin de la empresa privada
e iniciativa gubernamental. En la actualidad ha cedido espacio en el mercado a etiquetas de
firmas privadas como Bioland, Demeter y Naturland.
El Reino Unido es otro de los mercados importantes en cuanto a productos orgnicos se refiere. Los
productos orgnicos en el mercado de productos alimenticios arrojan cifras de entre 0,4 y 1,5%. Los
principales productos orgnicos demandados son frutas, vegetales y especias. De acuerdo a la cadena de
comercializacin el 69% de la produccin orgnica se comercializa a travs de cadenas de
supermercados; entre otros agentes de comercializacin figuran entrega directa puerta a puerta, va
correo, mensajeros, etc.
Cerca de la mitad de todos los bienes importados provienen de estados miembros de la Unin Europea.
Los principales pases proveedores orgnicos son: los Estados Unidos, Egipto, Israel, Argentina,
Sudfrica, y de Amrica Central. Algo menos del 70% de los productos orgnicos en el Reino Unido son
importados. La participacin para frutas, vegetales y especias se registra un 82% de los productos que
son importados.
Pgina | 133
Frutas frescas y vegetales: grupo con la mayor participacin en el mercado en Gran Bretaa (los
vegetales representan el 30% de las ventas de productos orgnicos, las frutas el 15%). Adems de la
participacin de pases de la UE, tienen presencia destacada pases del tercer mundo.
Frutas y vegetales procesados: excelentes perspectivas de mercado. Sector de acelerado crecimiento en
particular el sector de alimentos congelados. Adems, la demanda por alimentos para bebes (papillas
orgnicas) va en aumento.
Tambin en UK se observan las normas de la regulacin 2092/91 sobre produccin orgnica de la Unin
Europea. Las siguientes puntualizaciones aplican nicamente en el Reino Unido.
El gobierno del Reino Unido design al UKROFS como organismo de control oficial para
estndares de alimentos orgnicos desde 1987. A partir de entonces ha diseado y establecido
parmetros nacionales as como el establecimiento de un programa propio de certificacin e
inspeccin para productores orgnicos, operando primordialmente como agente verificador de
otros agentes certificadores privados como B.A.A., la Asociacin de Tierra Arable, la Federacin
de Alimentos Orgnicos, entre otros.
Francia representa, con una poblacin de aproximadamente 58 millones de personas, uno de los ms
grandes mercados de alimentos de Europa. Sin embargo, el consumo per cpita y la participacin en el
mercado de los productos orgnicos en relacin al total del mercado alimenticio es mnima: representa
slo el 0,5% del total de ventas de alimentos, lo que equivale a cerca de 6 billones euros.
La cadena de comercializacin demuestra una participacin del 42% por parte de cadenas de
supermercados.
Pgina | 134
Slo una parte de la demanda en Francia por productos orgnicos puede satisfacerse con la produccin
nacional. Los productos fuera de temporada y los tropicales y subtropicales ya gozan de cierto acceso y
participacin en el mercado francs.
La designacin agriculture biologique est legalmente protegida y sirve como logotipo oficial
de certificacin (AB) para sealar productos que cumplen las regulaciones de Francia y la UE.
Este es el logotipo oficial del Ministerio de Agricultura francs, constituyndose en el referente y
marca ms importante y reconocida en el mercado de productos orgnicos
Pgina | 135
Variedad.
Certificaciones.
Crecimiento substancial del grupo de consumidores mayores a 45 aos, que resulta el segmento
de mercado ms interesante debido a su tamao y poder de compra ya cuentan con todo lo
necesario para el hogar, por lo que son muy exigentes en diseo y calidad. WOOFs (Well-off
Older Folks)
Mercado dominado por marcas europeas obsesin por el diseo y las ltimas tendencias de la
moda.
La mayor parte de las casas europeas de diseo y decoracin importan o fabrican en el norte de
frica, Europa del Este y Asia.
Europa del Este y norte de frica, en tiempos de entrega ms que en precio: el ciclo de compra y
venta del producto es muy corto debido al rpido cambio de la moda.
Pgina | 136
Metodologa
Inicialmente, se defini grupalmente el producto y los pases con los cuales se desarrollara la
investigacin, razn por la cual cada integrante del grupo propuso un producto y pases, basados en
investigacin en internet sobre el potencial de los productos y mercados.
Seguidamente, se defini que se elaborara la gua de negocio para PYME sobre los mini vegetales con
destino a la Repblica Popular China y la Unin Europea, en virtud de ser un producto innovador, por
medio del cual los productores nacionales podran explotar mercados con los cuales Costa Rica se
encuentra iniciando su era de liberalizacin comercial, ya que actualmente se est en proceso la
negociacin del Tratado de Libre Comercio con China, y el Acuerdo de Asociacin con la Unin Europea.
Adicionalmente, se investig sobre los requisitos que deben cumplir las PYMES para establecerse en
Costa Rica, dicha informacin fue localizada en las pginas gubernamentales costarricenses relacionadas
con el tema y detalladas en la Bibliografa. Tambin, investigamos la condicin actual del sector de los
mini vegetales en el mercado costarricense, inicialmente se recurri a instituciones como el Consejo
Nacional de Produccin y ADAPEX, sin embargo, no obtuvimos informacin, razn por la cual decidimos
revisar la informacin disponible en internet y se entrevist a productores encontrados en la Feria del
Agricultor de Tres Ros.
Pgina | 137
Conclusiones
Tanto China como la Unin Europea son socios comerciales de importancia. Los exportadores nacionales
de mini vegetales, tienen dos grandes opciones para vender en el extranjero.
Los ambientes, culturales, polticos, sociales, econmicos y de seguridad los convierte en buenas
alternativas para exportar. Pero tambin lo es el hecho de que los mini vegetales cuentan con una gran
aceptacin por parte de los consumidores de los dos pases.
Sin duda alguna los requisitos para poder exportar son los puntos de mayor atencin junto a los
aranceles, que se deben analizar, porque el obviar alguno de ellos podra hacer fracasar toda actividad
en la logstica planeada, esto por los controles que se aplican en frontera cuando se trata de productos
agrcolas perecederos.
Se debe tener en consideracin si existen preferencias para las importaciones hacia las dos potencias. Si
bien es cierto la Unin Europea tiene el SGP y el SGP+, que es el sistema generalizado de preferencias,
que como su nombre lo dice concede preferencias para los productos originarios de los pases menos
desarrollados, es un rgimen no reciproco y discriminatorio para los pases desarrollados, del cual
nuestro pas ha sido beneficiario.
Por su parte China no concede ningn sistema de preferencias para los diferentes productos que se
quieran ingresar a su mercado, pero como estamos ante la implementacin de TLC con esta nacin
habra que analizar a futuro cuales serian los aranceles aplicados para este producto y si aplica periodos
de desgravacin o si las mismas ingresaran libremente, es decir, con un arancel en cero.
El anlisis tambin nos permiti conocer, ms all de todo lo dicho anteriormente, las caractersticas,
que como pas muestra China y la U.E, sobre toda la riqueza cultural con la que cuentan, que nos sirve
para poder identificar los posibles nichos dentro del mercado interno de cada pas. Por lo que
Pgina | 138
esperamos que este documento sirva de gua no slo para las empresas que exportan mini vegetales,
sino que tambin sirva para todos los dems exportadores de nuestro pas.
Finalmente, el desarrollo de sta gua de negocio nos permiti a manera de responsabilidad social,
desarrollar en un solo documento una asesora para una empresa relacionada con el mbito aduanero y
de comercio internacional. Logramos concretar de forma prctica los conocimientos que hemos
adquirido en el transcurso de los aos que hemos estudiado en sta prestigiosa Universidad.
Pgina | 139
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Pgina | 147
Anexos
Pgina | 148
Anexo N 1
Cronograma de Trabajo
Pgina | 149
Cuadro N 36:
Cronograma de Trabajo: Isabel Roda Abarca
Fecha
Actividad
Cantidad
Horas
1,5
Horas
Acumuladas
1,5
31/08/2009
07/09/2009
0,5
13
15
12/09/2009
18
14 al 20/09/2009
27
21 al 27/09/2009
36
28/09/2009 al
04/10/2009
44
05 al 11/10/2009
10
54
12 al 18/10/2009
10
64
19 al 25/10/2009
10
74
26/10/2009 al
01/11/2009
83
02 al 08/11/2009
92
09 al 15/11/2009
101
16 al 22/11/2009
110
08/09/2009
09/09/2009
10/09/2009
11/09/2009
Pgina | 150
23 al 29/11/2009
119
30/11/2009 al
06/12/2009
128
07 al 13/12/2009
136
14 al 20/12/2009
144
21 al 27/12/2009
152
28/12/2009 al
03/01/2010
160
04 al 10/01/2010
168
11 al 16/01/2010
176
179
183
23/01/2010
184
24/01/2010
185
25 al 31/01/2010
191
01 al 07/02/2010
10
201
08 al 14/02/2010
207
15 al 19/02/2010
213
214
17/01/2010
18 al 22/01/2010
20/02/2010
Pgina | 151
215
22 al 28/02/2010
10
225
01 al 07/03/2010
231
08 al 14/03/2010
237
15 al 21/03/2010
10
247
22 al 28/03/2010
253
29/03/2010 a3
04/04/2010
259
05 al 11/04/2010
265
15
280
0,45
280,45
285,45
287,45
21 al 22/07/2010
291,45
02 al 09/08/2010
300,45
10/08/2010
301,45
21/02/2010
12/04/2010 al
04/07/2010
09/07/2010
14/07/2010 al
15/07/2010
16/07/2010
Pgina | 152
Cuadro N 37:
Cronograma de Trabajo: Greivin Needham Cedeo
Actividad
Fecha inicial
Fecha Final
Horas
31/08/2009
31/08/2009
1,5
07/09/2009
07/09/2009
07/09/2009
12/09/2009
12/09/2009
12/09/2009
14/09/2009
21/10/2009
10/01/2010
17/03/2010
01/05/2010
05/06/2010
06/06/2010
04/10/2009
18/11/2009
17/02/210
29/03/2010
03/06/2010
05/06/2010
06/06/2010
84
90
60
42
6,5
6
3
300
0,00
Cuadro N 38:
Cronograma de Trabajo: Carlos Barboza Orozco
Actividad
Horas
31/08/2009 31/08/2009
1,5
07/09/2009 07/09/2009
0,5
Reunin con los Integrantes para definicin de horarios, das que nos
podemos reunir. Cada integrante busca 2 posibles productos, 2
posibles mercados y rgimen
07/09/2009 12/09/2009
08/09/2009 08/09/2009
10/09/2009 12/09/2009
12/09/2009 12/09/2009
17/09/2009 20/09/2009
22/09/2009 01/10/2009
16
05/10/2009 12/10/2009
15
19/10/2009 27/10/2009
13
Pgina | 154
01/11/2009 16/11/2009
18
07/12/2009 20/12/2009
23
05/01/2010 10/01/2010
14
11/01/2010 16/01/2010
17/01/2010 17/01/2010
17/01/2010 30/01/2010
12
02/02/2010 18/02/2010
16
19/02/2010 26/02/2010
10
01/03/2010 11/03/2010
26
18
07/04/2010 23/04/2010
Pgina | 155
Reunin Grupal; vista de los avances hasta la fecha ver pendientes etc.
24/04/2010 24/04/2010
3,5
10/05/2010 25/05/2010
36
06/06/2010 19/06/2010
15
20/06/2010 26/06/2010
28/06/2010 15/07/2010
11
19/07/2010 22/07/2010
5,5
Formato
24/07/2010 25/07/2010
Total horas
Horas pendientes
300,00
302
-2,00
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Anexo N 2
Formulario D-140 de color celeste,
Declaracin de Inscripcin en el Registro de Contribuyentes
Direccin General de Tributacin
Ministerio de Hacienda 32
32
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Anexo N 3
Declaracin Jurada para Trmite de Solicitud de
Permisos Sanitarios de Funcionamiento
por primera vez o renovaciones 33
Ministerio de Salud
33
Anexo 2. MS-AC-PF-F-02
Yo: ____________________________________
___con domicilio en
Distrito__________Cantn_______________Provincia________________
Otras seas: ______________________________________________________________
Cdula Identidad, de pasaporte o de residencia No._______________________________
En mi carcter de:
( ) Representante legal o Apoderado
) Inquilino
) Propietario
______________________
___________.
PRIMERO: Que la actividad aqu sealada en el formulario de solicitud del PSF que se realizar en el
establecimiento denominado _____________________________________ cumple con toda la
normativa correspondiente para el caso en concreto.
SEGUNDO: Que la informacin que contiene el formulario unificado que adjunto a esta declaracin es
verdadera.
TERCERO: Que en cumplimiento de lo establecido en el artculo 74 de la Ley Constitutiva de la Caja
Costarricense de Seguro Social declaro estar al da en el pago de mis obligaciones con esa institucin.
CUARTO: Que de conformidad con lo establecido en el Reglamento General para el Otorgamiento de
Permisos de Funcionamiento del Ministerio de Salud en su Artculo 8, Condiciones previas, mi
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representada cumple con lo ah solicitado y para ello suministro la siguiente informacin segn
corresponda: (Aplica solo para trmites de permisos sanitarios de funcionamiento por primera vez).
1. Resolucin Municipal de Ubicacin No. _________otorgada por la Municipalidad de
______________________, emitida el da ____ del mes de __________del ao______
2- Viabilidad (licencia) Ambiental No. ____________ emitida por la SETENA, el da _____del mes de
___________ del ao______.
3- Certificacin No._______ emitida por el Administrador del Sistema de Alcantarillado Sanitario
donde certifica la conexin a dicho sistema, otorgada el da _______ del mes de_________del ao
_______o Permiso de vertido No.____________ emitido por el MINAE que permita descargar aguas
residuales al cuerpo de agua _______________, otorgado el da ________ del mes de _____ del ao
______.
4-. Cdigo de Incorporacin al Colegio Profesional correspondiente del responsable tcnico:
______________________
5-. Certificado de regencia profesional vigente otorgada por el Colegio Profesional correspondiente:
________________
6-. Certificado de operacin del establecimiento extendida por el Colegio Profesional correspondiente:
______________
7-. Permiso de funcionamiento para calderas extendida por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social:
_____________
Adems declaro que la actividad para la cual solicito el PSF, cumple con los requisitos sealados para la
solicitud del trmite por primera vez o para renovacin del PSF segn el Reglamento General para el
Otorgamiento de Permisos de Funcionamiento del Ministerio de Salud, manteniendo las mismas
condiciones en que fue otorgado dicho permisos para lo cual declaro y aporto lo siguiente:
QUINTO: Asimismo, me comprometo a mantener las condiciones debidas por el tiempo de vigencia
del permiso y cumplir con los trminos de la normativa antes indicada, por ser requisito indispensable
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para la operacin de mi establecimiento, de igual forma me comprometo que todos los servicios
brindados y los productos, equipos y materiales que se comercialicen o utilicen dentro del
establecimiento que represento, cuando proceda, estarn debidamente autorizados por el Ministerio
de Salud y a no ampliar o cambiar de actividad sin la autorizacin previa de este Ministerio.
SEXTO:
Por lo anterior, quedo apercibido de las consecuencias legales y judiciales, con que la
legislacin castiga el delito de perjurio. Asimismo, exonero de toda responsabilidad a las autoridades
del Ministerio de Salud por el otorgamiento del PSF con base en la presente declaracin, y soy
conocedor de que si la autoridad de salud llegase a corroborar alguna falsedad en la presente
declaracin, errores u omisiones en los documentos aportados, o que los servicios prestados y/o los
productos comercializados dentro de mi establecimiento no cuentan con la debida autorizacin
sanitaria, suspender o cancelar el PSF. Es todo.
Firmo en _________a las ____ horas del da __ del mes de _______del ao___________.
Firma: __________________________________________________________________
Es autntica: _____________________________________________________________
INSTRUCCIONES
a) En caso de persona jurdica debe aportar certificacin registral o notarial de la personera y cdula
jurdica.
b) En caso de persona fsica que realice el trmite personalmente se debe adjuntar fotocopia de la
cdula de identidad del titular.
c) Si el trmite se realiza por un tercero, debe adjuntar copia de la cdula de identidad certificada del
titular acompaada de la respectiva autorizacin.
d) Solamente podr rendir la declaracin jurada quien tenga poder suficiente para dicho acto.
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Anexo N 4
Formulario de Solicitud de Permiso Sanitario de Funcionamiento34
Ministerio de Salud
34
(CDIGO
( FORMULARIO UNIFICADO)
2
MOTIVO DE
GRUPO DE
RIESGO:
CDIGO
CIIU
PRESENTACIN:
ACCESORIA (S):
1 ERA
RENOVACI
PROVINCIA:
10
TELFONO:
11
CANTON:
N DE FAX
12
APDO. POSTAL:
DISTRITO:
13
CORREO ELECTRNICO:
15
PARA
NOTIFICACIO
NES:
14
16
LUGAR DE NOTIFICACIN PERSONA FSICA O JURDICA PROPIETARIA DEL ESTABLECIMIENTO EMPRESA O NEGOCIO :
17
TELFONO
18
N DE FAX
19 APDO. POSTAL:
20
CORREO ELECTRNICO:
PARA
NOTIFICACION
ES:
21
23
ESTABLECIMIENTO
CDULA JURDICA
24
CEDULA DE IDENTIDAD
JURIDICA:
Pgina | 164
26
27
TELFONO
28
N DE FAX
APDO. POSTAL:
29
CORREO ELECTRNICO:
PARA
NOTIFICACIO
NES:
30
31
N TOTAL DE
N HOMBRES:
32
NMUJERES:
EMPLEADOS:
33
35
36
37
34
( ) NO
39
No. CEDULA:
38
SALUD O AFINES):
40
41
TELFONO:
42
43
N FAX PARA
APDO. POSTAL:
44
NOTIFICACIONES:
45
46
PROFESIN DEL
ELECTRNICO:
47
RESPONSABLE TCNICO:
48
N PERSONAL PROFESIONAL:
50
51
FIRMA
DEL
CORREO
49
PROPIETARIO
DE
LA
N PERSONAL TCNICO
ACTIVIDAD
ESTABLECIMIENTO:
AUTENTICACION:
C:
LOS SIGUIENTES ESPACIOS SON DE USO EXCLUSIVO DEL MINISTERIO DE SALUD ( Deben llenarse conforme lo seala
el instructivo ).
52
FECHA DE RECIBIDO
53
DE SOLICITUD:
54 SELLO
55
N DE SOLICITUD
D. REQUERIMIENTOS DE LA SOLICITUD
1. DECLARACIN JURADA (
Pgina | 165
Pgina | 166
seas especificas):
Casilla N 14 nombre de la
propietaria de la actividad o
establecimiento.
legal.
Anotar el nmero de cdula de identidad segn sea el caso. Los
establecimiento, empresa o
negocio
Anotar claramente los nmeros telefnicos, apartado postal y
Casillas N 17, 18, 19, 20:
Casillas N 21 Y 22
Anotar claramente la razn social de la actividad o establecimiento y
Razn social de la actividad o
el nmero de cdula jurdica
establecimiento
Casilla N 23 y 24
Anotar el nombre y apellidos, del propietario del inmueble o su
Nombre del propietario del
representante legal en caso de persona jurdica y su N de cdula de
inmueble o su representante
identidad.
legal
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Casillas N 25:
Anotar en forma legible la direccin para recibir notificaciones y
Lugar de notificacin del
cualquier otra sea que permita ubicar correctamente al propietario
propietario del inmueble o su
del inmueble o su representante legal.
representante legal
Anotar claramente los nmeros telefnicos, apartado postal y
Casillas N 26,27,28 y 29:
Casillas N 30 y 31
establecimiento, empresa o negocio, seguidamente anotar el nmero
Total de empleados por sexo
empleados segn sexo.
Indicar el nmero de personas que asisten al establecimiento en
Casilla N 32
calidad de clientes o usuarios (aplica en caso de sitios de reunin
Nmero total de clientes u
pblica o cualquier otro establecimiento donde se renan personas
ocupantes
para recibir un servicio).
Casilla N 33:
Indicar la jornada laboral diaria, que incluya la hora de inicio y final de
Horario de trabajo (apertura y
labores, por ejemplo: 1 turno de 8 horas, de 8am a 4pm.
cierre):
Casilla N 34:
Anotar la hora de inicio de atencin a los usuarios y la hora en que
Horario de atencin de
finaliza. Cuando sea diferente al horario de trabajo.
usuarios:
Casilla N 35
rea de trabajo en metros
cuadrados :
Describir en forma detallada la oferta de servicios que prestar el
Casillas N 36
establecimiento si el espacio no es suficiente puede hacerlo en hojas
Descripcin de los servicios
adicionales, poner sobre todo lo referente a procesos o
ofertados
procedimientos.
Indicar si se generan desechos peligros producto del funcionamiento
Casillas N 37
de la empresa o la actividad. En este caso debe contar con un Plan de
Genera desechos peligrosos
Manejo de Desechos de acuerdo a lo establecido en este Reglamento.
Pgina | 168
tcnico (en caso de servicios de certificacin del colegio profesional respectivo. Es la persona
salud o afines)
Casilla no. 39
responsable tcnico
Casillas de la N 40
Responsable Tcnico
Responsable Tcnico.
Anotar claramente los nmeros telefnicos, apartado postal y
Casilla N 45
Debe anotar claramente la profesin acorde a la oferta en los
Profesin del Responsable
servicios.
Tcnico
Casilla N 46
Se llena solamente cuando el responsable tcnico posee alguna
Especialidad del Responsable
especialidad acadmica de acuerdo con los servicios ofertados.
Tcnico
Casilla N 47
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actividad o establecimiento
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Anexo N 6
Solicitud de Registro de Alimentos35
35
Ministerio
de
Salud.
Registro
de
Alimentos
[en
lnea].
Disponible
en
http://www.ministeriodesalud.go.cr/index.php/servicios-registros-ms?start=2 [2009, 22 de diciembre]
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N consecutivo
SOLICITUD DE REGISTRO DE ALIMENTOS
1
1.1
1.2
Marca
1.3
1.4
1.5
N de Permiso de Funcionamiento
Importado
Pas de origen
Fecha de vencimiento
N de Permiso de Funcionamiento de la
bodega
1.6
Renovacin
Nmero de registro
2.1
2.2
Direccin
2.3
Telfono
2.4
Direccin postal
2.5
Fax
2.6
Correo Electrnico
3.1
3.2
3.3
3.4
Importador(es) Autorizado(s)
35
Telfono
3.6
Direccin postal
3.7
Fax
3.8
Correo electrnico
3.9
Direccin Exacta
3.10
Provincia
OBSERVACIONES O CORRECCIONES
3.11
Cantn
3.12
Distrito
El abajo suscrito declara que la informacin dada en esta solicitud y la documentacin que la acompaa son verdicas
5.1
5.2
N DE CDULA
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RESULTADO
7.1
7.2
APROBADO
RECHAZADO
6.2
Cdigo de actividad
FECHA
N DE CONSECUTIVO
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Anexo N 7
Municipalidades de Costa Rica 36
36
Obtencin propia
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Cuadro N 3:
Costa Rica: Municipalidades existentes en el ao 2009
Provincia
Municipalidad
San Jos
Acosta
Alajuelita
Pgina Electrnica
www.alajuelita.or.cr
Aserr
Curridabat
www.curridabat.go.cr
Desamparados
www.munidesamp.go.cr
Dota
Escaz
www.escazu.or.cr
Goicoechea
Len Corts
Montes de Oca
www.montesdeoca.or.cr
Mora
Moravia
www.moravia.go.cr
Prez Zeledn
www.mpz.go.cr
Puriscal
San Jos
www.msj.go.cr
Santa Ana
www.santaana.go.cr
Tarraz
Tibs
Turrubares
Alajuela
Vsquez de Coronado
www.coromuni.go.cr
Alajuela
www.munialajuela.go.cr
Alfaro Ruiz
Atenas
Concejo Municipal de Distrito de Peas
Blancas
Grecia
www.grecia.go.cr
Guatuso
Los Chiles
Naranjo
http://naranjo.go.cr
Orotina
Palmares
www.munipalmares.go.cr
Pos
Pgina | 176
San Carlos
www.munisc.go.cr
San Mateo
San Ramn
www.sanramon.go.cr
Upala
Cartago
Valverde Vega
www.valverdevega.go.cr
Alvarado
www.munialvarado.go.cr
Cartago
www.muni-carta.go.cr
http://mguarco.com
Jimnez
La Unin
www.munilaunion.go.cr
Oreamuno
www.munioreamuno.com
Paraso
Turrialba
Heredia
Barva
www.munibarva.go.cr
Beln
www.belen.go.cr
Flores
Heredia
www.heredia.go.cr
San Isidro
San Pablo
Guanacaste
San Rafael
www.munisrh.go.cr
Santa Brbara
www.santabarbara.go.cr
Santo Domingo
www.munisantodomingo.go.cr
Sarapiqu
www.sarapiqui.go.cr
Abangares
www.muniabangares.go.cr
Bagaces
Caas
www.municanas.go.cr
Carrillo
www.municarrillo.go.cr
www.muniliberia.go.cr
Nandayure
Nicoya
Pgina | 177
Puntarenas
Santa Cruz
www.santacruz.go.cr
Tilarn
www.munitila.com
Aguirre
Buenos Aires
www.munibuenosaires.go.cr
www.municobano.go.cr
www.municotobrus.go.cr
Esparza
www.muniesparza.go.cr
Garabito
www.munigarabito.go.cr
Golfito
Montes de Oro
Osa
www.gobiernolocalosa.go.cr
Parrita
Puntarenas
Limn
www.munipuntarenas,go.cr
Gucimo
Limn
Matina
Pococ
www.munipococi.go.cr
Siquirres
www.siquirres.go.cr
Talamanca
Pgina | 178
Anexo N 8
Pginas para orientacin relacionada con la Unin Europea
Pgina | 179
Key questions related to import requirements and the new rules on food hygiene and official
food
controls:
http://ec.Europa.Eu
food
international
comercio
interpretation_imports.Pdf
La orientacin sobre la puesta en prctica de artculo 11, 12, 16, 17, 18, 19 y 20 de regla (EC) No
178/2002 del Parlamento Europeo y de los concejos sobre La ley general de comida.
Conclusiones del Comit Permanente sobre la cadena alimenticia y la animal salud:
http://ec.europa.eu/food/food/foodlaw/guidance/guidance_rev_7_en.pdf
Las preguntas de requisitos de importacin y las nuevas reglas sobre la higiene de la comida y
los
controles
de
comida
oficialeshttp://ec.europa.eu/food/international/trade/interpretation_imports.pdf
ciertas
empresas:
http://ec.europa.eu/food/food/biosafety/hygienelegislation/guidance_doc_haccp_en.pdf
Pgina | 180
La
introduccin
para
legislacin
de
residuos
de
Pesticides
de
EC:
los
EU:
http://ec.europa.eu/food/plant/protection/resources/intro_en.pdf
Preguntas
respuestas
sobre
la
regulacin
de
GMOs
en
http://ec.europa.eu/food/food/biotechnology/gmfood/qanda_en.htm
Los
criterios
microbiolgicos:
http://ec.europa.eu/food/food/biosafety/salmonella/microbio_en.htm
Contaminantes
de
comida:
http://ec.europa.eu/food/food/chemicalsafety/contaminants/index_en.htm
Base
de
datos
sobre
niveles
de
residuo
de
mximo
de
pesticida:
http://ec.europa.eu/food/plant/protection/pesticides/database_pesticide_en.htm
Comida
(GM)
genticamente
modificada:
http://ec.europa.eu/food/food/biotechnology/gmfood/index_en.htm
Condimentos
de
comida:
http://ec.europa.eu/food/food/chemicalsafety/flavouring/index_en.htm
Productos
alimenticios
para
los
propsitos
nutritivos
especiales:
http://ec.europa.eu/food/food/labellingnutrition/nutritional/index_en.htm
El
material
de
contacto
de
comida:
http://ec.europa.eu/food/food/chemicalsafety/foodcontact/index_en.htm
Pgina | 181
Anexo N 9:
Gua rpida para la exportacin de mini vegetales
a la Unin Europea y la Repblica Popular China
Pgina | 182
Pgina | 183
Pgina | 184
Persona Jurdica
Registro Nuevo
Para registrarse por primera vez como persona jurdica, debe:
a) Llenar una tarjeta electrnica, imprimirla y firmar en original. En caso que el Representante
Legal desee autorizar a otras personas a firmar debe autenticar la tarjeta por un abogado con el
respectivo timbre de 250 colones. Si solamente se autorizar al Representante Legal, no se debe
autenticar la tarjeta.
b) Adjuntar original de la certificacin de Personera Jurdica, con no ms de tres meses de
expedida. Debe ser emitida por un Notario Pblico o bien por el Registro Pblico.
c) Adjuntar fotocopia de la cdula jurdica.
d) Presentar estos requisitos en PROCOMER en la oficina de Ventanilla nica ms cercana y
cancelar el equivalente a US$ 3,00 para obtener su carn de exportador.
Pgina | 185
Pgina | 186
Pgina | 187
1.2.1.3. Controles
Cuando hablamos de controles, hacemos referencia a los controles que se realizan en los puestos
fronterizos de la UE; esto con el fin de corroborar que cumplan con los requisitos que la UE exige y que
ya hemos estado mencionando; por ejemplo que los productos provienen de un pas autorizado y que
han sido elaborados bajo los requisitos de higiene y de sanidad vegetal regulados por la Comisin
Europea y del Estado miembro al cual va destinado.
Cada embarque va estar sujeto a este tipo de controles, de una forma sistemtica en diferentes canales,
ya sea documental, de identidad y de ser necesario control fsico. Estos ltimos se realizan dependiendo
del nivel de riesgo del producto y de las inspecciones anteriores. Es decir si existen antecedentes de
incumplimiento de requisitos o de peligro por plagas de algn productor en revisiones anteriores, este
tiee mayor posibilidades de que se le realice una inspeccin fsica al producto.
Pgina | 189
Etiquetado
Etiquetado General
Toda la informacin presentada en el etiquetado general debe ser presentada en el idioma
comprendido por los consumidores, es decir, en el idioma oficial del estado miembro donde se va a
vender el producto.
Sin embargo, si se van a exportar a varios pases de la UE y estos cuentan con diferentes idiomas, la
legislacin permite la opcin de incluir mltiples idiomas. Los aspectos importantes a la hora del
etiquetado son los siguientes:
a) Nombre del Producto: Debe incluir informacin sobre las condiciones fsicas del producto
alimenticio o sobre el tratamiento concreto que haya sufrido (en polvo, congelado,
concentrado, ahumado, etc.).
b) Lista completa de ingredientes: Deben mostrarse enumerados en orden descendente segn el
porcentaje presente en el producto. Excepto las mezclas de frutos u hortalizas.
c) La cantidad de ciertos ingredientes o categoras de ingredientes: Ingredientes descritos en el
nombre del producto (como sopa de tomate) o en imgenes o palabras (como con fresas),
o que sean consustanciales al producto.
d) La cantidad neta del contenido (peso, volumen): Cantidad neta del producto en volumen (litros,
centilitros, etc.) para los lquidos y en masa para los dems.
e) La fecha de caducidad del Producto: La Fecha de caducidad y la de Consumir
preferentemente antes de sealan eltiempo en el que el producto se mantendr fresco e
inocuo para la salud. La fecha de caducidad se utiliza en los productos alimenticios que se
deterioran rpidamente (como la carne, los huevos o los productos lcteos). Todos los
embalajes de productos frescos indican su fecha de caducidad. Estos productos no deben
consumirse despus de su fecha de caducidad, pues pueden producir una intoxicacin.
Consumir preferentemente antes de se utiliza en los productos alimenticios que pueden
conservarse ms tiempo (como los cereales, el arroz o las especias). No es peligroso comer estos
productos despus de esa fecha, pero pueden haber empezado a perder su aroma y su textura.
f) El nombre del productor, o distribuidor: el nombre y la direccin del fabricante, el
empaquetador o el importador deben figurar claramente en el embalaje a fin de que el
consumidor pueda ponerse en contacto con l en caso de reclamacin o para solicitar
informacin adicional acerca del producto.
g) Instrucciones de uso y almacenaje.
h) Numero de lote.
i) Pas de origen: La indicacin del pas o regin de origen es obligatoria para determinadas
categoras de productos, como la carne, los frutos y las hortalizas. Tambin es obligatorio
cuando el nombre de la marca u otros elementos del etiquetado (como una imagen, una
bandera o una referencia a un lugar) puedan llevar a engao al consumidor respecto al
verdadero origen del producto.
Pgina | 190
37
Tomado del libro la logstica de exportacin facilidades e incentivos, de mayo de 2005. (CICAP)
Pgina | 191
e) Tiempos de transito: identificar el tiempo que tarda la mercanca en desplazarse desde el puerto
de salida hasta el puerto de ingreso, con ello conocer la fecha aproximada de arribo y
programar tiempos de entrega al consumidor final, o al encargado de la distribucin.
f) Respuesta a reclamos: verificar si existen constantes reclamos a la empresa transportistas a
contratar y determinar los tipos de respuestas que ofrece.
g) Calidad del servicio: el trato al cliente, puntualidad de entrega, notificacin de salidas y de
llegada al destino final, son parte de los factores a evaluar en el servicio de calidad.
Declaracin de la Empresa: Las empresas con negocios de importacin deben declarar las
mercancas a importar a la Aduana, a travs de EDI o la plataforma E-port de China, mediante un
formulario de declaracin electrnica que debe ser llenado por la misma empresa o por los
agentes autorizados para tramitar dicha declaracin.
Revisin de la Aduana: Cuando los datos electrnicos son recibidos por la Aduana, primero los
revisar el sistema computacional. Si se encuentran lo suficientemente completos, de
conformidad con los estndares para el llenado de los formularios de declaracin, dichos datos
sern enviados al Centro de Revisin de Declaraciones para un chequeo manual. De lo contrario,
sern devueltos al declarante para una re-declaracin.
Presentacin de documentos en la oficina de operaciones aduaneras en terreno: Luego de pasar
por la revisin manual, el declarante recibir una notificacin electrnica de la Aduana. Luego,
deber dirigirse a la oficina de operaciones aduaneras en terreno y presentar personalmente un
formulario impreso de la declaracin para que sea examinado, adems de las licencias de
importacin, y otra documentacin requerida antes de cancelar los derechos, los impuestos
recaudados por Aduanas y otros pagos a travs de los bancos o va Internet.
Si la Aduana tiene el propsito de examinar las mercancas, el declarante debe mover y
desempacar las mercancas segn lo requerido por la Aduana. Luego de la revisin, se requieren
las firmas en ambos lados para el registro de revisin o examen. De ser necesario, la Aduana
puede examinar las mercancas sin notificar al declarante.
Levante de las mercancas: Las mercancas de importacin sern desaduanadas contra endoso
de la Aduana, cuando el consignante/consignatario haya pagado los derechos o impuestos, o
entregado una garanta.
Envos comerciales
Dos facturas firmadas por el expedidor declarando el valor FOB y CIF.
Para efectos personales, no se ocupa si son declarados en el documento de transporte.
Licencia de importacin, cuando es mayor a $25
Factura consular visada por el consulado chino para todos los envos con valor mayor a
$250.
Presentacin de documentos
Revisin manual
Notificacin electrnica
Oficina de operaciones aduaneras
Pgina | 192
Pgina | 193
El lugar de produccin
El nombre de productor
La fecha de produccin
La normativa fitosanitaria aplicable es la NIMF 15, la cual regula las plagas en el embalaje.
38
Ministry of Agriculture The Peoples Republic of China. Law of the Peoples Republic of China on
Quality
and
Safety
of
Agricultural
Products
[en
lnea].
Disponible
en:
http://english.agri.gov.cn/ga/plar/200906/t20090623_1106_2.htm [2010, 22 de marzo].
Pgina | 194