DEJUSTICIA DELA NACION 595
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remedio. Tampoco su legitimidad puede extraerse de propios actos de la actora,
Como fue el dictado de normas que lo admitfan, cuando tales normas fueron
establecidas en, momentos en que la Universidad se hallaba intervenida, lo que
Pudo tornar congruente -en esas especiales circunstancias- tal tipo de control.
Por ello, se declara admisible el recurso y se deja sin efecto la sentencia
apelada. Vuelvan los autos al tribunal de procedencia para que, por quien
corresponda se dicte una nueva. Notifiquese.
Cartos S, Fayt.
NACION ARGENTINA v. ARENERA EL LIBERTADOR SR.L.
RECURSO EXTRAORDINARIO: Requisitas propios. Resolucién contraria.
Procede el recurso extraordinario cuando se interpone contra Ia sentencia definitiva del
superior tribunal de acansa que, en contra de losostenido pot la apelante, reconocesuvalidez,
hace aplicaciGn de normas de carfcter federal y, por consiguiente, ha decidido en oposicion
8 la postura asumida por la recurrente en tanto ésta afirma que la normativa cuestionada
resulta contraria a la Constitucién Nacional y, asimismo, alude a la correcta inteligencia de
algunas cléusulas de la Carta Magna y de la ley 22.424 y las resoluciones del Ministerio de
Economfa Nos, 53/82 y 565/82 (Conforme art. 14, incisos 2 y 3 de la ley 48).
CONSTITUCION NACIONAL: Principios generates.
‘LaConstituciéa Nacional reconoce y delimit los poderes y funciones de las "autoridades de
la Naci6n", el "gobierno federal" y los "gobiernos de Provincia’
CONSTITUCION NACIONAL: Principios generales.
EI cumplimiento de las funciones del Estado origina "gastos" sobre cuya previsin trata el
artfculo 4° de la Constitucién Nacional, incluyendo a las "contribuciones", cuyos caracteres,
‘stén sefalados en los artieulos 16 y 67, inciso 2), normas éslas que constituyen un conjunto
interrelacionado.596 FALLOS DELA CORTE SUPREMA
CONSTITUCION NACIONAL: Principias generates
EL término "impuesto’, uiilizado en el antfculo 16 de ta Constitucién Nacional, cabe
interpretarse en contraposici6n a “cangis piblicas’, de modo que uno o fos otros puedan
desde la Gptica de Ia Ley Fundamental- set formas en que se hacen efectivas las
“contribuciones”,
CONSTITUCION NACIONAL: Principias generates.
Elart{culo67, inciso 2), incluye ta facultad de imposser contribuciones entre las atribuciones
del Congreso Nacional, quien las recibe como un desprendimiento de la soberant, # les
efectos de crear las rentas necesarias a fa vida de la Nacién,
CONSTITUCION NACIONAL: Principies generates
El poder conferido al Congreso de ia Naci6n por el art. 67, inciso 16), ¢s el de proveer io
‘conducente ala prosperidad del pais, a! adelanto y bienestar de las piovineias ¥ el progreso
de Ia ilustraci6n; la enumeracién de los fines que contiene ¢s entnciativa
CONSTITUCION NACIONAL: Principias generates.
Asf como la “construccién de Lerrocariles y canales navegables" es funcién det Congreso
Nacional, también loes stencer su conservacién y mejora, siendo el articulo 67, inciso 16),
de la Constituciéa Nacional aplicable a todo tipo de vias,
CONSTITUCION NACIONAL: Principios generales.
Es falsa y debe ser desechads Ia idea de que Ia prosperidad general, buscada a través de los
medios “no taxativamente enumerados- del articulo 67, inciso 16), de la Consttucién
Nacional, constituya un fin cuya realizacisn autorice a afectar los derechos individusles o la
integridad del sistema institucional vigen
CONSTITUCION NACIONAL: Principia generates
El desarroilo y el progteso no son incompatibles con Ja cabal observancia de los artfculas 1®
¥y 28 de la Constituci6n Nacional, sino que, por el contratio, deben integrarse con éstos, de
‘modo tal que la expansi6n de las fuerzas mateziales y el corelativo mejoramiento econémico
de la comunidad sean posibles sin desmedro de as libertades y con pena sujecién a las for-
‘mas de gobierno dispuestas por la Ley Fundamental, » yas normas y espiritu tesultan tan
‘censurables la negacién del bienestar de los hombres como pretender edificatlo sobre el
esprecio o el quebrantamiento de las instituciones.
PEALE.
Para caber dentro de Ia Constitucién Nacional, el pogo del peaje debe constituir una de las,
ccontribuciones a las que se refiere el ariculo 4,DEJUSTICIA DE LA NACION sor
Bie
CONSTITUCION NACIONAL: Principios generates
PEAJE,
Debe evitarse, al tratar un problema desde et punto de vista constitucional, efectua distingos
mas menudos, surgidos de ramas del Derecho ocupadas centralmente en normas
infraconstitucionales, cuando puede conducir a una fragmentaciOn de las cléusulas
coustitucionales, que desnaturalice su contenido o imponga diferenciaciones innecesarias
‘cuando no perturbadoras, de su comprensién.
El peaje -constitucionalmente-es una contribuciGn, caracerizada por la circunstancia de que
¢l legislador la asocie a un proyecto suyo ~