Newsletter No.

68
April 2015
Nachrichten und Meinungen
LandLebensWert!
Unter diesem Titel hat eine Arbeitsgruppe der
Bezirke Nord-Niedersachsen und Hannover ein
Impulspapier vorgelegt, das sich mit den Problemen der lndlichen Rume befasst. Die Analysen
und Vorschlge sollen in den Parteigliederungen
diskutiert und mitgestaltet werden. Es ist geplant,
das daraus unter dem Motto Stadt und Land
gemeinsam Hand in Hand ein Aktionsprogramm
fr Niedersachsen fr eine Politik in den lndlichen Rumen, in denen die Mehrheit der Nieder-

sachsen lebt, entsteht. Aus dem umfangreichen

Papier wird an dieser Stelle als Grundlage fr die
Diskussion in der kommenden Mitgliederversammlung der Abschnitt Zentren und Umland
gehren zusammen, da die Aussagen dieses
Abschnittes fr Buxtehude als Mittelzentrum von
besonderem Interesse sind. Auf Wunsch kann das
gesamte Papier als E-Mail oder ausgedruckt von
mir erhltlich. (UL)

ZENTREN UND UMLAND GEHREN ZUSAMMEN: POLITIK FR DIE LEBENSREALITT MACHEN.

Die Lebensrealitt vieler Menschen basiert auf
einer simplen Abwgung: Sie leben dort, wo es
gute Arbeit gibt und dort wo fr sie und Familien Bildung, Betreuung, Pflege und vieles mehr
verfgbar sind. Solang diese Ansprche an einem
Ort oder durch Pendeln zwischen Stadt und Land
erfllt werden knnen, whlen gerade junge Familien
bevorzugt den lndlichen Raum als Lebensort.
Die vielen Neubaugebiete der vergangenen Jahre
sind Zeugnis dieses Prozesses. Wenn aber das
Angebot in lndlichen Rumen sinkt, kommt der
Wettbewerbsvorteil urbaner Regionen unberwindlich zum Tragen. Dieser Trend ist in der
Vergangenheit politisch nachhaltig durch den
zumeist in Stdten gefrderten Wohnungsbau
gesttzt worden. In der Folge erleben wir vielerorts Leerstnde in lndlichen Rumen, whrend
in den Stdten bezahlbarer Wohnraum knapp
wird zustzlich nimmt dort die soziale Spaltung
durch Gentrifizierung zu. konomische und
soziale Gegenstze zwischen Stadt und Land sind
das Ergebnis.
Die regionale Konkurrenz zwischen Stadt und
Land ist auch durch deren Strukturen als Gebietskrperschaften systembedingt: Kommunen
sind in der Regel so geschnitten, dass sie zumeist
vollstndig rein stdtische oder lndliche Profile
bilden. Diese Gebietskrperschaften gestalten
ihre politische Willensbildung interessengeleitet
nach dem reinen Konkurrenzprinzip. Zugleich
greifen landes- und bundespolitische Ausgleichsinstrumente nicht hinreichend. Deshalb

kommt es darauf an, eine gemeinsame Politik fr

Niedersachsens Regionen zu gestalten auerhalb von festen Gebietsstrukturen und eben entlang der Lebensrealitt der Mehrheit der Bevlkerung.
Zahlreiche Handlungsoptionen haben das Einkaufsverhalten der Bevlkerung und die klassische Rollenverteilung im lndlichen Raum ber
die letzten Jahrzehnte stark verndert und knnen
zu einer flchendeckenden Versorgung in allen
Bereichen fhren: Vom Bringdienst vor Ort, der
Bestellung im Internet durch die Leistungserweiterung regionaler Versorger, Wochenmrkte,
fahrende Hndler, Grndung von Dorflden,
Nachbarschaftshilfen. ber die Vernetzung mit
Existenzgrnderinnen und grndern im lndlichen Raum knnen sich solche Einkaufsangebote
zu alternativen Dorfkernzonen entwickeln.
Entscheidend sind dabei die Mobilittsachsen:
Dort, wo Menschen entlang pendeln, mssen
Angebote organisiert werden, die attraktiv sind.
Deshalb gilt: Gerade in lndlichen Strukturen
mssen Bildungs-, Betreuungs- und Pflegeangebote qualitativ besser werden - insbesondere
hinsichtlich des Angebots, der ffnungszeiten
und der Kosten. Aber es geht auch um attraktivere Einkaufs- und Freizeitmglichkeiten. Ein
solcher Strukturwandel muss nicht nur politisch
gewollt sein, sondern auch praktisch gefrdert
werden.
Im Mittelpunkt unserer Anstrengung steht ein
Versprechen: Gleiche Bildungschancen fr alle
Kinder! Deshalb kommt es gerade im lndlichen

Raum darauf an, dafr zu sorgen, dass der Zugang zu Bildungsangeboten nicht vom Einkommen, vor allem aber eben auch nicht vom Wohnort abhngt. Ein entsprechender Gesetzentwurf
der sozialdemokratischen Kultusministerin, der
aktuell in der Anhrung ist, bietet dazu beste
Voraussetzungen. Er beendet die Ungleichbehandlung der Schulformen und ist ein Schritt zu
gerechteren Bildungschancen und mehr Bildungsteilhabe in Niedersachsen.
Folgende politische Manahmen sind dabei
besonders wichtig:
Unser Ziel muss es sein, flchendeckend
Bildungseinrichtungen zu erhalten und
qualitativ auszubauen. Dies betrifft den
frhkindlichen Bereich bei Krippen und
Kindergrten, Grundschulen, aber auch
weiterfhrende allgemein- und berufsbildende Schulen. Zu den Bildungseinrichtungen gehren aber auch Bibliotheken
und Kultureinrichtungen. Darber muss
regional entschieden werden, damit in
jeder Region alle Bildungswege offen
stehen, die junge Menschen heute brauchen.
Wer in lndlichen Rumen lebt, pendelt
hufig zwischen Wohnort und Arbeitsplatz. Entscheidend ist deshalb eine flchendeckend ausgebaute Kinderbetreuung mit langen ffnungszeiten in Krippen und Kindergrten: darauf mssen
sich Familien in lndlichen Rumen verlassen knnen. In Zukunft mssen wir
die Betreuungsqualitt weiter strken und
noch mehr Angebote schaffen, um Beruf
und Familie vereinbarer zu machen.
Durch regionale und landesweite Raumordnungspolitik muss die Entwicklung
von Drfern und Dorfgemeinschaften
knftig geradezu ermglicht werden und nicht wie bisher von CDU und FDP
verhindert. Diese Rahmenbedingung ist
elementar fr eine intelligente, an regionale spezifizierte Entwicklung von Ortschaften in ihrer jeweiligen Region.
Auch und gerade in lndlichen Rumen
sind vielerorts kleine und mittlere Unternehmen als Hidden Champions positioniert, die nicht nur regional, sondern
sogar international ttig sind. Diese Unternehmen knnen vielfach ein Nukleus
fr weitere Entwicklung sein entscheidend ist dabei die Anbindung an einen
der wichtigsten Infrastruktur-Punkte unserer Zeit: Schnelles Internet. Der Breitbandausbau muss gerade im lndlichen

Raum mit staatlicher Untersttzung massiv vorangetrieben werden. Die Zwischenziele sind dabei mindestens 30
MBit/s flchendeckend bis 2020 (Ziel
EU) bzw. 50 MBit/s flchendeckend bis
2018 (Ziel Bundesregierung). Letztlich
muss eines erkannt werden: Die Digitalisierung ist eine erhebliche Chance fr
Wirtschaft und Gesellschaft gerade im
lndlichen Raum, weil vorhandene
rumliche Entfernungen so maximal
wettgemacht werden knnen. Zudem
knnen bestehende Dienstleistungen wesentlich effizienter erbracht werden, in
der Folge entstehen durch Vernetzung
von intelligenten Systemen Smart Regions.
Fr eine eigenstndige wirtschaftliche
Entwicklung lndlicher Regionen kommt
es gerade darauf an, regionale Wertschpfungsketten strategisch zu planen
und durch entsprechende Frderprogramme zu untersttzen. Dabei ist die
Begleitung und Vernetzung von Existenzgrnderinnen und -grndern besonders zu bercksichtigen beispielhaft
sind dafr die Untersttzung von
Coworking Spaces und Maker Treffs
(Gemeinschaftsbros und -werksttten).
Es wird eine Wohnungsbaufrderprogramm speziell fr den lndlichen Raum
bentigt, das An-, Um- und Neubauten
fr generationsbergreifendes und/oder
barrierefreies Wohnen frdert. Auch der
Bestandswohnungsbau sollte durch eine
landesweite Verbreitung des Programms
Jung kauft alt gefrdert werden.
Mit vernderten Ansprchen an Wohnen
auf dem Land mssen dafr die erforderlichen Dienstleistungen bereitstehen.
Leitbild fr die Entwicklung lndlicher
Rume ist der inklusive Sozialraum. Er
bercksichtigt die Mglichkeiten des barrierefreien, selbstbestimmten Wohnens
durch Zugnglichkeit zu allen notwendigen Infrastrukturen und Untersttzungsleistungen im passgenauen Zuschnitt jeder lndlichen Kommune. Dabei sind
bisherige Angebote und knftig bentigte
Strukturen so zu bndeln, dass sie einfach zu nutzen und fr die Betroffenen
aus einer Hand geleistet werden. Dazu
sind bspw. bereits vorhandene Projekte
der Wohnungsbaugenossenschaften fr
den lndlichen Raum zu frdern und
weiter zu entwickeln, z.B. kombinierte

Wohn- und Pflegeeinrichtungen, Dorfgemeinschaftshuser

und
inklusive
Wohnprojekte hierzu mssen jeweils
vor Ort passende Strukturen entwickelt
werden. Neben Wohngebieten mit einheitlicher Baustruktur sollte fr andere

ausgewiesene Bereiche die starre Reglementierung an uerlichkeiten und

Rahmenbedingungen fr Neubauten aufgehoben werden, um neue Entfaltungsmglichkeiten zu schaffen.

Buxtehude hilft Flchtlinge in Buxtehude

Zur diesem Thema erluterten auf der Mitgliederversammlung am 12.3. Frau Epskamp aus der
Stadtverwaltung und Frau Rathjens von der
AWO, was in Buxtehude fr Flchtlinge und
Asylbewerber getan wird und welche Herausforderungen noch zu bewltigen sind. Frau Epskamp
ging insbesondere auf das Problem der Unterbringung ein. Bislang seien 260 Personen in
Buxtehude untergebracht worden. Dies konnte
dezentral im ganzen Stadtgebiet in angemieteten
Husern und Wohnungen geschehen. Bis August
2015 msse Buxtehude noch 164 Personen aufnehmen, 20 % der dem Landkreis zugewiesenen
Personen. Die Unterbringung auch dieser Menschen in Wohnung sei durch das Projekte Bebelstrae und Melkerstieg gesichert. Da aber mit
einem weiteren Zustrom von Flchtlingen und
Asylbewerbern zu rechnen sei, werde schon jetzt
von der Stadtverwaltung ber Unterbringungsmglichkeiten nachgedacht. Da der Wohnungsmarkt sehr angespannt sei, mssten wahrscheinlich auch Wohncontainer aufgestellt werden, die
dafr erforderlichen Grundstcke seien in stdtischer Hand. Als erstes solle das Grundstck Altlnder Strae/Westmoorweg genommen werden.
Die Anwohner in dem Stadtbereich werden am
18.3. in einer ffentlichen Veranstaltung ber die
Manahme der Stadt informiert. Selbstverstndlich wrde aber alles unternommen, auch in Zukunft die Flchtlinge dezentral in Wohnungen
unterzubringen, es werde sich intensiv um die
Anmietung von Wohnungen bemht. Die Kosten
fr die Unterkunft wrden zu 10% vom Kreis
getragen, der auch die Kosten fr die Einrichtung
der Wohnung trage.
Zur Herkunft der Flchtlinge sagte Frau Epskamp, dass zurzeit der grte Teil aus Syrien
kme und vom Status als Brgerkriegsflchtlinge
nach der Genfer Konvention anerkannt wrden
und sie somit Bleiberecht und Arbeitserlaubnis
erhielten. Die Verwaltung habe einen Flyer in 8
Sprachen mit den wichtigsten Informationen fr
die ankommenden Menschen vorbereitet. Die
Betreuung der Flchtlinge knne aber die Stadtverwaltung nicht allein leisten, dazu bedrfe es
zustzlich vielfltiger ehrenamtlicher Hilfe. Bislang htten sich schon sehr viele Helferinnen und
Helfer zur Verfgung gestellt. Den Einsatz der

ehrenamtlich Ttigen wrde die Stadtverwaltung

koordinieren. Nheres ist im Internet auf Homepage der Stadt Buxtehude zu finden (Unter Leben
in Buxtehude Flchtlinge). Ansprechpartnerin:
Frau Elke Baier-Wirbals, Tel.: 04161/501 2550.
Helfer und Helferinnen werden weiter gesucht.

Frau Rathjens (links) und Frau Epskamp (Mitte)

Frau Rathjens berichtete ber die vielfltigen
Aktivitten der AWO. Diese umfassten die die
Sprachfrderung, Untersttzung bei der Einschulung der Flchtlingskinder oder die Gesundheitsfrsorge oder die Rechtshilfe und Rckkehrhilfe fr abgelehnte Asylbewerber. Ehrenamtliche Helfer und Helferinnen wrden einen wesentlichen Teil der direkten Arbeit leisten. Sie
betonte auch, wie wichtig eine positive Willkommenskultur fr die Flchtlinge sei und wie
wichtig es wre, die zurzeit positive Stimmung
bei den Brgerinnen und Brgern Buxtehudes zu
wahren. (UL)
Namentlich gekennzeichnete Artikel geben die Meinung des
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