1.1 Conceptos y terminologa bsica de la seguridad e higiene.

Seguridad e Higiene en el Trabajo.

Son los procedimientos, tcnicas y elementos que se aplican en los centros de trabajo, para el
reconocimiento, evaluacin y control de los agentes nocivos que intervienen en los procesos y actividades de
trabajo, con el objeto de establecer medidas y acciones para la prevencin de accidentes o enfermedades de
trabajo, a fin de conservar la vida, salud e integridad fsica de los trabajadores, as como evitar
cualquier posible deterioro al propio centro de trabajo.

Seguridad Industrial.- prevencin de accidentes de trabajo.

Higiene Industrial.- prevencin de enfermedades de trabajo.
1.2. Evolucin histrica de la seguridad e Higiene.
Desde los albores de la historia, el hombre ha hecho de su instinto de conservacin, una
plataforma de defensa ante la lesin corporal; tal esfuerzo fue probable en un principio de
carcter personal, instintivo-defensivo. As naci la seguridad industrial, reflejada en un simple
esfuerzo individual ms que en un sistema organizado.
Ya en el ao 400 A.C., Hipcrates recomendaba a los mineros el uso de baos higinicos a
fin de evitar la saturacin del plomo. Tambin Platn y Aristteles estudiaron ciertas
deformaciones fsicas producidas por ciertas actividades ocupacionales, planteando la
necesidad de su prevencin. Con la Revolucin Francesa se establecen corporaciones de
seguridad destinadas a resguardar a los artesanos, base econmica de la poca.
La Revolucin Industrial fue el mayor cambio tecnolgico, socioeconmico y cultural ocurrido
entre fines del siglo XVIII y principios del XIX, que comenz en el Reino Unido y se expandi
por el resto del mundo.
En aquel tiempo, la economa basada en el trabajo manual fue remplazada por otra dominada
por la industria y manufactura de maquinaria.
La revolucin comenz con la mecanizacin de las industrias textiles y el desarrollo de los
procesos del hierro.
Lo anterior produjo el incremento de accidentes y enfermedades laborales. No obstante, el
nacimiento de la fuerza industrial y el de la seguridad industrial no fueron simultneos, debido
a la degradacin y a las condiciones de trabajo y de vida detestables. Es decir, en 1871 el

50% de los trabajadores mora antes de los veinte aos, debido a los accidentes y a las
psimas condiciones de trabajo.
En 1833 se realizaron las primeras inspecciones gubernamentales; pero hasta 1850 se
verificaron ciertas mejoras como resultado de las recomendaciones hechas entonces. La
legislacin acort la jornada, estableci un mnimo de edad para los nios trabajadores e hizo
algunas mejoras en las condiciones de seguridad. Aunque se tard en legislar stas mejoras
ya que los legisladores no le daban el valor que se mereca a las vidas humanas.
Los efectos de la Revolucin Industrial se esparcieron alrededor de Europa occidental y
Amrica del Norte durante el siglo XIX, eventualmente afectando la mayor parte del mundo.
1.3. Generalidades sobre la seguridad en las empresas y su entorno.
Con base en las disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, en todas las organizaciones
deben integrarse las Comisiones Mixtas de Seguridad e Higiene, encargadas de prevenir
cualquier dao que pueda sobrevenir a la salud de las trabajadoras y los trabajadores
mediante la investigacin de las causas de los accidentes y enfermedades, la proposicin de
medidas para prevenirlos y la vigilancia de su cumplimiento.
Las Comisiones Mixtas de Seguridad e Higiene son rganos legales que reflejan la
responsabilidad obrero-patronal compartida. Su finalidad es contribuir a la proteccin de la
salud de las trabajadoras y los trabajadores, entendida sta no slo como la ausencia de
enfermedad, sino como el ms complejo estado de bienestar fsico, psquico y social.
Corresponde ahora a trabajadores y a la parte patronal, hacer realidad estas disposiciones
legales que contribuirn a disminuir los riesgos en el trabajo.
Qu es la seguridad en el trabajo?
Es el conjunto de acciones que permiten localizar y evaluar los riesgos y establecer las
medidas para prevenir los accidentes de trabajo.
La seguridad en el trabajo es responsabilidad tanto de las autoridades como de los
empleadores y los trabajadores.
Qu son los riesgos de trabajo?
De acuerdo con el artculo 473 de la Ley Federal del Trabajo son los accidentes y
enfermedades a que estn expuestos los trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo.
Qu es accidente de trabajo?
Es toda lesin orgnica o perturbacin funcional, inmediata o posterior, o la muerte, producida
repentinamente en ejercicio, o con motivo del trabajo, cualesquiera que sean el lugar y el
tiempo en que se presente.

Quedan incluidos en la definicin anterior los accidentes que se produzcan al trasladarse el

trabajador directamente de su domicilio al lugar del trabajo y de ste a aquel. (Artculo 474 de
la Ley Federal del Trabajo).
Qu se entiende por lugar de trabajo?
El lugar de trabajo no es solamente el local cerrado de la organizacin, sino tambin cualquier
otro lugar, incluyendo la va pblica, que use el trabajador para realizar una labor de sta, as
como cualquier medio de transporte que utilice para ir de su domicilio al centro de trabajo y de
ste a su domicilio.
Cules son las causas de los accidentes de trabajo?
En los accidentes de trabajo intervienen varios factores. Entre stos, las llamadas causas
inmediatas, que pueden clasificarse en dos grupos:
a) Condiciones inseguras: son las causas que se derivan del medio en que los trabajadores
realizan sus labores (ambiente de trabajo), y se refieren al grado de inseguridad que pueden
tener los locales, la maquinaria, los equipos y los puntos de operacin.
b) Actos inseguros: son las causas que dependen de las acciones del propio trabajador y que
pueden dar como resultado un accidente.
Cules son las condiciones inseguras ms frecuentes?
Las condiciones inseguras ms frecuentes son:
Estructuras o instalaciones de los edificios y locales impropiamente diseadas.
Falta de medidas de prevencin y proteccin contra incendios.
Instalaciones en la maquinaria o equipo impropiamente diseadas, construidas,
armadas o en mal estado de mantenimiento.
Falta de orden y limpieza
Entre otras.
Cules son los actos inseguros ms frecuentes?
Los actos inseguros ms frecuentes que los trabajadores realizan en el desempeo de
sus labores son:
Llevar a cabo operaciones sin previo adiestramiento
Ejecutar el trabajo a velocidad no indicada
Bloquear o quitar dispositivos de seguridad
Entre otros.
PROGRAMA DE LAS 9 S.
Concepto.
Las 9 s deben su nombre a la primera letra de la palabra de origen japons; el significado de
cada una de ellas ser detalladamente analizado, as como el procedimiento para llevarlas a
cabo adems de las ventajas que conlleva realizarlas.

1. SEIRI ORGANIZACIN
Organizar consiste en separar lo necesario de lo innecesario, guardando lo necesario y
eliminando lo innecesario.
2. SEITON ORDEN
El orden se establece de acuerdo a los criterios racionales, de tal forma que cualquier
elemento est localizable en todo momento. Cada cosa debe tener un nico, y exclusivo lugar
donde debe encontrarse antes de su uso, y despus de utilizarlo debe volver a l.
3. SEISO LIMPIEZA
Mantener permanentemente condiciones adecuadas de aseo e higiene, lo cual no slo es
responsabilidad de la organizacin sino que depende de la actitud de los empleados. La
limpieza la debemos hacer todos.
4. SEIKETSU CONTROL VISUAL
Es una forma emprica de distinguir una situacin normal de una anormal, con normas
visuales para todos y establece mecanismos de actuacin para reconducir el problema.
5. HITSUKE DISCIPLINA Y HBITO
Cada empleado debe mantener como hbito la puesta en prctica de los procedimientos
correctos. Sea cual sea la situacin se debe tener en cuenta que para cada caso debe existir
un procedimiento.
6. SHIKARI CONSTANCIA
Voluntad para hacer las cosas y permanecer en ellas sin cambios de actitud, lo que constituye
una combinacin excelente para lograr el cumplimiento de las metas propuestas.
7. SHITSUKOKU COMPROMISO
Es la adhesin firme a los propsitos que se han hecho; es una adhesin que nace del
convencimiento que se traduce en el entusiasmo da a da por el trabajo a realizar. Un
compromiso que debe permear a todos los niveles de la empresa y que debe utilizar el
ejemplo como la mejor formacin.
8. SEISHOO COORDINACIN
Una forma de trabajar en comn, al mismo ritmo que los dems y caminando hacia unos
mismos objetivos. Esta manera de trabajar slo se logra con tiempo y dedicacin.
9. SEIDO ESTANDARIZACIN
Permite regular y normalizar aquellos cambios que se consideren benficos para la empresa y
se realiza a travs de normas, reglamentos o procedimientos.
stos sealan cmo se deben hacer las actividades que contribuyan a mantener un ambiente
adecuado de trabajo.
ANTECEDENTES GENERALES DEL MARCO LEGAL DE LA SEGURIDAD E
HIGIENE

Se tiene noticia que el antecedente ms remoto de carcter jurdico laboral enfocado a la

seguridad en el trabajo data del ao 1680 durante la poca colonial, bajo el reinado de Carlos
II, y es cuando por primera vez se implementa un sistema preventivo de asistencia y
reparacin para los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, sealndose que los
individuos que se accidentaban deban percibir la mitad de su salario hasta su total
restablecimiento.
La legislacin de Indias seala medidas para consignar los percances de trabajo y las
enfermedades contradas en sus faenas, prohiba que los indios pertenecientes a climas fros

fueran trasladados a zonas clidas, que los menores de 18 aos acarrearan mercancas, con
obligacin de los patrones de coca y el ail a que tuvieran mdicos cirujanos bajo sueldo para
atender a los accidentados y a los enfermos.
En las ordenanzas de minera se facultaba a la justicia a visitar las minas, para verificar que
stas se encontraran debidamente fortalecidas en sus pilares, a efecto de evitar derrumbes.
Es de mencionarse con especial atencin el bando de 22 de abril de 1729 de Revillagigedo,
ya que contiene normas sobre el trabajo de mujeres, y el de agosto de 1793, relativo a
disposiciones sobre baos, temascales y lavanderas, que contiene referencias similares.
Hacia 1881, durante la poca independiente se elabor un proyecto de reglamento de talleres
- industria, depsitos y dems establecimientos peligrosos, insalubres e incmodos, que
contena disposiciones sobre de trabajo.
Asimismo, la ley del 30 de abril de 1904, promulgada en el Estado de Mxico por Jos Vicente
Villada, y la de 9 de noviembre de 1906, expedida en Nuevo Len por el General Bernardo
Reyes, establecan disposiciones sobre las condiciones ambientales del trabajo.
Posterior al Movimiento Revolucionario Constitucionalista se cristaliza la justa aspiracin de
mejorar la situacin social de los trabajadores, expidindose las leyes de trabajo de Jalisco y
Veracruz en 1914, de Yucatn en 1915 y de Coahuila en 1916.
En los debates del Constituyente de 1916-1917 surge la necesidad de crear un captulo
especfico que se refiera a las Relaciones de Trabajo, as el diputado Manjarrez en un escrito
dirigido a la asamblea constituyente propuso que se concediera un captulo especial para
tratar los asuntos del trabajo; es entonces, cuando surge a su publicacin la primera
Constitucin Poltico - Social del mundo que contiene no slo Garantas Individuales sino
tambin Garantas Sociales.
En este tenor en la noche del 23 de enero de 1916 se aprob el Artculo 123 Constitucional,
cuyo texto establece en sus fracciones XIV y XV lo siguiente:
XIV
"Los empresarios sern responsables de los accidentes del trabajo y de las
enfermedades profesionales de los trabajadores, sufridas con motivo o en ejercicio de la
profesin o trabajo que ejecuten; por lo tanto, los patrones debern pagar la indemnizacin
correspondiente segn que haya trado como consecuencia la muerte o simplemente
incapacidad temporal o permanente para trabajar de acuerdo con lo que las leyes
determinan. Esta responsabilidad subsistir an en el caso de que el patrono contrate el
trabajo por un intermediario".
XV
"El patrn estar obligado a observar en la instalacin de sus establecimientos, los
preceptos legales sobre higiene y salubridad y adoptar las medidas adecuadas para prevenir
accidentes en el uso de las mquinas, instrumentos y materiales de trabajo, as como
organizar de tal manera el trabajo, que resulte para la salud y la vida de los trabajadores la
mayor garanta compatible con la naturaleza de la negociacin, bajo las penas que al efecto
establezcan las leyes".

Esta ltima fraccin fue reformada por decreto del 27 de diciembre de 1974 y publicada en el
Diario Oficial el 31 de diciembre del mismo ao, en donde se determina la proteccin al
producto de la concepcin, cuando se trate de mujeres embarazadas.
En el texto original del artculo 123 constitucional se encomienda a la Federacin y a los
gobiernos de los estados expedir leyes sobre el trabajo. Las disposiciones laborales de los
gobiernos de los estados restringieron innecesariamente la aplicacin del artculo 123, hubo
leyes que se concretaron a sealar a las industrias en las que tendr lugar la responsabilidad
de los empresarios respecto a un riesgo especfico de trabajo; por ejemplo, en Sonora y
Sinaloa se excluy a las empresas que emplearan a menos de cinco obreros y a los
trabajadores domsticos; en Nayarit se hizo responsable slo a los patrones que utilizaran
ms de 100 trabajadores o a los que empleaban maquinaria.