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Conceptos Generales
Control Social : Conjunto de mecanismos que tienen por fiinalidad obtener determinados
comportamientos de los individuos en su vida social. Ej: familia, educacin, religin,
partido poltico, medios de comunicacin, Derecho.
Control Social difuso o secundario: Es aquel que trata de internalizar las normas y
modelos de comportamiento social adecuados pero sin recurrir a la sancin o apremio.
Control Social institucionalizado o primario: Es aquel que en la prctica opera
punitivamente aunque no sostiene un discurso punitivo. Ej: hospitales, polica, los
tribunales, la escuela.
Control social formal: Conjunto de mecanismos de que dispone el Estado para lograr el
control social. Ej: Derecho penal, Polica, Administracin de justicia, Sistema penitenciario.
Control social no formal: la familia, la escuela, confesin religiosa, empleador, etc.
Sistema penal: una parte del control social, uno de los mecanismos con que cuenta la
Sociedad para obtener de sus integrantes los comportamientos que estima correctos.
*Derecho penal objetivo, sustantivo o material. Concepto de Von Liszt: conjunto de
reglas jurdicas establecidas por el Estado, que asocian el crimen, como hecho, a la pena,
como legtima consecuencia. Crtica del concepto: Ausencia de concepto de medidas de
seguridad (se fundan en el concepto de peligrosidad)
Reforzamiento del concepto: Conjunto de normas jurdicas que asocian al delito, como
presupuesto, penas o medidas de seguridad como consecuencia jurdica.
Derecho penal en sentido amplio: incluye Derecho penal adjetivo o formal y del Derecho
penal ejecutivo de penitenciario.
Bienes jurdicos colectivos o supraindividuales: aquellos que son difusos o recaen en una
colectividad. Ej: salud pblica, seguridad pblica, administracin de justicia, medio
ambiente.
Forma de afectar un bien jurdico: lesin (delitos de lesin) o puesta en peligro (delitos de
peligro).
Funcin del bien jurdico
1. Lmite material al ius puniendi estatal (principio de lesividad u ofensividad).
Problema de su consagracin constitucional.
2. Criterio de interpretacin de la ley penal.
3. Criterio de sistematizacin del Derecho penal.
Interaccin con otras ramas del derecho
Derecho Constitucional
Derecho Administrativo
Derecho Procesal Penal
Derecho Internacional
Derecho Civil
*Principio de LEGALIDAD
Nullum crimen, nulla poena, sine lege. No hay delito ni pena sin ley.
Paul Johan Anselm Ritter Von Feuerbach (1801).
Evolucin Histrica
Movimientos liberales del siglo. XVIII.
Cesare Beccaria. De los delitos y de las penas (1874)
Carta Magna Juan Sin Tierra. 1215
Artculo 19 n3 CPR.
Inciso octavo Ningn delito se castigar con otra pena que la que seale una ley
promulgada con anterioridad a su perpetracin, a menos que una nueva ley favorezca al
afectado
Inciso noveno Ninguna ley podr establecer penas sin que la conducta que se sanciona
est expresamente descrita en ella.
Este principio puede deducirse del artculo 5 inciso segundo de la Constitucin, en cuanto
proclama que El ejercicio de la soberana reconoce como funcin el respeto a los
derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana y del artculo 1 en cuanto
reconoce el valor de la dignidad humana y proclama que el Estado est al servicio de la
persona.
Para proteger los intereses sociales, el Estado debe agotar los medios menos lesivos que
el Derecho penal antes de acudir a ste, que en este sentido debe constituir un arma
subsidiaria, una ltima ratio.
Debern preferirse ante todo la utilizacin de medios desprovistos de carcter de sancin
como una adecuada poltica social. Seguirn a continuacin, sanciones no penales: as,
civiles (nulidad de actos jurdicos, reparacin de daos y perjuicios, repeticin por
enriquecimiento ilcito), y administrativas (multas, sanciones disciplinarias, privacin de
concesiones, etc.). Slo cuando ninguno de estos medios anteriores sea suficiente, estar
legitimado el recurso de la pena. Deber por tanto el Estado evitar una fcil huida al
Derecho penal.
Principio de FRAGMENTARIEDAD
El Derecho penal no ha de sancionar todas las conductas lesivas de los bienes que
protege, sino slo las modalidades de ataque ms peligrosas para ellos, As, no todos los
ataques a la propiedad constituyen delito, sino slo ciertas modalidades especialmente
peligrosas, como el apoderamiento subrepticio, violento o fraudulento.
De otro modo, el Estado podra convertirse en un Estado policial y adems, se correra el
riesgo de paralizar toda la actividad social a travs de la violencia penal. Los ciudadanos de
un Estado de Derecho no podran vivir bajo la amenaza penal constante en todas sus
actividades sociales, eso sera la negacin del Estado de Derecho, pues provocara la
inseguridad de sus ciudadanos.
Principio NON BIS IN IDEM
Con esta frmula, la doctrina penal alude al principio segn el cual un mismo hecho no
debe ser objeto de una doble sancin; o una misma circunstancia de doble valoracin.
Esta exigencia supone:
Establecer un marco penal nico para cada conducta, de manera que el autor de un
hecho punible no se vea expuesto a una sancin administrativa conjuntamente con una
pena.
Por una parte, se deriva del artculo 1 de la CPR en tanto proyeccin de la idea de
la dignidad humana.
Responsabilidad Personal
Este postulado se traduce en que la responsabilidad penal es estrictamente individual, lo
cual se opone a la idea de responsabilidad colectiva que fue comn en otras pocas, en
que el castigo por un delito sola recaer no slo en quien lo haba ejecutado, sino tambin
en la familia o grupo al que aqul perteneca.
En la actualidad, en cambio, es un principio universalmente aceptado, el de que nadie
puede ser hecho responsable si no ha tenido intervencin directa en el delito que
motiva la imposicin de una pena.
Desde otro punto de vista, la idea de responsabilidad personal implica que slo los seres
humanos pueden delinquir y, en consecuencia, ser penalmente responsables;
excluyndose la posibilidad de que los entes colectivos de esta clase incurran en esta
clase de responsabilidad. Su consagracin legal se encuentra en el artculo 58 inciso
segundo del Cdigo Procesal Penal, en tanto seala que La responsabilidad penal slo
puede hacerse efectiva en las personas naturales. Por las personas jurdicas responden
los que hubieren intervenido en el acto punible (...).
Sin embargo, en Chile, este principio se ha visto conculcado con la dictacin de la Ley
20.393 que regula la Responsabilidad penal de las personas jurdicas respecto de ciertos
delitos (lavado de activos, financiamiento al terrorismo, cohecho activo a funcionarios
pblicos nacionales) cometidos por sus dueos, controladores, responsables, ejecutivos,
representantes o personales naturales bajo la direccin o supervisin directa de los
anteriormente mencionados, cuando ello se debiere al incumplimiento de sus deberes de
direccin y supervisin (de la persona jurdica).
Este modelo de responsabilidad se alza como una excepcin al principio de
responsabilidad personal, y concretamente al principio societas delinquere non potest,
previsto en el artculo 58 del Cdigo Procesal Penal (2000), esto es, que las personas
jurdicas no responden penalmente.
Responsabilidad por el hecho o Principio de actividad
Implica que las personas slo responden penalmente por las conductas que hubieren
ejecutado y no por actitudes internas, como las simples creencias o intenciones, o por
condiciones de ndole personal. En otras palabras, no hay delito mientras las intenciones
no se concreten en acciones externamente apreciables.
-Responsabilidad por el hecho: Este postulado impone un importante lmite al legislador
puesto que, necesariamente ha de estructurar la tipificacin de los delitos en torno a
una conducta concreta, estndole impedido estructurarlos sobre la base de simples
caractersticas personales del autor. Por eso se dice que el actual es un derecho penal de
actos, en contraposicin a la idea de derecho penal de autor, que algunos afirmaron como
vlida en otras pocas histricas.
-Responsabilidad subjetiva: La responsabilidad penal ha de basarse necesariamente en
una valoracin acercar de la actitud anmica del sujeto en relacin con el hecho ejecutado.
En otras palabras, no basta con que el sujeto haya sido el causante del resultado ilcito,
sino que adems, se requiere examinar si estaba en condiciones de preverlo y s i quiso o
no su produccin.
Se trata que el delincuente sea tratado como persona, es decir, como individuo dotado de
razn y de libertad, y no como mero instrumento capaz de producir un resultado: un
animal tambin puede causar la muerte de una persona, pero slo el hombre es capaz
de querer y de prever esa muerte.
El concepto de responsabilidad subjetiva se opone al de responsabilidad objetiva, en
virtud del cual las personas han de responder por el solo hecho de encontrarse en una
determinada situacin, aunque no haya podido prever siquiera la ocurrencia del resultado
que motiva la imposicin de una pena.
Violan este principio los denominados delitos calificados por el resultado (ejemplo:
artculo 474 inciso final del Cdigo Penal), en los cuales concurre, junto con un delito base,
cometido con dolo o culpa, un resultado respecto del cual no es necesario probar si hubo
dolo o culpa, bastando la solo relacin de causalidad.
Principio de PRESUNCIN DE INOCENCIA
El postulado de presuncin de inocencia implica que todo individuo ha de ser tratado
como inocente, es decir, como si no tuviera responsabilidad alguna en el hecho que se le
Fuentes de la interpretacin
1.- Pblica u oficial
a) Legal o autntica. Ej: art. 366 en relacin al art. 366 ter.
b) Judicial. Efectos: art. 3 del Cdigo Civil.
2.- Privada o doctrinal
Reglas de interpretacin
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Efectos de la interpretacin
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Declarativa: el sentido y alcance coincide con las palabras que emplea la norma.
Extensiva
Restrictiva
Principio pro reo. Art. 23 C.C. Acogida en Derecho Procesal Penal. Art. 5, 340 CPP
Interpretacin analgica
Interpretacin progresiva
Esta ley debe encontrarse promulgada. Promulgar es el acto por el cual el Presidente
sanciona la ley conforme a la Constitucin, mediante la dictacin de un decreto supremo.
Publicacin, es la insercin del texto de la ley en el Diario Oficial.
Vigencia de la ley: puede no coincidir con su publicacin, porque ella misma puede
disponer que entrar a regir en una fecha posterior.
En Chile, la mayora de la doctrina estima que lo que el artculo 18 del C.P. exige es la
publicacin de la ley penal ms favorable. Para ello interpretan la ley en su sentido
natural y obvio que tuvieron en cuenta los redactores del C.C. y no en el sentido que le
atribuye el C.C., que es producto de una modificacin del ao 1949.
El artculo 18 no exige que la ley haya entrado en vigencia, basta que se haya dado a
conocer en el texto de modo oficial.
La nueva ley debe ser ms favorable para el imputado.
Ello se produce cuando se exime al hecho de toda pena o le aplica una menos rigurosa:
a)
b)
Casos dudosos
Hay ocasiones en que puede resultar dudoso si la nueva ley beneficia o no al delincuente.
Ejemplo: si se rebaja el mnimo de la pena temporal pero se aumenta el mximo.
Ley ms favorable
La decisin de cul ley es ms favorable corresponde al juez tomando en cuenta todos los
favores que regulan y determinan la responsabilidad penal: modificatorias de
responsabilidad penal, caractersticas de las penas y formas de aplicarlas, causales de
exencin y extincin de responsabilidad, etc.
Esta comparacin debe efectuarse en concreto y no en abstracto.
Segn el art. 18 del CP: el tribunal debe decidir la aplicacin de una u otra ley, pero no
puede aplicar aspectos ms favorables de una y de otra.
Oportunidad de la ley ms favorable
Artculo 18 del CP.
Si la nueva ley se promulga despus de pronunciada la sentencia, aunque se haya
cumplido la condena, debe modificarse la sentencia:
1. Es competente el tribunal de primera o nica instancia que la hubiere pronunciado.
2. La modificacin puede efectuarse de oficio o a peticin de parte.
3. La modificacin no puede afectar las indemnizaciones pagadas o cumplidas o las
inhabilidades.
LEY PENAL INTERMEDIA
Es aquella que tiene vigencia con posterioridad a la comisin del hecho delictuoso y que
es reemplazada por una nueva antes de la dictacin de la sentencia definitiva.
Tenemos entonces una sucesin de tres leyes que podran ser aplicadas:
a) La ley vigente al momento de cometerse el hecho
b) La ley intermedia
c) La ley actual que es la que rige al momento de dictarse la sentencia
Solucin mayoritaria: Conforme al art. 18 CP., basta con que antes de la sentencia se haya
promulgado una ley ms favorable para que se pueda aplicar, pero no exige que tal ley
est vigente al pronunciarse la sentencia. Adems la CPR se refiere a una nueva ley que
favorezca al afectado, sin distinguir cuntas se hayan dictado.
LEYES TEMPORALES
Son aquellas que se fijan a s mismas un plazo de vigencia, pasado el cual recobra su
imperio la ley anterior.
Ejemplo: Ley 7.401 de 31 de diciembre de 1942, llamada Ley se Seguridad Interior del
Estado, que se dict durante la Segunda Guerra Mundial para reprimir sabotaje y
espionaje y que conforme a su artculo 10 deba regir hasta que termine la participacin
de pases americanos en la actual guerra mundial.
La doctrina considera que se debe aplicar la ley temporal aunque ya se encuentre
derogada al momento de dictarse el fallo. Razones:
Requisitos de la extradicin
Tipo de relacin entre los Estados: puede estar determinada por un tratado o fundarse en
la relacin de reciprocidad.
Tratado internacional: lo normal es que los Estados estn vinculados por un tratado de
extradicin, que pueden ser bilaterales o multilaterales (ej: Tratado de Montevideo de
1933, Cdigo de Bustamante)
Relacin de reciprocidad
La ausencia de un tratado no ha impedido que nuestro pas conceda la extradicin
respecto de pases que ofrecen garantas de reciprocidad, incluso tratndose de
peticiones concernientes a chilenos.
Este principio est consagrado en algunas legislaciones (Blgica y Alemania). En Chile ha
sido la jurisprudencia la que ha negado la extradicin cuando ha conocido antecedentes
donde no existira reciprocidad.
La Corte Suprema ha indicado que se deben cumplir los siguientes requisitos :
1) La ausencia de informacin de que el requirente haya dejado en el pasado de
cumplir un fallo de algn tribunal chileno;
2) Los compromisos internacionales que unen a ambos pases en la tarea comn de
combatir la delincuencia.
Crtica: Se tratara de un principio de carcter poltico, que va en abandono en el Derecho
Internacional. Se busca reemplazarlo por el principio de mejor justicia.
La calidad del hecho
La doble incriminacin: Debe estar previsto como delito tanto en el pas que pide la
extradicin como en el pas que la solicita.
Slo se exige que el hecho incriminado est sancionado como delito en ambos Estados,
no es indispensable que tenga la misma denominacin.
Debemos preguntarnos si es que el hecho se hubiese cometido en Chile, sera constitutivo
de delito (transformacin analgica).
Examen debe ser en abstracto, sin considerar causales de exculpacin o de justificacin.
Efectos de la extradicin
Especialidad: Concedida la extradicin, el estado requirente slo puede juzgar al
extraditado por el o los delitos que dieron lugar a ella o imponerle la pena establecida en
la sentencia condenatoria que motiv la solicitud acogida. Art. 377 CB.
Cosa Juzgada: Negada la extradicin de una persona, no se puede volver a solicitar por el
mismo delito. Art. 381 CB.
Evolucin histrica del Derecho Penal
1) Periodo de la venganza o justicia privada
En esta poca el Derecho penal no es sino un asunto privado, de reaccin frente a hechos
de sangre y otro tipo de agresiones.
La venganza se traduca en homicidios y combates hasta la conclusin de la paz o hasta la
aniquilacin del otro clan o participante, conduciendo a luchas interminables.
Se impuso la composicin como forma de indemnizacin para renunciar a la venganza
privada.
Prima la idea de responsabilidad penal objetiva (Derecho penal germnico)
2) Periodo de la venganza o justicia pblica
Se caracteriza por la introduccin del talin que es la retribucin de algo igual que el mal
causado, el cual rigi en China por ms de veinte siglos, ley mosaica y Cdigo de
Hammurabi.
Es un lmite a la venganza privada: el culpable era entregado al vengador para que
impusiera el talin, y luego en una segunda etapa: el talin se impone como un deber
(Europa cristiana, pena pblica).
La justicia se convierte en justicia pblica: la autoridad monopoliza organizacin de la
represin y la vctima queda en segundo plano.
Se crean tribunales para conocer delitos (Ej: Roma)
En Europa medieval se introdujeron instituciones penales romanas que coexisten con
venganza privada y composicin.
Las penas se caracterizaban por ser crueles e infamantes: muerte por infracciones
triviales, mutilaciones, azotes, marcas de hierro, etc.
Criminologa crtica
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