PRESIDENCIA DEL CONSEJO GENERAL INE/PC/89/2015 STITUTO NACIONAL ELECTORAL i aeCl iBIDO Respetables padres y madres de familia de 43 estudiantes e integfarites do la Asamblea Nacional Popular: Tal como nos comprometimos en la reunién que sostuvimos el jueves 26 de marzo en las instalaciones del Instituto Nacional Electoral (INE) en la Ciudad de México, y atendiendo a nuestra obligacién constitucional, respondemos por este medio al escrito que nos entregaron el dia de nuestro encuentro. Ante todo, les reiteramos nuestra disposiciin a escucharies y a dar respuesta a sus planteamientos en estos momentos cruciales para el pais, donde coinciden el proceso electoral federal y los procesos en 17 entidades federativas, con un legitimo reciamo frente a las insuficiencias de nuestra democracia para dar cauce a los problemas sociales y contra los abuses e impunidad de que han sido victimas distintos sectores de la poblacién mexicana. EI INE (surgido del IFE) no es el gobierno, ni el federal ni el estatal. Es una institucién auténoma surgida de la lucha de varias generaciones de mexicanos por el respeto y la garantia del derecho al sufragio efectivo; es una institucion ciudadana, de la gente. Quienes estan a cargo de las elecciones a o largo y ancho del pais para hacer posible y hacer valer el voto de la gente no son sélo servidores publicos sino cludadanos comunes, a quienes distingue su sentido de responsabilidad, conviccién democratica y vocacién de servicio hacia la sociedad. Entre ellos se encuentran los miles de personas con reconocimiento y respeto en sus comunidades que hoy se desempefian como consejeros locales y distrtitales del INE; los 40 mil jévenes que fungen como capacitadores y supervisores electorales, hombres y mujeres que estan visitando a mas de diez millones y medio de hogares para invitar a las y los ciudadanos que fueron sorteados para que sean funcionarios de casilla; asi como los millones que ya han ‘aceptado integrar dichas casillas. Son mexicanas y mexicanos que trabajan con el INE para garantizar que todos podamos votar, sin importar la lejania o el aislamiento de las localidades donde vivimes. Durante nuestra conversacién en dias pasados, les explicamos que si cuatro estudiantes de la Escuela Normal Rural Isidro Burgos resultaron sorteados para ser funcionarios de casilla, eso se debi6 a que ellos siguen siendo parte del padron electoral vigente, del cual por disposicién de ley, sélo se retira a las personas fallecidas. Para el INE sus hijos hoy en dia estén desaparecides y los seguimos considerando ciudadanos con plenos derechos politicos y por ello, seguiran formando parte del padrén electoral. Por esa razén es que sus nombres aparecieron en las listas de ciudadanos insaculados. Sin embargo, al advertir la situacion, se tomé la decision de no notificarios en sus domicilios como una manera de respetar el dolor de ustedes, sus familiares y comunidades. Como les sefialamos, actuar de otra manera, dar de baja del padrén a sus hijos habria sido una ofensa, una falta de respeto y un abuso de nuestra parte frente a la ley. Por otra parte, la Constitucién de la Repiblica es la que marca la obligatoriedad de las elecciones. No desconocemos que las elecciones por si mismas no acaban con los problemas del pais, como la pobreza, la exclusion social, la desigualdad y la falta de oportunidades, entre ‘otros. No obstante, los procesos electorales permiten identificar puiblicamente a quiénes seranPRESIDENCIA DEL CONSEJO GENERAL INE/PC/89/2015 candidates y, en su caso, a los partidos que les postulan; posibilitando con ello, por un lado, que su trayectoria, experiencia, propuestas y capacidades sean sometidas al escrutinio y debate ublicos y, por el otro, que los ciudadanos al emitir su voto decidan libremente cual es la opcién que les representa mejor para atender sus problematicas y ejercer sus derechos. Si bien, desafortunadamente, hay casos en los que han resultado electas personas corruptas que deshonraron la funcién publica e incumplieron con su compromiso de velar por el bienestar social, cuya presencia no deberia ser tolerada en un régimen respetuoso de la ley; tambien conocemes personas honestas, con un fuerte sentido de responsabilidad y conviccién en el servicio ptiblico, que han cumplido con el mandato que les fue conferido a través del voto y no han sido corrompidas por el ejercicio del poder. Precisamente por ello, es que el derecho al voto es fundamental para el ejercicio y garantia del resto de los derechos humanos, de éste depende que las decisiones en el ambito legislativo y ejecutivo estén en manos de quienes obtuvieron el respaldo ciudadano que les obliga a la rendicién de cuentas, y nos permite generar contextos de exigencia para el cumplimiento de su mandato. La Constitucién de la Republica ordena que las elecciones para renovar poderes que organiza el INE se realicen a través de voto directo y secreto, en las umas. El INE por ningin motivo puede ignorar la Constitucién, pues nos encontrariamos al margen de la ley. Justamente cuando las autoridades se salen de la ley es cuando empieza la arbitrariedad y se abre la puerta a la violacion de los derechos humanos. La Constitucién no concibe un solo resquicio para que no haya elecciones, esto es, para que se suspenda 0 elimine el derecho de las y los ciudadanos a votar. En el sufragio nace la soberania popular, por eso no se pueden cancelar las votaciones. No podemos desconocer que en México, votar es un derecho de las ciudadanas y ciudadanos y no una obligacién impuesta por el Estado. Pasaron muchos afios antes de que el acceso a las urnas pudiera convertirse en la expresi6n libre de la voluntad ciudadana, antes de que los votos contaran y se contaran. En muchos municipios del pais, y del propio estado de Guerrero, se libraron importantes batallas para que se reconociera la diversidad de posiciones y la pluralidad existente en la sociedad Este Instituto es sensible a su situacién y no desconocemos los factores que han incidido en ella. No obstante, sin elecciones, estariamos sujetos a la arbitrariedad del més fuerte y a los riesgos de que el acceso a los cargos de gobierno se resolvieran recurriendo a la violencia politica. Por variadas y numerosas que sean las imperfecciones en las practicas politicas, nada seria mas grave que impedir el libre ejercicio de un derecho ciudadano por las vias violentas y contra el sentir de millones de mexicanos. En el escrito que nos entregaron, ustedes nos piden que haya elecciones por el sistema de usos y costumbres en los municipios de Guerrero, La posibilidad de que ello ocurra, depende de la Constitucién y de la ley electoral del Estado. EI INE no tiene atribuciones para decidir el sistema electoral de Guerrero, ni de ninguna otra entidad federativa, pues el Instituto no puede asumir una representacién popular con la que no cuenta, ni vulnerar la soberania de las entidades para decidir asuntos de tal relevancia. Pero si consideramos que su propuesta debe ser conocida y examinada a conciencia por las autoridades de esa entidad y por todos los partidos y candidatos que hoy se postulan en Guerrero. Es por ello que, como nos comprometimos con ustedes, hicimos del conocimiento del Gobernador y del Presidente del Congreso del Estado la peticion que nos formularon dePRESIDENCIA DEL CONSEJO GENERAL INE/PC/89/2015 INSTITUTO NACIONAL E; RAL introducir nuevos mecanismos de gobierno en sus comunidades, Adjuntos encontraran los oficios correspondientes. Sabemos que en Guerrero se conjugan algunas de las situaciones que marcan el lado mas complejo de nuestra sociedad. Hay un problema politico, social y de seguridad que nadie deberia subestimar. Esos son hondos problemas que todo partido politico, candidata candidato, ya sea postulado por una fuerza partidista o independiente, y todo servidor pubblico de Guerrero deberia tratar de resolver desde una visién de Estado, con plena conciencia y responsabilidad. Como todos los mexicanos, nosotros desde el INE hemos acompafiado su reclamo de que se haga justicia y se castigue con todo el peso de la ley a todos los responsables de los inaceptables hechos ocurridos en Iguala el 26 y 27 de septiembre pasados. En este sentido, sin demeritar el contexto tan doloroso y complejo que ustedes como padres y madres estan enfrentando, las elecciones son la via que nos hemos dado en nuestro pais para que sean las y los ciudadanos de Guerrero y no otros poderes no electos los que decidan quienes han de gobernarlos. Es por eso que en el INE hemos tomado todas las medidas a nuestro alcance para garantizar la celebracién de elecciones pacificas en el estado. Por ello, nuestros capacitadores han recorrido en los ultimos meses el territorio del estado; derivado de ello, mas de 98 mil ciudadanos guerrerenses han mostrado su disposicién para instalar las casillas, fungir como funcionarios de las mismas y vigilar la legalidad de la jornada electoral. Nuestro propésito es que las elecciones se lleven a cabo contando con la participacion de la ciudadania Las amenazas de impedir las elecciones suscitan preocupacién porque pueden generar focos de conflicto que podrian afectar a la poblacién en su conjunto. La violencia de ninguna manera contribuye a tener un pais més justo y libre. $ Nosotros consideramos que su reclamo como padres y madres de los 43 normalistas desaparecidos y el trabajo de miles de ciudadanos que se realiza en el INE no deben rivalizar ni contraponerse; las elecciones son una oportunidad para identificar los pendientes en materia politica y, a partir de un debate abierto e incluyente, construir alternativas para su solucién El dia de las elecciones, todos los mexicanos somos realmente iguales y el voto de cada uno vale exactamente lo mismo, asi sea de una mujer o de un hombre, de un campesino o de un ‘empresario, de un estuciante o de un obrero. Esa igualdad que nos dan las elecciones no debemos cancelarla, Nuestro pais no sera mas justo sin elecciones, si le quitamos a las. personas su derecho al voto. Estamos convencidos que las voces que ustedes han levantado, la valiosa solidaridad que han movilizado, las conciencias que han despertado por un México sin violencia y justo, deberian servit para que nuestro pais sea mas y no menos democratico, Para que las elecciones no sean un ritual sin exigencia a los actores politicos, candidatos y autoridades; para que quien se postula y pide el voto tenga una trayectoria honorable, para que nadie pueda hacer falsas promesas de campafia, para que no sean el dinero, el uso parcial de los recursos publicos, ni el so ilegal de los medios de comunicacién los que decidan quién gana, para que nadie merezca el trunfo electoral si antes no se sometié a una revision a fondo por parte de la ciudadania.PRESIDENCIA DEL CONSEJO GENERAL INE/PC/89/2015 ‘oase INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL Les invitamos a que su valiosa voz ayude a tener unas elecciones mas vigiladas, mas exigentes a los candidatos, mas severas contra la simulaci6n, es decir, genuinas y al servicio del pueblo, Les invitamos a construir a través de esta via el futuro del pais que queremos vivir. Les hago llegar nuestro mas respetyoso saludo. = ~ / See ge “pr: Lorenzo Cérdova Vianello Consejero Presidente = Gj Mtra. Adriana M. Favela Herrera . iz E. Gali eno Consejera Electoral Consejera Electoral he ain hy Dr. CirofMirayama Renfion Dr. Benito Nacif Hernandez Consejero Flector Consejero Electoral Para su conciniento