Gemeente Boxtel Failliet?

Bijdrage van Bart Louwers, nr. 2 op lijst 10 D66 Boxtel

Verkiezingen

Het is weer verkiezingstijd. Dit betekent dat alle politieke partijen druk doende zijn om
kiezers voor zich te winnen. Posters, flyers, brieven, websites, kleine attenties… ook D66
Boxtel doet hier aan mee om wat van de schaarse aandacht op zich te vestigen. Om inhoud
over te kunnen brengen is de vorm uiteraard van belang. In dat licht trekt de kop van dit
artikel wellicht extra lezers. Toch is het geen goedkope truc, want de titel dekt hier
weldegelijk de inhoud.

Het uitdelen van rollen pepermunt met het partijlogo baart ons geen enkele zorgen. Dit
soort attenties voor de verkiezingen wordt betaald door de politieke partijen en zal heus niet
doorslaggevend zijn voor het stemgedrag. Wel zijn wij bezorgd over beloften die worden
gedaan in de verkiezingsprogramma´s. Nu heeft ook D66 niet alles uit het programma
doorgerekend zoals dat landelijk gebeurd door het Centraal Planbureau. Maar bij ons zitten
er geen te dure projecten in.

Dure beloften

Het uitbreiden van de infrastructuur is vaak niet toekomstgericht. Ook Boxtel zal te maken
krijgen met bevolkingskrimp. Hiermee moeten we meer rekening houden bij nieuwe
projecten. Wij houden de kiezer geen ringweg of parkeergarage voor waardoor alle kleine
verkeersergernissen van de inwoners (zouden) worden opgelost. Wat we wel beloven is om
samen met belanghebbenden te komen tot een slimme oplossing voor knelpunten. Hierbij
zullen we zoveel mogelijk gebruik maken van bestaande voorzieningen en infrastructuur in
Boxtel. Zo geloven we in Dynamisch Verkeersmanagement en niet in het aanleggen van
kilometers duur asfalt. U kunt hierbij denken aan ´spitsmijden´ en slimme routeplanners die
de verkeersstromen live volgen. Deze zaken lijken wellicht verre toekomstmuziek, maar
verkeren inmiddels in een vergevorderd teststadium.

Hiermee koppelen we optimisme aan realisme. Laten we ons dan ook geen illusies maken:
Boxtel is niet arm, maar ook niet heel rijk (qua financiën). Gaat Boxtel dan failliet, welke
vrees een nader te noemen raadslid afgelopen raadsvergadering uitsprak? Technisch gezien
kan een gemeente niet failliet gaan, maar het kan wel onder curatele van de provincie
worden geplaatst. Een echt faillissement is dan niet aan de orde, maar wel iets dat er op lijkt.
Het betekent namelijk dat er een saneringsplan moet komen en dat al het extra vooraf door
de provincie moet worden goedgekeurd.
De staat van de financiën

De huidige meerjarenbegroting (2010-2013) laat absoluut geen ruimte voor grote extra
uitgaven. Het is zelfs zo dat we niet zullen ontkomen aan bezuinigingen, aangezien we voor
een belangrijk deel (ca. 54%) afhankelijk zijn van middelen van de Rijksoverheid. Hoeveel het
Rijk gaat bezuinigen is nog niet bekend. In het najaar 2009 adviseerde het kabinet de
gemeenten om in 2012 rekening te houden met een nulscenario (geen stijging of daling van
het Gemeentefonds), hetgeen nog een zeer optimistisch scenario is. Kortingen tot wel 20%
op het gemeentefonds worden genoemd. Desondanks gaat Boxtel in de meerjarenraming uit
van een stijging in 2012 van 2,5%. Ook wordt er gerekend op een te hoge inflatiecorrectie
voor de OZB inkomsten en is de grondwaarde te hoog ingeschat.

Koppel deze te verwachten tegenvallende inkomsten aan toenemende uitgaven ten gevolge
van vergrijzing, overdacht van ABWZ taken en (tijdelijke?) toename van de werkloosheid en
je hebt een gevaarlijke cocktail, die de financiële houdbaarheid van de meerjarenbegroting
ondermijnt.

Geen belastingverhoging, wel takendiscussie

De harde realiteit is dus dat we niet moeten nadenken over grote extra uitgaven, maar over
bezuinigingen. Wat D66 Boxtel betreft is het dekken van tegenvallende inkomsten uit het
gemeentefonds door een verhoging van de belastingen -hoger dan de reële inflatie- niet
bespreekbaar. Dit is ook geen reële optie, want ter compensatie voor iedere procent die het
Rijk kort op het Gemeentefonds zou de OZB met 6% omhoog moeten.

We weten natuurlijk niet hoeveel D66 na de verkiezingen in de pap te brokkelen heeft. Dat
zal afhangen van de kiezer. Ongeacht de uitslag er nog voor de zomer een moeilijke discussie
moeten worden gevoerd over bezuinigingsmogelijkheden. Deze verantwoordelijkheid, die
samenvalt met collegedeelname, gaan wij zeker niet uit de weg.

We zullen het de komende periode dus niet moeten hebben van al te grote financiële
impulsen. Dit daagt uit om met minder middelen meer te bereiken. In ons programma
´Kansrijk Boxtel´ geven we hiertoe een eerste aanzet. Deze kansen liggen wat ons betreft
ondermeer in de ligging van Boxtel en in het feit dat we twee landelijke iconen op het gebied
van design en duurzame ontwikkeling in onze gemeente herbergen.

Bij de te voeren discussie staan voor ons in ieder geval drie zaken voorop. Het eerste punt is
al genoemd: geen belastingverhoging hoger dan de inflatie. Het tweede punt is dat de
zwakkeren in onze gemeente ontzien dienen te worden. Het derde punt is dat we ondanks
de noodzaak tot bezuinigen, ook willen kijken naar de vele kansen die Boxtel in zich heeft.
Om deze kansen te verzilveren hebben we geen grote zak met geld, maar wel de creativiteit
en kracht van de Boxtelse samenleving. Daarom hechten we groot belang aan transparantie
en willen we de inwoners van Boxtel nadrukkelijk betrekken bij de onvermijdelijke
takendiscussie.