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14012:1998

NORMA CUBANA

ISO 14012:1998

DIRECTRICES PARA LAS AUDITORÍAS

AMBIENTALES - CRITERIOS DE
CALIFICACIÓN PARA LOS AUDITORES
AMBIENTALES

Guidelines for environmental

auditing - Qualification criteria for
environmental auditors.

Descriptores: 1. Edición Febrero 1998

ICS:
REPRODUCCIÓN PROHIBIDA
Oficina Nacional de Normalización (NC) Calle E No. 261 Vedado, Ciudad de La
Habana Teléf: 30-0835 Fax: (537) 33-8048
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 II

Prefacio NC-ISO 14012:1998

La Oficina Nacional de Normalización (NC), es el Organismo

Nacional de Normalización de la República de Cuba que representa al país ante las
Organizaciones Internacionales y Regionales de Normalización.

La preparación de las Normas Cubanas se realiza generalmente a través de los

Comités Técnicos de Normalización. La aprobación de las Normas Cubanas es
competencia de la Oficina Nacional de Normalización y se basa en evidencias de
consenso.

La NC-ISO 14012 ha sido elaborada por el Comité Técnico de Normalización No.3 Gestión
Ambiental, integrado por especialistas de las siguientes entidades:

Dirección de Política Ambiental del Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente (CITMA)
Oficina Nacional de Normalización
Centro de Gestión e Inspección Ambiental
Centro Nacional de Envases y Embalajes
Instituto de Investigaciones en Normalización
Oficina Nacional de Recursos Minerales
Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos
Ministerio de Economía y Planificación
Ministerio de la Industria Pesquera
Ministerio de la Industria Alimenticia
Ministerio de la Industria Sideromecánica y la Electrónica
Ministerio del Comercio Exterior
Centro Técnico para el Desarrollo de los Materiales de Construcción
Ministerio de la Agricultura
Ministerio del Azúcar
Unión de Empresas de Recuperación de Materia Primas
Ministerio de la Industria Básica
Ministerio de Salud Pública
Ministerio del Turismo
Instituto Nacional de Higiene y Epidemiología
INTERMAR S.A.
Ministerio de la Construcción
Registro Cubano de Buques
Ministerio de Educación Superior
Instituto de Planificación Física

© NC, 1998.
Todos los derechos reservados, a menos que se especifique, ninguna parte de
esta publicación podrá ser reproducida o utilizada por alguna forma o medios
electrónicos o mecánicos, incluyendo las fotocopias o microfilmes, sin el
permiso previo escrito de :
Oficina Nacional de Normalización (NC).
Calle E No. 261 Ciudad de La Habana, Habana 3. Cuba.
Impreso en Cuba.
 III

INTRODUCCIÓN NACIONAL
Esta norma es equivalente a la ISO 14012 "DIRECTRICES
PARA LAS AUDITORÍAS AMBIENTALES – CRITERIOS DE
CALIFICACIÓN PARA LOS AUDITORES AMBIENTALES”,
editada en Octubre de 1996.

NC-ISO 14012:1998 ©
NC
 V
Índice

III
 IV
INTRODUCCION

Para apoyar la aplicación de sistemas de gestión ambiental (SGA) y las auditorías am-bientales, es
necesario disponer de una guía sobre los criterios de calificación de auditores ambientales. Esta norma
aspira a proporcionar dicha guía.

Los auditores internos necesitan el mismo conjunto de competencias que los auditores externos pero
pueden no cumplir, en todos los aspectos, con los criterios detallados que se describen en esta norma, lo
que depende de factores tales como:

-el tamaño, la naturaleza, la complejidad y los impactos ambientales de la organización;

-el grado de evolución de las capacidades y experiencia pertinentes dentro de la organización.

Directrices para las auditorías ambientales- Criterios de calificación para los auditores
ambientales
1 Objeto

Esta Norma proporciona una guía sobre los criterios para la calificación de los auditores y auditores líderes
ambientales y se aplica tanto a los auditores externos como internos. No se incluyen los criterios para la
selección y composición de los equipos de auditoría; para información sobre estos temas se hace referencia a
la NC-ISO 14011.

NOTA- Esta Norma ha sido desarrollada específicamente en paralelo con el desarrollo de las normas sobre
principios generales de las auditorías ambientales (NC-ISO 14010) y sobre directrices para las auditorías de
sistemas de gestión ambiental (NC-ISO 14011). Puede ser necesario revisarlas si se desarrollan normas
detalladas para otros tipos de auditorías ambientales.

2 Referencias normativas

Las normas siguientes contienen disposiciones que, a través de la referencia en este texto, constituyen
disposiciones de esta Norma. Al momento de su publicación , las ediciones indicadas eran las vigentes. Todas
las normas están sujetas a revisión, por lo cual se invita a las partes que acuerden sobre la base de esta norma
a que contemplen la posibilidad de aplicar las ediciones más recientes de las citadas normas. Los miembros de
la IEC, ISO y NC mantienen registros de las Normas Internacionales vigentes.

NC-ISO 14001:1998 Sistemas de gestión ambiental-Especificación y directrices para su uso.

NC-ISO 14010: 1998 Directrices para las auditorías ambientales - Principios generales

NC-ISO 14011:1998 Directrices para las auditorías ambientales - Procedimientos de auditoría - Auditorías de
sistemas de gestión ambiental

3 Definiciones

Para los propósitos de la presente Norma se aplican las definiciones contenidas en NC-ISO 14010 y NC-ISO
14011 junto con las siguientes

NOTA- En la norma NC - ISO 14050 se establecen términos y definiciones correspondientes al campo de la

gestión ambiental

3.1
auditor ambiental
persona calificada para realizar auditorías ambientales

3.2
auditor ambiental líder
persona calificada para dirigir y realizar auditorías ambientales

3.3
título
grado reconocido nacional o internacional, o calificación equivalente, obtenida normalmente después de la
enseñanza secundaria, por medio de un estudio formal de tipo completo, de no menos de tres años de
duración, o un estudio equivalente de tiempo parcial

3.4
enseñanza secundaria
parte del sistema nacional de enseñanza que comienza después del nivel primario o elemental y finaliza
inmediatamente antes de la entrada a la universidad o a un establecimiento similar
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4 Educación y experiencia de trabajo

Los auditores deben haber completado, al menos la enseñanza secundaria o equivalente.

Los auditores deben tener la experiencia de trabajo adecuada, que contribuya al desarrollo de habilidades y a la
comprensión de algunos o de la totalidad de los temas siguientes:

a) ciencia y tecnología ambiental;

b) aspectos técnicos y ambientales de las operaciones de las plantas;
c) requisitos pertinentes de las leyes y regulaciones ambientales y de los documentos relacionados;
d) sistemas de gestión ambiental y normas con las que se puedan realizar las auditorías;
e) procedimientos, procesos y técnicas de auditoría.

Los auditores, que sólo hayan completado la enseñanza secundaria o su equivalente deben tener, experiencia
adecuada de trabajo de por lo menos cinco años. Este criterio puede ser reducido si se completa
satisfactoriamente una educación postsecundaria formal, a tiempo completo o parcial, cuyo contenido incluya
algunos o todos los temas indicados en los incisos a) a e). Cualquier reducción no debe exceder el periodo total
de dicha educación en esos temas y la reducción total no debe exceder un año.

Los auditores que hayan obtenido un título deben tener, como mínimo, una experiencia profesional de cuatro
años en esa materia. Este criterio puede ser reducido si se completa satisfactoriamente una educación
postsecundaria formal de tiempo completo o parcial, cuyo contenido trate en todo o en parte de los temas
indicados en los incisos a) a e). Cualquier reducción no debe exceder el periodo total de dicha educación en
esos temas y la reducción total no debe exceder dos años.

5 Entrenamiento de auditores

Adicionalmente a los criterios descritos en el capitulo 4, los auditores deben haber completado, tanto un
entrenamiento formal, como un entrenamiento práctico, para adquirir la capacidad para llevar a cabo auditorías
ambientales. Dicho entrenamiento puede ser suministrados por la propia organización del auditor o por una
organización externa.

La competencia adquirida por medio del entrenamiento se debe demostrar por medios adecuados, como los
ejemplos indicados en el Anexo A.

5.1 Entrenamiento formal:

El entrenamiento formal debe tratar

a) ciencia y tecnología ambiental;

b) aspectos técnicos y ambientales de las operaciones de las plantas;
c) requisitos pertinentes de las leyes, y regulaciones ambientales y de los documentos relacionados;
d) sistemas de gestión ambiental y normas con las que puedan realizarse las audito rías;
e) procedimientos, procesos y técnicas de auditoría

Se puede desistir del criterio para el entrenamiento formal en algunas o todas estas áreas, si se puede
demostrar la competencia, mediante exámenes acreditados o las calificaciones profesionales correspondientes.

5.2 Entrenamiento práctico

Un auditor debe haber completado un periodo de entrenamiento práctico por un total de veinte días hábiles de
trabajo de auditorías ambientales, y un mínimo de cuatro auditorías ambientales. Este entrenamiento debe
incluir la participación en todo el proceso de auditoría bajo la supervisión y guía del auditor líder. Este
entrenamiento práctico debe tener lugar en un periodo no mayor de tres años consecutivos.

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6 Evidencia objetiva de educación, experiencia y entrenamiento

Las personas deben mantener evidencia objetiva de su educación, experiencia y entrenamiento.

7 Atributos y habilidades personales

Los auditores deben poseer, pero no limitarse a, los atributos y habilidades personales siguientes

a) competencia para expresar claramente los conceptos y las ideas, ya sea por escrito o de forma oral;
b) habilidades para las relaciones interpersonales, que conduzca al desempeño efec-
tivo y eficiente de la auditoría, tales como diplomacia, tacto y capacidad de escuchar;
c) capacidad para demostrar una independencia y una objetividad suficientes para desempeñar sus
responsabilidades de auditor;
d) habilidades de organización personal, necesarias para el desempeño efectivo y eficiente de la auditoría;
e) capacidad de obtener juicios sólidos basados en evidencias objetivas;
f) capacidad de sensibilización frente a las costumbres y a la cultura del país o de la región en la que se realiza
la auditoría.

8 Auditor líder

El auditor líder debe ser un auditor que demuestre comprensión y aplicación profunda de aquellos atributos
personales y habilidades necesarios para asegurar la gestión efectiva y eficiente y el liderazgo del proceso de
auditoría y que cumpla alguno de los criterios adicionales siguientes

- participar en el proceso completo de auditoría por un total de quince días de trabajo de auditorías ambientales
adicionales, correspondientes a un mínimo de tres auditorías ambientales completas adicionales; y

- participar como auditor líder en entrenamiento, bajo la supervisión y guía de un auditor líder, por lo menos en
una de las tres auditorías mencionadas anteriormente.

o bien

- demostrar esos atributos y habilidades a la gerencia del programa de auditoría u otras personas, por medio de
entrevistas, observación, referencias y/o evaluaciones de desempeño en auditorías ambientales efectuadas
bajo programas de aseguramiento de la calidad.Estos criterios adicionales para el auditor líder deben cumplirse
dentro de un plazo no mayor de tres años consecutivos.

9 Mantenimiento de la competencia

Los auditores deben mantener su competencia, asegurando la vigencia de sus conocimientos respecto de

a) aspectos de ciencia y tecnología ambiental pertinentes;

b) aspectos técnicos y ambientales adecuados de las operaciones de planta;
c) requisitos pertinentes de las leyes y regulaciones ambientales y documentos relacionados
d) sistemas de gestión ambiental y normas relacionadas con las que se puedan llevar a cabo las auditorías;
e) procesos, procedimientos y técnicas de auditoría.

Deben asegurarse que su experiencia en la ejecución de auditorías está vigente, y deben participar en
entrenamientos de reciclaje, si es necesario.

10 Ética profesional

Los auditores deben actuar con el debido cuidado profesional, tal y como se indica en la norma NC-ISO 14010,
y deben adherirse a un código de ética apropiado.

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11 Idioma

Ningún auditor debe participar en una auditoría sin apoyo, cuando no sea capaz de comunicarse efectivamente
en el idioma necesario para llevar a cabo sus responsabilidades. Si se presenta esta situación, es conveniente
que el apoyo lo proporcione una persona que tenga los conocimientos lingüísticos necesarios y que no esté
sometido a influencias que puedan afectar la realización de la auditoría.

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Anexo A
( informativo )

Evaluación de las calificaciones de los auditores ambientales

A.1 Generalidades

Este anexo es una guía para evaluar las calificaciones de los auditores ambientales, tal y como se definen en
esta norma.

A.2 Proceso de evaluación

Esta norma puede ser implantada estableciendo y aplicando un proceso de evaluación. El proceso puede ser
interno o externo a la gestión del programa de auditoría del auditor. Su propósito es evaluar la calificación de
auditores ambientales.

Este proceso debe estar dirigido por una o más personas que posean comprensión y experiencia actualizada en
las operaciones de auditoría.

El proceso de evaluación del auditor ambiental puede estar sujeto a un programa de aseguramiento de la
calidad.

A.3 Evaluaciones de educación, experiencia de trabajo, entrenamiento y atributos personales

Deben existir evidencias que los auditores ambientales han adquirido y mantienen la necesaria educación,
experiencia de trabajo, entrenamiento y atributos personales, como se describe en esta norma. El proceso de
evaluación debe incluir algunos de los siguientes métodos

a) entrevistas con los candidatos;

b) evaluación escrita y/u oral u otros medios adecuados;

c) revisión de trabajos escritos por los candidatos;

d) intercambio de opiniones con empleadores anteriores, colegas, etc.;

e) juego de roles;

f) observación por sus pares, en las condiciones reales de auditoría;

g) revisión de los registros de educación, experiencia y entrenamiento, definidos en esta norma;

h) consideración de las certificaciones y calificaciones profesionales.

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Anexo B
(informativo)

Organo de acreditación de los auditores ambientales

B.1 Generalidades

Este anexo contiene una guía para establecer un órgano que asegure un enfoque consistente para el registro de
los auditores ambientales.

B.2 Acreditación de los auditores

Si fuera oportuno establecer un órgano para asegurar que los auditores ambientales sean acreditados en forma
consistente, dicho órgano debería ser independiente y se deberían aplicar las siguientes reglas generales

El órgano puede acreditar auditores ambientales directamente o acreditar a otras organizaciones, las que a su
vez, acreditarán auditores ambientales, según los criterios contenidos en esta norma.

El órgano debe establecer un proceso de evaluación consistente, con el contenido del anexo A. El proceso debe
estar sujeto a un programa de aseguramiento de la calidad.

El órgano debe conservar un registro de los auditores ambientales que efectivamente cumplan con los criterios
especificados en esta norma.

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Anexo C
(Informativo)

Bibliografía

[1] NC-ISO 14050:1)- Gestión ambiental. Términos y definiciones

_________________________
1) Será publicada

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