Legislao Aplicada

EBSERH
Lei n 12.550/2011
Decreto n 7.661/2011
Regimento Interno

Lei n 12.550, de 15 de dezembro de

2011

Autoriza o Poder Executivo a criar a empresa pblica denominada Empresa

Brasileira de Servios Hospitalares - EBSERH; acrescenta dispositivos ao DecretoLei no2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Cdigo Penal; e d outras providncias.
Art. 1o Fica o Poder Executivo autorizado a criar empresa pblica unipessoal,
denominada Empresa Brasileira de Servios Hospitalares - EBSERH, com
personalidade jurdica de direito privado e patrimnio prprio, vinculada
ao Ministrio da Educao, com prazo de durao indeterminado.

1o A EBSERH ter sede e foro em Braslia, Distrito Federal, e poder

manter escritrios, representaes, dependncias e filiais em outras unidades da
Federao.
2o Fica a EBSERH autorizada a criar subsidirias para o desenvolvimento de
atividades inerentes ao seu objeto social, com as mesmas caractersticas
estabelecidas nocaputdeste artigo

Art. 2o A EBSERH ter seu capital social integralmente sob a propriedade

da Unio.
Pargrafo nico. A integralizao do capital social ser realizada com recursos
oriundos de dotaes consignadas no oramento da Unio, bem como pela
incorporao de qualquer espcie de bens e direitos suscetveis de avaliao em
dinheiro.

Lei n 12.550, de 15 de dezembro de

2011

Art. 3o A EBSERH ter por finalidade a prestao de servios gratuitos

de assistncia mdico-hospitalar, ambulatorial e de apoio
diagnstico e teraputico comunidade, assim como a prestao
s instituies pblicas federais de ensino ou instituies
congneres de servios de apoio ao ensino, pesquisa e
extenso, ao ensino-aprendizagem e formao de pessoas no
campo da sade pblica, observada, a autonomia universitria.
1o As atividades de prestao de servios de assistncia sade
de que trata ocaputestaro inseridas integral e exclusivamente no
mbito do Sistema nico de Sade - SUS.
2o No desenvolvimento de suas atividades de assistncia
sade, a EBSERH observar as orientaes da Poltica Nacional
de Sade, de responsabilidade do Ministrio da Sade.
3o assegurado EBSERH o ressarcimento das despesas com o
atendimento de consumidores e respectivos dependentes de
planos privados de assistncia sade, observados os valores
de referncia estabelecidos pela Agncia Nacional de Sade
Suplementar (ANS).

Lei n 12.550, de 15 de dezembro de

2011

Art. 4o Compete EBSERH:

administrar unidades hospitalares, bem como prestar servios de assistncia mdicohospitalar, ambulatorial e de apoio diagnstico e teraputico comunidade, no mbito do
SUS;
prestar s instituies federais de ensino superior e a outras instituies congneres
servios de apoio ao ensino, pesquisa e extenso, ao ensino-aprendizagem e
formao de pessoas no campo da sade pblica, mediante as condies que forem
fixadas em seu estatuto social;
apoiar a execuo de planos de ensino e pesquisa de instituies federais de
ensino superior e de outras instituies congneres, cuja vinculao com o campo da
sade pblica ou com outros aspectos da sua atividade torne necessria essa cooperao,
em especial na implementao das residncias mdica, multiprofissional e em rea
profissional da sade, nas especialidades e regies estratgicas para o SUS;
prestar servios de apoio gerao do conhecimento em pesquisas bsicas, clnicas e
aplicadas nos hospitais universitrios federais e a outras instituies congneres;
prestar servios de apoio ao processo de gesto dos hospitais universitrios e
federais e a outras instituies congneres, com implementao de sistema de gesto
nico com gerao de indicadores quantitativos e qualitativos para o
estabelecimento de metas; e
exercer outras atividades inerentes s suas finalidades, nos termos do seu estatuto
social.

Lei n 12.550, de 15 de dezembro de

2011

Art. 5o dispensada a licitao para a contratao da EBSERH pela

administrao pblica para realizar atividades relacionadas ao seu objeto
social.
Art. 6o A EBSERH, respeitado o princpio da autonomia universitria, poder
prestar os servios relacionados s suas competncias mediante contrato com
as instituies federais de ensino ou instituies congneres.

1o O contrato de que trata ocaputestabelecer, entre outras:

as obrigaes dos signatrios;

as metas de desempenho, indicadores e prazos de execuo a serem
observados pelas partes;
a respectiva sistemtica de acompanhamento e avaliao, contendo critrios e
parmetros a serem aplicados; e
a previso de que a avaliao de resultados obtidos, no cumprimento de metas de
desempenho e observncia de prazos pelas unidades da EBSERH, ser usada para o
aprimoramento de pessoal e melhorias estratgicas na atuao perante a populao
e as instituies federais de ensino ou instituies congneres, visando ao melhor
aproveitamento dos recursos destinados EBSERH.

3o Consideram-se instituies congneres, para efeitos desta Lei, as instituies

pblicas que desenvolvam atividades de ensino e de pesquisa na rea da
sade e que prestem servios no mbito do Sistema nico de Sade - SUS.

Lei n 12.550, de 15 de dezembro de

2011

Art. 7o No mbito dos contratos previstos no art. 6 o, os servidores titulares de

cargo efetivo em exerccio na instituio federal de ensino ou instituio congnere
que exeram atividades relacionadas ao objeto da EBSERH podero ser a ela
cedidos para a realizao de atividades de assistncia sade e
administrativas.

1o Ficam assegurados aos servidores referidos nocaputos direitos e as

vantagens a que faam jus no rgo ou entidade de origem.

Art. 8o Constituem recursos da EBSERH:

recursos oriundos de dotaes consignadas no oramento da Unio;

as receitas decorrentes:

da prestao de servios compreendidos em seu objeto;

da alienao de bens e direitos;
das aplicaes financeiras que realizar;
dos direitos patrimoniais, tais como aluguis, foros, dividendos e bonificaes; e
dos acordos e convnios que realizar com entidades nacionais e internacionais;

doaes, legados, subvenes e outros recursos que lhe forem destinados por
pessoas fsicas ou jurdicas de direito pblico ou privado; e
rendas provenientes de outras fontes.
Pargrafo nico. O lucro lquido da EBSERH ser reinvestido para
atendimento do objeto social da empresa, excetuadas as parcelas
decorrentes da reserva legal e da reserva para contingncia.

Lei n 12.550, de 15 de dezembro de

2011

Art. 9o A EBSERH ser administrada por um Conselho de

Administrao, com funes deliberativas, e por uma Diretoria
Executiva e contar ainda com um Conselho Fiscal e um Conselho
Consultivo.

1o O estatuto social da EBSERH definir a composio, as atribuies e o

funcionamento dos rgos referidos nocaput.
4o A atuao de membros da sociedade civil no Conselho Consultivo
no ser remunerada e ser considerada como funo relevante.
5o O Ato do Poder Executivo aprovar o estatuto da EBSERH.

Art. 10. O regime de pessoal permanente da EBSERH ser o da

Consolidao das Leis do Trabalho - CLT, e legislao complementar,
condicionada a contratao prvia aprovao em concurso pblico
de provas ou de provas e ttulos, observadas as normas especficas
editadas pelo Conselho de Administrao.
Pargrafo nico. Os editais de concursos pblicos para o preenchimento de
emprego no mbito da EBSERH podero estabelecer, como ttulo, o cmputo
do tempo de exerccio em atividades correlatas s atribuies do respectivo
emprego.

Lei n 12.550, de 15 de dezembro de

2011

Art. 11 Fica a EBSERH, para fins de sua implantao, autorizada a contratar,

mediante processo seletivo simplificado, pessoal tcnico e administrativo por
tempo determinado.

1o Os contratos temporrios de emprego de que trata ocaputsomente podero ser

celebrados durante os 2 (dois) anos subsequentes constituio da EBSERH e, quando
destinados ao cumprimento de contrato celebrado nos termos do art. 6o, nos primeiros
180 (cento e oitenta) dias de vigncia dele.
2o Os contratos temporrios de emprego de que trata ocaputpodero ser
prorrogados uma nica vez, desde que a soma dos 2 (dois) perodos no ultrapasse
5 (cinco) anos.

Art. 13 Ficam as instituies pblicas federais de ensino e instituies congneres

autorizadas a ceder EBSERH, no mbito e durante a vigncia do contrato de que trata
o art. 6o, bens e direitos necessrios sua execuo.
Pargrafo nico. Ao trmino do contrato, os bens sero devolvidos instituio cedente.
Art. 14 A EBSERH e suas subsidirias estaro sujeitas fiscalizao dos rgos de
controle interno do Poder Executivo e ao controle externo exercido pelo
Congresso Nacional, com auxlio do Tribunal de Contas da Unio (TCU).
Art. 15 A EBSERH fica autorizada a patrocinar entidade fechada de previdncia
privada, nos termos da legislao vigente.
Pargrafo nico. O patrocnio de que trata ocaputpoder ser feito mediante adeso a
entidade fechada de previdncia privada j existente.

Lei n 12.550, de 15 de dezembro de

2011

Art. 16 A partir da assinatura do contrato entre a EBSERH e a instituio

de ensino superior, a EBSERH dispor de prazo de at 1 (um) ano para
reativao de leitos e servio inativos por falta de pessoal.
Art. 17 Os Estados podero autorizar a criao de empresas
pblicas de servios hospitalares.
Os Artigos 18 e 19 alteram o
Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Cdigo Penal

DECRETO N 7.661, DE 28 DE DEZEMBRO

DE 2011

Art.1oFica aprovado o Estatuto Social da Empresa Brasileira de Servios

Hospitalares- EBSERH, nos termos do Anexo, empresa pblica federal, unipessoal,
vinculada ao Ministrio da Educao.
Art.2oA constituio inicial do capital social da EBSERH ser de R$ 5.000.000,00
(cinco milhes de reais), a ser integralizado pela Unio.
ANEXO - ESTATUTO SOCIAL DA EBSERH
Art.1oA Empresa Brasileira de Servios Hospitalares-EBSERH, empresa pblica
dotada de personalidade jurdica de direito privado e patrimnio prprio, regerse- pelo presente Estatuto Social e pelas disposies legais que lhe forem aplicveis.
Pargrafo nico.A EBSERH fica sujeita superviso do Ministro de Estado da
Educao.
Art.2oA EBSERH tem sede e foro em Braslia, Distrito Federal, e atuao em
todo o territrio nacional, podendo criar subsidirias, sucursais, filiais ou
escritrios e representaes no pas.
Art.3oA EBSERH ter por finalidade (OBJETIVO SOCIAL) a prestao de servios
gratuitos de assistncia mdico-hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnstico
e teraputico comunidade, assim como a prestao s instituies pblicas federais
de ensino ou instituies congneres de servios de apoio ao ensino, pesquisa e
extenso, ao ensino-aprendizagem e formao de pessoas no campo da sade
pblica, observada, a autonomia universitria.

DECRETO N 7.661, DE 28 DE DEZEMBRO DE

2011
(ANEXO ESTATUTO SOCIAL DA EBSERH)

1oAs atividades de prestao de servios de assistncia sade de que

trata ocaputestaro inseridas integral e exclusivamente no mbito do
Sistema nico de Sade-SUS.
2oNo desenvolvimento de suas atividades de assistncia sade, a
EBSERH observar as diretrizes e polticas estabelecidas pelo
Ministrio da Sade.
3oA execuo das atividades mencionadas neste artigo dar-se- por meio
da celebrao de contrato especfico para este fim, pactuado de comum
acordo entre a EBSERH e cada uma das instituies de ensino ou
instituies congneres, respeitado o princpio da autonomia das
universidades.
4oA EBSERH, no exerccio de suas atividades, dever estar orientada
pelas polticas acadmicas estabelecidas no mbito das instituies
de ensino com as quais estabelecer contrato de prestao de servios.
Art. 4oO prazo de durao da EBSERH indeterminado.
Art. 5oA EBSERH sujeitar-se- ao regime jurdico prprio das empresas
privadas, inclusive quanto aos direitos e obrigaes civis, comerciais,
trabalhistas e tributrios.

DECRETO N 7.661, DE 28 DE DEZEMBRO DE

2011
(ANEXO ESTATUTO SOCIAL DA EBSERH)

Art.6oO capital social da EBSERH de R$ 5.000.000,00 (cinco milhes de reais),

integralmente sob a propriedade da Unio.
Pargrafo nico.O capital social da EBSERH poder ser aumentado e
integralizado com recursos oriundos de dotaes consignadas no oramento da
Unio, bem como pela incorporao de qualquer espcie de bens e direitos
suscetveis de avaliao em dinheiro.
Art. 7oConstituem recursos da EBSERH:
as dotaes que lhe forem consignadas no oramento da Unio;
as receitas decorrentes:

da prestao de servios compreendidos em seu objeto;

da alienao de bens e direitos;
das aplicaes financeiras que realizar;
dos direitos patrimoniais, tais como aluguis, foros, dividendos e bonificaes; e
dos acordos e convnios que realizar com entidades nacionais e internacionais;

doaes, legados, subvenes e outros recursos que lhe forem destinados por
pessoas fsicas ou jurdicas de direito pblico ou privado;
os oriundos de operaes de crdito, assim entendidos os provenientes de
emprstimos e financiamentos obtidos pela entidade; e
rendas provenientes de outras fontes.
Pargrafo nico.O lucro lquido da EBSERH ser reinvestido para
atendimento do objeto social da empresa, excetuadas as parcelas decorrentes
da reserva legal e da reserva para contingncia.

DECRETO N 7.661, DE 28 DE DEZEMBRO DE

2011
(ANEXO ESTATUTO SOCIAL DA EBSERH)

Art. 8oA EBSERH exercer atividades relacionadas com suas finalidades, competindo-lhe,
particularmente:

administrar unidades hospitalares, bem como prestar servios de assistncia mdicohospitalar, ambulatorial e de apoio diagnstico e teraputico comunidade, integralmente
disponibilizados ao Sistema nico de Sade;
Prestar, s instituies federais de ensino superior e a outras instituies pblicas
congneres, servios de apoio ao ensino e pesquisa e extenso, ao ensinoaprendizagem e formao de pessoas no campo da sade publica, em consonncia
com as diretrizes do Poder Executivo;
apoiar a execuo de planos de ensino e pesquisa de instituies federais de ensino
superior e de outras instituies pblicas congneres, cuja vinculao com o campo da
sade pblica ou com outros aspectos da sua atividade torne necessria essa cooperao,
em especial na implementao de residncia mdica ou multiprofissional e em rea
profissional da sade, nas especialidades e regies estratgicas para o SUS;
prestar servios de apoio gerao do conhecimento em pesquisas bsicas, clnicas e
aplicadas nos hospitais universitrios federais e a outras instituies pblicas congneres;
prestar servios de apoio ao processo de gesto dos hospitais universitrios e federais e a
outras instituies pblicas congneres, com a implementao de sistema de gesto
nico com gerao de indicadores quantitativos e qualitativos para o
estabelecimento de metas; e
exercer outras atividades inerentes s suas finalidades.

DECRETO N 7.661, DE 28 DE DEZEMBRO DE

2011
(ANEXO ESTATUTO SOCIAL DA EBSERH)

Art. 9oA EBSERH prestar os servios relacionados s suas competncias

mediante contrato com as instituies federais de ensino ou instituies
pblicas congneres, o qual conter, obrigatoriamente:
as obrigaes dos signatrios;
as metas de desempenho, indicadores e prazos de execuo a serem
observados pelas partes;
a respectiva sistemtica de acompanhamento e avaliao, contendo
critrios e parmetros a serem aplicados.
Art.10So rgos estatutrios da EBSERH:
o Conselho de Administrao
a Diretoria Executiva
o Conselho Fiscal;
o Conselho Consultivo

DECRETO N 7.661, DE 28 DE DEZEMBRO DE

2011
(ANEXO ESTATUTO SOCIAL DA EBSERH)

Art.11No podem participar dos rgos da EBSERH, alm dos impedidos por lei:

os que detenham controle ou participao relevante no capital social de pessoa jurdica

inadimplente com a EBSERH ou que lhe tenha causado prejuzo ainda no ressarcido,
estendendo-se esse impedimento aos que tenham ocupado cargo de administrao em
pessoa jurdica nessa situao, no exerccio social imediatamente anterior data da
eleio ou nomeao;
os que houverem sido condenados por crime falimentar, de sonegao fiscal, de prevaricao,
de corrupo ativa ou passiva, de concusso, de peculato, contra a economia popular, contra a
f pblica, contra a propriedade ou que houverem sido condenados a pena criminal que vede,
ainda que temporariamente, o acesso a cargos pblicos;
os declarados inabilitados para cargos de administrao em empresas sujeitas a autorizao,
controle e fiscalizao de rgos e entidades da administrao pblica direta e indireta;
os declarados falidos ou insolventes;
os que detiveram o controle ou participaram da administrao de pessoa jurdica concordatria,
falida ou insolvente, no perodo de cinco anos anteriores data da eleio ou nomeao,
salvo na condio de sndico, comissrio ou administrador judicial;
scio, ascendente, descendente ou parente colateral ou afim, at o terceiro grau (tio/tia), de
membro do Conselho de Administrao, da Diretoria Executiva e do Conselho Fiscal;
os que tiverem interesse conflitante com a sociedade.
1oAos integrantes dos rgos de administrao vedado intervir em operao em que,
direta ou indiretamente, sejam interessadas sociedades de que detenham o controle ou
participao superior a cinco por cento do capital social.
2oO impedimento referido no 1oaplica-se, ainda, quando se tratar de empresa em que
ocupem ou tenham ocupado, em perodo imediatamente anterior investidura na EBSERH,
cargo de gesto.

DECRETO N 7.661, DE 28 DE DEZEMBRO DE

2011
(ANEXO ESTATUTO SOCIAL DA EBSERH)

Art.12O rgo de orientao superior da EBSERH o Conselho de

Administrao, composto por nove membros, nomeados pelo Ministro de
Estado da Educao, obedecendo a seguinte composio:

trs membros indicados pelo Ministro de Estado da Educao, sendo que

um ser o Presidente do Conselho e outro substituto nas suas ausncias e
impedimentos;
o Presidente da Empresa, que no poder exercer a Presidncia do
Conselho, ainda que interinamente;
um membro indicado pelo Ministro de Estado do Planejamento,
Oramento e Gesto;
dois membros indicados pelo Ministro de Estado da Sade;
um representante dos empregados e respectivo suplente;
um membro indicado pela ANDIFES - Associao Nacional dos Dirigentes das
Instituies Federais de Ensino Superior, devendo obrigatoriamente este
membro ser reitor de universidade federal ou diretor de hospital
universitrio federal.

1oO prazo de gesto dos membros do Conselho de Administrao ser

de dois anos contados a partir da data de publicao do ato de
nomeao, podendo ser reconduzidos por igual perodo.

DECRETO N 7.661, DE 28 DE DEZEMBRO DE

2011
(ANEXO ESTATUTO SOCIAL DA EBSERH)

2oO representante dos empregados, e seu respectivo suplente, sero

escolhidos dentre os empregados ativos da EBSERH, pelo voto direto de seus
pares, em eleio organizada pela empresa em conjunto com as entidades
sindicais que os representem.
3oO representante dos empregados no participar das discusses e
deliberaes sobre assuntos que envolvam relaes sindicais, remunerao,
benefcios e vantagens, inclusive assistenciais ou de previdncia complementar,
hipteses em que fica configurado o conflito de interesse, sendo tais assuntos
deliberados em reunio separada e exclusiva para tal fim.
4oA investidura dos membros do Conselho de Administrao far-se-
mediante assinatura em livro de termo de posse.
5oNa hiptese de reconduo, o prazo de nova gesto conta-se a partir da
data do trmino do prazo de gesto anterior.
6oFindo o prazo de gesto, o membro do Conselho de Administrao
permanecer no exerccio da funo at a investidura de substituto.
7oNo caso de vacncia definitiva do cargo de Conselheiro, o substituto
ser nomeado pelos Conselheiros remanescentes e servir at a designao do
novo representante, exceto no caso do representante dos empregados.
8oO suplente do representante dos empregados exercer suas
funes apenas no caso de vacncia definitiva do seu titular.

DECRETO N 7.661, DE 28 DE DEZEMBRO DE

2011
(ANEXO ESTATUTO SOCIAL DA EBSERH)

9oSalvo impedimento legal, os membros do Conselho de Administrao

faro jus a honorrios mensais correspondentes a dez por cento da
remunerao mdia mensal dos Diretores da EBSERH, alm do reembolso,
obrigatrio, das despesas de locomoo e estada necessrias ao desempenho da
funo.
10Alm dos casos de morte, renncia, destituio e outros previstos em lei,
considerar-se- vaga a funo de membro do Conselho de Administrao que,
sem causa formalmente justificada, no comparecer a duas reunies
consecutivas ou trs alternadas, no intervalo de um ano, salvo caso de
fora maior ou caso fortuito.
Art.13Compete ao Conselho de Administrao:
fixar as orientaes gerais das atividades da EBSERH;
examinar e aprovar, por proposta do Presidente da EBSERH, polticas gerais
e programas de atuao a curto, mdio e longo prazo, em harmonia com a
poltica de educao, com a poltica de sade e com a poltica
econmico-financeira do Governo Federal;
aprovar o regimento interno da EBSERH, que dever conter, dentre outros
aspectos, a estrutura bsica da empresa e os nveis de alada decisria da
Diretoria e do Presidente, para fins de aprovao de operaes;

DECRETO N 7.661, DE 28 DE DEZEMBRO DE

2011
(ANEXO ESTATUTO SOCIAL DA EBSERH)

Art.13 Compete ao Conselho de Administrao: (Continuao)

aprovar o oramento e programa de investimentos e acompanhar a sua

execuo;
aprovar os contratos previstos noart. 6oda Lei n o12.550, de 2011;
apreciar os relatrios anuais de auditoria e as informaes sobre os resultados
da ao da EBSERH, bem como sobre os principais projetos por esta apoiados;
autorizar a contratao de auditores independentes;
opinar e submeter aprovao do Ministro de Estado da Fazenda, por
intermdio do Ministro de Estado da Educao:

relatrio de administrao e as demonstraes contbeis anuais da EBSERH;

a proposta de destinao de lucros ou resultados;
a proposta de criao de subsidirias; e
a proposta de dissoluo, ciso, fuso e incorporao que envolva a EBSERH.

deliberar sobre alterao do capital e do estatuto social da EBSERH;

deliberar, mediante proposta da Diretoria Executiva, sobre:
o regulamento de licitao;
o regulamento de pessoal, incluindo o regime disciplinar e as normas sobre
apurao de responsabilidade;
o quadro de pessoal, com a indicao do total de vagas autorizadas; e
o plano de salrios, benefcios, vantagens e quaisquer outras parcelas que
componham a retribuio de seus empregados;

DECRETO N 7.661, DE 28 DE DEZEMBRO DE

2011
(ANEXO ESTATUTO SOCIAL DA EBSERH)

Art.13 Compete ao Conselho de Administrao: (Continuao)

autorizar a aquisio, alienao e a onerao de bens imveis e valores mobilirios;

autorizar a contratao de emprstimos no interesse da EBSERH;
designar e destituir o titular da auditoria interna, aps aprovao da Controladoria
Geral da Unio; e
dirimir questes em que no haja previso estatutria.

Art.14O
Conselho
de
Administrao
reunir-se-,
ordinariamente,
mensalmente e, extraordinariamente, sempre que for convocado pelo Presidente
(do Conselho), a seu critrio, ou por solicitao de, pelo menos, quatro de seus
membros. (Lembrando que o Conselho de Administrao possui 9 membros)

1oO Conselho somente deliberar com a presena da maioria absoluta dos seus
membros.
2oAs deliberaes do Conselho sero tomadas por maioria simples de votos dos
presentes, respeitado o quorum do 1o, e registradas em atas, cabendo ao Presidente
(do Conselho), alm do voto ordinrio, o voto de qualidade.

Art.15A EBSERH ser administrada por uma Diretoria Executiva, composta pelo
Presidente e at seis Diretores, todos nomeados e destituveis, a qualquer
tempo, pelo Presidente da Repblica, por indicao do Ministro de Estado da
Educao.

DECRETO N 7.661, DE 28 DE DEZEMBRO DE

2011
(ANEXO ESTATUTO SOCIAL DA EBSERH)

1oA investidura dos membros da Diretoria far-se- mediante assinatura em

livro de termo de posse.
2oO Presidente e Diretores da EBSERH sero nomeados (pelo
Presidente da Repblica) dentre brasileiros que satisfaam os seguintes
requisitos:

idoneidade moral e reputao ilibada;

notrios conhecimentos na rea de gesto, da ateno hospitalar e do ensino
em sade; e
mais de dez anos de exerccio de funo ou de efetiva atividade profissional
que exija os conhecimentos mencionados no inciso anterior.

Art. 16Compete Diretoria (Executiva):

administrar e dirigir os bens, servios e negcios da EBSERH e decidir,
por proposta dos responsveis pelas respectivas reas de coordenao,
sobre operaes de responsabilidade situadas no respectivo nvel de alada
decisria estabelecido pelo Conselho de Administrao;
propor e implementar as linhas orientadoras da ao da EBSERH;
apreciar e submeter ao Conselho de Administrao o oramento e
programa de investimentos da EBSERH;
deliberar sobre operaes, situadas no respectivo nvel de alada
decisria estabelecido pelo Conselho de Administrao;

DECRETO N 7.661, DE 28 DE DEZEMBRO DE

2011
(ANEXO ESTATUTO SOCIAL DA EBSERH)

Art. 16 Compete Diretoria Executiva: (Continuao)

autorizar a aquisio, alienao e onerao de bens mveis, exceto valores mobilirios,

podendo estabelecer normas e delegar poderes;

analisar e submeter aprovao do Conselho de Administrao propostas de

aquisio, alienao e onerao de bens imveis inclusive valores mobilirios;

estabelecer normas e delegar poderes, no mbito de sua competncia;

elaborar as demonstraes financeiras de encerramento de exerccio;

autorizar a realizao de acordos, contratos e convnios que constituam nus, obrigaes

ou compromissos para a EBSERH, exceto os constantes do art. 6 da Lei no12.550, de 2011; e

pronunciar-se sobre todas as matrias que devam ser submetidas ao Conselho de

Administrao.
Complemento dado pelo Regimento Interno
fornecer todas e quaisquer informaes solicitadas por conselheiro do Conselho de
Administrao;
fornecer ao Conselho de Administrao os recursos necessrios ao seu funcionamento; e
instituir a Comisso de tica da EBSERH

Art.17A Diretoria (Executiva) reunir-se-, ordinariamente, uma vez por semana e,

extraordinariamente, sempre que convocada pelo Presidente da EBSERH, deliberando
com a presena da maioria de seus membros.

1oAs deliberaes da Diretoria sero tomadas por maioria (Simples) de votos e

registradas em atas, cabendo ao Presidente, alm do voto ordinrio, o de qualidade.
2oO Presidente poder vetar as deliberaes da Diretoria, submetendo-as, neste
caso, ao Conselho de Administrao.

DECRETO N 7.661, DE 28 DE DEZEMBRO DE

2011
(ANEXO ESTATUTO SOCIAL DA EBSERH)
Art. 18Compete ao Presidente:

representar a EBSERH, em juzo ou fora dele, podendo delegar essa atribuio, em

casos especficos, e, em nome da entidade, constituir mandatrios ou procuradores;

convocar e presidir as reunies da Diretoria (Executiva);

coordenar o trabalho das unidades da EBSERH, podendo delegar competncia

executiva e decisria e distribuir, entre os Diretores, a coordenao dos servios da
empresa;

editar normas necessrias ao funcionamento dos rgos e servios da EBSERH, de

acordo com a organizao interna e a respectiva distribuio de competncias
estabelecidas pela Diretoria;

editar normas necessrias ao funcionamento dos rgos e servios da

EBSERH, bem como aprovar a regulamentao do quadro de pessoal de cada
Diretoria; (Regimento Interno)

editar normas de acordo com a organizao interna e a respectiva distribuio

de competncias estabelecidas pela Diretoria; (Regimento Interno)

admitir, promover, punir, dispensar e praticar os demais atos compreendidos na

administrao de pessoal, de acordo com as normas e critrios previstos em lei e
aprovados pela Diretoria (Executiva), podendo delegar esta atribuio no todo ou
em parte;

designar substitutos para os membros da Diretoria, em seus impedimentos

temporrios, que no possam ser atendidos mediante redistribuio de tarefas, e, no
caso de vaga, at o seu preenchimento; e

apresentar, trimestralmente, ao Conselho de Administrao relatrio das

atividades da EBSERH.

DECRETO N 7.661, DE 28 DE DEZEMBRO DE

2011

(ANEXO ESTATUTO SOCIAL DA EBSERH)

Art. 18Compete ao Presidente: (Continuao) Complemento dado pelo
Regimento Interno
submeter a nomeao, designao, exonerao ou dispensa do Auditor Geral, titular
da Unidade de Auditoria Interna, aprovao do Conselho de Administrao, e, aps,
aprovao da Controladoria-Geral da Unio, nos termos do art. 15, 5, do Decreto
n 3.591, de 6 de setembro de 2000;
aprovar o Cdigo de tica da EBSERH;
emitir portarias e resolues necessrias ao cumprimento das metas da EBSERH e
autorizar a divulgao das decises da empresa, quando for o caso;
constituir comisses especiais temporrias, integradas por conselheiros ou
especialistas, para realizarem estudos de interesse da EBSERH;
operacionalizar a criao de subsidirias, escritrios, representaes, dependncias e
filiais em outras unidades da Federao para o desenvolvimento de atividades
inerentes ao seu objeto social, conforme 1o e 2o do artigo 1o da Lei no 12.550, de
15 de dezembro de 2011, bem como extingui-las, nos termos da legislao vigente;
instituir instrumentos internos de controle administrativo de desempenho, aplicao
dos recursos pblicos e da guarda dos bens pblicos, nos termos do art. 17, do
Decreto n 3.591, de 6 de setembro de 2000;
assinar conjuntamente com um diretor os contratos que a EBSERH celebrar ou em
que vier a intervir e os atos que envolvam obrigaes ou responsabilidades por parte
da Empresa;
assinar os ttulos ou documentos emitidos em decorrncia de obrigaes contratuais,
bem como os cheques e outras obrigaes de pagamento ou delegar essa atribuio

DECRETO N 7.661, DE 28 DE DEZEMBRO DE

2011
(ANEXO ESTATUTO SOCIAL DA EBSERH)

Art.19Aos Diretores compete auxiliar o Presidente na direo e coordenao

das atividades da EBSERH e exercer as tarefas de coordenao que lhe forem
atribudas em regimento ou delegadas pelo Presidente.
Art.20Os contratos que a EBSERH celebrar ou em que vier a intervir e os atos que
envolvam obrigaes ou responsabilidades por parte da empresa sero assinados
pelo Presidente, em conjunto com um Diretor.

1oOs ttulos ou documentos emitidos em decorrncia de obrigaes contratuais,

bem como os cheques e outras obrigaes de pagamento sero assinados pelo
Presidente, que poder delegar esta atribuio.
2oNa hiptese de delegao da atribuio referida no 1 o, os ttulos, documentos,
cheques e outras obrigaes devero conter, pelo menos, duas assinaturas (dois
Diretores).

Art.21O Conselho Fiscal, como rgo permanente da EBSERH, compe-se de

trs membros efetivos e respectivos suplentes, nomeados pelo Ministro de
Estado da Educao, sendo:

um membro indicado pelo Ministro de Estado da Educao, que exercer a sua

presidncia;
um membro indicado pelo Ministro de Estado da Sade; e
um membro indicado pelo Ministro de Estado da Fazenda como representante
do Tesouro Nacional.

DECRETO N 7.661, DE 28 DE DEZEMBRO DE

2011

(ANEXO ESTATUTO SOCIAL DA EBSERH)

Art.21 (Continuao)

1oA investidura dos membros do Conselho Fiscal far-se- mediante

registro na ata da primeira reunio de que participarem.
2oO mandato dos membros do Conselho Fiscal ser de dois anos
contados a partir da data de publicao do ato de nomeao, podendo ser
reconduzidos por igual perodo.
3oSalvo impedimento legal, os membros do Conselho Fiscal faro jus a
honorrios mensais correspondentes a dez por cento da remunerao
mdia mensal dos Diretores da EBSERH, alm do reembolso, obrigatrio,
das despesas de locomoo e estada necessrias ao desempenho da funo.

Art. 22.Cabe ao Conselho Fiscal:

fiscalizar, por qualquer de seus membros, os atos dos administradores e

verificar o cumprimento dos seus deveres legais e estatutrios;
opinar sobre o relatrio anual da administrao e demonstraes financeiras
do exerccio social;

opinar sobre a modificao do capital social, planos de investimento ou

oramentos de capital, transformao, incorporao, fuso ou ciso;
denunciar, por qualquer de seus membros, os erros, fraudes ou
crimes que descobrirem, e sugerir providncias teis;
analisar, ao menos trimestralmente, o balancete e demais
demonstraes financeiras elaboradas periodicamente pela EBSERH;

DECRETO N 7.661, DE 28 DE DEZEMBRO DE

2011
(ANEXO ESTATUTO SOCIAL DA EBSERH)

Art. 22Cabe ao Conselho Fiscal: (Continuao)

acompanhar a execuo patrimonial, financeira e oramentria, podendo
examinar livros e quaisquer outros documentos e requisitar informaes.
1oA Diretoria e o Conselho de Administrao so obrigados a
disponibilizar, por meio de comunicao formal, aos membros em exerccio do
Conselho Fiscal, dentro de dez dias, cpia das atas de suas reunies e, dentro
de quinze dias de sua elaborao, cpias dos balancetes e demais
demonstraes financeiras elaboradas periodicamente, bem como dos
relatrios de execuo do oramento.
2oO Conselho Fiscal reunir-se-, ordinariamente, a cada ms e,
extraordinariamente, quando convocado pelo seu Presidente.
3oEm caso de renncia, falecimento ou impedimento, os membros efetivos
do Conselho Fiscal sero substitudos pelos seus suplentes, at a
nomeao de novo membro.
4oAlm dos casos de morte, renncia, destituio e outros previstos em lei,
considerar-se- vaga a funo de membro do Conselho Fiscal que, sem
causa formalmente justificada, no comparecer a duas reunies
consecutivas ou trs alternadas, no intervalo de um ano, salvo caso de
forca maior ou caso fortuito.

DECRETO N 7.661, DE 28 DE DEZEMBRO DE

2011
(ANEXO ESTATUTO SOCIAL DA EBSERH)

Art.23 O Conselho Consultivo um rgo permanente da EBSERH que tem as

finalidades de consulta, controle social e apoio Diretoria Executiva e ao
Conselho de Administrao, e constitudo pelos seguintes membros (Total de 8
Membros):

o Presidente da EBSERH (da Diretoria Executiva), que o preside;

dois representantes do Ministrio da Educao;
um representante do Ministrio da Sade;
um representante dos usurios dos servios de sade dos hospitais
universitrios federais, indicado pelo Conselho Nacional de Sade;
um representante dos residentes em sade dos hospitais universitrios
federais, indicado pelo conjunto de entidades representativas;
um reitor ou diretor de hospital universitrio, indicado pela ANDIFES; e
um representante dos trabalhadores dos hospitais universitrios federais
administrados pela EBSERH, indicado pela respectiva entidade representativa.

1oOs membros do Conselho Consultivo sero indicados bienalmente pelos

respectivos rgos e entidades e designados pelo Ministro de Estado da Educao,
sendo sua investidura feita mediante registro na ata da primeira reunio de
que participarem.
2oA atuao de membros da sociedade civil no Conselho Consultivo no ser
remunerada e ser considerada como funo relevante, assegurado o reembolso
das despesas de locomoo e estada necessrias ao desempenho da funo.

DECRETO N 7.661, DE 28 DE DEZEMBRO DE

2011
(ANEXO ESTATUTO SOCIAL DA EBSERH)

Art. 24Compete ao Conselho Consultivo:

opinar sobre as linhas gerais das polticas, diretrizes e estratgias da EBSERH,
orientando o Conselho de Administrao e a Diretoria Executiva no
cumprimento de suas atribuies;
propor linhas de ao, programas, estudos, projetos, formas de atuao ou outras
medidas, orientando para que a EBSERH atinja os objetivos para a qual foi criada;
acompanhar e avaliar periodicamente o desempenho da EBSERH; e
assistir Diretoria e ao Conselho de Administrao em suas funes, sobretudo
na formulao, implementao e avaliao das estratgias de ao da EBSERH.
Art.25O Conselho Consultivo reunir-se- ordinariamente pelo menos uma vez
por ano e, extraordinariamente, sempre que convocado pelo presidente, por sua
iniciativa ou por solicitao do Conselho de Administrao, ou a pedido de um
tero dos seus membros.
Art.28Do resultado do exerccio, feita a deduo para atender a prejuzos acumulados
e a proviso para imposto sobre a renda, o Conselho de Administrao propor ao
Ministro de Estado da Fazenda a sua destinao, observando a parcela de cinco por
cento para a constituio da reserva legal, at o limite de vinte por cento do capital
social.
Pargrafo nico.Os prejuzos acumulados devem, preferencialmente, ser deduzidos
do capital social.

DECRETO N 7.661, DE 28 DE DEZEMBRO DE

2011
(ANEXO ESTATUTO SOCIAL DA EBSERH)

Art.29A estrutura organizacional da EBSERH e a respectiva distribuio de

competncias sero estabelecidas pelo Conselho de Administrao, mediante proposta
da Diretoria Executiva.
Pargrafonico.O rgo de auditoria interna da EBSERH vincula-se diretamente ao
Conselho de Administrao.
Art.30Aplica-se ao pessoal da EBSERH o regime jurdico estabelecido pela legislao vigente
para as relaes de emprego privado (CLT Seletista).
Pargrafo nico.O ingresso do pessoal far-se- mediante concurso pblico de provas ou
de provas e ttulos, observadas as normas especficas expedidas pela Diretoria, respeitado o
disposto noart. 10 da Lei n 12.550, de 2011 .
Art.31Os membros do Conselho de Administrao, da Diretoria Executiva, do
Conselho Fiscal e os ocupantes de cargos de confiana, direo, assessoramento ou
chefia, ao assumirem suas funes, apresentaro declarao de bens e renda, anualmente
renovada.
Art.32 A EBSERH, na forma previamente definida pelo Conselho de Administrao,
assegurar aos integrantes e ex-integrantes dos Conselhos de Administrao e Fiscal e da
Diretoria Executiva a defesa em processos judiciais e administrativos contra eles instaurados
pela prtica de atos no exerccio do cargo ou funo, nos casos em que no houver
incompatibilidade com os interesses da empresa.
Pargrafonico.A defesa prevista nocaputaplica-se, no que couber, e a critrio do
Conselho de Administrao, aos empregados ocupantes e ex-ocupantes de cargo ou
de funo de confiana.
Art.33A EBSERH rege-se pelaLei no12.550, de 2011, pelaLei no6.404, de 1976, por este
Estatuto e pelas demais normas que lhe sejam aplicveis.

PORTARIA N 34, DE 21 DE AGOSTO DE 2012

(Regimento Interno da EBSERH)
Presidente da Empresa Brasileira de Servios Hospitalares EBSERH (JOS RUBENS
REBELATTO), no uso das atribuies que lhe foram conferidas pelo Decreto n
7.661, de 27 de dezembro de 2011, resolve:
Tornar pblico que o Conselho de Administrao aprovou o Regimento Interno da
Empresa que dispe, dentre outros aspectos, das instncias de governana, da
estrutura organizacional, das competncias dos rgos de administrao e
fiscalizao e do contrato de adeso.
DAS INSTNCIAS DE GOVERNANA - Da Estrutura Organizacional
Art. 6 Para cumprimento das suas competncias legais, a EBSERH apresenta a
seguinte estrutura de governana:

1 rgos de administrao:
Conselho de Administrao;
Diretoria Executiva composta por :
Presidncia;
Diretoria de Ateno Sade e Gesto de Contratos;
Diretoria de Logstica e Infraestrutura Hospitalar;
Diretoria Administrativa Financeira;
Diretoria de Gesto de Pessoas; e
Diretoria de Gesto de Processos e Tecnologia da Informao
Conselho Consultivo
2 rgos de fiscalizao:
Conselho Fiscal;
Auditoria Interna.

PORTARIA N 34, DE 21 DE AGOSTO DE 2012

(Regimento Interno da EBSERH)
Da Auditoria Interna
Art. 21 O rgo de Auditoria Interna da EBSERH vincula-se diretamente ao Conselho de
Administrao, e ter suporte administrativo da Presidncia da EBSERH, que prover os
meios e condies necessrias execuo das suas atribuies, competindo-lhe:

elaborar e submeter aprovao do Conselho de Administrao da EBSERH o Plano

Anual de Atividades de Auditoria Interna PAINT, de acordo com o disposto na legislao;

elaborar o Relatrio Anual de Atividades de Auditoria Interna RAINT, e apresentar

ao Conselho de Administrao da EBSERH, de acordo com o disposto na legislao;

estabelecer estratgias com o objetivo de avaliar a legalidade e acompanhar os

resultados da gesto oramentria, financeira, patrimonial e de recursos humanos
da matriz e unidades descentralizadas da EBSERH;

definir metas e procedimentos para auditoria e fiscalizao, por meio de aes

preventivas e corretivas na matriz e unidades descentralizadas da EBSERH;

definir estratgias para a execuo de Aes de Controle nas entidades pblicas e

privadas sob contrato de gesto com a matriz e unidades descentralizadas da EBSERH;

examinar e emitir parecer quanto Prestao de Contas semestral da EBSERH; e

elaborar e encaminhar anualmente, ou sempre que solicitado, ao Conselho de

Administrao e ao Presidente da EBSERH, relatrios gerenciais e operacionais das
auditorias realizadas, das decises e recomendaes proferidas pelos rgos de controle
interno e externo e propor medidas preventivas e corretivas.

Pargrafo nico. A nomeao, designao, exonerao ou dispensa do Auditor Geral,

titular da Unidade de Auditoria Interna ser submetida, pelo Presidente da EBSERH,
aprovao do Conselho de Administrao, e aps, aprovao da ControladoriaGeral da Unio.

PORTARIA N 34, DE 21 DE AGOSTO DE 2012

(Regimento Interno da EBSERH)

Art. 22 A estrutura organizacional da EBSERH ser estabelecida no

organograma aprovado pelo Conselho de Administrao, assim como o Plano
de Cargos Carreiras e Salrios, Plano de Benefcios e Plano de Cargos em Comisso
e Funes Gratificadas.

Art. 23 O corpo diretivo da EBSERH constitudo pelo Presidente e pelos

Diretores que compem a Diretoria Executiva.
Art. 24 So estruturas de assessoria diretamente vinculadas Presidncia:

1 Aps aprovao pelo Conselho de Administrao os Planos sero

submetidos aprovao do Ministrio do Planejamento, Oramento e
Gesto e do Ministrio do Trabalho.
2 Alteraes na estrutura organizacional e as respectivas mudanas na
distribuio de competncias podero ser estabelecidas a qualquer tempo pelo
Conselho de Administrao, mediante proposta da Diretoria Executiva.

a
a
a
a
a

Chefia de Gabinete ;
Coordenadoria Jurdica;
Assessoria de Planejamento e Avaliao;
Assessoria de Comunicao; e
Ouvidoria.

Pargrafo nico. Compete aos Assessores auxiliarem a autoridade a que

esto subordinados no exerccio de suas respectivas atribuies.

PORTARIA N 34, DE 21 DE AGOSTO DE 2012

(Regimento Interno da EBSERH)

Art. 26 Nas suas ausncias e impedimentos, o Presidente ser substitudo por

Diretor por ele designado dentre os membros da Diretoria Executiva.
Art. 27 Compete Chefia de Gabinete:

prestar assistncia direta e imediata ao Presidente, no preparo, na anlise e

despacho do expediente;
organizar as agendas, preparar a documentao e supervisionar o secretariado das
reunies do Conselho de Administrao, Conselho Fiscal, Conselho Consultivo e da
Diretoria Executiva, lavrar as respectivas atas, controlar os documentos pertinentes
e divulgar as decises do colegiado;
subsidiar, organizar e acompanhar pronunciamentos pblicos da Presidncia e
auxiliar o Presidente na preparao de documentos para apresentao em eventos
internos e externos EBSERH;
participar de grupos de trabalho, reunies e acompanhamento de projetos e
atividades desenvolvidos no mbito das Assessorias da Presidncia;
redigir, revisar e movimentar correspondncias e outros documentos do Presidente;
responder pela gesto interna do Gabinete da Presidncia, garantindo a
infraestrutura e suporte necessrios ao seu funcionamento, em articulao com as
demais Assessorias e Assessores da Presidncia;
acompanhar e orientar as aes e matrias de interesse da Empresa relativas a
assuntos legislativos; e
exercer outras atribuies determinadas pelo Presidente

PORTARIA N 34, DE 21 DE AGOSTO DE 2012

(Regimento Interno da EBSERH)

Art. 28 Compete Coordenadoria Jurdica:

assessorar juridicamente o Presidente, a Diretoria Executiva, o Conselho de

Administrao, o Conselho Fiscal e o Conselho Consultivo da EBSERH;
responder pela advocacia preventiva na EBSERH, atendendo e propondo solues
jurdicas para a empresa;
supervisionar, bem como estabelecer as teses jurdicas das unidades hospitalares
geridas pela Empresa, subsidirias, escritrios, representaes, dependncias e
filiais;
representar a Empresa judicial e extrajudicialmente, com a outorga do
Presidente, coordenando a representao ativa e passiva da EBSERH na via
judicial e administrativa;
emitir parecer jurdico relativo publicao de editais, dispensas e
inexigibilidades de licitao, bem como quanto formalizao de contratos,
convnios, acordos, ajustes e instrumentos congneres, inclusive quanto aos
aspectos de legalidade e conformidade da instruo processual;
elaborar informaes em mandado de segurana, a ser assinado por autoridade
competente que estiver sendo demandada no mbito da EBSERH;
analisar e emitir parecer jurdico referente legalidade de concluses de
relatrios de comisses de sindicncia e conseqentes proposies de medidas
disciplinares ou imputao de responsabilidade administrativa ou civil;
acompanhar a atualizao de legislao de interesse da Empresa;

PORTARIA N 34, DE 21 DE AGOSTO DE 2012

(Regimento Interno da EBSERH)

Art. 28 Compete Coordenadoria Jurdica: (Continuao)

examinar previamente a legalidade dos atos relativos ao direito de pessoal e

assessorar a Diretoria de Gesto de Pessoas;
defender os integrantes e ex-integrantes dos Conselhos de Administrao e Fiscal e
da Diretoria Executiva em processos judiciais e administrativos contra eles
instaurados pela prtica de atos no exerccio do cargo ou funo, nos casos em que
no houver incompatibilidade com os interesses da empresa;
exercer outras atribuies determinadas pelo Presidente

Art. 29 Compete Assessoria de Planejamento e Avaliao:

assessorar a Presidncia na formulao de polticas e diretrizes institucionais e na

coordenao do planejamento institucional;
subsidiar e apoiar a Diretoria Executiva da EBSERH na coordenao dos processos de
planejamento estratgico, organizacional, avaliao e aperfeioamento institucional;
formular, promover e coordenar a elaborao de planos, programas e projetos e
garantir seu alinhamento no mbito institucional, setorial e governamental;
promover a melhoria das prticas e processos organizacionais e a adoo de
instrumentos de monitoramento do desempenho;
coordenar e fornecer o suporte tcnico ao processo de avaliao do desempenho e
das metas institucionais;
coordenar a participao da EBSERH no mbito dos sistemas federais de
planejamento, oramento e de modernizao da gesto do Governo Federal;

PORTARIA N 34, DE 21 DE AGOSTO DE 2012

(Regimento Interno da EBSERH)

Art. 29 Compete Assessoria de Planejamento e Avaliao: (Continuao)

articular e apoiar tecnicamente as aes de fortalecimento institucional e
estruturao de reas e processos;
participar da elaborao da proposta oramentria anual da EBSERH;
coordenar e elaborar o plano de ao da EBSERH;
coordenar a elaborao do Relatrio de Gesto e do Balano Geral da Unio;
assessorar a Diretoria Executiva da EBSERH na definio dos critrios para
aprovao e priorizao de projetos, cooperaes, convnios e instrumentos afins;
coordenar o monitoramento e a avaliao dos programas, projetos e convnios
aprovados pela Diretoria Executiva;
promover diagnsticos, estabelecer referncias e indicadores que permitam
embasamento e melhor compreenso do progresso das finalidades da Empresa; e
exercer outras atribuies determinadas pelo Presidente.
Art. 30 Compete Assessoria de Comunicao:
elaborar e acompanhar a execuo do Plano de Comunicao Social da EBSERH;
planejar, coordenar e supervisionar as atividades de comunicao social da
Empresa, no que compete s aes relacionadas com imprensa, publicidade e
relaes pblicas;
promover a divulgao da imagem, misso e objetivos estratgicos da EBSERH junto
ao pblico interno e externo;
prestar assessoramento Direo da Empresa em assuntos relacionados
comunicao social;

PORTARIA N 34, DE 21 DE AGOSTO DE 2012

(Regimento Interno da EBSERH)

Art. 30 Compete Assessoria de Comunicao: (Continuao)

divulgar as informaes institucionais sobre a EBSERH na internet, por todos os meios,

observando os preceitos da transparncia administrativa, e em articulao com o Ministrio
da Educao e Ministrio da Sade, observadas as diretrizes governamentais;
difundir, em articulao com as unidades hospitalares vinculadas, os objetivos e aes
executadas pela Empresa;
coordenar a elaborao da Mensagem Presidencial; e
exercer outras atribuies determinadas pelo Presidente

Art. 31 Compete Ouvidoria:

coordenar o atendimento aos cidados em geral, direta ou indiretamente relacionados

EBSERH, dando encaminhamento s reclamaes, crticas, elogios, sugestes ou
denncias, visando o aperfeioamento do modelo administrativo, das aes institucionais e
a constante melhoria dos processos, a qual ser objeto de regulamento especfico e;
prestar informaes ao pblico sobre a EBSERH em cumprimento Lei n 12.527, de 18 de
novembro de 2011;
1 O titular da Ouvidoria da EBSERH, denominado Ouvidor-Geral, ser de livre
escolha do Presidente e dever tratar com absoluta confidencialidade as informaes
recebidas, interagindo com os diversos setores para o atendimento das manifestaes.
2 As ouvidorias das unidades hospitalares se reportaro ao respectivo diretor ou
superintendente e integraro um Sistema de Ouvidorias descentralizado, no sendo
subordinadas entre si, mas atuando de forma articulada na padronizao dos processos
e na unificao dos dados nacionais para a produo de relatrios estatsticos e de gesto.

PORTARIA N 34, DE 21 DE AGOSTO DE 2012

(Regimento Interno da EBSERH)

Art. 32 As Diretorias que compem a EBSERH elaboraro seus Regulamentos

prprios e o submetero aprovao da Diretoria Executiva. Atualmente
existem 5 Diretorias. (at 6)
Pargrafo nico. Os diretores indicaro seus substitutos legais, dentre os
coordenadores subordinados, e submetero aprovao do Presidente da
EBSERH.
Art. 33 Compete Diretoria de Ateno Sade e Gesto de Contratos:

promover o alinhamento da EBSERH s polticas e diretrizes do Ministrio da

Educao e do Ministrio da Sade;
proceder a gesto dos contratos estabelecidos entre a EBSERH e instituies federais
de ensino superior e instituies congneres;
promover a articulao com os gestores de sade, no mbito federal, estadual e
municipal, de forma a desenvolver suas aes em consonncia com as polticas
pblicas de sade e contribuir com a consolidao e aprimoramento do Sistema
nico de Sade;
proceder a gesto dos contratos estabelecidos entre os hospitais universitrios
federais e instituies congneres e a gesto do SUS e definir metas de desempenho
de prestao de servios de sade populao;
redefinir, em parceria com os gestores do SUS, hospitais universitrios federais e
instituies congneres, o modelo de ateno sade e o perfil assistencial das
instituies, de acordo com as necessidades de sade da populao e em
consonncia com as polticas pblicas de Sade;

PORTARIA N 34, DE 21 DE AGOSTO DE 2012

(Regimento Interno da EBSERH)

Art. 33 Compete Diretoria de Ateno Sade e Gesto de Contratos:

(Continuao)
articular com as instituies federais de ensino superior e instituies
congneres a formulao e implementao de poltica de pesquisa,
desenvolvimento e inovao tecnolgica em consonncia com as polticas
pblicas de Cincia, Tecnologia e Inovao em Sade;
promover a articulao entre a ateno sade realizada nos hospitais
universitrios federais e instituies congneres e a produo de
conhecimento e formao de recursos humanos na rea da sade;
apoiar a estruturao dos hospitais universitrios federais e instituies
congneres para o processo de certificao como Hospital de Ensino;
apoiar a institucionalizao da pesquisa e do processo de capacitao
permanente dos profissionais de acordo com as diretrizes do SUS, em
parceria com as universidades;
instituir instrumentos internos de controle administrativo de desempenho,
de aplicao dos recursos pblicos e da guarda dos bens pblicos, na sua
rea de atuao, nos termos do art. 17, do Decreto n 3.591, de 6 de
setembro de 2000; e
apoiar o Ministrio da Educao no processo de certificao dos Hospitais
de Ensino.

PORTARIA N 34, DE 21 DE AGOSTO DE 2012

(Regimento Interno da EBSERH)

Art. 34 Compete Diretoria de Logstica e Infraestrutura Hospitalar:

planejar, coordenar e implementar os processos envolvidos no provimento de

adequadas condies de infraestrutura fsica e de equipamentos, bem como de
suprimento dos insumos necessrios ao funcionamento da EBSERH e das unidades
hospitalares por ela administrados;
propor e implementar poltica de gesto de infraestrutura fsica, tecnologias duras e
insumos para os hospitais universitrios federais e instituies congneres, orientada
na ampliao e qualificao do seu parque tecnolgico, incorporao e uso racional de
insumos e novas tecnologias;
articular, junto s demais Diretorias da EBSERH de forma a otimizar os processos de
definio e aquisio de insumos e novas tecnologias;
articular junto ao Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao (FNDE), Ministrio
da Sade, Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (Anvisa), Inmetro e outros afins, de
forma a otimizar os processos de definio e aquisio de insumos e novas tecnologias;
submeter ao Conselho de Administrao da EBSERH as propostas de implementao de
infraestrutura e aquisio de insumos e novas tecnologias;
contribuir junto s demais Diretorias na formulao e implementao da poltica de
recursos humanos da EBSERH com nfase na rea de infraestrutura, logstica e gesto
de tecnologias;
coordenar o processo de articulao para o planejamento, a logstica e a manuteno
de tecnologias e insumos junto aos hospitais universitrios federais e instituies
congneres;

PORTARIA N 34, DE 21 DE AGOSTO DE 2012

(Regimento Interno da EBSERH)

Art. 34 Compete Diretoria de Logstica e Infraestrutura Hospitalar:

(Continuao)

estabelecer normas tcnicas e delegar poderes, no mbito de suas competncias;

contribuir com o processo de monitoramento e avaliao da EBSERH; e
instituir instrumentos internos de controle administrativo de desempenho, de
aplicao dos recursos pblicos e da guarda dos bens pblicos, na sua rea de
atuao, nos termos do art. 17, do Decreto n 3.591, de 6 de setembro de 2000.

Art. 35 Compete Diretoria Administrativa e Financeira:

planejar, coordenar, gerenciar e implementar as polticas de gesto administrativa,

oramentria, financeira e contbil no mbito da EBSERH e das unidades hospitalares
por ela administrados;
planejar e articular as diretrizes administrativas entre a EBSERH, hospitais
universitrios federais e instituies congneres, garantindo as condies de
cumprimento de sua misso institucional;
definir as polticas de gesto administrativa, oramentria, financeira e contbil no
mbito da EBSERH e das unidades hospitalares por ela administrados;
planejar, junto s demais Diretorias, monitorar a execuo e acompanhar o
desempenho do oramento da Empresa, subsidiando o Presidente, o Conselho de
Administrao e o Conselho Fiscal com as informaes necessrias para a tomada de
decises;
elaborar o oramento da Empresa de acordo com o planejamento plurianual prestabelecido;

PORTARIA N 34, DE 21 DE AGOSTO DE 2012

(Regimento Interno da EBSERH)

Art. 35 Compete Diretoria Administrativa e Financeira: (Continuao)

realizar o gerenciamento financeiro, cuidando para a sade financeira da

EBSERH;
realizar o registro e gerenciamento contbil da Empresa, de forma a possibilitar
a transparncia dos resultados institucionais;
acompanhar os custos hospitalares de cada unidade produtiva da EBSERH,
cuidando para a maior eficincia do uso dos recursos financeiros;
estabelecer metodologias, fluxos e diretrizes de gerenciamento de compras e
aquisies de bens e contratao de servios necessrios para subsidiar o
funcionamento da EBSERH e das unidades hospitalares por ela administrados;
elaborar, gerenciar e estabelecer normatizaes e metodologias de controle de
contratos, servios e recursos no mbito da EBSERH e das unidades hospitalares
por ela administrados, zelando pelo seu cumprimento integral;
gerenciar o patrimnio da Empresa, inventariando e zelando pela manuteno
de seus bens;
implementar a poltica organizacional definida pelas instncias competentes da
EBSERH; e
instituir instrumentos internos de controle administrativo de desempenho, de
aplicao dos recursos pblicos e da guarda dos bens pblicos, na sua rea de
atuao, nos termos do art. 17, do Decreto n 3.591, de 6 de setembro de 2000.

PORTARIA N 34, DE 21 DE AGOSTO DE 2012

(Regimento Interno da EBSERH)

Art. 36 Compete Diretoria de Gesto de Pessoas:

propor e gerir a Poltica de Gesto de Pessoas da EBSERH;
planejar, administrar e desenvolver a fora de trabalho prpria (celetista) e
cedida (estatutria) da sede, filiais ou quaisquer outras unidades hospitalares
da EBSERH que venham a ser criadas;
contribuir com todas as instncias de gesto da EBSERH no processo de
planejamento e avaliao das aes e de desenvolvimento de atividades
inerentes gesto de pessoas;
articular, com outras entidades pblicas ou privadas, projetos e aes com
vista melhoria dos processos de gesto de pessoas;
identificar e sistematizar os processos de trabalho relacionados gesto de
pessoas, no mbito do funcionamento da sede, filiais ou quaisquer outras
unidades da EBSERH que venham a ser criadas;
elaborar estudos para dimensionar, em consonncia com os processos de
trabalho, as necessidades quantitativas e qualitativas de recursos humanos
para a sede, filiais ou quaisquer outras unidades da EBSERH que venham a ser
criadas;
formular, propor e implementar poltica de contratao de recursos humanos
para a sede, filiais ou quaisquer outras unidades da EBSERH que venham a ser
criadas, por meio da elaborao de editais de concurso pblico, realizao de
processos seletivos e divulgao de seus resultados;

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(Regimento Interno da EBSERH)

Art. 36 Compete Diretoria de Gesto de Pessoas: (Continuao)

elaborar, propor e monitorar a aplicao do Plano de Cargos, Carreiras e Salrios; do Plano
Benefcios e do Plano de Cargos em Comisso e Funes Gratificadas da EBSERH para a sede,
filiais ou quaisquer outras unidades da EBSERH;
formular, propor e implementar poltica de formao, capacitao e avaliao de recursos
humanos para a sede, filiais ou quaisquer outras unidades da EBSERH, em consonncia com o
Planejamento Estratgico da Instituio;
estabelecer processos e promover eventos e meios de integrao entre a sede, filiais ou
quaisquer outras unidades da EBSERH que venham a ser criadas;
promover a integrao, por meio de programas, tanto para os novos empregados como para
os servidores dos demais regimes, lotados na sede, filiais ou quaisquer outras unidades da
EBSERH que venham a ser criadas;
estabelecer metodologia e monitorar a implantao do processo de avaliao de desempenho
para os empregados da sede, filiais ou quaisquer outras unidades da EBSERH que venham a
ser criadas;
estabelecer metodologia e monitorar a implantao do processo de avaliao de estgio
probatrio para os empregados da sede, filiais ou quaisquer outras unidades da EBSERH que
venham a ser criadas;
divulgar as normas, os procedimentos e os documentos tcnicos relacionados poltica de
recursos humanos da EBSERH;
promover a disseminao de informaes sobre direitos e deveres dos empregados da
EBSERH;
coordenar e monitorar a implementao das aes de Segurana e Medicina do Trabalho no
mbito da sede, filiais ou quaisquer outras unidades da EBSERH que venham a ser criadas;

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(Regimento Interno da EBSERH)

Art. 36 Compete Diretoria de Gesto de Pessoas: (Continuao)

articular juntamente com representantes de rgos de classe e sindicais, de forma a

dar consecuo s suas atribuies;
negociar acordos coletivos de trabaIho; e
instituir instrumentos internos de controle administrativo de desempenho, de aplicao
dos recursos pblicos e da guarda dos bens pblicos, na sua rea de atuao, nos
termos do art. 17, do Decreto n 3.591, de 6 de setembro de 2000.

Art. 37 Compete Diretoria de Gesto de Processos e Tecnologia da

Informao:

coordenar a implantao e o desenvolvimento permanente de modelos de gesto

padronizados e unificados, com foco no processo assistencial e de formao de recursos
humanos para a sade;
coordenar o desenvolvimento e implantao de sistemas de informao para apoiar
estes modelos de gesto, nas unidades hospitalares administradas pela EBSERH;
coordenar, planejar, implementar e avaliar os fluxos e processos assistenciais e
administrativos da EBSERH e das unidades hospitalares vinculadas;
desenvolver, em conjunto com as demais Diretorias, e implementar procedimentos
operacionais padro para a EBSERH e unidades hospitalares vinculadas que auxiliem na
gesto e monitoramento das aes permitindo um controle interno prvio e efetivo;
monitorar e avaliar os indicadores e metas de desempenho dos contratos de prestao
de servios firmados entre a EBSERH e as universidades e instituies congneres, em
parceria com as demais diretorias;

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(Regimento Interno da EBSERH)

Art. 37 Compete Diretoria de Gesto de Processos e Tecnologia da

Informao: (Cont.)

monitorar e avaliar os indicadores de desempenho dos contratos de prestao de

servios de sade firmados entre os hospitais e os gestores do SUS;
coordenar, planejar, desenvolver ou contratar sistemas de informao, em
discusso conjunta com as demais diretorias, que auxiliem na avaliao e
implementao dos fluxos e processos de trabalhos da EBSERH;
planejar, implementar e avaliar os aplicativos de gesto e sistemas de informao
a serem utilizados pelas unidades hospitalares;
promover a integrao dos dados das unidades hospitalares com o sistema de
informaes da EBSERH;
promover a integrao dos sistemas de informaes da EBSERH com os sistemas
de informao congneres da Esfera Federal para a qualificao dos sistemas
internos;
planejar e implementar a segurana da logstica fsica de equipamentos e
tecnologias das redes e sistemas de informao da EBSERH;
realizar a gesto da informao no mbito da EBSERH;
elaborar e implementar o Plano Diretor de Tecnologia da Informao e;
instituir instrumentos internos de controle administrativo de desempenho, de
aplicao dos recursos pblicos e da guarda dos bens pblicos, na sua rea de
atuao, nos termos do art. 17, do Decreto n 3.591, de 6 de setembro de 2000.

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Art. 38 A incluso de matrias na pauta da reunio ordinria dos Conselhos de

Administrao, do Conselho Fiscal e do Conselho Consultivo sero solicitadas Chefia de
Gabinete do Presidente at 72h (setenta e duas horas) antes do dia de realizao das
reunies.
Art. 39 A pauta das reunies ser divulgada pela Chefia de Gabinete aos demais Diretores
e membros dos Conselhos at 5 (cinco) dias teis antes do dia de realizao das reunies.
Art. 40 Em sendo encaminhada matria fora do prazo previsto no art. 38, caber ao
respectivo Conselho decidir pela sua deliberao em extra-pauta.
Art. 41 As reunies ordinrias dos Conselhos sero realizadas conforme calendrio
aprovado por estes em reunio, em data previamente fixada, podendo vir a ser alterado,
com a aprovao dos respectivos;
Art.42. O Conselho de Administrao reunir-se-, ordinariamente, mensalmente e,
extraordinariamente, sempre que for convocado pelo Presidente, a seu critrio, ou por
solicitao de, pelo menos, quatro de seus membros.

1 O Conselho somente deliberar com a presena da maioria absoluta dos seus

membros.
2 As deliberaes do Conselho sero tomadas por maioria simples de votos dos
presentes, respeitado o quorum do 1, e registradas em atas, cabendo ao Presidente,
alm do voto ordinrio, o voto de qualidade.
3 A proposta de alterao deste Regimento Interno dever ser aprovada em
reunio do Conselho de Administrao instalada com a presena da maioria dos
membros.

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(Regimento Interno da EBSERH)

Art. 43 As reunies da Diretoria Executiva ocorrero, ordinariamente, a cada

semana e extraordinariamente, sempre que convocadas pelo Presidente.

1 O Presidente poder alterar a data da reunio com a comunicao prvia aos

membros da Diretoria.
2 Em caso de ausncias e eventuais impedimentos, participaro da reunio, com
direito a voto, seus substitutos.

Art. 44 As instituies federais de ensino ou instituies congneres aderiro

EBSERH por meio de Termo de Adeso e Contrato.

1 O Termo de Adeso o instrumento pelo qual a instituio federal de ensino

ou instituio congnere assume o compromisso de adeso ao projeto da
EBSERH e lhe concede plenos poderes para a realizao de diagnostico situacional
do hospital, que preceder o estabelecimento do contrato.
2 O contrato disposto no caput deste artigo conter, entre outras:
as obrigaes dos signatrios;
as metas de desempenho, indicadores e prazos de execuo;

a respectiva sistemtica de acompanhamento e avaliao, contendo critrios e

parmetros a serem aplicados;

a previso de que a avaliao de resultados obtidos, no cumprimento de metas

de desempenho e observncia de prazos pelas unidades da EBSERH, ser usada
para o aprimoramento de pessoal e melhorias estratgicas na atuao perante a
populao e as instituies federais de ensino ou instituies congneres,
visando ao melhor aproveitamento dos recursos destinados EBSERH e;

mecanismos de controle social;

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Art. 44 (Continuao)

3 o contrato ser proposto pela Diretoria Executiva e aprovado pelo Conselho de

Administrao.

Art. 46 As unidades hospitalares administradas pela EBSERH em decorrncia dos

contratos previstos pelo Art. 6 da Lei n 12.550, de 15 de dezembro de 2011 contaro
com uma estrutura de governana constituda pela seguinte instncia:

Um Colegiado Executivo composto:

pelo Superintendente do hospital;

pelo Gerente de Ateno Sade;
pelo Gerente Administrativo; e
pelo Gerente de Ensino e Pesquisa, quando se tratar de hospitais universitrios ou de
ensino.

1 Os cargos de Superintendente e de Gerentes sero de livre nomeao;

2 O Superintendente, no caso dos Hospitais Universitrios, ser selecionado pelo

Reitor preferencialmente no quadro permanente da universidade contratante da
EBSERH, obedecendo a critrios estabelecidos de titulao acadmica e comprovada
experincia em gesto pblica na rea de sade, definidos em conjunto entre a Reitoria
e a Empresa, nos termos do art. 6 da Lei n 12.550, de 15 de dezembro de 2011.

3 As Gerncias sero ocupadas por pessoas selecionadas por um comit

composto por membros da Diretoria Executiva da EBSERH e o Superintendente
selecionado para a respectiva unidade hospitalar, a partir de anlise curricular
que comprove qualificao para o atendimento das competncias especficas de cada
Gerncia.

4 O modelo de estrutura de governana poder ser redesenhado, em se

tratando de complexo hospitalar ou de alguma excepcionalidade detectada das
unidades hospitalares, mediante aprovao do Conselho de Administrao.

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Art. 47 Ao Colegiado Executivo das unidades hospitalares compete:

propor, implementar e avaliar o planejamento de atividades de assistncia, ensino e

pesquisa a serem desenvolvidas no mbito do hospital, em consonncia com as diretrizes
estabelecidas pela EBSERH, as orientaes da universidade qual o hospital estiver
vinculado e s polticas de sade e educao do pas;
garantir a execuo das diretrizes da EBSERH e o cumprimento dos contratos firmados;
elaborar, implementar, monitorar e avaliar o Plano Diretor da unidade hospitalar;
estabelecer normas e delegar poderes, no mbito de sua competncia;
intermediar o relacionamento da unidade hospitalar com a universidade e com a EBSERH;
fornecer todas e quaisquer informaes requeridas pela Diretoria Executiva da EBSERH; e
instituir as respectivas Comisses de tica, nos termos da legislao vigente.

Art. 48 Integram o quadro de pessoal da sede da EBSERH os ocupantes dos cargos de

Presidente e Diretor estabelecidos no Estatuto da Empresa; os cargos ou funes
gratificadas; os empregados pblicos admitidos na forma do art. 10 da Lei n
12.550, de 15 de dezembro de 2011 e os servidores pblicos requisitados de outros
rgos.
Art. 49 Os empregados temporrios contratados na forma dos arts.11, 1 e 2 e
12 da Lei n 12.550, de 15 de dezembro de 2011 no faro parte do quadro de
pessoal prprio da EBSERH e de seus escritrios, representaes, dependncias,
filiais e subsidirias e, no podero integrar o Plano de Cargos, Carreiras e
Salrios da Empresa.

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(Regimento Interno da EBSERH)

Art. 50 No mbito da EBSERH, so vedadas as nomeaes, contrataes

ou designaes de cnjuge, companheiro ou parente em linha reta
ou colateral, por consanguinidade ou afinidade, at 3 (terceiro)
grau, dos membros dos conselhos, da diretoria executiva e ocupantes
de cargos de livre provimento, salvo de servidor do quadro de
pessoal da EBSERH na forma do art. 10 da Lei 12.550, de 15 de
dezembro de 2011.
Art. 51 Todos os rgos que integram a EBSERH devero manter
colaborao recproca e intercmbio de informaes, a fim de permitir, da
melhor forma, a consecuo dos objetivos da empresa
Art. 52 Os casos omissos e as dvidas referentes aplicao desse
Regimento Interno, no solucionadas no mbito da Diretoria Executiva,
sero dirimidas pela Presidncia.