Universite
ois Rabelais
IAE de Tours
Memoire de 3e cycle en vue de lobtention du
Etude
de faisabilit
e technique et financi`
ere
dune offre dacc`
es Internet par fibre
optique dans un cadre associatif
Franc
Universite
ois Rabelais
IAE de Tours
Memoire de 3e cycle en vue de lobtention du
Etude
de faisabilit
e technique et financi`
ere
dune offre dacc`
es Internet par fibre
optique dans un cadre associatif
Remerciements
Tout dabord, je souhaite remercier messieurs Franck Brillet, directeur de lIAE de
Sommaire
Introduction
1 Pr
esentation du domaine
1.1 Internet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.2 FTTx . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5
5
6
2 Les
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
principaux acteurs
Orange (France Telecom)
Free . . . . . . . . . . . .
NeufCegetel . . . . . . . .
Numericable . . . . . . . .
ARCEP . . . . . . . . . .
AVICCA . . . . . . . . . .
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28
4 Les offres
30
4.1 Free . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
4.2 ROIP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
Conclusion
37
45
Introduction
Dans le cadre de ce memoire de Master 2 (( Administration des Entreprises )) en annee
speciale EPU, je me suis interesse a` une problematique cruciale, `a moyen terme, pour la
survie de lassociation (( French Data Network )).
En effet, lobjet social de cette derni`ere est de fournir, de mani`ere non marchande, des
connexions a` lInternet pour tous. FDN fut ainsi lun des premiers Fournisseur dAcc`es
Internet de France, en 1992, et est aujourdhui le plus vieux encore en activite.
Apr`es plus de dix ans de bons et loyaux services dans le domaine du bas debit, FDN a
dynamise son activite en 2005, en echafaudant une solution haut debit (ADSL) pour ses
adherents.
Toutefois, les technologies evoluant a` grande vitesse, une nouvelle revolution de lacc`es
Internet se prepare dej`a en France, et il appartient `a FDN de prendre les dispositions
necessaires pour ne pas laisser ce train partir sans lui, ou du moins, pour continuer a`
exister dans un environnement o`
u les acteurs de taille moyenne ont presque tous disparus
au profit de la concentration de quelques mastodontes.
Cette nouvelle revolution nest autre que larrivee du tr`es haut debit en France, avec
Chapitre 1
Pr
esentation du domaine
Dans ce chapitre, nous allons rappeler bri`evement lhistoire de lInternet afin de mieux
comprendre les evolutions en cours, nous ferons ainsi un rapide tour dhorizon des technologies mises en uvre.
1.1
Internet
Fig. 1.2 Les technologies de telecommunication par boucle locale cuivree [8] et section
de fil de cuivre souple, multi-brin [8]
Puis, devant les limitations des boucles locales cuivrees (reseau telephonique) en
mati`ere de transmission dinformation, et devant ladoption massif de lInternet en France,
impliquant un besoin toujours grandissant de bande passante, des reseaux de communication furent, et sont encore aujourdhui, re-cables en fibre optique, jusque chez les
particuliers.
Nous verrons, dans la partie suivante, qui sont les acteurs a` linitiative de la creation
de ces nouveaux reseaux, mais avant, regardons en detail les differentes possibilites de
cablage de fibres optiques.
1.2
FTTx
Les FTTx sont les sigles qui designent les differentes mani`eres de poser des fibres
optiques entre les particuliers et le reste de lInternet. Pour resumer la situation, rien de
tel quun petit schema :
6
Fig. 1.3 Les differents sigles FTTx [5] et section de faisceau de fibre optique [6]
Comme lexplique en detail la page web suivante du minist`ere de lecologie du developpement et de lamenagement durable [6], les differentes appellations de cette technologie de
cablage (FTTN, FTTC, FTTB, FTTH), correspondent a` differentes (( quantites )) de fibre
optique entre le FAI et son abonne. Ainsi, le FTTN ou Fiber To The Neighbourhood
(Fibre jusquau quartier), correspond `a un cablage en fibre optique qui va du FAI jusquau
central telephonique du quartier de labonne, alors quun FTTH Fiber To The Home
(Fibre jusquau domicile) ira lui jusque chez labonne, lui offrant de nouvelles prises chez
lui, `a linstar des actuelles offres dInternet par cable dans les grandes villes.
Ce param`etre, la quantite de fibre utilisee pour connecter labonne, determine dune
part le co
ut de linstallation pour le FAI, les fibres optiques etant particuli`erement onereuses
a` poser, et dune autre part le debit maximal delivre a` labonne. (represente en violet sur
le schema)
Ce debit est en effet constant, malgre la distance, pour le signal lumineux dune fibre
optique, mais decrot au fil des kilom`etres, par affaiblissement du signal electrique, sur les
lignes de cuivre.
De plus, precisons quen letat actuel de la technologie, les debits maximums atteignables sur ligne de cuivre sont, grace `a lADSL2+, de lordre de 25 Megabits/s lorsque
laffaiblissement correspond `a des longueurs de cablage nexcedant pas 1km [9], alors quils
peuvent atteindre 200 Megabits/s via fibre optique [7].
Chapitre 2
Les principaux acteurs
Dans ce chapitre, nous allons presenter bri`evement, et par ordre alphabetique, les
differents acteurs de lInternet francais, quils soient FAI commercial, organe etatique de
regulation ou association loi 1901.
2.1
Orange (France T
el
ecom)
2.1.1
Historique
Issu de lex-service public des telecommunications France Telecom, Orange est aujourdhui un operateur international de telephonie fixe, mobile, et dacc`es Internet.
En France, il sagit du regroupement sous un meme nom commercial (rachete en 2000)
des activites de France Telecom (cree en 1988), Itineris (1992) et Wanadoo (1996).
2.1.2
Chiffres cl
es
en Europe, le groupe France Telecom est premier fournisseur dacc`es pour lInternet haut
debit en ADSL, premier fournisseur de voix sur IP et premier fournisseur dacc`es pour
la TV sur IP, secteur o`
u il se positionne a` la deuxi`eme place au niveau mondial. Orange
compte aujourdhui pr`es de 12 millions de clients Internet dans le monde. (source [10])
Orange est donc un acteur incontournable de lInternet francais, cest loperateur historique, il a herite dune grande partie de linfra-structure materielle du reseau cuivre
francais (paires de cuivre, poteaux telephoniques, batiments des centraux telephonique...
). Ce genie-civil est dailleurs toujours gere par une entite nommee France Telecom,
detenant ainsi une capitalisation boursi`ere de 65 000 Me pour un capital social de 10
000 Me. La capitalisation dOrange France (loperateur du reseau) depasse les 2 000 Me
et celle dOrange dans le monde depasse les 5 000 Me.
Orange comptait, en octobre 2007, presque 7 millions dabonnes ADSL en France. [12]
2.1.3
Fibre optique
Orange a lance, fin 2006, une phase de pre-lancement de son offre FTTH. Cette offre
concerne aujourdhui les villes de Grenoble, Metz, Bordeaux, Paris, Poitier, Lyon et Marseille... [13]
Sur le plan national, Orange cible 150 000 a` 200 000 clients raccordes sur une base de
plus dun million de clients raccordables dici fin 2008. Les investissements cumules pour
la periode 2007-2008 sont evalues a` 270 millions deuros, ce qui correspond a` plus de 100
000 km de fibre deployes, et 11 500 foyers raccordables. [15][16]
10
2.2
Free
Logo Free
2.2.1
Historique
Aujourdhui filiale du groupe Iliad (cree en 1991), Free se definit comme etant le
premier FAI de France avec Worldnet, en 19941 .
Puis Free proposa son premier acc`es Internet gratuit, le 26 avril 1999, sous la forme
dun acc`es RTC sans abonnement ni numero sur-taxe.
Pour survivre face a` Wanadoo, Free fut contrainte dinnover en permanence lancant
en 2000 les premi`eres offres ADSL pour un prix qui ne changera jamais2 29,99e par mois.
Free etoffe sans cesse son offre, ajoutant de nouveaux services3 sans jamais re-evaluer
son prix ou lancer de nouvelles offres, tous les abonnes ayant toujours acc`es aux ameliorations.
En 2005, Free innove une fois de plus sur le territoire francais en lancant les premi`eres
offres ADSL2+, talonnee de pret par les concurrents dont loperateur historique.
Cest donc tout naturellement que Free fut lun des premiers FAI francais a` se tourner
vers la fibre optique, en 2006.
2.2.2
Chiffres cl
es
Free comptait 2,747 millions dabonnes ADSL au 1er septembre 2007, et 4 920 602
comptes principaux (incluant les (( acc`es gratuits )) bas debit) au 18 juillet 2007. (source
Wikipedia)
Le revenu moyen par abonne ADSL selevait a` 36,45 e HT (abonnement, appels
telephoniques, chanes payantes, autres options) au premier semestre 2007. (source [20])
` titre de comparaison avec Orange, Iliad totalisait en decembre 2007, 3 816 Me de
A
capitalisation boursi`ere. (source boursorama.com)
1
11
Son offre (( Freebox )), a ete reconnue dans une etude publiee le 25/04/2006 par lOCDE
comme loffre Internet-Telephonie-Television la plus competitive au sein de lOCDE[19].
Free est donc un important FAI francais, mais clairement secondaire face a` Orange.
Toutefois, parti de rien, et presque sans rachat, il sest taille une part de lion dans le marche
et rien ne semble pouvoir stopper sa croissance. De par ses origines, et son attachement
aux technologies libres qui lui permirent de se lancer4 , Free semble etre un interlocuteur
privilegie pour le projet de FDN, comme nous le verrons plus tard.
2.2.3
Fibre optique
En 2006, Free rachetait Citefibre, FAI parisien specialise dans la fibre optique [11]
afin de proposer en septembre 2007, ses premi`eres offres commerciales dacc`es Internet
triple-play en FTTH pour 29,99e/mois.
Free annoncait, dans un communique de presse du 12 septembre 2006, avoir signe
4
linfra-structure de Free fonctionne exclusivement avec des logiciels libres : GNU/Linux, Apache,
Postfix...
12
un accord avec DRAKA COMTEC, pour linstallation dans Paris dun reseau de fibre
optique jusquau particulier devant couvrir 2,1 millions de personnes.
Iliad prevoyait en septembre 2006 dinvestir un milliard deuros dici 2012, finance en
fonds propres, pour la mise en place de son reseau FTTH.
Free a depuis etendu son offre `a la ville de Valenciennes en signant un accord de
delegation de service public avec la municipalite pour connecter tous les foyers de la ville.
***
Maintenant, voyons plus en detail le principal concurrent de Free, NeufCegetel, un
acteur quasiment de meme dimension que lui, mais dont la croissance sest faite par
rachats successifs.
13
2.3
NeufCegetel
2.3.1
Historique
NeufCegetel a ete cree le 11 mai 2005 par la fusion de Cegetel et de Neuf Telecom[?] :
Neuf fut creee en 1998 par Telecom Italia (avec Netco - Groupe Bouygues Telecom)
et rachetee par LDCom (Louis Dreyfus Communication) en 2002.
Cegetel (Compagnie Generale de Telecommunication), a ete creee en 1996 par
Vivendi, comme holding destinee a` regrouper les activites de telecommunications
francaises du groupe.
Puis, en 2006, le groupe NeufCegetel rach`ete AOL France, FAI dorigine americaine,
dont la division (( France )) avait pris du retard dans le haut debit, mais qui fut star du
bas-debit francais pendant la fin des annees 90, avec son offre illimitee `a 99F/mois (15e)
qui eut un succ`es tel que la compagnie avait grand peine `a servir tous les clients.
Desormais, cest SFR (Societe Francaise de Radiotelephone) lactionnaire de reference
du nouveau groupe, avec un peu plus de 40% du capital. (source Wikipedia)
Le 29 juin 2007, les autorites francaises ont donne leur accord pour le rachat par
NeufCegetel de T-Online France, qui g`ere loperateur Club Internet, pour 500 millions
deuros. (source [22])
2.3.2
Chiffres cl
es
que 200 FAI dependent du reseau de NeufCegetel pour fonctionner, ce sont des clients de
gros et lassociation FDN en fait partie.
Le revenu moyen par abonne ADSL, en plus de labonnement (appels telephoniques,
chanes payantes, autres options), etait de 38,5 euros HT en 2007 (source Wikipedia), ce
qui est leg`erement plus que Free.
2.3.3
Fibre optique
NeufCegetel annoncait, dans son rapport dactivite 2006 [24] que les premiers raccordements en fibre optique de batiments de particuliers avaient demarre fin 2006, un accord
de delegation de service public sur Paris leur donnant acc`es a` 500 000 foyers.
En 2006 toujours, NeufCegetel rachetait Mediafibre, FAI specialise dans la fibre optique
[11] sur Paris et Pau. Puis, en 2007, NeufCegetel rachetait encore Erenis, principal FAI
FTTH Parisien.
Sur son site dedie aux delegations de service public, NeufCegetel annonce un investissement previsionnel de 400 millions deuros sur toute la duree des delegations (10 ans).
` lheure actuelle, 6 500km de fibre optique ont ete deployes dans le cadre de leffort
A
de FTTH, en plus des 45 000 km de fibre optique que compte le reseau national de
NeufCegetel. [25]
NeufCegetel couvre une population de 2,1 millions de foyers, et couvre egalement des
centaines de zones dactivites.
Loffre FTTH de NeufCegetel pour particuliers sel`eve `a 29,90e par mois, tarification
particuli`erement agressive.
***
15
2.4
Numericable
2.4.1
Historique
Absent du schema 2.1 page 9, Numericable est le cablo-operateur ayant le mieux tire
parti de la phase de concentration des acteurs du marche de lInternet en France de ces 5
derni`eres annees.
Mais quest-ce quun cablo-operateur ? Un cablo-operateur est un FAI ayant fait le
pari de ne pas passer par les boucles locales cuivrees de France Telecom. Ces FAI ont
donc re-cable leurs propres reseaux de ville en ville. Habitue des grands investissements et
de la gestion des travaux, cest naturellement que Numericable est lun des FAI francais
les plus avances en terme de deploiement de reseau FTTH.
Tout comme NeufCegetel, lhistoire de Numericable est donc parsemee de rachats et
de fusions, en effet, depuis ao
ut 2007, Numericable est la marque regroupant les anciens
reseaux : France Telecom Cable, NC Numericable, TDF Cable, UPC et Noos... [26]
Cette impressionnante concentration du marche est due `a labrogation, en 2003, de
larticle 41 de la loi relative `a la liberte de communication de 1986. Cet article precisait en
effet quun cablo-operateur ne pouvait obtenir une autorisation dexploitation qui aurait
eu (( pour effet de porter `a plus de huit millions dhabitants la population recensee des
zones desservies par lensemble des reseaux quelle serait autorisee a` exploiter )). Cette
loi, censee promouvoir la concurrence dans le secteur avait pour effet de contraindre les
cablo-operateurs a` vivoter cote a` cote sans pouvoir grandir comme lont fait Orange, Free
et NeufCegetel pendant la meme periode. Devant la degradation du secteur du cable face
a` lecrasante domination des technologies ADSL, le senat a retire de la loi de 86 larticle
genant, ouvrant la voie a` la concentration des operateurs, aboutissant a` une unique entite
possedant lintegralite du reseau cable francais : Numericable.
Par rachat successif de ses concurrents, Numericable a donc reussi a` atteindre la masse
critique lui permettant de se lancer dans la course au FTTH qui determinera demain les
acteurs forts de la fourniture dacc`es Internet en France.
16
2.4.2
Chiffres cl
es
Le reseau Numericable permet datteindre 40% de la population francaise, principalement au centre des grandes villes.
Numericable annonce 4,2 millions de clients TV, Internet ou telephone, ayant donc
souscrit `a lun au moins des services proposes par la societe, ce qui place cette derni`ere au
meme rang que Free et NeufCegetel en terme de volume dabonnes. Seulement la majorite
des abonnes Numericable ne sont, en fait, que des abonnes TV. En effet, Numericable
nannonce, `a la mi-2007 que 700 000 abonnes `a Internet [28].
Le groupe Numericable rassemble aujourdhui 99,6% des reseaux cables francais, sa
phase dacquisition des concurrents est donc terminee, et toute lattention du groupe se
porte desormais vers le deploiement de fibres optiques, domaine dans lequel il entre en
concurrence avec les autres FAI francais.
Numericable est detenu a` 100% par Ypso France, filiale dYpso Holding, detenue a`
70% par Cinven et 30% par Altice (capitaux etrangers).
Le capital dYpso France sel`eve a` 11 millions deuros. Celui de Numericable SAS a` 16
millions deuros et enfin NC Numericable SA detient un capital de 969 millions deuros.
Ces valeurs sont faibles mais surtout incomparables avec les capitalisations boursi`eres des
trois precedents FAI presentes.
2.4.3
Fibre optique
Numericable se declare 1er operateur fibre optique en France, et pour cause, il projette
dinvestir 4 milliards deuros dans la pose de fibres optiques dici 2010 et annonce couvrir
dej`a 2 millions de foyers en FTTH. [26] [27]
Si ces chiffres ne font pas de Numericable un numero 1 incontestable, ils le positionnent
tout de meme definitivement dans la cour des grands de la fibre optique, et de la fourniture
dacc`es Internet en France.
Le reseau fibre de Numericable est en effet particuli`erement imposant, desservant un
nombre de villes francaises incomparablement plus eleve que ses concurrents. (voir figure
2.4 page 18)
Loffre triple-play de Numericable sel`eve a` 49,90e/mois, ce qui est leg`erement plus
que ses concurrents.
17
***
Apr`es avoir presente les principaux acteurs commerciaux du domaine, voyons quel
organe le legislateur a mis en place pour reguler ce marche.
18
2.5
ARCEP
2.5.1
Pr
esentation
19
2.5.2
R
egulation des efforts de d
eveloppement des boucles locales en fibre optique
20
On retrouve dans ces propositions gouvernentales, point par point, les conclusions de
lARCEP, synthetisees `a partir des reponses obtenues suite a` sa consultation publique.
Cette intervention du gouvernement met particuli`erement Free a` lhonneur, enterinant
son mod`ele de developpement et accedant a` une bonne partie des demandes du FAI.
Ce meme jour, on apprenait encore et en exclusivite dans LesEchos.fr [33] que le
president du conseil general du departement des Hauts-de-Seine, departement considere
comme le plus riche de France, venait dannoncer un investissement de 422 millions deuros
dont 59 millions publics, dans le cadre dune delegation de service public (DSP) sur le
territoire, visant a` desservir pas moins de 800 000 foyers en FTTH dici 2012. Si le projet
se concretise, il constituerait la plus grande DSP tr`es haut debit a` ce jour. Les heureux
delegataires, Numericable et NeufCegetel, se voient confier la construction et la gestion
du reseau pour les 25 prochaines annees.
Mais justement, parlons un peu de ce mecanisme de delegation de service public...
***
En effet, le dernier acteur important du domaine que je vais presenter ici est lassociation loi 1901 AVICCA, porte parole de nombreuses collectivites territoriales et catalyseur
du mouvement damenagement numerique des territoires par le biais de DSP. Si cette
association a surtout un role consultatif, sa voix est ecoutee car elle est dotee dune tr`es
forte representativite.
21
2.6
AVICCA
Logo de lAVICCA
2.6.1
Pr
esentation
2.6.2
Les R
eseaux Ouverts dInitiative Publique
D
efinition
Lune des activites de lAVICCA qui nous interesse le plus, dans le cadre de ce memoire,
est son observatoire des Reseaux Ouverts dInitiative Publique. En effet, par ce biais
lAVICCA joue un role important dans le developpement des ROIP. Mais quest-ce quun
reseau ouvert dinitiative publique ?
22
Un reseau ouvert dinitiative publique est un reseau informatique finance par une
entite publique, et deploye par un tiers suivant une delegation conditionnelle de service
public.
En effet, si ce sont les operateurs prives qui contribuent principalement au deploiement
des reseaux informatiques en France depuis louverture totale de ce marche a` la concurrence en 1998, cette situation, laissee au jeu libre du marche, ne suffit pas a` apporter une
offre dinfrastructures et de services satisfaisante sur tout le territoire francais. On assiste
en effet aujourdhui a` une forte differenciation geographique dans loffre disponible, en
termes de diversite, de tarif et de performance.
Pour lutter face aux inegalites naissantes, letat dispose dun pouvoir, lamenagement
Toutes les grandes regions sont aujourdhui concernees, en metropole comme dans les
departements et regions doutre-mer.
Les 80 projets les plus avances, cest-`a-dire les reseaux en exploitation ou ceux pour
lesquels le marche est attribue, representent un investissement de pr`es d1,717 milliard
deuros, dont 907 millions deuros dinvestissement public. [34]
Cela represente un total 24 500 kilom`etres lineaires de reseau mis en place, principalement en fibre optique.
Lacc`
es aux ROIP
Ces reseaux sont voulus ouverts a` tout operateur, ce qui les rend potentiellement
interessants en regard de lobjet de ce memoire.
Lon comprend en effet aisement quapr`es avoir investi des sommes considerables dans
le genie civil dun reseau informatique, les pouvoirs politiques locaux soient generalement
favorables a` lapparition dacteurs locaux, exploitant linfrastructure et developpant ainsi
le tissu economique local.
Toutefois, lacc`es effectif aux reseaux, une fois mis en exploitation, nest possible que
selon les conditions des delegataires de service public. Ces conditions, le plus souvent
imposees contractuellement par les pouvoirs publics, sont, sur le principe, tout `a fait
surmontables6 mais dans les faits ceux-ci se montrent particuli`erement non-cooperatifs
lorsquil sagit de communiquer avec une association de la taille de FDN.
Les principaux delegataires de service public sont des acteurs du batiment, des constructeurs reseaux, des operateurs ou leurs filiales [35] :
Outre le fait de posseder les moyens materiels necessaires (des serveurs situes dans les bons centres de
traitement des donnees), il peut egalement sagir pour le FAI locataire de sacquitter de tickets dentree
aux tarifs constates allant dune dizaine deuros `a des milliers.
24
Chapitre 3
French Data Network (FDN)
Apr`es avoir decrit les potentiels revendeurs dacc`es Internet tr`es haut debit par offre
de gros, voyons en detail qui serait le FAI-client cherchant `a avoir acc`es a` ces offres.
3.1
Historique
FDN a ete cree le 2 Juin 1992 comme association loi 1901, pour offrir `a tous a` moindre
prix, ce que dautres utilisaient dej`a depuis le debut des annees 1980 comme outil de
travail, lInternet.
Les services initiaux de FDN a` lepoque ont ete le courrier electronique, les news,
lacc`es a` de nombreuses archives de logiciels et de documentation, et lacc`es aux machines
du reseau Internet.
` lepoque de la creation de FDN, le Web nexistait pas encore, et cest progressivement
A
que ce service est devenu le principal attrait des connexions a` lInternet. Fort de son
experience de precurseur, et grace `a sa structure associative, FDN continue detre un
pionnier dans letendue et la qualite des services Internet fournis, a` des prix accessibles
aux particuliers.
Latout de FDN est la diversite de ses membres, a` la fois composee de vieux routiers de
lInternet rodes techniquement, et de membres interesses par les domaines les plus varies
(musique, juridique, education, graphisme, ...). Elle lui permet de promouvoir un Internet
de qualite, a` la fois au niveau du service, et du contenu, qui respecte son ethique initiale.
25
3.2
Chiffres cl
es
FDN est aujourdhui le plus vieux FAI francais encore en activite, avec 15 annees
dexperience.
FDN comptait 127 adherents en decembre 2007, repartis sur toute la France, et 82
lignes ADSL en service.
26
avec dautres operateurs de toutes tailles, et enfin dispose de ses propres baies dans des
centres dhebergement neutres.
En effet, de part la notoriete de ses membres fondateurs (et certains efforts de collocation), Gitoyen a pu sinstaller dans quatre des meilleurs centres de traitements de
donnees3 parisiens : TeleHouse 2 (TH2), Redbus, TeleCity Paris (TCY) et Kheops.
Cette forte redondance lui conf`ere une grande fiabilite.
3.3
Technologies
Pendant plus de 10 ans lassociation fournissait des acc`es Internet par modem, sur la
technologie RTC. Cette activite etant facturee par France Telecom au prix dun appel
local, lacc`es au reseau etait relativement aise pour FDN et pour ses adherents.
Puis, a` partir de 2005, une offre ADSL fut mise en place. Cette offre correspond a`
la location de lignes ADSL degroupees aupr`es de NeufCegetel (les lignes non degroupees
etant louees aupr`es de France Telecom). Le choix de NeufCegetel simposa de lui meme.
En effet, sur les trois operateurs francais possedant des infrastructures de collecte ADSL,
seul deux font de la revente : France Telecom et NeufCegetel. La difference de prix entre
les deux etant importante, lassociation fit le choix de loperateur le moins cher.
Linfrastructure mise en place correspond au schema 3.2 page 28.
Ce que lon voit sur ce schema, en partant du haut et de la gauche, cest que lorsquun
adherent se connecte `a Internet par sa ligne ADSL, les informations parcourent, dans un
premier temps, les paires de cuivre formant sa boucle locale, jusquau nud de raccordement abonne (NRA) le plus proche. Il sagit generalement dune grosse armoire discr`ete
estampillee (( PTT )) au coin de la rue.
De l`a, les signaux sont discrimines en fonction de leur frequence, afin de separer les
telecommunications vocales et numeriques. Puis, dans le cas dune ligne degroupee via
NeufCegetel, les flux dinformations numeriques sont rediriges vers le DSLAM4 de NeufCegetel, situe dans les locaux des centraux de France Telecom (le genie civil de loperateur
historique). De l`a, les flux rejoignent le reseau national de NeufCegetel, un reseau de
grande capacite, le plus souvent en fibre optique.
De l`a, NeufCegetel transmet a` Gitoyen le trafic a` destination de FDN.
Gitoyen, operateur de son propre AS se charge alors dacheminer les requetes vers le
reste de lInternet via son point dinterconnexion a` lInternet (le POUIX http://www.
pouix.net/), et de renvoyer `a FDN les reponses correspondantes.
3
4
27
Fig. 3.2 Schema de collecte et routage des connexions ADSL de FDN, Credit : Vincent
Mollimard, adherent FDN
3.4
Diagnostic Financier
Les liasses fiscales de lassociation sont disponibles, depuis 2001, sur le site web dedie :
http://compta.fdn.org
Letude de ces documents rev`ele que lassociation est en bonne sante. Sa principale
activite commerciale est lachat (( en gros )) de debit vers Internet, et la revente (( au detail
)) de filets de debit a` ses adherents : particuliers, associations ou entreprises.
FDN facture egalement de lhebergement de serveur, grace aux baies quil loue dans
les meilleurs centres de traitement des donnees parisiens.
Lachat de debit seffectue aupr`es du GIE Gitoyen [38], cree, entre autre, par FDN en
2001. [39]
Lautre charge principale de lassociation, outre lentretien des installations informatiques (location de baies, remplacement en urgence de materiel), est la location de lignes
28
ADSL `a NeufCegetel. Ce poste est meme devenu, au fil des annees (depuis le lancement
de loffre dacc`es haut debit ADSL en 2005) la principale charge de FDN, a` mesure que
le nombre de lignes ouvertes grandissait. Aujourdhui, les revenus mensuels generes par
lactivite de location dacc`es Internet par ADSL sont de lordre de 2500e.
En 2006, lactivite de FDN etait deficitaire de 4000e, mais cela est d
u, dune part `a
des charges exceptionnelles cette annee l`a (remplacement de materiel informatique non
amorti, consommation excessive de debit non-degroupe), et dautre part a` un retard de
prel`evement.
Lessentiel du revenu de lassociation provient donc des prel`evements mensuels sur
les comptes des adherents beneficiant dune ligne ADSL. Toutefois, les adherents cotisent
egalement 15e par an aupr`es de lassociation, et enfin, lactivite dhebergement de serveurs
sur les baies de lassociation gen`ere egalement ses propres cash-flow.
FDN prenant soin de mettre en place des activites et services au moins a` lequilibre financier, independamment les uns des autres, la structure financi`ere de lassociation est solide. FDN na dailleurs contracte aucun emprunt. De plus, le principe de financement mis
en place pour cette association est particuli`erement robuste, et sort totalement des enjeux
de rentabilite ou de concurrence auxquels les entreprises commerciales sont confrontees.
Ici, la r`egle est de fournir un service de qualite, et quels que soient les co
uts, ils seront
assumes par les adherents. Lassociation ne sendettera donc jamais outre mesure, car si
dimportantes charges se presentent, elles seront repercutees aupr`es des adherents. Enfin,
si une majorite dadherents consid`ere quune activite nest plus interessante dun point
de vue rapport qualite/co
ut, alors lactivite sera abandonnee.
Lassociation se porte donc bien. Elle dispose, en outre, de reserves financi`eres (degagees
par de precedents benefices dactivite), lui permettant denvisager des investissements dans
un avenir proche. Ces investissements se concretiseront s
urement par la mise en place de
co
uteuses liaisons optiques entre les serveurs de FDN et les NRO de FAI FTTH parisiens
dans un premier temps, si un compromis permettant le lancement de lactivite FTTH
de FDN est trouve aupr`es dun des principaux FAI commerciaux cites dans le precedent
chapitre.
29
Chapitre 4
Les offres
Lors de sa consultation publique du 6 juin 2007, sur le th`eme de la (( Mutualisation de
la partie terminale des reseaux de boucle locale fibre optique ))[29] lARCEP presentait
les projets de mutualisation des fibres optiques, dites verticales, des principaux FAI commerciaux francais.
De cette consultation, etait dej`a absente la proposition de Numericable, sur demande
de ce dernier. Seule lARCEP a pu y avoir acc`es.
Ensuite, les offres dOrange et de NeufCegetel netaient pas chiffrees, ce qui les rend
inexploitables `a lheure actuelle.
Reste donc seulement loffre de Free a` etudier. Mais cela tombe bien, car cest la
proposition de Free qui nous semble la plus avantageuses pour les petits operateurs, comme
lindiquait Benjamin Bayart pour FDN dans sa reponse a` la consultation.
4.1
Free
30
4.1.1
Aspect technique th
eorique
Free propose donc de mettre en place le reseau physique jusque chez labonne, en
identifiant de facon claire chaque prise optique installee.
Ce reseau serait articule autour de plusieurs NRO2 relies entre eux, et ayant au final
au moins une connexion a` un ou plusieurs centres de traitement de donnees. La densite
prevue par Free est dun NRO pour 5 000 `a 20 000 abonnes, ce qui laisse imaginer 50 a`
100 NRO dans Paris, soit une distance moyenne entre deux NRO de moins de 3km.
Ce que Free propose aux operateurs-clients, cest une possibilite de degroupage des
lignes posees chez les habitants. Cest a` dire, exactement ce qui sest passe pour lADSL
lorsque de nouveaux FAI (Free en tete) ont commence `a avoir acc`es aux centraux telephoniques
de France Telecom.
En pratique, cela signifie quFDN sera amene `a louer des supports de serveurs3 dans
les locaux crees par Free aux quatres coins de la ville, pour y positionner des machines4
appartenant a` lassociation, et auxquelles seront reliees les fibres en provenance des prises
des particuliers souhaitant louer nos services.
Puis de l`a, FDN devra trouver le moyen de rallier lun des centres de traitement de
donnees o`
u Gitoyen est present, afin dentrer en contact avec ses propres serveurs.
FDN sera donc amene, de proche en proche et de NRO en NRO, a` investir dans son
propre reseau fibre a` travers la capitale, afin de relier entre eux les NRO de Free, et au
moins lun dentre eux a` un centre de traitement des donnees.
4.1.2
31
32
Ensuite, pour chaque NRO, nous avons : 1 800 eHT de frais de mise en place de la
baie, puis 500 eHT de location mensuelle. En supposant une demi-baie, on arrive a` 900
eHT de mise en place et 250 eHT/mois de location.
En supposant, a` terme, arriver a` 100 abonnes par NRO, on arrive a` 9 eHT de frais
de mise en service, puis 2,50 eHT par mois et par abonne.
Puis, en local sur la ligne, nous avons 55 eHT de frais de degroupage 6 , puis 15 eHT
de location mensuelle.
Les co
uts mat
eriels
Viennent ensuite les elements materiels, et cest l`a que les montants commencent `a
selever.
Pour fournir une offre FTTH sur le reseau de Free, FDN doit acquerir du materiel, les
elements de son propre reseau fibre `a travers la capitale :
le switch optique `a placer dans le NRO a` degrouper, estime `a environ 1 000 eHT
pour 24 ports ; sur ces 24 ports on peut esperer raccorder tout au plus 20 abonnes
(les 4 autres ports etant utilises pour les liens entre switchs dans le NRO ou uplink) ;
le switch optique a` placer chez labonne, avec une place pour un insert fibre et
quelques ports cuivre afin de relier les ordinateurs du foyer, estimation 40 eHT en
tablant sur une democratisation de lequipement en question ;
les optiques (insterts `a placer a` chaque bout de la fibre, un dans le NRO et un chez
labonne), 120 eHT ;
des cables divers et varies (jarreti`eres, etc) adaptes aux fibres optiques, budget nonconnu precisement, probablement autour de 20-25 eHT.
On arrive `a un co
ut par abonne, en investissement, de lordre de :
la desolidarisation par Free de la fibre `a degrouper de son reseau, et la connexion (aussi nommee
epissure) de la fibre au switch optique de FDN, bien `a laise dans sa grande baie.
33
Nous partons ici sur lhypoth`ese, raisonnable, de location dune fibre unique, partant
du NRO et arrivant au TeleHouse 2 (centre de traitement des donnees o`
u se situe le
reseau FDN). Une telle fibre, apr`es dapres negociations, devrait pouvoir etre obtenue
pour `a peu pr`es 1 eHT/ml/an 7 probablement avec tr`es peu de frais dacc`es au service si
FDN sengage sur 3 `a 5 ans.
On suppose que le premier NRO sera relativement loin dans Paris, une distance de 4
a` 6 km semble probable.
Ici, plusieurs approches sont possibles. Celle qui a ete retenue est la suivante : FDN
passe un accord global avec le fournisseur de fibre retenu, accord indiquant un prix de
raccordement par NRO, qui sera tr`es defavorable au fournisseur tant quil ny aura quun
NRO, et qui lui deviendra tr`es favorable au fur et a` mesure que le reseau FDN se densifiera.
Si un tel accord global netait pas obtenu, limpact sur le prix dabonnement serait
certain, mais pas insurmontable. Probablement une hausse de labonnement mensuel de
2 `a 5 eTTC.
Lhypoth`ese est de 4 200 eHT par an et par NRO raccorde (en tenant compte du fait
que les NRO devraient etre eloignes de 3 km les un des autres). Soit 350 eHT par mois
et donc 3,50 eHT par abonne, en supposant 100 abonnes par NRO.
Bilan, totaux
On arrive donc aux frais recenses dans les tableaux suivants :
En investissement materiel : 293 eTTC.
Switch-NRO
Switch-abonne
Optiques
Cables
Total
60
40
120
25
245 (293 eTTC)
1 euro par m`etre lineaire et par an ; cest-`a-dire 12 000 eHT par an pour une fibre de 12 km
34
Location fibre
Baie NRO
Fibre collecte
BP Internet
Total
15,00
2,50
3,50
10,00
31,00 (37,08 e TTC)
Ici, le co
ut de la bande passante vers Internet est estime a` 10 eHT par mois. En effet,
ce debit co
ute autour de 30 e par Mb8 consomme (au 95e centile [43]) par mois. Sur
lADSL on constate un usage moyen autour de 35 kb/s. Si sur la fibre on constate dix
fois plus (ce qui est `a craindre vu quon offrira dix fois plus de debit) il faudra pouvoir
assumer 350 kb/s en moyenne vers Internet, soit 10 e HT par ligne aux tarifs actuels de
Gitoyen.
En faisant quelques arrondis, on en arrive donc a` :
100 eTTC de frais dacc`es au reseau ;
300 eTTC de materiel `a acheter ;
35 eTTC dabonnement.
Financement, offre
Cette offre pose donc des probl`emes de financement pour FDN, et pour ses abonnes.
Pour FDN, il faut acheter des milliers deuros de materiel et pour labonne, il faut
depenser 400 euros d`es louverture de son acc`es. Il nous faut donc trouver une solution a`
ces deux probl`emes.
Pour FDN, une solution de financement peut consister en la mise en place dun syst`eme
de pre-inscriptions, avec versement dun acompte pour aider au financement du materiel.
Ainsi, le declenchement des demarches de degroupage dun NRO serait effectif a` partir de
30 (ou 50, ce nest pas encore fixe) pre-inscrits sur ce NRO.
Des appels aux dons, aupr`es de nos adherents et du public peuvent aussi etre consideres
pour aider a` la constitution dun fond dinvestissement.
Pour ladherent, les demarches induites ressembleraient donc a` :
paiement de lacc`es reseau au comptant a` louverture de la ligne ;
paiement du materiel 30 eTTC par mois pendant un an.
Ce qui aurait pour effet de pourvoir au fond dinvestissement a` hauteur de 60 e par
abonnes et par ligne. (Puisque 30 e pendant 12 mois representent 360 e, l`a o`
u nous avons
8
35
4.2
ROIP
La solution consistant `a passer par un delegataire de service public est tr`es interessante
sur le principe, mais a` etudier au cas par cas. Ce nest en effet pas le meme delegataire
dun ROIP `a lautre, et quand bien meme, les interlocuteurs ne sont eux pas les memes.
Toutefois, FDN a dej`a pris contact avec Sartel9 , Axione directement, pour la delegation
de Pau, avec Medialys10 pour la delegation du Loiret et avec Covage pour la DSP de (( Le
Creusot-Monceau ))... Mais ces projets avancent tr`es lentement. Les acteurs ne semblent
pas traiter nos demandes avec le meme enthousiasme que les demandes dacteurs locaux
commerciaux ou nationaux tels que Free, NeufCegetel, ou litalien Alice...
Jai pour ma part commence des demarches aupr`es de M. Franck Berton, ingenieur
de la communaute dagglomeration Tours(s)Plus en charge du dossier de DSP aupr`es
dAxione pour la ville de Tours. Toutefois, l`a encore, il semble urgent dattendre.
Cest pourquoi, ayant mene une reflexion de fond portant sur la taille critique dune
structure comme FDN, geree par des benevoles sur leur temps libre [41], et la necessite de
prendre la forme dun operateur local pour maximiser nos chances dacc`es aux DSP, FDN
tend a` sorienter vers une forme dorganisation repartie o`
u de multiples FDN-locaux, a`
taille humaine, viendraient sinscrire dans une federation, `a echelle nationale, doperateurs
locaux et de proximite. (Raison detre de lAOLPRS)
9
10
36
Conclusion
Comme nous avons pu le voir au fil de cette etude, lunivers des telecommunications
informatiques francaises, et, `a plus forte raison, lunivers du tr`es haut debit francais, sont
des univers relativement complexes et animes dune dynamique pour le moins veloce.
Des univers complexes tout dabord, car hautement technologiques et reposant sur des
technologies relativement jeunes (informatique, traitement du signal), encore en pleine
evolution. La matrise de ces technologies constitue donc un defi, et une importante
barri`ere a` lentree du marche, mais egalement `a sa comprehension.
Des univers complexes ensuite, car lenvironnement juridique de ces derniers a ete
bouleverse plusieurs fois au cours des dix derni`eres annees. Je pense notamment a` la privatisation de France Telecom, louverture du marche a` la concurrence dans un contexte
fortement desequilibre, mais egalement la forte regulation des cablo-operateurs, aboutissant a` la situation actuelle, o`
u loperateur rassemblant enfin lintegralite du reseau cable
francais est detenu par des capitaux etrangers.
Des univers complexes enfin, car melant les hautes technologies a` des besoins et
des sciences plus conventionnelles, comme celle des travaux en batiments (genie civil)
entranant la dimension des contraintes physiques liees a` linstallation du support de
leconomie numerique de limmateriel... Contraintes physiques qui rendent les demarches
extremement co
uteuses et donc les risques encourus particuli`erement importants quant
au choix des technologies deployees.
Des univers animes dune dynamique veloce ensuite, car les technologies se succ`edent a`
des vitesses a` peu pr`es proportionnelles a` leur capacites de transport. Sagira-t-il dacheminer les informations toujours plus vite, avec toujours plus de debit et pour toujours
moins longtemps avant la prochaine revolution technologique ?
Des univers animes dune dynamique veloce enfin, car avec le transfert (partiel en
definitive) des charges dinvestissement en infrastructure du domaine public au domaine
prive, les acteurs du marche durent crotre de mani`ere importante pour atteindre une
dimension leur permettant de faire face aux investissements phenomenaux requis. Les FAI
37
francais durent egalement integrer des capacites de BTPiste, et cest pourquoi le marche
sest fortement concentre dans les 3 derni`eres annees. De la dizaine de cablo-operateurs
dhier il ne reste aujourdhui quun ogre vainqueur, et de la dizaine de FAI commerciaux
et nationaux que comptait la France dans les annees 2000, seuls trois ont su garder leur
independance et survivre.
Cest donc un marche anime et passionnant que la redaction de ce memoire ma permis
detudier. Sil ma manque quelques informations, sous la forme doffres lisibles de la part
dOrange, NeufCegetel ou Numericable, pour vraiment atteindre les objectifs annonces,
ce memoire constitue neanmoins une valeur ajoutee pour FDN, puisquil regroupe en un
meme document toutes les informations necessaires a` la comprehension de lenvironnement
de lassociation et pourra servir de starter kit, de point de depart, pour les nouveaux
adherents souhaitant sinserer dans la dynamique et la politique de lassociation.
Ce memoire a, en tous cas, joue ce role pour moi, me permettant enfin de prendre
le temps et le recul necessaire pour decouvrir, apprendre et comprendre le formidable
marche des telecommunications numeriques en France.
38
Bibliographie
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39
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40
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[32] Internet : le gouvernement veut accelerer limplantation du tr`es haut debit
LesEchos.fr 13/12/2007 http://www.lesechos.fr/info/hightec/300226515.htm?
xtor=RSS-2059 (disponibe au 13/12/2007)
[33] EXCLUSIF. Tr`es haut debit : Numericable et Neuf Cegetel vont cabler les
Hauts-de-Seine LesEchos.fr 13/12/2007 http://www.lesechos.fr/info/hightec/
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[34] Observatoire des ROIP Avicca.org 08/2007 http://www.avicca.org/
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[35] Avicca : suivi des attributaires de DSP Avicca.org 19/08/2007
http://www.avicca.org/Suivi-des-attributaires-de-DSP-sur.html
(disponibe au 12/12/2007)
[36] Reseaux (ouverts) dinitiative publique et DSP FDN.fr 2006 http://www.fdn.
fr/Reseaux-d-interet-public-et-DSP.html (disponibe au 10/12/2007)
[37] Comptabilite 2006 dFDN FDN.fr 24/03/2006 http://compta.fdn.fr/Compta/
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[38] Gitoyen.net depuis 2001 http://www.gitoyen.net/ (disponibe au 10/12/2007)
41
[39] Historique
de
Gitoyen
Gitoyen.net
http://www.gitoyen.net/
[43] Evaluer
son utilisation de la bande passante FDN.fr 04/2007 http://www.fdn.
fr/Evaluer-son-utilisation-de-la.html (disponibe au 13/12/2007)
42
2.1
2.2
2.3
2.4
3.1
3.2
43
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. 18
Introduction
1 Pr
esentation du domaine
1.1 Internet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.2 FTTx . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5
5
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20
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2.6.2
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4 Les offres
4.1 Free . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.1.1 Aspect technique theorique . . . . . . .
4.1.2 Aspects financier et pratique . . . . . .
Hypoth`eses . . . . . . . . . . . . . . .
Les co
uts administratifs . . . . . . . .
Les co
uts materiels . . . . . . . . . . .
Le mise en place du reseau de collecte .
Bilan, totaux . . . . . . . . . . . . . .
Financement, offre . . . . . . . . . . .
4.2 ROIP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Conclusion
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Bibliographie
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Glossaire
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Glossaire
ADSL : Ligne Numerique a` debit Asymetrique pour Abonne (Asymetric Digital Subscriber Line), technologie de communication `a haut debit par boucle locale cuivree.
Adresse IP : Adresse au sein du Protocole pour Internet (Internet Protocol) ; identifiant
unique attribue `a une interface reseau (carte reseau) lors de sa connexion au sein
de lInternet.
AOLPRS : Association des Operateurs Locaux de Proximite de Reseau et de Service.
Boucle locale cuivr
ee : Cablerie en cuivre des villes servant originellement aux communications telephoniques.
BTP : Batiment et Travaux Publics. Sigle par lequel on designe les entreprises de ce
secteur.
Ciseau tarifaire : Phenom`ene par lequel le prix dun service est augmente lors dune
offre de gros de ce service. Le prix du service offert a` lunite etant donc plus faible.
Ce phenom`ene empeche une offre concurrente, qui se baserait sur loffre de gros,
dexister. Ce concept prend son sens lorsque nous somme en presence dun relatif
monopole, o`
u lentreprise qui detient le monopole fait `a la fois de la vente du service
au detail et de la vente de gros. Il est de la responsabilite de lARCEP de detecter
et de punir les acteurs ayant recours `a ces methodes entravant la libre concurrence.
DSLAM : Multiplexeur de Ligne Numerique pour Abonne ou plus simplement : (( Multiplexeur dacc`es DSL )) (Digital subscriber line access multiplexer)
DSP : Delegation de Service Public
Epissure : Point de jonction de deux fibres optiques. Les fibres peuvent etre maintenues
ensemble de mani`ere mecanique ou chimique (par fusion des deux fibre). Loperation
est delicate et peut engendrer de grandes pertes de debit.
FAI : Fournisseur dAcc`es Internet. Societe mettant `a la disposition du grand public une
possibilite de connexion informatique a` lInternet.
FDN : Reseau Francais de Donnees (French Data Network), association loi 1901 ayant
pour objet social la fourniture dacc`es a` lInternet pour des particuliers.
FTTH : Fibre optique jusque chez labonne (Fiber To The Home), technologie designant
le fait de nutiliser que de la fibre optique pour relier un abonne de FAI a` Internet.
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Fibre optique horizontale : Correspond aux reseaux de fibre optique `a grande echelle,
couvrant un territoire.
Fibre optique verticale : Correspond aux portions de reseaux en fibre optique allant
des NRO jusque chez les particuliers. (Generalement dans des batiments a` plusieurs
etages dans les villes.)
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Apercu
Comment un FAI associatif pourrait avoir acc`es a` la nouvelle technologie du tr`es haut
debit en France ? Cest la question a` laquelle ce memoire tend a` repondre. Pour ce faire,
un tour dhorizon des differents acteurs du marche est expose en premi`ere partie, puis
une seconde partie propose de decouvrir un peu plus lassociation en question, avant de se
pencher sur letude des offres respectives dacc`es aux reseaux fibres des quatre principaux
FAI francais.
Mots cl
es
Fournisseur dacc`es Internet, FAI, FTTX, FTTH, Fibre optique, ADSL, boucle locale,
French Data Network, FDN, Orange, Free, NeufCegetel, Numericable, ARCEP.
Abstract
How an associative provider could access to the new Internet very high speed technology ? This is the question that this report tries to answer. To do so, a quick overview of
the different French Internet providers is done. Then, the French Data Network association is presented, and then the different offers to give access to optical-fiber networks of
the four main French Internet providers are studied.
Key Words
Internet Provider, FTTX, FTTH, Optical Fiber, ADSL, local loop, French Data Network, FDN, Orange, Free, NeufCegetel, Numericable, ARCEP.