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LA HUELGA Y EL PARO LABORAL

MTRO. CELSO ROSEMBERG MORENO

MARTINEZ
ABOGADO Y ACADEMICO

LA HUELGA
ES AQUELLA ACCIN EMPRENDIDA DE MANERA PERSONAL O POR UN GRUPO
DE TRABAJADORES QUE CONSISTE EN NEGARSE A CUMPLIR TOTAL O
PARCIALMENTE EL TRABAJO QUE LE ES ENCOMENDADO.

NORMALMENTE SE EMPLEA COMO MEDIO DE EJERCER PRESIN EN LAS


NEGOCIACIONES CON EL EMPLEADOR, PARA OBTENER UNA MEJORA EN LAS
CONDICIONES ECONMICAS, O EN GENERAL, LABORALES, AUNQUE PUEDE
SUPONER TAMBIN UNA PROTESTA CON REPERCUSIN EN OTRAS ESFERAS O
MBITOS.

EL PARO

ES UN CONCEPTO SOCIAL QUE SE UTILIZA PARA DESIGNAR A AQUELLAS


SITUACIONES EN LAS CUALES EL SECTOR TRABAJADOR O EMPLEADO
DE UNA REGIN O PAS. PARA LA ACTIVIDAD EN DEMOSTRACIN DE
PROTESTA CONTRA DETERMINADAS CIRCUNSTANCIAS O SITUACIONES
ESPECFICAS.

- EL PARO TAMBIN PUEDE SER CONOCIDO COMO HUELGA.


EL PARO PUEDE TOMAR MUCHAS FORMAS DIVERSAS AS COMO TAMBIN
DIVERSA DURACIN Y OBJETIVO DEPENDIENDO DE CADA CASO.

EL PARO

ES UN CONCEPTO SOCIAL QUE SE UTILIZA PARA DESIGNAR A


AQUELLAS SITUACIONES EN LAS CUALES EL SECTOR TRABAJADOR
O EMPLEADO DE UNA REGIN O PAS. PARA, LA ACTIVIDAD EN
DEMOSTRACIN
DE
PROTESTA
CONTRA
DETERMINADAS
CIRCUNSTANCIAS O SITUACIONES ESPECFICAS.

EL PARO TAMBIN PUEDE SER CONOCIDO COMO HUELGA.

EL PARO PUEDE TOMAR MUCHAS FORMAS DIVERSAS AS COMO


TAMBIN DIVERSA DURACIN Y OBJETIVOS DEPENDIENDO DE CADA
CASO.

ANTECEDENTE LEGAL.
EL ART. 259 DE LA LEY DE TRABAJO DE 1931:
DEFINA A LA HUELGA COMO LA SUSPENSIN
LEGAL Y TEMPORAL DEL TRABAJO, COMO
RESULTADO
DE
UNA
COALICIN
DE
TRABAJADORES.

ASIMISMO, EL ART. 440 DE LA LEY DE


TRABAJO
DE
1970:
LA
HUELGA
LO
CONCEPTUALIZABA COMO LA SUSPENSIN
TEMPORAL DEL TRABAJO LLEVADA A CABO
POR UNA COALICIN DE TRABAJADORES.

DEFINICIN LEGAL.
ART. 259 DE LA LEY DE 1931:
HUELGA ES LA SUSPENSIN LEGAL Y
TEMPORAL
DEL
TRABAJO,
COMO
RESULTADO DE UNA COALICIN DE
TRABAJADORES.

ART. 440 DE LA LEY DE 1970: HUELGA


ES LA SUSPENSIN TEMPORAL DEL
TRABAJO LLEVADA A CABO POR UNA
COALICIN DE TRABAJADORES.

DEFINICIN DOCTRINAL
LAS LEYES NACIONALES CONTEMPLARON LA HUELGA COMO UN HECHO,
LA SUSPENSIN DEL TRABAJO, Y DESDE ESTE PUNTO DE VISTA SUS
DEFINICIONES SON CORRECTAS, PERO LES FALTA LA REFERENCIA AL
ESPRITU VIVIFICADOR, O SI SE PREFIERE A LA FINALIDAD DEL
MOVIMIENTO, "SUPERACIN DE LAS CONDICIONES DE VIDA", QUE ES EL
MOTOR QUE IMPULSA A LOS TRABAJADORES

DEFINICIONES DE LABORALISTAS
JEAN RIVERO, CONCEPTUA A LA HUELGA COMO LA CESACIN CONCERTADA
DEL TRABAJO, LLEVADA AL CABO POR LOS TRABAJADORES A FIN DE OBLIGAR AL
EMPLEADOR, POR ESTE MEDIO DE PRESIN, A ACEPTAR SUS PUNTOS DE VISTA
SOBRE LA CUESTIN OBJETO DE LA CONTROVERSIA.

JEAN SAVATIER, DEFINE A LA HUELGA COMO LA SUSPENSIN CONCERTADA


DEL TRABAJO, LLEVADA AL CABO PARA IMPONER Y HACER CUMPLIR
CONDICIONES DE TRABAJO, QUE RESPONDAN A LA IDEA DE LA JUSTICIA
SOCIAL, COMO UN RGIMEN TRANSITORIO, EN ESPERA DE UNA
TRANSFORMACIN DE LAS ESTRUCTURAS POLTICAS, SOCIALES Y JURDICAS,
QUE PONGAN LA RIQUEZA Y LA ECONOMA AL SERVICIO DE TODOS LOS
HOMBRES Y DE TODOS LOS PUEBLOS, PARA LOGRAR LA SATISFACCIN
INTEGRAL DE SU NECESIDAD".

ELEMENTOS DE DEFINICIN
PRIMER ELEMENTO: LA HUELGA ES LA SUSPENSIN CONCERTADA DEL
TRABAJO, CONSECUENTEMENTE, LA PARALIZACIN DE LAS ACTIVIDADES
DE UNA EMPRESA UN ESTABLECIMIENTO O DE VARIOS DE ELLAS O ELLOS.

SEGUNDO ELEMENTO; NO EMPLEAMOS LA PALABRA COALICIN POR


QUE SU SIGNIFICADO ES AMBIGUO EN NUESTRO DERECHO: LA FRACCIN
XVI DEL ARTICULO 123 LA USA EN RELACIN CON LOS SINDICATOS,
CONNOTACIN QUE SE CONSERV EN LA LEY DE VERACRUZ DE 1918.
FUE EL PRIMERO DE LOS PROYECTOS FEDERALES EL QUE DEFINI LA
HUELGA EN FUNCIN DE LA COALICIN DE LOS TRABAJADORES.

ELEMENTOS DE DEFINICIN
TERCER ELEMENTO: PROPONE LA FINALIDAD, QUE NO ES LA
NICA, SINO SOLAMENTE LA PRINCIPAL DE LA HUELGA: LA
CREACIN DE LAS NORMAS DE TRABAJO DE LA EMPRESA O
ESTABLECIMIENTO.

CUARTO ELEMENTO: RESALTA QUE LA FINALIDAD ESENCIAL


DE LA HUELGA NO ES LA SIMPLE CREACIN DE LAS
CONDICIONES DC PRESTACIN DE LOS SERVICIOS, SINO DE
UNAS QUE RESPONDAN A LOS IDEALES DE LA JUSTICIA
SOCIAL.

ELEMENTOS DE DEFINICIN
QUINTO ELEMENTO: SE RELACIONA CON LA MISIN DE LA HUELGA
DE IMPONER EL CUMPLIMIENTO DEL DERECHO PACTADO.
LAS FRASES FINALES DE LA DEFINICIN PRETENDEN SER LA VISIN
DE UN SOADOR, POR ESO SE DICE QUE VIVIMOS UNA SOCIEDAD EN
TRANSICIN, PERO, POR CUNTAS DCADAS O SIGLOS? Y SON
TAMBIN LA ESPERANZA DE UNA ORGANIZACIN ECONMICA
DESTINADA A LA SATISFACCIN INTEGRAL DE LA NECESIDAD DE
TODOS LOS HOMBRES Y DE TODOS LOS PUEBLOS.. SER UN IDEAL
INALCANZABLE?.

MAESTROS GRARD LYON-CAEN Y JEAN


PELISSER
LA HUELGA ES UNA MODALIDAD EN LA DEFENSA DE LOS
INTERESES PROFESIONALES.

LA

HUELGA ES LA CESACIN CONCERTADA DEL TRABAJO PARA


APOYAR REIVINDICACIONES PREVIAMENTE DETERMINADAS, A LAS
QUE EL EMPRESARIO REHSA DAR SATISFACCIN.
LA

HUELGA ES LA INTERRUPCIN DEL TRABAJO PARA APOYAR


REIVINDICACIONES PROFESIONALES.
LA

HUELGA ES LA SUSPENSIN DEL TRABAJO A EFECTO DE


OBTENER EL MEJORAMIENTO DE LOS TRABAJADORES.

ANTECEDENTES DE LA HUELGA.
SE REMONTA HACIA EL AO MIL ANTES DE CRISTO
APROXIMADAMENTE, MS PRECISAMENTE, A INSTANCIAS DEL
PODERO EGIPCIO, EL REINADO DE RAMSS III. EN AQUELLOS
MOMENTOS UN GRUPO DE TRABAJADORES ENCARGADOS DE LA
CONSTRUCCIN DE LA NECRPOLIS REAL SUSPENDIERON SUS
TAREAS Y REALIZARON UNA SENTADA EN EL LUGAR COMO
CONSECUENCIA DE LA SUSPENSIN DE ALIMENTOS QUE
CONSTITUAN SU MEDIO DE PAGO.

EVOLUCIN HISTRICA.
LA HUELGA: COBR IMPORTANCIA CON LA
ORGANIZACIN INDUSTRIAL DEL TRABAJO, EN
QUE GRANDES GRUPOS DE OBREROS
SOMETIDOS A CONDICIONES SIMILARES Y
AGRUPADOS FSICAMENTE EN UN TALLER O
MINA PUDIERON POR PRIMERA VEZ
ORGANIZAR SU ACTUACIN COMO GRUPO
HOMOGNEO.
EL PARO: EL TERMINO PARO, PROVIENE JUSTAMENTE DE LA NOCIN DE
EJERCER UN PARO, UN DETENIMIENTO DE LA ACTIVIDAD LABORAL QUE SE
EJERCE EN CUESTIN.

LA HUELGA EN MXICO
EL ESTADO IMPERANTE EN NUESTRO PAS QUE ORIGIN EL ESTALLIDO
SOCIAL CONOCIDO COMO LA REVOLUCIN MEXICANA.
LAS CONDICIONES DE TRABAJO ERAN VERDADERAMENTE TERRIBLES:
LARGAS Y AGOTADORAS JORNADAS, DE 14 HORAS O MS.

CARECAN ABSOLUTAMENTE
ENFERMEDAD.

DE

PRESTACIONES

POR

RIESGO

NO SE TENA DERECHO AL DESCANSO SEMANAL REMUNERADO.

NO SE PAGA SIEMPRE EN EFECTIVO, SINO QUE EXISTAN LAS TIENDAS DE


RAYA EN LAS QUE SE PROPORCIONABA AL TRABAJADOR MERCANCAS CUYO
PRECIO DE DESCONTABA DE SUELDO..

CONTRA TAL ESTADO DE COSAS REACCION EL CONSTITUYENTE DE


QUERTARO Y PRODUJO LO QUE SE CONOCE COMO "LA PRIMERA
DECLARACIN DE DERECHOS SOCIALES" AL REGULAR, EN EL ARTCULO 27
CONSTITUCIONAL, LA PROPIEDAD TERRITORIAL, Y EN EL 123 LAS
RELACIONES ENTRE CAPITAL Y TRABAJO, ESTABLECIENDO UN SISTEMA
TUTELAR DE LOS TRABAJADORES

REGULACIN DEL DERECHO DE HUELGA


DURANTE LOS PRIMEROS AOS DE LA REVOLUCIN INDUSTRIAL, EL
DERECHO DE HUELGA ESTUVO SEVERAMENTE PENADO, INCLUSO
COMO DELITO.

NO FUE HASTA LA DIFUSIN DE LA SOCIALDEMOCRACIA A


COMIENZOS DEL SIGLO XX CUANDO EL DERECHO DE HUELGA FUE
RECONOCIDO INTERNACIONALMENTE COMO UN DERECHO ESENCIAL
DE LOS TRABAJADORES CONSTITUTIVO DE LA LIBERTAD SINDICAL.

FUNDAMENTO LEGAL DE LAS HUELGAS EN


MXICO
LA ELEVACIN DE LA HUELGA POR LA FRAC. XVII DEL ARTCULO 123 A UN
DERECHO DE LA CLASE TRABAJADORA, GARANTIZADO Y PROTEGIDO EN LA
DECLARACIN DE DERECHOS SOCIALES DE 1917.

NO FUE EL RESULTADO DE UN DEBATE PORQUE LA CLASE TRABAJADORA


NO DISCUTI CON LOS EMPRESARIOS, NI SIQUIERA CON EL ESTADO, SI LA
HUELGA DEBA O NO SER ELEVADA A LA CATEGORA DE UN ACTO JURDICO,
SIMPLEMENTE IMPULSO LA ELEVACIN COMO UNA VERDAD NO SUJETA A
DISCUSIN.

EN EL MES DE FEBRERO DE 1917 SE CONSOLIDO LA NATURALEZA JURDICOCONSTITUCIONAL DE LA TRILOGA DEL DERECHO COLECTIVO DE TRABAJO:
SINDICATO, CONVENCIN COLECTIVA Y HUELGA. LA SINDICACIN Y LAS
CONVENCIONES COLECTIVAS SON DERECHOS SUSTANTIVOS, EN TANTO LA
HUELGA ES UN DERECHO ADJETIVO E INSTRUMENTAL.

SE OFENDEN LOS DERECHOS SOCIALES EN


LOS CASOS:
CUANDO DECLARADA UNA HUELGA EN LOS TRMINOS QUE ESTABLECE ES
LA LEY DE DEL TRABAJO, SE TRATARE DE SUSTITUIR O SE SUBSTITUYA A LOS
HUELGUISTAS EN EL TRABAJO QUE DESEMPEEN, SIN HABERSE RESUELTO
EL CONFLICTO MOTIVO DE LA HUELGA.

CUANDO DECLARADA UNA HUELGA EN IGUALES TRMINOS DE LICITUD POR


LA MAYORA DE LOS TRABAJADORES, LA MINORA PRETENDA REANUDAR
SUS LABORES O SIGA TRABAJANDO.

LA JUNTA DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE Y LAS AUTORIDADES CIVILES


CORRESPONDIENTES DEBERN HACER RESPETAR EL DERECHO DE
HUELGA, DANDO A LOS TRABAJADORES LAS GARANTAS NECESARIAS Y
PRESTNDOLES EL AUXILIO QUE NECESITEN PARA SUSPENDER EL TRABAJO.

ART. 123 CONSTITUCIONAL


TODA PERSONA TIENE DERECHO AL
TRABAJO DIGNO Y SOCIALMENTE UTIL; AL
EFECTO, SE PROMOVERAN LA CREACION
DE EMPLEOS Y LA ORGANIZACION SOCIAL
PARA EL TRABAJO, CONFORME A LA LEY.

ART. 123 CONSTITUCIONAL

APARTADO "A

ENTRE LOS OBREROS, JORNALEROS, EMPLEADOS, DOMESTICOS,


ARTE- SANOS, Y DE UNA MANERA GENERAL, TODO CONTRATO DE
TRABAJO:

TANTO LOS OBREROS COMO LOS EMPRESARIOS TENDRAN


DERECHO PARA COALIGARSE EN DEFENSA DE SUS RESPECTIVOS
INTERESES,
FORMANDO
SINDICATOS,
ASOCIACIONES
PROFESIONALES, ETCETERA.

LAS LEYES RECONOCERAN COMO UN DERECHO DE LOS OBREROS


Y DE LOS PATRONOS LAS HUELGAS Y LOS PAROS.

ART. 123 CONSTITUCIONAL


APARTADO "A
LAS HUELGAS SERAN LICITAS CUANDO TENGAN POR OBJETO
CONSEGUIR EL EQUILIBRIO ENTRE LOS DIVERSOS FACTORES DE LA
PRODUCCION, ARMONIZANDO LOS DERECHOS DEL TRABAJO CON LOS
DEL CAPITAL.

LOS PAROS SERAN LICITOS NICAMENTE CUANDO EL EXCESO DE


PRODUCCION HAGA NECESARIO SUSPENDER EL TRABAJO PARA
MANTENER LOS PRECIOS EN UN LIMITE COSTEABLE, PREVIA
APROBACN DE LA JUNTA DE CONCILIACIN Y ARBITRAJE.

ART. 123 CONSTITUCIONAL


APARTADO "B"
ENTRE LOS PODERES DE LA UNION, EL GOBIERNO DEL DISTRITO
FEDERAL Y SUS TRABAJADORES:

LOS TRABAJADORES SOLO PODRAN SER SUSPENDIDOS O


CESADOS POR CAUSA JUSTIFICADA, EN LOS TERMINOS QUE FIJE LA
LEY. LOS TRABAJADORES TENDRAN EL DERECHO DE ASOCIARSE
PARA LA DEFENSA DE SUS INTERESES COMUNES.

PODRN, ASIMISMO, HACER USO DEL DERECHO DE HUELGA


PREVIO EL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS QUE DETERMINE LA
LEY, RESPECTO DE UNA O VARIAS DEPENDENCIAS DE LOS PODERES
PUBLICOS, CUANDO SE VIOLEN DE MANERA GENERAL Y
SISTEMATICA LOS DERECHOS QUE ESTE ARTICULO LES CONSAGRA.

DIFERENTES TIPOS DE
HUELGAS
Por mbito

Huelga laboral: Internacionalmente la huelga es reconocida como un


derecho fundamental de los trabajadores, constitutivo de la libertad
sindical. Generalmente consiste en dejar de trabajar con el objetivo de
conseguir ventajas laborales o sociales.

Huelga de consumo: es una forma de protesta que consiste en dejar de


consumir bienes y servicios para apoyar una huelga laboral o con otros
fines reivindicativos.

Huelga de hambre: es una forma de protesta que consiste en dejar de


ingerir alimentos durante el tiempo que haga falta hasta que su
reivindicacin sea atendida.

DIFERENTES TIPOS DE
HUELGAS
Por mbito
Huelga revolucionaria, o huelga general revolucionaria es la huelga
que, aunque puede motivarse en reivindicaciones de carcter econmico
o social su objetivo alcanza o supera esas reivindicaciones y pretende
cambios en el estatus poltico (cambio de gobierno o cambio en la
forma de gobierno), considerndose entonces como una huelga social,
ya sea poltica, revolucionaria o de subversin.

Huelga de vientres, es la huelga que promueve la limitacin de la


natalidad y la maternidad consciente mediante el uso de mtodos
anticonceptivos entre las clases bajas o pobres con el objeto de que no
sean mano de obra barata ni carne de can.

DIFERENTES TIPOS DE
HUELGAS
Por mbito
Huelga sexual, huelga de sexo o huelga de piernas cruzadas, es una huelga
que realiza abstinencia sexual con el objetivo de alcanzar ciertos objetivos
polticos o sociales.

Huelga de estudiantes, es una huelga en la que sus participantes son


estudiantes, bien de universidad o de otras fases educativas. Las
reclamaciones suelen estar ligadas, pero no exclusivamente, al sistema
educativo. Algunas huelgas de estudiantes prolongadas han significado la
apertura de procesos ms importantes como revueltas o revoluciones con otros
sectores de la sociedad, como el Mayo del 68.

DIFERENTES TIPOS DE HUELGAS


Laboral
Huelga de celo, cuando se aplica con meticulosidad las
disposiciones reglamentarias y se realizan con gran lentitud el
trabajo para que descienda el rendimiento y se retrasen los
servicios.

Huelga de brazos cados, reivindicativa o de protesta que se


practica en el puesto habitual de trabajo permaneciendo inactivo.
Variantes de esta:

DIFERENTES TIPOS DE HUELGAS

Laboral
- Huelga de bolgrafos cados: aquella en la que los policas se
niegan a poner multas. Tambin utilizada para describir huelgas de
periodistas. Huelga de tetas cadas: aquella en la que los
ganaderos se niegan a ordear a las vacas o de proveer la leche a los
distribuidores.
Huelga

general, cuando una huelga laboral se extiende a todas las


actividades laborales, afecta al conjunto de trabajadores e incluso a otros
estamentos sociales (estudiantes, jubilados, etc.). La huelga general se
considera convocada de manera general para toda la poblacin
trabajadora.

DIFERENTES TIPOS DE HUELGAS


Por su duracin
Convocada por un perodo determinado
Huelga por horas o tiempo limitado no superior a la
jornada completa.

Huelga de uno o varios das

Convocada sin perodo de finalizacin


Huelga indefinida

GRACIAS POR SU
ATENCIN

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