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INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDIOS

SINDICALES
Y DE ADMINISTRACIN PBLICA DE LA
F.S.T.S.E.

CARRERA:
LICENCIATURA EN DERECHO
BUROCRATICO
TEMA V TEORA GENERAL DEL
ADMINISTRATIVO.
.

ACTO

5. 1 DEFINICIN Y CLASIFICACIN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS.


5. 2 LOS ELEMENTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO.
5. 3 EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.
5. 4 EFECTOS Y EJECUCIN DEL ACTO ADMINISTRATIVO.
5. 5 EL PRINCIPIO DE NO-RETROACTIVIDAD EN EL DERECHO
ADMINISTRATIVO.
5. 6 LA EXTINCIN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS.

EQUIPO

DERECHO ADMINISTRATIVO.

EQUIPO 4
INTEGRANTES:
FIDEL TOGA CARBAJAL
LUIS FRANCISCO DEL CID
LOPEZ
CARLOS ALBERTO URREA
MARIO ALBERTO
VILLARREAL.

EQUIPO

.
DERECHO
ADMINISTRATIVO.

Las definiciones de acto administrativo varan segn dnde se


ponga el nfasis, ya sea en el rgano que lo dicta, en el contenido
del mismo, o en su forma. Partiendo del ideal del abogado
dominicano Isaac Jafet Hernndez Germosn, podemos
apreciar que Es toda voluntad unilateral realizada en el ejercicio
de la funcin administrativa que produce efectos jurdicos a
particulares. Obviando las disputas doctrinarias se puede
entender al acto administrativo como "toda declaracin unilateral
de voluntad realizada en el ejercicio de la funcin administrativa
que produce efectos jurdicos individuales de forma inmediata".
Este concepto de acto administrativo es sostenido, entre otros, por
el jurista argentino Agustn Gordillo. Tambin se puede entender
como Acto jurdico de voluntad, de juicio, de conocimiento o deseo
dictado por la Administracin Pblica en el ejercicio de una
potestad administrativa distinta de la potestad reglamentaria,
definicin esta defendida por el profesor espaol Eduardo Garca
de Enterra. As pues, es una manifestacin del poder
administrativo, cuya caracterstica es que se adopta en va de
decisin singular, en contra del acto del legislador (Reglamento)
que es de carcter general, caracterizado por ser una imposicin
unilateral, imperativa y con consecuencias jurdicas para el
DERECHO ADMINISTRATIVO.
EQUIPO
destinatario.

TEMA.

El objetivo del tema es analizar que es la


OBJETIVO ESPECFICO
DEL satisfacer
TEMA III.los
Administracin
Pblica as como
intereses colectivos. En aras de ello (a la par
de otras actuaciones administrativas) dicta los
denominados actos administrativos. El tema
del acto administrativo es de suma
importancia en el Derecho Pblico, dado que
el reconocimiento de un acto como
administrativo implica someterlo a un
rgimen especial que lo diferencia de otras
manifestaciones estatales. Es una materia
que ha sido muy discutida en la doctrina
jurdica,
sostenindose
diferentes
definiciones, segn sea el concepto que se
tenga,
en
general,
de
la
funcin
DERECHO ADMINISTRATIVO.
EQUIPO
administrativa.

5. 1 DEFINICIN Y CLASIFICACIN DE LOS ACTOS


ADMINISTRATIVOS. 5. 2 LOS ELEMENTOS DEL ACTO
ADMINISTRATIVO.

EQUIPO

MARIO ALBERTO VILLARREAL.

DEFINICIO
N
Se puede definir el acto
administrativo como la
resolucin de un poder
pblico en el ejercicio de
potestades y funciones
administrativas
y
mediante el que impone
su voluntad sobre los
derechos,
libertades
o
intereses de otros sujetos
pblicos o privados, bajo
el control de la Jurisdiccin
Contencioso
Administrativa.

EQUIPO

MARIO ALBERTO VILLARREAL.

LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS


1 LOS ACTOS MATERIALES Y LOS
ACTOS JURIDICOS
2 LOS ACTOS SIMPLES, LOS ACTOS
COLEGIADOS, ACTOS COMPLEJOS
3 LOS ACTOS OBLIGATORIOS Y LOS
ACTOS DISCRECIONALES.
4 LOS ACTOS INTERNOS Y LOS
ACTOS EXTERNOS
5 LOS ACTOS DE ADMISION.
6 LOS ACTOS DE APROBACION
PODEMOS VER TITULO SEGUNDO
ARTICULO 4 DE LA LEY DE
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
PARA EL ESTADO DE SONORA

EQUIPO

MARIO ALBERTO VILLARREAL.

EQUIPO

MARIO ALBERTO VILLARREAL.

5.2 LOS ELEMENTOS DEL ACTO


ADMINISTRATIVO.
El sujeto: Es el rgano de la administracin que lo realiza en su
carcter de acto jurdico.
La Voluntad: El acto administrativo debe estar formado por una
voluntad libremente manifestada en relacin con este elemento del
acto administrativo.
El objeto: La existencia de un objeto constituye otro elemento
fundamental del acto administrativo el objeto del acto debe ser
determinado o determinable
El motivo: Es el acto es el antecede que lo provoca, es la situacin
es la situacin legal o de hecho prevista por la ley como presupuesto
necesario de la actividad administrativa
La finalidad: Por lo que hace a la finalidad del acto, la doctrina ha
sentado diversas reglas cuya aplicacin en nuestro medio nos parece
indudable, por lo que vamos a exponerlas a continuacin.

EQUIPO

MARIO ALBERTO VILLARREAL.

5.3 EL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO.

EQUIPO

DEL

FIDEL TOGA CARVAJAL.

ACTO

5.3 EL PROCEDIMIENTO DEL ACTO


ADMINISTRATIVO.
Sentido Lato: se refiere a los trmites y formalidades exigidas para la
relacin del acto administrativo.
Sentido Restringido: es la propia administracin cuando acta en
funcin jurisdiccional.
Esta constituido por una serie de formalidades que se establecen para
llegar a un resultado determinado.

EQUIPO

FIDEL TOGA CARVAJAL.

5.4 EFECTOS Y EJECUCIN DEL ACTO


ADMINISTRATIVO.

EQUIPO

LUIS FRANCISCO DEL CID

5.4 EFECTOS Y EJECUCIN DEL ACTO


ADMINISTRATIVO.
EFECTOS: Consiste en generar, modificiar o extinguir una situacion jurdica
CLASIFICACION: Efectos Directos producen obligaciones de DAR, DE HACER O
DE NO HACER O DECLARAR UN DERECHO.
EFECTOS INDIRECTOS: Son la realizacin de la actividad encomendada al
rgano administrativo y de la decisin que contiene el acto administrativo.
EJECUCION: Esto doctrinalmente se le conoce como el nombre de carcter
ejecutorio de las resoluciones administrativas.
Pueden ser suspendidas (interpone un recurso o medio de defensa que la ley
contemple).
Ejecucion Directa Procurando que el particular obligado,
apercibimiento que hace la autoridad, cumpla de manera voluntaria.

previo

Ejecucion Indirecta: Cuando la autoridad recurira a los medios que obligan al


particular a cumplir con su obligacin es decir, a vencer su resistencia.
Ejemplos: MULTAS, CLAUSULA, EMBARGO, DECOMISO, ETC.

EQUIPO

LUIS FRANCISCO DEL CID

CAPITULO III
DE LA EFICACIA DEL ACTO ADMINISTRATIVO
ARTICULO 10.- Todo acto administrativo ser vlido mientras su invalidez no haya sido declarada
por autoridad administrativa o jurisdiccional competente, en los trminos de los ordenamientos
jurdicos aplicables.
ARTICULO 11.- El acto administrativo ser eficaz y exigible desde el momento en que surta sus
efectos la notificacin realizada de conformidad con las disposiciones de esta Ley.
ARTICULO 12.- Se exceptan de lo dispuesto en el artculo anterior, los siguientes actos
administrativos:
I.- Los que otorguen un beneficio, licencia, permiso o autorizacin al interesado, en cuyo caso su
cumplimiento ser exigible a partir de la fecha de su emisin, de la certificacin de su configuracin
tratndose de afirmativa ficta o de aquella que tenga sealada para iniciar su vigencia; y
II.- Los actos en virtud de los cuales se realicen actos de inspeccin, verificacin, investigacin o
vigilancia, en los trminos de esta Ley y dems disposiciones normativas aplicables. En este
supuesto, dichos actos sern exigibles desde la fecha en que los expida la autoridad administrativa.
ARTICULO 14.- Las autoridades competentes harn uso de las medidas legales necesarias,
incluyendo el auxilio de la fuerza pblica, para lograr la ejecucin del acto administrativo
correspondiente.
Cuando la autoridad administrativa realice la ejecucin directa del acto que corresponda al particular
obligado y ste se niegue a cubrir los gastos de ejecucin, stos se considerarn crditos fiscales.

PODEMOS VER LA LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA EL ESTADO DE


SONORA.

EQUIPO

LUIS FRANCISCO DEL CID

RETROACTIVIDAD EN EL DERECHO
ADMINISTRATIVO. 5.6 LA EXTINCION
DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS.

EQUIPO

CARLOS ALBERTO URREA.

RETROACTIVIDAD EN EL DERECHO
ADMINISTRATIVO.

Se dice que una ley o un acto


es retroactivo cuando vuelve
sobre el pasado para estimar
las condiciones de validez de
un acto jurdico, destruyendo o
modificando
sus
efectos
iniciales.
La no retroactividad de los
actos administrativos se dice
que es un principio general de
derecho

EQUIPO

CARLOS ALBERTO URREA.

ADMINISTRATIVOS.
ARTICULO 15.- El acto administrativo se
extingue de pleno derecho, por:
I.- El cumplimiento de su finalidad;
II.- La falta de realizacin de la condicin o
trmino
suspensivo
dentro
del
plazo
sealado para tal efecto;
III.- La renuncia del interesado, cuando los
efectos jurdicos del acto administrativo sean
de
inters exclusivo de ste y no se cause
perjuicio al inters pblico;
IV.La
revocacin,
por
cuestiones
supervenientes de oportunidad o inters
pblico, o por actualizarse alguno de los
supuestos de incumplimiento de obligaciones
de los particulares, en los trminos de las
disposiciones jurdicas aplicables; o
V.- La conclusin de su vigencia.

EQUIPO

PODEMOS VER EL
ARTICULO 15 DE LA LEY DE
PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO DEL
ESTADO DE SONORA.

CARLOS ALBERTO URREA.

A.

LIBRO DERECHO ADMINISTRATIVO AUTOR GABINO


FRAGA EDITORIAL PURRUA AO DE EDICION 2012
PAGINAS CONSULTADAS 229 A LA PAGINA 295.

CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS


MEXICANOS.

LEY DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA EL


ESTADO DE SONORA.

EQUIPO

DERECHO ADMINISTRATIVO.

GRACIAS POR SU
ATENCION

EQUIPO

DERECHO ADMINISTRATIVO.