Do latim fundato, o termo fundao permite fazer aluso aco e ao

efeito de fundar (estabelecer, criar ou edificar algo). O conceito est

associado, por conseguinte, arquitectura e engenharia.
De qualquer forma, a noo de fundao transcende a edificao
material. A fundao de uma cidade, por exemplo, refere-se vontade
poltica ou social, muito alm da estrutura fsica e material em si. Uma
cidade pode muito bem ser fundada por meia-dzia de pessoas e
algumas edificaes de pouco relevo e, com o tempo, a estrutura pode
vir a alcanar um desenvolvimento muito maior.
No direito, uma fundao uma pessoa jurdica sem fins lucrativos.
Trata-se de uma organizao que continua com o trabalho (ou o
projecto) daquele que a fundou (o fundador) e que cumpre com a sua
vontade solidria. A Fundao EDP, criada pela EDP Energias de
Portugal, S.A. um exemplo de organizao no lucrativa que satisfaz
necessidades sociais e que se preocupa com o Ambiente e a
sustentabilidade. Mas existem muitssimas outras, entre as quais, a
Fundao Calouste Gulbenkian.
Existem vrios lugares geogrficos que foram baptizados com o nome
de Fundacin (o equivalente espanhol de Fundao), como um
municpio do departamento colombiano de Magdalena, um distrito da
provncia dominicana de Barahona e uma paragem de elctrico de
Tenerife.

Por fim, conhece-se como srie da Fundao uma obra escrita por
Isaac Asimov. Trata-se de relatos de fico cientfica que constituem
uma reflexo sobre o futuro com base em possveis avanos
tecnolgicos. Asimov analisa a eventual interaco e convivncia entre
os seres humanos e os robots avanados. Inclusive, o autor postulou
leis de robtica para supor o funcionamento desses robots.

PASSOS PARA A CRIAO DE UMA ASSOCIAO

Normalmente, estas organizaes so desenvolvidas sem fins
lucrativos e quando os scios pretendem ter lucro econmico
optam antes pela criao de uma sociedade.
Se deseja avanar com a constituio de uma associao pelo
mtodo tradicional, ou seja sem recorrer iniciativa
Associao na Hora, este dossier disponibiliza todas as
informaes.

Elaborar os Estatutos
Os fundadores da associao devem marcar uma reunio
informal com o objectivo de definirem os seguintes aspectos:

Objecto Social
Devem ser determinados os bens e servios que a associao
vai prestar, bem como todos os seus objectivos. Este um
dos aspectos mais importantes a estabelecer j que a
organizao no poder desenvolver actividades que no
estejam directamente relacionadas com o seu objecto social.

Neste sentido, o objecto social tende a ser bastante mais

amplo que o verdadeiro mbito da associao, deixando
espao para que futuramente os scios possam estender a
sua actividade sem terem que alterar este ponto no texto do
estatutos.

Nome da Associao
Os fundadores devem escolher cerca de cinco nomes para a
sua associao, pois pode dar-se o caso de j existirem
organizaes com a mesma denominao.
Actualmente, possvel fazer um teste de confundibilidade no
site do Instituto dos Registos e do Notariado (IRN). Atravs
deste servio online, pode efectuar-se uma pesquisa pelo
nome da pessoa colectiva que se pretende criar e fica-se a
saber de imediato se j existe alguma entidade com a mesma
designao.

Escolher a Sede
A sede tambm deve ser um dos elementos a definir, uma vez
que tem de estar fixada no texto dos estatutos.
Normalmente, a sede refere-se ao local onde funciona a
administrao principal da associao, mas pode ser escolhida
outra morada.

Outros Aspectos
Os estatutos podem ainda descrever os direitos e obrigaes
dos associados, as condies de admisso, sada ou excluso
de novos scios, tal como as competncias dos rgos da
associao, as suas receitas ou os termos de extino da
pessoa colectiva.
Para redigir os estatutos, os fundadores podem recorrer a
modelos pr-existentes que devem alterar consoante a sua
vontade:

Modelo de estatutos para uma associao de pais;

Modelo de estatutos para um clube de praticantes de

desporto;

Modelo de estatutos para uma associao de imigrantes.

Contudo, alertamos que pode ser til consultar o captulo das

pessoas colectivas do Cdigo Civil e obter apoio jurdico para
a sua elaborao.

Reunir a Primeira Assembleia-Geral

Os fundadores da associao devem convocar uma reunio da
Assembleia-Geral com a antecedncia mnima de 15 dias.
Esta primeira Assembleia no pode tomar decises sem a
presena de metade dos seus membros.
No decorrer da reunio deve proceder-se aos
seguintes TRABALHOS
:

Aprovao do Projecto de Estatutos

O projecto dos estatutos tem de ser aprovado
obrigatoriamente em Assembleia-Geral. Os estatutos
consideram-se aprovados por maioria simples, ou seja, 50%
mais um dos associados fundadores presentes tem de votar a
favor.

Eleio dos Elementos dos rgos

Nesta assembleia devem tambm eleger-se os membros de
cada um dos rgos da associao. As associaes so
compostas por trs rgos: Assembleia-Geral, Administrao,
Conselho Fiscal.

A Assembleia-Geral dirigida por uma Mesa, com trs

elementos eleitos (um presidente, um vogal e um secretrio),
que tem como funes a destituio dos titulares de todos os
rgos da associao, a aprovao do plano de actividades,
dos estatutos e dos balanos e a extino da associao.
J a Administrao constituda por trs pessoas (um
presidente, um secretrio e um tesoureiro) e responsvel
pela direco e gesto da associao.
O Conselho Fiscal, tambm com um mnimo de trs scios
(um presidente, um secretrio e um redactor), faz
essencialmente o controlo das contas da associao.
As decises tomadas na reunio tm de ficar registadas
num Livro de Actas. Este documento pode ser constitudo
por folhas soltas numeradas sequencialmente e rubricadas
pelos representantes do rgo a que pertence. Cada um dos
rgos deve ter um Livro de Actas prprio e por cada reunio
deve ser elaborada uma acta. O Livro de Actas deve respeitar
um termo de abertura e tem de ser apresentado num Servio
de Finanas a fim de ser pago o respectivo imposto de selo.

Sabia que...

Na Assembleia-Geral podem participar todos os scios, a

no ser que os estatutos definam excepes.

A convocao da Assembleia-Geral deve ser feita pela

Administrao pelo menos uma vez por ano para aprovao
dos balanos, embora os estatutos possam estabelecer
mais reunies obrigatrias e mesmo determinar as suas
datas. Outras reunies extraordinrias podem ser
convocadas por um grupo de scios com nmero igual
quinta parte do total de associados. Porm, os estatutos
podem definir um nmero menor que esse.

A reunio da Assembleia-Geral deve ser marcada por

aviso postal enviado a cada um dos scios membros do
rgo com um mnimo de oito dias de antecedncia,

indicando o dia, a hora, o local e a ordem dos TRABALHOS

.

Todas as decises so tomadas por maioria absoluta de

votos associados presentes, excepo de deliberaes
relacionadas com a alterao aos estatutos ou com a
dissoluo e prorrogao da pessoa colectiva que exigem o
voto favorvel de trs quartos dos scios presentes na
reunio.

Pedir o Certificado de Admissibilidade

Uma vez redigidos e aprovados os estatutos, os fundadores
podem pedir o Certificado de
Admissibilidade presencialmente, junto do Registo Nacional
de Pessoas Colectivas ou numa das suas delegaes a
funcionar nas Conservatrias de Registo Comercial (excepto
as de Lisboa); atravs da Internet, no Portal da Empresa ou
no site do IRN; ou via correio, a enviar para Apartado 4064,
1501-803 LISBOA.
Para efectuar os pedidos, os fundadores precisam do seguinte
material:

Bilhete de Identidade ou Carto de Cidado dos

requerentes e dos elementos eleitos para os corpos sociais
da associao;

Acta da Assembleia-Geral que aprovou os estatutos;

Estatutos aprovados;

No caso de envio atravs dos CTT, deve ser preenchido e

remetido o Modelo 1 - RNPC.

A emisso pode demorar at 15 dias, embora o perodo

normal seja de entre trs a cinco dias teis.
Os certificados de admissibilidade tm a validade de trs
meses para efeitos de celebrao de escritura pblica.

Fazer a Escritura Pblica

Tendo cumprido todos os passos anteriores, j possvel
fazer a escritura pblica. Para isso, os fundadores devem ir
at ao Cartrio Notarial da rea onde se situa a sede da
associao.
A documentao a apresentar a seguinte:

Certificado de Admissibilidade;
Documentos de identificao de todos os scios eleitos
para os rgos;

Estatutos aprovados;

Acta da Assembleia-Geral que aprovou os estatutos.

De acordo com o artigo 158. do Cdigo Civil, apenas as

associaes constitudas por escritura pblica gozam de
personalidade jurdica.
Celebrado o acto, o notrio deve comunicar oficiosamente a
constituio da Associao ao Governo Civil e ao Ministrio
Pblico e enviar os estatutos para publicao em Dirio da
Repblica.

Pedido de Carto de Pessoa Colectiva

O passo seguinte requerer o Carto da Empresa ou o Carto
de Pessoa Colectiva, o novo documento de identificao
mltipla das pessoas colectivas e entidades equiparadas que
contm o NIPC - Nmero de Identificao de Pessoa Colectiva
(em geral, corresponde ao NIF - Nmero de Identificao
Fiscal) e o NISS - Nmero de Identificao da Segurana
Social.
O Carto da Empresa ou o Carto de Pessoa Colectiva podem
ser solicitados atravs da Internet, no Portal da Empresa ou
no site do IRN; ou presencialmente no RNPC, nas
Conservatrias de Registo Comercial ou nas Lojas da
Empresa.

O novo documento sempre disponibilizado em suporte

electrnico, sendo visualizvel atravs da introduo de um
cdigo de acesso, e tambm pode ser disponibilizado em
suporte fsico, a pedido dos interessados. Caso o pedido seja
efectuado pela Internet possvel acompanhar o andamento
do processo com a consulta do pedido de Carto da Empresa/
Pessoa Colectiva.
Com estes documentos deixou de ser emitido o Carto
Provisrio de Identificao de Pessoa Colectiva, uma vez que
as alteraes legislativas ao regime jurdico do RNPC,
ocorridas peloDecreto-Lei n. 247-B/2008, de 30 de
Dezembro, no contemplam a sua emisso.

Mais Informao:
Consulte a seco de Perguntas Frequentes sobre o Carto da
Empresa/ Pessoa Colectiva noPortal da Empresa e no site
do IRN.

Entregar Declarao do Incio da Actividade

Por ltimo, a Associao deve entregar a declarao do incio
da actividade, presencialmente, naRepartio de Finanas da
rea onde fica a sede social da entidade, ou atravs da
Internet, noPortal das Finanas, e assim regularizar a sua
situao relativamente ao cumprimento das obrigaes
fiscais.
Aps constiturem a associao, os scios podem comear a
preocupar-se com outras questes. Ter um site na Internet
que divulgue a organizao e atraia novos scios pode ser um
dos passos seguintes. Se pretende avanar com a criao de
um domnio de Internet e no sabe o que fazer, consulte o
guio Registar um Domnio Internet do Portal da Empresa.

Associao na Hora

A Lei n. 40/2007, de 24 de Agosto, aprovou o regime

especial de constituio imediata de associaes e actualizou
o regime geral de constituio previsto no Cdigo Civil. Com o
servioAssociao na Hora passa a ser possvel constituir
uma associao num nico balco e de forma imediata.
Em relao ao mtodo tradicional, descrito nos passos
anteriores, a Associao na Horaapresenta-se como um
processo mais clere, j que a obteno do certificado de
admissibilidade de denominao passa a ser facultativa e
deixa de ser necessrio celebrar uma escritura pblica.
Com a Associao na Hora possvel constituir uma
associao num nico momento e num s balco. O processo
extremamente simples e apresenta-se da seguinte forma:

Escolher uma denominao, e um modelo de estatutos

previamente aprovado:

Escolher uma denominao da lista de

denominaes pr-aprovadas ou consultando a lista
facultada no balco de atendimento Associao na Hora;

Escolher um dos dois modelos de estatutos praprovados facultados nos locais de atendimento;

Constituir a associao em qualquer balco Associao

na Hora;

Designar um Tcnico Oficial de Contas ou escolher um

da Bolsa de TOC's disponibilizada, se optar por ter
contabilidade organizada, ou ainda entregar a declarao
de incio de actividade no servio da Associao na Hora ou
no servio de Finanas.

De imediato, o servio entrega associao o Carto de

Pessoa Colectiva e uma certido do acto de constituio
e dos estatutos, procedendo tambm publicao
electrnica do acto constitutivo e dos estatutos da
associao, em termos idnticos aos que vigoram para os
actos das sociedades comerciais.

Poder consultar como funciona o processo de criao de

Associao na Hora no site da iniciativa, nomeadamente os
elementos necessrios, os custos associados e documentao
necessria ao desenrolar de todo o processo.

Sabia que:
No acto de constituio de Associao na Hora ainda
atribudo registo de domnio naInternet.pt associao. Esta
funcionalidade assegurada pela Fundao para a
Computao Cientifica Nacional e gratuita durante o
primeiro ano de vida da associao.