Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
Facultatea de Istorie
Master Relaii, Instituii i Organizaii Internaionale
Contextul general
Separatismul latino-american i-a avut originea n revoluiile americane, francez i haitian,
conflictele cu armata spaniol cunoscnd o agravare n perioada 1812-1822 cnd Jose San
Martin, Bernardo OHiggins i Simon Bolivar au reuit crearea unor state independente
recunoscute fr echivoc de Statele Unite ale Americii. Aceste procese separatiste americane au
fost condiionate de viaa politico-diplomatic din Europa, ale cror poziii i imixtiuni reflectau
interese proprii ale grupurilor i indivizilor care aveau puterea decizional n politica extern a
Btrnului continent1.
Lupta nord-americanilor pentru independen s-a internaionalizat imediat, nu att din
considerente ideologice sau de solidaritate cu celelalte colonii, ci pentru c Frana, Spania i
rile de Jos au vzut n acest rzboi o oportunitate pentru a slbi puterea Marii Britanii n
Atlantic. Separatitii latino-americani au contat pe rivalitile internaionale, cutnd n Europa i
n Statele Unite sprijin moral, ajutor practic (bani, provizii, muniii) i recunoaterea oficial a
acestor regimuri i guverne. n urma Congresului de la Viena din anul 1815, puterile europene
s-au angajat s apere legitimitatea monarhic contra tuturor micrilor revoluionare, Sfnta
Alian fiind n principiu, mpotriva aciunilor din America de Sud, ns colapsul Imperiului
spaniol va reactiva rivalitile internaionale.
La nceputul anilor 1820, puterile europene i-au reafirmat preteniile coloniale pe
continentul american. Rusia s-a folosit de conjunctura din 1821 pentru a-i extinde suveranitatea
asupra coastelor occidentale ale Americii de Nord (Alaska i Oregon). Declarndu-se neutre,
Frana i Marea Britanie poart politici ambigue i schimbtoare, sprijinind diverse formule de
meninere a suveranitii spaniole, dar n acelai timp oferind atenie la diferite tipuri de petiii
separatiste, n ncercarea de a gsi avantaje comerciale i diplomatice, dei nu lipseau nici
aspiraiile teritoriale. n Spania a fost reinstaurat dinastia Bourbon care reclama teritoriile
pierdute din America de Sud. Pe fondul acestor evenimente, pe continentul american apar dou
proiecii ale statului modern: cea a lui James Monroe i cea a lui Simon Bolivar, viziuni care
ncercau s garanteze integritatea noilor state i mprteau unele puncte comune: ideile de
separare, difereniere i neutralitate fa de Europa i conflictele sale, avansau un tip de
relaii internaionale n care s fie vizibil un ,, sistem american, ncercau impunerea unui
Constantin Degeratu n art. Actualitatea strategiilor de securitate n revista Univers strategic, nr.1, an I,
Editura Universitatea Cretin Dimitrie Cantemir, Bucureti, 2010, p. 19.
1
sistem
de
securitate
mpotriva
ameninrilor
exterioare,
special
mpotriva
colonialismului european2.
Doctrina Monroe
Statele Unite ale Americii au ntreinut n linii generale o politic prudent i pragmatic n
care rolul principal l-a jucat interesul propriu. Astfel, n rndul diplomaiei americane se observ
tendina ctre o alian cu Marea Britanie i pregtirea noilor dispute asupra frontierelor sale cu
Spania i, la timpul potrivit, cu Mexicul, iar dup apariia viziunii continentale jeffersoniene, n
ceea ce privete expansiunea teritorial, guvernul american a utilizat semnarea unor acorduri
nsoite de cumprare a negocierilor, reuind s anexeze Louisiana n 1805 pentru 15 milioane
dolari i Florida n 1819 pentru 5 milioane dolari.
Preteniile teritoriale ale Rusiei prin proclamaia Ukase din 1821, ce privea afirmarea
drepturilor i interzicerea navelor non-ruseti s se apropie de coast i preconizata intervenie a
Sfintei Aliana n lupta dintre Spania i statele din America Latin au ngrijorat diplomaia
american, dar i pe cea englez care i vedea ameninat poziia comercial din Atlantic.
Erijndu-se ca aprtoare a independenei latino-americane contra intervenionismului militar
european, prin vocea prim-ministrului George Canning, diplomaia britanic a propus Statelor
Unite ncheierea unei nelegeri la care s adere i Imperiul Rus.
n urma discuiilor purtate a rezultat doctrina geopolitic american ale crei principii de
baz au fost lansate de preedintele James Monroe, n faa Congresului, la 2 decembrie 1823, n
timpul celui de al aptelea mesaj anual. Concepie a Secretarului de Stat Quincy Adams, mesajul
- prezentat sub forma unei Declaraii de principii - coninea, n esen, urmtoarele teze de
baz:
- continentele americane nu pot fi supuse colonizrii din partea vreunei puteri europene;
- orice amestec n treburile interne ale statelor din aceast regiune este considerat ca o
manifestare a unei atitudini neamicale fa de Statele Unite;
- Statele Unite nu au intervenit i nu vor interveni n rzboaiele dintre rile europene i n
problemele acestor ri;
- Statele Unite nu vor permite puterilor europene aliate s extind sistemul lor politic n
vreo parte a Americii i s ncerce s intervin mpotriva independenei republicilor sudamericane.
Mircea Brie, Ioan Horga, Relaiile internaionale de la echilibru la sfritul Concertului European
(secolul XVII nceputul secolului XX), Editura Universitii Oradea, 2009, pp. 255-256.
2
american s-a modernizat i s-a adaptat dup cerinele epocilor, ns prin faptul c afirma
principiul neamestecului n treburile interne, n opoziie cu principiile intervenioniste ale Sfintei
Aliane, pentru perioada istoric n care a fost formulat a avut un caracter progresist, statele
latino-americane reuind s obin sprijin internaional pentru recunoaterea independenei7.
via. Raionamentul su rezida din faptul c un guvern centralizat condus de un leader puternic
era singura opiune viabil mpotriva anarhiei i corupiei interne, dar i mpotriva riscului pe
care l reprezenta dominaia unei puteri strine. Aceeai idee va fi expus i n faimoasa Chart
din Jamaica din 6 septembrie 1815, care propunea fondarea unei republici constituionale
conduse nu doar de un preedinte investit pe via ci i de un Parlament ales pe linie ereditar.
Principiile constituionalismului britanic i ideile de guvernmnt democratic au jucat de
asemeni un rol important pentru Bolivar, de aici i contradiciile din viziunea sa. ncercarea de a
mbina diferite elemente ale celor dou forme era privit ca un model de conducere care se va
opune nu doar absolutismului ci i regimurilor coloniale opresive. Rmas fidel acestei concepii,
dup eliberarea Viceregatului Peru din aprilie 1828 a schiat o constituie care mbina regimul
autoritar cu un sistem politic care permitea accesul populaiei n viaa public: preedinte pe
via, corp legislative cu puteri restrnse, drept de vot restricionat, etc11.
n ceea ce privete sistemul politic international, Simon Bolivar a introdus panamericanismul,
care i avea rezonana n zicala n unitate st puterea, contnd pe solidaritatea i afinitatea
cultural a Americii Latine12. Plednd pentru unitatea naiunilor de pe continentul american, el
dorea cel puin crearea unei federaii latino-americane ce ar fi inclus mcar fostele colonii
spaniole. n cadrul Congresului Panamerican care a avut loc n Panama n anul 1826, propunea:
crearea unui sistem de aprare i securitate regional, stabilirea unor contacte comerciale i de
cooperare, adoptarea unor mecanisme de conciliere n caz de litigiu, pentru a rezolva amiabil
conflictele din regiune13. Proiectul era unul logic, dac ne gndim c acestea nu aveau o tradiie
statal i erau unite de o limb, o religie i o cultur comun. Proiectul su panamerican n
America de Sud a reuit, ns pentru o perioad redus i nu la nivel continental, prin crearea
Federaiei Central Americane, Marea Columbie, care includea Columbia, Panama,
Ecuadorul i Venezuela, dar n practic, fostele colonii spaniole n-au reuit s se uneasc n
vederea crerii unui stat hispano-american unic14.
Pentru revoluionarul sud-american, doctrina Monroe a nsemnat un excelent instrument al
politicii naionaliste, acesta fiind unul din aspectele interesante ale viziunii sale. Fr o baz
solid a unui naionalism, aa cum se ntmpla n Europa, Bolivar a evitat s defineasc concret
termenul, utiliznd n alocuiunile sale cuvinte ca stat, patrie sau naiune fr a face distincie
ntre ele. Naionalismul promovat de el nu este bazat pe etnicitate sau ras deoarece inteniona ca
12
America Latin s mprteasc valori comune, astfel c a ales s sublinieze spiritul i unitatea
continental15.
Concluzii:
-
doctrina Monroe a separat pentru totdeauna sferele de influen dintre Statele Unite
ale Americii i Europa;
dei nu a lsat o ideologie bine definit, unele state din America de Sud, n special
Venezuela, au preluat i concentrat ideile
15
Bibliografie