Chapitre 1 Une série de traités 1 av cours do ste et dura Ia prmire mits du 20 i la volt de frre aie ane Europe une 2&4 ards de ral tiple reprises, notamment cvs les plumes npés do penseurs comme ‘Auton hard Coudemove Kell ol angie Aide induce {ondateur de corsrecton européenne fat ste au taumatame cae pula Soconde Gere monde sr contiesteuropeen, Cesta prt Abs anes 1945-1950 quel dbs suropdonne ve fialment se concrete, notamment & travers adoption succesive de pleas alts erepéons ras snt des sear contraigrarts gu conten es fondeerts {et Europe commerauaire Ls cronlegedeces vats, tout come aus ‘splices rinseques, sr rs eclaentes pour conprendre ee évlo tons historique dls contruction eupsonne jsqus nos jours LE TRAITE DE PARIS (1961) 1A CECA: UNE ETAPE HISTORIQUE VERS LUNITE ET LA PAK ‘DU CONTINENT EUROFEEN ‘Le i inscant a Conamunauecuropecnne du charbon et de Tacer (EECA) cans le prenerrerabeeflot de constuction eae org sation commanaocae ve rate est wun ps aovaceur qu ioe {itun mode de pston spraatone qu onrate petlemen svc les intatesitergouvetereaes aneees dro Tap guerre (Conse ‘de europe Orgatsaoneuropeene de xpeationeconomigue. Signe le 18 ami 1951 pa Allemagne, Bllgu, la France i.e ‘PStenbourg ely Payer, ler de Pre ui a seen comm tei prodaton de fer eid chaton ene ces Etats, ote pa It {fenton dun tauebeunicu. La signature, pis Tetrecen vgueur ce {tate nulen la fase decom ft le 9 al 1950 pa RatSchuman mse fac de ies nates nice come Sue renga nn Pn Jean Monnet, pelt a France ect Allemagne mete tn comm leur production de ehabon et dace Le «plas Schuman’ annongait otsmmest que ittsuraton dela CECA const tert une etpe historia wes Furté tla pai u continenteuropee, Rep ps ap as gn Ep ep Slog Geecehetn donee ses hopes cots lat fet ‘SSinfarin | snorenconnn deprecation ance ie ‘Sema some Sore song pee roc ere dasrce toegestaan (eemesdgrece sn psc var Siren Rober Sdn 130) we pREFGURATION DE VARCHTECTURE INSTTUTIONNELE DE LA COMMUNAUTE EUROPEENNE Lecade poltiqe cre pat le uaé CECA pefigurelnegement aches tice instonnele gel Earope cmmunataize des decenies surantes [cet eg le devstme tte de rate CECA, consacté gu sysitme st fatto istute une Haute Autor un Cosel special de minsres ‘he Cour de janice evune Assemble comune Grande innovation de ce trait, la Haute Autorité est une inseoion| Su pouvot supenatonsl dont les dessons smposeat tus tes Bas fetabesInsee 4 Lacembourg en aoa 192, elle ext pour premier resent Jen Monnet som pencpal inspiratear Reanis en calle, les ‘neu membres independ a catpaaatavalent pour anda inc peldedelende Maer «commun» des Eat paris au ae ans le méme texas, a cttion dune Asseblée commune, composte tle deegues ss des prterents aon, conte ec fndteu Peslement euopten fl que rows le comalsons aucun Le Conseil special de minitres, quant In, comprenait ee represen tant ces gouvernements des six Etats concerts, Sn accord ot nce ‘Ste pour adoption dette decison importante parla Haute Aon Enfin, le trate CECA inaugure lactation une Cour de justice com poste de spt age st de devx aca gente, done prea sje Ui amurr le respect d dost dans Faterpretton et Tappleation ‘tale CECA. AMIS EN cuvRE DONE LOGIOUE DINTEGRATION FONCTONNELLE Cues mension purer nastonnele, eat CECA et fon honest ane a metre fete eden’ eds pnp {Seco onan pr oe te de com tion eropenne Fare, amtdbode spl epg aes Spins lendrins de ope communstnde pose enticement 22'cse megan loncome Ledepusemer es des sera. estamos uefa mele ve de Pers ose onc Plt des pls ps lve Jean Monnet Repasntsarmeénton de Resteciiperascomoniqucmeta tun aopn ccd [eroppose i sronce de voldartsdefats don mprtance Eine Hen inverse process duagrationeuopecme ‘De pus, induction pa etait CECA de tlle cooperation se= tore ene Ets earopsenstemoige de portance eset de a ‘Reonctaton franco alerunde dans a geese Ce constuction er pecone, En effec proj tntalt dapper un cadre coneet pou ut hone les sequcea de tis gees dont deux made. Efi i de Fis pr i premio eden pe Sts construction eorpeerne En asnsint a logiqe itergouversemen- {aver liq comune ts an ee ne ston de ‘pros peanent eave cooperation iergvernemenae ei eon qui prevat ence ujouriat LES TRAMTES DE ROME (1957) LA CREATION De Dev» COMMUNAUTESEUROPEENNES: (Ace ETEuRATOM ‘Aste sus dels CECA cemalgeshedpotde Comma ‘européenne de defense (CED: voip 4-47) ex 054, a conference de ‘ade glares do Ya 3 juin 1955 eoutne wae novel pase Sane Teprocessde consmuction européen. Cescicwsonaaboutsset la ‘Suture le 25 a 103" Roe, de deux arene tater earopene ‘tl eouvent eur orgie ens une popentin des pays So Bene vt tin Fememble den ste ts europens partes au ale CECA ern ‘enable much commode moweles actors sete, Lest des ascents pot ecm otergpuvernement ese rletlge Pol HenrtSprk on pees nee 990 de cone ‘ice de Vena Le wagon Spank propos totammen ciation deeux communes earopéennes, une consserée a mache commun et aun als cooperation x tatee éeneage mle ie, Ey mar 1957 Thome, cxf seconestiseut pa signed rat instant ‘ConmansuieEconosaque européenne (CEE) et dest Instant ‘COkmunauecurpecune de Feng storique (CEEA, de «Eaton DEUX AMITIONS FONDATRICES ‘Enc en queue 1* aur 1958 pour woe date ime, les deux tents curopoens de Roe ant ambien. Mette en place un marché commun Done pr eat CEP don pretense cone an itdetcanebe ss monies cee eS cee sent cn esgrpe te Ses ones Fee ie joc pono ekmsaton des rte de dowaes ceed tech se denn meres aa go Fase ce onmireiea ommn ead Gs ae Tie ade x mei commun ned is te eae Fea eg venlcansceuortneopee ante et ans en places mart oman se den elu peuetes de tcns 1 ie ceastion de mat i valeur des srten des capi tut nP as el da inp ee concen Por ale sa cee fences conten noel pbluqus cman 8 see Seatac comms ogre ‘Soutenir le développement de énergie nuclésre cla des besos stints, etait Evatom vise & of tablsement cree la formation ea cassance apd de: nd ‘hesatctaes sen eponseaixangmenation ands Ges bescins eer [frqucs des pyscuropéene 8 partir des zecs 1960, Pour fae face taf les guupe dev Sb souhaite notamment favors le develope sei iavedhertnscteniique et node es meéanismes commun ‘Tinctaon a Tinvestiscement dans indusrie miles “TROIS COMMUNAUTES FRESENTANT DES SIMILARES [AV NIVEAU INSTTUTIONNEL Dien i ar etare respective so fondamentfement diferente ces deux Tees donnent nesonce dun ede nssionnel de ntighe ‘Un powolr execu independant des gouvernement mationaux ét mis (tines tvers Ia cteaon de deux Commissions Les competences “4 respetivessemblen pls ssteintes que elles de la Haute Auroné de is Ceca, compte ten du fait que le pouvoir de ces Commissions est, Fevtment le par un Consel des mises detenant Desert de eta dansbes deus uate, es istitions nergouvernesentales ‘eccedcncun pote priori, es Coreaustons dsposent neanois ‘fee pouvotr nom eglgeble el du moncpole de isiinve Une Assemble prlementte (eps «Parlement européen en 1952), Comprenane 142 menes ex epaenen nse. Som poser prince elie danas copectedemetie des is, fin, la Cour de sic, cj insuuee parle trate CECA, conserves ampatencespropres ele gt suse nouveyux ais de Rome LE TRAITE DE FUSION DES EXECUTIFS (1968) Les sinilnits en termes Fongenisation insttonneleente ls tos ‘Covauunmates ewopeenns atventT=dopuon dia tae de Bruxelles ‘Communement apple walt de fasion») en 1905, Ce tite consacte fe remplaceient des wis Conseil de minisies [GeCA!CEE Ewan) etdes ols instances commnnnsaite es deus (Gime eta Haute Auton pa un Conseil x une Comission vig. “Toutefoseselforts duncan nimpiquet pas une fusion des rates fondsteuts (CECA, CEE, CEEA), qui perdoret LUACTE UNIQUE EUROPEEN (1966) LUN TRATEJUSTIFE PaR LEMERGENCE DE NOUVEAUX DEF Le bocage de Tintératon communsutaire par cerns Etats meres {Sone Lxrance du peneude Gaulesu moment de lacie dels chase Sidcer our p 87-40), leprogresnif eaisement des Communautés 8 Uessuveses membres Ce Ganemark Frlrde et ls Grande-Bretagne 26 Tops puis In Grece en 1981 et Espagne ele Porugil en 1986, r0it praia ains qu le dedenchement dune crise économique Techelle Fron Gans les annees 1970, ox considablement m8 Tepreuve egies tsieuss per stats fondstears des nmers 1950 ont ‘irceterentremis en question Tes fondements meres du process de “onstrction europe emergence de ces defi cotbueparuovaleent evi le dbatsut FanBeion des Commurautesexropéennes Que cela sit versessupports Weer (1970) eTindemans (1074), adoption pa Parlement ‘etopten dun projet de it européen inspiration federal (1984) ‘outs publcaon cu Lire Une dels Corus sr Tachtreent da Imarche intereur (1985), de nowreur tevauxtentent alors de propo ‘rt de nouvelles ctectione au projeeuropeen, Uren GRANDE RENSION Des TRATES FONDATEUS es ets douchent ur algae de Tce nique earopten, en fers bat, par nnooele Commnsene der Dow Eng dese Ec cremtlen eroplnme lcm olga ouvpics ttinr pertoe de eres as ti ats Ct cect eae gar os ar reference au marche erie mas parce il asenl drs un mone fei eat ds oman finn Coma ‘Bes pt es procedures de caopraion ple et ex Dou ‘Son apport stripe Laréalization du marché unique Anse unique eurpéen ptt out abo elation ca march unique vant a Gh de Tein 100) gre programe de 282 dries Pour aeindce cet object le vote Ala majorite qui extends a8 ‘Stn du Conse des miaises en ce qui conceals dowaines alleen STschevemen: dv marche inter (reps amen). extension du champ de compétences des institutions suropéannes Ace undue extopéen prévot ensuite elargstemnnt do champ de cont ‘ete des neitonsearopennes de rouvenve domaines Lexenson es competences de la CHE concerne notamment les doweanes de la recherche es dy dveloppemen echnolgigue, sins que les poltiqae ecobeston économique et soci Des réformesinstttionnelles importantes ‘Act ique earopéen into enfin des reformes importantes ‘gjneme netted communaitae Dune part, i enforce ls posvots du Falementexropéen. Ces o> Itons font suite 2 progressive afirmatn de eet nsiuion epes FSi te ts et ie Sm 1% efor nodules pare wate de Luxembourg (1970), le rate de Bruselles (1973) et Fact 30 sepierbre 1076, lll ont oe de nowelles competences neatment unre budgie) eter rer som atin lag iene dieses 179 Fournier ie, TAcaeunaque eurpéen seconde des powveux pono og AES ene liter ou aalmenecuopée,eotamment overs lise {mplace dela «procedure de cooperation avec le Consell des inate. ar alleus, Ate unique européen permet a ration tan Tribunal de premiere instance vent anser la Cour de justice des Communsues ropeennes Dernier apport mals non des moindres, Acte nique européen native 1 Consll enopten-Catorgane intrgouvererest ul Fett pro tiqoement les cele des cccue des Etats membres, aait ee ere pe lesomes de Paris en dicemibre 1974 a Tiauative du president ar (is aleryGlserd dEstang etd canes allemand Helmut Schmid LE TRATE DE MAASTRICHT (1992) LA CREATION D'UNE LTHON EUROFEENNE STRUCTURE -AUTOUR DE TROIS PLERS moment dea aon dl orn esos pox a {ipespectve de neuen alma core enmepra sole ‘omineneoopee einer use unon moneae on contrat es our seas de fexope des Dovse apres epnses t= Tictacesnowenus des Roa eFence ct Allemagne, iterme ne dur message commun de Prange Miran et ekat Kallen {Ned 1900 annontsr ques lemoman stom de mansformer eel Se ‘Sono rE nenbreon in Uni canpees Autre des ‘egoitons aban suvenes Comal casopos de Dublin et de Rome {le cembre 19 deux pads inset faissCunporant Str TUnionpltqe ates Funionesoomique enone) De iGurreunig nat uatenar Union eropeeane signee ome 1982 ‘Maret ds ene en vguar et prev e 1 hvembre 183. Ceti cost une cape xenle dans ppofndssemen Ta- tegration earepeenne. ee Union ewrpeeane ex omg soa ach- tectare autour de toe grande pests “irene de Fm ard oh at ren ome ‘reper ares ”LE PREMIER PIER DE NATURE COMMUNAUTARE Leper ple et corset du drminecommarausive,repoenantles fates de Pride Roe, moe ensue par FActe unique ee Wa (de Masche Ce per eecoere ls tos commutes (CECA, CEE, ‘Earaure et inch Feeemble des dowsnes pou legals «le meiode commune» Sapplgne ‘Atcaver lamiseen place dun calender programma le emylacemest ‘des mouralesnsonals pet ne monmate unique, ce plier eemmuras- tare partie activement aeration de Fin economia et mon tiie (UEML vary. 19) et) Les DEUNIEME ET TROSIEME PILERS, DE NATURE INTERGOUVERNEMENTALE Ledeustze pile tli ala plliqe eoropéene ete teu commune (ESC prsue au Sire V) et le tesime pir sur cooperation dans Teselovoine de a usice et des allies neste (preva au tie VD ont quant ex regi pa un proctsusdecsonaelmetgourereer- tal etath die que lee decsone son ree Tunanir 2 Texception ‘Se ernines meses application) Ledewetne pile permet eration dations communes pou emai ten de apa et le renforcement dela secu de Union, notamment $taversfafration da ee de non de Europe eceidentle (UE). Le troistme pier conceme penlpalement la coopération poli et, Judie en tstiee penal LES AUTRES APPORTS DU TRAIT DE MAASTRICHT Peralleemen a es eons wake de Wats pt ens ‘blsnent les competences sommndataves en aleve eonomigue (je tection des consomsmntes anspor nen.) et acale pellique de Tedeation culture) dase respect cu principe de sbsidiar, “instation dels itoyenneteuropeeane est Tare grande innovation de ‘irate Ele extrecomnra opt resvorinsan: dun st meme deTUnion| faropeene ets ocroue des drs, comme cel de cele ede ier Ficement su sin de TUnion, cell de voter au lactone europeennes tmiicipales ou encore cell de bedhicer dela protection consuls tape pr Cele hcp cops ea comm: tewriscon erie wp * A ive ington entre envguesr de ce trate confime ele ‘eeyo du Panen cuojeen dane unsyaeetatationel ese Ce ‘Gaocenent laste anmsten pa a esdon dune powvele po {ede de Coden a vers de lguele ie Panent cape Put Aso celagie secs Cone sms Ouelsccrvosenest despues de Turkmen espe leae de Moth een ne fren le cour nu vote ala aaj gate Je ven downs ‘ant du Conseil Ceperdant cee eras ne spp pe tee dss nano, come kone Reps SEthopterdansce ceo atarece olne sealant oe hung et que ee oe eect ce Tony Ba ex 1997 LE TRAITE D'AMSTERDAM (1997), ‘Le ede Mansrcht pabvoyait prope révision pat I convocation {une nouvelle confrenr ntergouvernementale (CiG) dts 1996.0 tnarge de ces nepoeatins vant peretreatstorson du fons sen del Union sorupéene, sp qastneraecatpscrent et opere avec Tasion de Taube Falande etl ute a compter da javier 183 Gale 35-35. our emédie ux insulances te de Mastic et dope esas {lo eatopecnne ce nouvel cascnnt is plerient re {Deni usted Amster estsigt le etobre 1091p ls novele ‘rope des Quins Ce tte consi enue version consoled ate fe Masashi et conspoe pseu ovations ater dane plercommenantve dune pre du woseme pl (auton esti xno rete) ‘Ince dune pltiuecommnavae de Tempo Ua soppresion agin ropa conc Reyer pare ‘inte dean en matte de pliqte setle Mage deseyolitions srl pla struionn! comme a iplifeation et Textron a proeauedecodécsn de nosverssdomainesau prot ‘Ou Paremen europten, kes reforses eres pu le unite Amsterdam once eset ines ue desde poss es tur {ghsemens de [Union Sibien quau moment mame de la sigraune da tae dArsetdam pas ls Etats de Union europesnne, ne nodvelle (lc est ume fs de plus Prdre dsj LE TRAITE DE NICE (2001) (Queigues smsines apes Fenteéeen viguer du tak Amsterdam, Senenjuin 1990 Conail uropten de Clogee Love de cate reunion ”des chefs Eta et de gpavernement, ls its de [Union européenne Snnonesnt ouverte fume C1G. Les Uavau de cete CG abouts fn dccembre 2000 lore du Consul europeen de Nie A Toceasion de ‘tte enon au soma la Chane des cts ondamentax de Union uropecnneesofficielersent pola (ot Tencadeep. e-dessous). esl de negaciatonspecuiremen apes et marque par use nbc neetale le Conse europe de Nie debouce sur asigatured tae {ie Niele 2 erie 2001, Ce walle vise 2 adape es instrtins euro eens ute anglscnentsde Union Ls eomapostaon fur dela ‘Commision en panicle reper te pombe des commis) fru Pulement euroeen et precise De mee, une nouvelle ponders tion dos your tu Conse ca sdopte (extension de eventll du nambre ‘devour stnbugesd chaque Ett membre) Le champ ée Ia eodecison es tends de nowveaux damais ou prot da ariementenrpten, Ein, letra de Nice facie le ecous ala proedare de des wcoopéations fenlonie sen absisant esi minima Flats meres nacssale tn ttendnt lee domains potent conceres (Vole P. 285-289) La Ghote des dros fondomentaux de TUon européenne dager ne rete oe omnes sve ieee naneetniga savant ae pecan re emcee fey atoanaeriea am oe Site retro sas parerer tn Somes Ghana un demra nae tes Sieeeie Std et eas Selecteer Serie deer bi ester Se een arearaaaar cat b siadencree henetateeenec Some sip stege quran semeabeme grasipe meant ce aera peace ranean i ercencaee aaron usec as aie anapamees ‘Fears sem cere tpi de che gem 2 LETRAITE DE LISBONNE (2007) LUN TRAITE DESTINE ASURMONTER EABANDON DU PROUET DE CONSTITUTION EU i Four repondse au age ebat sur Tavenr de PUnlon européenne, tes (Guinsenvient dis low du Consleuropeen de tacken en 2001 42 nvoquer une «Convention sr Fever de Burpe, dont le mandate fe refer de novveles vores du foncuenement deTUnioncuro- [écnne. Ces propos ont et remiss mu president dt Conse eur been pale present de Convention sr Tavent de TEurope, Valery Evscardtsaing, en tum qu «Projet dena enn une Coton par Espey. ouverture de nowvslle CG en ocobe 2003 ensuite mene signs fre Gun aouveru uate AKome le 29 cetobre 2008 En plus inode ‘Simporentes roomie riationnels ce texte inure eae els ‘Sou tne Conston pout Europes, ava posr ambition de replaces {one isitent ne Commanatecuropeeane (rat CE) ele waite ue Union europeenne (TUE). Les results nega des referendums org ses en France eaux Pas pol aticaio de ce ltée ale, {un 2003 ont cependant empeche som etree igen. coupe srt pred parlabandon da projet de Consett eroptonne ‘est surooate qu pas de 2007, L's da Conslleropéen ds 1 et Sau 2007, use naavele CG eat convoguee pout eater a eorme {nstudonneledeTUnior exopeene. Le tava de cee CIG abou 15 décemee 2007 4a sguacue da tale de Lisbonne pa es deerme ‘ingtsing Eat membres Ge Union evoptenne Apres un process de ‘ruliationparcazement dil noumament a sate dee pe ie peaple rand enn 2008 dune revision dela Construton an dae dasuncea peretvelaraicaton du wate-ée Lisbonne ce dermie entre Bialement en igs le I" decemre 2008 ‘TOUT EN METTANT EN CEUVRE CERTAINES DE SES DISPOSITIONS oo dao ‘item exception dela Terguie). then quentepsrs simukaneent {er negocaonsefondeataurle «principe de dlzenclation », ener ‘Soquel la dute des negocitons dou dependse cu rythme des prow sales dans eheque Et. candidat. Parlement, TUnon ewropecine ca te: desdapostts de «pré-adheson ayant vocal sues [xanlfement a preparation des pays candidate Tadhsion Plog. Hong ude ala etrcturstion économique (PRARE), lseument par we teitigosssructorels de pre-accession (ISP), Programme spi ‘Saveetion pou Fagcloe ete dvelopperien ural (SAPARD). Enda 292 le Cone eps de Copenhagen Tr Seu ge emda te ev Chypre, Een, Hoogee, FoIngEe SeeetigePheque svete, Letom, iui, Mate et Sloagio) Tapert ieee de Copenage et peven donc abe 8 Union eer yake aeson age e 16 al 2003 a Anes. x cane ie pur vic wlsndabe dans enemble des 9 ean Staaten 2004 marque ofilenen ie passage de TEoope des ‘Quincea Peurope dex Wage ing, 2 LUNE MODIFICATION PROFONDE DE VEQUILIBRE INTERNE DDELUNON Cette vague dlarlse mers consttue un moment historique: plusisus ‘tseonts eps la coupon det Europe en dew, ces nowvele ahewors Eoncetsent Ia steunieston de [Europe et marquent une Formidable Stobeaon pliique du continent Une Union pls hétérogtne {hvu nne ie que Tiayatement de Tsim européenne a ox dx no deat Et odie plondement son equine nce owe Este des Ving Cinq ethesucou pis ecogene Ae dexeple ies economic es dn pp entats runt Unica de develope: trent eonomiewe rural el Europe des Quins ts cs tecoconangue nu seine cee Europe Earp pent ta qoeton de iSconmeence économique cores Ets meres ede condone four de wren can (velques adaptations instituionneles our es fstatons euonéenes, ct agrmentconsitue un i ti dl egul attn coci 201 pt er ce St une Contanaion xe Tearepe vei ootcinant repent 2) Selicteconrtoat de phases matures ‘ 2 ft Comission, en Goviranat Ie pratpe vas Eton cool “ares stndance worsen colleges Eomprer de mane ps mit. Saveneecnth =e Con pest beaucoup mine cones de tmps ae dscusions informe, ce qua tenance 8 depacer i negocaton verse comes {etnoument ie COREPER; wtp 104-105-131 x) 1 Ciwlament corpten au snare son ge noes bts omne cide lsmenoneyereneaple los fue veux Eis nes ‘aan wendsnces eonadler que conamton eropernne ent net ‘Srencon su atona-scauene cnet comme ls barbarie one vu E meme de Uno ane run equivalence ene maine ee coeaunsme, ce qu west Stns cer ds contonerss oc Nate denne ral, equi feo ste ext Ia grande capacie {adapta des attains de FUnon # eee comment S cea eatsouvene slr dan les aciens Eats metab en ptt” icsemrance.Paseursees bien dosamenes mt mor guest ffevement spre sme le Conse de Fusion 8 daidr mole ie 4 3vingcing ui ee aa Que L'a pon lode co Miagprout ene ls eros Economiques e¢ pique suvenies ds Fn dns es under 308-2010 et eargsseent ax pays TEwope leet vente clei ayant souvent set es pye qu een ‘Somes va 1985 es problémes géopoiiques non oh F enue de a Repbqne de Chype en 2004s fale en considera Fon de refestn secs Repl de hype du od nom ‘ScZamac pr commungotelnernaooales Oren a 2004, une ‘Sen clues hypo trceaseprononc 68% pout Tibetans ques Chypines gece voters 8 coe, se seta fine sels dok Heater on Union. ; Ge president hype ne manque pa ue pri en comple pris. Eb ermbves Ae TOnion gil miner es cndton dk Eetidnurescrbe ya peu a chao pour qc Ie Serbe etre dans ition ie pclome de ertowe avec Kosve eps ele dae frum dete cede prune econatsanee deFidependance evra purtgrade LEADHESION DE LA BULGAREE ET DE LA ROUMANIE 2007) ‘Ages des acorsd nocation signs ds 1993, Roel eta Blgsie etre suis er demande dahon Union ceepenn en 895. {ud pris pr cos deus poy risa de Tenserble des ates sys “lla ors as negocios adh esa ensue canes ‘Saposemens de 2008 Ce retard ut paricultvement mame a8 Steobfonctonnemeat des sactars mistress ao TieSdont Teor ne permet postappation delacqus comnmanetsi, ‘Apes I crue des négocationsen 2004 un nour wat adhsion 27 corpse St signe le 25 200. Ce rate conten des zen ese pris ny eet ot sumone itdgee ne wspecterten px ers cblgaton ct eos engagements en terme de renee adhesion de ces etx pays ATUnio devin! lc: {Grete Ij 207, Foor astnt, meme pes ces adhesions elev, ‘Srmines clases de sone son menenes oarsmen en Tne {ere ceslaton des potas “Tt ot Thema hte, ap Spe) Tae ern eel Emg on Cay chp Hed ae 3 [isupesepas ded Cp ou ona un. 40 ADHESION DE.LA CROATE (2013) Les fates denon enropenne sient pas encore fin de stem. Des {pin 2004 a Crate oben Te statu de cana TUnionearopeenne fen octobre 2005, ele romp ofctlement Fensemble des conaons ‘ecules pour qu les negplations duson sien lancer. Cepenant, ‘ute es probleries éomemigues, cesta question dela onteeteieste {tsuroot martme vee le Slovente qu alent les nepoctatons. Forte fe aan ence dane [Union europeente em 2008, la Sowénie xen eft fécde de metrson veto ouverture de certains chp de nego: tion tnt que Ta Cros el aura ps concede un culo ace ae sus imertionales, Deb novembre 2009, souselde dels présence fuadose de 'Unicr, on accord dartage est signe entre lee Preriers binitres des deur pays, rouerant la possibite pour i Crote adhe ‘er 2TUnion LeG juin 210, la popalation lovene approuve par ree rendu Ferord daria Depa euler 2013, Crome x deren ving hl emire Ac union curopecnne Cee adhesion frst Ga ln ste Teng {Fuente Union campecanc eu Cone conpéen de Thesloraqee, £5203, dereronaitevcnton ae des fy ox ougease Stostque de fA, sou denon Pye deans ode ET APRES? QUELLES FRONTIERES POUR LUNION? Des négocitions eadhésion ont ét¢ officiellement ouvertes avec le Montenégro ex pouraientevesvecla Macedsineet Serie Ce dernier bays pose bien entend eprolme majear-de sa no-reconnatesance de Finidpendance du Kesove ese le as de slnde qs ouvet des négocitons duahesion, mas ‘ont st ps eran que le peuple vars pr releendom never tcl ate dadesion Quant ala Torque es négociaionsddhesion cosinuea offiellement ‘as puseurs chaplves sac gels depus 2000 (aris fii este le que a Ture fare deresonnat: extension a Chype da Protecole [andes puisancescuropeennesconsteuifal Seconde Guerre mon Afate it nate des rapprochements nouveau ene Etats exropeens {Totton ot deferrver leu uence passe. LRECHEC DE LA COMMUNAUTE EUROPEENNE DE DEFENSE (1954) ta seconde crise qu a marque Phir de a construction earopéenne Ueoule de esiet du projet de Commonauteeuropeenne de defense (CED) en 1954 Le cPln Pleven, du nom du président fanals du Conseil partic de [file 150, propos a constuction ne Boope politique fappuysnt orunearnas soptenne Ce poset contac aetement avec method ‘Ses pels ps ules lore dea ceation dela CECA par les deideurs ‘uropéens pour approfendi iteration communes Le pode CED es ne danse cestexte de lace be Corde un ont oleae snes ds pans alae du one ewopen Tebgeat/doee ton Rene Pleven de ake emerge wae ame fue eee commune (peraetanleresement cone dean et emma datos pies cape wie waves Tins tomas Conmanaté poe apenas (CPE) Le 25a 1952, qr escaer Comma eopeene de dence sgn pr is Si aemege France: Benn). Mas le 30 2001195, ‘sent: eatonaefeogaeexpime pts des debts Holes, Esteaunpojtsuropten gi vatpouran magn par desi ‘Pan hanode gute anaes sparta Tchr de lCEDrepisente weds pemtres coments cas én one dlune Euopeyoimigue lest anmetns eompons or cretion ScivaouaelEtope atten (UE0) un sown eae institution $alSinc perigee varmement det Aemagne En out des eons Sites ds tenncemen | RCE tala CPE, qapenetent den. ferincrelnc de mepnonorpecnoe En emo acolrece de Sacer 195 eumtsantes mares de Alles Crepes eS ote resound nde ne eat clave dea const: aa erepecmne vers imegeaion Sonomque, enon pls poi “6 Eaboutsnement de ceteAyamique condi ks Si signer les aes fekoneen nas 7 a LES CRISPATIONS SUSCITES PAR LA VISION GAULUENNE [D'UNE «EUROPE DES NATIONS» LEREJET DES PLANS FOUCHET (1961-1962) ‘Dns es années 1960, nstuctioneuroptenne et tveraée par une ‘Nc eis don ges me ‘Aronesent epetes fnure ln France ds gener de Gaulle ess cng partenaires carpets Deux vstons politiques dl conc européenne eon al ae ‘ibs de coe decent, la France propor plsere poets cion flee vis nsiarer Un care inngocvernemental de negocion Tin de preven es dshes dane ese paren. Un premter ‘hlanFouchets* propos en octobre 1901 distur une cooperation [ptegpuveremenalecnmatore de poling etragere de defense et de ‘he Nc ep ct aia ens pens. en particu es Eayo-Bas ea Blque, poet come petable Teds Rome ats CE, condo gor Gull ne vet pas entende. [i présemtion parla rence done deaniie mouture du Plan Fouchst ta juter L503 plonge enue un pe pts Les Sx dans impasse Ex Stbandesn cance ene egereraetc pone {in nowrelle fois un tee net dela par es parcennreseuropeens de Fomes Une oie dessime plan alandonns ie general de Gaulle ede pea copa nm rac leap Cot de ‘approchenetfisconalemand se matvale pa a signatre du alt te Feyee te rere ee . 1AoCRSE DELA CHASE Es (1965) Le pot ctnant de Pitoctement ere de Gaulle ess patenies Seep ie ear de oe ve, Cle fate lsu des decison tangs dene pos peiciper sux reanions Ti Cael des minsesen sn ue proposition dea Commision, netomat se pr Ss pos oa eco or ep cha emotion uD aste par on present allemand Water Halse eens co Fercacs du Potement ewopse cde Commission. Em paras eomuafement cauines stances commanauaes a France ene ea" Tien de conte extension programe ds vote #14 majorite qa ees stinde Cone ‘Cte ese, qu re sx mate wn terme en ante 1960 ares Fedopion i scompoms de apenas a Scones uur questions psec es inte potant Your ps ‘Sars patna Second unaine st echerce Cons. Por ‘ones Bins alvenent quate sux moyens est sales doer en Eo deahee de ces tntves de contin {crv de a chaise vide va longtemps in uencer la construction ea pecune carl eau orme de enoncement des abres cons Popeercat Tucagede le procedive majorite sansa prs er compte des steets maton sper en ea ar lest, le vote unantnedevent [pratique ms Consll (trp, 113 ets) LEOPPOSIION GALLUENNE A ENTREE OU ROVAUME-UNI DDANS LA CONMUNAUTE EUROPEENNE ‘Rests & cat dela construction européenne afin de préserver leas lien peilegis avec te Commonsvnth ls Resonguesmeuent en place feni860 TAeocation curopsene de live eckange avec sb ates Eas {hutise, Donerark, Novtge, Por, Sutde x Suse). Cependant, {is Constatent seer rapidement que cette organisation ne compense ps ler abeence da tuehe commun C'est pourguol ils deposen une Efraande dsdhesion tls CEE le9 aot 1961, pais Ala CECA et le (CEEA ie 28 ferries 1962. Ea janvier 1963, De Gaulle oppose sn veto fhheson du Roymune- Un CEE, feitant ans Teugosement dea ‘Communauté curspeenbe Une seconde canddarre do Royaume-Uni ‘Suidsponce en a 1967, alte Genta y oppse de nouveau en mal ‘novembre 1967 LARELANCE DE LA CONSTRUCTION EUROPEENNE -APRES LE DEPART DU ‘Loppostion efirmée da général de Gaulle & Tense du Reyasme-Ual ‘ous les Cocununanes européens Ist les dsaceonds persists ate a France ulicnoe et er parteraizeseuropens au cours de ete ‘ccconie Pour sunt, cee persed s aus es marqate par de grandes sranotes, am tevers dea tseen place de union douate et deve inppement del polioqs agecale commune (PAC). “ Solewcnn sence oe 19741984 : DIX ANNEES D’EUROSCLEROSE Les andes 1970 et ledebt des année 1980 cortespondest une période ‘iteuroseerosexearacterisee parla erie économique, les desontes| tmoneies ein monte «chacin po see, carme en teraigae demande du Royaume-Unt Gabrentr une seduction de sa conntaion su budget communactie, LUN CONTExTE EcoNOMAUE DEPRIE [A pars de 1973, le construction européenne ene dans une phase de tnlentiseaent Cet noweleeccnnizest ante pat une pate ese ‘économique Techele mondiale doot a retestasemerts sft singe leremeae sete sale continent. Des (971, a detsion des Eats Unls Aependrela core deren ps dsechemen de ‘reir choe periter (xn dwn secon en 179) font enter TEvio {ins une pride desgnation, Dane un tleonexte es tensions po {eclonnbtes se ont pus forts au sein des Ets membres e Tenino ‘sme pour Tingraton européenne sen tour lect” EMERGENCE DE LA THEMATIQUE DU nJUSTE RETOUR» ‘arllement ce conten intemaional parc la coneructon eto penne vs eglement euctlenie per Taliration de posions maxis ses ce ls ar decane partenaires eoropeene Ans mmedianement pres son aesion la CEE, le Royaune-Unlexece une forte pression ‘sures aus Eats de la Communauté européenne pour renege les sence ons cepts base te ore ‘ee hione par Bmpe Ensen cntpooe sree A 2 Case meri ttc ig te pon peat {Seecopen cent racer eae ii inceseme dessins, num ns in deceries tere ects Coy concesson nade corde a0 Wels Ace cpnme gurney upon, pe oovcroment onsrotee de Thatcher, poet) ‘sven dettconbvion anne nba commas an a ate reur™ Devt finvanegemee do Royeune Un ‘reread chopéens dover une now oad. sole de sere vcnptoniees budgets ena 1980 Pus, os Conse ene Se Foner cu 1984, et eee uo meas deco Secktn auc poor epondre aux eigencesbrtannigae. LETOURNANT OE 1985, ea ui onsite essence «ras riangues le Cons coo- PeadeFonaincbleg des 25 29s 1984 emai nusie premier Feu novel pase dele constuction curopenne Une rence est ‘enovae parle couple hanco-lemand,cnstue dezormai pale pres- Savas rong tes se chee aend Heit Ko ‘Ket de 1965. le conseucton eeropeenne perl un ving gice mix ape conjuges du couple face allemand et dv nouvea president de feConminn european, Jacques Delors ‘Une dynamique dlargisement et approfondesement se concétie Wssattatneslaopton det Ace nique epee cn 1969, pus pris Aeiie dee de Monstacaven 1992; qulmstive Union carpeenne LA GUERRE EN EX:YQUGOSLAVE, REVELATRICE DES FAIBLESSES (DE LUNION EUROPEENNE “Audsbutdessnnées 1090 es fos afuctacox de TUnios europtenae our obec le coniten ex Tougoslave mettent en ree es fe Son inuence sur sox propre continent Lenussnnce De LUWON A RESOUDRE DES CONFLTS ieesromes cham de Republique dean pops de Younes Lane eremen disyeemewlqact an dels Gar. Seer a roumtondeindepentance dea Slovene ee aa lela decors am, aotmiment ent bes See penton dn emg sures ares et Tonznise= Seer a ede pak en eerie 18, Communal 0 son un cones Fe Sueur une elton polligue ete 50 ot «rie Cesont done es casquesbleus de TOrgansation des Nations ues {GNU gat constaco: Inpremiene fore dimerpostion iteration a vongoslni: Alcs pe les conte stsodentprogessiveen® I BstieHetzegovine, es Pas de FEurope des Deureeprowvert ezale fact des ifeules a saconder sr le dossier ¢pineax de I recounas- ce ds nouvelle repose ‘Manese diane es conde, cece impuisance 3 conjugue aux de ors potendes ene gras Eats membres Elle sovlige uses dfs aE Ta bouwlle plage erangere et de curt commane (PESC) in tue pre atte de Moasricht. Le Nations unese Organisation da tat de Ade Nor(OTAN) jose eee ns Invon des confitsen ex ougosave ce ane tmoigne a eoelusin es trcors de Daytn sous ler horses der Eats-Unls en decerbre 1993. ar contast TUnion eumperme appara elatement fable e ease, dec une plllgue eng encore alban ta gue Kosovo, qi lca conromaon ene nes 1998 «js 1009, testcase lta de Armee de ibecaton ds Kosovo et des oupes flibes dsigine de loss, ne aque enor esertment dap Sac. Une nouvel fos, es dsions intestines u sein du camp eur len referent Teche dln conference de Ramboullt ene fier et har 1999, destinee a rover un gement diplomatique entrees deus fats enpoesence Unie earopetine se range alors dre ls Eas ‘Bis ql griviegiene des rae arene de TOTAN en Sebie ene mars jin 1988 Ab sulte el esolution 1244 du Consal de secure du {oun 1999, eregion du save passe sou Tecination des Nations tis ave tetvor dune sence iterations eve et lite Un veRraBLe LEcTROCHOC Ce const Zimpulssace a fire Tet dun Eecrochoe pour les Eats frembres de TUtion A lasutteds te crise Reso, le début et rence fuorlayoligue européen de secur et de deters (PESD). Au Corsi (Caropeen desk ls 10 et 1 dscemre 1999, les Quszepeeien Ls Speelcaons de a gestion des rise por Union europeenne Un an pts {Und au Cone eoropeende Nice des 79 daembre 2000 es structures yoliqas x iaies de Union sont defines, aint que le catalogue des ‘Sucies et es meyens nearest aise en cee des sins il tates de Union, potent Frce d'action rapide (voir. 133 ets) Les mayen de TUnion de "Europe ocidenae sont wares 8 TUnion ‘uropécnne La nouvelle PESD fs declvee operational au Conseil ‘tzopeen de Lathe en dcembre 2001. stLE REJET OU TRAITE CONSTTTUTIONNEL EN 2005 ‘Led des tes 2000 consti une pede dans evolution dela onsen européenne, Apt agement store ope e200, {Qutaponedvingecn le nonbee dese its membres, Union warese ‘Thowenvae gave cite Tocason det pa es peupls francaise snc da poe de wate oneal ir deserts og mss en ra ef la 2005, Selon Over Costa et Pal Magus, Teche date contitionnel penser cone sion ne cine conte es ‘opens egal Gu projet caropecn et ser heen pare 8a Sends crtsame de ces dees poste Fnagraton de Union flag pts de wente membre ues quent sees pode dec cit gu en au fle rts sus Contents natona Torin etopteae se wwe ‘Es une impase dubia donrellene commence sore qu comer de aoor avec sigacar aie de Lnbonne Ene en vg le {f decnie 2008 le wate de isonne ne repo pes vetblement 3 if Sc delegumié que connat ence aujourdna! fomiom coropen tho mesure ov ote cose depen slg a quson eel Sacra en un png ltd apo tare ft, pace de TEuope ec nondlalsation pou des eltyens dats ‘hembresgulon conn ds experiences storques deren, nota IBen depos urn es expaj commits UA CRISE DES DETTES SOUVERAINES DE LA ZONE EURO Uv REVELATEUR DS UNITES DE ARCHITECTURE ECONOMIQUE ET MONETARE DE CUNION Dans le sflage de a crise inanive qui late aux Etats-Unis en sep Cembre 2008, ec fllte tertissange dea banque Tavestisement {feerstionale Lean Boers tl mse au Jour di seandale de sb primes leconinenexropen se oi bent café une crise ono- fique et buncatede grande envergure Accules intervens pour saver lear systeme baneaite et reancr ler économie les Fats mais sen etcnt sures aches, Cera parma eu, comme la Gece, Mrande, Espagne ou le Postural, connaisent alors des dicts grandisentes {Use france sur les mathesRinanclrs, qu eve applique des pres fi neque impnamtes compte tens de ler ncapeee presumes re bourser eve dete publige Senet une cree des dts sowversines de [zone euro, qui soulevela question des suede la mons usigue!, pourautetis ly aseulenent dix ans, Cellet oblige TUnionexpeenne A'Sassocler au ones monetaieinersatonal (FMA) pour trove? ne Solon financier au toque dneoablite de cetana Et enbres Finsiemet Je context eonemique Internationa ne fat que revler es Tints de TUnioneeovomique et near (UEMO mise en place pe tatede Masri: ner eTenno metre ube fat qe mete nique spree despite conomiqus cokes et des son po ipo fate Ora oreen de oom nt, qu covaonna I passoge 8a tonaai wigan est. oursiieeTUnon mapas Ge capatte de metre en pace das cer ines core (en ocstrence i Pace de sublet decreas) [Riperaeitntdssure ure yrtable coordination des olga econo” ‘niques tune veritable dacplinecollsive des poliques budgies ‘UN NOUVEL ACTIVATEUR DE REFORNES STRUCTURELLES our mee un ee au eauss tractus dela cre de lone cor ic goavererens ds Es membres de TUEM oot mali in freee 3011202 1 Te Pcie de abe ot de croisae, spleen 1997, pis rorme 2003, 4 tenlre surat 2011 pa Maopion dn semble de Ses vane dpi nba mien de cose mer wefoncerlaguremance Economique eoropernne(i-fech et Swern ae 1 Ye 2 frie 2012 es gens de tts memes dea sone euro ont Gren Mecanine eropen de sabe (MES) de Bune apace Vn terention de 300 mills Sesres pot none laste fraie Elune caro: agi ce bls des fonds pout es pays de nsone ‘oo dein sans sora peso peres marches ines, * Ye 2 mar 2012 son ape le tae sr ali cooritton ela gourerance au sels deTUEM (TSCA), gat peo Ge noel Ripert tation i ll Bo ott erogee 0 fanny #51) ne nates pespoons conusignantes en mite de polgue budge fc Ser ttic ta lameace svg dor baaggee (ot mote 1p) Fant fist ds crs prides, cre de ero permis de Prete es dsb se eave Bc a mona unas cca mis Tce sangeet insurer un eiabe gouvernement connie t re lau rens ore josie qusin de poursie Fan ef csilrenaanion Tene au sn de Ui expec pmopingmmertcaestee ecarsTat A Sy tan, clo pra ne hion cua TSR nen esi pe Eno om 84194 Wee Po 3 McConnell Pn a contruction européene asta um processus vere? ‘a quetionbranigue “peti nn th ane ee ea aaa cee al ae ee sae rare areca ar elie Rape a pom te tha wna tianenece Cherelle rah a TU, ct a ni pt Sealant siege ene eee hcrtet Senne wet Canine anti ee Se ee re rte echt re et eeceee tac rentperient casera peponcbotton iia trl i diaon SASSER Netter cre ee eee eerie aatre a Se ee ee rea ie Seer aacesaeeteitae maken dees oe ep ad pe let pe tet alert ee ant neon oeian settee A tats fd psa mona peels pia err ipedectonpe toe See eee ee nee. Perr rise eee Seen aseintfevyer hens ice eee eta iecryteen taigeee a Seman Fe criute ngeen futon ene case neers certo See eerocentnd 2, Thal hy Sar Ws ere een are! bs a> 55fn zt choc de edison Roya tert npn in do ape odecos uw nce reguomanerale dort prt Ibe Lapercenedonge ona pwn ane , ton drnte supoleqa coma ‘Snewn myer vcr Gtr et poe ote eset ‘Sinulone’ ie prnt ta pascal uae Sr par pater Di Frocnsron set cote Caco conta or andre eran exons inept ebisauta tewerptse/ Cotas cage een inte cee \olae Dav Caron sons apron ds ieenpries Tidtovtnc farnourne Put pou Fniponarencaoyere 0g OF, tsSpus remeted coogare bender lemaon 3 Rune UWiasSthectUnenexepeme hater 177 aso it mntre dU er bin r ne bresn atin, escpcorarc an ct bre pour erupt tar on ‘eee Soe topic Sleplgn corer et mesce Ten set gn cet eager dex eae aie ele Feros Torgansnn mode donne, Ce va soak 8 Fin gree anpion [istered tein pmdnamns misses 1 eyecare hon Sominemaee 6 PARTIE 2 Le triangle institutionnel de |'Union européenne Yes Doutriaux ‘expression strangle nstutionne» crit par une forme geometriquela ‘inuhodecommunaoraes suede de Parse es aes de Rome {ut laguelle sont prises lpopar des decisions lgslaies de Union et {even tune orpniach eponaeexceptionnele au regard der aster ‘Srgalstons intrnattoraes, Cee methode veut que la Commission {dispose du monopole de aoposition ele cis ehean, ext es Se ‘Sone prists pa fe Parlement et le Consell ans qu le Conslet le Palenen depuis eat de Masscht~codseident eur la Bae de Is propesion dea Commision, ‘LeConsel européen, peru au mien desaunées 1970 et deve fii Gretna lat detshaae at eee are ‘ceurinstutonmel de Turin. En pence evra se boraer donner lesgrendesimpsion eteremaion, en sont es wo auzes ist dons charger du del On vera gue elest pas toujours ecase que pais a cin, Cael earpen en mage Caneance smmoN ercuenonDOe Chapitre 1 Le Parlement européen : d'une comoétence consultative aun pouvoir de codécision Fel ce 1273 x sete wna dest pou dei e BB cieg nee Parement uroptans renfore progtessvemant st pr rogetves 8 occasion dessins screseves dat. let impo face $i Conmison au Con ari es owes ce, etarer en ray oe votes an gehange de convepartis 0 en Herat 35 ‘cours devant Cour do aie UNE LENTE MONTEE EN PUISSANCEY ste Commmunawiéeuropeense a avn cde nc ma cb ae Asem dot es ms esp sents de chain des i Ets onc She powse reverser i Haute Autre yar une mexion de censure t at Le lemon exoperne tes des nut (laze cele Ascab dimporanes sponses das fap ond ge ane! ds Communaiy, ous ree epee ‘dig voigntsrer (ncasnt notamment es depenses dela pbtique tsgricle commune, ceot-dire dans les années 1970 pits de 70% da iSidgen dont Te merit simposaitaTassebie,‘cmposten leafed oud pean tie a Cormisin ane Bae ‘nels mp sn aber ion "dae crron depo gneae Prado Homann Remy vimputsion nee cme ‘Compeston ‘eos tang Eten sali iecsaa i tego datan ee are pe Conpostion aNN3<0UN3 NOBNNA IC “BNNOUNLUSNLLNENEDNDNT ee hae tomge gone: sescrrnace yan at arrestin rm ip sista inerlarst Te ea latecomac nn (areca are eee a a sited ost oe Coan, Jot wane De Brose ato de tt Meese antec pera en sha prnet Uo, one a scare os fas seagrettpge ride rise: “Saini Aanon lenin cert tence ae (elit teeny yee lepbeoce erent enn, codécision ne enna Ce eee — oat Canpostes ‘Cos t puamers ertanisreiines soa iat teen igen faint eoteie, Surtees sire esac rt ce ie dar intgriaon ent a esborae zene at oaks dest renee sfonde commenters Tete canvas tu dat \sawaiesa, opie manure some mae Felder sien Presiden Vier anand Sa Cada ‘venta Babe noooats vetuble savenrents dy Peet suropten dcole one MaSTSee at open fi 3 je 10, prea Fed cata ey Card Geanng eu chan Helmut Schl rerun Tassie palate crpeene et dso Wp sone copter sue wg seeks set eaepues: Ls pemins fsionseropeennes nsf: Srivr! uert fe nui 197 et Sinoe We ta emilee SESSCLealemenes ps anya su cote dition deme pow revendiquer un venablepouvotr ltt partage avec le Conse, Beltre edn demotatgues en comrction epee tes dccuns en presque que pares tect CSharp eunertects gente apes, ton icpeaentny Caspers opens eavpeen Poa tent Scfepttienetocneronséescucdepten ce gud 9868 Scifuneetetar dds sctpensons a Common terse ‘Shader sep qua Comes popontons reece Iiiideten de Ces ietins Gms pre ate Pree Shoat son tsps Coal ac ponent Mat en es de en seem cuneate on tion comme dope eee EUSA: pour paser seen stone tees Te ‘agit Lepesednedecooet, qlee suppres per atede Tentta Rsee uneeape alice cael Svclopenet dsp ‘Puno eglaies in aise eet eon opt peri uur eeliclons qu donnesePrement eropeen ast Tite dings oe esi. Toutefos, mal cette evolution favorable a egtimité dh Pslement {Stalleste pat la lable peserpation des coyens ane elections euro ‘eres. En out, dep ke iatves pris pr I Conseil euopen owe jgler cise dla zone caro compte Ge 2009 les ane iat Fuons semblent margnalstes, Cela vast aust pout le Parlement dont Iss competences en tere union teonomigue ex monéiaie son pt tieuleemeat nites ex epi does protestations, LE NoweRe DEURODEPUTES LUN EFFECT CROSSANT efeif du Paslement scr em plusieurs ape au fare 8 ese fe Tacsoisarment di nombre Etats membres, Lors des elections de jin 1904 ita ete dice de pore de 5182567 le wombre de membres Ai'Parersent curopeen ais de tn compte de Tucan allemand, ry si eel A cete occasion, x rents en cause le pri en vigueur Jusquela {blo lua le quate pas le plo peuples Allemagne, ln France, Royaume Uniet tale dopossenedu meme nombre de alementaes nate ia ill aaptreffecils ds Parlement pou nie commie des wen engsseent gz membres, esi deTadhésion de PAutiche, ea Finland et Jelasutde en 195; "rab membres, avec Tent dans TUsion de 10 nouveau pays en 2004 {ermeipaemens Guropecentse et onensl) + rs membres, avec dbsion dela Bulgar dels Revmanie en 2007 Josqutux leone de 2000; 1 membres, ave Tenn de ls Cone dane YUrion en 2013, Exp du plaonnemesta 700 membres Gable wn premier om for letnle mace danse pensive ds eargascrent ute ‘Riependan decide ene que tome dcorognen serait poet ‘Tabane cadre dune Urion Ganges 27 membres Halen erate ‘ellatounes fit 731 membne mamum tec de Parlement & fone deselect cures eranstes apts son ease gue, ese en 201% Alm le sque Thypeiophie du Parlement ero been i au eagpsemerssueesns et» erossance resultant da rede pvementaneseten pnp contonne LU REPARTTION DS SEGES AU PARLEMENT EUROPEEN 74 membres jusguaux lctonseuropéonnes de 2014 ‘Siete de Lisbonne ine8 751 (750 dats +e president du Parlement) ie mombre msm de petementates européens insttotoaralse le nsec rrp de at man pspesn peer eepeenaton dee Essent «asd de fogandereseiverenproparion relies avec un minimam de 6 sige por Hat ecu malo de 96 ses pir Ec Gre 14 TUE) Laverton des segs pa est table ona: Fumie par le Caneel urapeen = et on ps ae ase su nate (4 Prkment et ave om sppeobation ans a mes es lesions europtennes de juin 2009 ont emes seamen en igueur as decebe 20090 aie de Lisbonne, es fouveles dispositions wane pus pu Ee pees en compte st ben gue Ternombreeeurodeputesrepresentast le pays Le pls peuple, a stir Tene jee 204 cr 0 es amen aPs nat Cal Ua pred aee O‘aMlemagne a pu re supérieur as nowvesyplafond éabl pa ce ale (Gu cursdeputen conte 80). in prtocle radical ax dispositions (rented preva parle aie de Lisbonne, adopt en 2011, por al (ean pesmi doe uses teres (pra escuela snc, dot se de depues surat plus eee les elections de juin 2009, ‘tent se enuessous ernpite des dsposkons du tit de Lisbonne de BeRgReetsgeeessupplemenes, ce qata por efectilyPrlement sesgfeena 75% membres, Eni, lars de son adhtson, Le 1" juillet 2013, Tee Beteabencice de 12 palnentnns, port ainsl emporsremext fisquasdetonsenopeciner de juin 2014 Tees otal cy Farerent pee #766 meres 751 membres, compter des dlactins européennes de 2014 ‘i epttio ds nombre de stg par iat membre ne prend que pr Halen en compte les dnnes demographiqus pulse es Eats peu ents toujours ete netmment sarrepresents rout comme Sf Pee aon a seprcion des res au Consel* tau sen olge del Commision, Es mars 2013, e Parlement x souls wi Conseil ne proposition stl pnnon dey iges pre ks letions de 2074 prenan en compe Bon Fees Taout es parlmentares crates, mats aust le plafond de Jol cumdeptes, Fevouton demogeaphiqoc des Etats membres ahs {gue le pepe de repeesentation edepesivementprepertiannalis. Cte Seivele sgarion fers perde an sege 8 douze Etats membres (Pour ce Sonape de Tevoluton demographige: voir table, p63) nds sprees ae amb nia ees 0 umes pre at let oc sa ei at ‘ieeeninetant tennant hes as me Picea aearirmerion Jerk ann open drboscrmteearet ae Adprin eu prepaid comma on 014 onde ‘mee Aart 2 2 ee # “ ne 5 5 rota a ~ cn 2 ae eaten 2 ai aioe 2 a9 oe 2 ae et 2 a4 sae ® 9 ine " me Sou “ a nde ‘ ® ‘ide ® win coe ® win lewie ° ss) She ‘ ‘ ert a ; ue: rep a Puen pa 3 203Réparttion des siéges prévue pour la législature commengant en 2014 (28 Etats membres) Poco ay) 3 % 2 République chive 2 nen ese 2 ae Hone 2 ae Pega 2 ae Subde ~ a ‘aie 800 Bulge 8 70) Scvoauie 8 8 Danerik 8 8 Filde 2 8 ade 2 110) tier 2 144) Crate 2 nen Leerie ’ 8) Sovirie 8 ‘ Estoie 4 ‘ hype 6 ‘ Luxembourg 5 6 Nake 6 6 Total oa 8 Soares: Commision eroptnne et rslton du Pavement ewopcen da 19 mars 2013. 63LAMISE EN PLACE D'UNE PROCEDURE ELECTORALE UNIFORME ‘Comme fancle 223 TEUE le ptvot, une procédure elector forme tes general et parle ae aoptce en 2004 parle Conseil ot pro poston ds Parlement et en accord ae ic mnde de srt ext Ie ert poportionnl (suf en Inde) 1 Hee peut re preerent 1 Ie enconseripions naioales ou gional peaventsubsser ant spe remectent pa en one la proporuonaalie du serutin, SY sul minimal ne lee pour pertcper a Tattesbution des siges| ‘loves 5 des oullages expt ‘Awidelt de ces dispositions commonee ntrals, ls procédures eecta- ‘ales ao sein de chau Eta estet variables ste Royaume adesor ‘tals opie, comme les Eas continents, pour un scratinproportione] ‘ror plas uninorial un ot, crane ps sont dvises en ccons- ripen dimazes pa, La France, pur premiere fis en 2004, roe fltele edee dun stein a hut crconeenpions incerégionales, Comme Temontre le leas pages 6567, la plupar des autres rele elesiomles Cvigucur au ive des Pte membres demeurent dstince : date des ‘ects cama! posible o non des anda, conlions devote et (phil promotion de ls pat, ee Depuis etait cde Mash, es toyen eroptens peuvent pares 2 it designation des prlementsirescuropeens que que sot ee de leur vsdenc, La parca de 'eccra aun ection eaoptsancs tstises varabe selon lee pays de 19,6 en Slovagule 890,15 % 28 esembourg le tux moyen de pareipauonau ives de TUnion sa blssant 2441 Sax ceeons de un 2009; vor abn page cco). En France elle ex pls fable que la moyen (40,63 % en 2008). Ceti Inble priipaton demonive Tint tout relatif que port Fopinion & Feed de Timeration européenne, ston compere a participation wx ferttns tions locas ais gue Tinsufsante prise de conscience eset ptvopatves dont dispose dest leParlement européen. ES ‘utr, on costae que le scrutncaropeen est souvent» pli pa de {Thu Inemes on Ett memes gal one en & voir avec es enjeus politiques de TUsion, von tat parison aux lectins sarpéanes dps 179 en ps ae — ue tem aaa Se, Sue Ci Gnaeus fring Rl means Ehaoguss bosmexoene ase FeO pSEvolution du taux de participation aux élections européennes depuis 1979 {en %, par pays) Meg STS ORD rr) Fee nn) as Bn an en a ine m3 mgm a7 Ma os mem al 66 wa m6 om nn im eantarg OTS ans ms ote 2 som mm 92 urs fps RST amo ow nse eal ass sa st) at Danae on 3m se st ce ne a ms en 381 teone am sn 49 orp a te a ‘wade ams 6s ee One ae om rine eee) epg thie maa oe mp as cope swe ace ax ‘ie an an on ms Soure Over Cte Florent Sain: Matin, le Prement wep, cll «Rell Europe —Insuone {6 Poliaques», La Documentation frangsze,2*€4. 2011, p20, 65vet do pratigues acral dass sts nibs Seen Hen eh oe ry “Exch ancanen -forcepnaNcaen Sra Mena seman gE no ae oe ee Seber se oa sec Sosa om SESE cheaien “ed aneane | egeees ee on ie, Sa ieee Reena “em aeent ‘ctsewmaer eter aie fen “ereonerptce rigors Fapprotation du Conse sua ata major qualiie, sows esrve av arpets feo di stat ql relevent de Tuna, comme aute it ratios Bacle (xt 225 TPUE). En 2003, le Parlement et le Cone, Se sout mis accord sv om stat dappieion a comprer de 2009 gui revo qe les increas paemetalts sont ranetes pa e bode {TUnlon et asoniesd une imposition prtlevee au Dente dece budge nrps cep nen en de css el LES PREROGATIVES DUPARLEMENT LEAPPROBATION ET LA ENSURE DE LA CONMASSION. Dep eit de Rome fe Parlement européen peut 4a maori des ask ters der vole exptogea eta maj de ts mectbnesSeneret te Commision ql da cliectivement denissonner (at. 234 TRU, Conscient df que la Commission meat pes veritableent re ‘Ste devant a page proce sor der sels gouvernement des Etats membres i Prement hs cepndant ji cena Is Commision. Nonsote pres gourercments, eve! aperaal auout comme ne Insane echnoetnque ata reopens pole Lesraesde Maastricht Amsterdam ont sensblementaet ese tons ene Parlement oropeen leConsel ei Commision en mal Fant en fiveur dt Parlement a protdare Capproation du cllge des SSistetes Cmlarmennt farce 1787 ie Conse carps fat eunr come des eons au Parenen caper? et eps evr proce ax constaonsoppopriee propose as Parlement earopeen Se candidat In forction de president dela Commision. Ce ean. tate pre Paomrt carpe ls maori des meres gu com ens. Se candida merce psls major guar nu Peer, Conse eropeen doit propose dacs unde un mois un nouves Candida fuse president ets ates membres de a commision sont Sumi en angele un vote approbation ds Parlement cur: pen Ce meat qu apres ce vote quel presen ees ates membres de £2 Conmison so otemen ome eC aie {ule art dese penance, ls euodeptsprocdent a avahion {hividuelle des personnes presets par ls gouvernement ud ‘Bien ee eet prot est ps rte pat es alt, En rincpe le avert ne pest voter Tealsion de membres indie She dea Conmlsion. Cepenant en 2004 pis en 2010, e Conse foreptena d, apres ack rec Tstentment du president design de ts Commisson jst Mawel Barroso, moder a corapostion ds elege ‘roposte care Parlement nenagat de eps Taprauver racer te ie pen atop Son Scorer a semen eeer eS er eg Seca nLes groupes politiques du Perlement européen Guin 2013) Renee ee ~ 264 palementaires sus de 26 fas membres (dont 2 Alerands, 29 Fangs), Pari popuir européen dont 2 Aleman A ae Joseph Dau ore cmormectd eerccaa. cs ends en 1983. Allan proses det — 135 pment ss de 2's mbes Soils denocate (ot 2am 22 "alos, 21 poe Hoos Sybods Spee eset ent ieeeeeoceam |S isice Hr eee ai dom = 5 owed Ba ee oy Goyette imeoosr™ Sein oa -~ 56 parlementaires issus de 14 Etats membres etapa tured Det insek romeste, | teeeenr te rees oat ‘européenne (ALE) ‘notamment pour le droit des nations sans Etat Rebecca Harms. Tames ey Sea ~ 4 parlemanaires sus de 9 tats membres oy (dart 26 Breanigs, 18 Peon 9 Thaqus) Seen Gepemiivcieinparerie Matin Calran ererewopiers —onenatrstctamcue tage (O0Sit Reseda pours pairs) Fender 208 Gauche unitaire ~ 35 parlementares sus de 13 Etats membres cpecme(GUE) (ent UAlonands SFameaset Paige Gal Zar fave = Foumdecopian spar ogame Alou Fanon = 32 paleentares do9pgs iced Stare alr ig Frage Ewopedelloets “Gps someon anders gouge Rae) taste denocute FO) soueccgn suonpnn twroneaiees Fees EaSoaen “end nie 0 sepourprontelenn at) ‘uicleerdumilndos arte sho. 29 paler oper man eine elie, Nonints Grp nda mj cron do ison ens pve prs ama: rine dee. Sox tts wile evant Ciguason > inks» lees icp (ler Caste Foe Sam Martin, Le Parement européen, pc 72emanate et obtenve par Tllenagne 3 Mausticht I cotncdence ds fandats dela Commitsion et du Falemeat européen (Pune dure de cesta) jue dane sens du eoncement dune raion de espouse Tilt cave la Commission ete Polement européen ts demission cllecve del Coremision Santer en 199 ai ex i fences reopens pltique de Conuisson devant eParlemeat Sint eon york Feng san a fines cel gestion de certains comsares Jacqrs Sante val pls Icrdevanes en demsionsant quelques mois svat a nde son manda LE POOR LESSLATE Depeis sam projet Union européenne deri 1984, bps «proj Spite toende sm aut), Palenent evendique onsite Eimer rg vec Comet cme Pslee (Spten reencrt es peoples tnd que le Corsll~ Prt Seat Ela Une sepececerst es Ett au sen dune federation oropeenne ‘Cite perpectve es ps prog para plugr es fats mere, A SESE coaseactonSroptenneFequlbeiertscaconnel ne ‘SScomattau Paerent qu'un pool mite de dlberation ~ erie en CGactante expansion a fir ett meste des eviions da tate levee de Nasscht «sab pouvor dt de »codecson» pour tines wate tends le champ de Cavisconorae cure d Amsterdam a mode dans un sexs favorable ao Palen Ta fesidure se codecsow on it permetant de boguer Tadoption ne Teton evens el Te champ application; ‘ies tanes de Mee puis de Lisbonne ot devantage encore end le “hump Tupelo dea procedure decodeson cevenve «proc: Stree orate Dn utes dormines (pa exemple es ductive + marché inteienr+ vont ne de Mantch), depts en plus riduls mesure da deve Iappemen dea cession ie Parlement eat impliga dns I procedure Eat memes, ca i seeps aan Je tures cots des personnes, «never 2013 a pemiere version dace finer pasa des Aepenses baddies 2014-2020, gaat ee adopt pce Corel eu peta 6 cate parle Parlement européen cate nanan pon par {esas consibccus nes eaten tte pa rapport a etre ance 2007-2013 e pura issn por ever sds Gece feconemique et chore. ais consult obligatoire {avs consulta obligatoire ~ mai non sconfarme» — du Parlement reeouvre un vst camp oui ae elag parle tnt de Manic 8 ‘Plupart des utes seconds internation Pour les acomdsierntionaus antes que cen sot soumis Fase conform sas qu pour les accords commerlx le Parlement dit [Bi er teem tu Farka een mma dep Selita tpt tsa frp na i aca Ieee dese crdpons hum ieee Pun capes to 7 cet ae \apenent cpt ome nan bn desi oesymtemaqueent carl por avs. Ces ne poste sane tle ule pormet as a Cone depend uneddcaon cn Faeence {Tv dh Pakeren ice deer dence son wis das on la {Gicle Cone peut fern fonction del uence En fsbence das ‘Mtiementdant ced ksConsel pesattes Encl, le alement oul bloguer Tent en viguen un accord en report sine de pms cont cxbINe nto de PU pos sen ouwer alee. const di Parent europe pra ptedence di Cone pone Upper as principe opts cl fondant depo fiero commre ee aploge deste de drs cares Gre 36TUEY te saptcun debt pltqe enon davis coat: ‘oot ceglare sera sous auc del Cour dr Jose Ls susdaarement européen divert eps drment en consider, Tenement earopeen x tna eglromen fn pt a prscence 4s Conscl eb Conmasion de Teen de poltqueEeangre et {este comme. Le Paine pratense reser des queens ‘x Tormaer des eemmandatonssinenton du Conse pote ‘lagu snake un dat ares progr avs an a mien aor de Inpotguc conse et hsssrie commune Le Conca ntti logue aves ie Pcs caropen ale orcreton dee coptraton ‘trergnveremenae dese q adoption pie Pavement europea x racommandacersSvegents pours ssh ls pone neato. fslcer ince dersaios communes dePUnion afin le Pariement est cnsulé sles decisions du Conse inérssant Incoopération operaionele en es polices, Quelle initiative pour le Parlement?” Sens pour autant econnalzun pow nitaive a [irl fonctionnement de Tonion européenne prevent que aor de ‘membres le Parlement européen peut demande a Commission de ‘Surette toute proper sppropie srl quetons a parser ‘écesterIeaboration dan ate de Union pour la mise en ceuve des Ines, Sila Comission ne soumet ps de progetto, ell it slow ‘en communique es risns au Patent evopeen (are 225 TFUF). Pour st part, la Commissa defend so monepoe dinitative, leur preserve méme en cas damendemens parimentaies dans fe adie de eseason G i seule xerpion danrangements ene le Consel ele Parlement au sein du come de conclanon). le conser alert aque son rot diniuative st assor dun «doit de trait» es pro Posi A tous es tudes dea procedure. Ea seed sa propa, lement, te waie acxmison nero l provide lege Cestunearne ail reamed nce cg ues qe le Const SU recent dette mx prpeston iia Ta fornle etere parle rat decole un compromise alent 1 ra fn mel faa atenton del Commission rion monpie eropsionom exo nC a rem ke pent pe Da psu fe aremert age aeration waco potter Commission Responds dans es dvsiner qu ineresent La Common ie topr tismsesepoetne enme eet te pare Farement Tatounstaonpar le ade cee piu. qu ne consi pa eb ‘reindeer cpanel Frente eae ei cour de asc ave hypothe ol Comision ne a deer a ppesin commande Yara an cee yp eed de Comnsion cere para Cour de see? evans, de Rice aceon au Palme un rable drole Fess ames pasuter sumone ie qtr des Ete ine os Connon alee pe ropose au Cased re rats approbation dy Pavement ull exe wn a de raat des rs ondaetaix pa on Ea embed Tete EE onmaduons en comequence Tow set xs arcu nes nas ped Cees ees J tat greener: de Vkor Oran ex ons ones see i igi de pe de depateseropene: de meme See Santen demure goverment Onan de modier ct ceetonscecepibes ete cotaessu dat de TUnion ier sins deesegntance dela orice). Mas a Henge appa teenies poets Union pase a wie de cee price ee mint ois desire steven: ks repens Ee sein done ps “Tames spc eit dsr ep LUSPROCEDURE ADOPTION DU BUDGET ANNUEL DE LUNION' ‘abissement du budget annul de Union nit inerveni apes Son de bs Console Conse ee Plement ql corset fea deux branches de aor bee Les changements apoorés pore tit de Libomne Avs tid Lisbonne Cone pot ecm die ‘eet ne pri des epee commaamnenes lee depen oe euoress: gta senses sx Fas membres, cena nga ‘Sent icentonsia “ance quele Prementaropets st eee ‘oven ly aes depens quae de non elignee. eta de Lease nt opin ete ince: Decay vlement peat ovr le deer motu le bs sous serve cate Enamse pesennoel Cendant we doposs pos ds prot ca -Avmmant de Parent rope protons sees depen ste Poss den ntsur nen eg ey reece ‘iropstnne svvent ron eng par es corsdepu (par exemple le ‘olttcescceteucor cia dttebariatnactne inci a Tova ene mis en eure dans le cade une cooper enone.) Lego geen press 14 FU solrachema p81) ~ pane un pene temp Commision soemes sn prt huge a ‘Cone qt atte = pions a monte quali, Coe posion ext tana a Friern ache es ~ Aw condone pron etr le Pakenent dss de #2 ours pout proposer des rmendemens sa major ds membres i Tecompreent ~ Lepijet enue amend et sous sane del a comi de cent Jom tut es ees oer iar spesemtms an dernier operate Pree cs por musi dbo see Ieidede ls Commision sun accord sur un poe common naar ‘uate des membres di Gannett amore des membre epee Sle Fret dae dea de 2 ous prt Ges convcaon ‘en abeoasdsecod cance eam notes por de budget et pecan yor Commision: dns cede co de cotiaton paris an acco eu pro comin arcs Te Conse Capone cca dn dl TEU jeur pou apprower ce proj commen. Sean ARS eS eae eecy ‘afer cunpln dene cong ene os ee = Sh dans ce delat de 14 ours: 5 Je Parlement et le Conse approuvent le pojet commun oe pr ‘ennent ei tater oun des sttons prom pret ase {GUcTaute ne paver pws astater le projet camtruneat eps sop ieParlement lars des membres que compost ee Cel ‘eetent le pojet commun ou al Tune des nsatans weet ce pat ee ert su ores pe de get est presen pa a Commasion, ieTatlement sla maja des membres qu le compose rete le ‘ret commun tnds ale Cons Tapprouve um nearcns pj de Tides xt presente pers Commsion: « lefatleat pprone poet commun ands que le Conseils, lement peut den idee de 14 Jousa compe de cee ede, 2 mst ds apie gl lect err gute Ee mis, de conrmerTeucle ov ne pr des sce. ‘Rens opi le des emite care To dc amends Faremen nest pas confirm, i poston sete a sen du come de covlaon ur igaebudgetaie gaat Feed cet amendmen et Ferrer budget eet ado sur ete bce, = Lorsueceteprcedreest achevee, le prsen Parlement conse Ie budget est aprouve Sau debut dum excce bocgeae projet Tinea spas codon ies dpeney pune ene eres Selement dare la mite du douse des eds ouverts ns chape oncemne du det de esercce pecefen Le acre financier pliriannuel da Union La codieation de a pratique ds accords ntrstttionnels pare tata do Untonne Fare 1980 e189, provers de don budge dé ee par detmaltpesincdents csr devant Cour dase presents pe Gorse Connon oucerois Ensen wer cs adn Abus reed bsg parle ascent ropcen A gue reese 980, 1985, {960 et 1083, Le budget n'a pu etre adopte que posteriew- Semen debut de Texerece otcrne, pian eco a egine 4c dousimes proses pendant des pods den si mae Es 1987, une re blgtieoppesan le Const a Pema a Consonant ds eos popes del Consmasaaet cams ep el ge Tannedbus sur une forme badge ops dans cade di Fagot Biiberir te Cons curopecn de Bras eo 1088 et contre Pata entero moe Une bone pint ace e Cons res approtan pe Parent perme ep se caer ass anne an devs Ge es Su asta cola: soni ens ean aches de toe pode Lead Lisbonne a cit cet prague de aod interntiton i srs Fries TFOE eagle Col tno oer ae ata ce peeve pce, pcan egenen ost ec JeoSe plu sears epson Foren Frome se Porras ds mews qf COM Ferdi eConeleoopéen pst easier quele Coneladete (eee anand tmajone quali lave de peserle specie) Se ca ecm ain geet eer eee S| recast 30 sien renee repondea a cee enorme e:inancive parle nancemert eeiromne sFeeees Rte in patond en credits dengogement pour chaque abrigue eceeanaeet ome eae TE sn deen penis ee pee Tea a ares my dose ee Faery pire wh it DIGRTSne NT Thacker dutocine cursos 0 eames creat a sonal 2lgcenente cme et Te ge see ne Sean ees meen torso ‘de pace es welations entre les deux branches de nua budge te condition qvum ancord inceriente eat les Ls rticonce des Eats membres &renforcer ls moyent bedgétaves de "Union ‘uae scons esinsnnsomels ont ee siges poles erodes 1988 103 (eae el n),19-1000 (wba Bele He) 200 2206 cad 2000) een 2007-2013 Le ee france 1968-19033 Wogan des pense agile double les dovations des utelenveutoumoment des fepons ls moins avorses our a pide 2000-206, PAgents 2000 dope parle Conse euro: cen, de Bern en ats 195,» tnt en eres deste auc pops fis del seakesione (Eure, Portugal, Gre, lane, en dep de nécesi de reserver damporetes dations a ftuis nowvent ‘membres, presque tus plas paves ures Ets tsps tavorses Bern les Quine te cde Ranier 072013. prev une ercance eS penses destintes ux nouvea ats ments ks motnsdeeope pés eta reforemen de compete ouren presevant nominal Frees depenses agricole Le pafond des ressources propre progressive porte de 1.2% o, pl ramen wconsl dos alt argh une nature hybrid: date d'un poo ge. iy powell s reserve certains matéesexdeutves; mason rate ‘an la prncpe dea comtancedexeition de a Commision at. 291 552 TUE) le wat de Latanne» stenue co paresis inettsonns En out, le Consol est disrmats le pos souvent «codéideur» avec le Prlereneuropten em qi tend fire de In ConmissonVexécit dee ‘eux branches du pouvirlegtit de Union Enkin lor competences Cas embrssiontsupwravant as Wat pore da Unon suropsonn (matres proprementcommuneutaes, aultique drangire ot de scart ‘commune, coopuraton polstre et use, quiont deplore unis parle vat de Lisbonne “xichquementurigus, le Cons se dul totes en «formations ml ‘lon, dont acne atone der mirsvor ayant der domaine ce com- pitencespécique, LA COMPOSMON DU CONSEIL Le ut de Pais de 1051 avai xté un Conseil des minis, au sein ‘daguelchaca des gouverzerens dss pays oateurs tal vepesente Creme orton ve bier es eset ls np laats de a Haute Aston de In CECA, ance de a Coraieio Ele= ‘ee conserte pare tale de Rome de 1957, insti a Commins ‘uroptenne, mals dee de prermgativesdecsonelles plas moran 109‘Avepoge. tanga, ln France eae dsposintchacune de 10k, thoes le gets dears Lakentong de 2 vu At BSc ge le Commune pe TUnon se sone gis a eno Ceootinenits sarcordsdadheon seco mtsout pour cage SGuveru mitre un nombre devo comespodant plus ou mois iiede se yopubuon en compornt alle cele es Has mens Entec Paral ae ldvlopent de cooperation pultgue ange act de pique euangre sata deannées 1970 Comsel ane ‘ener schen ev ane larmatonspesigu le Conse «Coopzton memes cra ey ses dee Aste erungres en mage de KE ertns er conse Ali ese). UNE WsrmuTiON coMPOSEE DE REPRESENTANTS Des EAS MEMBRES 1 Cons et forme par ls reqrsentans des Hits metres, Le ate esque ces epee dren eve de nivea miitrl ot ablis Pesptereguuverneroents des Ett membres an 168 2 TUE). Cote ape peet se Es fran come a elgqu et Allemagne, edcnombreass competence tres es alles de Union appa ‘ncn sye cuter uatonnes de reprsetés au Conseil pu un Sina membre dun gouyerement gona, ala condition qu pulse “ngage le gouvernement de Son pay tout ene. Les mince font pars epetserter pr des haa fontionmsins en nce sepresenage permanent ol fepsenan periasen adjoin Eohus Brazen Cesten price ea fru fs Conese pro- Torgent adda lant depart es dears vine eat Brees tu Luxembourg ~ ou se tenner es Conseils convequts en ava juin Stocco mau apis des Cats membres. Cet bind et flcheuncar ent eboence des mints esas fection repent fr generals postions q'sent expres prctdemment au nvea d8 (Codie des represents permanent (COREPER) 'DES REUNIONS QUI PEUVENT RASSENBLER PLUSIEURS CENTAINES [DEFONCTIONNAIRES ‘Au Conse es ministre su assists par es reprtsentans permanent tn eas adjoins ais. que les representnts au Comite pole ede Cee (COPS) dans lets do Conse «Alas Etrangires», Lest pt Sence sidan pus tees uso instruitevxmtmesles desis ‘Shins sua ues quelques jour aupanavont austin du COREPER 110 ‘ow du COPS pour Is afsires relevant de la poliqueétrangece et de ‘rie coma route des delégons venues des capes accompagnent es mins, {Eur composition vai ston Tone jose dis Cone. Lu prtsidence di Conse peat désider de limiter Felecif des dees Sons, otanmest org’ ae seniment qu nde pls teste {era plus prope Tse favorable dine delberation patient Alice ts peeslence arnonce aloe, son es xe: «mines «2 08 sins + ou «ses ale La etransinion slviace dex travaux da Cons dan mneslle nner ouverte aux fonconnatres gal {ent pa trouver lice a erieur dea salle du Canal et las ner ompite jusqd' ce que ls tree desinstes epreaet dans Ter Gdrenersa . ‘Le payaqal rade le Cone dase de dew dlgtions ba pisidense ‘stile laden nul nel conde ph Secteur ater La prttdence est assist de fonctionmnces dn sserariat general di Conseil Le secre gavel du Convel ou san representantes i time prisent a gruch: dx président. Le service juridique da Conseil assist alent la présidence (oir Teneaiep 131: ejriconule du Cone pee interop la Drsidenc une dclegtion sur wate qui susceptible desoulever ne afeate donde jureique (et eles son nombres) omar oer he is eearanatabereceee caress eae enact Eesti rememninte eet eae eee reece ere rae epee tere etn tem Seema ge ase sees eg iin re i sor teary tears Tipasae ee ”cours des travaux du Conseil Cet souvent dans ce care resin fe ke schables lacussons ont ew rout dep Le grand laisse ‘ent de 04, quel considersbement lows les debuts a ses des ‘eunlons fmt, LUPUBLCIE DONNEE AUX DEBATS DU CONSE. epi 1983, pa aoucide«transparencen!, cern débats du Conseil ‘pc tes bec Cooe ure pre dace sures Dropostionsenporaries non egilatvesteatves adoption denotes [undigues ablignctes. ur ee question polluqes importantes pores sh eso de es open on pen eb canes iiprogrimme de tral de mots du Cons aux programmes qu Gua etannor de comms pb. Cea cae ‘ese largement forelndlsquela ete dea negation st conduit {Tune alee plas confident. Comme envisnger des concessions 1 des compromise presence des cameras? Lesreslats des votes sont rend pbs lorsque le Conseil agitcomme legslaar art 16§8 TUE). Dereme so publi les votes des merines 48 Cone au ein du comite de coneiain qu steriet an la pr re egltve ornare avec le Paeement européen (ip. 73-70) Fre dc ace du Cosel, tuna aie pote ‘range ou de coopération police et judcae event ee rendaes| [publique Eafe vot ext ence pole da ous les aus as, se Come fe dese ala major splea la demande dun Fiat membre Pas pndraleent ltt pore principe da dro duces des coyenssux ‘ocunents da Canseilaian qua cour dea Commission edu Parlement. (a2 de la Chare des dot ondamuentaux gut a a mete vale J digue que les its. ee eae ern eens cere ere SereatetinSvec rmsdnen ue spose Ho paige Seema ne se eens Selene a2 LUN CONSEIL UNIQUE AUX FORVATIONS MULTIPLES Dis formations diféentes es dep gin ne mena ke Coss, Pouran fevelesers Luxembourg se resent des rythmes varie jst tae vingaine de wloemations difentes Gu Conseil Les foatons ‘hs Corel eaten deventes 3 norbeaes ucla cercnce des taut powwallsen wouveralfece, Aus! le Coneieropeen desis en 1999 ‘utedte none deces formations rgroopent Pa alia 1 ce decde qu one convocation dune noua fosatin Gu Cone devrait darenavant exiger ne deison du Conse Aflac generals + dontle ede Lishomeaeconni expressément Iamssion fr 1086 ‘TUE). Diune maser pls radeae et de Lisbonne dupore gue le Conse europees mene opie a mete quale ate as or ‘mans du Consll utr ue elle des safes pecrle et celle des elles engvse (are 236 TELE). Aju le nombre de ormainsd Cone et ita dx fr ie Conseil Asie éerlen che Etat epee gle enc pr son minted Asi trang. sue ehesence es teva des dileres fowatons Se Cons Ti prep es session dt Cons european meme et execs este pes fone lose Je Cone eropten dat sborder es qusiarsdorteéonomqae et fnuncers reenpecs ars inte de YEconomi t des Funes. 1Vexeglement Chang Cu st genta des waved Conse cue hen aes dense es Este memes prfret contra Estes des Alas rmeres pts qu des mie ccs Gar exci, es dose des fonds rts prniplement Snes urna pis gad FUnin, ul sinerent ees senses pout ites bene * Te Conseil Aare ogres, esr prvi pa leh rep- ‘erant de Union pout ks alares Gomera cela polgue de secure ‘Asta du Cone lates trangtes is mists det Aes > ges decadent etnetenten rts poque Grunge ede secu fjminune (PESO) En fa. as fret et Se developement dea ESC es minis des Aare ranges pessent Savatage de temps formation Allazeerangeess qu ration «Altes gnee Tet ean tt Coe Aa lta wt entre ting ec necro oad pss 1aan pyc ened ii cer feet ne ge pie inerrant ae er SENG AD UBas pot preg Coc else Feet cats heies -ECOR ct a a ata Sanat ceca dereSes tana Peet ers ke pe Negra lie ea ee yun mmelipinen pela Lect treet ert ek ms iveameaen Se an mee men ee “greta Se dea see ra eae tones Shayne ieee econ a eet enasaans coe ge mane mae el cope oat rete ar SENS See Spe eae ie Sees ie ee ae orton Toye ere rata pels 2, qouumesieccmommtens> 1 Eee tom ncn + peta 1 ESS Sta es, ep sess vac ent srt si ae co sitesi arcsec curso ae ede errant Les unions on session iformala Paes ens denn tte de ei nae latter engl dane pay qu detent a presence Ty Shs chucsenace nema ll dears es As aa eee spamide duno dela leit alende cas mis creo eteontcs pour ln prenre f) ret qu'une reunion des ‘as des Finances Depul eblssement ea PSDC, es inistes uNDek oe cnisent ost eglerenent en session informe es rons oot paises poe A de mje poe goal {pa etppeen: pu de decone Iedes,Tovo ear que la Econ pecs hed aRsnonfece ‘hone nore fae einer tele lepton. hy ls neque incoherence ie de oust ceiesveaons informe ont par ‘Binion objet tone ntton prs et ae compote hoe ean Soda nn ae cp {esque dues colabomear be Corse Mle generale sop oe deg acess econ au arc nem noe Ge ‘anions nal sire sent a pence a cia Tas EGF ne Sno dn el ci eco flere ctdeconroge:hyprne eters Anas Cans eopicn rektdeoe mi Serpent fee tions infomlles cesta espcte dass prague — ‘neppel uc toute prciclon de dcamens Cons ye exo LES REGLES DE VOTE AUSEIN DU CONSEIL A ln suie dela ocrise dea chsive vide» provoguc pur le general de Gaulle juillet 196, excompromis de Lanerbourgs da 2 jonvier| 1980 conduit le Conseil efloreer lorsque s des teresting es inporantseeenten es poursiieladuecstomen son sts» egu {gil a0 paren ncezon wari A panied mie des anes 1880, psp applet des eles du soe previo pare tite ce Rome andes ponodes rst ot is es ats omit ln ues renen compris de Lembourg, ta pratique ta vote ak moor simple ou quai Sst ‘iderablene deveogpes ae coke eve tenance et acest 8 fave destin sucesives des Ss defect tated stone rome demos rises vote ia majoieguaife des mists propresiemien a ten lepotvatr de deciton de Conse ace prage ee Paes ‘ropéen, pi possi ce odecion Parlement es enoree als cee Eide dec dk repartee nu Conc Stoiie sin de prendre dvatage en compte les difletencesdenegra: igus ent ls Etats rembes : mn LUA MULTIPLICATION DES DECISIONS PRISE A LA MAJORTE QUALFE Le ait peeve desorrabs (art. 290 e294 TELE qui dterivent la pro- ‘ure legislative onda) que le mede de prise de esto de drat nscommun a Cons te oe mje aie es ens iecomposent (er non plus le vote 4b majontesimple comme theorighe- thet variate de Rowe) Lesnar pectin fries ut sequbrent ne rl devote dilreme, cesta dire essen teeene anit En exe durgene ~ par exemple lors dela pase du te do peda se ac Coal ne en gan Itpeu eu ni appl & tne proce de vets pur ert qui ne rend par secesuaie inten ne reson du Cons isle wecous8 Cte o> ‘hare dit ete acept pr tou es als mens. Concrement, chaque minis ne peut recevir qvune seule delegation ‘Sevote dun aute membre (are 259 TFUE). Cegul revert de que le Consell ae peat voter qo plas dela moti des minists sont pe ses dan ase H Le champ application du vote le mejrité simple our Tesentil te charap dxplication du voe ala majo sil est fantonné eux déstlons de procedure, tlle adopton dy reglement ine few da Cone ne dss de pti aopér 4 mj sim Tone fen elles mente une mention spechque le president ex teow ot ‘rile procedue de votes une mor simple des membres Consll SE prononce ence sens Cate igositon a beals e reconrs ala pe ited yote. quits astro juag a mie des années 1990 tu fae compromise Luxembourg du 29 janvier 1966. Le champ dpplcation du vote ile majorite quliice ‘Au for ect mesure dss isons dt, ke champ del majorite ‘Me ice eau deve la ele ane que Fanamimie deve Teneepton Tanga tend le champ dela major qualia pap des Aiectves interesante marche tee: ‘Temi de Mossi Tend I pote desis, code Gon des poligucs concmiqes ss dsposions interessant potique Ione amen con epg a ona rig) fie sacle ln pee tempts a paretpaton da Royaune ‘hula Teen ds dopostonasceales ds tae de Manet es rive au pouvoir des vallistes er 1997), Auction sane 6lt uaon fs consrmatess, tux rsenux Watoaropees,bFenvion ementera Tide au developpemet. Lestesuies de seen uve dela PERC et des aes neers ede sie pont egalement ars oe {econ de price pie b Tune, ever de la majorite quali; le trate dAmser 1 ower que quelques pote de ecous Scrunuvowetlnnojrue lite Baste doar del placa [fi es eroer dese ck crue des esratepescommenes decdees fesaiit sot dope tI majorite que, Bapute 200, ext ‘ides Tenanies cer sits mates elses alae seston de fersomes ce a copersin jodcane ce poaront revere dest ‘Ronra aaj pie en codeason sere Pavement eoropeen ‘en tegonse aux nse du wt Astra a de Nee {perm deat pser 20 bases jrdiguere de Tunanimie 4a joe ‘BE qualite pour caaires nominadons (oration du present ‘es esis dela Comssaons da scree general du Conseil des Stes spcine deo PESC), mat mes ane ds domes ‘Sree (Gon ds cnyene Ge cult ee sxoarer; one de fon tires eerears leon actor unanine neint rlecam ‘Seppo de ces mena; questa nest eo ct des ‘oes lore des ehecommmonessomt cies ani ees tons de Tmigraion acre de 200 cooperation soda ie Corumerce des services; pects commerce dela prope inelet> tale erainesGopostins scales; cates de cobtaonéconosquc tock pts 2006.) «etre Lsbone eile champ xpliation de major qu ‘ie plas dune rgiaie defen ois exeares prev ‘ode cin poor iBmatres novel, Lamon uals et Pale gentle pou es noses compensates Union (pr. Fete ntllecmelle, sper, energie spo, preteton eile, preteton Epwatiquc et constr Lepesiden da Case earopen eet ‘epresnan de [Union pole aes ranges npg est ‘sont aonumes parle Consll ecopcen 4s tape quale. Done tmantr genrale, fe Con européen pvt deidr&Tunanimi apes ‘pprobadon ds Plenceaopce, de ane peserun dain ov ues ‘Rreine del nena major qe ls te de seers [inrle) 9 condion quaucon pres nvonal e+ pose sant Si dae ir mois Le tite comport plement lair sss de ‘poser spas» pemetan ar ue decson asin du Creel alae paser one ete de est ls jr anes ‘dmands ress Te do deflated pete tal rations apogee ennronnemeny ese ose ‘er plurinnoel ena les budget annucs de FUnion, is pour de nombreux Eats meinbres, dont les ntrtsobjecis ont pavfolscvergents lequeston dr panage de ansaimite aso go ier dans des dornsnesqvilsjugetcsensiers et dtcate a esoue wwto ercours, dans a prmgu, un calender de pase de Runa ‘Sie le majo quali ou ls definion pele, e unariite, de ‘yes communes Ait Nes, le Royaume Unt adele contre son Teh waonnel dela morte quale pour les questions faces et Celesrcmtivesa i sscunte sociale nds queTAll=goe st opposes sage ivmadit aa major quai ansedomine du dou dase Ere omfg aint ue dane cade a clan an de procege es Competences deses Lander. Pour stp a Fancesobtena le mainen {Se Tenants pour ls aceon das Te domaine du. commerce des ser ies earls fnadiovtsels (na ive de Teeacepion cuales), un Thainen cone pare uate de Lisbonne Le champ dapplcation du vote & Funanimité ‘Apes le ote a mart quali et le vat a major simple (qu se porte esendelonen. goes es qestors de procedure. le vote Tani des Ett membre tle me ode de prise de deen. Aes need ela te fete priv UOLSSETALE Seve que, porte ation Genin our lal tcp Ppl fins fone tguc eases Tesi spe nec apposition alent urpee. Lareele de unaninité xe talntene pr le wade Lisbonne pour le ddesion force constitionnel ou qua! constationnel: eon th at, adheson de nouveaux Etats, resources props dy Let de {Union cadte Enancierplurantcl reours Taree 392 TFUE, toes des négoclaton da ride Maastrih Lisonae, en dit des ro poaons de certains tats memes et dela Commission, Puanimit« Ercmainene dene ceaunedmosnes pee gue deutres Etats membres {ytemtent fermement:Beait, stun sociale, lcenlement,represe Teton collective ce condisonsdemplot des ressorcssens des pas ters, istion accord da e domaine des services cuturel et audov- ‘hk earnings meee eerescant environnement in dans es mae lett de a PES, de mani ‘esa fs arta ceton dng copesiongpeatonneeeeles pls copeaton wa Etc entmute de dr cate Ponninse ex de gens urls nus daplerton finest aunannteSepesn TPES tu csc sont engages prone lace ne tvatéce Mancha esr git acunanine aque Mee ualfec oxford dae Secs. Ende ects Toe ie Sitentons we font pa oor adopt de een ne Le trea ag) les poss bites de vote Ia soit quale dans le domaine del poltsqu erangte Te Consel sate Is major sua Fige pour adopter ermeurees uve une decision qu dent use setion ate pin de i wa i ee din Coser Poran sur es ere abject raeiqes de Unions deicee funanimité cu Consell aropéen (an 3L TOE), Le Conseil pea agit recourant tune procedure ect apliie yale esent che COE” apréservation du moropole dative dea Comision Dslaprecdive de vet lass ae, ne tplaon mpertarta ge ‘tl hcelaCareision 3 eapoesumotepl de propos en le Qe ‘de dre domaine commas y conta sete propane ars Barle Crsl cule Parone ad anders opoion ce ‘Genes sons cred cat eo, ak pooner ne rit Es supper i el it mana Canter pee pnp begs te modtesn Se se propesten nie, Cat depeston prt fa Conmisend parser age on tore space dfs Ge Scr dt ona erin aioe dos lame qe Soma devout ema oe det prec sage gui rma hae Ferrer tl Col pee se mate sah deco cheno aye talc (rdcol commision decade erect ce codicaon arp. Tet) LEMODE DE CALCULDE LA MAJORTE QUALEE ‘Le model ale ul de a mort quafce longtemps suscté des debuts pastlonnts que es elnglsevenis success ont ren de plus en plus gw jth cece sede Labone ative an Apa ea double majorite. = Ae apd dn pte dra cape pou lr grnar Eats = sgn dr Comms vets es pnd ns (pc fr reece pe ieee yep aoa mt petiernatees staneey eh ene ee ‘de chacan de ces denies. m ao tafe mere digi nok dep fa tet ‘eceru de fac sgnfcaive Dans FUnion suis Eats dsposent une "9population supeteore #49 millions dabisans (Allemagne, France, Ere sie tomne Laconia (enue de pos en plus dle 3 suppor ar les Etats plus peuple tncnacts de se eeraverparedonalement dors une psion mivoriaite ame ds cpt 3d owe membres oie pas sche, Finlande et Suede en 1995: 8 pays Europe de Est hype StMale en 2004; Bulge et Ronan en 2007 Creaueen 2015) ete Sunepeseaation eat devense excessive pusgue seule ie Pologe et {i paysfismment peuple (38 railion dabtants en 2013) pour ee ‘at para exw gros Bas La pondération des voix iswve du trité de Nice pee een: ands ats an sn cts i Toction ‘es contreners ii tales charges de weviser ie wate (ut ‘ont conduit aux tits de Maastricht puis CAmsterdam) pour tener de ite conriger eur avantae le mode de clel dea major ali. Lots dee négocation de Nice, sont evens tl charge pour propo- ferns reporeraton des vote tenant davantage compere ndemo- phe einégant por aeons pap candidate 9 Laheson. Ut ‘eqociion «Ee prticlierement efile Ia France ne wou ps tre Aidancee por Allemagne plus peuple, Avs fall gader I ee ‘nome devs poor chacin des quate grands pays De lnmeie mane Ineigiqu et lz Poraugal ne voulnient ps eve dstngues des Pays ‘our ps pexples Apes devours et deux mus de anes sis Be cenfesionratxe ane nouvelle reprison des yes ent es Eats {Yeompristes douse cdi (ls dx euses dan Union en 2004 ast [Goce Dlgareet a Roumante «ee etl en vue une mise en vee ‘Fompter du 1° novembre 2008, Avec Ie sie de Nice, Tare de vox ene le pays le moins peuple ies pays les pls peplés est passe de 2810, 4.3420, la pant ene es ‘tate pay esp peuple ayant ee mantenue Wor tablena . 12D. ‘Depus adhesion dela Crate en 2013, la majorite qualita ain da tel ee 260 ot ore de Bcgge A 93h Traltede Nice avaitjout ua majorite quaiie deat run au moins te majovice staple Eat, sot 19 ajour hak Ei, la demande de TAlienagne, vine clause die de »verfeaon demographic aval jntrodute, out Ettmembre poarant demander ue, os de lapis de ‘dedaon parle Conseil a ear qusifie, sat vriie que es ts fonsitwa cet majo eprecentent as mins 62% dela population totale de Union, sete condiuon est pas empl, decom est, poms, 120 Loreque le Consell ni ental Is Commission Sion nepeuteteadopsee que sila mojo quale recur presente fnimoit les deve ter det Eats pas sur proposition de ls Commission (en cle du monopole de proposition), ta de Spear creel nue aeons teathe sei caer iqvoemeie oen ene Large de la double majors ssue du treté de Lisbonne Los des eaux arle prot de it constinnel, Allemagne apost ‘rouveaulaqueston dels sondeaton ds woes ent es Etsselon eur Depalion. Le sysane mis ciclement au pois a Nic ait content Jar beaucoup comme excestvement compligee peg ou conditions ftnentrequses pour quure déston sot adopt ala majorite quai majorite qulific des votes ponder major ple de Eats tembres eration demeraphiques haste de 62° des popelon a11 Conseil du staut de déeideurcenrral 8 cell de coda Nombre de voix par pays eu sein du Conseil jusqu’au 1* novembre 2014 ‘magn, Fans, ali Royeume-tUni Eso Plone 2 femse " Popes 8 Beis Gries, Hogi Pou Ribs Tehigoe 2 ‘Autriche, Bulgarie, Suide 10. Cron, Omran Finds, Hand, Lurie, Seve ? hype, Estonia etna, Lobo Série 4 ae 3 ee amb descr: pont ise 20 Nneit ebocoe * Lorsque le Conseil n'agit pas sur proposition de la Commission (en xénéral, la Commission benéficie du monopole de proposition), la déci- sion ne peut etre adoptée que si la majorité qualifiée recueillie represente au moins les deux tiers des Etats. Depuis le 1* novembre 2004, les modalités de prise de décision a la majo- rité qualifiee se sont done beaucoup complexifiées. Mais il etait difficile de faire simple des lors qu’a Nice il avait fallu trouver un équilibre entre «petits» et «grands» pays, tout en tenant compte d'écarts démogra- pphiques au sein d'une méme categorie de pays (par exemple entre PAlle- magne, d'une part, et la France, le Royaume-Uni ou Italie, d'autre part) La ragle de la double majorité issue du traité de Lisbonne Lors des travaux sur le projet de traité constitutionnel, Allemagne a posé a nouveau la question de la pondération des votes entre les Etats selon leur population. Le systéme mis difficilement au point a Nice était considéré par beaucoup comme excessivement compliqué puisque trois conditions étaient requises pour qu'une décision soit adoptee a la majorite qualifice majorite qualifiée des votes pondérés, majorité simple des Etats membres et verification demographique a hauteur de 62 ‘ de la population. 121‘Aussi, nouns es Ets svt quer srl repartition des votes “presque laComcaton pele por ner Geen aang ut propose Uhsyseme de dove majorite 00 % ds Eas, 60% del population 1 Folagne et espane ont ee ies Bt lx pls difiles& conrtnce pusaus event obtena a Ne un nombre devin infest de deux “nite eulement pa apport aie quae »randas,pourantnetement ius pewpts, : , ‘Le trate de Lisbonne, en repre le projet dewalt constitutions « modifi prfordement le mode de clel dele majoie quale dovens- “an fonds une double majo en termes depopulation ete namie {Feta membres A paras novembre 2014, pour ete sequse une ‘eession deve aa aseee ‘tm annie Eas ypresentant a4 molns 63% de a population de Fon fe Etasreprestaant pls de 33 de la populatton ne poavant Hoque adoption dune délson qu sis ent au is quate cete onto fest pas emp Ia mae gute et epee see (era mons 53 des membres du Cosel comprenant na moins 15 dene cux Leta de Lisbonne acco neiemen apc dsonnetie da Cons ropéen etd Cons dans a erue ose plas rand nombre deco itiom poses pret Cateinre oat quite Lami ppc dun cee petetur-mais wane provision ert Come igen psn delaPcometaspge nrine pe Toate Ens mena ret aorta Sid loupe et sn horas cnc es Dvdr Es er opetrsie 5% Seldel ie {elects etetfoottuten ponboper nrc ser ie ae pert Coan Unechlgen deat tou nore rtp fr ge : Voted ue cusiondo pede geen iret sled Es hw pias econron via erent Pro Lo eden d ut de ishera en de prat ne arto at Fs gen apt de ct Coat tne Sion. duals {er a D1 ngage de peptone mrs tos arate opto nena arate ok guts ose ess meron ace {Sie prc aera Soe ps pert dcseneterps a2 ‘Yo ne slic cml pcs on a mand se dlbaenprole- ‘ea Cara. i dob alsa Pog te eae {ait eho tae kad uals ener thee esa Ienave dtd ou ae is mat uc er nmi Crs es rnd’ gu inst naa an id ll dls Fert qt os dua de Nee. parted wl 07 pout Ie Spun de cate ei, sil de denbne preter gol ue tdci owl abso Conor cars 5 de lopopon ‘ude are neors nce por cota ein oe sage LU ROLE DU CONSEIL AU SEIN DU TRANGLE INSTITUTIONNEL Comme te peevot Le wate, +e Corel exer, conjointement avec Te Perle, es fonctions legsltv bulge ant ue des foncions ‘Wfinon des potiqus et ke coorinatons (are 19 8 TUE). LUNE DOUBLE coupéreNce, A.A Fors EXECUTWE ET LEGISLATIVE, (QU S'ESTESTOWPEE VEC LE TRATE DE SONNE ‘squire entre le Conseil a Commsion ete Parlement +e triangle instiuionnels— isle du jeu subtl chaque instion tence de reserve vere daceole ex preopaios aukdopens des ates La repartion des competences execution entre a Comicon et le Crs alogtemps ue mosvane Iapptent aber x Eas cries sos le conte de a Common etd a Cour de justice, ce arse les dresves et Gextcuer ks reglements ees deisions de Unto ‘es concerent Mats le atede Rome prea Yorigine que le Conseil «confee ala Commision dans les ects ql adept, es competences Let ‘ation ds rele ail table et que le Conall pe glemen secret ans des cas petiques, deere deinen desompeenrs deta Cestite que le Conseil astral non seulement competence leglave mls pouval également ener dans ls deals de Tentcution, elaisement des domainessoumi & a procédute de codéison du (Coosilet du Parlement asteint acpacte du Conse se server ds ‘competences dexécuuon des os que Parlemen pete les dlegser > 1 Commision plate quan Conse qt ne contre pas Par exeopl, tine directive de 1988 eave & ls deur des oust prise alors pr Ie seul Conse, rserit au Consell adaption thecure de sls des 123Jouet excl e son chen dapat ands une nouvel ce: tne du A jin 2009 prs, cet frst por Palement ete Cone Teale #l seule Comision i competence pwr adel ste es Jouus exis en fonction des progeseclques slenighs, Sew ei ion gar pai len tater por quo rnin san adopter conjomemers ar Cosel ete Putcmen!,ftcae gh slot des eto es denunciation iy {erates enue de cmpsenes retcton a Commion» Gr SS THUD) Larcle 200 TUE owe qn ace lop pe dtegur Zia Commissionepuvodatcpe sacs ro legs de pone nee qu compen ou madicn cris ements no cents Acer ipsa ct hte gla pom pevol que Fekete ie cane ou dcr de roe llega cu queface dele te peut ener en viguat uc sk dane un da, Palme ve Cotscl nex ps oben La contloie Lenn cpl dadationenaorinleComisin ete dgptin tanner rd omoogesqaigesent econo {ersten conn b pers cometregs ere ntpuussnaln ony or acs 23028 Da Sipe arr ad Lore dn ieee comatose urd slessapann deo “iiNet, poset etre ace inl Street fr ie rote al ne Conan pore ‘Snot er bremnapn i hon pret enc ‘rsbien ta ie emt: gui on ai ng es reeset ds 2s pres ou eatuneen os tl npn Conn de> ters Gcsen a elgedert xontr su Cora enol prope, Greet Cornsonetiaenet tropéon ater, ondule cere {Baton neds wen proj we horatn rp det conor Pitas matevaranuciaegn ance para a ee Steppe oly eugunen eur ee Canve Sekenpe i cbenaton Pena te sidam econ on 18 poms au Pare fsbo Commn onium roe suriu Cte ra na oa onc {pecsled ody r corps Gecden Sean Sar rece Gonteen Urnonne dolondsConerahss seeds ote Soap ar leat ene deketen da Cann aun fos gle oea ste Paar avort con Sl Crm pnt Vogts ‘nears qo. {pri en aed a de Line lee geen ea rgd come pr gore du Corel fer 294} wipe (Septet pe ih ce deer ecm Sige oda gece ‘ses Era at un hdoneh mee Sie emt canps eo mre ‘Sade Eas martes trauma ses spe uae Soke tenjrls Conran elepet tune scant app ourod ‘npr scented pale plot a eral Conan tlt po oosteon r “re oct ersave per ates reste. a Cormiscn dt aos ten ls gl emptor ws cath fs daca d ae ndction del Carvin psu watt [ites plete Gel poctue de ceditan Patenet ste Cre port rot torent omer lsConnisen etn gue poet doce eer {gn exieles pores ere bt detec Comicon at Mecnerle pret eae LUNECESSITé DUN DIALOGUE PERMANENT AVEC LES AUTRES INSTTUTIONS, NOTANMENT LE PARLEMENT lignes geographiquemeat puisguele Cone Eun scita Brazel, soitaLaxenbourgtands ves sesansplnires menses Parent pte nme Suto duets dent nan ‘motte intinementcalbereravecla Ceramesion afin qucles directives ‘glements et autres décons sien pri dans les dela. En our, bs ‘atdectsion enue le Cnsel et le Parlement eutopeen send née L hhonze collaboration enveles wei tation en ele, les pesos iu Palemens, ds Caneel et de Ia Comision st seurisent feque tment afin de prepuer des ropostons communes-en cas de hax de ie procedure hudgtre pr exemple ‘Sagisant de Yadopion dubudget de Union lesmodiicnlons appotées {4 tals de 1970 etde 1973 ont conaiderablement ealore ele de 1s‘rulement eves codekdear pour les deperses dies on bates! puis eorpter duende Letonne, pour ensemble des deperss our [RSqusls peat disposer da dernier mot ‘LePrnlerent pouvatdemandera se concener sve le Cons su out proposition sus avait pe & te soutise a son acord mais ayant des Trolcatons hnancees notes t dont Fadopion etait pas tose ul desactes preentmts Dane laprtqor tat fell at Conse de ‘elise deconerqer une tele enon de «concerto» ate Parlement {aponat de mopens de retorson: par excl pouvat alors reser ere son ais consti clu tat pes pale alt, Os Tavis Parlement et, sion a jurisprudence dela Cour deste, une formalie fuss qui dete epic vant quel Conseiine penne st Sion. Avec le pouvot de gndeiin. fe Parlement dispose désormas de ‘hen dures moyens de ftorsion 4endratt du Conse (vir p. 75-79) ‘Un dulage peranen ea ptene du Cnsl ast dsc tat gerd du Conc. E Copan eta presidence du Parlement sre hagas Dnlape ur croangae ory We ‘ite ond an eed eens menses ts seinen mc prenncer elon sane Saunt gene e Sei Peement ec Conta Commision dot li-mene ‘lberer sr es omer premenaese e es fhen,mo fers rope ropes, LE ROLE PARTICUUER DE LA PRESIDENCE SEMESTRELLE DU CONSEIL Sile tat de Lisbonne eal un bat reprtsenanc ul preside eConsell ‘Afaieserengereay(oirp- 138-139, enrranehe lesystemeactiel de residence tournant ot maatena por le eutrs formations du Conse, “ete ne renal que pce repos lapésdence emestlle Adu Comet see est quelle convoque le Consel (ar 237 TFUE) dest popriniiave oudecsleg nue atric: oa dea Commision FE rai Tore du jour provoite dx Consl at proceder au vote et setts element dvetves et deestone du Conall au mnt te ie ie president da Parlement lowsquil sgt dacs legisla adap selon Is procedure legislative ondinare On le vo les preopaives formes ‘ine pesdence sont ordre proctdoesL Tecnu ere esses mpi ‘et ea ap ti sec pede NOt NE Ran dre marmot pin ee oe ‘SESinintriersoms cepmes ebat desStgro 126 Lorre dexarcce des prsidences du Consl Alar elapsed Corset evopen ue deere ale tee ebro pins ine ast eee Aire dasicnt sono ce dards bl pare Col exept pinpare att come slg Le rt de Rone st retmuun oe sbi, hae ps tn ds Bente dsr dra ce pe Fear pews pei datie ane oan rane pean erie seen ore Seaemenbes meses rors Tiadrelonans dean sree et cre Case pn rg le Free purgtcconpote gu cnn opto erase rac dl Ueno a dors donrbrees cn age ‘pts de phe devon parton: We orion fiero Lesprocinnspisiencs dh Conse 018 2020, arts a co hepa = = ly = ns See a O/C, r,s a je 2 prt 127Llordre d’exercice des présidences du Conseil ‘Ala dférence dea présidence du Conseil européen, quiest devenue stable depuis letraité de Lisbonne, la présidence cu Conseil reste exercée tour de ble pour une durée de six mois selon un ordre désormais tabli par le Conseil européen et non plus parle traté comme & origine, Le até de Rome avait retenu un ordre alphabétique, chaque pays étantdésigné parson appellation dan a langue nationale, mais depuis Acte unique, un systdme altemance avait 8 préwu entre le premier et le ceuxiéme semestre de fannde afin que le méme pays nat pas & présider toujours le méme semestre, le nombre tats membres étant alors pai Taditionnellement, le deuxi8me semestre est, pour le Consel, plus chargé que le premier, puisqul ne comporte que cing mois utes, compte tenu du ralentissement des activités de Union au mois aott alors que de nombreuses déisions (budget, ‘quotas de péches, etc) doivent impérativement tre arétées en fn d’année, Les procheines présidences du Conseil de 2013 3 2020 i Cees Peg a3 nds oanie me rie tale 18 Lenenie Luscenbourg 216 Paes Seracie av Nae Foye “018 soni Anta a9 ihe feunanie nm Fahode " Source: Décision 2007/CE, Euratom, da Conseil du 1* janvier 2007 poctant foation de Tord dterercice dela présdence du Conse 127‘Dane a paiqu, cepa, prides pvt jor an rl ls in fest. Choque presence dev, en debut da semestre,publier om pogrmme ec présente os Fslement exropen, Désormals un «Pro one des attend Cone» pou Sms propor pa kx oe faysamena pesdersuccesivement le Conselenconoulaion sere Entrees eresient du Cone eoropien ele peste es ‘CormionLes iter de ce tos ays peuvent conve ene eax Ae tout anengement tn de dechager (os prsdence en exece de er tines sestiche Dela fnce decom et de Tablet ii “tase a pesdence depend ben souvent issue une negociaion Conse Danse dialogue do Conse avec la Common ete Parlement, Lene posoen ole demi cher ds conp™ ‘su permtrtou tanleltssaonnel defonenner sae coepe ‘Miche que fegercic de cersinenpestienses seat reves prblcoatigue dans lets Etats ayant ane be sppecenceewopeenne (epublque “theq en 200, Henrie en 2010, tes nconvenients du changement de presence tos ess ol sont Connas A pine sae, ae pended dj songer ater place. Bias pete Ets ont cleaner sense lavemiat en nue oad Dalim es preadencesturoaucs agus sont atch pare qu = cl pcg depute des Ena quclleucse eur tle Ste dane LEjpemardes PESe ant enor ele conn pence en saber iniatve et de epesentation elected Ie Gomaine dels ESC le ale de isbonne sant conf cee au presen a Core ‘open cas att epreetan denon pot lees eae, ‘eSpresdences turns sont sons mol ables, etc gees {Gionsdecenats «nowvenox Eas membres, les Pologie au reset Sees 3011, pour a donner une caine spew. LE FONCTIONNEMENT DU CONSEIL INSTRUCTION DES PROPOSTTONS DE LA COMMISION ARLES GROUFES DE TRAVAIL DU CONSEL “out propoton de Commision encence mécanique da Conse ‘gi fonetonne selon rythme ben rode 1a proportion del Commision, ade das es 24 langues off Wiles et difte a representaons permanente des Bate erbres broeies pte secretarz general du Conse amagenaatee 120 =p lorcet eave de alii de Ses attirtés natonales ls insrtone gol eur penton dest pr focer sur lt propostioe del Commis ? = Lorsqule wat prevoitqe a proposition dea Commision releve de ia procedure lgblauve exdinale le Conseil dot tend Tadoption pat leFalement dese postu en premire lec avant ce ve pronencer ~ Ensuite a présdence en exercceconvoque un groupe de tava nissant dans immneuble du Consel a Broeles juste Lip ey fonctionnaes competes des Etetsnsmbves ede la Commission si ‘peut sagt dun roupe de aval enivant—une cent de propos de Envi snt charg des quations ls pls dees “ou dun pope at hae spectlemeas inva evn noavent dose = Lats de a premire reunion du groupe de taal Comision pt sentesa proposition even expose Tes mots; la presidenc prota des tours de ble qu permsetent aux ddégatine de are poco cxtalns points po a Commission et de faire pe de ers premeres reacts. ~ La dre de Tinstretim des propestons de ls Commission pr le oupe de aval pend npr de inert manest pala presence {ou la Commas 4 Pgard ds dossier suis au Comsell-Le groupe fetal peut se mecre accord sur wut ou pari des propositions de bcommssion, leas eceanten swpseant des amendementscvenvele ‘mont avecT accord implct de a Corumiesion, Le dossier esters ‘nis a Comite des represenants permanents(COREPER), ‘usqus groupes de trav i Cero paraivoestnpatnts nica St) Apr etm onrunen CORER- ke (re owl oa tae dage Spt atti arena plier ce an romeo SET eva inant Lang nn tins ep ie Soke ager erate lncnaparpe tee cokee eae ‘tee pushups anda RRR pete teeming 19recs rr gepes exper goupe date = Sct tconte® Yer Rend mime tare_, katn in Derm EGR Na So nm iSreenmemeo rene ramet paar ee tecarannmninsige LE ROLE Du SecRETARAT GENERAL DU CONSEL tcrument ini gu perme au Cons de fotos ese {Sem geeral Conc snc nu tani ds groupes ee prepa [Ee tagpors don les versions dines uadurter dan es ogaes vies Ton son semis su COREPER. Doe de fonction te panes cnr commen fei Tle Patptrce secre, essen eral du Cosel ace ‘Chreisotatitente fun stra general pommel son ite pre Cone haconnsnes du scat ntl du Cone stent es ile Wiuede pendence tur appoet ds cos utleslonqvis aa {popes dx comproms ee Le sce element out pa eesti ene du Conseil pends Lentil Ugeedl cofaneseabanec i praidence et desresoore ‘Etec os chars depen sen de Co seep dtc enfensuonnates spines des questions 30- lees bu able di nu sm Se TUnton appa lagen Pesce ne! du Conse, Dep moc en ee dale ‘vtemunciesecre lat gene do Conse et eae notamment sles domaines dele potgoeersge des aes udcaeset t= ‘Hanes ctde non eopnomgue et monet sextant gna du Conseil wars es tenes adopts en we de leuraplicaon cles rglements, dieetves et cstons adresses tos Irs Etats memes soa pubis aout de TUntoneurpteme {Conseil Tani pet decider de pres textsize des scons de poltigee Granger commane eset gterl du Cine ellen pet ds procedures de prises de decision preves pr le lt ole du Fusleesteuropeen warble Slo kes bse jurdigues, sine evencle du Comite congue et {cial europe oud Cont des regions fin, le secrétarin gine eg es communique de preset ong rise ts conlerenoes de presse dea presdense Tissue des tveun des Conse Healt le procera ds ra Le sare jrigue du Cont esr iigu du Con ais tou ete pt canst pa les dds ota enn id stro itera plone ‘ela bi fotaqu Tans wate erm Cone compete pot ‘Si quledorbe eames do yetotdmplsten Peet eropoo jee du Corl -parte le Cn esd oto drat Carden Le serie jue met enfoe ug tc separ Cnt vc Fosse ds jrtesirgusos qa velar Teuacttude cor uot dae ‘hare sng oor LE ROLEDE FLTRE DU COME DES REPRESENTANTS PERMANENTS Assis parle stcearit seer dy Conse es groupes de tral sai Sent Te COREPER- sol encase bocage ling touve une slo {son niveau solr par enreyste Taceorntervena su niveaudy groupe Tiches Le COREFERs pour tichss de preparers ravaux du Cons etext «ue es mandate qu lu sot cone par eel ck. Ces um las obi tote ene propestonsde la Comasion instru pr ls males ‘troupes detalles diveree formations du Consel des mins 10te COREPER doit Sassurer que les texts soumis aux mises es tent bien leg de Unt tment fe nce de subd, ESsctburone des insttaonedeTOnlonou ks sponte todas Ido palmer veil i qualteredntionnel el egisietion. Le CCOREPER peut adopter lensjrte simple ds dlions de proctdr, ut permet dalleger Forde ord Const 1e COREPER examine ou es point qu gute a Tordee da our da Coss dass formations sokipes Il dot seflxcer de ouver un ‘coo sn ve, i Taco fs pe pose, le COREPER pepe Tndiscssion des insu Composition Le COREFFR! comport deus formations qu tavlleecbacune de TAC COREPER Hou «2° pares rproupe les amsdcus repiten- tants permanent es Etats membres apres de TUnion ewropeenne 3 Brunei. pépar les rvanc dn Corsll«Afares generale», Conse «Afi: exungress sve Tassstnce du Comite poli et Sf seci, le COPS, st que ceux du Cosel ECOFIN et Gu Cons ‘bene sau jose les Conse ep sp abs» I AECOREDER ou 11 pres sepoupe es epeseatantspermsncts ‘jon prepare ls sotres formation plus techniques da Conse Le COREPER prt) se ui ans hameable da Conseil a Brot, tn geneal hr sematine Lone dour des uavauxdesambessdedrs Seepre par poop de consi des repesetations permanent, Ie ganape ins (rep 10). Le COHEFER I pe ui enpinmed idstaes ‘ec convequeegemen. pour une etme Jourée dans la semen foramen finde sence reeelespeidencescherehent acl {ers payauepouramlore lean de eur acon Son one do jour et faerent pepe per un roupe de consis legroupe cit «Mere ‘Tieeamarementinn nese gears tn See pen cet ts is COnEreR on ma econ cr (Ordke du jour Les points Td d ons COREPER sont de deat ypes 1 cepine »pour leaps wn acon exe dja avers gone etre on je dnt approbation fale san debt n COPE. el peut copendant cei des decarsdon unataesdecle (Eaegaion ntbade ou Se Coton tives hoe point, hers pote ramet lex domes go np fe abe an {etord sein du groped al De la mene mari, 4 Tse dela icusion du COREPER, clu tranamet re Conse oot or prove, ssinguant es es ‘alo legslaveset esas ton leaves ivi en dee pres ex pots Avon ftbje dum accord a COREPER et ne Joven ‘ustedes parle Const qs borncaatesadper onsen {espns en evanche, sont cums Cone pour dba. one da jour rove Cons wen pata jdence comyprend 1 ost Ie ema ste Sa Eat ee 6 EConmisions emul ms iru nn LES AuTRes CoMITés AU SEN DU CONSEiL Le Comité de coordination pour Fespace de bert desdeuté et de jstee Le Comite de coordiniion pour fespace de Uber, de secure et de [sce ete parle rated Mass dans le ede de ce qu tat forse plier de Union européenne Il contribu la preparation dee travaus dt Conseil «bere, secure et jasce» chargé del cooper ton en are de usticeet des fae aetetes, es groupes de ual saportent ce Comite de evodination gui st fove de resoudre es difules qui subststene avant de rnstte es ‘cesses alte dt COREPER en rue ds Corse. ‘ommonhget peste i Fst da Cel rh rt ‘patience Unomorpese swale ale recs Eiulins tS sem pr en ge sens enc po inspite esc ot ateenlncte pert (rene encamped ooLe Comité économique et financier ‘anise comités ent une certaineasonomleparrapprt au «liresqse Conti COREPER sash depuis eration por le wale de Rome, {e-comie moneare devens apres Maas le Comité éconcmique et Francler— ol chaqoe Eat membre est represente pa le directeur du isos etunaous-goavernear dels Benque ental ~ suit It ssation Tnontuaire et nance des Ets membres et apport su Conse et In Commis independent des avaux du COREPER. Le Coit Economique et insnier 4 ses respons renforcees pa TUnion sonomigue et mone 1Néau det des années 1970 avec Favencrent de a «Cooperation pl Tiqceavpecnne le Comit politquerssenbla chaque mos en gee tan le pay de Ia prtidece, es drecteurs politiques des mines des ‘Nites Cragets dee Eat rere ed's Commission. wet ans forme pri tatede ice en Came poltqueet de secure (COFSD eablt en peromencetBrunlies en éoitecoornatlon avec le COREPER. ‘ans escapes deta plies ses ats usin. eur rds go cg de MPESE pl conn Shropeeres dane omg de le Cooperstin pour eure. tems) Unum cife- este COU lt nats Te Mls enmgee scant gael du Cone ie Commeson fries sntacsaes des itemise es dlegaonseteneres Comtsnionsncemees a pottiqe drags commune un domaine prt api kort cn 50cm son dit {eetsn keno: tnyputsceranse diced Comisin Tou Eat mre pvt Corel Sire props, este pet Eden tarp nen ps tres ergs Fitouts Das lpr doco log gin eet ine a (adecin ats comida ene ol es on assem SCC Sele rir ei gsi oe Srp bs prs con ape Slt xe en pee coatan nga ‘ihdepme ss dpe Sonar sive ete 14 Organisation {Le COPS resemble des upeesentans des Eats membres competent en ‘matte plio-misre Il peut ee rnin formation de dees plies des ministres des Alas eengres des Eat membres: En ener les directors peliqas se eyalseent en atge des Consells Allaire anges. Seba seas, ls Fatsont designe Bruxelles de repuésentants ayant ou non etre dombmsedett {amend enpubuner pope elPESC candle CPS ei [aie bes thet tg poere eal Geter tegen eS red elfen cece opine ge petiole Sodace whee Mislons Le COPS sui a stustlonsterntionae qu intrest la PESC, conte buealadfintion de cet politique ex meta des xia Fintenson do Conseil et sarvele sss en oe 1 Leconte polque eta econ swag gue des operations de crse Le COPS et change pare Conse dv contol poltige et dela re tin stead praia de crise Le COPS ets Os S00, snd dea reson dela ar delat dePeevoen ei et decals scekine Depie lon a mshi se sevens forces sare du developement dela FESC en Eutope da Suds owen Alique Le Gent pt rises COPS pr enc dn eons os une open de gestion deere gu inplique Fenvot de percnnels fevantcelaPeSCsrleteraias % Le COPS examinee ijt de conslsione d adopt pr le Consi “foes Sng, Het Races peo aa py nuptials agers dese ee tens apeanxnommts ae Consel pursue une rae price epee cnr it deLisonoe,eCOPSU pe prin te fon sae Sas Gn dc Hg baer Pe coe ove acm dentate eS Pe Soe ‘pe sr per ncn hese Et or 18| | fonetonnale design pare hat presenta pore flrs ranges ‘non ls pun eprcctant du pays csc a peesienee uma Le COPScondua son nivens edatgue pique neces ats tes tei Tinsance priviegice du dnlogueavecTOTAN, end neceaae pat Feats une dene commun, nolmmest ar ecard ne ond OTANCUE Gt Deli longus comment entrees ‘Tex onptstions 1a eto pique a developement des copes iis ieee {Le COPS assume I response del decton piqued develop pment des copes sae de TUnon. Ls Ete membres se sont Enza t ec ples de deploye, cans un di de 60 jure, desforcs sfStjonq 60000 hommes ata qo ange’ 5000 Poisiers Ces Inoyeis peuvent notions conmbur des operations de ten EU par dee precoder rato ie Fuphsion pour stew es cooperaion en £ope (OSCE oo {des ations de hornantae Lette pec que Union pet Ge tement inte ane ‘es actonsconontesen mate de desamemen; 12 SG mssions humane tdeecstion: 1 issons de cose et desbaoce en aust ata; 1 SS tists defor de comba poor a gestion des eres (pen tion des confitset maien dea pub: ods operation de sblsaton 2a Ges confi or. 43 TUE) 1 Ces Msios prevent cone sue conte le terorame Aint, TUnion est ntrvenue en République democraique du Congo ‘Gperaon Armia en 3003), en Waceloine (mission Concord, Jalna dicenbre 2005), en Bosnit-Herseporne (operon Ale et {ecembre 200, TUE pronan I lee dei Force de stabsation de TORN and end gba nin en Geonple depul a crs rasso-gergcnne de Fete sop Stastalone ecnséciUnosesn deeappcs deacon ota Eapol Coppa Tete pletniae, Eater Kove, Eun ex Suni coc lapse rane ange del Soma), elle o¥ one un rian lenniscmentdeput fetee en rigueur wale de {on h 2000, tc mig ln mie en pace do Servce eropen pou Tncon oneriare GEAE) en dkcembre 2010 (lr. 158-9. Fone est de cnsaterFabcnce de comsensus européen sur Uiatcrven- ton dels France edu Reyoune Unie ibye en 3011 et soltode de 138 1s France engagée au Mali en 2013, mimes [Union # ensuite pis en urge, notamment a fomation de wiisies eens fin, le ae de Lisbon + tod une close prevoyant que un Ent ment abet ns grin snes sm eros tres Eats wenbies lt deve de tonne prow estoy eat pois nt 4287 TUE: Les autres conti organises de paltque étrangire et de séerts commie Bake) Le Comité mitre 1c COPS acess des dtetives au Com militaire qui raserble a Bruxelles fs deleguesvultares des cel @tacmaor es arms dee as membres. Le Combe mila our au COPS des commands: Ans et visu ones te question rile lesan TUnion en ride et nom pour ois ans parle Conse srl ecomamandsion As chet dt major des Bats merce. Ce come exc adecin late des seus mitaes dan le cde de T Union itt sor de io europe ‘aut major deUronencpeene (EMU instil galementa Bruen ‘nies mon crt en rue decison a Cote alate ‘Actclemen FEMUEmemble moins de 200 lcs cayenne UR {ant pr vaditon certs Tendo de som eeloppenen cep. alfecter FOTAN, es LEagance européenne de défense Une Agence européenne de defense, chargee deni lex caacits mil ‘aes des Etts membres, de enforcer leu bate nds st ela ‘ue de dele ede pertciperlacfntion une poiage european etfarmement, a Ge Cae en 2004 parle Corel Son développement ‘heart notamment reduction ou le sagation des budgets li fares de plupart des Ets membres. ‘Autwesergonee afin, deux organes venus eno de "urapeoecdertale (UEO) Tne uc deudes de sect ES) neal Pare Te Cone stllaie de Union ss 4 Toren en Espagne oat negrts asin de ln PESC, a7