Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
IMPUESTOS MUNICIPALES
Los municipios constituyen la unidad poltica primaria de la organizacin
nacional de la Republica, goza de personalidad
jurdica y ejerce su
competencia de manera autnoma, conforme a la ley. Asimismo posee la
facultad de elegir a sus autoridades, crear, recaudar e invertir en sus ingresos,
con la finalidad de impulsar el desarrollo social, cultural y econmico de las
comunidades locales.
Articulo 159. El Municipio a travs de ordenanzas podr crear,
modificar o suprimir los tributos que le corresponden por
disposicin constitucional o que les sean asignados por ley
nacional o estatal. Asimismo, los municipios podrn establecer
los supuestos de exoneracin o rebajas de esos tributos. La
ordenanza que crea un tributo, fijara un lapso para su entrada en
vigencia. Si no lo estableciera, se establecer el tributo una vez
vencidos los sesenta das continuos siguientes a su publicacin
en Gaceta Municipal.
privada siempre que sean visibles por el pblico, o que sea repartido de
manera impresa en la va pblica o se traslade mediante vehculo, dentro de la
respectiva jurisdiccin municipal.
Artculo 203. A los efectos de este tributo, se entiende por propaganda
comercial o publicidad todo aviso, anuncio o imagen dirigido a llamar la
atencin del pblico hacia un producto, persona o actividad especfica, con
fines comerciales.
Artculo 204. El contribuyente de este tributo es el anunciante. Se entiende por
anunciante la persona cuyo producto o actividad se beneficia con la publicidad.
Podrn ser nombrados responsables de este tributo, en carcter de agentes de
percepcin, las empresas que se encarguen de prestar el servicio de
publicidad, los editores o cualquier otro que, en razn de su actividad, participe
o haga efectiva la publicidad.
Impuesto sobre actividades econmicas:
Artculo 205. El hecho imponible del impuesto sobre actividades econmicas es
el ejercicio habitual, en la jurisdiccin del Municipio, de cualquier actividad
lucrativa de carcter independiente, aun cuando dicha actividad se realice sin la
previa obtencin de licencia, sin menoscabo de las sanciones que por esa
razn sean aplicables.
El perodo impositivo de este impuesto coincidir con el ao civil y los ingresos
gravables sern los percibidos en ese ao, sin perjuicio de que puedan ser
establecidos mecanismos de declaracin anticipada sobre la base de los
ingresos brutos percibidos en el ao anterior al gravado y sin perjuicio de que
pueda ser exigido un mnimo tributable consistente en un impuesto fijo, en los
casos en que as lo sealen las ordenanzas. El comercio eventual o ambulante
tambin estar sujeto al impuesto sobre actividades econmicas.
Artculo 206. Este impuesto es distinto a los tributos que corresponden al
Poder Nacional o Estadal sobre la produccin o el consumo especfico de un
bien, o al ejercicio de una actividad en particular y se causar con
independencia de stos. En estos casos, al establecer las alcuotas de su
impuesto sobre actividades econmicas, los municipios debern ponderar la
incidencia del tributo nacional o estadal en la actividad econmica de que se
trate. Este impuesto se causa con independencia de los tributos previstos en la
legislacin general o la dictada por la Asamblea Nacional.
Artculo 207. Para que una actividad pueda ser considerada sin fines de lucro,
el beneficio econmico obtenido de la actividad deber ser reinvertido en el
objeto de asistencia social u otro similar en que consista la actividad y en el
caso de tratarse de una persona jurdica, que ese beneficio no sea repartido
entre asociados y socios.
Artculo 208. El impuesto sobre actividades econmicas se causar con
independencia de que el territorio o espacio en el cual se desarrolle la actividad
econmica sea del dominio pblico o del dominio privado de otra entidad
territorial o se encuentre cubierto por aguas.
Artculo 209. A los efectos de este tributo se considera:
1. Actividad Industrial: toda actividad dirigida a producir, obtener, transformar,
ensamblar o perfeccionar uno o varios productos naturales o sometidos
previamente a otro proceso industrial preparatorio.
2. Actividad Comercial: toda actividad que tenga por objeto la circulacin y
distribucin de productos y bienes, para la obtencin de ganancia o lucro y
cualesquiera otras derivadas de actos de comercio, distintos a servicios. 3.
Actividad de Servicios: toda aquella que comporte, principalmente,
prestaciones de hacer, sea que predomine la labor fsica o la intelectual.
Quedan incluidos en este rengln los suministros de agua, electricidad, gas,
telecomunicaciones y aseo urbano, entre otros, as como la distribucin de
billetes de lotera, los bingos, casinos y dems juegos de azar. A los fines del
gravamen sobre actividades econmicas no se considerarn servicios, los
prestados bajo relacin de dependencia.
Artculo 210. La base imponible del impuesto sobre actividades econmicas
est constituida por los ingresos brutos efectivamente percibidos en el perodo
impositivo correspondiente por las actividades econmicas u operaciones
cumplidas en la jurisdiccin del Municipio o que deban reputarse como
ocurridas en esa jurisdiccin de acuerdo con los criterios previstos en esta Ley
o en los acuerdos o convenios celebrados a tales efectos.
Artculo 211. Se entiende por ingresos brutos, todos los proventos o caudales
que de manera regular reciba el contribuyente o establecimiento permanente
por causa relacionada con las actividades econmicas gravadas, siempre que
no se est obligado a restituirlo a las personas de quienes hayan sido recibidos
o a un tercero y que no sean consecuencia de un prstamo o de otro contrato
semejante. En el caso de agencias de publicidad, administradoras y corredoras
de bienes inmuebles, corredores de seguro, agencias de viaje y dems
contribuyentes que perciban comisiones o dems remuneraciones similares, se
entender como ingreso bruto slo el monto de los honorarios, comisiones o
dems remuneraciones similares que sean percibidas.
Artculo 212. El Ejecutivo Nacional o Estadal, deber tomar en cuenta el costo
del impuesto municipal en la fijacin del margen de utilidad conferido a los
servicios o productos cuyo precio es fijado por ste. A estos fines, la alcuota
impositiva aplicable de manera general a todos los municipios, ser la fijada en
la Ley de Presupuesto Anual, a proposicin del Ejecutivo Nacional.
Artculo 213. En el caso de actividades econmicas sometidas al pago de
regalas o gravadas con impuestos a consumos selectivos o sobre actividades
econmicas especficas, debidos a otro nivel poltico territorial, los municipios
debern reconocer lo pagado por esos conceptos como una deduccin de la
base imponible del impuesto sobre actividades econmicas, en proporcin a los
ingresos brutos atribuibles a la jurisdiccin municipal respectiva.
Artculo 214. No forman parte de la base imponible:
1. El Impuesto al Valor Agregado o similar, ni sus reintegros cuando sean
procedentes en virtud de la ley.
2. Los subsidios o beneficios fiscales similares obtenidos del Poder Nacional o
Estadal.
3. Los ajustes meramente contables en el valor de los activos, que sean
resultado de la aplicacin de las normas de ajuste por inflacin previstas en la
Ley de Impuesto sobre la Renta o por aplicacin de principios contables
generalmente aceptados, siempre que no se hayan realizado o materializado
como ganancia en el correspondiente ejercicio.
4. El producto de la enajenacin de bienes integrantes del activo fijo de las
empresas.
5. El producto de la enajenacin de un fondo de comercio de manera que haga
cesar los negocios de su dueo.
6. Las cantidades recibidas de empresas de seguro o reaseguro como
indemnizacin por siniestros.
7. El ingreso bruto atribuido a otros municipios en los cuales se desarrolle el
mismo proceso econmico del contribuyente, hasta el porcentaje que resulte de
la aplicacin de los Acuerdos previstos en esta Ley, cuando stos hayan sido
celebrados.
Artculo 215. Se tendrn como deducciones de la base imponible:
1. Las devoluciones de bienes o anulaciones de contratos de servicio, siempre
que se haya reportado como ingreso la venta o servicio objeto de la devolucin.
2. Los descuentos efectuados segn las prcticas habituales de comercio.
ley.
Principio de igualdad; este principio aplica a la justa distribucin de
las cargas, as se encuentra enmarcado en el artculo 316 de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, donde se
expresa que el sistema tributario debe procurar a la justa distribucin
de las cargas publicas segn la capacidad del contribuyente,