PREMIER MINISTRE

Paris, le mercredi 13 mai 2015

Objet : communiqu de lObservatoire de la lacit suite ladoption de son avis sur le rgime
local des cultes en Alsace-Moselle.
LObservatoire de la lacit a adopt le mardi 12 mai 2015 un avis (ci-joint) sur le rgime local des
cultes en Alsace-Moselle (composante du droit local) recommandant 10 volutions :
1.
2.
3.
4.

Abroger le dlit de blasphme issu du droit local ;

Aligner la peine prvue pour un trouble lexercice dun culte sur la loi du 9 dcembre 1905 ;
Inverser les modalits de choix pour lenseignement religieux ;
Assurer la possibilit pour tout lve de modifier son choix concernant lenseignement
religieux au cours de sa scolarit ;
5. Placer lenseignement religieux en supplment du temps de lenseignement scolaire
commun ;
6. Supprimer lobligation de recevoir un complment denseignement moral pour les lves
ne suivant pas lenseignement religieux la suite de linstauration de lenseignement moral et
civique dans les programmes nationaux ;
7. Raliser un manuel pratique du droit local (non-cultuel et cultuel) ;
8. Simplifier les relations administratives entre les pouvoirs publics et les cultes ;
9. Simplifier les conditions de gestion des fabriques ;
10. Regrouper les cartes de circonscriptions et les dconcentrer au niveau des prfets ;
LObservatoire de la lacit rappelle par ailleurs que la dcision du Conseil constitutionnel du 5 aot
2011 a dgag un principe fondamental reconnu par les lois de la Rpublique, de valeur supralgislative, consacrant le fait selon lequel, si elles ne sont pas remplaces par les dispositions de droit
commun ou harmonises avec elles, les dispositions lgislatives et rglementaires particulires aux
dpartements du Bas-Rhin, du Haut-Rhin et de la Moselle demeurent en vigueur. Le Conseil a
nanmoins rappel quil ne peut y avoir daggravation de lcart entre les dispositions particulires et
celles applicables au reste du territoire. Dans sa dcision ultrieure n2012-297 QPC du 21 fvrier
2013, le Conseil constitutionnel a jug que le rgime local des cultes en Alsace-Moselle continuait
sappliquer et tait conforme la Constitution.

Observatoire de la lacit
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