1

TEORA DEL PROCESO

UNIDAD 1
NOCIONES GENERALES
Objetivo especfico. Al terminar la unidad el alumno: aprender y conocer la finalidad del proceso jurisdiccional, el
concepto de litigio y de su trascendencia en el proceso, as como su manifestacin en las materias sustantivas,
distinguiendo sus elementos
1.1 EXPOSICIN INTRODUCTIVA.
La Teora del Proceso es un disciplina que rene, ordena y explica de modo teortico y sistematizado el
fundamento, los elementos, las conexiones, los principios y los presupuestos de los fenmenos procesales y
procedimentales, as como los que les son anexos.
Procesos y procedimientos. A pesar de que versen sobre materias diversas, y aunque difieran en la regulacin de su
tramitacin, todos son iguales en esencia y estructura.
a) Fundamento. El dinamismo es la idea fundamental del Derecho Procesal y rige tanto en los procesos como en
los procedimientos no procesales. Es cierto que los procesos se dan en serie y los prodecimientos como sucesin de actos,
pero unos y otros avanzan de manera gradual y progresiva hacia la decisin jurisdiccional en el proceso, o hacia el
pronunciamiento administrativo en el procedimiento.
Este dinamismo distingue las relaciones jurdicas procesales o procedimentales de las sustantivas, que son estticas
pues se presentan como totalmente concluidas; y la misma idea permite concebir al proceso como una situacin jurdica (del
derecho material discutido en el proceso) que se modifica al variar las expectativas como consecuencia de las posibilidades
y su ejercicio, as como de las cargas y su liberacin.
b) Elementos. Son los conceptos primarios o inescindibles de todo proceso o procedimiento. En el primero se
observan la accin y la jurisdiccin del debate y decisin del conflicto supra partes, en el procedimiento, se aprecia la
instancia de un promovente ante la autoridad y el actuar regulatorio y resolutivo de sta.
c) Principios. Los propiamente tales son jurisdiccionalidad, contradiccin y dinmica procesal, as como los
desiderata (moralidad y legalidad) son aplicables de idntico modo a todo gnero de procesos.
d) Presupuestos. La existencia previa de competencia, de legitimacin y de regulacin procedimental es
igualmente exigible para todo gnero de procesos o procedimientos, con independencia de la materia que se verse. El
supuesto es, en cambio, necesariamente diverso.
e) Objeto. Si el proceso y el procedimiento son continentes que viene referido en el accionar y que ha de resolverse
en la sentencia; y el del procedimiento es la pretensin no conflictiva planteada en el instar y sobre la que ha de
pronunciarse la autoridad. Por eso son materia de estudio del Derecho Procesal a pesar de que la pretensin procesal o
administrativa tenga relacin primaria con el derecho material, pues con l se conectan en lo que atae a sus titulares, a su
causa o ttulo y a su pretensin.
1.2 RAZN DE SER DEL PROCESO JURISDICCIONAL.
Durante mucho tiempo al proceso jurisdiccional se le asimil o confundi con el procedimiento. Pero, ubicados en
un procesalismo cientfico tenemos oportunidad de diversificarlo y completar el nombre con la condicin de ser un proceso
jurisdiccional, que comprende la manifestacin ms lograda por el hombre para cumplir uno de los fines ms importantes
del derecho.
En efecto, tomando como punto de partida el litigio, considerado como un germen de la disolucin social, y
supuesto su indiscutible concepto como un conflicto de trascendencia jurdica, calificado por una pretensin resistida, la
humanidad ha buscado con afn y por necesidad la supervivencia, primero, y el progreso, despus, como la mejor manera de
resolver la conflictiva particular y social que a cada paso surge.

2
Para ello, con salvajismo y sin importarle la razn y la justicia, ha acudido a la autotutela (autodefensa), en la que
la que prepotencia de uno o de los dos contendientes impone el sacrificio del inters del vencido; solucin que al pasar de
los siglos el derecho ha llegado a prohibir, pero que para infortunio de la humanidad est todava presente en la realidad
mundial.
Otra frmula de arreglo a las pugnas es la autocomposicin, que es de menor cuanta jurdica, cuando no, en un
orden social preado y regido fundamentalmente por intereses econmicos, resulta utpica por plantear la composicin a
travs del sacrificio del inters propio, permitiendo la subsistencia del ajeno.
Por fin la llamada heterocomposicin, en la que la solucin proviene de un tercero ajeno, que reviste varias formas
desde la amigable composicin, pasando por una forma de la conciliacin, el arbitraje, hasta alcanzar el proceso
jurisdiccional.
Hablamos del proceso jurisdiccional por ser una importante conjugacin de una solucin con la intervencin del
Estado, que expropia la funcin sancionadora al prohibir la justicia por los particulares y debe organizar la suya propia, a
travs de la jurisdiccin.
1.3. LITIGIO. CONCEPTO. ELEMENTOS.
a) Conceptos:

Es el pleito, controversia o contienda judicial (Fuente de consulta: Rafael de Pina y Rafael de Pina Vara.
Es el conflicto de intereses calificado por la pretensin de uno de los interesados y la resistencia del otro,
Francesco Carnelutti.

b) Elementos: Son en la doctrina moderna del Derecho Procesal, los siguientes: sujetos, objeto o materia del
litigio, las pretensiones del actor y del demandado dirigidas al rgano jurisdiccional, y las razones o argumentos en que se
apoyan dichas pretensiones. En la doctrina clsica se llamaban accin a la pretensin del actor, excepcin a la pretensin del
demandado, y causa o ttulo de pedir a las razones y argumentos en que el actor funda su demanda.
1.3.1. SU MANIFESTACIN EN LOS DISTINTOS ENJUICIAMIENTOS.
Han sido diversas en el pasado las acepciones que los juristas han asignado a la palabra litigio, la han identificado
con juicio, con proceso civil, con procedimiento judicial y an en el presente quedan algunos, especialmente entre los
prcticos, que no precisan suficientemente la necesaria distincin de significado que debe hacerse entre tales conceptos. Se
debe sobre todo a la obra genial de Francesco Carnelutti, a la profundidad y nitidez de sus desarrollos acerca del concepto
de litigio, que l toma como nocin fundamental, segn lo expreso en su obra Sistema de Derecho Procesal Civil, que la
doctrina moderna reconozca hoy da su extraordinaria relevancia y que a ese concepto se hayan posteriormente agregado
ideas complementarias, adiciones e interpretaciones diversas que han concurrido a profundizar su arraigo y a proliferar sus
consecuencias en la doctrina y en la jurisprudencia.
Yace en el fondo de la doctrina de Carnelutti el dato sociolgico constituido por la existencia de conflictos
interindividuales en la convivencia social por efecto de la concurrencia de necesidades y de intereses, que impulsan a los
individuos a procurar su satisfaccin removiendo los obstculos que pueden oponerse y que desembocan frecuentemente en
estados de incompatibilidad que precisa resolver. El inters consiste en suma, en una direccin del espritu que mueve a la
voluntad hacia la obtencin de un bien de la vida, ya sea este material o inmaterial. El orden normativo exterior hace
posibles diversas formas de solucin pacfica a tales conflictos, los que de otra suerte podran desembocar en ejercicio de la
violencia con resultados injustos.
La definicin de litigio dada por Carnelutti y que puede llamarse clsica en la ciencia del proceso, dice: ''Llamo
litigio al conflicto de intereses calificado por la pretensin de uno de los interesados y por la resistencia del otro'' . De esta
suerte, el maestro deslinda definitivamente el concepto de litigio de sus vecinos proceso y procedimiento. Proceso es el
continente y litigio es el contenido, procedimiento la forma y orden que han de observarse en el desarrollo del proceso.

3
El estado de conflicto que caracteriza al litigio, existe antes, fuera independientemente del proceso, y por tanto, no
puede entenderse condicionado a la existencia de ste, que es slo una de las vertientes de solucin que para l existen.
Niceto Alcal-Zamora y Castillo afirma que la existencia del litigio es el presupuesto procesal por antonomasia.
Ha dicho Carnelutti que la solucin de los conflictos puede alcanzarse, bien sea mediante el establecimiento de una
relacin jurdica en la que se coordinen las voluntades de los sujetos y entonces se manifiesta una situacin esttica, o bien,
por el contrario, en una situacin dinmica. En el campo de la dinmica uno de los sujetos del conflicto puede plantear lo
que el autor describe como, ''la exigencia de la subordinacin del inters ajeno al inters propio'', que es lo que constituye la
pretensin, (en italiano pretesa), concepto del cual los tratadistas de la materia tambin han derivado importantes
consecuencias para la ciencia del proceso.
Seala el autor que puede haber pretensin tanto cuando el conflicto ha sido ya compuesto en una relacin jurdica,
como cuando no lo ha sido. Cuando no lo ha sido, la pretensin tender al esclarecimiento y la obligatoria composicin del
litigio en trminos de derecho. Cuando el conflicto ha alcanzado ya esta composicin, la pretensin se encaminar a
obtener, por parte del obligado, ''la obediencia a un mandato jurdico''.
Calamandrei, de acuerdo con la separacin entre litigio y proceso y con el dato cronolgico de preexistencia del
litigio al proceso, al que llegado el momento le dar contenido y razn de ser, agrega que, causa es el momento en que el
litigio es llevado ante el juez en forma de accin. Quedan as claramente separados los fundamentales conceptos litigio
como estado de conflicto intersubjetivo de intereses en el que hay un sujeto pretensor y otro que resiste a la pretensin o no
otorga obediencia al mandato obligatorio, proceso como instrumento jurdico para la composicin del litigio y
procedimiento como forma y orden de desarrollo del proceso.
Habida cuenta de la sinonimia antes anotada, entre las voces litis y litigio, resulta oportuno mencionar que el
Captulo I del Ttulo VI del Cdigo Procedimientos Civiles contiene dos subdivisiones no numeradas, la segunda de las
cuales lleva el epgrafe, ''De la fijacin de la litis'', lo que desde luego conduce a pensar en la operacin procesal necesaria
para concretar en cada caso sometido a la decisin jurisdiccional las pretensiones del actor y los elementos de resistencia
oportunamente opuestos por el demandado. Esa operacin, conforme al texto original de 1932, se llevaza a cabo mediante
los escritos de rplica y duplica producidos respectivamente por el actor y por el demandado, los cuales integran el sistema
llamado de litis cerrada.
En tal sentido el artculo 267 dispona que en los mencionados escritos, tanto el actor como el demandado deberan
de fijar definitivamente los puntos de hecho y de derecho objeto del debate, advirtiendo que podran modificar en esa
oportunidad los puntos correlativos expresados respectivamente en la demanda y en la contestacin. Incumba al secretario
del juzgado hacer lo que se llamaba el extracto de la litis bajo la vigilancia del juez, dentro de las veinticuatro horas
siguientes a la presentacin de la duplica (artculo 268). Poda tambin hacerse oralmente la fijacin de la litis en una junta
convocada por el juez, una vez producidos los escritos de demanda y contestacin, en la que, ''en debate oral'', las partes
concretaran las cuestiones en litigio.
Tal sistema no fue debidamente utilizado en la prctica, ni por los litigantes, que generalmente se limitaban en sus
escritos de rplica y de dplica a dar por reproducidos los precedentes de demanda y contestacin, ni por los secretarios de
los juzgados, que no se preocupaban por extraer efectivamente los puntos en que cada caso pona a la vista los aspectos
litigiosos sometidos a la decisin jurisdiccional.
Por otra parte, autorizados comentaristas lanzaron criticas demoledoras contra lo que llamaron un sistema
anticuado, engorroso e ineficaz, que unido a los resultados ostensibles en la prctica del foro, dieron por consecuencia la
reforma legislativa de 1967 que derog los artculos 267 a 270 del Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito
Federal y limit la fase de controversia a los escritos de demanda y contestacin: con ms la posibilidad de que el actor o,
en su caso, el demandado en reconvencin, produzca un escrito ms equivalente a la rplica, cuando el demandado en lo
principal o el actor reconvenido haya opuesto excepciones, segn lo prevenido en el artculo 272-A incorporado al Cdigo
de Procedimientos Civiles en virtud de la reforma de 22 de diciembre de 1985, publicada en el Diario Oficial de la
Federacin de 10 de enero de 1986. De ese modo se ha tratado de abreviar y agilizar la fase inicial del proceso a la que por
disposicin del mismo artculo 272-A prrafo primero, se aade la audiencia previa y de conciliacin. Conviene anotar en
este punto, que el artculo 388 del mismo ordenamiento, en su primera oracin parece orientarse hacia la fijacin de las
cuestiones que nos ocupan, en el momento inicial de la audiencia del juicio, en cuanto dispone que: ''El secretario o el
relator que el juez designe referir oralmente la demanda y la contestacin...''; pues de no ser as, de poco puede servir que
el secretario refiera o informe acerca de tales escritos que ya corren agregados a los autos, si no es precisamente para
concretar el litigio.

4
En cuanto al Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, se puede decir que trasluce la influencia de la doctrina
italiana, ya; que en el se observa la distincin clara entre los conceptos de litigio y de proceso que en los anteriores no se
adverta. Su ttulo III captulo nico del libro primero, se denomina ''Litigio'' y en sus artculos 71 y 72 pueden encontrarse
nuestras convincentes sobre el particular. En ellas se habla de la posibilidad de interponer una demanda para la decisin
total o parcial de un litigio, de la acumulacin forzosa de varios litigios surgidos de un mismo hecho y cuando en dos o ms
procesos haya de decidirse una misma controversia, as como de las condiciones y efectos de la acumulacin.
Mencionaremos finalmente el antiguo proverbio vneto que Piero Calamendrei recuerda en sus Instituciones de
derecho procesal civil, por cuanto a las condiciones que deben reunirse para triunfar en un litigio y que son: ''Tener razn,
saberla exponer, encontrar quien la entienda y la quiera dar y por ltima, un deudor que pueda pagar''.
UNIDAD 2.
DIVERSAS FORMAS DE SOLUCIN DE LOS LITIGIOS
Objetivo especfico. Al terminar la unidad, el alumno: Conocer y ubicar a la autotutela y las formas permitidas
por el Derecho; la autocomposicin y sus manifestaciones, la heterocomposicin y las excluyentes de la jurisdiccin,
as como la naturaleza jurdica del arbitraje, y su competencia, destacando las instituciones con funciones arbitrales.
2.1 AUTOTUTELA.
Cipriano Gmez Lara destina una breve parte de estudio en sus obras Teora General del Proceso y Derecho
Procesal Civil, aduciendo que: hemos preferido utilizar el vocablo autotutela, en vez de la voz autodefensa, porque ya el
mismo Alcal-Zamora ha indicado que la primera no es suficientemente expresiva para designar el fenmeno que
estudiamos, es indudable que aparece como forma egosta y primitiva de solucin. En ella, el ms fuerte o el ms hbil
impone por su inteligencia, por su destreza, por su habilidad, la solucin al contrario. Por lo tanto el litigio se resuelve no en
razn de a quin asista el derecho, en funcin de quin es el ms fuerte o el ms hbil. Es una forma primitiva, cercana a la
animalidad. En rigor, es una forma animal de solucin de la conflictiva, pues en las soluciones de animales, precisamente
los conflictos entre ellos, parecen resolverse bsica y predominantemente a travs de la autotutela.
As entonces, la autotutela o autodefensa es la manera ms primitiva de zanjar las dificultades entre los hombres.
Se trata de una manifestacin reiterada a lo largo de los siglos de que las pugnas de intereses se resuelven con la victoria del
ms fuerte, del ms poderoso, del ms violento, hbil o inteligente; pero, advirtase que no hemos empleado ningn
concepto valorativo o jurdico de que el vencedor sea el que tenga la razn o la justicia.
Ello no supone que esa estimativa y legalidad se excluyan; en efecto, ocasionalmente podr solucionarse el litigio
favoreciendo al justo o al que el Derecho otorga la razn; ms no ser lo frecuente, sino lo excepcional, recurdese como
hasta dentro de los intentos de definicin de la justicia, aparece el de la ley del ms fuerte; y, as, hacerse justicia por propia
mano, o la tutela arbitraria de los propios derechos, son en repetidas ocasiones venganzas, signos de rencor y violencia,
que conducen no a una solucin, sino a un remedio peor que la enfermedad que se trataba de aliviar.
Lo anterior ha hecho que la autotutela haya sido paulatinamente proscrita de los ordenamientos jurdicos, por
representar una frmula agresiva y peligrosa que impone el sacrificio del inters ajeno y que fuese calificada de solucin
econmica, materialista, con el germen de la disgregacin que se realiza a travs de la fuerza, a la que fcilmente recurre
uno u otro de los interesados, o ambos a la vez, para hacer que prevalezca el inters propio sobre los otros. Cuando se
emplea con tal finalidad, es justo dar a la fuerza el nombre de violencia.
Resulta importante mencionar que en nuestro pas, la prohibicin de la venganza privada o autodefensa se ha
elevado al rango constitucional, segn establece el contenido del artculo 17 de la Constitucin Poltica Federal que
textualmente seala que: Ninguna persona podr hacerse justicia por s misma, ni ejercer violencia para reclamar su
derecho ....
2.2 AUTOCOMPOSICIN.
Considerada como la segunda forma de solucin de los conflictos de intereses. A este respecto, el autor italiano
Francesco Carnelutti, le da dos connotaciones:

5
a) Autocomposicin en sentido lato.- Es la solucin que al conflicto de intereses (litigio, caracterizado por la
pretensin de una de las partes, frente a la resistencia de la contraparte) proporciona uno o los dos contendientes; dicho de
otra manera, es el arreglo al pleito proveniente de las mismas partes que tienen disposicin de su derecho material.
b) La autocomposicin genrica.- Se subdivide en autodefensa y autocomposicin, ahora se usa el trmino en
sentido restringido, y es la solucin a la controversia propuesta, (no impuesta violentamente), por uno o por ambos
elementos subjetivos parciales, sacrificando su inters jurdico propio; arreglo que es aceptado por la otra parte, (algunos
autores por eso conciben a la autocomposicin como un acuerdo de las partes interesadas para resolver privadamente un
pleito, prescindiendo o excluyendo el caso del conocimiento y resolucin judicial).
Por su parte, el maestro Eduardo Pallares seala que la autocomposicin es el acto jurdico por virtud del cual las
partes en un litigio lo componen, sin necesidad de acudir a los tribunales, sino por medios diversos como son la renuncia, el
reconocimiento, la transaccin, la conciliacin, el juicio arbitral y los convenios judiciales.
La autocomposicin tambin es calificada por algunos tratadistas como una actitud parcial (de parte interesada) y
altruista: del atacante en el caso de la renuncia de la accin procesal; o del atacado, en la hiptesis del allanamiento, o de
ambas partes, en la situacin de la transaccin. Por ello se habla de autocomposicin unilateral (en la renuncia de la accin y
en el allanamiento) y de bilateral (en la transaccin), como se ver a continuacin:
a) Unilateral.
I. Desistimiento. La palabra proviene del latn desistere que en trminos genricos se refiere al acto procesal
mediante el cual se manifiesta el propsito de abandonar una instancia o de no continuar el ejercicio de una accin, la
reclamacin de un derecho o la realizacin de cualquier otro trmite de un procedimiento iniciado. As pues, el
desistimiento consiste en la renuncia de la parte actora a las actuaciones del procedimiento o a su pretensin, obligando a
quien lo haga a pagar costas, daos y perjuicios a la contraparte, salvo convenio en contrario. El desistimiento puede ser de
tres tipos:
a) De la demanda: Produce el efecto de dejar las cosas en el estado que tenan antes de la presentacin de aqulla.
En el caso de que se realice con posterioridad al emplazamiento, se necesita el consentimiento del demandado.
b) De la accin: Extingue los derechos sustantivos de quien lo realiza, por lo que no puede iniciar un nuevo
proceso. As entonces, este tipo de desistimiento extingue la relacin jurdico-procesal, porque quien la haya intentado deja
sin efecto legal alguno su propsito inicial. Puede sin embargo variar la intencin del reclamante, segn el estado que
guarde el procedimiento o la clase de juicio de que se trate: civil, mercantil, penal o de trabajo. Desistida la accin y
aceptada la circunstancia de abandonar los medios de obtener determinados efectos jurdicos para el momento en que deba
pronunciarse la sentencia, el resultado produce la inexistencia del juicio y la situacin legal se retrotrae al estado en que se
encontraban las cosas antes de iniciarse el pleito.
c) De la instancia: Implica que ya el demandado hubiere sido llamado al juicio y entonces, se requerir su
consentimiento expreso para que surta efectos el desistimiento del actor. As entonces, el desistimiento de la instancia
distinto del de la accin, slo produce la renuncia de los actos procesales realizados, ya que iniciada aqulla, o sea la accin,
lo nico que ocurre, es que se suspende el procedimiento, por convenir al inters del demandante su abandono, para
conservar un derecho y dejar subsistente la posibilidad de exigirlo en un nuevo proceso con elementos distintos.
En otras palabras, el desistimiento de la instancia implica solamente la renuncia de los actos del proceso y deja
subsistente la pretensin del actor, pero siempre que lo admita el demandado. En estos casos las cosas vuelven asimismo al
estado que tenan antes de la presentacin de la demanda, pero quien desiste est obligado a pagar a la contraparte las costas
y los daos y perjuicios que se causaren, salvo convenio en contrario.
II. Allanamiento. Generalmente este vocablo recibe dos significados en las disciplinas jurdicas. Por una parte, en
el campo procesal, como allanamiento a la demanda, y, por otra en el derecho penal, como allanamiento de morada.
Desde una perspectiva procesal existen diferentes vertientes en el sentido de que el allanamiento a la demanda es
una actitud que puede asumir el demandado capaz a una demanda judicial en la que se conforma expresa e
incondicionalmente con el contenido de la pretensin que se le reclama.

6
Sin embargo, esta posible contestacin del reo a la demanda, es una frmula autocompositiva unilateral (solucin al
litigio, parcial dada por una de las partes, en la que se ofrece el sacrificio del inters propio) y en la que el arreglo se obtiene
por la extincin de la fuerza procesal de resistencia, al tornar llano (sin obstculos) el camino del actor. Esto ocurre si los
elementos importantes de una demanda son admitidos o slo en algunos aspectos, al allanarse; es decir, si se contesta
admitiendo cabalmente los hechos, el derecho y la pretensin.
Es menester advertir que el allanamiento de la demanda, puede ser total o parcial, segn que el demandado admita
la demanda en todas sus partes; o, bien, si slo se somete a ciertos hechos, derechos y pretensiones del actor.
En el mbito procedimental civil para el Distrito Federal el numeral 274 ordena lo siguiente: Confesada la
demanda en todas sus partes o manifestando el actor su conformidad con la contestacin de ella, se citar para sentencia.
Es manifiesta la confusin del texto legal al hablar de confesada en vez de 'allanamiento' en vista de que la confesin
como actitud del demandado (o la hiptesis reversible del actor), consiste en la admisin de los hechos de la demanda,
aunque rechazando el derecho y la pretensin, por lo que el litigio judicial contina.
As entonces, el allanamiento total consiste en conformarse con la totalidad de las pretensiones del actor y trae
como consecuencia que se cite a las partes para dictar sentencia; se elimina la etapa de pruebas y alegatos, ya que no llega a
integrarse la litis.
b) Bilateral.
I. Amigable composicin. La amigable composicin constituye nicamente una actividad conciliadora de un
tercero ajeno, el cual es aceptado por las partes en conflicto como mediador para que procure conciliar los intereses en
desacuerdo. Los autores Rafael de Pina y Rafael de Pina Vara consideran que la amigable composicin se refiere a un
arreglo de un conflicto de intereses existentes entre particulares de acuerdo con el leal saber y entender de amigables
componedores designados al efecto por los interesados.
Abundando sobre la amigable composicin tenemos que Cipriano Gmez Lara atinadamente seala que aunque
comnmente se confunden la figura que ocupa nuestra atencin en este inciso con el arbitraje, toda vez que la primera no
tiene vida ni entidad propia, ya que si triunfa, lo que logra es avenir a las partes, es decir, consigue que lleguen a adoptar
alguna solucin autocompositiva; pero si la amigable composicin fracasa, no se soluciona ningn tipo de conflicto.
Por su parte, el arbitraje no slo constituye una anuencia para que un tercero intervenga como conciliador o
amigable componedor, sino que esa anuencia va ms adelante hasta constituir un compromiso para que un tercero ajeno e
imparcial acte como juez privado y dicte una resolucin (laudo) a manera de sentencia anticipada por las partes. En esta
afirmacin radica la diferencia fundamental entre el arbitraje y la amigable composicin.
Otra diferencia entre las figuras jurdicas en cuestin, reside en que la amigable composicin resulta ser tan slo un
antecedente histrico del segundo. As pues, tanto la amigable composicin como la conciliacin histricamente constituyen
figuras intermedias entre la autocomposicin y la heterocomposicin. Es decir, que entre las formas de solucionar
unilateralemente y bilaterales que las propias partes encuentran por s mismas (desistimiento, allanamiento y transaccin) y,
por otra parte, las formas heterocompositivas impuestas a las partes por un tercero (arbitraje y proceso), hay un estado
intermedio constituido precisamente por la amigable composicin y por la conciliacin.
II. Conciliacin. La conciliacin tiene amplia aplicacin jurdica. Forma parte importante del Derecho Procesal del
Trabajo, pero tambin del Derecho Civil y del Derecho Internacional Pblico, en donde ha alcanzado tambin categora de
instancia obligatoria; y actualmente la de instituciones de carcter voluntario u obligatorio en controversias que se presentan
en una amplia gama de actividades relacionadas con instituciones bancarias, instituciones de seguros, defensa del
consumidor o proteccin de personas y menores.
Una vez sealado lo anterior, encontramos que la nocin que se tiene con respecto a la conciliacin es de que
consiste en el acuerdo a que llegan las partes en un proceso, cuando existe controversia sobre la aplicacin o interpretacin
de sus derechos, que permite resulte innecesario dicho proceso. Es el acto por el cual las partes encuentran una solucin a
sus diferencias y la actividad que sirve para ayudar a los contendientes a encontrar el derecho que deba regular sus
relaciones jurdicas.

7
Sin embargo, para Cipriano Gmez Lara la conciliacin es una figura que no tiene vida propia, pues si llega a
triunfar, es decir si a travs de la conciliacin se resuelve el litigio, entonces llegaramos a figura autocompositiva; y, si
fracasa el intento conciliador, entonces ya una conciliacin frustrada no vendra a ser un equivalente jurisdiccional.
De igual manera, el autor espaol Niceto Alcal-Zamora no le presta mayor atencin a la conciliacin desde una
perspectiva procesal, y la descarta de los equivalentes jurisdiccionales, porque, o fracasa, y no resuelve nada, o prospera, y
no puede desembocar ms que en alguna de las tres formas de autocomposicin ya referidas en este trabajo de
investigacin. Pero, dicho jurista realza la importancia de la figura en comento, al establecer que desde el punto de vista de
su desarrollo la conciliacin se puede combinar con el proceso y ordenarse de tal manera que presente ciertos ribetes
autodefensivos.
As entonces, la conciliacin se ha venido considerando, en general, como procedimiento de jurisdiccin
voluntaria, y, adems en ninguno como en ella se percibe la finalidad preventiva que diversos autores estiman rasgo
distintivo de aqulla. Sin embargo, no falta quien la contemple como proceso ni, sobre todo, quien afirme su naturaleza
contenciosa.
Para resolver el problema de la conciliacin, hay que tener muy en cuenta dos aspectos de la misma: el momento
en que recae y el resultado que aporta. En atencin al momento, la conciliacin (sea obligatorio o facultativo el intento de
celebrarla) puede ser preprocesal o intraprocesal; en cuanto al resultado, cabe que sea positivo (avenencia) o negativo
(desavenencia expresa o bien ficta, en caso de incomparecencia).
La conciliacin preprocesal positiva evita el proceso contencioso; la negativa, tampoco desemboca fatalmente en
l, en todo caso, el juez desempea en ambos un papel mediador y no de juzgador, y resulta, por consiguiente ilgico
atribuir a un procedimiento ayuno de decisin jurisdiccional y que tiene precisamente por objeto destacarla, naturaleza de
jurisdiccin contenciosa.
Cuando la conciliacin es intraprocesal positiva (la negativa no interesa, porque continuara el proceso), entonces,
claro est, se produce durante el desarrollo de un proceso contencioso, pero sin que esta circunstancia baste para imprimirle
tal carcter, porque falta asimismo la decisin jurisdiccional.
En este ltimo caso, el proceso contencioso, en lugar de concluir por sentencia, se extingue en forma
autocompositiva, del mismo modo que cuando las partes le ponen trmino mediante transaccin (aclarando que la
conciliacin ser con frecuencia transaccional) que no por ello sera ilcito incorporar a la jurisdiccin contenciosa.
De igual manera, el autor Francisco Jos Contreras Vaca le manifiesta una importancia considerable a la
conciliacin al sealar que ha tenido un amplio desarrollo en el rea jurdica, ya que es una va para dar solucin a las
controversias internacionales y en el orden interno, una etapa importante, autnoma y obligatoria, principalmente dentro de
los procesos laborales y civiles, con la finalidad de coadyuvar a dirimir los conflictos entre particulares.
(Fuente de consulta: Francesco Carnelutti, Instituciones de Derecho Procesal Civil; Editorial UTEHA, Buenos Aires,
Argentina, 1969, pgina 87; Eduardo Pallares, Diccionario de Derecho Procesal Civil, 24 edicin, Editorial Porra,
Mxico, 1998, pgina 110; Rafael de Pina y Rafael de Pina Vara, Diccionario de Derecho, 30 edicin, Editorial Porra,
Mxico, 2001, pgina 78; Niceto Alcal y Zamora, Proceso, autocomposicin y autodefensa, Volumen 2, Editorial Jurdica
Universitaria, Mxico, 2001, pgina 83 y Francisco Jos Contreras Vaca, Derecho Procesal Civil, Volumen 1, Editorial
Oxford, Mxico, 2000, pginas 93 y 94).
2.3 HETEROCOMPOSICIN.
Doctrinalmente es concebida como la resolucin de un conflicto de inters por el rgano jurisdiccional competente
en un caso concreto. Vocablo que proviene del griego htero, otro, y el castellano composicin. Conclusin anormal de un
litigio por intervencin de un tercero, sea un particular o una autoridad judicial.
As entonces, resulta vlido indicar que la heterocomposicin es la resolucin de un conflicto de inters por el
rgano jurisdiccional competente en un caso concreto. Cabe precisar que la heterocomposicin es una forma
institucionalizada de solucin de conflictos, mediante la intervencin de un tercero ajeno al conflicto quien tiene que ser
adems imparcial al asunto que trate. Las dos figuras caractersticas de la heterocomposicin son: el arbitraje y el proceso.

8
(Fuente de consulta: Juan Palomar de Miguel, Diccionario para Juristas, Tomo I, A-I, Editorial Porra, Mxico, 2000,
pgina 768),
2.4 EXCLUYENTES DE LA JURISDICCIN
El procesalista italiano Francesco Carnelutti propag la idea que la doctrina conoce como la de los equivalentes
jurisdiccionales. Es decir, adems del proceso, que implica que el Estado desempee la funcin jurisdiccional para dirimir
las controversias, existen otras equivalentes jurisdiccionales que para el mencionado Carnelutti son:

El proceso extranjero.
El proceso eclesistico.
La autocomposicin.
La composicin procesal.
La conciliacin.
El arbitraje.

Sin embargo, el jurista espaol Niceto Alcal-Zamora y Castillo dice que los dos primeros no seran equivalentes
jurisdiccionales sino jurisdicciones de otro estado y que, la autocomposicin, ms que un equivalente es un excluyente de la
jurisdiccin.
(Fuente de consulta: Cipriano Gmez Lara, Teora General del Proceso, Universidad Nacional autnoma de Mxico, 1991,
pgina 25
UNIDAD 3
CIENCIAS DEL DERECHO PROCESAL
Objetivo especfico. Al terminar la unidad, el alumno: conocer y aprender la definicin de Derecho Procesal, su
autonoma y el destino de esta ciencia frente a otras disciplinas afines, la definicin de la Teora General del Proceso,
la unidad o diversidad conceptual del Derecho Procesa y sus fuentes.
3.1 LA TEORA DEL PROCESO.
3.1.1 DEFINICIN.

Es el examen de la serie de actos realizados por el rgano regulador y las partes, relacionados entre s por el fin que
se persigue, que es satisfacer las pretensiones de las partes (Fuente de consulta: Santiago A. Kelly Hernndez, Teora
del Derecho Procesal, 5 edicin, Editorial Porra, Mxico, 2006, pgina 5).
Es la parte general de la ciencia del Derecho Procesal que se ocupa del estudio de los conceptos, principios e
instituciones que son comunes a las diversas disciplinas procesales especiales (Fuente de consulta: Jos Ovalle
Favela, Teora General del Proceso, 6 edicin, Editorial Oxford, Mxico, 2005, pgina 49).

3.1.2 SU IMPORTANCIA EN EL MBITO PROCESAL.

Los autores Alberto Sad e Isidro M. Gonzlez Gutirrez consideran que el conocimiento de la teora general del
proceso reporta a los estudiosos (principalmente los alumnos) de la misma, los siguientes beneficios:

Por deduccin conocern el concepto del proceso jurisdiccional, que despus reconocern en sus estudios
particulares de las distintas ramas del enjuiciamiento, y en su vida prctica sabr cundo est frente a un
genuino proceso.
Aprendern los elementos comunes a todos los procesos, as como los conceptos, principios y normas
constitucionales aplicables a las diversas ramas procesales. Si saben qu es un documento, un juez, un acto
jurisdiccional o un medio de confirmacin probatoria; podr aplicarlo a un proceso concreto de la vida real
siguiendo el programa normativo.

Entender la esencia de lo jurdico-procesal y podr aplicarla en su vida estudiantil y prctica. No tendr

que volver a estudiar en cada asignatura procesal la esencia de los conceptos procesales, pues en las teoras
particulares del proceso slo conocer las peculiaridades de las ramas que se traten.

En el quehacer cotidiano de los abogados postulantes, los juzgadores y sus auxiliares tambin es conveniente
distinguir y reconocer la esencia de los institutos procesales; stos les reportan gran utilidad, pues la buena argumentacin
tanto de los abogados en sus demandas y alegaciones, como en la de los jueces en sus sentencias es indispensable conocer la
ciencia procesal.
(Fuente de consulta: Alberto Sad e Isidro M. Gonzlez Gutirrez, Teora General del Proceso, Editorial Iure, Mxico, 2006,
pgina 74).
3.2.1 DEFINICIN.

Es el conjunto de normas que regulan la actividad jurisdiccional del Estado para la aplicacin de las leyes de fondo; y
su estudio comprende: 1. La organizacin del Poder Judicial, 2. La determinacin de la competencia de los
funcionarios que la integran, 3. Las normas que regulan la actuacin del juez y las partes en la substanciacin del
proceso (Fuente de consulta: Jos Vizcarra Dvalos, Teora General del Proceso, 6 edicin, Editorial Porra,
Mxico, 2003, pgina 9).
Constituye el conjunto de normas jurdicas que regulan la actividad jurisdiccional del Estado (Fuente de consulta:
Colegio de Profesores de Derecho Procesal de la Facultad de Derecho de la UNAM, Diccionario de Derecho
Procesal, Editorial Oxford, Mxico, 2000, pgina 94).
Es el conjunto de disposiciones que regulan la sucesin concatenada de los actos jurdicos realizados por el juez, las
partes y otros sujetos procesales, con el objeto de resolver las controversias que se suscitan con la aplicacin de las
normas de derecho sustantivo (Fuente de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica
Mexicana, Tomo III, D-E, 2 edicin, Universidad Nacional Autnoma de Mxico-Editorial Porra, Mxico, 2004,
pgina 359).

3.2.3 DESLINDE DE ESTA CIENCIA FRENTE A OTRAS DISCIPLINAS AFINES.

Con el objeto de describir de manera panormica los diversos sectores del ordenamiento procesal mexicano, este
puede dividirse entres categoras: a) el derecho procesal dispositivo, regido de manera predominante por citado principio, y
que comprende a las normas procesales civiles y mercantiles; b) el derecho procesal social, orientado por el principio de
justicia social o de ''igualdad por compensacin'', segn la grfica expresin del ilustre procesalista uruguayo Eduardo J.
Couture, dentro del cual podemos agrupar las disposiciones procesales laborales, agraria y de la seguridad social y,
finalmente, c) el derecho procesal inquisitivo, en el cual quedan comprendidos los preceptos procesales penales, militares,
administrativos y familiares, as como los de carcter constitucional.
A) Derecho procesal dispositivo. Las normas procesales civiles y mercantiles tienen por finalidad la solucin de
los litigios de esta naturaleza que afecten esencialmente a los particulares; y por ello los derechos sustantivos que se
discuten tienen un carcter predominante disponible. Debido a la distribucin de competencia establecida por el artculo 124
de la Constitucin Poltica, la materia procesal civil es concurrente entre la federacin y las entidades federativas, por lo que
incluyendo los Cdigo Federal de Procedimientos Civiles y el Cdigo Procesal Civil, existen en nuestro pas 33 cdigos de
procedimientos civiles, en tanto que las normas adjetivas para la solucin de controversias mercantiles son de naturaleza
exclusivamente federal y estn reguladas por el Cdigo de Comercio. de 15 de septiembre de 1889, cuyo libro quinto ''De
los juicios mercantiles'' (artculos 1049 al 1414), contiene la mayor parte de las disposiciones procesales mercantiles, pero
tambin deben mencionarse preceptos de esta naturaleza en la Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito,
promulgada el 26 de agosto de 1932 (artculos 42 al 68 y 150 al169).
B) Derecho procesal social, el cual contiene las normas procesales por conducto de las cuales se resuelven los
conflictos o controversias en las que intervienen personas individuales o colectivas que se encuentran en situacin
desfavorable desde el punto de vista social. econmico o cultural, como son los obreros y campesinos y aquellos que
requieren de la seguridad social prestada por instituciones pblicas. Podemos distinguir varias ramas:
a) Derecho procesal laboral, cuyo fundamento se encuentra en el artculo 123 de la Carta Magna, particularmente
en las fracciones XX a XXII, del actual apartado A. De acuerdo con la redaccin original del prembulo de dicho precepto
constitucional, la regulacin tanto sustantiva como procesal correspondi a las entidades federativas, las cuales expidieron

10
leyes laborales entre 1917 y 1926, hasta que la propia legislacin se centraliz en el Congreso de la Unin, de acuerdo con
la reforma constitucional de 6 de septiembre de 1929, con base en la cual se expidi la Ley Federal del Trabajo de 18 de
agosto de 1931, en el cual se incorporaron las normas procesales. Este ordenamiento fue sustituido por la Ley Federal del
Trabajo vigente, que inicio su aplicacin el primero de mayo de 1970), en la inteligencia de qu estas disposiciones
procesales fueron sustituidas por la reforma al propio ordenamiento que entr en vigor el primero de mayo de 1980.
b) Derecho procesal burocrtico. Es el que esta destinado a la solucin de los conflictos planteados entre los
empleados y funcionarios pblicos y las entidades gubernamentales, tanto centralizadas como descentralizadas en las cuales
prestan sus servicios. En el mbito federal se inici la regularizacin procesal en esta materia a travs de los Estatutos de los
Trabajadores al Servicio de los Poderes de la Unin de 5 de diciembre de 1938 y 5 de noviembre de 1941, cuyos
lineamientos esenciales fueron elevados a rango constitucional por la reforma de 21 de diciembre de 1960, que estableci el
apartado B del artculo 123 de la Constitucin Poltica. Estos principios fueron reglamentados por la Ley Federal de los
Trabajadores al Servicio del Estado de 27 de diciembre de 1963, la cual contiene los preceptos procesales para la solucin
de los conflictos que afectan a los trabajadores al servicio del gobierno federal y al del Gobierno del Distrito Federal. Por lo
que se refiere a las entidades federativas ha existido una situacin muy heterognea, aun cuando con la tendencia a seguir el
ejemplo de la ley federal mencionada. El problema de la disparidad se ha resuelto con las reformas constitucionales de 30 de
diciembre de 1982, ya que el artculo 115 de la Carta Magna, en su fraccin IX, dispone que las relaciones laborales entre
los Estados y sus trabajadores se regirn por las leyes que expidan las legislaturas locales con base en lo dispuesto por el
artculo 123 constitucional (apartado B) lo que comprende tambin las disposiciones procesales.
c) Derecho procesal agrario, el cual inici su desarrollo en la parte relativa de la Ley Agraria del 6 de enero de
1915, cuyos lineamientos esenciales estn consagrados por el artculo 27 constitucional, fracciones VII al XIV. La
resolucin de dichos conflictos, no obstante que asume naturaleza jurisdiccional, corresponde a las autoridades de la
SAGARPA, autoridades que tienen carcter administrativo federal y la decisin de las controversias de mayor importancia
se atribuye al presidente de la Repblica, pero con la posibilidad para los afectados de acudir al juicio de amparo.
d) Derecho procesal de la seguridad social, que se encuentra todava en formacin, en virtud de los conflictos
que se suscitan entre los beneficiarios y las instituciones nacionales de seguridad social, se plantean primeramente en la va
administrativa interna (recursos de inconformidad, en ocasiones de carcter potestativo), y posteriormente ante la Junta
Federal de Conciliacin y Arbitraje, a travs del procedimiento ordinario laboral (artculos 870 al 891 de la Ley Federal del
Trabajo).
C) Derecho procesal inquisitivo, en el cual estn comprendidas aquellas normas instrumentales por conducto de
las cuales se pretende la solucin de los conflictos o controversias en los cuales se discute la aplicacin de preceptos
jurdicos de carcter indisponible, de manera que el juez o tribunal que los decide debe impulsar de oficio el procedimiento,
investigar la verdad material sobre la puramente formal, y posee, al menos en teora, facultades amplias para dirigir el
proceso. Comprende varias categoras:
a) Derecho procesal penal. Es el sector en el cual resulta ms evidente la indisponibilidad del objeto del proceso,
el cual es necesario para imponer sanciones punitivas, puesto que el juez debe resolver de acuerdo con la acusacin
planteada por el Ministerio Pblico. Como ocurre con el derecho procesal civil, la materia criminal corresponde en cuanto a
su regulacin legal tanto a la federacin como a las entidades federativas, por lo que las disposiciones instrumentales estn
contenidas en 33 cdigos de procedimientos penales, la mayora de los cuales siguen a los modelos de los ordenamientos
del Distrito Federal y el federal, promulgados, como se expres anteriormente, el 27 de agosto de 1931 y el 28 de agosto de
1934, respectivamente.
A los preceptos anteriores deben agregarse las normas procesales que corresponden a los enjuiciamientos
especiales, tales como los relativos a la sancin de los delitos militares, cometidos por los integrantes de las fuerzas
armadas, cuando estn directamente relacionadas con la disciplina militar, de acuerdo con el artculo 13 de la constitucional,
y la parte relativa del Cdigo de Justicia Militar de 29 de agosto de 1933. Tambin el enjuiciamiento de la conducta ilcita
de los menores, est regulada por ordenamientos especiales en las diversas entidades federativas, la mayora de las cuales ha
tomado recientemente como modelo de Ley de los Consejos Tutelares para Menores Infractores para el Distrito Federal,
promulgada el 26 de diciembre de 1973, sustituyndose de manera paulatina a las leyes de tribunales de menores, que a su
vez se inspiraron en la distrital de 1941.
b) Derecho procesal administrativo. Se ha desarrollado a partir del establecimiento del entonces Tribunal Fiscal
de la Federacin en la Ley de Justicia Fiscal de 27 de agosto de 1936, como se expres anteriormente y cuyas normas

11
procesales fueron incorporadas a los Cdigo Fiscal de la Federacin de 1938 y 1967, as como el actual que entr en vigor
el primero de enero de 1983.
La base constitucional del proceso administrativo se encuentra en el artculo 104, fraccin I, segundo prrafo de la
Constitucin Poltica Federal, segn la reforma que entr en vigor en octubre de 1968. Con apoyo en esta ltima se expidi
la Ley del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Distrito Federal, de 28 de enero de 1971, reformada en 1973 y
1979, y que contiene no slo disposiciones orgnicas sino tambin las de carcter procesal. Las citadas disposiciones
adjetivas tanto del Cdigo Fiscal de la Federacin como de la mencionada ley distrital han sido tomadas como modelos por
los cdigos fiscales y las leyes de los tribunales administrativos de los Estados de, Mxico (1958-1961); Veracruz (1975);
Sinaloa (1976); Sonora (1977), e Hidalgo (1979).
c) Derecho procesal constitucional. La Constitucin Poltica Federal establece las bases de varias categoras de
normas que tienen por objeto resolver los conflictos de carcter constitucional, entre las cuales se encuentran las
controversias constitucionales consagradas por el artculo 105 de la propia Constitucin Poltica, y reglamentadas por los
artculos 11, fracciones I a IV, de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin y 12 de la Ley de Coordinacin Fiscal
que entr en vigor el primero de enero de 1980, en relacin con los conflictos entre la federacin y uno o ms estados, de
estos entre s o sobre los poderes de un mismo Estado sobre la constitucionalidad de sus actos. En este sector destaca por su
importancia prctica el juicio de amparo cuyos lineamientos esenciales estn contenidos en los artculos 103 y 107 de la
Cata Magna y reglamentados por la Ley de Amparo del 30 de diciembre de 1935, que entro en vigor el 10 de enero de 1936.
d) Derecho procesal familiar y del estado civil. Tradicionalmente las normas de este aspecto del derecho
procesal, que el ilustre tratadista italiano Piero Calamandrei calific como ''derecho procesal civil inquisitorio'', formaban
parte de los preceptos de los cdigos de procedimientos civiles, pero en una poca relativamente reciente se encomienda la
solucin de estos conflictos a jueces y tribunales especializados y a travs de normas adjetivas particulares en las que
impera el impulso oficial y las facultades de direccin del proceso para el juzgador. En nuestro pas se ha observado esta
tendencia, si tomamos en consideracin que se crearon jueces de lo familiar en la reforma de 1971 a la Ley Orgnica del
Poder Judicial del Distrito Federal, y adems se introdujo un nuevo Ttulo el XVI, en el Cdigo de Procedimientos Civiles,
que regula las controversias de orden familiar, segn reforma de 1973. Estos preceptos de naturaleza inquisitoria han
servido de modelo a varias entidades federativas, en las cuales se han establecido tribunales y normas procesales especiales
para la regulacin de las controversias familiares y del estado civil.
(Fuente de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo III, D-E, 2 edicin,
Universidad Nacional Autnoma de Mxico-Editorial Porra, Mxico, 2004, pginas 361 a 364).
3.2.2 AUTONOMA DE LA CIENCIA DEL DERECHO PROCESAL
El Derecho procesal es autnomo, porque es una rama del Derecho que funciona por s misma, aunque est
relacionada con otras ramas del Derecho. Tiene teoras y reglas que le son propias, as como sus propias instituciones.
Mantiene autonoma con el Derecho sustantivo que puede discutirse en el proceso, de formal tal, que aun cuando
no existiera el derecho alegado por el actor en su demanda, se puede iniciar un proceso hasta su conclusin, porque hay una
total autonoma entre el Derecho sustantivo alegado y el Derecho adjetivo que reglamenta el proceso, no hay entre el
Derecho Procesal y el Derecho sustantivo una relacin de causa efecto por su autonoma.
(Fuente de consulta: Santiago A. Kelly Hernndez, Teora del Derecho Procesal, 5 edicin, Editorial Porra, Mxico, 2006,
pgina 8).
3.2.4 UNIDAD O DIVERSIDAD CONCEPTUAL DEL DERECHO PROCESAL.
En el pensamiento contemporneo se ha establecido que la unidad del Derecho Procesal se puede estudiar desde
tres puntos de vista, a saber:
a) Unidad en lo acadmico. La pregunta que debe contestarse en este punto es la siguiente: existe una sola
ciencia procesal, o son varias? Un importante sector de la doctrina sostiene que entre las diversas ramas del enjuiciamiento
no existe identidad, pero que a partir de sus elementos comunes se puede establecer una teora del proceso que estudie las
categoras, concepto, instituciones y normas comunes a todas las ramas de lo procesal.

12
La implantacin de la materia teora genera del proceso en las escuelas y facultades de Derecho es un principio de
adopcin de la posicin unitaria. Para Cipriano Gmez Lara, las siete razones para fundamentar la unidad procesal son las
siguientes:

El contenido de todo proceso es un litigio.

La teleologa del proceso es la de dirimir la pretensin jurdicamente resistida (litigio).
En todo proceso se presenta una relacin triangular: en la cspide se halla el juzgador y en los vrtices
interiores, las partes en contienda.
Todo proceso presupone la existencia de una organizacin jurisdiccional, con jerarquas y competencias.
En todo proceso existe un procedimiento.
En todo proceso existe un principio general de impugnacin.
En todo proceso existen cargas procesales cuyo cumplimiento dar una expectativa favorable a las partes.

b) Unidad en lo legislativo. Este problema se puede plantear a travs de la siguiente interrogante: es posible la
existencia de un cdigo adjetivo nico, que regule todas las ramas del enjuiciamiento? Para la doctrina, la respuesta es
afirmativa. Existen numerosos ejemplos histricos y de legislacin vigente de cdigos procesales que regulan diversos
procesos. Desde luego que la factura de este cuerpo legal implica numerosos y difciles problemas tcnicos; pero ninguno es
insalvable.
c) Unidad en lo jurisdiccional. En este tema se plantea la siguiente cuestin: un solo tribunal puede conocer de
todos los asuntos procesales o es forzosa la especializacin judicial? A este respecto, tenemos que no resulta recomendable
la existencia de un tribunal que sea competente en todas las causas teniendo en cuenta el principio de divisin del trabajo.
Hasta donde es posible, se debe buscar la diversidad y evitar la competencia concurrente de rganos jurisdiccionales. Cabe
destacar que esta diversidad jurisdiccional no contradice la unidad procesal doctrinaria y legislativa.
(Fuente de consulta: Colegio de Profesores de Derecho Procesal de la Facultad de Derecho de la UNAM, Diccionario de
Derecho Procesal, Editorial Oxford, Mxico, 2000, pgina 264).
3.2.5 FUENTES DEL DERECHO PROCESAL.
La expresin fuente de Derecho se usa para designar el origen del Derecho, es decir, la manera como el orden
jurdico brota para su observancia. Se dice tambin que fuente significa hecho creador de derechos, o bien los modos de
manifestacin de la voluntad social preponderante, voluntad cuya presencia de carcter positivo al Derecho. En general, se
entiende por fuente del Derecho, los orgenes o causas generadoras de la norma jurdica (
Generalmente, las fuentes se clasifican de la siguiente manera:
FUENTES FORMALES
FUENTES HISTRICAS
FUENTES REALES O MATERIALES

Procesos de creacin de la norma jurdica.

Son documentos antiguos que contienen el texto de
una ley vigente en el pasado
Acontecimientos y elementos que determinan el
contenido de las normas jurdicas

a) Fuentes formales. Son los procesos de creacin de las normas jurdicas. Con sus pretensiones de validez
general, abstracta, impersonal, por medio de los cuales, cumplidas ciertas formalidades, se crea la norma jurdica o el
Derecho, y son:

La costumbre.
La legislacin.
La jurisprudencia.
El reglamento.
La doctrina.

b) Fuentes reales. Son los factores y elementos que determinan el contenido de las normas jurdicas. Tambin
conocidas como materiales, son aquellas circunstancias y situaciones sociales, polticas y econmicas que influyen para
determinar el contenido de la normatividad.

13
c) Fuentes histricas. Este trmino se aplica a los documentos (inscripciones, papiros, libros, etc.), que encierran
el texto de una ley o conjunto de leyes. En este sentido se dice, por ejemplo, que las Instituciones, el Digesto y las Novelas,
son fuentes del Derecho romano.
As entonces, de lo anteriormente expuesto tenemos que etimolgicamente la palabra fuente, viene del latn fontis,
que significa: lugar de donde nace el agua. Dentro del Derecho Procesal, exclusivamente en Mxico, encontramos la
existencia de las siguientes fuentes:
a) Ley. La palabra ley proviene de la voz latina lex que, segn la opinin ms generalizada se deriva del vocablo
legere, que significa ''que se lee''. Algunos autores derivan lex de ligare, haciendo resaltar el carcter obligatorio de las leyes.
En sentido amplio se entiende por ley todo juicio que expresa relaciones generalizadas entre fenmenos. En este sentido, el
significado del vocablo comprende tanto a las leyes causales o naturales, a las leyes lgicas y matemticas como a las leyes
normativas. Por ley normativa se entiende todo juicio mediante el que se impone cierta conducta como debida. Es
caracterstica de la ley normativa la posibilidad de su incumplimiento es decir, la contingencia (no-necesidad; de la relacin
que expresa y la realidad; presupone, por ende, la libertad de quien debe cumplirla y en consecuencia es reguladora
exclusivamente de conducta humana. Las leyes normativas tienen por fin el provocar el comportamiento que establecen
como debido y no el de expresar relaciones con fines prctico-explicativos ni de correcto razonar. Son leyes normativas las
morales y las jurdicas, estas ltimas son las que revisten mayor inters para los fines de este Diccionario y pueden
conceptuarse como normas jurdicas generales y abstractas.
Hans Kelsen ha distinguido entre ley natural y ley jurdica, indicando que la primera est basada en el principio de
causalidad, y la segunda en el principio de imputacin. Como se dijo, el principio de causalidad sigue la relacin causaefecto, mientras el principio de imputacin ''bajo determinadas condiciones -esto es, condiciones determinadas por el orden
jurdico- debe producirse determinado acto de coaccin, a saber: el determinado por el orden jurdico''. Kelsen resume as el
enunciado causal: ''si se produce el hecho A aparece el hecho B'' y as el enunciado normativo: ''si A debe ser B, aunque
quizs no aparezca B''.
A la ley, por ser especie del gnero norma jurdica, le corresponden todas las caractersticas de este concepto.
Como caracteres especficos han sido comnmente aceptados los siguientes.
I. Generalidad. Este dato de la ley se refiere a que en el supuesto jurdico de la norma legal no se determina
individualmente al sujeto a quien se le imputarn las consecuencias jurdicas que esa norma establece y que dichas
consecuencias se debern aplicar a cualquier persona que actualice los supuestos previstos. Las normas individualizadas,
como son las contenidas en los contratos y en las sentencias, no son generales por atribuir efectos jurdicos a personas
individualmente determinadas y en consecuencia no son leyes. La ley puede regular la conducta de una sola persona sin
perder la generalidad siempre que atribuya efectos a dicha persona por haber actualizado el supuesto normativo, por su
situacin jurdica y no por su identidad individual; como ejemplo de este tipo de normas tenemos el artculo 89 de la
Constitucin Poltica Federal, que fija las atribuciones del presidente de los Estados Unidos Mexicanos.
II. Abstraccin. Si la generalidad se caracteriza por la indeterminacin subjetiva, la abstraccin se refiere a la
indeterminacin objetiva, es decir, la ley regula por igual a todos los casos que impliquen la realizacin, de su supuesto
normativo, sin excluir individualmente a ninguno, y la disposicin que contiene no pierde su vigencia por haberse aplicado
a uno o ms casos previstos y determinados, sino que sobrevive hasta que es derogada mediante un procedimiento igual al
de su creacin o por una norma jerrquica superior (artculo 71, inciso f, de la Constitucin Poltica Federal, y 9o., del
Cdigo Civil para el Distrito Federal).
b) Jurisprudencia. A lo largo de la historia del Derecho, este concepto ha sufrido importantes variaciones como
fuente del Derecho Procesal; la jurisprudencia se refiere concretamente a una reiteracin de criterios judiciales. La Ley de
Amparo le dedica un ttulo a esta fuente de observancia obligatoria para tribunales jurisdiccionales y administrativos.
c) Principios generales del Derecho. Estos son los principios ms generales de tica social, derecho natural o
axiologa jurdica, descubiertos por la razn humana, fundados en la naturaleza racional y libre del hombre, los cuales
constituyen el fundamento de todo sistema jurdico posible o actual. Los principios generales del derecho son, de acuerdo a
la definicin proporcionada, criterios o entes de razn que expresan un juicio acerca de la conducta humana a seguir en
cierta situacin; el principio dar a cada quien lo suyo uno de estos principios generales del derecho, es un criterio que
expresa el comportamiento que han de tener los hombres en sus relaciones de intercambio este criterio es real, tiene entidad,

14
no como un ser que pueda ser captado por los sentidos del hombre (no como ser sensible), sino como un ser que subsiste en
la inteligencia que b concibe (como ser mental).
En el Derecho mexicano, el artculo 14 de la Constitucin Poltica vigente seala que los juicios de orden civil
debern fallarse conforme a la letra o a la interpretacin de la ley a falta de esta se fundar en los principios generales del
derecho. Este reenvo vincula nuestro Derecho patrio a la mejor tradicin iusnaturalista de la civilizacin occidental.
Tambin en la Ley Federal del Trabajo (artculo 17) se hace un reenvo a los principios generales del Derecho y a la
equidad, que es uno de ellos.
d) Doctrina procesal. Su observancia no es obligatoria en el Derecho moderno, pero debemos destacar su gran
importancia en la creacin de anteproyectos y proyectos de cdigos procesales y leyes orgnicas, as como en su
modificacin.
La palabra ''doctrina'' proviene del latn doctrina, locucin que deriva de docere (''ensear'', ''dar a conocer'',
''instruir'', ''educar'') y significa, como aqulla: ''enseanza'', ''educacin'', ''instruccin'', ''sabidura''.
''Doctrina'' y sus equivalentes (''doctrine'', dottrina, Lehre, etc.) han mantenido, en gran medida, su significado
originario. El matiz que se advierte es el peso o fuerza que se otorga a esta instruccin. ''Doctrina'' alude a la idea de que lo
que se ensea son dogmas o verdades sabidas o impuestas por una escuela determinada. En este sentido, se habla de ''la
doctrina cristiana'', de ''doctrinas econmicas'', ''doctrinas polticas'', etc. Por extensin se aplica al conjunto de opiniones
suscritas por uno o varios autores de reconocida autoridad sobre cualquier materia. En este sentido ''doctrina'' se usa
normalmente para indicar lo que se ensea en materia teolgica, filosfica o cientfica. La expresin implica siempre la idea
de un cuerpo de dogmas o ''verdades'' organizadas de forma consistente, frecuentemente relacionadas con la accin. Con
respecto a esto ltimo, se trata de distinguir entre ciencia y doctrina: aqulla constata y explica; sta, juzga y prescribe.
En la literatura jurdica se entiende por doctrina, primeramente, el conjunto (corpus) de conceptos e ideas que
formulan los juristas y trasmiten en la enseanza del derecho. La doctrina, as, entendida, constituye el aparato dogmtico
para el estudio y aplicacin del derecho. En este sentido doctrina se opone a la legislacin y a la jurisprudencia, esto es, el
material jurdico dado.
En un sentido ms restringido se llama ''doctrina'' a las tesis sostenidas por una escuela (Exgesis francesa,
Historicismo alemn, Realismo escandinavo) o por un jurista de renombre con respecto a un punto discutible o
controvertido.
e) Costumbre. Por costumbre se entiende el procedimiento consuetudinario de creacin del Derecho; sin embargo,
es frecuente que con el trmino ''costumbre'' se aluda no solo al procedimiento consuetudinario sino al resultado de dicho
procedimiento; esto es, a la norma jurdica as creada. Para evitar equvocos, sera conveniente que al hecho productor de
derecho se le llame procedimiento consuetudinario y a la norma jurdica resultante se le denomine norma consuetudinaria.
En tanto mtodo creador de Derecho, el procedimiento consuetudinario constituye una de las llamadas ''fuentes formales del
derecho'' (distinta al proceso legislativo, al jurisprudencial o de precedente judicial y a la doctrina).
La costumbre en el derecho mexicano. Simultneamente, encontramos en nuestro Cdigo Civil Para el Distrito
Federal diversas disposiciones que sealan a la costumbre como la reguladora de ciertas situaciones particulares. De esta
manera, tenemos, entre otras, las talas o cortes ordinarios que puede efectuar el usufructuario de un monte (artculos 996 y
997), los honorarios en materia de servicios profesionales (artculo 2067), las condiciones del contrato de aparcera (artculo
2754), etc.
Situacin muy parecida a la que guarda la costumbre en el derecho civil se presenta en el orden mercantil, as
tenemos que el artculo 2, fraccin III, de la Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito, que pretende proporcionar a
la costumbre un carcter exclusivamente supletorio para aquellos casos no regulados por la ley. Sin embargo, la importancia
de la costumbre es particularmente notable en esta rama del derecho, nacida ella misma por va consuetudinaria, por lo que
al igual que en otras reas del derecho puede llegar a formarse una costumbre mercantil aun contra lo dispuesto por alguna
disposicin legislativa, o bien, concretarse a regular los casos no previstos por la ley a la vez que aquellos en que sta remite
expresamente a lo prescrito por los usos o costumbres mercantiles.
El artculo 17 de la Ley Federal del Trabajo, igualmente, confiere a la costumbre un carcter meramente supletorio.
No obstante, si bien existe el principio ampliamente difundido de que una costumbre no puede dejar sin efecto las
disposiciones legales favorables al trabajador -admitindose, claro est, el que cierta costumbre de empresa, por ejemplo,

15
mejore los derechos legales mnimos del trabajador-, debe reconocerse la posibilidad, como ocurre en cualquier otra rama
del derecho, de que opere la desuetudo con respecto de alguna disposicin legislativa en virtud de un procedimiento
consuetudinario contra legem.
(Fuente de consulta: Santiago A. Kelly Hernndez, Teora del Derecho Procesal, 5 edicin, Editorial Porra, Mxico, 2006,
pginas 19 a 25).
UNIDAD 4
LA LEY PROCESAL
Objetivo especfico. Al terminar esta unidad, el alumno: comprender el concepto y ubicacin de la ley procesal, sus
caractersticas, vigencia y formas de interpretacin, as como la aplicacin supletoria de la norma procesal.
4.1 CONCEPTO Y UBICACIN DE LA LEY PROCESAL.
a) Concepto. Es el conjunto de normas relativas a la iniciacin, prosecucin y trmino del proceso jurisdiccional,
sea en la va de jurisdiccin voluntaria o en la contenciosa. Dichas normas no slo se encuentran en el Cdigo de
Procedimientos Civiles, sino tambin en otros ordenamientos como el Cdigo Civil, el de Comercio, incluso en la
Constitucin. (Fuente de consulta. Eduardo Pallares, Diccionario de Derecho Procesal Civil, 24 edicin, Editorial Porra,
Mxico, 1998, pgina 538)
b) Ubicacin. Se considera que una genuina ley procesal pertenece al Derecho Pblico, con todas las
consecuencias que ello conlleva. As, una norma que regula el arbitraje privado es slo de carcter adjetivo, pues en puridad
no resuelve el litigio mediante la figura heterocompositiva (con la presencia del juzgador, quien interviene en ejercicio de
una potestad soberana del Estado), que conocemos como proceso jurisdiccional
(Fuente de consulta: Alberto Sad e Isidro M. Gonzlez Gutirrez, Teora General del Proceso, Editorial Iure, Mxico, 2006,
pgina 142).
4.2 CARACTERSTICAS DE LA LEY PROCESAL.
Las leyes procesales, por regla general son iguales para todos, para los nacionales como para los extranjeros, para
los hombres o para las mujeres, su aplicacin debe ser para todos. La aplicacin de la ley procesal reviste una gran
importancia, porque de ella deber emanar la justicia, por ello al aplicarse las leyes procesales deber hacerse respetando las
formalidades esenciales del procedimiento, que son las siguientes:

La notificacin del inicio del procedimiento y sus consecuencias,

La oportunidad de ofrecer y desahogar las pruebas en que se finque la defensa.
La oportunidad de alegar.
El dictado de una resolucin que dirima las cuestiones debatidas.

De no respetarse estos requisitos, se dejara de cumplir con el fin de la garanta de audiencia, que es evitar la
indenfensin del afectado. As entonces, encontramos que la aplicacin de la ley procesal debe darse respetando las
formalidades esenciales del procedimiento y por ello hay que analizar los efectos que producen las leyes procesales en el
tiempo y en el espacio.
(Fuente de consulta: Santiago A. Kelly Hernndez, Teora del Derecho Procesal, 5 edicin, Editorial Porra, Mxico, 2006,
pginas 27 y 28).
4.3 VIGENCIA DE LA LEY PROCESAL EN EL TIEMPO.
Una ley que introduzca modificaciones en la organizacin procesal, suscita inmediatamente la cuestin de
determinar, desde qu momento va a tener vigencia y esto hace surgir tres interrogantes que son:

Efectos que tienen la nueva ley procesal respecto de procesos ya concluidos. En este caso, no va a producir ningunos
efectos procesales, porque ninguna ley puede tener efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna por disposicin

16

del artculo 14 constitucional, por lo tanto deberan tenerse por firmes los actos procesales realizados de acuerdo a la
ley vigente en el momento en que tuvieron verificativo esos actos.
Efectos que tiene la nueva ley procesal, respecto de los procesos en trmite. En el caso de que se encuentre un
proceso en trmite cuando entre en vigor una ley procesal, se puede determinar en la propia reforma, que ese proceso
no va a ser afectado por las modificaciones a la ley procesal, y que deber seguirse tramitando conforme a la ley
vigente en el momento en que el proceso se inici, sin embargo pudiera haber disposicin expresa en la ley, que
previniera que se aplicar. Pudiera darse tambin el caso, de que al reformarse una ley procesal, en esa reforma no se
determinar cmo se vern afectados por esa reforma los procesos en trmite; hay que tomar en cuenta que una ley
no puede tener efectos retroactivos, pero para que se considere retroactiva una ley, se requiere que obre sobre el
pasado y que lesione derechos ya adquiridos bajo el amparo de leyes anteriores, lo que muchas veces no sucede con
las normas procesales, que son las que establecen trmites, trminos y medios de defensa dentro del proceso, estos
derechos de trminos y recursos y algunos trmites, nacen y se agotan en las distintas etapas procesales que se van
dando y por ello se pueden considerar que si antes de que se inicie una etapa procesal se modifica la tramitacin de
sta, modificando trminos, trmites o recursos, no puede hablarse de aplicacin retroactiva de la ley modificada, si
se aplica sta.

(Fuente de consulta: Santiago A. Kelly Hernndez, Teora del Derecho Procesal, 5 edicin, Editorial Porra, Mxico, 2006,
pginas 28 a 30).
4.4 VIGENCIA DE LA LEY PROCESAL EN EL ESPACIO.
La ley emana de un rgano del Estado, con base en la soberana de ese Estado, por lo tanto deber tener aplicacin
la Ley Procesal, dentro del propio territorio sobre el cual tiene soberana.
Hay que tomar en cuenta que en la actualidad el hombre se puede trasladar con mucha facilidad de un lugar a otro,
lo que permite y facilita que realice diversos actos en diversos lugares, sujeto a diversas legislaciones procesales,
presentndose el problema de poder determinar en caso de conflicto, cul legislacin ser la aplicable.
Hoy, por la facilidad de las comunicaciones, se da el caso, de que un proceso se inicie en un pas y termine en otro.
(Fuente de consulta: Santiago A. Kelly Hernndez, Teora del Derecho Procesal, 5 edicin, Editorial Porra, Mxico, 2006,
pgina 31).
4.5 INTERPRETACIN DE LA LEY PROCESAL.
La interpretacin es una operacin intelectual por virtud de la cual se busca desentraar el sentido de una ley. En
ocasiones no es fcil entender a cabalidad el espritu de una ley, en el fondo se recurre a la interpretacin cuando existe un
problema de comunicacin entre lo que quiso decir el legislador y el intrprete o destinatario de la norma.
Los jurisconsultos han distinguido las siguientes clases de interpretacin:
a) Por el mtodo que se emplea para determinar el sentido de la ley.
b) Por la persona o autoridad de quien procede: autntica, judicial o doctrinal.
c) Por los efectos que produce en la aplicacin de la ley: extensiva, restrictiva, confrontatoria, derogatoria y
simplemente declaratoria.
En lo que respecta a las reglas para interpretar las normas procesales se debe atender a lo siguiente:

Se har en atencin al texto, finalidad y funcin de la ley.

La norma se aplicar extensivamente para alcanzar una justicia expedita.
Se aplicar la norma procurando que prevalezca la verdad material sobre la formal.
La norma dudosa no debe ser un obstculo para la administracin de justicia.
No se aplicar en materia procesal la regla sustantiva por la que las excepciones a las leyes generales son de
estricta interpretacin.
Las normas relativas a las partes debern interpretarse en el sentido de que todas ellas tendrn las mismas
oportunidades de accin y defensa.

17

Las normas procesales debern entenderse de acuerdo con los principios constitucionales relativos a la funcin
jurisdiccional y las generales del Derecho.

(Fuente de consulta: Colegio de Profesores de Derecho Procesal de la Facultad de Derecho de la UNAM, Diccionario de
Derecho Procesal, Editorial Oxford, Mxico, 2000, pginas 145 y 146).
4.6 APLICACIN SUPLETORIA DE LA NORMA PROCESAL.
Dcese de la aplicacin supletoria o complementaria de una ley respecto de otra. La supletoriedad puede ser la
categora asignada a una ley o respecto de usos, costumbres y principios generales del derecho. No procede, sin embargo, la
costumbre derogatoria (artculo 10 del Cdigo Civil para el Distrito Federal), ya que la supletoriedad slo se aplica para
integrar una omisin en la ley o para interpretar sus disposiciones en forma que se integren con principios generales
contenidos en otras leyes. Este segundo aspecto es comn entre las leyes especializadas y los cdigos, ya sea que dichas
leyes hayan sido parte integrante de un cdigo, como el de comercio o que reglamenten un aspecto del cdigo, como sucede
con la Ley del Registro Pblico de Comercio respecto de la copropiedad regulada por el Cdigo Civil.
Aunque la supletoriedad de usos, costumbres y principios procede en cualquier instancia, siempre que no afecten el
orden pblico, la supletoriedad de leyes generalmente se aplica mediante referencia expresa de un texto legal que la
reconoce. De esta manera, tenemos como ejemplo que el artculo 2 del Cdigo de Comercio asigna como fuente supletoria
al derecho comn.
Esta enumeracin expresa de leyes supletorias se entiende generalmente como el establecimiento de prioridad en la
aplicacin de otras leyes sobre la materia. Aunque la referencia al derecho comn o legislacin del orden comn es
ampliamente citada en varias materias que no estn relacionadas con el Cdigo Civil para el Distrito Federal, la mayora de
las referencias se hace respecto de leyes sobre la misma materia, cuyo contenido es considerado como el que establece los
principios generales, por lo cual coincide con los cdigos, debido a su tendencia sistematizadora de principios sobre un
objeto de regulacin.
Cuando la referencia de una ley a otras es expresa, debe entenderse que la aplicacin de las supletorias se har en
los supuestos no contemplados por la primera ley y que la complementar ante posibles omisiones o para la interpretacin
de sus disposiciones. Por ello, la doctrina considera que la referencia a leyes supletorias son la determinacin de las fuentes
a las cuales una ley acudir para deducir sus principios y subsanar sus omisiones.
Cuando una ley no se refiere expresamente a ningn texto legal como supletorio, caben las siguientes
consideraciones: a) la aplicacin supletoria de usos, costumbres y principios generales de derecho no est impedida como
un mtodo de integracin interpretativa del derecho; b) la aplicacin de otras leyes puede realizarse mientras se traten sobre
aspectos cuyo contenido no es el objetivo de la ley primaria, en tanto no contravengan sus disposiciones, por ejemplo puede
considerarse de aplicacin supletoria la Ley General de Bienes Nacionales respecto a la materia de bienes nacionales con
relacin a la legislacin administrativa; c) la aplicacin de otras leyes de la misma especialidad puede realizarse en virtud de
interpretaciones analgicas permisibles, en tanto no contravn a la ley primaria, as encontramos que el Cdigo de Comercio
y la Ley General de Sociedades Mercantiles sern de aplicacin supletoria de la Ley General de Sociedades Cooperativas,
aunque sta no se refiera expresamente a los primeros, en tanto no la contravengan, puesto que aqullos fijan los principios
de la materia de sociedades mercantiles y mercantil en lo general.
De esta manera, la supletoriedad en la legislacin es una cuestin de aplicacin para dar debida coherencia al
sistema jurdico. El mecanismo de supletoriedad se observa generalmente de leyes de contenido especializado con relacin a
las leyes de contenido general. Si tomamos como ejemplo al comercio la Ley General de Ttulos y Operaciones de Crdito
es la ley especializada sobre un aspecto de las actividades comerciales, los ttulos y operaciones de crdito, que en su
regulacin sern aplicables, ante la ausencia de disposiciones expresas en esta ley, las dems leyes especiales relativas, el
Cdigo de Comercio, y en ltima instancia, el Cdigo Civil para el Distrito Federal (artculo 2 de la Ley General de Ttulos
y Operaciones de Crdito).
El carcter supletorio de la ley resulta, en consecuencia, una integracin y reenvo de una ley especializada a otros
textos legislativos generales que fijen los principios aplicables a la regulacin de la ley suplida. La supletoriedad implica un
principio de economa e integracin legislativas para evitar la reiteracin de tales principios por una parte, as como la
posibilidad de consagracin de los preceptos especiales en la ley suplido.

18
(Fuente de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo IV, 2 edicin,
Universidad Nacional Autnoma de Mxico-Editorial Porra, Mxico, 2004, pginas 952 a 954)
UNIDAD 5
CONCEPTOS FUNDAMENTALES
Objetivo especfico. Al terminar esta unidad, el alumno: conocer y entender las instituciones fundamentales del
Derecho Procesal y figuras vinculadas con dicha institucin; asimismo, analizar el trinomio procesal y su crtica.
5. EXPOSICIN DE LAS FIGURAS BSICAS DEL DERECHO PROCESAL.
Sin duda, el pensamiento evolutivo de lo que ha llegado a ser la ciencia procesal ha recorrido un camino largo y no
exento de obstculos. Los conceptos fundamentales dan solidez a cualquier ciencia y la procesal no es la excepcin, son su
cimiento y estructura total, su base y paradjicamente, en general tambin, la cima del emocionante y gran palacio de la
ciencia procesal.
En ese quehacer de la evolucin doctrinal adjetiva para fijar los conceptos bsicos y figuras procesales de altos
vuelos se han dado distintas respuestas y se han adoptado diversas posiciones por los ms solventes autores.
En cuanto al objetivo de la ciencia jurdica, el auto Francisco Jos Contreras Vaca explica: En su parte terica, la
ciencia del Derecho se reduce a poner orden y si la sistemtica se identifica con dicha actividad ordenadora, los trminos de
sistemtica jurdica y ciencia terica del Derecho deben ser considerados como sinnimos.
En el pensamiento y literatura procesal romana, sin duda, el tema de las acciones fue fundamental, dada la
clasificacin jurdica tripartita de Gayo en personas, cosas y acciones. El gnero de las instituciones que comprendan el
aspecto adjetivo del Derecho segn esa perspectiva tuvo an importantes representantes en la literatura jurdica espaola a
fines del siglo XVIII y en Amrica con las Instituciones de Jos Mara lvarez.
En la fase judicialista podemos sealar como bsico el concepto de pleito o juicio. En la practicista, su nota
principal fue la elaboracin de prcticas forenses y de formularios. En el procedimiento tenemos como fundamentales los
conceptos de competencia, organizacin judicial, procedimientos, pruebas, codificacin y exgesis.
En los tiempos del procesalismo cientfico siguiendo a Chiovenda tenemos por conceptos fundamentales la accin,
la jurisdiccin y el proceso.
Desde Argentina, Ramiro Podetti formul su concepcin del trinomio procesal (o triloga estructural del proceso)
con base en los tres predichos conceptos postulados por Chiovenda. Segn sus palabras: Tres son, a mi juicio, las bases
principales de una moderna ciencia procesal, que pueden considerarse por ello como sus piedras angulares. Sobre ellas,
aisladamente o en ntima correlacin, han construido los procesalista las teoras que la explican como una rama autnoma
de las ciencias jurdicas y sobre ellas debe asentarse la legislacin positiva con los datos contingentes, valorados de acuerdo
con los principios procesales. Son ellos los conceptos de jurisdiccin, de accin y de proceso.
(Fuente de consulta: Alberto Sad e Isidro M. Gonzlez Gutirrez, Teora General del Proceso, Iure Editores, Mxico, 2006,
pginas 156 a 159).
5.1.1 EXPOSICIN DE LAS FIGURAS PROCESALES VINCULADAS CON DICHAS INSTITUCIONES
FUNDAMENTALES.
Estas figuras ocurren en dos vertientes: la primera es la actividad de deducir conceptos e instituciones secundarias a
partir de las categoras de accin, de jurisdiccin y de proceso. Cipriano Gmez Lara ha llamado a esa actividad
piramidacin o deduccin de los conceptos fundamentales de la ciencia procesal.
Otra ptica de estudio es sealar que, al lado de las categoras procesales y sus conceptos derivados, existen otros
que no pertenecen a la ciencia procesal pero que estn relacionados estrechamente con ella. El clsico ejemplo es el
concepto de litigio. En la vida de los hechos, el presupuesto, el contenido y la materia de decisin de un proceso es un litigio
que a pesar de ser preprocesal y metaprocesal, constituye la causa de ser no slo del proceso jurisdiccional sino tambin de
todas las formas jurdicas, distintas de este ltimo, que resuelven problemas en sociedad.

19
(Fuente de consulta: Alberto Sad e Isidro M. Gonzlez Gutirrez, Teora General del Proceso, Iure Editores, Mxico, 2006,
pginas 156 a 159).
5.1.2 CRTICA AL TRINOMIO PROCESAL.
La crtica fue hecha por el procesalista espaol Niceto Alcal-Zamora y Castillo quien se muestra contrario a la
triloga estructural de Ramiro Podetti, ya que duda de la fijeza de los conceptos de accin, de jurisdiccin y del proceso y,
haciendo un juego de palabras con los verbos ser y estar, nos lleva al siguiente escenario dubitativo:
PROCESO

JURISDICCIN

ACCIN

Sabemos qu es (Derecho Procesal).

No sabemos qu es (Derecho Constitucional o
Derecho Procesal).
Sabemos qu es (potestad estatal).
No
sabemos
dnde
est
(Derecho
Constitucional o Derecho Procesal).
No sabemos qu es (diversas teoras que la
explican).
No sabemos dnde est (histricamente ha
estado unida al Derecho material, aunque en los
ltimos tiempos se postula su autonoma y, por
ello, deba pertenecer al Derecho Procesal).

Es evidente que las afirmaciones tan categricas de Niceto Alcal-Zamora merecen matices que han sido abordados
por la doctrina procesal.
Otra crtica que puede recibir la triloga estructural es que no incluye el concepto de prueba, ampliamente tratado
desde muy antiguo por la doctrina procesal y que ha tenido un gran repunte gracias a connotados autores, tales como
Eduardo Pallares, por ejemplo. La respuesta que se ha dado a esta postura es que no en todos los procesos se prueba; hay
procesos en los cuales el litigio no se forma por hechos litigiosos, sino por derechos controvertidos, en los que no se prueba
sino que se alega o argumenta. Un ejemplo de lo anterior, se da en el Derecho Procesal Constitucional mexicano en donde
en algunas controversias constitucionales y acciones de inconstitucionalidad, en las que la litis es de derecho no sobre
hechos.
(Fuente de consulta: Alberto Sad e Isidro M. Gonzlez Gutirrez, Teora General del Proceso, Iure Editores, Mxico, 2006,
pginas 161 y 162).
UNIDAD 6
ACCIN PROCESAL
Objetivo especfico. Al terminar la unidad, el alumno: Aprender el concepto, autonoma y principales teoras acerca
de la naturaleza jurdica de la accin procesal, sus elementos y bilateralidad de la misma, as como su
fundamentacin constitucional, estudiando las acciones colectivas.
6.1 CONCEPTO. NATURALEZA JURDICA. EVOUCIN Y AUTONOMA DE LA ACCIN PROCESAL A
PARTIR DE LA SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XIX.
a) Conceptos.

Si bien dicho vocablo posee varias acepciones jurdicas, la ms importante y que le otorga un sentido propio es la que
se refiere a su carcter procesal. Dicha accin procesal puede concebirse como el poder jurdico de provocar la
actividad de juzgamiento de un rgano que decida los litigios de intereses jurdicos (Fuente de consulta: Instituto de
Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo I, A-B, 2 edicin, Universidad Nacional
Autnoma de Mxico-Editorial Porra, Mxico, 2004, pgina 48).
Es un derecho humano, elevado en Mxico, al rango de garanta individual, que faculta a los individuos y por
extensin a las personas jurdicas a provocar la actividad de los rganos jurisdiccionales estatales con la finalidad de

20

lograr que se les imparta justicia de manera pronta y expedita, resolviendo la controversia que en ese momento
someten a proceso y en la cual tienen intereses legtimos (Fuente de consulta: Francisco Jos Contreras Vaca,
Derecho Procesal Civil, Volumen 1, Editorial Oxford, Mxico, 2000, pgina 13).
Es el derecho subjetivo procesal que se confiere a las personas para promover un proceso ante el rgano
jurisdiccional, obtener una sentencia de ste sobre una pretensin litigiosa y lograr, en su caso, la ejecucin coactiva
de la sentencia (Fuente de consulta: Jos Ovalle Favela, Teora General del Proceso, 6 edicin, Editorial Oxford,
Mxico, 2005, pginas 163 y 164).

b) Naturaleza jurdica. Muchas exposiciones tericas han intentado fundamentar la naturaleza jurdica de la accin
procesal, entre las que sobresalen las de Chiovenda (la accin como derecho autnomo potestativo); Kohler (como un
derecho de personalidad); Couture (como una forma del derecho constitucional de peticin); Kelsen (que sobrepone la
accin al derecho subjetivo, si no hay accin no hay derecho sustancial); Coviello (facultad de invocar la autoridad del
Estado para la defensa de un derecho con dos estadios: potencialidad y actuacin); etc.
Las ms modernas y slidas concepciones de la accin procesal se inclinan a calificarla como un derecho abstracto de
obrar procesal de carcter pblico, cvico, autnomo, para pretender la intervencin gubernamental a travs de la prestacin
de la actividad jurisdiccional y lograr una justa composicin del litigio planteado (Carnelutti, Hugo Rocco, Alfredo Rocco,
Liebman, Calamandrei).
Por otro lado, estas avanzadas ideas sobre la accin procesal como potestad dinmica atacante del actor, deben
trasplantarse a la fuerza procesal del demandado, que tiene una funcin procesal antittica, de defensa, con un titular diverso
y generalmente con cronologa posterior a la accin.
(Fuente de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo I, A-B, 2 edicin,
Universidad Nacional Autnoma de Mxico-Editorial Porra, Mxico, 2004, pgina 50).
c) Evolucin y autonoma. La accin procesal tiene orgenes remotos. En Roma se le estudia dentro de los tres
diversos periodos del procedimiento civil romano:
1. La poca de acciones de la ley (754 a.C. hasta la mitad del siglo II a.C.).
2. La poca del procedimiento formulario (que data de la segunda mitad del II a.C. y subsiste hasta el siglo III de la
era cristiana).
3. El procedimiento extraordinario, del siglo III, d.C. hasta Justiniano y su codificacin, 529-534 de nuestra era.
En el estadio primario (acciones de la ley) la accin se dice que eran declaraciones solemnes, acompaadas de
gestos rituales (tanto el trmino actio como el verbo agere, posiblemente, no era empleado cuando se habla del proceso en
el sentido general de 'obrar' o 'hacer alguna cosa', sino ms bien, en la especial de representar una pequea ficcin
dramtica, cual es el teatro) que el particular pronuncia y realiza, por lo general, ante el magistrado, con el fin de proclamar
un derecho que se le discute o de realizar un derecho plenamente reconocido.
De all que las acciones se dividieran en declarativas (legis actio sacramento, per judicis arbitrive postulationem y
per condionem) y ejecutivas (legis actio per manus iniectio y por pignoris capionem).
Con ulterioridad, en el periodo formulario, las frmulas, antes exclusivas del conocimiento del Colegio de los
Pontfices, se divulgan, se multiplican y se desposeen un tanto del rigorismo formulista previo, para ser adaptadas a las
necesidades crecientes de un explosivo pueblo romano.
Sin embargo, sin la menor duda, es la conocida y longeva concepcin de Celso, la que ha tenido mayor impacto y
permanencia en la elaboracin de la definicin de accin procesal, as el derecho de perseguir en juicio lo que se nos debe se
irradia por extensas latitudes, y todava algunas legislaciones trasnochadas y autores positivistas que les toman como base
de sus argumentaciones y comentarios, la conservan a pesar de su obsolescencia, como lo demuestra el que la tradicin de
usar el ttulo de acciones arranca de la Instituta de Gayo, que trata del derecho procesal en el cuarto y ltimo libro, De
actionibus.
Algunos autores objetaban la definicin de Celso en vista de que 'lo que se nos debe' no involucraba a los derechos
reales; objecin que pretendi eludir el famoso romanista, fundador de la Escuela Histrica del Derecho, Federico Carlos de
Savigny al recordar que si se introdujeron en el derecho romano algunas acciones in rem, a las que se les distingua con el
nombre de petitio.

21
Estas observaciones se eliminan siglos ms tarde al agregar los glosadores a la definicin de Celso, 'lo que se nos
debe o lo que nos pertenece'.
Una de las corrientes ms difundidas sobre la naturaleza jurdica de la accin procesal, es la doctrina tradicional,
que tiene entre sus destacados sostenedores al referido Savigny, el que estima a la accin como el derecho que nace de la
violacin de un derecho subjetivo y como el ejercicio del derecho material mismo, al argumentar que si no existe un
derecho sustancial no puede haber su violacin y si no hay violacin, el derecho no puede revestir la forma especial de una
accin.
Dentro de esta vertiente monoltica (que confunde y funde en uno solo; el derecho sustantivo con el derecho de
accionar) hay que mencionar a Bernardo Windscheid, quien en 1856 haba de sostener una celebrrima polmica con
Theodoro Mther.
En esa poca se hacia referencia a una Klagerecht, que era un concepto no privatista, de un derecho dirigido al
Estado a travs de los rganos jurisdiccionales.
Para Windscheid la actio era el derecho material que con su violacin adquiere una fase que es el Anspruch o
pretensin, entendida como la afirmacin de que uno es titular de un derecho. La accin significa tener una pretensin
reconocida por el derecho. La accin es un derecho a la eliminacin de la violacin.
El propio autor alemn desconoce la existencia del Klagerecht, ya que segn l, hablar de acciones en lugar de
derechos es una falsificacin, ya que pertenecen al derecho procesal y no al derecho sustantivo.
En el otro extremo de la polmica, se hallaba Mther, quien con sus argumentos puede ser considerado como el
iniciador de otra de las importantes posturas acerca de la esencia de la accin procesal, o sea, la doctrina de la autonoma de
la accin.
Para Mther con la violacin del derecho el lesionado no tiene una pretensin particular a la eliminacin de esa
violacin, sino un derecho pblico dada la prohibicin de la autotutela a la concesin de la tutela del Estado (la accin) un
derecho autnomo para obtener una sentencia favorable (idea a la que se adherirn Wach y Kisch). El Estado tiene el
derecho pblico a la eliminacin de la violacin contra el violador mismo.
Luego, accin y derecho sustancial no son idnticos pues sus obligados son distintos.
Wach aduce que la accin procesal no emana de la realizabilidad, accionabilidad o de la pretensin compulsiva del
derecho subjetivo material, sino que es independiente y pblico, se dirige al Estado y contra el adversario procurando la
tutela estatal, aunque no puede ser ejercida por cualquiera, de all que se alude una teora de la accin como un derecho
concreto a la tutela jurdica por medio de una sentencia favorable.
Plotzs y Degenkolb un poco ms tarde, apuntalan varios de los criterios sustentados por Mther, al rechazar la idea
del Anspruch de Windscheid y al confirmar la idea de la autonoma de la accin procesal respecto del derecho sustancial. La
accin es un derecho abstracto de todo sujeto hacia el Estado para ser odo en va legal, que emana del proceso y mediante
el proceso, se desenvuelve como un derecho a la sentencia.
Hay que recordar que otro de los argumentos contundentes contra la doctrina tradicional estriba en la posibilidad de
ejercitar la accin procesal sin tener algn derecho sustancial, como en los clsicos ejemplos de las obligaciones naturales o
del 'no nacido' derecho de crdito derivado de deudas de juegos de azar ilcitos, en los que se pone en movimiento, se activa
al rgano jurisdiccional, sin un previo basamento de un derecho material.
Todava ms, si al resolverse la controversia judicial se otorga la victoria, supongamos al demandado y legalmente
no se reconoce el derecho sustancial alegado por el actor, quien, empero, puso en activo al rgano de juzgamiento por tener
esa potestad procesal; dicho en otro giro, tuvo accin mas no razn o base sustancial.
En contraste, el demandado que 'aparentemente' no tenga accin (se sostiene que la accin es nica), tambin
provoc la actividad jurisdicente, que al final se le otorga o reconoce la razn.

22
(Fuente de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo I, A-B, 2 edicin,
Universidad Nacional Autnoma de Mxico-Editorial Porra, Mxico, 2004, pginas 48 y 49).
6.2 PRICIPALES TEORAS CONTEMPORNEAS.
Actualmente, prepondera la teora que establece que la accin es una condicin para el ejercicio de la jurisdiccin,
en donde se menciona que el rgano jurisdiccional pudiera actuar libremente sin necesidad de que el afectado lo pidiera, un
claro ejemplo lo sera en la antigedad el proceso inquisitorio, en donde el que juzgaba tena la facultad de acusar, lo cual
provocaba un desequilibrio al permitir que quien juzgaba iniciar, sostuviera y promoviera el proceso. Un raro ejemplo de
jurisdiccin sin accin, se encontraba en la extinta Ley de Quiebras y Suspensiones de Pagos, que permita en sus artculos
5 y 10 que el juez iniciara oficiosamente el proceso de quiebra, pero este era un caso excepcional:
5. La declaracin de quiebra podr hacerse de oficio en los casos en que la Ley lo disponga, o a solicitud escrita
del comerciante, de uno o varios de sus acreedores o del Ministerio Pblico.
10. Si durante la tramitacin de un juicio, advirtiese el juez una situacin de cesacin de pagos, proceder a
hacer la declaracin de quiebra, si tuviera competencia para ello, o lo comunicar urgente al juez que tenga...
Actualmente esa Ley de Quiebras y Suspensin de Pagos, ya no se encuentra en vigor, por haber sido abrogada por
la Ley de Concursos Mercantiles, que entr en el mes de mayo del ao 2000.
En lo general una jurisdiccin impartida de oficio repugna, por una razn psicolgica antes que jurdica, por el
concepto que modernamente nos hemos formado de la funcin del juez, el cual, para conservarse imparcial, debe esperar a
ser llamado y limitarse a hacer justicia a quien se lo pide, de suerte que si nos dijeran que un magistrado, sin solicitud de
nadie, se ha puesto en viaje para ir en busca de resolver problemas jurdicos, nos sentiramos llevados a considerarlo
peligroso.
(Fuente de consulta: Santiago A. Kelly Hernndez, Teora del Derecho Procesal, 5 edicin, Editorial Porra, Mxico, 2006,
pginas 82 y 83).
6.3 BILATERALIDAD.
Generalmente se concibe a la bilateralidad como la caracterstica de las normas jurdicas que las diferencia de las
morales en virtud de que aqullas imponen deberes correlativos a facultades o derechos correlativos a obligaciones. Se
explica con la afirmacin de que frente al jurdicamente obligado (sujeto pasivo), se encuentra una persona (sujeto activo)
facultada a reclamarle el cumplimiento de su deber.
Fue el autor alemn Federico C. von Savigny quien, al introducir la idea de la 'localizacin de las relaciones
jurdicas' a travs de los puntos de vinculacin, puso de relieve la necesaria bilateralidad de las reglas de conflicto, en
oposicin a la unilateralidad de las reglas utilizadas con anterioridad, en particular por las escuelas estatutarias.
Despus de la publicacin de las obras de Savigny la tendencia de los legisladores y redactores de tratados
internacionales en materia de conflictos de leyes fue de elaborar reglas de conflicto de tipo bilateral, salvo en los pases de
tendencia eminente territorialista, en los cuales se sigui utilizando, preferentemente, reglas de conflicto unilaterales; sin
embargo se presentaron casos de sistema jurdicos elaborados con anterioridad a Savigny, y por lo tanto unilateralistas, en
los cuales la prctica judicial procedi a lo que se conoce como la 'bilateralizacin' de las reglas de conflicto unilaterales.
Dicha prctica consiste en extraer de la regla de conflicto unilateral el punto de vinculacin apropiado por utilizarlo en una
regla de conflicto bilateral, conservando la misma institucin jurdica como objeto de la regla. As el artculo 13 del Cdigo
Civil para el Distrito Federal referente a los actos y contratos celebrados en el extranjero podra 'bilateralizarse' de la
siguiente manera: 'Los actos y contratos internacionales se regirn por la ley del lugar de su ejecucin'.
El punto de vinculacin utilizado, el lugar de ejecucin, se encuentra implcito en el artculo 13 al referirse a los
efectos jurdicos de actos y contratos 'que deban ser ejecutados en el territorio de la Repblica'. Esta prctica judicial de la
bilateralizacin est por desaparecer en virtud de que los legisladores utilizan con cada vez ms frecuencia reglas de
conflicto bilaterales en las legislaciones modernas.
(Fuente de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo I, A-B, 2 edicin,
Universidad Nacional Autnoma de Mxico-Editorial Porra, Mxico, 2004, pginas 549 y 550).

23
6.4 LAS ACCIONES COLECTIVAS.
Son aquellas que se ejercen para proteger los intereses de toda una comunidad de personas. Se estima que los
intereses colectivos tienen dos caractersticas esenciales: son transindividuales, en virtud de que pertenecen a una
colectividad, y no a individuos particulares, y son indivisibles, ya que slo pueden ser ejercidos a nombre de la colectividad
y la solucin que se d en el proceso debe ser la misma para toda la colectividad.
En nuestro pas, existen slo algunas acciones de este tipo en el proceso laboral (en los conflictos colectivos
jurdicos y colectivos econmicos) y en el juicio de amparo movido por los ncleos de poblacin comunal y ejidal para la
defensa de sus derechos colectivos.
En el Derecho comparado las acciones colectivas se utilizan para tutelar los derechos a la proteccin del medio
ambiente y la salud; a la preservacin del patrimonio histrico, artstico y cultural; los derechos de los consumidores frente
a los productos peligrosos o nocivos; la publicidad engaosa, las prcticas y clusulas abusivas en las relaciones de
consumo.
(Fuente de consulta: Jos Ovalle Favela, Teora General del Proceso, 6 edicin, Editorial Oxford, Mxico, 2005, pginas
171 y 172).
UNIDAD 7
PRETENSIN PROCESAL
Objetivo especfico. Al terminar la unidad, el alumno aprender el concepto y caractersticas de la pretensin
procesal, su relacin con la demanda y la accin, los elementos de la pretensin e importancia de su identificacin, as
como las distintas ramas del enjuiciamiento y su clasificacin.
7.1 CONCEPTO. SUS CARACTERSTICAS.
a) Concepto.

Es la exigencia de la subordinacin del inters ajeno al inters propio. Es un querer, una voluntad, una
intencin exteriorizada para someter un inters ajeno al inters propio (Fuente de consulta: Cipriano Gmez
Lara, Teora General del Proceso, 3 reimpresin, Universidad Nacional Autnoma de Mxico, 1991, pgina
19).

Es la peticin o reclamacin que formula la parte actora o acusadora, ante el juzgador, contra la parte
demandada o acusada, en relacin con un bien jurdico (Fuente de consulta: Jos Ovalle Favela, Teora
General del Proceso, 6 edicin, Editorial Oxford, Mxico, 2005, pgina 166).

Reviste el carcter de un derecho subjetivo pblico del particular contra el Estado que le asegura la
obtencin de un fallo, que podr o no resulta favorable al mismo (Fuente de consulta: Instituto de
Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo V, 2 edicin, Universidad Nacional
Autnoma de Mxico-Editorial Porra, Mxico, 2004, pgina 749).
b) Caractersticas: Para los autores Alberto Sad e Isidro M. Gonzlez Gutirrez, las caractersticas principales de
la pretensin son dos:

Es una conducta jurdica encaminada a una satisfaccin.

Es la manifestacin de un deseo o un querer del sujeto pretensor.

(Fuente de consulta: Alberto Sad e Isidro M. Gonzlez Gutirrez, Teora General del Proceso, Editorial Iure, Mxico,
2006, pgina 17).
7.1.1 PRETENSIN Y DEMANDA.
En efecto, una consideracin superficial podr identificar a la pretensin procesal con la demanda, por cuanto esta
se dirige por el actor al tribunal en solicitud del ejercicio de la jurisdiccin en el caso que se le somete; pero tal aparente
equivalencia entraa el error de confundir el contenido con el continente, puesto que la demanda conlleva la pretensin, ms
no se identifica con ella. La demanda es el acto jurdico en virtud del cual se provoca la actividad jurisdiccional para la

24
composicin de un litigio. En ella debe expresarse la pretensin del actor mas no es ste el nico elemento que la integra. La
demanda se dirige al juzgador en tanto que la pretensin se hace valer, ya sea contra o frente al demandado.
(Fuente de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo V, 2 edicin,
Universidad Nacional Autnoma de Mxico-Editorial Porra, Mxico, 2004, pgina 749).
7.1.2 ACCIN Y PRETENSIN.
Doctrinalmente se ha llegado a identificar plenamente el concepto de pretensin a la administracin de justicia con
el de accin procesal en sentido abstracto y hace, por consiguiente, imposible de marcar separacin entre ambas.
Pero la distincin aparece ostensible con slo recordar que la accin es un derecho subjetivo pblico del individuo
contra el Estado derecho correlativo de la obligacin de aqul de resolver con fuerza obligatoria los conflictos de orden
jurdico en los casos concretos que se le propongan y, por tanto, no susceptible de ejercitarse extrajudicialmente ni menos de
satisfacerse por alguien que no sea precisamente el rgano de la jurisdiccin.
Adems, con toda razn se ha dicho reiteradamente que la pretensin no es un derecho sino un acto, una
manifestacin de voluntad mediante la cual el pretensor afirma ser titular de un derecho y reclama su realizacin. Ve esa
suerte se trata de afectar el inters jurdico de otro sujeto de derecho o, como lo postul magistralmente Francesco
Carnelutti, la pretensin es ''la exigencia de subordinacin de un inters ajeno a un inters propio''.
La tendencia a identificar la pretensin con el derecho subjetivo material ha permitido que se trate de restringir su
finalidad a la de obtener de aquel contra quien se dirige, el cumplimiento de una obligacin de dar, de hacer o de no hacer
alguna cosa.
El mismo tratadista italiano insiste en afirmar que la pretensin no solamente no es un derecho sino que ni siquiera
lo supone, toda vez que puede haber y hay de hecho en la realidad, pretensiones sin derecho y derechos sin pretensin. La
existencia o no existencia del derecho afirmado por el pretensor slo llega a concretarse hasta el momento en que el
juzgador emite su sentencia.
La pretensin puede tender hacia la subordinacin del inters ajeno al de quien la hace valer, de distintos modos y
puede ser satisfecha, ya sea extrajudicialmente por acto voluntario de aquel contra quien se dirige, o bien por resolucin del
tribunal y an hay algunas que necesaria mente requieren la intervencin de este y del pronunciamiento favorable para
alcanzar satisfaccin, sin que por ello se desvirte en modo alguno su naturaleza, segn al criterio que acabamos de
exponer.
En la terminologa usual y en el lenguaje del legislador inspirados en la arcaica nocin privatista sobre el derecho
de accin, suele identificarse a la pretensin con la accin mediante la cual aquella se hace valer y as se habla de accin
reivindicatoria, accin de peticin de herencia, accin hipotecaria. etc., en vez de aludirse a las pretensiones
correspondientes y conforme a ese criterio se presenta a la accin procesal como susceptible de clasificacin, de renuncia y
aun de prescripcin, sin considerar que el derecho de accin es uno solo, por lo mismo no susceptible de clasificacin y por
ser inherente a la persona humana, irrenunciable e imprescriptible.
(Fuente de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo V, 2 edicin,
Universidad Nacional Autnoma de Mxico-Editorial Porra, Mxico, 2004, pgina 749 a 751).
7.1.3 ELEMENTOS DE LA PRETENSIN.
Son de tres clases, a saber:
a) Elementos subjetivos. Son los titulares de la relacin jurdica sustantiva, en cuyo favor se da la legitimacin ad
causam o habilidad para estar en juicio, activa o pasivamente. Sin embargo, la pretensin puede hacerse valer por un
representante, el cual, si satisface los requisitos del caso, es un sujeto formal, con habilidad para actuar en juicio
(legitimacin procesal).
b) El fin. Que es el propsito que se persigue, el petitum, el cual, si se trata de un proceso, consiste en una
declaracin, una condena o una constitucin y, si se versa un procedimiento de ejecucin, consiste en una modificacin de a
realidad.

25
c) El ttulo o causa. Que es la norma o la relacin jurdica sustantiva que consagra el derecho del pretensor, aunada
a la situacin fctica concreta. De aqu que, cuando al aspecto normativo de la causa se consigna en un instrumento, ste no
es el ttulo base de la accin, sino el documento base de la pretensin.
(Fuente de consulta: Colegio de Profesores de Derecho de la Facultad de Derecho de la UNAM, Diccionario de Derecho
Procesal, Editorial Oxford, Mxico, 2000, pginas 206 y 207).
7.1.4 PRETENSIN EN LOS DISTINTOS ENJUICIAMIENTOS.
Anteriormente, se manifest que la pretensin es un cuasilitigio (falta la resistencia), pues es una conducta jurdica
encaminada a un fin: obtener una satisfaccin.
En materia civil, un acreedor con derecho violentado por un impago- puede exigir de su deudor el pago de lo
debido.
En materia penal, en la que existe permanentemente la pretensin punitiva del Estado, cuando se actualiza un tipo
penal determinado por uno o varios sujetos de derecho puede y debe solicitar el Ministerio Pblico a un juez penal la
imposicin de la pena correspondiente, que conllevara a la satisfaccin jurdica no slo del sujeto pasivo y de sus allegados
o causahabientes, sino tambin de la sociedad en general.
(Fuente de consulta: Alberto Sad e Isidro M. Gonzlez Gutirrez, Teora General del Proceso, Editorial Iure, Mxico,
2006, pgina 11).
7.1.5 CLASIFICACIN DE LAS PRETENSIONES.
Ya establecimos en puntos anteriores que la pretensin es la afirmacin de la existencia de un inters o derecho
(sustantivo) y exigencia de su satisfaccin (campo de lo procedimental), con la eventual subordinacin (en el terreno
procesal) del inters o derecho ajenos. Por tanto derivado de lo anterior, podemos clasificar a las pretensiones de la siguiente
manera:
a) Pretensin sustantiva. Que es el acto de seoro o potestad de requerir al deudor el cumplimiento de la
prestacin debida, sin que exista aun procedimiento ni conflicto de carcter procesal.
b) Pretensin procedimental. La que se hace valer ante una autoridad administrativa mediante un trmite
(peticin voluntaria); y aun la de ejecucin, porque se da antes, al lado o despus del trmite propiamente procesal.
c) Pretensin procesal. Tiene ese carcter cuando se da la posibilidad normada o la realidad fctica de una
oposicin o resistencia a ella, lo que implica la presencia de una pretensin de signo contrario, la constitucin de partes y la
intervencin de un tercero que decida si el inters o derechos ajenos deben subordinarse a los del pretensor; su
planteamiento hace surgir el proceso, cuyo contenido no es ms que el conflicto pretensional.
(Fuente de consulta: Colegio de Profesores de Derecho de la Facultad de Derecho de la UNAM, Diccionario de Derecho
Procesal, Editorial Oxford, Mxico, 2000, pgina 206).
UNIDAD 8
DEFENSA Y EXCEPCIN
Objetivo especfico. Al terminar la unidad, el alumno conocer el derecho de defensa en juicio, su fundamento
doctrinal y constitucional, la garanta del debido proceso legal; asimismo, relacionar ste con la excepcin,
estudiando su naturaleza jurdica, clasificacin y dems aspectos distintivos.
8.1 EL DERECHO DE DEFENSA EN EL JUICIO.
8.1.1 GARANTA DEL DEBIDO PROCESO LEGAL.

26
Se entiende por debido proceso legal el conjunto de condiciones y requisitos de carcter jurdico y procesal que son
necesarios para poder afectar legalmente los derechos de los gobernados.
La exigencia de un proceso previo en el cual, adems se cumplan determinadas condiciones materiales y
procesales, se introdujo en el ordenamiento mexicano por la conjuncin de dos tradiciones jurdicas, tanto la de origen
hispnico, en el sentido de que toda persona debe ser oda y vencida en un juicio, como la angloamericana en la cual se
conform y desarroll el principio del debido proceso legal, consagrado expresamente en las enmiendas V y XIV de la
Constitucin Federal de los Estados Unidos; terminologa, esta ltima, que se ha impuesto tanto en la doctrina como en la
jurisprudencia mexicanas.
Si pasamos una breve revista a las disposiciones constitucionales que han tenido vigencia en nuestro pas, podemos
observar que los lineamientos del debido proceso se regularon en los artculos 247 de la Constitucin espaola de Cdiz de
1812; 31 del Decreto Constitucional para la Libertad de la Amrica Mexicana, expedido en Apatzingn en 1814 (en el cual
se recogi la tradicin espaola al disponer que ''Ninguno puede ser juzgado ni sentenciado sino despus de ser odo
legalmente'') 19 del Acta Constitutiva de la Federacin de 31 de enero de 1824; 2o., fraccin V, de la Primera Ley
Constitucional de 1836; 9 fraccin VIII, de las Bases Orgnicas de 1843; y finalmente en los artculos 13, 14 y 16 de la
Constitucin Poltica de 1857, que son el antecedente inmediato de los preceptos de los mismos nmeros de la Constitucin
Poltica vigente de 1917. En su parte conducente, los citados preceptos de la Carta anterior disponan:
''Artculo 13. En la Repblica mexicana nadie puede ser juzgado por leyes privativas ni por tribunales especiales...
Subsiste el fuero de guerra solamente para los delitos y faltas que tengan exacta conexin con la disciplina militar. La ley
fijar con toda claridad los casos de esta excepcin''.
''Artculo 14... Nadie puede ser juzgado ni sentenciado: sino por leyes dadas con anterioridad al hecho y
exactamente aplicadas a l, por el tribunal que previamente haya establecido la ley''.
''Artculo 16. Nadie puede ser molestado en su persona familia, domicilio, papeles y posesiones sino en virtud de
mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y motive la causa legal del procedimiento...''.
En la Constitucin Poltica actualmente en vigor, los lineamientos esenciales del debido proceso estn regulados
por los artculos 13, 14 y 16, a los cuales deben agregarse los principios consagrados por los artculos 14, del Pacto
Internacional de los Derechos Civiles y Polticos de las Naciones Unidas, de diciembre de 1966, y 8o., de la Convencin
Americana de los Derechos del Hombre, suscrita en San Jos, Costa Rica, el 22 de noviembre de 1969, preceptos
incorporados a nuestro derecho interno, en virtud de que el Senado de la Repblica aprob la ratificacin de estos
Convenios por Decretos publicados en el Diario Oficial de la Federacin del 7 de mayo, de 1981, respectivamente.
Los citados lineamientos pueden describirse como sigue:
a) Prohibicin de tribunales especiales y de leyes privativas. Estos principios estn consagrados por el artculo 13
de la Carta Magna, siguiendo el precepto del mismo nmero de la Constitucin de 1857, pero el primer concepto ha dado
lugar a equvocos en la doctrina y la jurisprudencia, puesto que en ocasiones se les ha confundido con los organismos
judiciales especializados. Lo que se pretende establecer es la supresin de los tribunales establecidos con anterioridad a
determinados hechos (prohibicin que se reitera en el artculo 14 constitucional). Por otra parte, las leyes privativas son
aquellas que se expiden pasa comprender slo a ciertas personas o a situaciones especficas, por lo que carecen del atributo
esencial de generalidad de las verdaderas disposiciones legislativas.
b) Restriccin de la jurisdiccin militar, tambin establecida por el artculo 13 de la Constitucin Poltica de tal
manera que los tribunales castrenses slo pueden intervenir tratndose de militares que realicen actos contrarios a la
disciplina militar, precepto reglamentado por el artculo 57 del Cdigo de Justicia Militar, y que en esencia, se refiere a los
delitos y faltas cometidos por militares, en los momentos de estar en servicio o con motivo de los actos del mismo. El
mismo artculo 13 constitucional dispone con toda precisin que los tribunales castrenses en ningn caso y por ningn
motivo podrn extender su jurisdiccin sobre personas que no pertenezcan al ejrcito (y en general a las fuerzas armadas),
por lo que cuando en un delito o falta del orden militar estuviese complicado un civil, conocer del caso la autoridad judicial
ordinaria que corresponda, lo que significa que en el caso de participacin en los mismos hechos, los militares sern
juzgados por los tribunales de ese orden, si se refieren a actos que afecten la disciplina militar, y los civiles por los jueces
comunes, siempre que los mismos hechos estuviesen tipificados por los cdigos penales respectivos, lo que es importante en
cuanto nuestro ordenamiento se aparta abiertamente de la prctica que existe en varios pases latinoamericanos, en los

27
cuales es frecuente que se someta a los particulares a la jurisdiccin castrense cuando se les acusa de delitos o faltas contra
la seguridad del Estado.
c) Derecho o garanta de audiencia, regulado por el segundo prrafo del artculo 14 de la Constitucin General de
la Repblica, segn el cual ''Nadie podr ser privado de la vida, de la libertad, o de sus propiedades, posesiones o derechos,
sino mediante juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan las formalidades esenciales
del procedimiento y conforme a las leyes expedidas con anterioridad al hecho''.
Lo anterior significa que toda privacin jurdica que afecte a los gobernados, incluyendo la pena de muerte prevista
con limitaciones por el artculo 22 constitucional (pero que ha sido suprimida de los Cdigos Penales), requiere de un
proceso seguido ante tribunales previamente establecidos (es decir que no pueden constituirse con posterioridad a los
hechos para juzgar a ciertas personas, puesto que tendran carcter privativo segn el artculo 13 de la Constitucin Poltica,
segn se expres anteriormente), y de acuerdo con leyes expedidas con anterioridad al hecho, en virtud de que el primer
prrafo del propio artculo 14 constitucional prohibe el efecto retroactivo de las disposiciones legislativas (lo que significa
que pueden aplicarse de manera favorable, especialmente en materia penal).
El concepto de juicio ha sido interpretado por la jurisprudencia de manera amplia, es decir, que no es forzoso que
se trate de un proceso ante tribunales judiciales, ya que las autoridades administrativas pueden afectar validamente los
derechos de los particulares, siempre que les otorguen oportunidad de defensa. Tambin, de acuerdo con la jurisprudencia,
cuando las leyes administrativas no establecen un procedimiento que permita la audiencia de los particulares afectados, las
autoridades respectivas deben darles oportunidad de defensa, en aplicacin directa del artculo 14 constitucional.
Un aspecto esencial del derecho de audiencia previsto por el citado al artculo constitucional, es el relativo a las
formalidades esenciales del procedimiento, que son los principios formativos que deben seguirse en la tramitacin, tanto
judicial como administrativa, para la correcta defensa de los derechos de los gobernados. Estos lineamientos se establecen
de manera especfica en el artculo 20 de la Constitucin Poltica Federal que consagra las garantas del acusado en materia
penal, y reglamentadas en forma prohibitiva por el artculo 160 de la Ley de Amparo. En las restantes materias, es decir,
mercantil y administrativa, las citadas formalidades esenciales del procedimiento estn consignadas por el artculo 159 de la
misma Ley de Amparo, en cuanto regula las violaciones procesales que por afectar gravemente las defensas del reclamante,
pueden invocarse en el juicio de amparo que se hace valer contra la sentencia definitiva.
d) Fundacin y motivacin de las resoluciones judiciales, dictadas por autoridad competente. Esta situacin est
prevista por el artculo 16 de la Constitucin Poltica Federal, en su primer prrafo, en el cual se dispone: ''Nadie puede ser
molestado (y a mayora de razn, afectado) en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de
mandamiento escrito de autoridad competente, que funde y motive la causa legal del procedimiento...'' Lo anterior significa
que dentro de los lineamientos del debido proceso legal (entendido en forma amplia, es decir abarcando tambin al
procedimiento administrativo), se encuentran los requisitos de la autoridad competente y la fundacin y motivacin de las
resoluciones dictadas dentro del procedimiento respectivo. En otras palabras, se infringe el debido proceso cuando se
somete el afectado a la potestad de un juez o autoridad incompetentes, o cuando no se fundamente y motive la resolucin
respectiva. De acuerdo con la jurisprudencia, para que una autoridad cumpla con la llamada ''garanta de legalidad'', prevista
por el referido a. 166 de la C, en sus resoluciones debe citar el precepto legal que le sirva de apoyo, as como los
razonamientos que la llevaron a la conclusin de que el asunto concreto encuadra en los presupuestos de la norma que se
invoca.
El debido proceso legal en sus aspectos de fondo o sustanciales. Hasta aqu hemos analizado el concepto del debido
proceso en el ordenamiento mexicano apreciado en sus aspectos procesales o formales, es decir, en cuanto a los requisitos
de carcter instrumental que deben cumplirse a fin de que pueda legalmente afectarse los derechos de los particulares por
los actos de la autoridad, esencialmente judicial o administrativa.
Pero la doctrina y jurisprudencia extranjeras, especialmente las de Norteamrica y Argentina, han puesto de relieve
la posibilidad de comprender tambin la adecuacin del fondo o mrito de las resoluciones respectivas con los objetivos del
debido proceso legal. Es conocida la gran amplitud que la Suprema Corte Federal de los Estados Unidos otorg a las
disposiciones de las enmiendas V y XIV de su Constitucin Poltica, en relacin con el concepto de ''razonabilidad'' de las
leyes que se aplican en la resolucin de las controversias judiciales o administrativas, y algo similar, si bien con menor
extensin, se observa en la doctrina y la jurisprudencia argentinas.
En nuestro ordenamiento, de acuerdo al peculiar desarrollo de nuestro juicio de amparo contra resoluciones
judiciales, en virtud de la interpretacin que se hizo del artculo 14 de la Constitucin de 1857, y que se consign en forma

28
expresa en el precepto del mismo nmero de la C vigente, el debido proceso en su sentido material o sustancial, no tiene los
alcances que se advierten en los Estados Unidos o Argentina, sino que se circunscribe a los requisitos de fondo que deben
cumplir las resoluciones judiciales (incluyendo las administrativas).
En efecto, de acuerdo con el prrafo tercero del citado artculo 14 de la Constitucin Poltica en vigor, ''En los
juicios del orden criminal queda prohibido imponer por simple analoga y aun por mayora de razn, pena alguna que no
este decretada por una ley exactamente aplicable al delito de que se trata''. En las restantes materias, es decir, las que no
tienen carcter criminal, el prrafo cuarto del mismo precepto constitucional establece: ''En los juicios del orden civil, la
sentencia definitiva deber ser conforme a la letra o a la interpretacin jurdica de la ley, y a falta de esta se fundar en los
principios generales del derecho'', requisitos que son adicionados por el artculo 158 de la Ley de Amparo en su parte final,
de acuerdo con el cual, procede el juicio de amparo contra sentencias definitivas, adems de la infraccin de los aspectos
anteriores, cuando las mismas comprendan personas, acciones, excepciones o cosas que han sido objeto del juicio, o cuando
no las comprendan todas, por omisin o negativa expresa.
8.1.2 DEFENSA EN EL PROCESO PENAL.
La institucin de la defensa, no slo opera dentro del campo del procedimiento penal, sino tambin en el civil. Sin
embargo, en el Derecho de Procedimientos Penales s puede hablarse de defensa, porque el problema plantead, sus
repercusiones, en diversos rdenes, demandan la intervencin directa del portador del conocimiento jurdico que en la
prctica habr de darse razn por la que junto con el procesado sean el binomio caracterstico de la institucin defensa.
En el proceso penal, la defensa es obligatoria, pero sin que constituya una carga para el procesado, porque lejos de
eso, es ms bien una garanta que, al mismo tiempo, se traduce en un imperativo para que el juez y un deber para el
defensor.
En la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y dentro del captulo en donde se contienen las
garantas individuales instituidas para el acusado se indica: ...Desde el inicio de su proceso ser informado de los derechos
que en su favor consigna esta Constitucin y tendr derecho a una defensa adecuada defensa por s, por abogado o por
persona de su confianza. Si no quiere o no puede nombrar defensor, despus de haber sido requerido para hacerlo, el juez
designar un defensor de oficio. Tambin tendr derecho a que su defensor comparezca en todos los actos del proceso y ste
tendr obligacin de hacerlo cuantas veces se le requiera.
(Fuente de consulta: Guillermo Coln Snchez, Derecho Mexicano de Procedimientos Penales, 16 edicin, Editorial Porra,
Mxico, 1997,pginas 246 y 247).
8.2 CONCEPTO DE EXCEPCIN. SU EVOLUCIN HISTRICA.

a) Conceptos.
Es un medio de combatir las pretensiones del actor, dilatando o destruyendo su procedencia (Fuente de consulta:
Santiago A. Kelley Hernndez, Teora del Derecho Procesal, 5 edicin, Editorial Porra, Mxico, 2006, pgina 97).
Es la exclusin de la accin, esto es, la contradiccin o repulsa con que el demandado procura diferir, destruir o
enervar la pretensin o demanda del actor (Fuente de consulta: Jos Vizcarra Dvalos, Teora General del Proceso, 6
edicin, Editorial Porra, Mxico, 2003, pgina 141).

b) Evolucin. La exceptio se origin en la etapa del proceso per frmulas del derecho romano, como un medio de
defensa del demandado. Consista en una clusula que el magistrado, a peticin de los demandados insertaba en la formula
para que el juez, si resultaban probadas las circunstancias de hecho alegadas por el demandado, absolviera a este, aun
cuando se consideraba fundada la intentio del actor. La posicin de la exceptio en la frmula era entre la intentio y la
condemnatio.
8.2.1 NATURALEZA JURDICA.
En derecho, la palabra defensa, tiene diversas acepciones:
a) El acto de repeler una agresin injusta.
b) Los hechos o razones jurdicas que hace valer el demandado para destruir o enervar la accin del demandante.

29
De la palabra defensa derivan defensor y defensorio. Por defensor, se entiende la persona que hace la defensa de
otra, y por defensorio al escrito que se formula en defensa de alguna persona.
Se entiende tambin por defensa los hechos o argumentos que hace valer en juicio el demandado para destruir la
accin o impedir su ejercicio. Doctrinalmente se distingue la defensa, de las excepciones, pero los jurisconsultos no estn de
acuerdo en la naturaleza jurdica de estas ltimas ni en sus diferencias respecto de aquellas.
La razn de este distingo entre defensa y excepcin ha dado lugar a diversas teoras. Segn Chiovenda, las
defensas excluyen por s mismas la accin, lo que no siempre ocurre con los hechos impeditivos o extintivos, pues en
algunos de ellos la actividad del demandado se requiere porque slo ste puede ser juez de la convivencia de provocar la
anulacin de la accin, es decir, del sacrificio econmico que puede derivarle (prescripcin), o de las varias razones que en
el caso concreto le aconsejen el ejercicio o no de la excepcin (nulidad). De ah que una gran parte de la doctrina considere
que la excepcin sea un contraderecho de impugnacin que, como todo derecho, el juez no puede actuar de oficio
sustituyndose al titular.
Por su parte Carnelutti, que desde el primer momento concibi la excepcin como una afirmacin de libertad,
explica la diferencia diciendo que la excepcin desplaza, y la defensa no, la contienda del campo en que se discute la razn
de la pretensin, o sea de las normas y de los hechos en que se funda esa pretensin. Por eso existe una carga de la razn de
la excepcin que se regula por la ley de acuerdo con la vinculacin que de ella presuma entre el inters de la parte se
alegarla y la injusticia que resultara de tolerarla.
Respetando los puntos de vista sobre la distincin entre defensa y excepcin, podemos decir que la primera es el
gnero y la segunda la especie, pero ambas tienen como finalidad por una parte, detener, demorar, obstaculizar o enervar la
accin, y por otra parte, destruirla, aniquilarla o acabarla. Esto permitira que el demandado pueda combatir el ejercicio de
la accin impidiendo su procedencia, cuando la considere injusta.
(Fuente de consulta: Jos Vizcarra Dvalos, Teora General del Proceso, 6 edicin, Editorial Porra, Mxico, 2003, pginas
134 y 135).
8.2.2 ACCIN Y EXCEPCIN.
Si el juicio fuera una contienda, la accin sera la espada del que ataca y la excepcin sera el escudo que protege
del ataque. El ejercicio de la accin es un derecho subjetivo y potestativo, el cual se ejercita por voluntad propia de quien
resulta ser el actor, es la accin un requisito previo para que se pueda oponer la excepcin, la accin da inicio al proceso, la
excepcin no da inicio al proceso. La excepcin es al igual que la accin un derecho subjetivo y potestativo, el demandado
tiene libertad de hacerlo valer o no, segn l mismo lo decida, pero slo se podr hacer valer una excepcin, despus de que
se hubiere ejercitado la accin.
(Fuente de consulta: Santiago A. Kelly Hernndez, Teora del Derecho Procesal, 5 edicin, Editorial Porra, Mxico, 2006,
pgina 100).
8.3 CLASIFICACIN DE LAS EXCEPCIONES Y FORMAS DE SOLUCIN.
Las excepciones se clasifican en dilatorias, perentorias y mixtas. Esta clasificacin se hace tomando en cuenta el
resultado final de ellas.
a) Dilatorias. Atacan el proceso y no el derecho en que se basa la accin, tienden a dilatar la procedencia de las
prestaciones reclamadas dentro del proceso, como por ejemplo: falta de personalidad, incompetencia del juez; falta de
vencimiento del plazo, la falta de cumplimiento de la condicin, etc. La procedencia de una excepcin dilatoria, deja abierta
la posibilidad de volver a ejercitar la accin. El nombre de dilatorias, ha hecho caer en el error, de pensar que estas
excepciones tienen como fin alargar el proceso en forma maliciosa, con el supuesto fin de entorpecer la justicia, pero no es
verdad, lo que se dilata no es el juicio, sino la procedencia de las prestaciones reclamadas en la demanda.
b) Perentorias. stas no atacan el proceso en que se basa el ejercicio de la accin. No aparecen enunciadas en los
cdigos. Combaten el derecho en que se fundan las prestaciones reclamadas en la demanda. Ejemplos: pago, prescripcin,
etc. La procedencia de la excepcin perentoria, concluye el conflicto y no deja abierta la posibilidad de volver a iniciar un
nuevo juicio por el mismo motivo.

30
c) Mixtas. Funcionan procesalmente como dilatorias, porque atacan el proceso, pero al ser declaradas procedentes
tienen los efectos de las perentorias, al poner fin al conflicto, como por ejemplo: la cosa juzgada, es una excepcin, que al
declararse procedente concluye el conflicto y no deja abierta la posibilidad de volver a demandar, como sera el caso de las
excepciones dilatorias.
(Fuente de consulta: Santiago A. Kelly Hernndez, Teora del Derecho Procesal, 5 edicin, Editorial Porra, Mxico, 2006,
pginas 98 y 99).
8.4 RESOLUCIN DE LAS EXCEPCIONES.
As como el actor hace su presentacin en el proceso mediante la demanda, el demandado mediante la contestacin
de la demanda; pero adems de formalizar con ella la relacin jurdica procesal e integrar la litis procesal, aquella actuacin,
le permite plantear su conformidad con la demanda (allanamiento) o su oposicin a las pretensiones del demandante,
haciendo valer excepciones y defensas para contrarrestar el ejercicio de la accin, demorndola o buscando su extincin.
Por otra parte la comparecencia del pasivo de la demanda, sin objetar la aptitud del juez (competencia y si a esto aunamos la
falta de impugnacin a la capacidad de ejercicio de su contrario, se satisfacen los presupuestos procesales y permitir el
desarrollo de un proceso vlido.
(Fuente de consulta: Jos Vizcarra Dvalos, Teora General del Proceso, 6 edicin, Editorial Porra, Mxico, 2003, pgina
147).
UNIDAD 9
PRESUPUESTOS PROCESALES
Objetivo especfico. Al terminar la unidad, el alumno: Analizar el concepto, trascendencia y clasificacin de los
presupuestos procesales, la relacin de stos con las excepciones procesales y el deber del juez de estudiarlos,
resultando la finalidad de la audiencia previa, de conciliacin y de excepciones procesales, as como la legitimacin
procesal.
9.1 DEFINICIN.

Son los requisitos o condiciones que deben cumplirse para la iniciacin o el desarrollo vlido de un proceso, o en su
caso, para que pueda pronunciarse la resolucin de fondo (Fuente de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas,
Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo V, M-P, 2 edicin, Editorial Porra-Universidad Nacional Autnoma de
Mxico, Mxico, 2004, pgina 747).
Son los supuestos, sin los cuales no puede iniciarse ni desenvolverse vlidamente un proceso (Fuente de consulta:
Eduardo Pallares, Diccionario de Derecho Procesal Civil, 24 edicin, Editorial Porra, Mxico, 1998, pgina 622).

9.1.1 SU IMPORTANCIA EN LA RELACIN PROCESAL.

El tema referente a los presupuestos procesales es uno de los conceptos ms complejos de la ciencia procesal,
puesto que estos elementos o instrumentos necesarios para la constitucin y desenvolvimiento del procedimiento judicial,
as como para su terminacin normal, son apreciados desde varios puntos de vista y, por ello, se han intentado diversas
clasificaciones de carcter doctrinal, en cuanto se distingue entre los presupuestos de la accin: de la demanda o de la
pretensin; de la validez del proceso, de la sentencia o de una resolucin favorable; en tanto que otros tratadistas los dividen
en presupuestos previos al proceso o previos a la sentencia.
Sin embargo, la corriente ms generalizada considera que los presupuestos procesales en sentido estricto son los
relativos a la validez del proceso o de la relacin jurdico procesal, es decir aquellos considerados como previos a la
sentencia, puesto que los mismos estn formados por las condiciones que deben cumplirse dentro del proceso para que
pueda dictarse una sentencia de fondo, y entre ellos pueden mencionarse como los ms importantes, los relativos a la
competencia del juzgador, as como a la capacidad procesal a la representacin o personera. a la legitimacin y al inters
jurdico de las partes.
Si estos elementos no se renen o se configuran de manera defectuosa dentro del procedimiento, el mismo, y
tambin la relacin jurdica procesal, deben considerarse invlidos, lo que impide al tribunal pronunciarse sobre el fondo de
la controversia.

31
(Fuente de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo V, M-P, 2 edicin,
Editorial Porra-Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Mxico, 2004, pgina 747 a 749).
9.1.2 CLASIFICACIN
Sobre la clasificacin de los presupuestos procesales, encontramos que la doctrina hace una distinta diversificacin
sobre la misma, as tenemos los siguientes ejemplos:

Eduardo Pallares
Francesco Carnelutti
Demanda.
La demanda inicial que es
presupuesto de la sentencia, o
Competencia.
mejor dicho, de cada acto del
Capacidad procesal de las
proceso de conocimiento.
partes.
Las diversas instancias o
El inters procesal.
pedimentos que las partes
hacen durante el proceso.
El ttulo y la demanda
ejecutiva, especto del juicio
ejecutivo.
El proceso de conocimiento
puede ser considerado como
un presupuesto del proceso de
ejecucin
Son presupuestos de la
demanda inicial, bien la
asistencia del tutor al lado del
menor emancipado o la
autorizacin que en algunos
casos exige la ley para
promover el juicio.

Jaime Guasp
Clasifica los presupuestos, segn
su extensin y segn su intensidad.
Por su extensin, los presupuestos
pueden referirse a todo el proceso,
a determinados actos o serie de
actos procesales, a algn acto sin
regular y concreto del proceso.
Por su intensidad, los presupuestos
se refieren a:

A la admisibilidad del acto al

que afecten, es decir, a la
determinacin de si dicho acto
puede y debe ser tenido en
cuenta por aquel a quien va
dirigido, prescindiendo de su
idoneidad para obtener el fin a
que se destina; as, la firma de
un escrito por el abogado, en
los casos en que la ley no
excepta de la necesidad de la
defensa consultiva, es un
presupuesto de admisibilidad.
A la fundamentacin del acto
condicionado, es decir, a la
determinacin de si dicho
acto,
supuesta
su
admisibilidad, es apto para
producir la eficacia a que
tienda.

(Fuente de consulta: Eduardo Pallares, Diccionario de Derecho Procesal Civil, 24 edicin, Editorial Porra, Mxico, 1998,
pginas 622 a 625).
9.1.3 ANLISIS DE LOS PRESUPUESTOS PROCESALES MS IMPORTANTES.
Para referirnos a stos, seguiremos la clasificacin expuesta por el maestro Eduardo Pallares (expuesta en el punto
anterior de este temario), autor que los divide de la siguiente manera:
a) Demanda. La demanda es el acto procesal por el cual una persona, que se constituye por el mismo en parte
actora o demandante, formula su pretensin -expresando la causa o causas en que intente fundarse- ante el rgano
jurisdiccional, y con el cual inicia un proceso y solicita una sentencia favorable a su pretensin. La demanda es el acto
fundamental con el que la parte actora inicia el ejercicio de la accin y plantea concretamente su pretensin ante el juzgador.
Conviene distinguir con claridad entre accin, como facultad o poder que tienen las personas para provocar la actividad de
los rganos jurisdiccionales a fin de que resuelvan sobre una pretensin litigiosa; pretensin, o reclamacin especfica que el
demandante formula contra el demandado, y demanda, que es el acto concreto con el que el actor inicia el ejercicio de la

32
accin y expresa su pretensin o reclamacin contra el demandado. Esta distincin la resume el procesalista Jaime Guasp en
los siguientes trminos: ''Concedido por el Estado el poder de acudir a los tribunales de justicia para formular pretensiones
(derecho de accin), el particular puede reclamar cualquier bien de la vida, frente a otro sujeto distinto, de un rgano
jurisdiccional (pretensin procesal), iniciando para ello, mediante un acto especfico (demanda), el correspondiente proceso,
el cual tendr como objeto aquella pretensin''.
b) Competencia. En un sentido jurdico general se alude a una idoneidad atribuida a un rgano de autoridad para
conocer o llevar a cabo determinadas funciones o actos jurdicos. Recurdese que el artculo 16 de nuestra Constitucin
Poltica dispone que nadie puede ser molestado sino en virtud de mandamiento escrito de autoridad competente. Sin
embargo, en un sentido ms tcnico y especializado del derecho judicial y del derecho procesal, o mejor an, de la llamada
teora general del proceso -cabra reflexionar si esta denominacin reiterativa slo se justifica en un afn didctico de
recalcar lo general de una teora-, la figura de la competencia debe entenderse en un sentido ms restringido que el ya
mencionado, excluyendo de ella a los rganos -legislativo y ejecutivo- y a las personas particulares individuales o ideales
que tienen jurisdiccin.
c) Capacidad de las partes. Es la aptitud que tienen los sujetos de derecho, no slo para ser parte en el proceso
sino para actuar por s (parte en sentido material) o en representacin de otro (parte en sentido formal) en el ejercicio de sus
derechos y en el cumplimiento de sus deberes, ventilados ante el rgano jurisdiccional. Los sujetos son el juzgador y los
litigantes. Respecto del heterocomponedor rige para determinar su capacidad de decisin la figura de la competencia o
capacidad objetiva, adems de los requisitos generales de capacidad subjetiva en abstracto y en concreto o imparcialidad,
mientras que para las partes interesadas se pedir para la validez de su actuacin ante la autoridad judicial, la capacidad
procesal.
El actor y el demandado, para serlo, necesitan llenar requisitos de aptitud fsica e intelectual, en el caso de la
persona individual o de exigencia legal en los entes ideales, que jurdicamente los acrediten como sujetos de derecho, que se
ha denominado capacidad para ser parte, o capacidad para ser sujeto de una relacin procesal, aptitud que se ha equiparado,
prcticamente de manera unnime por las legislaciones y la doctrina a la capacidad jurdica de goce, por lo que cabe hacer
una remisin a la perspectiva del derecho civil, as en trminos generales, en todo pas civilizado todo sujeto de derecho,
puede ser actor o reo. En torno a este punto, el cdigo adjetivo del Distrito Federal, estatuye: 'Todo el que conforme a la ley,
est en pleno ejercicio de sus derechos civiles, puede comparecer en juicio' (artculo 44).
La capacidad procesal es el poder jurdico que otorgan las leyes a determinados entes de derecho para que ejerciten
el derecho de accin procesal ante los tribunales. Todas las personas gozan de la garanta que prescribe el artculo 17
constitucional de pedir y obtener justicia, se tiene la capacidad procesal, y consiste en presentar escritos, rendir pruebas,
interponer recursos, asistir e intervenir en diligencias y as sucesivamente. La capacidad procesal es la idoneidad de la
persona para actuar en juicio, inferida de sus cualidades personales. La capacidad procesal es aptitud para accionar y estar
en juicio. En ocasiones que el sujeto de derecho, con capacidad para ser parte, no puede intervenir personalmente en un
proceso, hay pues, que distinguir entre 'ser parte' y 'tomar parte', es decir hay personas que pueden tener procesos, pero que
no pueden llevarlos por s, por carecer de capacidad procesal. As, la regla es que a la capacidad de derecho corresponda la
capacidad de hecho, y tambin lo normal es que quien se considere titular de un derecho pueda defenderlo personalmente en
el proceso, pero justamente a la incapacidad de hecho, corresponde la 'incapacidad procesal' porque en ambos casos se trata
de incapacidad de obrar.
d) Inters procesal. Esta locucin tiene dos acepciones, que son: a) en trminos generales, la pretensin que se
encuentra reconocida por las normas de derecho, y b) en materia procesal, la pretensin que intenta tutelar un derecho
subjetivo mediante el ejercicio de la accin jurisdiccional.
En materia procesal, el inters jurdico es la pretensin que se tiene de acudir a los tribunales para hacer efectivo un
derecho desconocido o violado. El concepto de inters jurdico procesal no debe confundirse con la nocin de intereses en
litigio. Esta ltima se refiere al derecho sustantivo que se pretende salvaguardar mediante el proceso (por ejemplo: la
propiedad de un inmueble en un juicio reivindicatorio). En cambio, el inters procesal no es otra cosa que la necesidad de
recurrir a los rganos jurisdiccionales para proteger el derecho sustantivo, que es la materia del litigio.
El procesalista italiano, Hugo Rocco, considera que el inters jurdico procesal se puede dividir en primario y
secundario. El inters primario consiste en el derecho pblico, autnomo y abstracto de poner en movimiento la actividad de
los rganos jurisdiccionales. El inters secundario es, por el contrario, la pretensin fundada o infundada de obtener una
sentencia favorable.

33
(Fuentes consultadas: Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomos II, III y IV, 2 edicin,
Editorial Porra-Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Mxico, 2004, pginas 57 y 58, 127 a 129, 295 a 298 y 630 a
632).
9.1.4 EXCEPCIONES Y PRESUPUESTOS PROCESALES.
Tanto en el proceso civil como en el mercantil, materias en las cuales se han estudiado los citados presupuestos
procesales relativos a la validez del procedimiento, los mismos estn relacionados con las excepciones procesales, en virtud
de que stos son los medios a travs de los cuales puede objetarse la ausencia de los citados, condiciones, antecedentes o
presupuestos Al respecto, tanto el Cdigo de Procedimientos Civiles como el Cdigo de Comercio regulan esta materia en
forma dispersa, de acuerdo con la divisin, actualmente anacrnica de las excepciones dilatorias o perentorias.
Sin embargo, como la relacin jurdico procesal tiene carcter pblico, no slo por conducto de las excepciones se
plantea la ausencia o los defectos de los presupuestos procesales.
Los ordenamientos locales que se inspiran en el anteproyecto distrital de 1948 es decir los Cdigos de
Procedimientos Civiles de Sonora (1949), Morelos (1955) y Zacatecas (1965), regulan de manera expresa los dos medios
para el examen de los referidos presupuestos. En va de ejemplo podemos citar el artculo 48 del primero de dichos
ordenamientos locales, el cual dispone que el demandado podr denunciar al juez y hacer valer como excepciones, los
requisitos procesales necesarios para que el juicio tenga existencia jurdica y validez formal, pero adems, el propio
juzgador esta facultado para hacer valer o mandar subsanar de oficio, sin requerimiento de parte, la falta que advierta de
tales requisitos.
En forma menos precisa el artculo 335 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles regula la posibilidad de
enmendar los defectos en algunos presupuestos procesales, en cuanto dispone que cuando una excepcin se apoye en la falta
de personalidad (en realidad, de personera) o en cualquier otro defecto procesal que pueda subsanarse, el interesado podr
corregirlo en cualquier estado del juicio, con el objeto de encausar legalmente el desarrollo del proceso.
(Fuente de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo V, M-P, 2 edicin,
Editorial Porra-Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Mxico, 2004, pgina 747).
9.2 LEGITIMACIN PROCESAL.
Desde el punto de vista doctrinal la legitimacin deriva de las normas que establecen quienes pueden ser partes en
un proceso civil. La capacidad para ser parte, es la aptitud jurdica para ser titular de derechos o de obligaciones de carcter
procesal que a las partes se refiere. De lo anterior deriva que los sujetos legitimados son aquellos que en el proceso
contencioso civil pueden asumir la figura de actores, como titulares del derecho de contradiccin.
(Fuente de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo V, M-P, 2 edicin,
Editorial Porra-Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Mxico, 2004, pgina 883 a 885).
9.2.1 EXAMEN OFICIOSO DE LA LEGITIMACIN.
La legitimacin segn nuestra ley positiva corresponde a quien est en el pleno ejercicio de sus derechos y tambin
a quien no se encuentre en este caso, pero ste deber hacerlo por sus legtimos representantes o por los que deban suplir su
incapacidad (artculos 44 y 45 del Cdigo de Procedimientos Civiles). Pueden ser actores o demandadas las partes en
sentido material, es decir, a quienes pare perjuicio la sentencia: por tanto no slo las personas fsicas plenamente capaces
desde el punto de vista del derecho civil, sino tambin los incapaces, los entes colectivos y aun las sucesiones.
Para Chiovenda la legitimatio ad processum es la capacidad de presentarse en juicio, y la legitimatio ad causam es
la identidad de la persona del actor con la persona en cuyo favor est la ley (legitimacin activa) y la identidad de la persona
del demandado con la persona contra quien se dirige la voluntad de la ley (legitimacin pasiva).
El artculo 1 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles identifica la legitimacin con el inters al decir que
slo puede incitar un procedimiento judicial o intervenir en l, quien tenga inters en que la autoridad judicial declare o
constituya un derecho o imponga una condena y quien tenga el inters contrario. Actuarn en juicio los mismos interesados
o sus representantes o apoderados.

34
En la reforma de 10 de enero de 1986 se modific el artculo 1 del citado ordenamiento procesal en los siguientes
trminos: ''Slo puede iniciar un procedimiento judicial o intervenir en l quien tenga inters en que la autoridad judicial
declare o constituya un derecho o imponga una condena y quien tenga el inters contrario podr promover los interesados
por s o por sus representantes o apoderados, el Ministerio Pblico y aquellos cuya intervencin est autorizada por la ley en
casos especiales''.
En el adicionado artculo 272-A se faculta al juez para examinar las condiciones relativas a la legitimacin procesal
que sustituye a la capacidad y personalidad cuya falta se regulaba como excepcin dilatoria en la fraccin IV del artculo 35
derogado del Cdigo de Procedimientos Civiles. Otros cdigos, como el de Sonora, siguen este mismo sistema, ya que
dicho ordenamiento prescribe que para interponer una demanda o contradecirla es necesario tener inters jurdico en la
misma (artculo 12). Se identifica la legitimacin con inters.
Para terminar, puede afirmarse: la legitimacin procesal es una institucin estudiada por la generalidad de la
doctrina dividiendo su contenido en legitimatio ad causam y legitimatio ad processum.
La primera es la afirmacin que hace el acto, el demandado o el tercerista de la existencia de un derecho sustantivo
cuya aplicacin y respeto pide al rgano jurisdiccional por encontrarse frente a un estado lesivo a ese derecho, acreditando
su inters actual y serio.
La segunda es la legitimatio ad processum: se identifica con la capacidad para realizar actos jurdicos de carcter
procesal en un juicio determinado.
La legislacin procesal distrital confirma estas conclusiones al otorgar accin a quien compete el derecho
sustantivo, por s o por legtimo representante (artculo 29).
La sustitucin procesal se establece en el artculo 29, porque se permite el ejercicio de una accin a quien no tiene
en su favor el derecho sustantivo que se hace valer, pero s el inters jurdico para deducir la accin.
(Fuente de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo V, M-P, 2 edicin,
Editorial Porra-Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Mxico, 2004, pgina 883 a 885).
9.2.2 AUDIENCIA PREVIA Y DE CONCILIACIN Y DE EXCEPCIONES PROCESALES.
La audiencia previa y de conciliacin es la que se realiza una vez contestada la demanda o la reconvencin, o se
incurre en rebelda, con el objeto de lograr el avenimiento de las partes, y de no lograrse, realizar la depuracin del
procedimiento a travs del examen de los presupuestos procesales para corregir o subsanar los defectos que se adviertan, y
en caso contrario, declarar el sobreseimiento, con el propsito de evitar la prolongacin innecesaria del proceso sin obtener
una resolucin de fondo.
La citada audiencia previa est regulada por los nuevos artculos 272-A al 272-G del Cdigo de Procedimientos
Civiles, de acuerdo con los cuales, una vez contestada la demanda, declarada la rebelda o contestada la reconvencin, el
juez debe sealar de inmediato fecha y hora para la celebracin de la citada audiencia previa y de conciliacin dentro de los
diez das siguientes, dando vista a la parte que corresponda dentro de tres das, con las excepciones que le hubieran opuesto
en su contra.
Cuando una o las dos partes no comparecen a dicha audiencia sin motivo justificado, el juez debe imponerles una
multa, de acuerdo con el nuevo texto del artculo 62, fraccin II, del mismo Cdigo de Procedimientos Civiles, que tendr
como mximo en los Juzgados de Paz, el equivalente de sesenta das de salario mnimo general vigente en el Distrito
Federal en el momento de la comisin de la falta; en los de lo Civil, de lo Familiar o del Arrendamiento Inmobiliario, de
ciento veinte das de salario, y en el Tribunal Superior de ciento ochenta das; sanciones que se duplicarn en caso de
reincidencia.
Si asisten las dos partes, el juez examinar las cuestiones relativas a la legitimacin procesal y luego se procurar la
conciliacin, pero apartndose de la reciente reforma espaola y de la tradicin de nuestros ordenamientos procesales (y
tomando en cuenta que el fracaso de la conciliacin judicial se debe a que se ha reducido a una simple exhortacin), se
adopta el criterio moderno que considera a la institucin como un procedimiento tcnico y dinmico, que no debe confiarse
al juzgador o sus auxiliares inmediatos, o sea, a los secretarios, sino a funcionarios con preparacin especializada, es decir, a
conciliadores profesionales adscritos al tribunal. Estos funcionarios deben estudiar las pretensiones de las partes con el

35
objeto de preparar y proponer a las mismas, alternativas de solucin del conflicto. Si los interesados llegan a un convenio, el
juez debe aprobarlo de plano, si procede legalmente, con autoridad de cosa juzgada.
Por otra parte, la figura de los conciliadores profesionales no es desconocida en nuestro ordenamiento, puesto que
dichos funcionarios especializados han actuado con eficacia en los conflictos colectivos del trabajo planteados ante la Junta
Federal de Conciliacin y Arbitraje, y adems esta categora de auxiliares judiciales fue establecida en las reformas
publicadas el 7 de febrero de 1985 al propio Cdigo de Procedimientos Civiles, en relacin con las controversias en materia
de arrendamiento de fincas urbanas destinadas a la habitacin.
Cuando no se logre el acuerdo, la audiencia previa debe proseguir y el juez, que dispondr de amplias facultades de
direccin procesal, examinar, en su caso, la regularidad de la demanda y de la contestacin, la conexidad, la litispendencia
y la cosa juzgada, con el fin de depurar el procedimiento.
Tambin se puede plantear en la citada audiencia la incompetencia del juzgador por declinatoria, la que se tramitar
de acuerdo con el procedimiento que establece el propio Cdigo de Procedimientos Civiles.
Si se objeta la legitimacin procesal, y sta fuere subsanable, el juez debe resolver de inmediato, pero en caso
contrario, declarar terminado el procedimiento.
Cuando se trate de defectos en la demanda o en la contestacin, el juez debe dictar las medidas necesarias para
corregirlos de acuerdo con lo dispuesto por el artculo 257 del mismo Cdigo de Procedimientos Civiles, segn el cual, el
juez debe prevenir al actor (y en este supuesto tambin al demandado), para que aclare, corrija o complete la instancia,
sealando de manera concreta los defectos que advierta.
Por lo que se refiere a las cuestiones de conexidad, litispendencia y cosa juzgada, las mismas deben resolverse con
vista de las pruebas rendidas. La resolucin que dicte el juez en la citada audiencia previa y de conciliacin ser apelable sin
efectos suspensivos. Finalmente, adems de la depuracin procesal que debe efectuarse en la mencionada audiencia, el
artculo 272-G adopta como medida subsidiaria, el saneamiento de carcter abierto en cuanto faculta a los jueces y
magistrados para ordenar, aun fuera de la propia audiencia previa, para que se subsanen toda omisin que notaren en la
sustanciacin, para el solo efecto de regularizar el procedimiento.
(Fuente de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo I, A-B, 2 edicin,
Editorial Porra-Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Mxico, 2004, pginas 424 a 426).
UNIDAD 10
JURISDICCIN
Objetivo especfico. Al terminar la unidad, el alumno: analizar y delimitar el concepto, las teoras sobre la
naturaleza y los elementos de la jurisdiccin, aprender el deslinde entre sta y la administracin, distinguiendo
entre a jurisdiccin contenciosa y la voluntaria; asimismo, conocer los rganos del Ejecutivo que desempean la
funcin jurisdiccional y dems modalidades relacionadas con la jurisdiccin.
10.1 CONCEPTO.

Etimolgicamente, la palabra jurisdiccin viene de dos races latinas, la primera jus que significa Derecho y la
segunda decire, que significa decir o declarar, por ello el significado etimolgico de jurisdiccin es: decir o declarar
el derecho (Fuente de consulta: Santiago A. Kelley Hernndez, Teora del Derecho Procesal, 5 edicin, Editorial
Porra, Mxico, 2006, pgina 43).
Es la funcin pblica que ejercen rganos del Estado independientes o autnomos, a travs del proceso, para
conocer de los litigios o las controversias que les planteen las partes y emitir su decisin sobre ellos; as como para,
en su caso, ordenar la ejecucin de tal decisin o sentencia (Fuente de consulta: Jos Ovalle Favela, Teora General
del Proceso, 6 edicin, Editorial Oxford, Mxico, 2005, pgina 121).
Es el poder o autoridad que tiene alguno para gobernar y poner en ejecucin las leyes; y especialmente, la potestad de
que se hayan revestido, los jueces para administrar justicia, o sea para conocer de los asuntos civiles o criminales o
as de unos como de otros, y decidirlos o sentenciarlos con arreglo a las leyes (Fuente de consulta: Eduardo Pallares,
Diccionario de Derecho Procesal Civil, 24 edicin, Editorial Porra, Mxico, 1998, pginas 510 y 511).

36
10.1.1 TEORAS QUE EXPLICAN SU NATURALEZA JURDICA.
En el plano terico, la voz jurisdiccin ha recibido muchas connotaciones y se han expuesto varias posturas
doctrinales.
As, una primera corriente neg la existencia de la jurisdiccin como actividad autnoma y distinta de las funciones
de hacer el derecho (poder legislativo) y la de aplicarlo (poder ejecutivo) y le atribuyo un quehacer complementario a la
tarea administrativa. Entre esos tratadistas cabe mencionar a Barthelemy, Ducrocq, Duguit, Hauriou, y en algunos aspectos a
Carr de Malberg y a Kelsen.
Otro grupo de autores que s consideran a la jurisdiccin como una potestad del gobierno (aunque
equivocadamente le califiquen de actividad ''estatal'') sostienen concepciones mltiples, desde el punto de vista material, que
a su vez le define atento su objeto, su finalidad o su estructura; tomando como base el criterio formal, ahora a partir de la
organizacin de la autoridad de que emana, o segn su procedimiento, o por ltimo, se define la jurisdiccin de acuerdo con
la fuerza que se le atribuye (Lampu).
No obstante esa variedad tan rica, nos concretaremos a una enumeracin progresiva de opiniones que aportan
elementos positivos, que permiten recoger notas caractersticas de la jurisdiccin.
En efecto, se ha sostenido que la jurisdiccin es una facultad-deber de un rgano del Estado (ya advertimos que es
ms adecuado aludir a un organismo del gobierno, ya que el Estado es un todo que comprende a una poblacin, a un
territorio, a un poder o gobierno, al aparato jurdico, etc.), para administrar justicia (Goldschmidt). En esta parte de la
definicin es obvio, de acuerdo con el artculo 21 de nuestra Constitucin Poltica de 1917, que se debe excluir la actividad
del Ministerio Pblico, rgano administrativo que procesalmente pide justicia y que est sujeto a la autoridad del juzgador,
que es el nico que puede administrarla.
Dentro del pensamiento de los procesalistas italianos destacan las originales versiones que sobre la jurisdiccin han
expuesto Chiovenda, Ugo Rocco y Carnelutti. Pasa los dos primeros la jurisdiccin consiste en la actuacin de la ley
mediante la sustitucin de la actividad de rganos pblicos a la actividad ajena, ya sea afirmando la existencia de una
voluntad de la ley, ya ponindola posteriormente en prctica.
Hay que observar en primer lugar, que la actuacin de la ley no es privativa del acto jurisdiccional, sino que debe
interpretarse que la funcin jurisdicente es una serie de sucesos de consecuencias jurdicas generalmente deseados por su
autor, el juez y contenidas en la previsin legislativa. Y en segundo lugar, que es preferible hablar de sustitucin de la
actividad ''privada'' por la pblica (y no slo por la ''ajena'', puesto que esto ltimo produce confusin con el arbitraje, que es
una frmula heterocompositiva privada, aunque ajena a las partes).
Carnelutti establece un panorama general de las funciones pblicas que se presentan mayoritariamente en la
organizacin constitucional del Estado de esquema occidental, donde el poder legislativo crea las normas legales, mientras
que el administrativo y el judicial las aplican o ejecutan. En el ltimo sector, el insigne procesalista establece esta
importante distincin: en tanto que en el acto administrativo, el rgano aplicador juzga y manda siendo al propio tiempo una
de las partes en la controversia de intereses planteada para su resolucin; en el acto jurisdiccional quien juzga y manda es un
tercero imparcial que no es parte en el conflicto. Es un heterocomponedor pblico, laico y nacional, agregamos nosotros.
La jurisdiccin puede concebirse como una potestad-deber atribuida e impuesta a un rgano gubernamental para
dirimir litigios de trascendencia jurdica, aplicando normas sustantivas e instrumentales por un oficio objetivamente
competente y un agente imparcial.
(Fuente de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo IV, 2 edicin,
Universidad Nacional Autnoma de Mxico-Editorial Porra, Mxico, 2004, pgina 783 y 784).
10.1.2 ELEMENTOS.
Segn lo seala el tratadista Hugo Alsina, los elementos de la jurisdiccin son:
a) Notio. Es la facultad del rgano jurisdiccional para conocer de una cuestin determinada, porque si no tiene esa
facultad el proceso no ser vlido.

37
b) Vocatio. Es la facultad de llamar a las partes a comparecer a juicio dentro del trmino de emplazamiento, y en su
defecto para que el juicio se siga en su rebelda, sin que su falta de comparecencia afecte la validez de las resoluciones
judiciales.
c) Coertio. Es la aptitud de emplear la fuerza para hacer cumplir las resoluciones dictadas en el proceso, y con ello
hacer posible su desenvolvimiento; esta facultad se puede hacer recaer sobre las personas o sobre las cosas.
d) Iudicium. Es la facultad de dictar una sentencia que ponga fin al conflicto en forma definitiva.
e) Executio. Es la aptitud de ejecutar la sentencia mediante el auxilio de la fuerza pblica.
(Fuente de consulta: Hugo Alsina, Tratado Terico Prctico de Derecho Procesal Civil, Editorial Ediar, Buenos Argentina,
1963, pginas 426 a 428).
10.1.3 DESLINDE ENTRE JURISDICCIN Y ADMINISTRACIN.
Sobre este aspecto Hugo Alsina nos proporciona una mejor visin. Esta distincin tiene sealada importancia, no
slo desde el punto de vista doctrinario, sino tambin prctico por las distintas consecuencias que uno u otro se derivan.
Bastar observar para comprenderlo, que mientras el acto jurisdiccional tiene carcter de cosa juzgada y es, por lo tanto,
irreversible, el acto administrativo es por esencia revocable aun por el propio rgano administrativo.
Importa entonces saber cundo un acto legislativo o administrativo importa ejercicio de jurisdiccin. Va de suyo
que resulta insuficiente identificar el acto con el rgano y decir que es jurisdiccional porque emane del juez o administrativo
porque proviene del ejecutivo; ya que la delimitacin de poderes no es absoluta y otro ser entonces el criterio para
establecer la diferencia.
As tenemos que el acto administrativo es actividad tcnica, mientras que el jurisdiccional es actividad jurdica. En
el acto jurisdiccional se resuelve la cuestin de saber que regla de derecho es aplicable a un caso concreto, y cules son las
consecuencias que derivan de su desconocimiento. El acto administrativo por el contrario, la cuestin de derecho es un
medio, porque la actividad administrativa est regulada por la ley, pero no constituye su fin. De ello resultan las siguientes
consecuencias fundamentales: el acto de jurisdiccin no es voluntario, desde que el juez no procede de oficio, lo que da
autoridad de cosa juzgada a sus decisiones, aunque el juez sea en el caso el poder administrativo, pero con las reservas que
la ley establezca en este ltimo supuesto; por el contrario, el acto administrativo es espontneo y puede en cualquier
momento ser dejado sin efecto, aunque quien lo ejecute sea un funcionario del Poder Judicial, con iguales reservas en este
caso.
As aplicando estos principio, vemos que el Ejecutivo ejerce un acto administrativo, cuando orden la apertura de
una calle, la demolicin de un edificio, la clausura de un establecimiento, y en cambio ejerce un acto jurisdiccional cuando
resuelve el reclamo formulado por un particular contra los mismos. Esto es ms evidente si nos referimos a un mismo
rgano; as, la direccin de pensiones, ejecuta actos de administracin cuando percibe aportaciones de los afiliados,
organiza su personal, etc., pero cuando aprecia las condiciones de quien pretende acogerse a los beneficios de la jubilacin y
los acuerda o los niega, ejerce un acto de jurisdiccin. El juez ejerce un acto administrativo cuando suple la incapacidad de
una persona, ordena una inscripcin en los registros pblicos, y en general, en todos los casos llamados de jurisdiccin
voluntaria.
(Fuente de consulta: Jos Vizcarra Dvalos, Teora General del Proceso, 6 edicin, Editorial Porra, Mxico, 2003, pginas
59 a 61).
10.1.4 DISTINCIN ENTRE JURISDICCIN CONTENCIOSA Y JURISDICCIN VOLUNTARIA.
JURISDICCIN CONTENCIOSA
La expresin ''jurisdiccin contenciosa'' coincide con
la dada por una plyade de autores, la que ejerce el
juez sobre intereses opuestos y contestaciones
contradictorias entre particulares, determinndolas
con conocimiento legitimo de causa o por medio de
prueba legal.

JURISDICCIN VOLUNTARIA
Con la expresin jurisdiccin voluntaria se suelen
designar aquellos actos y procedimientos que se
realizan ante funcionarios judiciales, con el objeto de
que stos verifiquen la existencia de ciertas
situaciones jurdicas o la satisfaccin de
determinados requisitos legales, sin que haya
conflicto entre partes y sin que las resoluciones que

38
Por su parte, Eduardo Pallares sostiene que los
jurisconsultos modernos caracterizan la jurisdiccin
contenciosa porque en ella se trata de componer un
litigio, y admiten que puede tener lugar no slo entre
particulares, sino tambin entre el Estado y los
gobernados.
Llmese contenciosa a la manifestacin de la
jurisdiccin civil que se ejerce para resolver, a
instancia de parte o del Ministerio Pblico un
conflicto actual o potencial de intereses.
A pesar de que la funcin jurisdiccional tiene una
tarea concreta que desempear en una organizacin
social, que es la de aplicar el derecho y arreglar de
manera pacficas justa y por va instrumental, los
conflictos de intereses, que ni los interesados, ni las
normas sustantivas han podido resolver. No obstante,
lo esencial de la jurisdiccin es la facultad-deber
conferida
e impuesta a los organismos
gubernamentales de juzgamiento para solventar los
litigios de trascendencia jurdica. Empero a que el
litigio, considerado como un mal social, es el punto
de partida del proceso jurisdiccional (remedio al
conflicto) y los rganos autorizados para la tarea
compositiva son los que tienen jurisdiccin. No
obstante lo anterior desde antiguo (derecho romano)
se ha contrapuesto a la jurisdiccin contenciosa
(obviamente la nica y verdadera) la llamada
''jurisdiccin voluntaria''.
Esa pretendida divisin de la jurisdiccin en
contenciosa y voluntaria se ha combatido en forma
contundente con la conocida expresin de que la
segunda ''ni es jurisdiccin ni es voluntaria'', ya que
no comprende contradiccin, sino que se realiza
intervolentes, y por ello no existe demanda sino una
simple peticin, no hay partes litigantes sino
participantes, y en la mayora de los casos se trata no
de actos de juzgamiento si no de procedimientos
administrativos ''a travs de los cuales se solicita de
una autoridad judicial que fiscalice, verifique o
constituya una situacin jurdica, en beneficio de los
solicitantes situacin que se mantiene en tanto no
cambien las circunstancias del negocio que les dio
origen y mientras no surja una cuestin litigiosa o
controvertida''.

aquellos lleguen a pronunciar puedan adquirir la

autoridad de la cosa juzgada.
Siguiendo la tradicin hispnica, tanto el Cdigo de
Procedimientos Civiles (artculo 893) como el
Cdigo Federal de Procedimientos Civiles (artculo
530) disponen que la ''jurisdiccin voluntaria
comprende todos los actos en que por disposicin de
la ley o por solicitud de los interesados, se requiere la
intervencin del juez, sin que este promovida ni se
promueva
cuestin
alguna
entre
partes
determinadas''. En el mismo sentido el artculo 982
de la Ley Federal del Trabajo establece: ''Se
tramitaran conforme a las disposiciones de este
Captulo (III ''Procedimientos paraprocesales o
voluntarios''), todos aquellos asuntos que, por
mandato de Ley, por su naturaleza o a solicitud de
parte interesada, requieran la intervencin de la
Junta, sin que est promovido jurisdiccionalmente
conflicto alguno entre partes determinadas''.
La caracterstica comn y esencial en todos estos
procedimientos consiste en la ausencia de litigio
entre partes. Con acierto ha sealado Alcal-Zamora
que ''en la jurisdiccin voluntaria el litigio est
ausente, a veces latente..., pero nunca presente''. Por
esta razn, las leyes procesales suelen disponer que
cuando surja oposicin de parte legitima, el
procedimiento de jurisdiccin voluntaria se dar por
terminado y deber iniciarse el respectivo juicio.
Tambin la jurisprudencia de la Suprema Corte de
Justicia ha puntualizado que contra las resoluciones
pronunciadas en los procedimientos de jurisdiccin
voluntaria procede el juicio de amparo, como ''actos
fuera de juicio'' (Apndice al Semanario Judicial de
la Federacin, 1917-1985, cuarta parte, Tercera Sala,
tesis nm. 169, pgina 508).
Otro rasgo comn de estos procedimientos es la
reformabilidad de las resoluciones que los juzgadores
pronuncian a su conclusin, a diferencia de lo que
ocurre con las sentencias que ponen trmino a los
juicios, cuyo destino normal es la inmutabilidad que
adquieren en virtud de la cosa juzgada.
En este sentido, las leyes procesales suelen facultar al
juez para variar o modificar las providencias que
dicten con motivo de estos procedimientos, ''sin
sujecin estricta a los trminos y formas establecidos
respecto de la jurisdiccin contenciosa'', cuando
cambien las circunstancias en que se baso para
distarlas. Esto no significa que las mencionadas
resoluciones carezcan de eficacia, ya que, como ha
advertido Fix-Zamudio -siguiendo la distincin
formulada por Liebman entre eficacia y autoridad de
la sentencia-, ''la eficacia de las resoluciones de
jurisdiccin voluntaria consiste en declarar o

39
constituir una situacin jurdica en beneficio de los
solicitantes, en tanto que su autoridad, o sea la
cualidad de tales efectos, se traduce en un estado
preclusivo, el cual implica la inmutabilidad formal de
tales efectos, en tanto no cambien los supuestos que
le dieron origen''.
En la doctrina procesal mexicana predomina la
orientacin que niega a la llamada jurisdiccin
voluntaria carcter jurisdiccional. En este sentido, es
comnmente aceptada la afirmacin de que la
llamada jurisdiccin voluntaria no es jurisdiccin ni
tampoco es voluntaria: no es jurisdiccin, porque sta
acta, por definicin, sobre un litigio y la voluntaria
presupone, como hemos visto, la ausencia de litigio;
ni es voluntaria, ya que regularmente los interesados
recurren a ella porque as se los impone una
disposicin legal.
Para tratar de destacar el carcter no jurisdiccional
de estos procedimientos, algunos autores han
propuesto diversas denominaciones (''procedimiento
judicial no litigioso'' ha sugerido Medina Lima), pero
hasta ahora se suele conservar la designacin
tradicional. La reforma de 1980 a la Ley Federal del
Trabajo introdujo la denominacin ''procedimientos
paraprocesales o voluntarios''. Un sector de la
doctrina ha sealado la necesidad de trasladar el
conocimiento de estos procedimientos a otros
rganos del Estado, con el fin de concertar en los
juzgadores exclusivamente la funcin jurisdiccional
en sentido estricto.
(Fuente de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo IV, F-L, 2 edicin,
Instituto de Investigaciones Jurdicas-Editorial Porra, Mxico, 2004, pginas 786 a 787 y 792 a 794).
10.2 CONFLICTO DE ATRIBUCIONES.
Surgen cuando dos rganos de distintas jurisdicciones pretenden intervenir en un mismo asunto, o cuando ambos
no aceptan conocer de l. El sistema mexicano tiene doble orden de autoridades, federales y estatales, con tres poderes cada
uno (Ejecutivo, Legislativo y Judicial), y de ah se generan distintos conflictos de atribuciones, como son los conflictos de
atribuciones entre poderes federales y un poder local y conflictos de atribuciones entre poderes de distintos Estados.
No se deben confundir los conflictos de jurisdiccin con las cuestiones de competencia, aun cuando es frecuente
esta confusin en los distintos cdigos procesales, que tratan por error como sinnimo, a la jurisdiccin y a la competencia.
En los conflictos de jurisdiccin, jams se discuten cuestiones de competencia, porque si se carece de jurisdiccin
para conocer de un juicio, est fuera de toda discusin que se carece de competencia.
Las legislaciones procesales civiles de los estados se ocupan generalmente de regular las cuestiones de
competencia, pero no se ocupan de los conflictos de jurisdiccin, stos se encuentran regulados por la Ley Orgnica del
Poder Judicial de la Federacin, la Ley Federal del Trabajo y el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles.
(Fuente de consulta: Santiago A. Kelley Hernndez, Teora del Derecho Procesal, 5 edicin, Editorial Porra, Mxico,
2006, pginas 56 y 57).
10.3 RGANOS JURISDICCIONALS INDEPENDIENTES DEL PODER JUDICIAL.

40
a) Jurisdiccin domstica. Es en el mbito interno de los Estados, donde stos ejercen sus atribuciones soberanas
con exclusin del sistema normativo internacional y de la accin de las organizaciones internacionales. Se entiende que
existe un conjunto de asuntos reservados a la competencia exclusiva o interna de los Estados. El artculo 2, prrafo 7, de la
Carta de la Organizacin de las Naciones Unidas ha consignado este principio de la siguiente manera: ''Ninguna disposicin
de esta Carta autorizar a las Naciones Unidas a intervenir en los asuntos que son esencialmente de la jurisdiccin interna de
los Estados...''. Un asunto puede salir de la competencia domstica cuando, siendo interno, ponga en peligro la paz y la
seguridad internacionales. Asimismo, la evolucin de la proteccin internacional de los derechos humanos ha llevado a la
Asamblea General de las Naciones Unidas a pronunciar severas condenas contra los gobiernos infractores. El principio
aparece en relacin con la competencia de los tribunales internacionales. Los Estados son celosos para transferir a instancias
internacionales asuntos que consideran se deben sustanciar dentro de su mbito interno. Mxico present, en su proyecto
para la elaboracin del Pacto de Bogot de 1949, el siguiente enunciado: ''las cuestiones que corresponden esencialmente a
la jurisdiccin interna de cada Estado, no seran consideradas como materia de arbitraje dentro de los trminos de este
Pacto''. De manera semejante, la Declaracin de la aceptacin mexicana de la Clusula Facultativa de Jurisdiccin
Obligatoria de la Corte Internacional de Justicia de 1947, contempla la reserva de la jurisdiccin interna.
b) Jurisdiccin militar. Conforme al derecho administrativo es la autoridad que tiene el jefe de las armas o
comandante de la guarnicin de la plaza sobre sus tropas y tambin sobre el correspondiente territorio, para gobernarlo en
caso de emergencia. En materia judicial es la facultad que tienen los tribunales castrenses, para ejercer sus funciones sobre
determinado territorio que les ha sido asignado. Jurisdiccin militar es, por tanto, la potestad de que estn investidos los
jueces consejos de guerra y dems tribunales del fuero de guerra, para juzgar y sentenciar a los miembros de las fuerzas
armadas, conforme a la legislacin castrense, sustantiva y adjetiva.
(Fuente de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo IV, F-L, 2 edicin,
Instituto de Investigaciones Jurdicas-Editorial Porra, Mxico, 2004, pginas 791 y 792).
UNIDAD 11
COMPETENCIA
Objetivo especfico. Al terminar la unidad, el alumno: aprender y analizar el concepto de competencia, sus
criterios rectores, la distincin entre competencia objetivo y subjetiva, resaltando sus formas de solucin, as como
las figuras procesales relacionadas con ella y los aspectos distintvos entre la competencia federal y local.
11.1 CONCEPTO.

Es el lmite de la jurisdiccin. La competencia es determinante para que una autoridad pueda actuar vlidamente. Es
el conjunto de causas en que se puede ejercer la jurisdiccin (Fuente de consulta: Santiago A. Kelley Hernndez,
Teora del Derecho Procesal, 5 edicin, Editorial Porra, Mxico, 2006, pgina 59).
Es la suma de facultades que la ley da al juzgador para ejercer la jurisdiccin en determinado tipo de litigios o
conflictos (Fuente de consulta: Jos Ovalle Favela, Teora General del Proceso, 6 edicin, Editorial Oxford, Mxico,
2005, pgina 137).
Es la medida del poder o facultad otorgado a un rgano jurisdiccional para entender de un determinado asunto, es
decir, es decir es el mbito, esfera o campo dentro de los cuales un determinado rgano jurisdiccional puede ejercer
sus funciones (Fuente de consulta: Cipriano Gmez Lara, Teora General del Proceso, Universidad Nacional
Autnoma de Mxico, 1991, pgina 155).

11.1.1 CRITERIOS RECTORES DE LA COMPETENCIA.

Bsicamente, los criterios rectores sobre la competencia determinan que sta se divide en las siguientes directrices:
a) Materia. Es el criterio que se instaura en virtud a la naturaleza jurdica del conflicto objeto del litigio; o por
razn de la naturaleza de la causa, o sea de las cuestiones jurdicas que constituyen la materia litigiosa del proceso; o es la
que se atribuye segn las diversas ramas del derecho sustantivo. Este criterio de distribucin del quehacer judicial toma en
consideracin la creciente necesidad de conocimientos especializados, respecto de las normas sustantivas que tutelan los
intereses jurdicos involucrados en el debate sujeto a juzgamiento; as encontramos rganos que conocen de materia civil,
familiar, penal, constitucional, administrativa, laboral, agraria, fiscal, etc.

41
b) Cuanta. Naturalmente hay problemas que no tienen traduccin monetaria, en los que concretamente, el
legislador tiene que definir y ordenar cul es el juzgado o tribunal competente para componerlas. Pensemos en la decisin
sobre la prdida de la patria potestad de uno de los cnyuges en un divorcio, o en instituciones semejantes que no pueden
ser apreciadas en signos econmicos.
c) Grado. Este vocablo en su acepcin jurdica significa cada una de las instancias que puede tener un juicio; o
bien el nmero de juzgamientos de un litigio. Tambin se hace referencia al ''grado de jurisdiccin'' como el lugar que ocupa
un rgano jurisdiccional en el orden jerrquico de la Administracin de Justicia o sea, se emplea la palabra grado como
sinnimo de instancia. Empero, otros autores apuntan matices de diversificacin entre los criterios funcional y de grado,
como por ejemplo basados en la gravedad mayor o menor de los actos antisociales que pueden caer dentro de la
competencia de distintos rganos del orden penal.
d) Territorio. Entendido desde la ptica jurdica, el concepto de territorio, no se restringe a la ''costra terrestre'',
sino que abarca el subsuelo, la superficie terrestre, una columna del espacio areo hasta los lmites que los recientes
descubrimientos astronuticos recomienden. Por otro lado, en planos internacionales se comprenden otras instituciones
como el mar jurisdiccional, la plataforma continental, el zcalo submarino, etc. Amn del denominado principio de
extraterritorialidad por el que el territorio se extiende al espacio que ocupan las embajadas, legaciones, ubicadas en el
extranjero; as como el de naves y aeronaves nacionales. Adems de este mbito espacial, en cuya esfera de accin pueden
producirse los actos y sus efectos jurdicos, debe tomarse en cuenta el problema que plantea el ngulo de distribucin
territorial de la competencia entre los diversos rganos judiciales; otros principios jurdico-polticos influyen sobre la
divisin territorial de la competencia, como ocurre en nuestro pas donde existe una organizacin constitucional que
establece autoridades y normas de carcter federal y estadual, as como la creacin, en algunos sectores como el fiscal de
nuevos tribunales regionales.
(Fuente de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo II, C, 2 edicin, Instituto
de Investigaciones Jurdicas-Editorial Porra, Mxico, 2004, pginas 295 y 296).
11.2. COMPETENCIA OBJETIVA.
Se refiere al rgano jurisdiccional con independencia de la persona fsica que sea el titular.
(Fuente de consulta: Santiago A. Kelley Hernndez, Teora del Derecho Procesal, 5 edicin, Editorial Porra, Mxico,
2006, pgina 61).
11.2.1. CUESTIONES DE COMPETENCIA OBJETIVA Y FORMA DE RESOLVERLAS.
A este respecto, tenemos que el jurista Cipriano Gmez Lara considera que la genuina competencia es la objetiva,
porque se refiere al rgano jurisdiccional con abstraccin de quine sea su titular en un momento determinado. As por
ejemplo, si el sujeto A fue el juez hasta ayer del juzgado primero de lo civil, y ya desde ahora el sujeto B es el nuevo titular,
la competencia objetiva no ha variado porque el rgano no ha cambiado.
(Fuente de consulta: Cipriano Gmez Lara, Teora General del Proceso, Universidad Nacional Autnoma de Mxico,
Mxico, 1999, pgina 156).
11.3 COMPETENCIA SUBJETIVA.
El punto de atribucin de esta categora de competencia se centra en el justiciable, en el sujeto que pide justicia; o
sea, para fincar la capacidad objetiva del rgano de juzgamiento se tiene en consideracin la condicin o calidad personal de
las partes involucradas en el pleito, como una reminiscencia de los denominados fueros o privilegios personales que antao
abundaban y que en Mxico de manera muy limitada se han conservado, como ocurre con el artculo 13 constitucional al
regular el fuero militar o castrense. Puede citarse tambin el caso del procedimiento para menores infractores.
(Fuente de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo II, C, 2 edicin, Instituto
de Investigaciones Jurdicas-Editorial Porra, Mxico, 2004, pgina 297).
11.3.1 CUESTIONES DE COMPETENCIA SUBJETIVA Y FORMAS DE RESOLVERLAS.

42
La competencia subjetiva es la que se refiere a la persona fsica titular del rgano, persona que debe de tener la
caracterstica de ser imparcial para poder ser competente subjetivamente en el conocimiento del juicio; ya que diversas
circunstancias de carcter personal, pueden ocasionar su incompetencia subjetiva (parentesco, relacin econmica, amistad,
enemistad, etc.), porque no obstante que el rgano del cual es titular sea el competente objetivamente, la persona fsica
titular de ese rgano puede ser incompetente desde el punto de vista subjetivo, por existir circunstancias que le impidan ser
imparcial.
Esta incompetencia subjetiva da lugar a tres figuras que son: los impedimentos, la excusa y la recusacin con
causa.
a) Los impedimentos. Son aquellas cuestiones de carcter personal que pueden influir en el nimo del juzgador,
para que deje de ser imparcial, y en consecuencia le impiden dictar una sentencia justa; son situaciones de hecho o de
derecho, que hacen presumir la parcialidad del titular del rgano jurisdiccional; como pudiera ser la enemistad o amistad
con alguna de las partes; el parentesco; la relacin; la relacin econmica, como ser empleado, acreedor, deudor, fiador,
heredero, donatario, etc., de algunas de las partes, y en general cualquier circunstancia que pudiera afectar la imparcialidad
que el juzgador debe tener para poder impartir justicia. El juez puede tener competencia objetiva, pero estar forzosamente
impedido para conocer de un negocio en los casos de impedimentos que establece la ley.
b) La excusa. Al conocer el titular de un rgano jurisdiccional de la existencia de un impedimento para conocer de
un negocio, deber excusarse inmediatamente, es decir, deber indicar que se abstiene de conocer del asunto por estar
impedido para ello.
c) La recusacin con causa. El juez, que no se percate del impedimento, o que percatndose no se excusa, puede
ser recusado con causa por el litigante afectado mediante un trmite que establece la ley procesal. Asimismo, cabe hacer la
aclaracin, de que en algunas leyes, existen juicios en los cuales se puede recusar sin causa a algn funcionario, pero esto
slo se da cuando existe disposicin expresa en la ley que as lo permita.
(Fuente de consulta: Santiago A. Kelley Hernndez, Teora del Derecho Procesal, 5 edicin, Editorial Porra, Mxico,
2006, pgina 60 y 61).
11.4 COMPETENCIA LOCAL Y COMPETENCIA FEDERAL.
Al respecto, encontramos que autores tales como Jos Ovalle Favela hacen alusin a una jurisdiccin local y
federal, en vez de una competencia local y federal, argumentando de cada una lo siguiente:
a) Jurisdiccin local. Se suele designar jurisdiccin local tanto al conjunto de juzgadores de cada entidad
federativa como a su competencia para conocer de los litigios sobre la aplicacin de leyes o disposiciones jurdicas de
carcter local.
b) Jurisdiccin federal. Se refiere tanto al conjunto de juzgadores federales como a su competencia para conocer
de conflictos sobre la aplicacin de leyes o disposiciones jurdicas de carcter federal.
(Fuente de consulta: Jos Ovalle Favela, Teora General del Proceso, 6 edicin, Editorial Oxford, Mxico, 2005, pginas
128 y 129).
11.5 COMPETENCIA ALTERNATIVA.
Sobre este punto, tenemos que autores como Jos Ovalle Favela relaciona a la competencia alternativa con la
jurisdiccin concurrente, la cual es la facultad otorgada a jueces y tribunales de distinto fuero o competencia, para conocer
del inicio de un juicio por motivos especiales de tiempo o de lugar. En materia de amparo, que es donde se presenta entre
nosotros, Fix-Zamudio la considera como la jurisdiccin establecida en la Constitucin Poltica reglamentada en la Ley de
Amparo en virtud de la cual se permite, en los casos de violacin de los derechos fundamentales contenidos en los artculos
16, 19 y 20 de la Carta Magna, en materia penal, que sea reclamada dicha violacin ante el superior del tribunal que la
cometa o ante el juez de distrito que corresponda; pudindose recurrir en revisin en uno y otro caso, las resoluciones que se
pronuncien.
La jurisdiccin concurrente, en efecto deriva de lo dispuesto por la fraccin XII del artculo 107 constitucional y
por los artculos 37 y 83 fraccin IV de la Ley de Amparo, en cuyos preceptos legales se indica que la violacin de garantas

43
de los artculos 16, en materia penal, 19 y 20 (relativos tambin a los derechos del acusado) se reclamar ante el superior del
tribunal que la cometa o ante el juez de distrito que corresponda.
Esta jurisdiccin, nos indica igualmente Fix-Zamudio, tiene poca eficacia prctica, por la desconfianza tradicional
respecto de la independencia de los tribunales locales que aunque no siempre resulta justificada determina que los
interesados prefieran acudir en lugar de cualquier otro tribunal, ante los jueces de distrito. Considera que no guarda
profunda diferencia con la jurisdiccin ordinaria, porque en la tramitacin del amparo ante el superior del tribunal al cual se
imputa una violacin, respecto del que se sigue en primera instancia ante los jueces de distrito, lo nico que varan son los
plazos para rendir el informe con justificacin y para celebrar la audiencia de pruebas, alegatos y sentencia, que son mas
breves, de acuerdo con lo que establece el artculo 156 de la Ley de Amparo, en el cual se dice: ''En los casos a que se
refiere el artculo 37 de esta ley (jurisdiccin concurrente), la substanciacin del juicio de amparo se sujetar a las
disposiciones procedentes (del amparo ante juez de distrito), excepto en lo relativo al trmino para la rendicin del informe
con justificacin, el cual se reducir a tres das improrrogables y a la celebracin de la audiencia, la que se sealara dentro
de diez das contados al siguiente al de la admisin de la demanda''.
Limitada es la aplicacin de la jurisdiccin concurrente y slo nos referimos a ella a efecto de aclarar, a quien
interese la materia, su origen y sus consecuencias. Al discutirse en el seno del constituyente de 1917 la competencia de los
tribunales federales, se especific, con el objeto de no invadir la esfera jurisdiccional de los tribunales de los Estados de la
Repblica, cules controversias corresponderan a unos y otros. Fue as como en el artculo 104 de la Carta Magna se
especific que ''cuando las controversias (del orden civil o criminal) nicamente afectaren intereses particulares, podrn
conocer tambin de ellas, a eleccin del actor, los jueces y tribunales locales del orden comn de los Estados, o los del
Distrito Federal o los territorios (que existan entonces)''.
(Fuente de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo IV, F-L, 2 edicin,
Instituto de Investigaciones Jurdicas-Editorial Porra, Mxico, 2004, pginas 784 a 786).
UNIDAD 12
RGANOS JURISDICCIONALES Y JUECES
Objetivo especfico. Al terminar la presente unidad, el alumno: Distinguir la actividad judicial de la funcin
jurisdiccional, aprender las atribuciones del juez, el procedimiento para seleccionar a los Ministro, Magistrados y
Jueces; sus garantas, poderes y responsabilidades, as como la organizacin del Poder Judicial del Fuero comn y
del Fuero Federal.
12. ATIVIDAD JUDICIAL Y ACTIVIDAD JURISDICCIONAL.
La actividad judicial es ms amplia que el ejercicio de la jurisdiccin, pues comprende todos los quehaceres y
afanes en la vida laboral del juzgador (que realiza con motivo del ejercicio de su encargo). Los actos que se relacionan con
su funcin en general y con el conocimiento y solucin de un litigio concreto son numerosos. Por ejemplo: llevar el control
administrativo de su juzgado, participar en proyectos de reformas legales, representar al poder que pertenecen en actos
oficiales y de protocolo, realizar tareas acadmicas dentro o fuera del Poder Judicial, pero efectuadas por encargo de su
centro de trabajo, son parte de la actividad judicial del juez en las que no ejerce funciones jurisdiccionales.
Otros menesteres del juez, aunque estn relacionadas con un conflicto en concreto, no implican el ejercicio de la
jurisdiccin pues no son actos de autoridad. Tal es el caso comn de recibir a las partes, familiares y abogados para escuchar
alegaciones informales en torno a una causa especfica.
La funcin jurisdiccional se ejerce siempre en un proceso concreto se traduce en actos de autoridad (generalmente
impugnables por vas y recursos ordinarios o extraordinarios) y tiende a la solucin del litigio, o de plano lo soluciona por la
sentencia que pone fin al conflicto o instancia impugnativa.
(Fuente de consulta: Alberto Sad e Isidro M. Gonzlez Gutirrez, Teora General del Proceso, Editorial Iure, Mxico, 2006,
pginas 229 y 230.
12.1.1 EL JUZGADOR Y SU CLASIFICACIN.

44
a) El juzgador. El juzgador es la persona designada por el Estado para administrar justicia, dotada de jurisdiccin
para decidir litigios. En nuestro medio la palabra juez puede tener dos significados: el primero de ellos y ms general (en
consecuencia diremos lato sensu) es aquel que lo referimos a todo funcionario titular de jurisdiccin; juez, se dice, es el que
juzga. Por otro lado, y de manera ms particular y precisa (por lo que diremos stricto sensu), juez es el titular de un juzgado
tribunal de primera instancia unipersonal.
Una excepcin a estos principios, y por ende una corrupcin del lenguaje jurdico, es que se denomine juez al
encargado del registro civil. Muy distinto es que a un juez de mnima cuanta se le encargue el registro civil, y otra que al
encargado especfico del mismo, quien es funcionario administrativo, se le de el ttulo de juez sin tener facultad de juzgar,
por ello era ms adecuado, como seal el Cdigo Civil para el Distrito Federal originalmente (hasta 1973), que dichos
funcionarios se les llamara oficiales del registro civil.
b) Clasificacin. Dada la estrecha relacin entre el elemento humano que hace posible la imparticin de la justicia
y el rgano jurisdiccional, resulta conveniente citar someramente, la clasificacin de los diversos rganos, que
complementar el conocimiento de sus titulares.
I. En cuanto al nmero de personas que lo integran. Se clasifican en unipersonales y colegiados, los cuales
sern explicados en el inciso 12.1.2 de esta unidad.
II. Por el grado de conocimiento del proceso.
A) De primera instancia (a quo). Con esta expresin tradicional se designa al juez o tribunal de primera instancia
contra cuyas resoluciones se interpone el recurso de apelacin. Si bien en sentido estricto el trmino se refiere
exclusivamente al recurso de apelacin, puede extenderse a los restantes medios de impugnacin cuando se interponen ante
un rgano judicial de mayor jerarqua, y se aplica claramente tambin respecto de las resoluciones de los jueces de Distrito
y excepcionalmente de los tribunales colegiados de Circuito, cuando se interpone el llamado recurso de revisin, que en
realidad es de apelacin, contra las resoluciones que se pronuncian en primer grado en los juicios de amparo.
Deben considerarse como jueces de primer grado y por tanto a quo, para los efectos del recurso de apelacin en las
materias civil, mercantil y penal, a los jueces de Distrito en la esfera federal; los jueces de paz en los negocios en los cuales
procede el recurso de apelacin extraordinaria, as como los jueces de lo civil, de lo familiar y penales, en el mbito del
Distrito Federal. Tambin deben citarse en la esfera federal a los jueces militares y a los consejos de guerra ordinarios.
Por lo que se refiere al juicio de amparo, son jueces de primer grado los de Distrito, y excepcionalmente los
tribunales colegiados de Circuito cuando en amparo de una sola instancia declaran la inconstitucionalidad de una ley o
deciden sobre la interpretacin directa de un precepto constitucional, siempre que en dicha resolucin no se apoyen en la
jurisprudencia obligatoria de la Suprema Corte de Justicia de la Justicia.
Los citados jueces y tribunales en su calidad de a quo, tienen la facultad de admitir o desechar el recurso de
apelacin que la parte afectada debe interponer ante ellos, as como calificar provisionalmente los efectos ejecutivos o
suspensiones del recurso. Contra la decisin de estos rganos de primera instancia sobre recurso de apelacin procede en el
mbito distrital el recurso de queja, y en la materia civil federal, el llamado de denegada apelacin, ante el tribunal de
segundo grado.
Las atribuciones de los jueces y tribunales de amparo de primer grado son ms restringidas, en cuanto el recurso de
revisin puede interponerse por el afectado ante ellos o directamente ante el rgano de segundo grado. En el primer
supuesto el juez o tribunal de primera instancia pueden requerir al recurrente a fin de que presente las copias del recurso
cuando no lo hubiese hecho oportunamente, y si en el plazo de tres das no cumple con el citado requerimiento, deben tener
por no interpuesto el citado recurso; pero si el mismo se interpuso directamente en segundo grado el incumplimiento de
solicitud de copias faltantes se comunica al tribunal revisor para que tambin tenga por no interpuesto el citado recurso. Esta
regla no se aplica al recurso de revisin interpuesto por los ncleos de poblacin o por los ejidatarios o comuneros en lo
individual, pues en ese supuesto, la autoridad judicial mandar expedir las copias del recurso faltante.
Lo anterior significa que en la materia de amparo los jueces y tribunales de primer grado no pueden decidir sobre la
admisin o desechamiento del recurso ni calificar sus efectos, todo lo cual se atribuye directamente al rgano revisor, y slo
poseen la facultad de declararlo no interpuesto cuando no se cumpla con el requerimiento de presentar las copias faltantes si
el escrito se presento ante ellos as como la obligacin de remitir los autos o las constancias pertinentes, al tribunal de
segundo grado.

45
Una atribucin importante de los jueces o tribunales a quo en relacin con el recurso de apelacin, es la relativa a
la ejecucin forzosa del fallo de primer grado cuando la apelacin fue admitida slo en el efecto ejecutivo, o el de segunda
instancia cuando los mismos son condenatorios en materia civil y mercantil, ya que respecto de las conductas penales su
ejecucin corresponde a las autoridades administrativas. Por lo que respecta al juicio de amparo, los rganos de primer
grado deben vigilar y ordenar el cumplimiento de la sentencia protectora a las autoridades consideradas como responsables,
incluyendo tambin los actos o resoluciones sobre el proceso criminal.
En efecto, los jueces civiles y de lo familiar deben complementar el fallo de condena (de primer o segundo grados,
segn el caso) a travs de la llamada va de apremio, o el procedimiento de ejecucin por parte de los jueces de Distrito.
Tratndose del Juicio de amparo, cuando el tribunal revisor otorgue la proteccin federal, remite el expediente al
juez o tribunal de primer grado para que ordene el cumplimiento del fallo por parte de las autoridades consideradas como
responsables, y adems, el rgano judicial a quo debe resolver sobre los incidentes de incumplimiento y las quejas por
exceso o defecto de ejecucin, y enviar de oficio o a peticin de parte el asunto al Tribunal en Pleno de la Suprema Corte de
Justicia a fin de que ste, si considera que ha existido incumplimiento, evasivas, o repeticin de los actos reclamados,
aplique las sanciones de la fraccin XVI del artculo 107 de la Constitucin Poltica Federal.
En los supuestos en los que la naturaleza de los actos lo permita y las rdenes de cumplimiento no fueren
obedecidas por las autoridades responsables, el juez de Distrito o alguno de los magistrados del tribunal de primer grado,
puede trasladarse al lugar en el que debe ejecutarse el fallo protector, o bien comisionar a algn funcionario judicial, a fin de
cumplir directamente la sentencia de amparo en sustitucin de la autoridad rebelde.
B) Juez ad quem. Con esta denominacin de carcter tradicional se conoce al tribunal de segundo grado ante el
cual se interpone el recurso de apelacin, rgano judicial que tambin recibe el nombre de ''tribunal de alzada''.
Desde un punto de vista restringido esta expresin se refiere de manera exclusiva a los tribunales que conocen del
llamado recurso de apelacin, pero en nuestro ordenamiento tambin se debe comprender a los rganos judiciales de amparo
cuando resuelven respecto del llamado recurso de revisin, que en realidad configura una verdadera apelacin.
En la esfera federal ordinaria son rganos judiciales ad quem los tribunales unitarios de Circuito que conocen del
recurso de apelacin interpuesto contra las resoluciones pronunciadas por los jueces de Distrito en los procesos civiles y
penales en los cuales se discute la aplicacin de disposiciones legales de carcter federal, y tambin dentro de este mbito,
el Supremo Tribunal Militar decide sobre el recurso de apelacin interpuesto contra las resoluciones de los jueces militares
y de los consejos ordinarios de guerra, en virtud de que las decisiones de los consejos de guerra extraordinarios no admiten
impugnacin.
De acuerdo con el ordenamiento distrital, son rganos de segundo grado para electos de apelacin, las once Salas
del Tribunal Superior de Justicia del DF (civiles, penales y de lo familiar).
II. Por la materia. Se conforman en civiles, mercantiles, penales, laborales, agrarios, etc. Tomando en cuenta la
ley sustantiva que aplican los tribunales en forma exclusiva que permite su especialidad y con ello mayor eficiencia y
calidad, dando lugar a los tribunales especializados en las materias enunciadas.
III En razn de la cuanta. Los asuntos que conocen los tribunales tienen diferente cuanta o penalidad, segn su
importancia requerir de mayor atencin, por ello en la estructura de la organizacin de justicia, se crean diversos tipos de
tribunales, unos para los de mnimo, mediano o mayor valor o gravedad del delito. La denominacin que se les d vara, sin
embargo siempre denotarn su importancia. En nuestro medio los conocemos con los nombres de Juzgados de Paz (conocen
de asuntos civiles y mercantiles cuya cuanta no excede del importe de 100 das de salario mnimo y penales cuya penalidad
no exceda de seis meses de prisin, en su trmino medio aritmtico, Juzgados Menores (en el orden, de los primeros asuntos
de un valor hasta por el equivalente a 300 das de salario mnimo y penalidad hasta de dos aos trmino medio aritmtico) y
los Mayores o de Primera Instancia que pueden conocer de asuntos sin importar su valor o penalidad.
(Fuente de consulta: Jos Vizcarra Dvalos, Teora General del Proceso, 6 edicin, Editorial Porra, Mxico, 2003, pginas
89 a 91).
12.1.2 RGANOS UNIPERSONALES Y RGANOS COLEGIADOS.

46
En el inciso anterior, manifestamos que dentro de la clasificacin de los tribunales en cuanto al nmero de personas
que lo integran, pueden ser unipersonales y colegiados. Los primeros son aquellos cuya titularidad del rgano jurisdiccional
recae en una persona, en un solo funcionario, por ejemplo los juzgados de distrito o los estatales, los tribunales unitarios,
etc. En los segundos, por el contrario la titularidad recae en varias personas, cuyo nmero puede ser variable, tres, cinco o
ms, las resoluciones las emiten mediante votacin mayoritaria. En aquellos, su titular decide de manera absoluta, en stos,
uno de ellos proyecta la resolucin y la decisin se toma por mayora de votos; ejemplos de los segundos, las salas o plenos
de los tribunales superiores, las juntas de conciliacin y arbitraje, etc.
(Fuente de consulta: Jos Vizcarra Dvalos, Teora General del Proceso, 6 edicin, Editorial Porra, Mxico, 2003, pginas
89 y 90).
12.1.3 PROCEDIMIENTO PARA LA ELECCIN DE MINISTROS, MAGISTRADOS Y JUECES.
a) Ministros. Los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin son, de acuerdo con los artculos 89,
fraccin XVIII, y 96, designados por el presidente de la Repblica y sometidos a la aprobacin de la Cmara de Senadores o
de la Comisin Permanente, en su caso. Se ordena la intervencin de la Cmara de Senadores con objeto de lograr la
autonoma de los ministros; para que no deban su nombramiento exclusivamente al poder ejecutivo, sino que tambin
intervenga en l el legislativo, Nava Negrete, refirindose a esta situacin, aunque a diferente clase de jueces opin que lo
anterior hubiera sido suficiente garanta en un pas como Francia. La Constitucin Poltica original de 1917 seala que los
ministros de la Suprema Corte de Justicia seran designados por el Congreso de la Unin en funciones de colegio electoral,
siendo los candidatos propuestos, uno por cada legislatura local, en la forma que ordenara la propia ley local. Empero, este
sistema se modific y su reforma se public en el Diario Oficial de la Federacin el 20 de agosto de 1928 para configurar el
sistema que tenemos actualmente y que est inspirado en el norteamericano; en ste ha dado buen resultado, porque el
Senado vigila realmente los nombramientos, los que reciben la atencin de la opinin pblica; pero en Mxico esas
designaciones quedan en las manos exclusivas del presidente. Por ello se han propuesto ciertas modalidades a nuestro
sistema; recordemos los pensamientos:
I. Fix-Zamudio opina que el sistema podra mejorarse si el presidente no tuviera las manos absolutamente libres, ya
que esta sometido a compromisos polticos no fciles de eludir. Por tanto, sera posible que la designacin continuara como
facultad del presidente, pero haciendo que este escogiera de ternas que por turno le presentaran los colegios de abogados,
los miembros del poder judicial, y las facultades y escuelas de derecho de la Repblica.
II. Flores Garca piensa que los jueces que empezaron la carrera judicial deberan entrar en ella mediante
oposiciones y concursos. Para los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin y los magistrados del Tribunal
Superior de Justicia del Distrito Federal, un jurado calificador podra examinar los mritos de los candidatos a esos cargos y
fungir como asesor del presidente para que ste realizara la designacin con base en una opinin autorizada.
b) Magistrados. El magistrado en Mxico es un funcionario de rango inmediato inferior al de ministro de la
Suprema Corte de Justicia, pues su categora se encuentra consignada en la propia C, la que en su artculo 94 expresa que
''se deposita el ejercicio del Poder Judicial de la Federacin en una Suprema Corte de Justicia, en Tribunales de Circuito,
colegiados en materia de amparo y unitarios en materia de apelacin, y en juzgados de distrito''. Respecto de los estados de
la federacin, son los tribunales supremos o superiores de justicia, los rganos que, junto con los diversos jueces,
constituyen su respectivo poder judicial local y se integran asimismo con magistrados y jueces (supeditados en algunas de
sus funciones a los magistrados federales), fijndose en sus respectivas constituciones otras funciones y atribuciones que les
competen en cuanto a los asuntos de cada entidad federativa.
Los magistrados de circuito son nombrados por la Suprema Corte de Justicia y duran cuatro aos en el ejercicio de
su encargo, pero si fueren reelectos podrn desempearlo hasta los setenta aos de edad, salvo que fuesen promovidos a
cargos superiores o privados de sus funciones, por responsabilidades en que incurra, precisadas stas en el Ttulo Cuarto de
la propia Constitucin. Los magistrados de otros tribunales, federales o locales, a los que despus se har referencia duran
seis aos en el puesto y pueden ser igualmente reelectos cuando existan mritos para ello, o retirados por las causas y
motivos sealados en las respectivas leyes orgnicas de dichos tribunales, excepcin hecha del Tribunal Superior de Justicia
del Distrito Federal, porque en el caso de este cuerpo judicial los magistrados son nombrados por el presidente de la
Repblica, con la aprobacin de la Cmara de Diputados y slo podrn ser destituidos en los trminos del expresado Ttulo
Cuarto de nuestra ley fundamental (prrafo final de la base cuarta de la fraccin VI del artculo 73).

47
c) Jueces. De modo tradicional se ha sealado que son cuatro los requisitos para ser juez: edad, competencia,
capacidad y ciencia. Por lo que se refiere a la edad, nuestras leyes orgnicas de tribunales ordinariamente exigen entre 25 y
30 aos; la competencia est sealada en las propias leyes orgnicas, pudindose referir a materia, cuanta, territorio o al
grado, aunque en ocasiones habr que remitirse a la ley sustantiva de la materia para precisar la competencia de un juez; la
capacidad del mismo se refiere a ciertos requisitos que en ocasiones seala la Constitucin Poltica Federal, o las respectivas
leyes orgnicas, como pueden ser: pleno goce de sus derechos civiles, no pertenecer al estado eclesistico no haber sido
condenado por la comisin de ciertos delitos, generalmente patrimoniales; etc.; finalmente, por ciencia se entiende que el
candidato tenga el ttulo de licenciado en derecho, expedido por autoridad competente, ms cierto tiempo de experiencia
profesional. Muy relacionado con todo ello, es que el juez no tenga impedimento legal, aunque esto se refiere a un negocio
en particular que tenga que resolver, no tanto a situaciones o condiciones generales de la persona del juzgador u objetivos
del cargo.
(Fuentes de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomos IV y V, 2 edicin,
Editorial Porra-Universidad Nacional Autnoma de Mxico, 2004, pginas 729 y 730 (tomo IV), 1 a 5 y 117 a 119 (Tomo
V), respectivamente.
12.1.4 REQUISITOS E INHABILIDADES.
a) Ministros. El artculo 95 de la Carta Magna seala los requisitos necesarios para poder ser electo ministro de la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin:
Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles;
No tener menos de treinta y cinco aos ni ms de sesenta, el da de la designacin. La edad mnima requerida
coincide con la que se exige para ser presidente de la Repblica; sin embargo, es el nico caso en que la
Constitucin seala una edad mxima, y la ley secundaria reglamenta que la edad de retiro para los ministros
es de 70 aos;
Poseer ttulo profesional de abogado, con una antigedad mnima de cinco aos. En la Constitucin de 1857
slo se exigi estar instruido en la ciencia del derecho, a juicio de los electores. Desde luego, el actual
precepto es mejor porque quienes interpretan la Constitucin, deben poseer conocimientos profundos sobre la
ciencia y la tcnica del derecho y sobre otras disciplinas;
Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito que amerite nena corporal de ms de un ao
de prisin; si se trata de robo, fraude, falsificacin, abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena
fama en la opinin pblica, inhabilitar pata el cargo sin importar cual haya sido la pena, y;
Haber residido en el pas durante los ltimos cinco aos, salvo si la ausencia ha sido en servicio de la
Repblica y por un tiempo no mayor de seis meses. Este requisito que responde a la necesidad de que el
ministro conozca y este compenetrado de los problemas del pas, nos parece exagerado respecto a los
ministros de la Suprema Corte de Justicia, ya que al presidente de la Repblica nicamente se le exige un ao
de residencia en el pas, antes del da de la eleccin.
El artculo 94 de la Constitucin Poltica Federal dispone que los ministros de la SCJ nicamente pueden ser
privados de sus cargos en los trminos del Ttulo Cuarto de la Carta Magna. Este sptimo prrafo es tambin una reforma
del 28 de diciembre de 1982, la que al mismo tiempo suprimi el sexto prrafo del artculo 111 constitucional, que haba
sido introducido en dicho ordenamiento en 1928 y que autorizaba al presidente de la Repblica a pedir, ante la Cmara de
Diputados, la destitucin, por mala conducta, de miembros del poder judicial federal y del Distrito Federal, incluidos los
ministros de la Suprema Corte de Justicia. Esta supresin fue acertada y haba sido solicitada por la doctrina mexicana.
El artculo 109 de la Constitucin, fraccin I, indica que el juicio poltico procede cuando los servidores pblicos,
sealados en el artculo 110 de la Carta Magna, en el ejercicio de sus funciones incurran en actos u omisiones que redunden
en perjuicio de los intereses pblicos fundamentales o de su buen despacho. El artculo 110 de la Constitucin Poltica
Federal, entre los servidores pblicos sujetos a juicio poltico, seala a los ministros de la Suprema Corte de Justicia.
Asimismo, los ministros de la Suprema Corte de Justicia gozan en materia penal de fuero constitucional conforme
al artculo 111 constitucional, por lo que ser la Cmara de Diputados la que declarar por mayora absoluta de sus
miembros presentes en sesin, si hay o no lugar a proceder contra el inculpado, lo que no prejuzga los fundamentos de la
imputacin.
El artculo 101 constitucional, dispone que los miembros de la Suprema Corte de Justicia, as como otros
funcionarios judiciales, no pueden, por ningn motivo, aceptar y desempear otro empleo o cargo, salvo los honorficos en

48
asociaciones cientficas, literarias o de beneficencia, y que la infraccin a esa disposicin se castiga con la perdida del cargo.
Este precepto nos parece acertado porque constituye una proteccin a la independencia que los ministros deben tener; slo
precisamos que la imparticin de ctedra no remunerada no cae en la prohibicin del artculo en cuestin, y que la perdida
del cargo slo podr realizarse a travs del proceso de juicio poltico en los trminos del artculo 110 de la Constitucin
General de la Repblica, y de acuerdo con lo que dispone el artculo 94 de la Carta Magna.
b) Magistrados. Los requisitos para ser magistrado de circuito son a) ser mexicano por nacimiento, en pleno
ejercicio de sus derechos; b) tener ms de treinta y cinco aos cumplidos en el momento de ser nombrado; c) tener ttulo de
licenciado en derecho expedido legalmente; d) ser de conducta honorable, y e) tener cuando menos cinco aos de ejercicio
profesional artculo 31 de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin. Iguales requisitos se contemplan para ser
magistrado en los dems tribunales federales, del Distrito Federal o de los estados, con adicin en algunas leyes
reglamentarias de algn requisito en particular: ser originario de una determinada entidad; ostentar una especialidad o
prctica; dar preferencia al titulado en el estado; no tener algn impedimento especfico. Cabe aclarar a este respecto que,
para ser magistrado del Tribunal Superior de Justicia Militar, no es necesario tener ttulo de licenciado en derecho, pero s
ostentar grado militar de jerarqua superior.
Puede ofrecerse otro ejemplo para casos de excepcin; el de los requisitos para ser magistrado del Tribunal
Superior de Justicia del Distrito Federal, que son amplios y muy especficos, a saber: a) ser mexicano por nacimiento en
ejercicio de sus derechos civiles y polticos, b) no tener ms de 65 aos ni menos de 30 el da de la eleccin: c) ser abogado
con ttulo oficial expedido por la Facultad de Derecho dependiente de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, por
las escuelas libres de derecho del Distrito Federal, cuyos planes de estudios concuerden fundamentalmente con los de
aqulla por las escuelas oficiales de derecho de los estados de la Repblica o por las autoridades de stas legalmente
facultadas para hacerlo y siempre que existan en su territorio escuelas de derecho; d) acreditar, cuando menos, cinco aos de
prctica profesional, que se contarn desde la fecha de la expedicin del ttulo; e) ser de notoria moralidad, y n no haber
sido nunca condenado por sentencia ejecutoria distada por los tribunales penales. Se agrega con relacin a los ttulos
expedidos por escuelas libres o por los gobiernos de los estados de la Repblica, que la Secretara de Educacin fijar la
forma que corresponde respecto de los requisitos y condiciones que deban llenar los ttulos que se expidan, para ser tenidos
como vlidos y puedan surtir sus efectos, capacitando a sus tenedores para ocupar cargos de la administracin de justicia
federal (artculos 27 y 28 de la Ley Orgnica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal).
Los magistrados conocen de todos los juicios de su competencia, pero en las leyes orgnicas se establecen algunos
impedimentos que ataen a las siguientes situaciones: a) tener parentesco en lnea recta, sin limitacin de grado, con alguno
de los litigantes interesados, sus representantes, patronos o defensores; o tener amistad ntima o enemistad con alguna de
estas personas; b). tener inters personal en un asunto, o tenerlo su cnyuge o sus parientes; c) tener pendiente el
funcionario, su cnyuge o sus parientes un juicio contra algunos de los interesados; d) haber sido procesado o tener proceso
pendiente; e) seguir algn negocio en que sea juez, rbitro o arbitrador alguno de los interesados o haber sido juez o
magistrado en un mismo asunto en otra instancia; f) ser heredero, legatario, donatario o fiador de alguno de los interesados;
ser acreedor, deudor, socio, arrendador o arrendatario, dependiente o principal de alguno de ellos, o de tutor, curador, o
administrador de sus bienes, y g) asistir, durante la tramitacin del asunto, a convite que le diere o costeare alguno de los
interesados; tener mucha familiaridad con alguno de ellos; aceptar presentes o servicios; hacer promesas que impliquen
parcialidad a favor o en contra de cualquiera de los interesados; o amenazar a alguno de ellos (pueden consultarse las
respectivas leyes orgnicas de las entidades federativas o del Distrito Federal).
c) Jueces. De modo tradicional se ha sealado que son cuatro los requisitos para ser juez: edad, competencia,
capacidad y ciencia. Por lo que se refiere a la edad, nuestras leyes orgnicas de tribunales ordinariamente exigen entre 25 y
30 aos; la competencia est sealada en las propias leyes orgnicas, pudindose referir a materia, cuanta, territorio o al
grado, aunque en ocasiones habr que remitirse a la ley sustantiva de la materia para precisar la competencia de un juez; la
capacidad del mismo se refiere a ciertos requisitos que en ocasiones seala la Carta Magna, o las respectivas leyes
orgnicas, como pueden ser: pleno goce de sus derechos civiles, no pertenecer al estado eclesistico no haber sido
condenado por la comisin de ciertos delitos, generalmente patrimoniales; etc.; finalmente, por ciencia se entiende que el
candidato tenga el ttulo de licenciado en derecho, expedido por autoridad competente, ms cierto tiempo de experiencia
profesional. Muy relacionado con todo ello, es que el juez no tenga impedimento legal, aunque esto se refiere a un negocio
en particular que tenga que resolver, no tanto a situaciones o condiciones generales de la persona del juzgador u objetivos
del cargo.
(Fuentes de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomos IV y V, 2 edicin,
Editorial Porra-Universidad Nacional Autnoma de Mxico, 2004, pginas 729 y 730 (tomo IV), 1 a 5 y 117 a 119 (Tomo
V), respectivamente.

49
12.1.5 GARANTAS DEL JUZGADOR.
Las garantas del juzgador resultan ser los instrumentos establecidos en la Constitucin Poltica Federal y en las
leyes, por medio de los cuales se crean las condiciones necesarias para lograr y asegurar la independencia, autonoma y
eficacia de los juzgadores, frente a los otros organismos del poder, por lo que, a la vez, se constituyen de manera mediata
como garantas de los juzgadores.
Las garantas judiciales no son siempre las mismas, sino que cambian de acuerdo con el rango, la jurisdiccin, la
materia, la competencia, etc., de los juzgadores. La Constitucin Poltica Federal establece bsicamente las garantas
judiciales de los jueces federales y, principalmente, de los ministros de la Suprema Corte de Justicia.
a) Designacin. A) De los ministros de la Suprema Corte de Justicia. La original Constitucional Poltica de
1917 establecido que los ministros de la Suprema Corte de Justicia seran designados por el Congreso de la Unin en
funciones de colegio electoral, recibiendo proposiciones o candidaturas de las legislaturas locales En 1928 el sistema de
designacin fue modificado, adoptndose el norteamericano mediante el cual el nombramiento es echo por el presidente de
la Repblica con la aprobacin de la Cmara de Senadores o en sus recesos, Por la Comisin Permanente, segn lo disponen
los artculos 89, fraccin XVIII y 96 de la Carta Magna.
Se ha considerado que la intervencin de la Cmara de Senadores tiene por objeto lograr la autonoma de los
ministros, al no deber exclusivamente su nombramiento al presidente de la Repblica. En Estados Unidos el sistema ha
funcionado bien, en razn de que el Senado cumple cabalmente con sus funciones de control interorgnico; pero en Mxico,
donde dichos controles no funcionan debidamente, la intervencin del Senado resulta de mero trmite.
Esta situacin ha propiciado que la doctrina haya propuesto repetidamente formas distintas para realizar las
designaciones, entre otras las siguientes: que la designacin la continuara haciendo el presidente de la Repblica, pero
haciendo la seleccin de ternas que en turno presentaran los colegios de abogados, los miembros del Poder Judicial y las
facultades y escuelas de derecho de la Repblica; la formacin de una autentica carrera judicial a la que se ingresara
mediante oposiciones y concursos; que la designacin fuese independiente del presidente de la Repblica, y que hubiese
rganos que calificando los mritos de los candidatos asesoraran al presidente te la Repblica en la designacin.
B) De los magistrados de circuito y jueces de distrito. El artculo 97 de la Constitucin Poltica vigente establece
que los magistrados de circuito y los jueces de distrito sern nombrados por la Suprema Corte de Justicia. De acuerdo con la
fraccin XVII del artculo 12 de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin la designacin de dichos funcionarios
judiciales es facultad del pleno de la Suprema Corte de Justicia, quien deber hacer los nombramientos sin expresar la
jurisdiccin territorial en que deben ejercer sus funciones, lo que tambin corresponde decidir al pleno, pero en acto distinto.
Este procedimiento no produce ningn efecto que de hecho subordine las decisiones de estos funcionarios judiciales con
relacin a otros rganos del gobierno.
2. Estabilidad. A) De los ministros de la SCJ. La estabilidad de los ministros de la SCJ, est determinada por su
inamovilidad, prevista en el artculo 94 de la Constitucin Poltica Federal. Esta inamovilidad significa que los ministros no
son designados para un periodo de tiempo determinado y qu no pueden ser privados de sus cargos a menos de que se les
siga el procedimiento de destitucin de funcionarios judiciales, establecido en el artculo 111, o previo el juicio de
responsabilidad oficial, o ya sea porque hubieren llegado a la edad legal para su jubilacin.
Con algunas modalidades y limitaciones la original Constitucin de 1917 estableci la inamovilidad de los
ministros de la SCJ; pero, en el ao de 1934, una reforma constitucional hizo desaparecer esta garanta y estableci que los
ministros duraran en el cargo 6 aos, que coincida con el periodo presidencial. Una nueva reforma aprobada en el ao de
1944 hizo regresar la garanta de la inamovilidad de los ministros en los trminos ya referidos.
La inamovilidad es una garanta judicial extraordinariamente importante, ya que sobre la cabeza de los ministros no
pesa una espada de Damocles que amenaza con cortarla en caso de que las decisiones que tomen no correspondan a los
intereses de algn otro rgano o funcionario.
B) De los magistrados de circuito y jueces de distrito. El ya mencionado artculo 97 constitucional establece que
los magistrados de circuito y los jueces de distrito duraran cuatro aos en el ejercicio de su encargo; pero si transcurrido este
plazo fuesen promovidos o confirmados, adquieren por ese solo hecho la inamovilidad. De este modo, slo estarn

50
obligados a dejar el cargo previo el procedimiento de destitucin previsto en la parte final del artculo 111, o por llegar el
momento de su jubilacin.
3. Remuneracin. El penltimo prrafo del artculo 94 constitucional, establece que la ''remuneracin que perciban
por sus servicios los ministros de la Suprema Corte, los magistrados de circuito y los jueces de distrito, no podr ser
disminuida durante su encargo''. Lo que esta garanta judicial tutela es obvio: que el salario de los jueces federales est
asegurado ante las presiones que sobre ellos se pudieran presentar.
En el caso de los ministros de la SCJ, es necesario tener en cuenta la disposicin del artculo 127 de la propia
Constitucin poltica, que prescribe; ''El presidente de la Repblica, los individuos de la Suprema Corte de Justicia, los
diputados y senadores y dems funcionarios pblicos de la Federacin de nombramiento popular, recibirn una
compensacin por sus servicios que ser determinada por la ley y pagada por el Tesoro Federal, Esta compensacin no es
renunciable y la ley que la aumente o disminuya no podr tener efecto durante el periodo en que un funcionario ejerce el
cargo''.
Esta disposicin referida a los ministros de la SCJ es un anacronismo: El artculo 127 proviene directamente de la
Carta Magna de 1857, bajo la cual los ministros de, la Corte eran electos popularmente y para un periodo fijo y limitado de
tiempo; bajo esas condiciones la disposicin tena su razn de ser. pero no ahora cuanto estos funcionarios judiciales no son
electos popularmente y si son inamovibles. Una interpretacin distinta a la anterior significara que un ministro de la SCJ
nunca podra recibir un aumento de sueldo.
4. La responsabilidad. A) De los ministros de la SCJ. De todos los funcionarios judiciales federales los nicos
que gozan de fuero constitucional son los ministros de la SCJ, lo que significa que: en caso que cometieran un delito del
orden comn, para que se pueda ejercer accin penal en su contra es necesario que previamente la Cmara de Diputados los
haya desaforado; si el delito fuese oficial podr quedar privado de su cargo previa la tramitacin del juicio de
responsabilidad poltica u oficial: y si hubiera observado ''mala conducta'', el presidente de la Repblica de acuerdo con la
parte final del artculo 111 podr pedir su destitucin al Congreso de la Unin. En ningn otro caso un ministro de la SCJ
ser separado de su cargo, salvo que haya presentado su renuncia y se le haya aceptado o llegado el caso de su jubilacin.
B. De los magistrados de circuito y jueces de distrito. Toda vez que estos funcionarios judiciales no gozan de
fuero constitucional pueden ser procesados y sancionados por la comisin de un delito en cualquier momento y sin previo
procedimiento constitucional. Estos funcionarios pueden ser privados de su cargo por haber observado ''mala conducta'' en
los trminos de la parte final del artculo 111 constitucional, caso en el cual, al igual que tratndose de los ministros de la
SCJ, el presidente de la Repblica podr pedir su destitucin ante el Congreso de la Unin.
(Fuente de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo IV, 2 edicin, Editorial
Porra-Universidad Nacional Autnoma de Mxico, 2004, pginas 198 a 202).
12.1.6 PODERES DEL JUZGADOR.
Los juzgadores, en el desempeo de su alta misin, deben estar revestidos de poderes al menos en estas vertientes:
medios de apremio, facultades en materia probatoria, facultades de suplencia en la deficiencia de la queja y la facultad
resolutoria del fondo del asunto. El juez debe emplear todos ellos con energa, mesura o prudencia, atendiendo siempre al
caso concreto y hasta donde lo permita la legislacin vigente en cada rama del enjuiciamiento.
a) Medios de apremio. Es el conjunto de instrumentos jurdicos a travs de los cuales el juez o tribunal puede
hacer cumplir coactivamente sus resoluciones. Como ocurre con las correcciones disciplinarias con las cuales coincide en
algunos de sus instrumentos, en el ordenamiento mexicano no existe un criterio uniforme para regular las medidas de
apremio que puede utilizar el juzgador, pues si bien algunos preceptos las fijan precisin en otros las dejan a la discrecin
del tribunal.
Ejemplo de esos medios con que cuenta el juez, ya sea para garantizar la disciplina en el tribunal o para hacer valer
sus resoluciones en general, son:

Multas.
Auxilio de la fuerza pblica.
Fractura de cerraduras.

51

Arrestos.

b) Facultades en materia probatoria. En los procesos con tendencias publicistas, el juez ya no es mero
espectador pasivo de la contienda (propio de los procesos dispositivos), sino que ejerce facultades, por ejemplo: en torno a
las probanzas puede ordenar el ofrecimiento de pruebas a las partes, o solicitar stas a un tercero, a pesar de que dichas
partes no las hayan ofrecido. Esta posibilidad se llama prueba para mejor proveer. Se entiende que si el juzgador, para bien
impartir justicia requiere en un juicio determinado medio de prueba, podr solicitarlo.
c) Facultades en razn de la queja. De igual manera, en los procesos publicistas en algunas materias el juzgador
tiene el poder de suplir la deficiencia de la queja. Dado el principio jura novit curia (el juez conoce el derecho), el juzgador
que est autorizado podr suplir planteamientos jurdicos no invocados por las partes o en su caso mal presentados. Esto no
opera en todo el universo de los pleitos y juicios, sino slo en aquellos con gran trascendencia (verbigracia: las
controversias constitucionales) o en los procesos en los participan grupos socialmente dbiles y que el legislador ha
considerado una tutela procesal especial, como en el caso de los trabajadores o en materia agraria. El ejercicio de esta
facultad requiere autorizacin legal expresa.
(Fuente de consulta: Alberto Sad e Isidro M. Gonzlez Gutirrez, Teora General del Proceso, Editorial Iure, Mxico,
2006, pginas 241 y 242).
12.1.7 RESPONSABILIDADES DEL JUZGADOR: CIVILES Y PENALES. FALTAS OFICIALES.
Dicho tipo de responsabilidades son llamadas por Eduardo Pallares como responsabilidad oficial, que es la
responsabilidad civil o penal en que incurren los funcionarios y empleados judiciales por delitos o faltas cometidas en el
ejercicio de sus funciones o labores. Se ocupan de ella pormenorizadamente los artculos 338 a 401 de la Ley Orgnica de
los Tribunales comunes del Distrito Federal.
(Fuente de consulta: Eduardo Pallares, Diccionario de Derecho Procesal Civil, 24 edicin, Editorial Porra, Mxico, 1998,
pgina 714).
12.1.8 ORGANIZACIN DEL PODER JUDICIAL DEL FUERO COMN.
En trminos generales, podemos decir que el poder judicial de la capital de la Repblica cuenta con tres tipos de
tribunales. los de mnima cuanta, juzgados de primera instancia y un tribunal superior.
En la actualidad, el Poder Judicial del Distrito Federal se integra con el Tribunal Superior de Justicia, jueces de
primera instancia de lo civil, jueces de lo familiar, jueces penales y los jueces de paz. Se asimilan a ellos los jurados
populares.
Los jueces del Distrito Federal antes mencionados son designados por el Pleno del Tribunal Superior, por un
sexenio, que se inicia el 15 de abril. Los nombrados en el nterin slo terminaran el sexenio. Rinden su protesta ante el
propio Tribunal.
Salvo los jueces de paz, a los dems se les exigen los mismos requisitos que a los magistrados del Tribunal
Superior, excepto en la edad que se reduce a 30 aos como mnimo. Hasta ahora se han creado los siguientes juzgados: 43
de primera instancia de lo civil (3 forneos: en Villa Obregn, Coyoacn y Xochimilco y los otros 40 con residencia en el
centro de la ciudad de Mxico), 20 de lo familiar y 33 penales.
Los juzgados de lo civil y de lo familiar, cuentan con dos secretarios actuarios y el dems personal subalterno que
autorice el presupuesto, amen de los pasantes y meritorios. Por su parte, en los juzgados penales, hay dos secretarios y
dems empleados que determine el presupuesto. En todos los casos, los secretarios y subalternos son designados por el juez
correspondiente.
Los jurados populares resuelven, a travs de un veredicto, las cuestiones de hecho de los delitos a que hace
referencia el artculo 20 fraccin VI de la Constitucin Poltica Federal. Se integra cada uno con 7 personas, escogidas por
sorteo de la lista respectiva. El jurado es presidido por el juez penal que instruy la causa.
Por su parte, para ser juez de paz se requiere ser ciudadano mexicano, licencia do en derecho y no haber sido
condenado por delito intencional En cada delegacin poltica del Distrito Federal habr por lo menos un juez de paz. Cada

52
juzgado de este tipo contar con dos secretarios, uno para el ramo civil y otro para el penal, adems de los empleados que
fije el presupuesto.
En materia civil, los jueces de paz conocen asuntos de cuanta hasta de cinco mil pesos (queda exceptuado el
derecho familiar) y en materia penal, aquellos delitos que no tengan sancin mayor de apercibimiento, caucin de no
ofender, multa, as como prisin menor de un ao.
La justicia de paz se rige con lo dispuesto por el ttulo especial del Cdigo de Procedimientos Civiles.
Son auxiliares de la administracin de justicia: los sndicos de concurso, los interventores de concurso, los albaceas
y curadores, los notarios, los peritos y el Servicio Mdico Forense.
(Fuente de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo V, 2 edicin, Editorial
Porra-Universidad Nacional Autnoma de Mxico, 2004, pginas 611 a 614).
12.1.9 ORGANIZACIN DEL PODER JUDICIAL FEDERAL.
Es el organismo integrado por los jueces y tribunales que conocen y deciden las controversias sobre aplicacin de
leyes federales, as como las relativas al juicio de amparo.
Debe distinguirse entre los integrantes del poder judicial en los trminos del artculo 94 de la Carta Magna y los
tribunales federales en sentido amplio, los cuales comprenden otros organismos jurisdiccionales que tambin deciden
conflictos sobre aplicacin de disposiciones legales federales, tales como los tribunales militares, las juntas de conciliacin
y arbitraje y el Tribunal Fiscal de la Federacin.
La estructura actual del poder judicial federal en su concepto estricto, fue introducida de acuerdo con el modelo
estadounidense de organizacin judicial, en el artculo 123 de la Constitucin Poltica de 4 de octubre de 1824, de acuerdo
con el cual se dispuso que el citado poder judicial de la federacin residira en una Suprema Corte de Justicia, en los
tribunales de circuito y en los juzgados de distrito. Por otra parte, a partir de la vigencia del artculo 25 del Acta de
Reformas de 21 de mayo de 1847 (a la mencionada Constitucin de 1824), por el cual se consagro el juicio de amparo en el
mbito nacional, se confiri a los tribunales federales, adems del conocimiento de los conflictos ordinarios, la decisin del
juicio de amparo, por lo que a partir de entonces los citados tribunales federales poseen una doble competencia: la que
podemos calificar como ordinaria federal, regulada por los artculos 97 a 100 de la Constitucin de 1857, 104 a 106 de la
Constitucin vigente, y la relativa al juicio de amparo, consagrada en los artculos 101 y 102 de la Constitucin anterior y
103 y 107 de la actualmente en vigor.
Desde el punto de vista histrico es preciso destacar la evolucin que llev a los tribunales federales a centralizar
todos los asuntos judiciales del pas, situacin que no estaba prevista en la Constitucin Poltica de 1857, la cual,
continuando el sistema de la de 1824, tomado a su vez de la carta norteamericana de 1787, regul dos ordenes
jurisdiccionales autnomos, el federal y el de las entidades federativas, pero cuando se acept por la jurisprudencia de la
Suprema Corte de Justicia, al interpretar el artculo 14 de dicha Constitucin de 1857, que proceda el amparo contra las
sentencias judiciales distadas por todos los jueces y tribunales del pas, aun cuando decidieran exclusivamente con apoy en
disposiciones legales de carcter local, de hecho se estableci una organizacin jerrquica en la cual los citados tribunales se
encuentran subordinados a los federales a travs del juicio de amparo, situacin reconocida en los artculos 14 y 16 de la
Carta Magna de 1917; subordinacin que culmin con la reforma constitucional en vigor en octubre de 1968, en cuanto el
artculo 94 constitucional dispone que la jurisprudencia de los tribunales federales (SCJ y tribunales colegiados de circuito)
es obligatoria tambin respecto de la Interpretacin de las leyes de las entidades federativas.
De acuerdo con el ordenamiento vigente, el poder judicial federal est integrado por la SCJ, los tribunales de
circuito y los jueces de distrito, con apoyo en el citado artculo 94 de la Constitucin Poltica Federal, y por el artculo 1o.
de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, en el cual se mencionan tambin al jurado popular federal y a los
tribunales de los estados y del Distrito Federal, cuando actan en jurisdiccin concurrente o en auxilio, de la misma justicia
federal.
A) La Suprema Corte de Justicia se integra por su presidente, nombrado anualmente con posible reeleccin
indefinida por los ministros numerarios, y por veinte ministros de estos ltimos, as como por cinco supernumerarios, que
funcionan en Pleno y en Salas. Todos los ministros son designados por el presidente de la Repblica con aprobacin del

53
Senado, y una vez nombrados son inamovibles, es decir, slo pueden ser destituidos cuando incurran en responsabilidad,
por lo que permanecen en su cargo hasta la edad de retiro obligatorio, a los setenta aos.
El Pleno se forma con el presidente y los veinte ministros supernumerarios, y las cuatro salas estn divididas por
materias con cinco ministros numerarios, quienes resuelven asuntos penales, administrativos, civiles (incluyendo los
mercantiles) y laborales.
Los ministros supernumerarios, adems de suplir en ausencias temporales a los numerarios -y en este supuesto
integran el Pleno- actan tambin en una sala auxiliar que decide los asuntos de rezago que le remite el propio Pleno.
B) Los tribunales colegiados de circuito fueron establecidos por la reforma a la legislacin de amparo que entr
en vigor en el mes de mayo de 1951, con el propsito de auxiliar a la SCJ en el conocimiento de los juicios de amparo. En la
actualidad existen treinta y ocho de estos organismos judiciales, distribuidos en diecinueve circuitos, el primero de los
cuales con residencia en la ciudad de Mxico est formado por catorce tribunales divididos por materias: dos penales, cuatro
administrativos, cuatro civiles y cuatro del trabajo; tambin estn divididos por materias los tribunales colegiados que
residen en la ciudad de Guadalajara, Jalisco, uno administrativo, otro penal y el tercero civil; los circuitos cuarto, sexto y
sptimo, radicados en Monterrey, Puebla y Veracruz, respectivamente, cuentan con dos tribunales, y los restantes circuitos
situados en las ciudades de Hermosillo, Torren, San Luis Villahermosa, Morelia, Mazatln, Oaxaca, Mrida, Mexicali,
Guanajuato, Chihuahua, Cuernavaca y Ciudad Victoria, con un solo tribunal para todas las materias.
La competencia genrica de dichos tribunales colegiados recae de manera exclusiva en materia de amparo, de un
solo grado o en segunda instancia, y posee carcter residual, es decir que dichos tribunales deciden aquellos asuntos de
amparo que no corresponden especficamente a la SCJ, o de acuerdo con las ltimas reformas, tambin los que la propia
SCJ considere deben conocer por carecer de importancia y trascendencia sociales, o viceversa.
C) Existen veintin tribunales unitarios de circuito integrados por un solo magistrado, los cuales nicamente
conocen en apelacin de las sentencias distadas en primer grado por los jueces de distrito en asuntos ordinarios federales,
generalmente en materia penal y civil. Estos tribunales unitarios se encuentran distribuidos tambin en diecinueve circuitos,
que coinciden con los de los tribunales colegiados y tienen la misma residencia, pero con la diferencia de que con excepcin
de los situados en las ciudades de Mxico y Guadalajara, con dos tribunales cada uno, los restantes circuitos se integran por
uno solo y todos ellos poseen competencia genrica (a. 72.
D) Funcionan en la actualidad ciento quince juzgados de distrito que tambin son unitarios, y se encuentran
distribuidos en las principales ciudades del pas, pero veintinueve de ellos residen en la ciudad de Mxico, divididos por
materias, en virtud de que diez son penales nueve administrativos, seis civiles tres del trabajo y uno agrario; once estn
situados en la ciudad de Guadalajara, la segunda del pas y tambin conocen segn la materia, si tomamos en cuenta que
seis son penales, dos administrativos, dos civiles y uno agrario. Todos los restantes juzgados de distrito poseen competencia
genrica, con exclusin de uno de ellos en la dudad de Hermosillo, que resuelve asuntos de carcter agrario.
Los citados juzgados de distrito poseen doble competencia genrica, una de carcter ordinario federal,
particularmente en materia penal y civil (puesto que los juicios ordinarios administrativos federales han sido suprimidos por
las leyes administrativas correspondientes). Tambin deciden dichos juzgados en primera instancia de los juicios de amparo
contra leyes inconstitucionales; respecto de actos o resoluciones de autoridades administrativas, tanto federales como
locales: as como respecto de resoluciones judiciales que no tengan el carcter de sentencias definitivas, pero que sean
distadas en jurisdiccin voluntaria, en el procedimiento de ejecucin; o durante el juicio, pero que tengan sobre las personas
o las cosas efectos de imposible reparacin, as como las que afecten a terceros extraos.
Por otra parte, es preciso sealar que tanto los jueces de distrito corno los magistrados de circuito, colegiados o
unitarios, son designados por el tribunal en Pleno de la SCJ por un periodo inicial de cuatro aos, al finalizar el cual, si son
ratificados o ascendidos, tienen carcter inamovible, es decir, permanecen en sus funciones hasta la edad de retiro forzoso
de setenta aos, a no ser que sean destituidos por motivos de responsabilidad.
E) Finalmente, el poder judicial de la federacin comprende ahora slo tericamente, el jurado popular, formado
por siete personas designadas por sorteo, procedentes de diversos sectores sociales y presididos por un juez de distrito.
Dicho jurado debe decidir en conciencia, a travs de un veredicto, respecto de una sola categora de delitos federales, es
decir, los cometidos por medio de la prensa en contra del orden pblico o la seguridad exterior o interior de la nacin, de
acuerdo con lo establecido por el artculo 20, fraccin VI de la Carta Magna, situacin que no se ha presentado en la
prctica.

54
(Fuente de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo IV, 2 edicin, Editorial
Porra-Universidad Nacional Autnoma de Mxico, 2004, pginas 614 a 619).
TEMA 13
SECRETARIADO JUDICIAL
Objetivo especfico. Al terminar la unidad, el alumno: conocer y distinguir a los funcionarios judiciales de los
empleados judiciales; los requisitos para su ingreso; as como las clases de secretarios judiciales, sus funciones,
garantas y responsabilidades.
13.1 FUNCIONARIOS JUDICIALES.
13.1.1 CLASES DE SECRETARIOS JUDICIALES.
El colaborador ms importante del juzgador es el secretario judicial. Podemos distinguir las siguientes clases de
secretarios judiciales:
a) Secretario de acuerdos. Quien es el principal colaborador del juzgador, tiene a su cargo, entre otras funciones,
autorizar las actuaciones judiciales con su firma, bajo pena de nulidad; documentar los actos procesales y llevar el control
de los expedientes; dar cuenta al juzgador de todos los escritos de las partes, con el respectivo proyecto de resolucin o
acuerdo, as como ser el titular de la fe pblica judicial.
b) Secretario proyectista. Quien, como su nombre lo indica, se encarga de elaborar los proyectos de sentencias,
para someterlos a la consideracin del juez o del magistrado ponente, cuando se trate de un rgano jurisdiccional colegiado.
En la Suprema Corte de Justicia de la Nacin estos funcionarios reciben el nombre de secretarios de estudios y cuenta.
c) Secretario de actuario. A quien corresponde llevar a cabo los actos de comunicacin y ejecucin procesal que
deban realizarse fuera del local donde tenga sus oficinas el juzgador. Estos funcionarios reciben tambin los nombres de
ejecutores o diligenciarios.

REQUISITOS DE INGRESO.
Sobre este punto en particular, tenemos que la Ley Orgnica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal,
consagra en sus artculos del 16 al 22, los requisitos que deben cumplir los siguientes funcionarios judiciales, a saber:
Artculo 16.- Para ser nombrado Magistrado se requiere:
I. Ser mexicano por nacimiento, no haber adquirido otra nacionalidad y estar en pleno goce y ejercicio de sus
derechos civiles y polticos;
II. Tener cuando menos treinta y cinco aos de edad cumplidos al da de la designacin;
III. Poseer al da de la designacin, con antigedad mnima de diez aos, ttulo profesional de Licenciado en
Derecho y cdula profesional expedidos por la autoridad o institucin legalmente facultada para ello;
IV. Gozar de buena reputacin;
V. No haber sido condenado por delito intencional que amerite pena corporal de ms de un ao de prisin,
pero si se tratare de robo, fraude, falsificacin, abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena
fama en el concepto pblico, lo inhabilitar para el cargo, cualquiera que haya sido la pena;
VI. Haber residido en el pas durante los dos aos anteriores al da de la designacin, y
VII. No haber ocupado el cargo de Jefe de Gobierno del Distrito Federal, Secretario General, Procurador
General de Justicia o Diputado a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, durante el ao previo al da de
la designacin.
Los nombramientos de los Magistrados sern hechos preferentemente, de entre aquellas personas que se
hayan desempeado como Jueces o que hayan prestado sus servicios con eficiencia y probidad en la
imparticin o procuracin de justicia, o en su caso, que por su honorabilidad, competencia y antecedentes en
otras ramas de la profesin jurdica se consideren aptos para impartirla. En igualdad de circunstancias, se
preferir a los originarios o vecinos del Distrito Federal.

55
Artculo 17.- Para ser Juez de Primera Instancia en las materias Civil, Penal, Familiar y del Arrendamiento
Inmobiliario, se requiere:
I. Ser mexicano por nacimiento, no haber adquirido otra nacionalidad y estar en pleno goce y ejercicio de sus
derechos civiles y polticos;
II. Tener cuando menos treinta aos de edad cumplidos al da de la designacin;
III. Tener ttulo de Licenciado en Derecho y Cdula Profesional expedida por la autoridad o institucin
legalmente facultada para ello;
IV. Tener prctica profesional mnima de cinco aos, contados a partir de la obtencin del ttulo profesional
en el campo jurdico, relacionada con el cargo para el que concursa;
V. Haber residido en el Distrito Federal o en su rea Metropolitana durante los dos aos anteriores al da de la
designacin;
VI. Gozar de buena reputacin;
VII. No haber sido condenado por delito que amerite pena corporal de ms de un ao de prisin; pero si se
tratare de robo, fraude, falsificacin, abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el
concepto pblico, lo inhabilitar para el cargo, cualquiera que haya sido la pena, y
VIII. Participar y obtener resultado favorable en el concurso de oposicin y en los dems exmenes que
establece sta Ley, en los mismos trminos de lo que sta dispone.
Artculo 18.- Para ser Juez de Paz se requiere:
I. Ser mexicano por nacimiento, no haber adquirido otra nacionalidad y estar en pleno goce y ejercicio de sus
derechos civiles y polticos,
II. Tener cuando menos veintiocho aos de edad cumplidos al da de la designacin,
III. Ser Licenciado en Derecho y tener Cdula Profesional expedida por la autoridad o institucin legalmente
facultada para ello;
IV. Gozar de buena reputacin;
V. No haber sido condenado por delito que amerite pena corporal de ms de un ao de prisin; pero si se
tratare de robo, fraude, falsificacin, abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el
concepto pblico, lo inhabilitar para el cargo, cualquiera que haya sido la pena;
VI. Tener prctica profesional mnima de cinco aos contados a partir de la obtencin del Ttulo profesional,
y
VII. Participar y obtener resultado favorable en el concurso de oposicin y en los dems exmenes que
establece sta Ley, en los mismos trminos de lo que sta dispone.
Artculo 19.- Para ser Secretario de Acuerdos en los Juzgados de Primera Instancia y en las Salas del
Tribunal Superior de Justicia, as como para Secretario Proyectista de Segunda Instancia, se requiere:
I. Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos civiles y polticos;
II. Ser Licenciado en Derecho con cdula profesional expedida por la autoridad o institucin legalmente
facultada para ello;
III. Tener dos aos de prctica profesional, contados desde la fecha de expedicin del ttulo. El requisito de la
prctica profesional podr ser dispensado, tratndose de personal que tenga una antigedad en el Tribunal de
cuando menos dos aos, y
IV. No haber sido condenado por delito que amerite pena corporal de ms de un ao de prisin, pero si se
tratare de robo, fraude, falsificacin, abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el
concepto pblico, quedar inhabilitado para el cargo, cualquiera que haya sido la pena.
Artculo 20.- Para ser Primero o Segundo Secretario de Acuerdos de la Presidencia y Tribunal Pleno, as
como Secretario Auxiliar de la misma, se necesita que los interesados sean mexicanos por nacimiento y no
hayan adquirido otra nacionalidad, satisfagan los requisitos indicados en el artculo que antecede, con la
salvedad que en el caso del Secretario Auxiliar no se requiere tener dos aos de prctica profesional. El
Presidente del Tribunal Superior de Justicia les asignar sus funciones.
Artculo 21.- Para ser Secretario Actuario se requiere:
I. Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos civiles y polticos;
II. Tener ttulo profesional de Licenciado en Derecho con cdula profesional expedida por la autoridad o
institucin legalmente facultada para ello;
III. No haber sido condenado por delito que amerite pena corporal de ms de un ao de prisin, pero si se
tratare de robo, fraude, falsificacin, abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el
concepto pblico, quedar inabilitado para el cargo, cualquiera que haya sido la pena, y

56
IV. Tener una prctica profesional en el campo jurdico de seis meses y haber hecho un curso de preparacin
no menor de tres meses en el Instituto de Estudios Judiciales.
Para ser Secretario Auxiliar Actuario de Sala se deben cubrir los requisitos del artculo 19 de esta Ley, a
excepcin del relativo a la prctica profesional.
Artculo 22.- Para ser Secretario de Acuerdos de los Juzgados de Paz, Secretario Proyectista de Primera
Instancia y Secretario Conciliador, se debern reunir los mismos requisitos sealados en el artculo 19, con
excepcin de la fraccin III. Los servidores pblicos a que se refieren los artculos 19, 20 y 21 de esta Ley,
debern adems, aprobar los exmenes que el Instituto de Estudios Judiciales habr de aplicar, para cada
caso, en los trminos de esta Ley.
FUNCIONES ESPECFICAS.
La Ley Orgnica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal indica que algunas de sus funciones
principales son:

Sustituir al juez en sus faltas temporales.

Tener a su cargo los libros pertenecientes a la oficina y designar al empleado que materialmente puede
llevarlos.
Conservar en su poder el sello del juzgado.
Cuidar y vigilar que en el archivo los expedientes judiciales se arreglen por orden alfabtico de apellidos del
actor o del promovente.
Ejercer bajo la responsabilidad de otros empelados subalternos, la vigilancia que sea necesaria en la oficina
para evitar prdida de expedientes, debiendo exigir la identificacin y el recibo correspondiente para su
consulta.

(Fuente de consulta: Colegio de Profesores de Derecho Procesal de la Facultad de Derecho de la UNAM, Diccionario de
Derecho Procesal, Editorial Oxford, Mxico, 2005, pgina 245).
13.1.4 GARANTAS Y RESPONSABILIDADES DE LOS SECRETARIOS.
a) Garantas. Son los instrumentos establecidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en
las leyes, por medio de los cuales se crean las condiciones necesarias para lograr y asegurar la independencia, autonoma y
eficacia de los juzgadores, frente a los otros organismos del poder, por lo que, a la vez, se constituyen de manera mediata
como garantas de los justiciables. Las garantas judiciales no son siempre las mismas, sino que cambian de acuerdo con el
rango, la jurisdiccin, la materia, la competencia, etc., de los juzgadores.
b) Responsabilidades. Son responsabilidades de los Secretarios de Acuerdos.
I. Formular los Proyectos de acuerdo, realizar emplazamientos y notificaciones cuando lo ordene el Juez;
II. Dar cuenta diariamente a sus jueces bajo su responsabilidad y dentro de las veinticuatro horas siguientes a su
presentacin ante la oficiala de partes del Juzgado, con todos los escritos y promociones, en los negocios de la competencia
de aquellos, as como de los oficios y dems documentos que se reciban en el Juzgado;
III. Autorizar los despachos, exhortos, actas, diligencias, autos y toda clase de resoluciones que se expidan,
asienten, practiquen o dicten por el Juez;
IV. Asentar en los expedientes las certificaciones que procedan conforme a la ley o que el Juez ordene;
V. Asistir a las diligencias de pruebas que debe recibir el Juez de acuerdo con las leyes aplicables;
VI. Expedir las copias autorizadas que la ley determine o deban darse a las partes en virtud de decreto judicial;
VII. Cuidar que los expedientes sean debidamente foliados, utilizando, para el efecto el equipo que permita
imprimir de forma permanente dicho folio y el material aprobado por el Consejo de la Judicatura del Distrito Federal para la
integracin de los expedientes. Al agregar o sustraer alguna o algunas de las hojas de stos, asentar razn con motivo de la
causa, sellando las actuaciones, oficios y dems documentos que lo requieran, rubricando aqullas en el centro del escrito;
VIII. Guardar en el secreto del Juzgado los pliegos, escritos o documentos y valores cuando as lo disponga la ley;
IX. Inventariar y conservar en su poder los expedientes mientras se encuentren en trmite en el Juzgado y
entregarlos con las formalidades legales, cuando deba tener lugar la remisin;
X. Notificar en el Juzgado, personalmente a las partes, en los juicios o asuntos que se ventilen ante l, en los
trminos del artculo 123 y dems relativos del Cdigo de Procedimientos Civiles del Distrito Federal;

57
XI. Cuidar y vigilar que el archivo se arregle por orden alfabtico, de apellidos del actor o del promovente en
asuntos de jurisdiccin voluntaria;
XII. Remitir los expedientes al Archivo Judicial, a la superioridad o al substituto legal, previo registro en sus
respectivos casos;
XIII. Ordenar y vigilar que se despachen sin demora los asuntos y correspondencia del Juzgado, ya sea que se
refiera a negocios judiciales del mismo o al desahogo de los oficios que se manden librar en las determinaciones
respectivas, dictadas en los expedientes;
XIV. Tener a su cargo, bajo su responsabilidad y debidamente autorizados para su uso, los libros de control del
Juzgado, designando, de entre los empleados subalternos del mismo, al que debe llevarlos;
XV. Conservar en su poder el sello del Juzgado;
XVI. Ejercer bajo su responsabilidad, por si mismo o por conducto de los servidores pblicos de la administracin
de justicia subalternos, la vigilancia que sea necesaria en la oficina, para evitar la prdida o extravo de expedientes. En cada
Juzgado existir una mesa que controlar su ubicacin y distribucin, que slo se mostrarn mediante el vale de resguardo
respectivo previa identificacin, el cual ser sellado a la devolucin del expediente y entregado en la mesa de salida del
Juzgado, y
XVII. Las dems que les confieran las leyes y los reglamentos.
A su vez, los Secretarios adscritos a los Juzgados Penales tienen las obligaciones y atribuciones que establece Ley
Orgnica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, en los artculos 57 y 58, en lo que sean compatibles y
adems debern:
I. Practicar aseguramientos o cualquiera otra diligencia que deba llevarse a cabo con arreglo a la ley o
determinacin judicial y ejecutar, en su caso, las decisiones del Juez en cuanto a la entrega de los bienes materia del delito
que no competa hacerlo a autoridad diversa, y
II. Las dems que la ley o los Jueces les encomienden, relativas a asuntos de la oficina.
(Fuente de consulta: Ley Orgnica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal vigente).
13.1.5 EMPLEADOS JUDICIALES.
El criterio tradicional ha sido distinguir a los funcionarios judiciales de los empleados judiciales por la alta,
mediana o baja categora que guardan unos y otros en el escalafn. Los sitios superiores corresponden a los funcionarios son
los secretarios, y de empleados el personal de vigilancia, el que realiza labores de limpieza, reparacin o mantenimiento, o
los capturistas en computacin y, donde an existan, las mecangrafas.
Pero es conveniente recordar que todos son servidores pblicos (funcionarios y empleados) si estn contratados
directamente por el tribunal respectivo. Otra forma de clasificar a los funcionarios o servidores judiciales es la de personal
de confianza o de base, siguiendo la tradicional distincin de los trabajadores del Derecho del Trabajo. As entonces, en
pocas palabras. Los empleados judiciales son los servidores pblicos que ocupan posiciones inferiores en el escalafn.
(Fuente de consulta: Alberto Sad e Isidro M. Gonzlez Gutirrez, Teora General del Proceso, Editorial Iure, Mxico,
2006, pgina 261).
13.1.6 LOS AUXILIARES DE LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA.
Por tan amplia expresin podemos entender cualquier persona fsica o moral, estatal o particular, nacional o
internacional, que coadyuva con los juzgadores en uno o varios procesos a peticin o incluso orden- del juzgador, o por
inters y deseo propio.
Sin embargo, Jos Ovalle Favela cierra con precisin el comps de una definicin tan genrica al decir que entre
todas las autoridades y particulares algunos participan de forma directa y permanente en la administracin de justicia. Entre
ellos seala:
PARTICULARES

Sndicos.
Albaceas.

AUTORIDADES
Registro Civil.
Registro Pblico de la Propiedad y del
Comercio.

58

Depositarios.

Direccin General de Servicios Coordinados de

Prevencin y Readaptacin Social.
Instituto de Especialistas de Concursos
Mercantiles.

(Fuente de consulta: Alberto Sad e Isidro M. Gonzlez Gutirrez, Teora General del Proceso, Editorial Iure, Mxico,
2006, pgina 263).
TEMA 14
MINISTERIO PBLICO
Objetivo especfico. Al terminar la unidad, el alumno: estudiar al Ministerio Pblico, clasificacin y atribuciones
del mismo, en los diversos procedimientos: penales, civiles y juicio de amparo.
14.1 CONCEPTO.

Es el rgano del estado instituido para investigar los delitos y ejercer la accin penal en contra de los probables
responsables de aqullos; as como para intervenir en los procesos y los procedimientos judiciales no contenciosos a
travs de los cuales se controviertan o apliquen normas de orden pblico o se afecten intereses de personas ausentes,
menores o incapaces (Fuente de consulta: Jos Ovalle Favela, Teora General del Proceso, 6 edicin, Editorial
Oxford, Mxico, 2005, pgina 256).
Es un cuerpo de funcionarios que tiene como actividad caracterstica, aunque no nica, la de promover el ejercicio de
la jurisdiccin, en los casos preestablecidos, personificando el inters pblico existente en el cumplimiento de esta
funcin estatal (Fuente de consulta: Rafael de Pina y Rafael de Pina Vara, Diccionario de Derecho, 30 edicin,
Editorial Porra, Mxico, 2001, pgina 372).
Es una funcin del Estado, que ejerce por conducto del Procurador de Justicia, y busca la aplicacin de las normas
jurdicas emitidas por el propio Estado para la persecucin de los presuntos delincuentes y en los dems previstos en
aqullas en las que expresamente se determina la intervencin a los casos concretos (Fuente de consulta: Guillermo
Coln Snchez, Derecho Mexicano de Procedimientos Penales, 16 edicin, Editorial Porra, Mxico, 1997, pgina
103).

14.1.1 NATURALEZA JURDICA.

El jurista Guillermo Coln Snchez afirma que generalmente se han provocado discusiones dentro del campo
doctrinal ya que lo ven como:

Un representante de la sociedad en el ejercicio de las acciones penales.

Un rgano administrativo que acta con el carcter de parte.
Un rgano judicial.
Un colaborador de la funcin jurisdiccional.

Coln Snchez manifiesta que el anterior argumento resulta sumamente simplista, ya que el hecho de realizar
determinados actos no establece en lo fundamental la pertenencia a algunos de los tradicionales tres Poderes. Para
ejemplificar lo anterior diremos que as como el Poder Ejecutivo promulga las leyes, tambin dicta reglamentos, efectuando
as una funcin de carcter legislativa.
En este orden de ideas podemos afirmar que el Ministerio Pblico podra tener una naturaleza jurisdiccional
cuando no ejercita la accin penal, arbitrariamente dando como resultado la absolucin a un probable responsable y
constituyendo una falsa sentencia absolutoria, a pesar de que en la actualidad ya se pueden impugnar tales resoluciones.
Igual caso se dara dentro del proceso cuando el Ministerio Pblico se desistiera de la accin penal.
El Ministerio Pblico desempea la diversidad de funciones en las que se encuentran:

Imponer correcciones disciplinarias y decretar medidas de apremio.

Controlar el periodo de averiguacin previa.
Recibir denuncias y querellas.

59

Decidir acerca del no ejercicio de la accin penal y el desistimiento de sta.

Recibir las pruebas del ofendido y tiene la obligacin de recibir las del indiciado.
Transmitir a la Polica Judicial las rdenes de aprehensin.
Determinar la competencia para conocer sobre la acumulacin de procesos cuando las diligencias comenzaron
en la misma fecha.
Ser rgano de ejecucin.

Juventino V. Castro seala acertadamente que el Ministerio Pblico tiene carcter de rgano estatal permanente
para hacer valer la pretensin penal nacida del delito, y su vida esta ntimamente ligada a la accin penal.
La falla comn a las distintas opiniones consiste en querer definir mediante un solo nombre una institucin de
cometidos mltiples. As entonces, por la diversidad de actividades que realiza, no se puede precisar o de alguna manera
enmarcar su naturaleza jurdica afirmando que sea esta administrativa o jurisdiccional. Se trata de una figura especial,
polifactica, creada por el Estado, dependiente del Poder Ejecutivo, para el ejercicio de la accin penal, en representacin de
la sociedad en todos aquellos casos que le asignan las leyes.
(Fuentes de consulta: Guillermo Coln Snchez, Derecho Mexicano de Procedimientos Penales, Editorial Porra, Mxico,
2000, pginas 90 y 93 y Juventino V. Castro, Lecciones de Garantas y Amparo, Editorial Porra, Mxico, 1998, pgina 35.
14.1.2 CLASIFICACIN.
Dentro de nuestros sistemas institucionales y legales existen los siguientes tipos de Ministerios Pblicos:
a) Ministerio Pblico Federal. Este encuentra su sustento normativo en el contenido del artculo 102, inciso A de
la Constitucin Poltica Mexicana, as como tambin en lo que respectivamente seala su ley orgnica respectiva. Las
principales atribuciones que se desprenden de estas leyes son: la persecucin de los delitos del fuero federal, el ejercicio de
la accin penal ante los Tribunales Federales (Juzgados de Distrito), la asesora del Gobierno Federal en materia jurdica, la
representacin de la Federacin ante los Tribunales y la investigacin de los Juicios de Amparo (indirectos bsicamente).
b) Ministerio Pblico del Fuero Comn en el Distrito Federal. Tiene su base en lo que al respecto dispone el
precepto 122, fraccin VIII constitucional y en su ley orgnica. Dicho artculo suscribe todo lo relativo al Distrito Federal.
Las principales atribuciones que tiene este tipo de Ministerio tiene son las siguientes: recibir las denuncias y querellas,
investigar los delitos de su competencia, ejercitar la accin penal, solicitar las rdenes de comparecencia, aprehensin,
arresto y reaprehensin, adems de las de cateo cuando se renan los requisitos establecidos por el artculo 16
constitucional; recabar documentos y pruebas y aportar las mismas en el procedimiento penal; promover lo necesario para la
expedita y pronta administracin de justicia, cuidar la exacta y estricta aplicacin de las leyes, auxiliar al Ministerio Pblico
Federal, intervenir en la proteccin de los incapaces y en los procedimeintos del orden civil y familiar, as como en los
dems asuntos que las leyes determinen.
c) Ministerio Pblico del Fuero Comn en los Estados integrantes de la Federacin. Cada Estado de la
Repblica tiene su propio Ministerio Pblico, el cual se encuentra regido y organizado por la Constitucin estatal, as como
por sus respectivas leyes orgnicas. En trminos generales, las atribuciones que tienen encomendadas los Ministerios
Pblicos en cada entidad federativa son la persecucin de los delitos del fuero comn y el ejercicio de la accin penal.
d) Ministerio Pblico Militar. El artculo 13 de la Constitucin Poltica Federal autoriza el fuero de guerra
nicamente para los delitos de carcter militar y que adems hayan sido cometidos por militares. En base a dicho precepto
Constitucin, el Cdigo de Justicia Militar organiza al Ministerio Pblico Militar encargado de ejercitar la accin penal ante
los Tribunales Militares competentes.
(Fuente de consulta: Colegio de Profesores de Derecho Procesal de la Facultad de Derecho de la UNAM, Diccionario de
Derecho Procesal, 2 edicin, Editorial Oxford, Mxico, 2000, pginas 167 a 169).
14.1.3 FUNCIONES ESPECFICAS.
Especficamente, el Ministerio Pblico es el rgano encargado de perseguir e investigar los delitos y de ejercitar la
accin penal ante la autoridad judicial. El artculo 21 constitucional, establece que: la investigacin y persecucin de los
delitos incumbe al Ministerio Pblico, el cual se auxiliar con una polica que estar bajo su autoridad y mando inmediato.

60
Dentro de la averiguacin previa, el Ministerio Pblico, con carcter de autoridad, efecta primordialmente dos
funciones: investigar y resolver. Dentro de la fase de investigacin, debe realizar todas las diligencias y desahogar todas las
pruebas que sean pertinentes para el esclarecimiento de los hechos que est conociendo. En la fase resolutiva, y segn los
elementos que aporte la investigacin, debe emitir la resolucin que corresponda, ya sea consignando el asunto al juez
competente, no ejercitando accin penal o decretando el archivo provisional de la averiguacin.
Una vez que el Ministerio Pblico ejercita accin penal ante el juez que deba conocer del asunto, deja de ser
autoridad para convertirse en parte, y su obligacin ser, entre otras, promover la incoacin de la accin penal, rendir las
pruebas tendientes a acreditar el delito, y en general, realizar todas las promociones que sean conducentes a la tramitacin
regular de los procesos.
(Fuente de consulta: Rodolfo Monarque Urea, Derecho Procesal Penal Esquemtico, 2 edicin, Editorial Porra, Mxico,
2004, pgina 15).
14.1.4 ATRIBUCIONES DEL MISNITERIO PBLICO EN LOS PROCESOS PENALES, CIVILES Y EN EL
JUICO DE AMPARO.
En la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos vigente, se instituye el Ministerio Pblico, se precisa
la atribucin esencial de quien ejerce las funciones que le encomiende el legislador y en las leyes y reglamentos
correspondientes, se indica su estructura y organizacin, as como tambin su esfera competencial.
Aunque del texto artculo 21, de la Constitucin mencionada, se desprenden sus atribuciones fundamentales, en la
vida prctica, no slo investiga y persigue a los probables autores de delitos; su actuacin es manifiesta en otras esferas de
la administracin pblica.
En trminos generales, el Ministerio Pblico, tiene encomendada, asimismo, la delicada misin de preservar a la
sociedad de las conductas o hechos considerados delitos. De lo apuntado, se concluye que el personal del Ministerio Pblico
tiene asignadas funciones especficas en las siguientes materias:
a) En materia penal. En ejercicio de sus atribuciones, primordialmente, preservar a los integrantes de la sociedad
de las conductas o hechos considerados delitos; tambin promover lo conducente para la aplicacin de la sancin de todo
acto ilcito por lo cual haya ejercitado la accin penal. Para la realizacin de ese cometido llevar a cabo las funciones
siguientes:

Investigatoria.
Persecutoria.
De vigilancia en el cumplimiento de las leyes durante la ejecucin de sanciones.

b) En materia civil. En materia civil tiene encomendada, fundamentalmente, una funcin derivada del contenido
de leyes secundarias, en aquellos asuntos en los cuales el inters del Estado debe manifestarse para la proteccin de
intereses colectivos, o cuando, estos mismos requieran por su naturaleza y trascendencia, de una tutela especial.
c) En materia amparo. Esta funcin, solamente pudo referirla, en forma concreta al funcionario del Ministerio
Pblico Federal, mismo que en cumplimiento a lo dispuesto en la Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica:
vigila la observancia de los principios de constitucionalidad o legalidad en el mbito de su competencia. Como parte
tambin tiene injerencia en todos los juicios de amparo, promoviendo la estricta observancia de la ley y la proteccin del
inters pblico conforme a lo dispuesto por el artculo 107, fraccin XV de la Constitucin Poltica Federal, y por el artculo
5, fraccin IV de la Ley de Amparo.
(Fuente de consulta: Guillermo Coln Snchez, Derecho Mexicano de Procedimientos Penales, 16 edicin, Editorial Porra,
Mxico, 1997, pginas 120 a 124).
UNIDAD 15
LAS PARTES

61
Objetivo especfico. Al terminar la unidad, el alumno: aprender el concepto de parte en el proceso jurisdiccional; el
de parte formal y material, los sujetos de la litis y del proceso, la capacidad para ser parte y la capacidad procesal.
15.1 CONCEPTO DE PARTE EN EL PROCESO JURISDICCIONAL.

Son los sujetos que reclaman una decisin jurisdiccional respecto a la pretensin en el que el proceso se debate
(Fuente de consulta: Jos Ovalle Favela, Teora General del Proceso, 6 edicin, Editorial Oxford, Mxico, 2005,
pgina 268).
Son aquellas que resultan afectadas dentro del proceso o quienes las representan. Son sujetos procesales, pero no
todos sujetos procesales son partes. En todo proceso intervienen dos partes, la primera quien sera la que hace la
reclamacin mediante una demanda, y se le denominar parte actora y la otra que es a quin se le hacen las
reclamaciones, se le llamar demandada (Fuente de consulta: Santiago A. Kelley Hernndez, Teora del Derecho
Procesal, 5 edicin, Editorial Porra, Mxico, 2006, pgina 115).
Se denomina parte a las personas que adquieren los derechos y obligaciones que nacen de una determinada relacin
jurdica que ellos crean. Cuando asume la posicin activa se le denomina acreedor, y es deudor cuando asume la
posicin pasiva. Es preciso diferenciar el concepto de parte y de autor que tienen en comn la realizacin de un acto
jurdico y se distinguen en su nmero. Es decir, cuando un acto jurdico es realizado por una sola persona o por
varias, pero con la misma pretensin, a sta se le conoce como autor y cuando son dos o ms personas las que
realizan el acto jurdico con pretensiones diferentes se les denomina partes. En la relacin procesal, el concepto de
parte presupone la existencia de una contienda, de un litigio, en la que las partes que intervienen alegan cada cual su
derecho. En el proceso se denominan: actor y demandado; el primero es el sujeto de la pretensin deducida en la
demanda y el segundo es aquel a quien se le exige el cumplimiento de la obligacin que se aduce en la demanda
(Fuente de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo V, M-P, 2 edicin,
Instituto de Investigaciones Jurdicas-Editorial Porra, Mxico, 2004, pgina 435).

15.1.1 PARTE FORMAL. PARTE MATERIAL.

Se dice que es parte material en un proceso, aquella que es titular del derecho reclamado o la obligada, y es parte
formal aquel que en representacin de la parte material comparece al proceso, como cuando acude al proceso por medio de
un apoderado, un tutor, etc.
(Fuente de consulta: Santiago A. Kelley Hernndez, Teora del Derecho Procesal, 5 edicin, Editorial Porra, Mxico,
2006, pgina 116).
15.1.2 SUJETOS DE LA LITIS Y SUJETOS DEL PROCESO.
a) Sujetos de la litis. Son las personas cuyos intereses estn en conflicto en el litigio. Segn Carnelutti no pueden
ser ms de dos, lo cual no significa que las personas interesadas en el litigio, hayan de ser slo dos.
b) Sujetos del proceso. Son las partes en sentido formal o sean las que de hecho intervienen en el proceso, sea en
nombre propio o en representacin de otra persona jurdica. Hay que distinguirlas de los sujetos del litigio que, respecto de
un bien determinado tienen pretensiones opuestas fundadas en razones legales.
(Fuente de consulta: Eduardo Pallares, Diccionario de Derecho Procesal Civil, 24 edicin, Editorial Porra, Mxico, 1998,
pgina 744).

15.1.3 CAPACIDAD PARA SER PARTE Y CAPACIDAD PROCESAL.

a) Capacidad para ser parte. Consiste en la idoneidad de una persona para figurar como parte en un proceso; para
ser parte actora o acusadora o para ser demandada o acusada.
b) Capacidad procesal. Es la aptitud que tienen los sujetos de derecho, no slo para ser parte en el proceso sino
para actuar por s (parte en sentido material) o en representacin de otro (parte en sentido formal) en el ejercicio de sus
derechos y en el cumplimiento de sus deberes, ventilados ante el rgano jurisdiccional. Es la aptitud para comparecer en
juicio y realizar vlidamente los actos procesales que correspondan a las partes.

62
(Fuente de consulta: Jos Ovalle Favela, Teora General del Proceso, 6 edicin, Editorial Oxford, Mxico, 2005, pginas
269 y 270).
15.1.4 LITISCONSORCIO.
Es un trmino compuesto que deriva de los vocablos latinos lis-litis o sea litigio y consortium-ii que significa
participacin o comunin de una misma suerte con uno o varios, por lo cual litisconsorcio quiere decir: litigio en que
participan de una misma suerte varias personas. La participacin de un actor y un demandado es lo normal en juicios
contenciosos civiles. Sin embargo, hay procesos en que intervienen partes complejas, como las llama el jurista Francesco
Carnelutti, es decir, varias personas fsicas o morales figurando como actores contra un solo demandado o un actor contra
varios demandados o, finalmente, varios actores contra varios demandados. Cuando las partes complejas lo son desde que el
proceso se inicia, se tiene el litisconsorcio originario, y cuando se integran posteriormente, o sea despus de iniciado,
litisconsorcio sucesivo.
Finalmente, se habla de litisconsorcio voluntario y de litisconsorcio necesario. El primero tiene lugar cuando el
actor hace que varias partes intervengan en el juicio como demandados porque as lo quiere, pues podra ejercitar en
procedimientos separados sus acciones y obtener sentencias favorables; el segundo, cuando la obligacin de concurrir al
pleito deriva de la naturaleza del litigio.
Ejemplo del litisconsorcio voluntario sera el caso del artculo 1985 del Cdigo Civil para el Distrito Federal, que
establece la mancomunidad de deudores o de acreedores, pues como no cada uno de los primeros debe cumplir ntegramente
la obligacin, ni la segunda da derecho a cada uno de los acreedores para exigir el total cumplimiento de la misma, el
acreedor puede exigir de cada deudor su parte o exigir de todos las partes que constituyen, el todo, y cuando son varios
acreedores respecto de un solo deudor, pueden ejercitar su accin juntos o en forma separada, demandando o el todo, en el
primer caso, o cada uno la parte que a l le corresponde.
(Fuente de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo IV, F-L, 2 edicin,
Instituto de Investigaciones Jurdicas-Editorial Porra, Mxico, 2004, pginas 1057 a 1059).
15.1.5 PLURALIDAD DE PARTES.
Es donde por regla general se determina la posibilidad de intervencin de terceros en relaciones procesales
preexistentes.
(Fuente de consulta: Cipriano Gmez Lara, Derecho Procesal Civil, 4 edicin, Editorial Trillas, Mxico, 1991, pgina 201)
15.1.6 SUSTITUCIN DE PARTES.
Con esta expresin, el jurista italiano Giusseppe Chiovenda design las hiptesis en que un sujeto comparece en
juicio en nombre propio por un derecho ajeno. Entre otras hiptesis, seal las siguientes:
a) Cuando durante el proceso tenga lugar una sucesin a ttulo singular del derecho litigioso.
b) La llamada accin subrogatoria que se concede al acreedor para que reclame los derechos que correspondan a
su deudor, cuando ste rehse hacerlo y aquellos consten en ttulo ejecutivo, y
c) La llamada accin pauliana o revocatoria, que se otorga tambin al acreedor para demandar la nulidad de los
actos fraudulentos celebrados por el deudor, en virtud de los cuales ste resulte insolvente en perjuicio del
primero.
De las tres hiptesis mencionadas, slo en la primera hay una sustitucin de una de las partes en el proceso; pero la
parte sustituta no comparece en juicio en nombre propio por un derecho ajeno, sino por un derecho propio, pues le ha sido
trasmitido a ttulo singular. En las dos restantes hiptesis no se da ninguna sustitucin de partes, pues quien comparece en
juicio desde un principio es quien afirma sea el acreedor y lo hace no por un derecho ajeno, sino por su pretendido
derecho de acreedor.
(Fuente de consulta: Jos Ovalle Favela, Teora General del Proceso, 6 edicin, Editorial Oxford, Mxico, 2005, pgina
274).

63
UNIDAD 16
REPRESENTACIN
Objetivo especfico. Al terminar la unidad, el alumno: Comprender la funcin de la representacin procesal, su
clasificacin y tipos de representacin en materia penal, mercantil y en el juicio de amparo, as como los aspectos
distintivos de la gestin judicial.
16.1 REPRESENTACIN DENTRO DEL PROCESO.
16.1.1 REPRESENTACIN VOLUNTARIA.
Es la que se verifica cuando una persona capaz propone a otra tambin capaz, que acepta en forma inmediata o
mediata, la realizacin en su nombre de un determinado o indeterminado nmero de actos jurdicos. Para obtener esta
representacin, el que va a ser representado puede recurrir a cualquiera de estos dos procedimientos:
a) Celebra un contrato que se denomina mandato, y que est regulado en el Cdigo Civil en sus artculos 2546 al
2604, o bien,
b) Verifica un acto unilateral de voluntad o declaracin unilateral de voluntad denominado poder, la cual est
regulada en forma no sistemtica en el Cdigo Civil, y adems ese ordenamiento en su terminologa usa indistintamente,
pero desde luego mal, como sinnimas las expresiones de poder o mandato, esto es, que en el Cdigo se habla de poder o
mandato, como si fueran una misma cosa, cuando son dos instituciones diferentes.
(Fuente de consulta: Ernesto Gutirrez y Gonzlez, Derecho de las Obligaciones, 14 edicin, Editorial Porra, Mxico,
2002, pgina 585).
16.1.2 REPRESENTACIN NECESARIA.
Esta exige, determina y ordena la norma jurdica. Por ejemplo: los menores e incapaces siempre tendrn un
representante, pues el creador de las normas ha considerado que requieren la intervencin de alguien que acte por ellos,
velando por sus intereses, pues stos, representados en razn de su minoridad o estado de interdiccin, no pueden hacerlo.
(Fuente de consulta: Alberto Sad e Isidro M. Gonzlez Gutirrez, Teora General del Proceso, Editorial Iure, Mxico, 2006,
pgina 279).
16.1.3 REPRESENTACIN COMN.
El representante comn es aquella persona que estando en el proceso civil como parte, es designada por las dems
o por el juez de los autos para ostentar la representacin de todas, en cumplimiento de la disposicin legal que exige,
siempre que dos o ms personas ejerciten una misma accin u opongan la misma excepcin, que litiguen unidas bajo una
misma representacin.
(Fuente de consulta: Rafael de Pina y Rafael de Pina Vara, Diccionario de Derecho, 30 edicin, Editorial Porra, Mxico,
2001, pgina 441).
16.1.4 REPRESENTACIN EN MATERIA PENAL, MERCANTIL Y EN EL JUICIO DE AMPARO.
a) Representacin penal. Sobre este punto, tenemos que el procesado puede designar un defensor, o todos los que
convengan a sus intereses. El legislador, con el fin de evitar anarqua en los actos de defensa, en el precepto
correspondiente, indic: si son varios los nombrados, se designar un representante comn o en su defecto lo har el juez (lo
anterior de conformidad con lo que establece el artculo 296 del Cdigo de Procedimientos Penales para el Distrito Federal).
(Fuente de consulta: Guillermo Coln Snchez, Derecho Mexicano de Procedimientos Penales, 16 edicin, Editorial Porra,
Mxico, 1997, pgina 251)
b) Representacin mercantil. En este mbito, se determina la participacin del gestor judicial. La gestin judicial
se trata de una institucin que reconoce la ley para dar una oportunidad de defensa a la persona que por cualquier
circunstancia se encuentra fuera de la residencia del tribunal, no pudiendo encargarse de la atencin de su asunto litigioso.

64
El artculo 1058 del Cdigo de Comercio establece que: Por aquel que no estuviere presente en el lugar del juicio ni tanga
representante legtimo del actor o del demandado y siempre sujetados a las disposiciones de los artculos 1896 al 1909 del
Cdigo Civil para el Distrito Federal (en la actualidad sera del Cdigo Civil Federal), y gozar de los derechos y facultades
de un mandatario judicial. Si la ratificacin de la gestin se da antes de exhibir la fianza, la exhibicin de sta no ser
necesaria.
(Fuente de consulta: Vctor M. Castrilln y Luna, Derecho Procesal Mercantil, 3 edicin, Editorial Porra, Mxico, 2004,
pgina 151).
c) Representacin en materia de amparo. En este mbito, la representacin se determina segn los sujetos de que
se traten, as encontramos los siguientes tipos de representacin:
I. Representacin del quejoso. En materia de amparo, existen diversas reglas en relacin a la representacin a la
representacin del quejoso, que son:

En tratndose de la promocin de un juicio de amparo por parte de un sujeto que tenga reconocida su
personalidad ante la autoridad responsable, acreditado tal extremo (que es su representante) ante el juez
federal, se le reconocer la personalidad y, por tanto, la representacin que alega (artculo 13 de la Ley de
Amparo).

La persona fsica puede ser representada por cualquier persona que tenga capacidad legal, siempre y cuando
se haya otorgado poder notarial, independientemente de que exista o no una clusula especial en el mandato
acerca de la posibilidad de interponer esa demanda (artculo 14 de la Ley de Amparo).

El representante del quejoso continuar con la substanciacin del juicio, cuando el agraviado, haya fallecido
durante la tramitacin del mismo y el acto reclamado no afecte sus derechos personalsimos (artculo 15 de
la Ley de Amparo).

En tratndose del amparo que promuevan menores de edad, actan en su favor quienes ejerzan la patria
potestad, y en los casos en que los representantes legales de ese menor no se encuentren en el lugar donde
debe ventilarse el juicio, ste podr promover la demanda por si mismo y el juez le designar un
representante legal, salvo que haya cumplido 14 aos de edad, caso en el cual podr designar a su
representante voluntario, quien fungir como tal hasta que se presenten los representantes legales del menor
quejoso a proseguir el juicio en su favor (artculo 6 de la Ley de Amparo).

Por lo hace a las personas morales, stas actan por medio de sus representantes o mandatarios (artculo 8),
debiendo entenderse que esta regla impera en relacin a las personas morales de Derecho Social
(sindicatos), personas morales de ndole religioso (iglesias y agrupaciones religiosas) y personas morales de
Derecho Electoral (partidos polticos).

Cuando el amparo se promueva por una persona moral oficial, la demanda ser promovida por el
funcionario que conforme a la ley tenga esa representacin (artculo 9 de la Ley de Amparo).

Los ncleos de poblacin ejidal y las comunidades agrarias demandan el amparo por conducto de los
comisarios ejidales o de bienes comunales, y en caso de que transcurrido el trmino de 15 das para
promover ese escrito, el mismo no se interpuesto por esos sujetos, cualquier ejidatario o comunero en lo
individual podr presentar la demanda (artculo 213, fraccin II de la Ley de Amparo).

En caso de que durante la tramitacin de un amparo promovido por un ejidatario o comunero en defensa de
sus derechos agrarios individuales, el afectado fallezca, continuar el juicio el ejidatario o comunero que en
trminos de la Ley Agraria tenga derecho a sucederlo (artculo 216 de la Ley de Amparo).
II. Representacin del tercero perjudicado. Aqu se admiten las reglas que la representacin del quejoso,
debiendo adecuarse a las consideraciones antes mencionadas pasndolas del quejoso a tercero perjudicado.
III. Representacin de las autoridades responsables. Cabe decir que en trminos del artculo 19 de la Ley de
Amparo, las autoridades responsables no designan representantes, sino delegados, los que desarrollan las mismas tareas que
el autorizado por el quejoso en trminos del artculo 27 de la Ley de Amparo, puesto que pueden comparecer a las
audiencias e, incluso, inconformarse con resoluciones judiciales, por lo que en realidad, si hay una representacin de esas
autoridades.
IV. Representacin del Presidente de la Repblica. En relacin a la participacin del Presidente de la Repblica
en un juicio de amparo, este servidor pblico ser representado por el Secretario de Estado que corresponda, en trminos de
las atribuciones que les confieren las leyes, designacin que se har por conducto del Procurador General de la Repblica
(artculo 19, segundo prrafo de la Ley de Amparo).

65
(Fuente de consulta: Alberto del Castillo del Valle, Primer Curso de Amparo, 7 edicin, Ediciones Jurdicas Alma, Mxico,
2006, pginas 133 a 135).
16.1.5 GESTIN JUDICIAL.
Esta figura jurdica es regulada por los artculos 50 y 51 del Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito
Federal, que a la letra mencionan lo siguiente:

Artculo 50. La gestin judicial es admisible para promover el inters del actor o del demandado. El gestor debe
sujetarse a las disposiciones de los artculos 1896 al 1909 del Cdigo Civil, y gozar de los derechos y facultades de
un procurador.
Artculo 51. El gestor judicial, antes de ser admitido, debe dar fianza de que el interesado pasar por lo que l haga,
y de pagar lo juzgado y sentenciado e indemnizar los prejuicios y gastos que se causen. La fianza ser calificada por
el tribunal bajo su responsabilidad.

De lo anteriormente expuesto se desprende que el gestor judicial es una figura procesal cuya actuacin, en
representacin del demandante o del demandado, cuando no estuvieren en el lugar del juicio ni hubiere persona que
legtimamente les represente, en el caso de la prctica de una diligencia urgente o cuya dilacin sea perjudicial para los
interesados.
(Fuente de consulta: Ernesto Gutirrez y Gonzlez, Derecho de las Obligaciones, 14 edicin, Editorial Porra, Mxico,
2002, pgina 585).
UNIDAD 17
LOS TERCEROS EN EL PROCESO
Objetivo especfico. Al terminar la unidad, el alumno: Estudiar y entender el concepto y clasificacin de los
terceros en el proceso, las terceras, el tercero perjudicado y la coadyuvancia en el proceso.
17.1 CONCEPTO DE TERCERO.

El concepto de tercero es diverso segn el punto que se adopte para determinarlo. Por tercero pueden entenderse:
a) La persona que no interviene en la celebracin de un acto, sea que dicho acto la afecte legalmente, o no le
afecte. As, considerado el problema, lo que caracteriza al tercero es su no intervencin jurdica en el acto.
b) Desde otro punto de vista, los terceros son aquelllas personas que no slo no intervienen, sino que adems no
estn representadas legal o convencionalmente en el acto y, por tal circunstancia ste no les favorece ni los
daa.
c) Tratndose del ejercicio de la accin procesal, la ley considera como terceros y los faculta a obrar como tales
en el proceso, a todas las personas que no sean actor ni el demandado (Fuente de consulta: Eduardo Pallares,
Diccionario de Derecho Procesal Civil, 24 edicin, Editorial Porra, Mxico, 1998, pginas 761 y 762).
Son las personas que participan en un proceso iniciado por el actor en contra del reo. Esa participacin puede ser de
distinta naturaleza, ya que el tercero puede deducir un derecho propio, distinto del actor o del demandado, o bien
coadyuvando con cualquiera de ellos en la defensa del derecho sustantivo hecho valer. Adems, el tercero puede
venir a juicio en forma espontnea o en forma provocada. En el primer caso, cuando le ha sido violado un derecho y
cuando viene a reforzar la posicin de una de las partes en el juicio. En el segundo, cuando le es denunciado el juicio
para que le pare perjuicio la sentencia (Fuente de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia
Jurdica Mexicana, Tomo VI, C, 2 edicin, Instituto de Investigaciones Jurdicas-Editorial Porra, Mxico, 2004,
pgina 662).

17.1.1 CLASIFICACIN DE LOS TERCEROS.

El procesalista espaol Niceto Alcal-Zamora y Castillo dice que tercera es el nombre que por si solo refleja la
participacin de un tercero en el pro ceso y supera con mucho a las denominaciones compuestas del derecho francs,
italiano o germnico, que tienen un valor convenido y elptico, a traducir como intervencin principal o adhesiva de
terceros, ya que sin ese indispensable complemento, la verdadera intervencin principal ser la de las partes, y concluye:

66
hasta tal punto es expresiva la denominacin hispnica que Carnelutti al comentar el Tratado de la tercera de Podetti
propuso la incorporacin del vocablo al lenguaje procesal italiano: tercera.
En nuestra legislacin positiva tercera es la participacin de un tercero con inters propio y distinto, o concordante
con el del actor o del reo, en un proceso que tiene lugar antes o despus de pronunciada sentencia firme.
Nuestras terceras abarcan por tanto la interventio propiamente dicha y la oppositio tertii, ya que en aquella tiene
lugar la participacin del tercero antes de que haya sentencia y en sta, despus de la sentencia.
Las terceras se clasifican por el inters que ese tercero alega en juicio: cuando reclama la propiedad del bien
material del secuestro es excluyente de dominio; cuando se alega solamente preferencia en el pago, es de preferencia, y
cuando a travs de ella se ayuda a una de las partes, es coadyuvante.
Como el secuestro de bienes puede ser consecuencia de una sentencia, las excluyentes pueden hacerse valer
despus de dictada la resolucin definitiva que se ejecuta precisamente con el embargo y remate consiguiente.
Las coadyuvantes, en cambio, solo pueden ejercitarse en los procesos antes de dictarse sentencia, porque la ayuda
del tercero es para dilucidar el problema que resolver precisamente la sentencia.
Esto no quiere decir que las excluyentes slo puedan oponerse despus de dictada la sentencia, sino desde antes:
cuando por un embargo en juicio afectan bienes propiedad del tercerista.
Como la tercera es un juicio dentro de otro juicio, el artculo 654 del Cdigo de Procedimientos Civiles del Distrito
Federal ordena que se sustanciar en la va ordinaria. El tercero se convierte en tercerista al intervenir en el proceso y
adquiere, por tal hecho, todos los derechos, cargas y deberes de las partes en juicio.
En la doctrina las terceras espontneas o voluntarias son aquellas en que el tercero interviene en forma espontnea
y las necesarias o provocadas cuando se ve obligado para hacerlo en virtud de la ley o a peticin de parte.
La terminologa italiana, coincidiendo en esto con la cannica, distingue tambin la intervencin principal y la
accesoria Carnelutti dice que cuando se trata de intervencin voluntaria es fcil confundirla con la accesoria, en vista de que
sta presenta como caracterstica el hecho de que el ingreso del tercero al proceso depende de su iniciativa, pero aclara:
entre las dos hiptesis existe la diferencia de que mientras el tercerista en la intervencin adhesiva no es sujeto de la
controversia deducida en el proceso, sino una parte secundaria y accesoria; en cambio, cuando el tercerista se convierte en el
proceso en parte principal, la intervencin se llama, para distinguirla de la adhesiva, intervencin principal.
En otras palabras, la intervencin es principal cuando el tercerista hace valer un derecho propio, y es accesoria
cuando interviene para sostener las razones de un derecho ajeno y, como para coadyuvar se adhiere, la intervencin toma el
nombre de adhesiva.
(Fuente de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo VI, C, 2 edicin,
Instituto de Investigaciones Jurdicas-Editorial Porra, Mxico, 2004, pginas 655 y 656).
17.2 LAS TERCERAS.

Son sujetos que van a insertarse en relaciones procesales preexistentes (Fuente consulta: Cipriano Gmez Lara,
Derecho Procesal Civil, 4 edicin, Editorial Trillas, 1999, pgina 200).
Son la serie concatenada de actos de carcter especial, en donde el tribunal ejercitando su facultad jurisdiccional,
resuelve el planteamiento realizado por uno o ms terceros dentro de un juicio preexistente del cual son ajenos
haciendo valer intereses propios y distintos, ya sean concordantes o adversos a los del actor y el demandado con la
finalidad, en el primer caso, de auxiliar al logro de las pretensiones de alguna de las partes (tercera coadyuvante) u
oponerse, en el segundo, a que se ejecute la sentencia dictada o que en su oportunidad se emita con bienes que
considera propios (tercera excluyente de dominio) o sobre los cuales firma tener mejor derecho (tercera excluyente
de preferencia) (Fuente de consulta: Francisco Jos Contreras Vaca, Derecho Procesal Civil, Volumen 2, Editorial
Oxford, Mxico, 2000, pgina 109).

67

Segn el artculo 652 del Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal, una tercera: Es la intervencin
en un procedimiento judicial seguido por dos o ms personas de uno o ms terceros que tengan inters propio y
distinto del demandante o demandado en la materia del juicio.

17.2.2 CLASIFICACIN.
Las terceras se pueden clasificar desde distintos puntos de vista:
a) Atendiendo al momento en que se interponen:

De nueva intervencin. Se interponen antes de haberse dictado la sentencia.

De oposicin. Tienen lugar despus de haberse emitido la sentencia.

b) Atendiendo a la manera en que se acta:

Voluntarias. El tercero acude a juicio de manera espontnea.

Necesarias. El tercero es obligado a comparecer al proceso, ya sea a peticin de parte o por virtud de la ley.
c) Atendiendo a la finalidad que persigue:

Coadyuvantes. El tercero auxilia a la procedencia de las pretensiones aducidas por alguna de las partes en
el juicio.

Excluyentes. El tercero se opone a que se ejecuten las pretensiones aducidas por alguna de las partes en
juicio con parte o la totalidad de los bienes embargados o sobre los que se ejercit la accin. Estas ltimas
pueden ser de tres tipos:
I.
De dominio, cuando se funda en el dominio sobre los sobre los que se ejercit la accin;
II.
De preferencia, cuando se funda en el mejor derecho del tercero para que se le cubra su crdito
con el producto de los bienes embargados o sobre los que se ejercit la accin; y
III.
De crdito hipotecario, que es un matiz de la preferencia y se funda en el mejor derecho del
tercero sobre el inmueble embargo o que es base de la accin, derivado de la existencia a su favor
de una garanta real hipotecaria.
(Fuente de consulta: Francisco Jos Contreras Vaca, Derecho Procesal Civil, Volumen 2, Editorial Oxford, Mxico, 2000,
pginas 110 y 111).
17.2.3 EL TERCERO PERJUDICADO.

El tercero perjudicado como aquella persona titular de un derecho que puede ser afectado por la sentencia que se
dicte en el juicio de amparo, teniendo por tanto, inters jurdico para intervenir en la controversia constitucional y
para que subsista el acto reclamado y no se declare si inconstitucionalidad (Fuente de consulta: Arturo Gonzlez
Coso, El Juicio de Amparo, 3 edicin, Editorial Porra, Mxico, 1993, pgina 81).
Es la persona fsica o moral a la que se le da el carcter de posible afectado en un juicio promovido para solicitar la
proteccin de garantas constitucionales y a quien se emplaza para que comparezca, s lo desea, a manifestar su
inters en el mismo (Fuente de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana,
Tomo VI, C, 2 edicin, Instituto de Investigaciones Jurdicas-Editorial Porra, Mxico, 2004, pgina 659).

17.2.4 LA COADYUVANCIA EN EL PROCESO PENAL.

El coadyuvante es aquella persona que interviene como tercero en una contienda judicial, ya trabada, apoyando o
auxiliando la intencin de una de las partes. Ahora bien, en materia de procedimiento penal tenemos que la figura de la
coadyuvancia se encuentra regulada en los siguientes numerales:
Cdigo Federal de Procedimientos Penales
Artculo 365. Tienen derecho de apelar el Ministerio
Pblico, el inculpado, el defensor, as como el
ofendido o sus legtimos representantes cuando
hayan sido reconocidos por el juez de primera
instancia, como coadyuvantes del Ministerio Pblico
para efectos de la reparacin de daos y perjuicios.

Cdigo de Procedimientos Penales para el Distrito

Federal
Artculo 80. Todas las resoluciones apelables
debern ser notificadas al Ministerio Pblico, al
procesado, a la vctima u ofendido del delito, o al
coadyuvante del Ministerio Pblico, en su caso, y al
defensor o cualquiera de los defensores, si hubiere
varios.

68
Artculo 141. En todo procedimiento penal, la
vctima o el ofendido por algn delito tendr derecho
a:
I. ...
II. Coadyuvar con el Ministerio Pblico
III a V. ...

Artculo 9. En todo proceso penal la vctima o el

ofendido por algn delito tendr derecho a recibir
asesora jurdica, a que se le satisfaga la reparacin
del dao cuando proceda, a coadyuvar con el
Ministerio Pblico, a que se le preste atencin
mdica de urgencia cuando lo requiera y, los dems
que sealan las leyes; por lo tanto podrn poner a
disposicin del ministerio Pblico y del juez
instructor todos los datos conducentes a acreditar los
elementos del tipo penal, la probable y plena
responsabilidad del inculpado segn el caso, y a
justificar la reparacin del dao.
Artculo 417. Tendrn derecho de apelar:
I. El Ministerio Pblico.
II. El acusado y su defensor.
III. El ofendido o sus legtimos representantes,
cuando aqul o stos coadyuven en la accin
reparadora y slo en lo relativo a sta.

UNIDAD 18
PROCESO JURISDICCIONAL
Objetivo especfico. Al terminar la unidad, el alumno: analizar el concepto, caractersticas y teoras que sustentan la
naturaleza del proceso jurisdiccional, la trascendencia e importancia de los principios procesales y la acumulacin
procesal, destacando sus especies y modalidades.
18. 1 DEFINICIN DE PROCESO.

Es una serie de actos jurdicos que se suceden regularmente en el tiempo y se encuentran concatenados entre s por el
fin u objeto que se quiere realizar con ellos (Fuente de consulta: Jos Vizcarra Dvalos, Teora General del Proceso,
6 edicin, Editorial Porra, Mxico, 2003, pgina 150).
Es la secuela ordenada de actos del Derecho Pblico realizados con intervencin del juez en uso de la facultad
jurisdiccional delegada por el Estado, en donde la parte actora expone al juzgador sus pretensiones y la demandada
sus defensas sus defensas o excepciones, teniendo los contendientes la oportunidad de acreditar sus afirmaciones y
alegar, a efecto de que el tribunal obtenga los elementos de conviccin que considere suficientes para emitir su fallo o
juicio en una sentencia que resuelva la controversia en forma vinculativa para los contendientes, ya sea declarando la
existencia o resolucin de un derecho, constituyendo un nuevo estatus jurdico o condenando a hacer, abstenerse o
entregar alguna cantidad de dinero o cosa, la cual una vez considerada firme, debe ejecutarse coactivamente en sus
trminos, para impartir justicia y lograr eficacia del Derecho (Fuente de consulta: Francisco Jos Contreras Vaca,
Derecho Procesal Civil, Volumen 1, Editorial Oxford, Mxico, 2000, pginas 2 y 3).
Es el conjunto de actos mediante los cuales se constituye, desarrolla y termina la relacin jurdica que se establece
entre el juzgador, las partes y las dems personas que en ella intervienen; y que tiene como finalidad dar solucin al
litigio planteado por las partes, a travs de una decisin del juzgador basada en los hechos afirmados y probados y en
el Derecho aplicable (Fuente de consulta: Jos Ovalle Favela, Teora General del Proceso, 6 edicin, Editorial
Oxford, Mxico, 2005, pgina 194).

18.1.1 CARACTERSTICAS. SU FUNCIN.

a) Caractersticas. La administracin de la justicia en el Estado moderno no puede ser arbitraria, sino que debe
someterse en su actuacin a una serie de normas jurdicas. Estas constituyen la caracterstica esencial del proceso.
Asimismo, con el proceso se echa a andar la maquinaria judicial producindose un complejo de fenmenos que se suceden
unos a otros, pero
mantienen entre s una solidaridad constante. As tambin, el
proceso se caracteriza por ser un medio o instrumento para la elaboracin de la verdad con la justa aplicacin del derecho al
caso concreto. Cuando las personas cumplen con sus obligaciones, la intervencin de las normas jurdicas resulta
innecesaria, pero con aquellos que desconocen o vulneran los derechos ajenos, es necesario que intervengan el Estado para
resolver satisfactoriamente los problemas planteados.

69
b) Su funcin. El proceso es la suma de actos por medio de los cuales se constituye, desarrolla y termina la
relacin jurdica. El proceso tiene como funcin principal dar solucin al litigio planteado por las partes, a travs de la
sentencia que debe dictar el juzgador. Por tanto, la funcin principal es el litigio planteado por las dos partes.
(Fuente de consulta: Fernando Floresgmez Gonzlez y Gustavo carvajal Moreno, Nociones de Derecho Positivo Mexicano,
43 edicin, Editorial Porra, Mxico, 2003, pginas 221 y 222).
18.1.2 TEORAS QUE EXPLICAN SU NATURALEZA JURDICA.
Distintas doctrinas han estudiado el proceso como un contrato, como un cuasicontrato o como una relacin
jurdica, de estas tres teoras se puede decir lo siguiente:
a) Proceso como contrato. La teora que sostiene que el proceso es un contrato, se le llama doctrina
contractualista, la cual tuvo su base histrica en el periodo formulario del Derecho Romano, en el fenmeno conocido como
litis contestatio, en donde en la primera fase el magistrado expeda la frmula en la que se fijaban los elementos para la
substanciacin del litigio, el cual se debera llevar ante el juez, y la doctrina contractualista sostena que esta frmula
contena un acuerdo entre las partes respecto de lo que sera materia del litigio y se dice que el acuerdo era contrato, porque
las partes, fijaban las bases como se debera desarrollar el juicio, indicando por parte del actor, que reclamaba y con que
fundamento, y por parte del demandado, se establecan las bases de su defensa, esto era recogido en la frmula que otorga el
Magistrado y se dice que esa frmula era un contrato. La crtica que se hace a la teora contractualista, es que una de las
caractersticas del contrato es la voluntad de las partes en celebrarlo y que en la frmula jams habr la voluntad de las
partes en que se desarrolle el juicio, es ms, la mayora de las veces, esta frmula se daba contra la voluntad de las partes,
porque no es lgico pensar que las partes quisieran ir a un juicio, donde el resultado ser incierto si no hay voluntad, no
puede haber contrato.
b) Proceso como cuasicontrato. El proceso como un cuasicontrato, naci de la crtica a la teora contractualista,
sosteniendo que si el proceso no era un contrato, por no contener la voluntad de las partes, entonces es un cuasicontrato,
toda vez que segn los defensores de esta doctrina, las fuentes de las obligaciones eran: los contratos, cuasicontratos, delitos
o cuasidelitos y la crtica que se hace a esta teora es la misma que se hace a la teora contractualista, si no hay voluntad no
hay contrato, y si no hay contrato, tampoco habr casi un contrato.
c) Proceso como relacin jurdica. Esta teora afirma que el proceso es una relacin de derechos y obligaciones
entre todos que participan en l, pero es una relacin de Derecho Pblico, porque interviene el Estado, a travs del rgano
jurisdiccional y la relacin jurdica ser entre todos los sujetos del proceso, como son el juez, las partes, los testigos, los
peritos, etc. Esta teora es sostenida por Chiovenda, quien dice que el proceso es una relacin jurdica de Derecho Pblico,
pero adems autnoma y compleja, autnoma porque tiene vida y condiciones propias, independientemente de la voluntad
concreta de la ley afirmada por las partes, adems es compleja porque no comprende un solo derecho u obligacin sino un
conjunto de varios derechos y obligaciones, coordinados en un fin comn que sera satisfacer las pretensiones de las partes.
(Fuente de consulta: Santiago A. Kelley Hernndez, Teora del Derecho Procesal, 5 edicin, Editorial Porra, Mxico,
2006, pginas 104 y 105)
18.2 LOS PRINCIPIOS PROCESALES.
18.2.1 SU TRASCENDENCIA.
Los principios procesales son aquellos criterios o ideas fundamentales, contenidos en forma explcita o implcita en
el ordenamiento jurdico, que sealan las caractersticas principales del derecho procesal y sus diversos sectores, y que
orientan el desarrollo de la actividad procesal. La trascendencia de tales principios radica en que por un lado, permiten
determinar cules son las caractersticas ms importantes de los sectores y ramas del Derecho Procesal; y por otro lado,
contribuyen dirigir la actividad procesal, ya sea proporcionando criterios para la interpretacin de la ley procesal o ya sea
auxiliando en la integracin de la misma.
(Fuente de consulta: Jos Ovalle Favela, Teora General del Proceso, 6 edicin, Editorial Oxford, Mxico, 2005, pgina
199).
18.2.2 SU MANIFESTACIN EN LA LEY PROCESAL.

70
Son aquellos que orientan el procedimiento para lograr que el mismo pueda desarrollares adecuadamente de
acuerdo con la naturaleza de la controversia planteada.
Existen dos conceptos sobre los principios procesales, el primero de carcter amplo comprende los lineamientos
esenciales que deben canalizar tanto el ejercicio de la accin (principios dispositivo o inquisitivo, de contradiccin, igualdad
de las partes), como aquellos que orientan la funcin jurisdiccional (los relativos al impulso oficial o de parte, la direccin
del proceso por el juez, la inmediacin del juzgador), y tambin los que dirigen el procedimiento (oralidad y escritura,
publicidad o secreto, concentracin o dispersin, economa, sencillez).
Un criterio ms estricto considera que los principios procesales se refieren exclusivamente a la manera en que debe
seguirse el procedimiento como aspecto formal del proceso, para que el mismo pueda servir eficazmente a la solucin de la
controversia correspondiente.
Como seria prcticamente imposible hacer referencia a estas tres categoras de principios, el anlisis debe
concentrarse sobre los que rigen la tramitacin en las diversas ramas procesales del ordenamiento mexicano.
Sin embargo, debemos hacer una breve referencia a los principios que Francisco Ramos Mndez considera como
relativos al ejercicio de la accin puesto que son los; que con mayor frecuencia se estudian y que esencialmente estn
representados por la polaridad de los lineamientos dispositivo e inquisitivo, que no existen en forma pura en la practica peto
que predomina en determinadas ramas procesales, en virtud de la categora de derechos disponibles o indisponibles que se
pueden realizar a travs de los procesos correspondientes. Estos dos principios estn estrechamente relacionados con el
predominio de la actividad de las partes, o por el contrario, con los poderes de direccin del juzgador y por ello se examinan
en relacin con la posicin del propio juez en el proceso.
Los principios fundamentales o formativos del procedimiento estn representados por la oposicin entre la oralidad
y la escritura, en virtud de que segn predomine uno u otro, se derivan como corolarios otros lineamientos vinculados
estrechamente con los primeros, si se toma en cuenta que la tramitacin escrita carece de suficiente' publicidad, es dispersa,
el contacto entre el juez y las partes se realiza a travs de otros funcionarios judiciales, en tanto que un procedimiento
orientado hacia la oralidad posee las caractersticas contrarias.
Resulta un hecho notorio que en el ordenamiento procesal mexicano, debido a la influencia hispnica tanto en la
poca colonial como posterior, ha sido predominantemente escrito-inclusive calificado como exageradamente escrito-con la
excepcin 'del proceso penal en el cual algunos actos deben realizarse forzosamente de manera pblica j oral. Esta tradicin
de la escritura procesal ha constituido un peso negativo para los esfuerzos que se han venido haciendo en pocas recientes
para implantar, as sea en forma restringida, la oralidad en algunos ordenamientos procesales mexicanos.
A) En primer trmino, por su carcter exageradamente dispositivo, es decir. por la predominante actividad de las
partes, la regulacin procesal del Cdigo de Comercio y de los cdigos procesales civiles tanto federal como los de las
entidades federativas, posee una orientacin esencialmente escrita y formalista, y si bien se han hecho algunos intentos por
introducir una oralidad limitada en determinadas actividades procesales, estos ensayos no han tenido xito.
Al respecto podemos citar como un ejemplo significativo la reforma de 1973 al Cdigo de Procedimientos Civiles
a travs de la cual se intent la imposicin del sistema oral de recepcin de las pruebas, suprimiento el procedimiento
escrito en esta materia (artculos 299 a 301), pero en la prctica la reforma no ha podido funcionar en virtud de que no se
han superado las condiciones adversas que impiden su realizacin, tales como la falta' de preparacin de les abogados y
jueces en el desahogo oral de los medios de conviccin, la limitacin del personal judicial y la carencia de los locales
adecuados.
Tal vez las nicas excepciones (por otra parte ms bien tericas). sobre la regla del proceso escrito en materia civil
en nuestro pas, son las relativas a los procesos ante los jueces de paz y los de lo familiar, regulados por el Cdigo de
Procedimientos Civiles para el Distrito Federal y los que siguen su modelo, en los que se ha pretendido implantar un
procedimiento concentrado a travs de audiencias en las calles. Debe imperar la oralidad y la publicidad, as como la
inmediacin del juzgador con las partes, principios tan difciles, de alcanzar en un medio forense en el cual la tradicin
escrita ha tenido un peso tan enorme.
B) En el proceso penal por imperativo constitucional, deben seguirse los principios de la oralidad, publicidad e
inmediacin, tanto en el periodo de instruccin como en el del juicio propiamente dicho, si se toma en consideracin que
segn el artculo 20 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, que establece los derechos del acusado en

71
materia penal, el propio inculpado debe ser odo y juzgado en audiencia pblica, lo que significa que la actividad procesal se
desarrolla en forma predominantemente oral.
Como un ejemplo podemos sealar que el artculo 9 del Cdigo de Procedimientos Penales dispone que todas las
audiencias en el procedimiento penal distrital sern pblicas, pudiendo entrar libremente en ellas todos los que parezcan
mayores de catorce aos, salvo los casos excepcionales en que se debata un delito contra la moral o cuando la misma sea
atacada, pues entonces dicha audiencia puede tener lugar a puerta cerrada.
C) En los procesos fiscal y de lo contencioso administrativo, se advierte tambin la tendencia hacia la oralidad
como principio formativo bsico, particularmente en el periodo de - recepcin de los elementos de conviccin. Esta
situacin se adverta con claridad en los artculos 222 y 223 del Cdigo Fiscal de la Federacin de 1967.
D) Tambin el procedimiento en el juicio de amparo, al menos desde un punto de vista formal, desemboca en su
primer grado en una audiencia pblica calificada de constitucional, que concentra el ofrecimiento y desahogo de pruebas,
los alegatos que en ciertos casos pueden ser orales, y tericamente tambin la sentencia (artculo 107, fraccin VII de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y 155 de la Ley de Amparo).
Fuente de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo V, M-P, 2 edicin,
Editorial Porra-Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Mxico, 2004, pginas 782 a 784).
18.3 ACUMULACIN PROCESAL.
18.3.1 ESPECIES.
En materia procesal ocurren diversas posibilidades de acumulacin en cuanto a los sujetos que ejercitan sus
acciones, y en cuanto a las pretensiones que pueden plantearse en la demanda.
En efecto, en una misma demanda pueden concurrir varios actores y de modo semejante pueden encontrarse en un
proceso varios demandados o, finalmente puede haber pluralidad de actores y d demandados al mismo tiempo. De all
resultan las correlativas situaciones de acumulacin subjetiva o litisconsorcio, que es activo, si hay pluralidad de actores,
pasivo cuando la pluralidad es de demandados y mixto si sta se encuentra en ambas partes.
Puede el litisconsorcio ser voluntario o necesario. Es voluntario cuando, no obstante poder plantear demandas
independientes dos o ms personas, prefieren obrar conjuntamente y al efecto proponen una sola demanda. Por el contrario,
es necesario el litisconsorcio cuando uno de los sujetos de la accin no puede ejercitar sta sin la concurrencia del otro o de
otros sujetos vinculados a la relacin substancial en que se ha originado el litigio.
Se reconoce generalmente, que la acumulacin obedece a razones de economa procesal y a la necesidad y
conveniencia de evitar que, de seguirse separadamente los diversos procesos pudieran dictarse sentencias contradictorias, lo
que acarreara grave dao al prestigio de la administracin de justicia, adems de los perjuicios que necesariamente podran
irrogarse a las partes.
Niceto Alcal-Zamora y Castillo con referencia al litisconsorcio voluntario seala que ste es complejo porque la
asociacin responde en l, ms a mviles econmicos que jurdicos. Que si el litisconsorcio es voluntario la sentencia puede
afectar de manera muy distinta a cada uno de los litisconsortes voluntarios. Podramos en tal sentido suponer el
litisconsorcio voluntario entre varias personas que por haber sufrido daos en un mismo accidente de trnsito, en lugar de
promover cada una su demanda de indemnizacin por separado contra el responsable, se unieran todas ellas para ejercitar
sus acciones en una sola demanda.
Agrega el mismo autor, que en el litisconsorcio necesario, la parte se identifica con el litisconsorcio a cuyo favor o
en contra de la cual recaer la resolucin que se pronuncie, en tanto que el voluntario es disgregable.
El Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal en su artculo 51 establece el litisconsorcio necesario
para las personas que ejercitan una misma accin u oponen una misma excepcin y deriva por consecuencia la obligacin a
cargo de los litisconsortes, de nombrar un procurador judicial o un representante comn, que gozar de las mismas
facultades que si litigara por su propio derecho.
Sobre este punto conviene notar que la profesin de procurador judicial no existe en nuestro pas; pero en cambio,
los litisconsortes pueden designar a un abogado que como mandatario suyo los represente en el juicio.

72
En materia procesal pueden sealarse diversos supuestos de acumulacin, como sigue:

Acumulacin subjetiva, que se manifiesta en la reunin de diversas personas en la posicin de actores o de

demandados en un mismo proceso; o tambin de pluralidad de personas por ambas partes. Este fenmeno
recibe el nombre de litisconsorcio que, como se ve, puede ser activo, pasivo o mixto, segn se d en una de las
partes en litigio o en ambas al mismo tiempo. Puede esta acumulacin litisconsorcial ser voluntaria o
necesaria. El artculo 53 del Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal regula los supuestos de
litisconsorcio necesario.
La acumulacin objetiva o reunin de varias pretensiones en una misma demanda, que est prevista en la
primera parte del artculo 31 de dicho cdigo (si bien all se habla de acciones en lugar de pretensiones). Se
dispone as que 'Cuando haya varias acciones contra una misma persona, respecto de una misma cosa y
provengan de una misma causa, deben intentarse en una sola demanda...' y en seguida se establece como
consecuencia de la inacumulacin en ese supuesto, la prdida de las pretensiones que se dejaron de acumular.

El concepto de causa ha sido explorado por los procesalistas desde hace muchos aos. Por brevedad, recordaremos
tan slo que el profesor Couture defini este vocablo procesal diciendo que causa es la razn, fundamento, motivo o inters
material o moral de la pretensin deducida en juicio. Este imperativo obedece a los principios de eventualidad (se habla
entonces de acumulacin eventual de pretensiones) y de economa procesales. Conforme al principio general de
eventualidad, deben ejercitarse in omnem eventum, todos los medios de ataque y de defensa simultneamente y en la
oportunidad procesal que corresponda, so pena de preclusin.
Puede servir de ejemplo a lo all previsto, en cuanto a los efectos de la inacumulacin de pretensiones provenientes
de una misma causa, el caso en que el titular de un crdito con causa de intereses, no pagado por el deudor oportunamente,
cuando dicho acreedor nicamente reclamara en su demanda el pago de la suerte principal, sin exigir al mismo tiempo el
pago de los intereses convenidos. Tal omisin dara por resultado extinguir toda posibilidad de reclamacin de tales
intereses por va procesal, en el futuro.
En su pargrafo segundo el citado artculo 31 prohbe la acumulacin en una misma demanda, de pretensiones
contrarias o contradictorias o cuando una dependa del resultado de la otra o cuando por su cuanta o naturaleza
correspondan a jurisdicciones diferentes.
Para la interpretacin de los dos ltimos prrafos de ese artculo en lo que toca a las pretensiones contrarias o
contradictorias, el tratadista Eduardo Pallares estimaba que deberan aplicarse las reglas de la lgica formal en lo relativo a
contrariedad o contradiccin entre las proposiciones.
En resumen y tomando en cuenta el contenido del aludido artculo 31 del Cdigo de Procedimientos Civiles, hay
tres posibilidades en materia de acumulacin de pretensiones, a saber: 1 Acumulacin voluntaria o facultativa, consecuente
con el principio dispositivo; 2 Acumulacin necesaria u obligatoria en razn de la unidad de causa; 3 Acumulacin
prohibida.
El sistema adoptado por el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles a este respecto es, por el contrario, de
flexibilidad con limitaciones. En efecto, en sus artculos 70 y 71 dispone que el actor puede proponer en su demanda, todas
o slo algunas de las cuestiones que puedan surgir para la decisin de una controversia, y que, una vez iniciado el juicio,
podr ampliarse el thema decidendum a otras cuestiones concernientes al mismo litigio, bajo la condicin de que esto se
haga mediante una demanda de ampliacin de la primera y antes de la celebracin de la audiencia final del juicio.
Haremos finalmente referencia al restante supuesto de acumulacin, es decir a la acumulacin de autos. La
acumulacin de autos es la reunin material de los expedientes en poder de un mismo juez a fin de continuar la
substanciacin y hacer posible que se resuelvan en una sola sentencia.
Dado que la acumulacin de autos generalmente se tramita en forma de incidente, conviene recordar que el Cdigo
de Procedimientos Civiles de 1884 contena, adems de un captulo que pautaba la substanciacin de los incidentes en
general uno ms dedicado especialmente a la acumulacin de autos, con minuciosa previsin de los supuestos de su
procedencia y del modo de tramitarlos, lo que representaba un valioso auxiliar en los casos de aplicacin prctica.
El Cdigo de Procedimientos Civiles no contiene en su texto actual, captulos equivalentes y tan slo se limita a
reglamentar en forma dispersa algunos supuestos de acumulacin de autos, tales como los que se originan en virtud de las

73
excepciones de litispendencia y de conexidad (artculos 36 a 42) cosa que ha sido objeto de crtica por comentaristas
mexicanos sobre todo a poco de haber entrado aqul en vigor.
La razn de ese cambio tan radical, se encuentra en el deplorable antecedente de que los litigantes de mala fe, bajo
la vigencia del cdigo anterior, aprovechaban las posibilidades que su texto les brindaba, para promover toda clase de
incidentes dilatorios a efecto de prolongar lo ms posible la duracin de los juicios, cosa que los autores del cdigo actual,
quisieron impedir a toda costa.
En otras palabras, conforme al ordenamiento hoy vigente, tan slo deberan de proceder los incidentes en los casos
expresamente previstos, criterio extremo que por otra parte, provoca a su vez dificultades y problemas de difcil solucin en
la prctica.
Fuente de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo I, A-B, 2 edicin,
Editorial Porra-Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Mxico, 2004, pginas 150 a 153).
18.3.2 ESCISIN PROCESAL.
Es la figura procesal contraria a la acumulacin de procesos, pero que la presupone, pues slo se pueden separar de
un proceso inicial aquellos litigios que se haban planteado en forma acumulada. Consiste pues, en la separacin de uno o
ms litigios de un proceso, en el que inicialmente se haba, o haban planteado, en forma acumulada al litigio que se seguir
sustanciando en el proceso inicial. Se trata de remitir a un proceso distinto, una cuestin litigiosa planteada originalmente en
forma acumulada a una pretensin principal, o una cuestin sobrevenida con motivo de la sustanciacin de sta.
La escisin de procesos es un fenmeno que no ha sido contemplado en forma expresa y sistemtica por la
legislacin procesal ni por la jurisprudencia mexicana. Sin embargo, de ella se han ocupado algunos sectores de la doctrina.
Pallares se basa en algunas ideas de Carnelutti (para quien la escisin se presentaba cuando en un proceso acumulativo
resultaba conveniente separar uno de los litigios acumulados y someterlo a un proceso y una decisin distintos), as como de
Alcal-Zamora (quien en sus adiciones a la obra de Carnelutti, apuntaba varios ejemplos de este fenmeno en la Ley de
Enjuiciamiento Civil espaola, y agregaba que como tales deban ser considerados ''todos aquellos que reservan a una de las
partes el derecho a deducir una o ms pretensiones en un proceso ulterior'').
Para Pallares la escisin procesal tiene lugar cuando de varias cuestiona litigiosas que se ventilan en un proceso, se
aparta alguna de ellas para resolverla en un nuevo proceso''. De acuerdo con este autor mexicano, la escisin de procesos
tiene lugar en dos casos:

Cuando en un proceso acumulativo, en que se discutan varios litigios, la ley autoriza a que uno de dichos
litigios se ventile en proceso diferente.
Cuando en un proceso en que se controvierten cuestiones litigiosas diferentes, la ley ordena que alguna de
ellas se decida en juicio separado.

Como ejemplos de la primera hiptesis, el autor seala los dos casos siguientes: primero, en los juicios de quiebra,
cuando se autoriza que las cuestiones sobre legitimidad y monto de los crditos se tramiten en juicios distintos y, segundo en
los juicios sucesorios, donde se autoriza a los presuntos herederos que hayan comparecido despus de los plazos legales
para la declaracin de herederos, para que las ventilen (sus pretensiones) en juicio ordinario. Como ejemplos de la segunda
hiptesis, indica los casos de los juicios ejecutivos y especial de desahucio, en los que las cuestiones distintas a la
ejecutividad del ttulo y a la procedencia del desahucio, debern plantearse en juicio ordinario posterior.
Por su parte, Humberto Briseo Sierra sostiene que la escisin no tiene sentido sino cuando las pretensiones son
incompatibles, distintas las vas o diferentes las competencias. Si en un proceso ya iniciado, se descubre la incompatibilidad
de pretensiones, con independencia de la posibilidad de que los respectivos procesos deban sustanciarse sucesivamente o
puedan serlo simultneamente, lo cierto es que se impone la separacin. Y lo mismo cabe decir de la va y la competencia,
pero en el ltimo caso debe recordarse que no se trata del problema prejudicial que puede y debe ser unificado, sino de
atribuciones resolutivas diversas que aun perteneciendo al mismo juzgador, exigen distincin de procedimientos.
(Fuente de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo III, D-E, 2 edicin,
Editorial Porra-Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Mxico, 2004, pginas 779 a 781).
18.3.4 SUSPENSIN DEL PROCESO.

74
La relacin procesal puede suspenderse por circunstancias que afecten a los sujetos de la misma: muerte o
incapacidad de alguna de las partes, fallecimiento o cesacin del juez en el ejercicio de sus funciones o causas de fuerza
mayor. La suspensin no importa la interrupcin de la relacin procesal, por el hecho de la muerte el heredero ocupa el
lugar del causante, o en su caso la incapacidad, su representante legal le sustituye, y producida la muerte o cesacin de
funciones del juez, la ley determina la forma de suplirlo. Pero, entretanto, media un espacio de tiempo hasta que la relacin
procesal se restablece, durante el cual no pueden ejecutarse actos procesales vlidos, salvo los que tenga por objeto una
medida precautoria. Por esa razn, la suspensin de la relacin procesal produce la interrupcin de os trminos, pero la
interrupcin de un trmino no importa la suspensin de la relacin procesal, porque los trminos no afectan a su existencia,
sino a su desarrollo.
(Fuente de consulta. Jos Vizcarra Dvalos, Teora General del Proceso, 6 edicin, Editorial Porra, Mxico, 2003, pginas
173 y 174).
18.3.4 INTERRUPCIN DEL PROCESO.
Por lo que respecta a la interrupcin del proceso, la misma tiene por objeto evitar que por fallecimiento o
desaparicin de una de las partes o de su representante, la misma que en estado de indefensin con anterioridad a la
audiencia final del asunto. En este supuesto, la citada interrupcin debe limitarse al tiempo indispensable para que se
apersone en el proceso el causahabiente de la parte afectada o un nuevo representante (artculo 370 y 371 del Cdigo
Federal de Procedimientos Civiles).
Adems de las reglas anteriores tambin la Ley de Amparo establece principios peculiares en la tramitacin del
juicio de amparo, en cuanto dispone que en caso del fallecimiento del agraviado o del tercero perjudicado, el representante
de uno u otro continuar en cl desempeo de su cometido cuando el acto reclamado no afecte derechos estrictamente
personales, entretanto interviene en el proceso la sucesin (artculo 15), y cuando el que fallezca sea un ejidatario o que sea
parte en el propio juicio, tendr derecho a continuar su trmite el campesino que tenga derecho a heredarlo de acuerdo con
las disposiciones de la Ley Agraria.
En los dos supuestos de suspensin y de interrupcin del proceso, los artculos 368 y 872 del Cdigo Federal de
Procedimientos Civiles disponen que, con excepcin de las medidas urgentes y de aseguramiento, todo acto procesal
realizado durante la paralizacin es ineficaz, sin que sea necesario pedir ni declarar su nulidad, y que en el caso de actos
ejecutados ante tribunal diverso de aquel que conozca del negocio, slo son ineficaces si la suspensin es debida a la
imposibilidad de las partes para cuidar sus intereses en el juicio, y finalmente, que el tiempo de la paralizacin no se
computa en ningn plazo procesal.
(Fuente de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo III, D-E, 2 edicin,
Editorial Porra-Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Mxico, 2004, pginas 618 a 620).
18.3.5 EXTINCIN DEL PROCESO.
Cuando el proceso se desarrolla por sus fases y culmina, con la decisin final, se considera que el modo normal de
extincin de la relacin procesal, es la sentencia (o laudo en materia laboral) o sea, es el acto por el cual el juez pone fin a la
litis admitiendo o rechazando las pretensiones del actor, y en su caso, las del demandado deducidas por va de excepcin o
reconvencin. En estos casos de extincin de la accin, la sentencia es necesaria, aunque en este supuesto se limitar a
declarar esa circunstancia, pues de lo contrario no podr fundarse vlidamente en ella la excepcin de cosa juzgada.
Existen otros medios que sin llegar a la sentencia tambin extinguen la accin, son conocidos como anormales: el
desistimiento de la accin, la caducidad de la accin, la prescripcin, el convenio o transaccin, confusin de derechos,
remisin de la deuda y excepcionalmente el fallecimiento de una de las partes. Hay que destacar que estas formas adems de
extinguir la accin, traen por consecuencia la terminacin del proceso. Sin embargo existen otras formas tambin
anormales, con la caracterstica de extinguir el proceso, pero la accin queda con vida jurdica, no se extingue, sigue latente
y puede ejercitarse de nueva cuenta, estas son: desistimiento de la instancia y la caducidad de la instancia.
(Fuente de consulta. Jos Vizcarra Dvalos, Teora General del Proceso, 6 edicin, Editorial Porra, Mxico, 2003, pginas
174 y 175).

75
UNIDAD 19
PROCESO Y PROCEDIMIENTO
Objetivo especfico. Aprender la diferencia entre proceso, juicio y procedimiento, sus conceptos y contenidos, el
concepto de las formalidades esenciales del procedimiento y su jerarqua, exponiendo los procedimientos
paraprocesales.
19.1 PROCESO, JUICIO Y PROCEDIMIENTO.
19.1.1 DESLINDE DE LOS CONCEPTOS.
Estos tres conceptos, muy relacionados entre s, son susceptibles de diferenciarse en el campo de conceptual
procesal, pero, lamentablemente, en los niveles normativo y fctico existe confusin en su empleo y se usan mal, como si
fueran sinnimos. No debera ser as, pero sucede.
Ante esta situacin, podemos hacer la siguiente diferenciacin de tales figuras jurdicas, a saber:
PROCESO
Es una forma heterocompositiva y
estatal de solucin de conflictos.

Tiene como fin

componer litigio.

resolver

JUICIO
El vocablo es tomado de la lgica,
y se define como la operacin del
entendimiento que consiste en
comparar dos ideas para conocer
y determinar sus relaciones.
En materia procesal, el trmino
juicio puede entenderse de dos
formas:
Es sinnimo de proceso
jurisdiccional.
Se califica como juicio a un
momento
del
proceso
jurisdiccional: el tiempo en
que el juez sentencia,
cuando aplica el mundo
normativo general y crea una
situacin jurdica particular
que tambin es derecho,
pero con un alcance
concreto, al resolver el
litigio.

PROCEDIMIENTO
Se manifiestan tambin fuera del
mbito jurdico.

En un proceso, los procedimientos

son fundamentales pues la vida
prctica no puede manifestarse
aqul sin estos ltimos.

El proceso es el medio que busca

poner fin a la controversia, y el
procedimiento es la forma que han
de observar lo sujetos procesales
para cumplir con la finalidad de
dicho proceso. Sin formas
procesales no puede perfilarse,
conformarse y realizarse un
proceso real.
(Fuente de consulta: Alberto Sad e Isidro M. Gonzlez Gutirrez, Teora General del Proceso, Editorial Iure, Mxico,
2006, pginas 302 y 303).
19.1.2 NECESIDAD DE LAS FORMAS PROCESALES.
Las formas procesales son tan necesarias que sin ellas simplemente un acto o instrumento no tendra validez.

76
(Fuente de consulta: Colegio de Profesores de Derecho de la Facultad de Derecho de la UNAM, Diccionario de Derecho
Procesal, Editorial Oxford, Mxico, 2000, pgina 127).
19.1.3 FORMA Y CONTENIDO DE LOS ACTOS PROCESALES.
Para explicar este punto, es menester hacer referencia a un caso en concreto, as encontramos que en el proceso
jurisdiccional civil el artculo 74 de la ley procesal correspondiente, vigente en el Distrito Federal, prescribe en forma
contundente la nulidad de las actuaciones cuando les falta alguna de las formalidades esenciales de manera que quede sin
defensa cualquiera de las partes, as como cuando la ley expresamente lo determine.
Pinsese en un emplazamiento realizado en domicilio diverso del correspondiente al demandado que lo sita en
estado de indefensin; un debido proceso legal no puede realizarse en tales condiciones y por tanto se establece una sancin
radical de nulidad de lo actuado desde el mal emplazamiento hasta el momento en que se plantea, tramita y resuelve el
incidente correspondiente.
(Fuente de consulta: Colegio de Profesores de Derecho de la Facultad de Derecho de la UNAM, Diccionario de Derecho
Procesal, Editorial Oxford, Mxico, 2000, pgina 127).
19.2 FORMALIDADES ESENCIALES DEL PROCEDIMIENTO.
19.2.1 CONCEPTO Y JERARQUA.
Deben considerar se como tales los principios formativos del procedimiento judicial que se juzgan necesarios para
que las partes tengan la posibilidad real de lograr una decisin justa de la controversia planteada, y por ello deben estimarse
como un aspecto fundamental del derecho de defensa procesal.
De acuerdo con el segundo prrafo del citado artculo 14 de la Constitucin Poltica Federal, ''Nadie podr ser
privado de la vida, de la libertad o de sus propiedades, posesiones o derechos, sino mediante juicio seguido ante los
tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las
leyes expedidas con anterioridad al hecho''.
Dichas formalidades se establecen de manera especfica en el artculo 20 de la Constitucin Poltica, que consagra
los derechos del acusado en el proceso penal, entre ellas, el derecho a la libertad caucional; a no ser obligado a declarar en
su contra; a conocer en audiencia Pblica y dentro de cuarenta y ocho horas siguientes a su consignacin ante el juez de la
causa, la naturaleza y motivo de la acusacin, a una audiencia pblica en la que debe rendir su declaracin preparatoria y
confrontado con los testigos de cargo; a presentar los medios de prueba que considere conveniente; a ser juzgado en
audiencia pblica; a que el proceso se concluya antes de cuatro meses si se trata de delitos con pena mxima de dos aos, y
un ao si la pena es superior; a ser odo en defensa por si o por persona de su confianza, y en el caso de no tener quien lo
defienda, se le presentar una lista de defensores de oficio para que elija al o los que le convengan, y si no quisiere hacer el
nombramiento, se le designara uno de oficio, en la inteligencia de que el acusado puede nombrar defensor desde el
momento en que es aprehendido.
A su vez, el artculo 160 de la Ley de Amparo se apoya en este precepto constitucional para establecer las
violaciones procesales que afecten las defensas del acusado y que puede hacer valer en el juicio de amparo, como ltima
instancia en el proceso penal, cuando impugne la sentencia definitiva pronunciada en el proceso ordinario respectivo.
En las restantes materias procesales, es decir, civil y mercantil, administrativa y laboral, los aspectos especficos de
las formalidades esenciales del procedimiento no estn consignadas en el texto constitucional, sino en sentido negativo en el
artculo 159 de la mencionada Ley de Amparo, en cuanto establece las violaciones al procedimiento, que por afectar
gravemente las defensas del reclamante, pueden invocarse en el juicio de amparo que se interpone contra la sentencia
definitiva. Entre dichas infracciones podemos sealar: cuando el afectado no es citado al proceso o se le notifica en forma
distinta de la prevenida por la ley cuando el interesado hubiese sido mala o defectuosamente representado en el mismo
proceso; cuando no se le reciban las pruebas ofrecidas o no se desahoguen conforme a la ley; cuando se resuelva
indebidamente un incidente de nulidad; cuando no se le concedan los plazos a que tiene derecho cuando no se le
proporcione la informacin necesaria; cuando el desechamiento de recursos le produzca indefensin, etc.
Pero adems de estos principios del procedimiento que tienen un carcter tradicional, se advierte en el
ordenamiento mexicano la regulacin muy restringida de uno de los aspectos que consideramos esenciales en el proceso

77
contemporneo: es decir, la tramitacin concentrada y oral de la causa, en virtud de que hasta el momento y con
excepciones que afortunadamente se van desarrollando de manera paulatina, nuestro procedimiento ha sido
predominantemente escrito y con un criterio dispositivo de manera exagerada, por lo que el juez se limita a recibir las
promociones escritas de las partes, las que por regla general impulsan el procedimiento, limitndose el propio juzgador a
sujetarse a los elementos que dichas partes le proporcionen para decidir la controversia, sin facultades para dirigir
efectivamente el mismo procedimiento.
a) De manera implcita el artculo 17 constitucional establece el primer principio mencionado al consagrar el
derecho de accin, cuando dispone que la justicia debe ser rpida y expedita, lo cual est muy lejos de cumplirse en la
prctica, en virtud del rezago considerable que padecen todos los tribunales del pas. Adems, como lo hemos sealado
anteriormente, el artculo 20, fraccin VII, de la Carta Magna, establece el derecho del acusado en el proceso penal para ser
juzgado antes de cuatro meses si se tratare de delitos cuya pena mxima no excede de dos aos de prisin, y antes de un ao
si la pena mxima fuese mayor, lo que tampoco se realiza en un buen nmero de casos, precisamente por el problema del
rezago.
La exigencia de la celeridad de la tramitacin procesal prevista por el citado artculo 17 constitucional se ha
vigorizado con la incorporacin al derecho mexicano, de lo dispuesto por el artculo 6 de la Convencin Americana de los
Derechos del Hombre, que establece la exigencia de que el proceso se realice dentro de un plazo razonable.
b) Adems del problema del rezago que hemos mencionado, otro de los factores de la lentitud procesal en el
ordenamiento mexicano se debe al predominio de la escritura sobre la oralidad en la tramitacin de los distintos procesos,
pues si bien el legislador ha intentado restringir esta situacin, sus esfuerzos no han logrado resultados satisfactorios, si se
toma en cuenta que la reforma de 26 de febrero de 1973 al Cdigo de Procedimientos Penales (que sirve de modelo a la
mayor parte de los cdigos de las restantes entidades federativas) intento introducir una dosis muy moderada de oralidad en
el periodo de recepcin de las pruebas, sin que en la realidad se hubiese modificado el procedimiento escrito tradicional.
Por lo que respecta a otras ramas de enjuiciamiento, como en los procesos penal, administrativo y particularmente
el laboral, se ha procurado concentrar el procedimiento en el menor nmero posible de audiencias publicas, con la
participacin de las partes pero sin lograr un grado razonable de oralidad real, con la excepcin, pero tambin limitada, de
las controversias del trabajo, que se someten a las juntas de conciliacin y arbitraje.
(Fuente de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo V, 2 edicin,
Universidad Nacional Autnoma de Mxico-Editorial Porra, Mxico, 2004, pginas 821 a 824).
19.3 PROCEDIMIENTOS PARAPROCESALES.
Esta expresin alude a procedimientos no contenciosos que requieren la intervencin judicial (en algunos casos
restringidos, en lugar de de un juez participa un notario pblico) y equivalen a los que tradicionalmente se han conocido
como diligencias de jurisdiccin voluntaria. Son trmites no contenciosos realizados ante un juez y cuando la ley lo permite,
tambin se pueden efectuar ante notario pblico.
(Fuente de consulta: Alberto Sad e Isidro M. Gonzlez Gutirrez, Teora General del Proceso, Editorial Iure, Mxico,
2006, pginas 306 y 307).
UNIDAD 20
TIEMPO Y PROCESO
Objetivo especfico. Al terminar la unidad, el alumno: entender la importancia del tiempo en la actividad procesal,
los lapsos procesales y diferenciar la preclusin de la caducidad procesal.
20.1 TIEMPO EN LA ACTIVIDAD PROCESAL.
Generalmente, la doctrina concibe al tiempo de la actividad procesal dentro de lo llamados trminos procesales,
que son el periodo de tiempo en el cual deben realizarse los actos procesales tanto del juez como de las partes.
Existe una confusin entre los plazos y los trminos de carcter procesal en virtud de que, en sentido estricto, los
primeros son aquellos lapsos o periodos dentro de los cuales es preciso efectuar los actos de carcter procesal, en tanto que

78
el trmino es la fecha en que concluye un determinado plazo, no obstante lo cual, nuestros cdigos procesales utilizan por
regla general el vocablo termino en el sentido de plazo, de acuerdo con la tradicin del derecho espaol, no obstante que,
como lo ha hecho notar el destacado procesalista espaol Niceto Alcal-Zamora y Castillo, en la Partida III ya se haca la
distincin entre estos dos conceptos.
Por otra parte, el mismo tratadista espaol estima que debe utilizarse, adems de los anteriores, el vocablo
sealamiento para indicar la fecha y hora en que debe iniciarse determinada actividad procesal especialmente en cuanto a la
fijacin de las audiencias judiciales.
La doctrina ha formulado varias clasificaciones de los plazos procesales, tomando en cuenta su regulacin general
por parte de los diversos cdigos procesales, y entre las categoras ms conocidas, podemos sealar aquellas que separan
dichos plazos en prorrogables y no prorrogables, segn si es posible o est prohibida su ampliacin en determinadas
circunstancias: desde otro punto de vista, se clasifican en perentorios o no perentorios y que tambin se denominan fatales y
no fatales, o preclusivos o no preclusivos, de acuerdo con los efectos de su vencimiento, es decir, si de manera automtica
implican la prdida de la posibilidad de realizar el acto, o si se requiere de la denuncia de la contraparte, a travs de lo que
se conoce como ''acusacin de rebelda''; y finalmente, tambin se hace referencia a los plazos clasificados como legales,
judiciales o convencionales, cuando los mismos son fijados directamente por el legislador; se autoriza al juez o tribunal para
establecerlos, o bien cuando se permite a las partes llegar a un acuerdo para determinarlos.
Segn la tendencia que se observa en los ordenamientos procesales contemporneos, el carcter pblico de la
relacin jurdico procesal, lleva hacia el establecimiento de plazos improrrogables, salvo excepciones, y de carcter
perentorio, pero con la posibilidad de que el juzgador posea mayor facultad de direccin para determinar ciertos plazos para
los actos de las partes, incluyendo los trminos y los sealamientos.
Si pasamos una breve revista a nuestros cdigos y leyes procesales, podemos observar las siguientes reglas
generales.
A) En materia procesal civil y mercantil han predominado histricamente en virtud del procedimiento
exageradamente dispositivo, los plazos prorrogables y no perentorios, pero el desarrollo actual conduce a los lineamientos
contrarios, como se desprende de los artculos 133 del Cdigo de Procedimientos Civiles y 288 del Cdigo Federal de
Procedimientos Civiles, de acuerdo con los cuales una vez finalizado un plazo para la actividad de las partes, se considera
perdido el derecho que dentro del mismo debi ejercitarse, sin necesidad de acuse de rebelda, es decir, que los plazos se
consideran perentorios, y tienen efectos preclusivos.
Sin embargo, el Cdigo de Comercio en virtud de que tom como modelo el cdigo distrital de 1884, establece el
principio opuesto, ya que su artculo 1078 dispone que transcurridos los trminos judiciales (en realidad, plazos procesales),
y la prrroga de los mismos cuando procede, bastar el acuse de rebelda por una sola vez, para que prosiga el juicio,
perdindose el derecho que debi ejercitarse en los mismos.
Otra regla general que sealan dichos ordenamientos se refiere al cmputo de los citados plazos, los cuales debern
contarse el da siguiente a aquel al que se hubiese hecho el emplazamiento o la notificacin (artculo 129 del Cdigo de
Procedimientos Civiles, 284 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles y 1075 del Cdigo de Comercio), agregndose,
en los dos ltimos, que debe contarse en ellos el da del vencimiento.
Los citados cdigos distrital y federal disponen que cuando sean varias las partes y el plazo fuese comn, el mismo
se contar a partir de la fecha en que todas hubiesen quedado notificadas (artculos 130 y 285, respectivamente).
Una disposicin similar en ambos ordenamientos es la relativa a la forma de fijar la duracin de los plazos, en
cuanto los meses deben regularse por el nmero de das que les correspondan y los das se entendern de veinticuatro horas
naturales, contadas de las veinticuatro a las veinticuatro (artculos 130 y 292).
Adems, se adopta la regla general consistente en que deben sealarse en los autos del da en que empiecen a correr
los plazos y aquel en que deben concluir o sea el trmino en sentido estricto (artculos 132 del cdigo distrital y 287 del
federal), agregando el segundo ordenamiento que en la constancia deber asentarse precisamente el da en que surta sus
efectos la notificacin de la resolucin en que se conceda o mande abrir el plazo.
De acuerdo con los mismos ordenamientos no deben contarse los das en que no puedan tener lugar las actuaciones
judiciales (artculos 131 y 286, respectivamente), pero este ltimo seala adems que la ley puede establecer excepciones.

79
El artculo 281 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles dispone que las actuaciones judiciales se practicarn en das y
horas hbiles, considerando que los primeros son todos los del ao menos los domingos (y actualmente tambin los
sbados) y que son horas hbiles las comprendidas entre las ocho y las diecinueve.
Tambin se establecen lineamientos para prorrogar los plazos cuando se requiere la recepcin de pruebas o la
prctica de diligencias fuera del lugar del juicio, siempre que lo solicite el interesado (artculo 134 del cdigo distrital y 289,
293 y 294 del federal). Adems se sealan plazos supletorios para los supuestos de que no se fijen los de carcter legal
necesarios para practicar determinados actos procesales de las partes.
B) En el proceso penal, los cdigos modelo distrital y federal son mucho ms escuetos que los anteriormente
sealados, para establecer reglas generales. Como lineamientos comunes a ambos ordenamientos podemos destacar los
preceptos que disponen que los plazos (tambin calificados impropiamente de trminos) son improrrogables y empiezan a
correr desde el da siguiente al que se hubiese hecho la notificacin. Adems, no deben incluirse en dichos plazos los
domingos (y actualmente tampoco los sbados), salvo los supuestos de que se tome al inculpado su declaracin preparatoria
o se dicten los autos de formal prisin, sujecin a proceso o de libertad.
Los plazos deben contarse, por regla general, por das naturales, excepto los que se refieren a la declaracin
preparatoria y el distado de formal prisin o sujecin a proceso, en que deben correr de momento a momento (artculos 58 y
72, respectivamente).
C) En relacin con el proceso laboral, los artculos 733 a 738 de la Ley Federal del Trabajo regulan en forma
genrica los que califica impropiamente como trminos procesales, de manera similar a los cdigos procesales civiles, en
cuanto esos preceptos disponen que los plazos comenzaran a correr al da siguiente en que surta efecto la notificacin y se
contar en ellos el da del vencimiento; que, por el contrario, no se contarn los das en que no puedan tener lugar
actuaciones ante la junta respectiva salvo disposicin contraria establecida por el mismo ordenamiento; que para el cmputo
respectivo los mesa se consideran de treinta das naturales y los das hbiles de veinticuatro horas, salvo disposicin en
contrario; que cuando el domicilio de la persona demandada se encuentre fuera del lugar de la residencia de la junta, la
misma podr ampliar el plazo respectivo en funcin de la distancia; los propios plazos fijados a las partes son perentorios,
en cuanto una vez transcurridos, se tiene por perdido el derecho que debieron ejercitar, sin necesidad de acusar rebelda, y
tambin se fija un plazo supletorio de tres das hbiles cuando no se hubiese sealado uno de carcter especfico.
D) Por lo que se refiere al derecho de amparo, la Ley de Amparo, que tambin califica con falta de tcnica como
trminos a los plazos, adems de fijar los de carcter especifico para promover el juicio (artculos 21 y 22) incluyendo las
hiptesis en que el propio amparo pueda interponerse en cualquier tiempo, seala cules son los das que deben considerarse
como inhbiles, as como los casos en los cuales puede interponerse el amparo en cualquier da y a cualquier hora del da o
de la noche si se trata de actos que ponen en peligr la vida o afectan la libertad personal fuera de procedimiento judicial, y
que tambin cualquier hora del da o de la noche es hbil para tramitar el incidente de suspensin en esos casos, y distar las
providencias urgentes para cumplir la resolucin en que se hubiese otorgado la providencia cautelar (artculo 23).
Como reglas para el cmputo de los plazos durante la tramitacin del juicio de amparo el artculo 24 de la Ley de
Amparo dispone que empezarn a correr desde el da siguiente al en que surta efectos la notificacin incluyendo el da del
vencimiento se contarn por das naturales, excluyendo los inhbiles y con excepcin de los relativos al incidente de
suspensin, que se contarn de momento a momento; respecto a la interposicin de los recursos. los plazos corrern para
cada parte desde el da siguiente a aquel en que para ella haya surtido sus efectos la notificacin respectiva y, finalmente,
que los mismos plazos pueden ampliarse por razn de la distancia, tomando en cuenta la facilidad o dificultad de las
comunicaciones, sin que en ningn caso se pueda exceder de un da por cada cuarenta kilmetros.
(Fuente de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo VI, Q-Z, 2 edicin,
Universidad Nacional Autnoma de Mxico-Editorial Porra, Mxico, 2004, pgina 666).
20.1.1 LAS ETAPAS PROCESALES.
Las etapas procesales son las fases en que se agrupan los actos y hechos procesales -a travs de los cuales se
concreta y desenvuelve el proceso-, de acuerdo con su finalidad inmediata. Es claro que si bien todos los actos que integran
el proceso comparten el objetivo final de ste (que consiste en la composicin del litigio), tales actos tambin se encuentran
orientados por la finalidad que persigue cada una de estas etapas procesales. stas, adems de su integracin teleolgica,
tienen una vinculacin cronolgica, en cuanto que los actos que comprenden se verifican progresivamente en el tiempo- en
plazos y trminos precisos-, y lgica, en razn de que se enlazan entre s como presupuestos y consecuencias.

80
Para examinar las diversas etapas procesales conviene distinguir, por un lado, aquellas que pertenecen al proceso
penal, y, por el otro, las que corresponden a los procesos diferentes del penal. Nos referimos primero a estas ltimas para
despus aludir a las etapas del proceso penal.
En trminos generales, los procesos diferentes del penal (civil mercantil, laboral, etc.) se desenvuelven a travs de
las siguientes etapas:

En primer lugar, una etapa preliminar o previa al proceso propiamente dicho, durante la cual se pueden
llevar a cabo algunos de los medios preparatorios o de las providencias precautorias. En ocasiones, esta
etapa preliminar puede ser necesaria para poder iniciar el proceso, como ocurre con la conciliacin en el
proceso del trabajo o con el agotamiento de los recursos administrativos en el proceso fiscal. Generalmente,
sin embargo, se trata de una etapa contingente o eventual.
La primera etapa del proceso propiamente dicho es la expositiva, postulatoria o polmica, durante la cual las
partes exponen o formulan, en sus demandas, contestaciones y reconvenciones, sus pretensiones y
excepciones, as como los hechos y las disposiciones jurdicas en que fundan aquellas. En esta fase se
plantea el litigio ante el juzgador.
La segunda fase del proceso es la probatoria o demostrativa, y en ella las partes y el juzgador realizan los
actos tendientes a verificar los hechos controvertidos sobre los cuales se ha planteado el litigio. Esta etapa se
desarrolla normalmente a travs de los actos de ofrecimiento o proposicin de los medios de prueba, su
admisin o rechazo; la preparacin de las pruebas admitidas, y la prctica, ejecucin o desahogo de los
medios de prueba admitidos y preparados.
La tercera etapa del proceso es la de alegatos o de conclusiones, y en ella las partes expresan las
argumentaciones tendientes a demostrar que han quedado probados los hechos en que fundaron sus
respectivas pretensiones y excepciones, y que resultan aplicables los preceptos jurdicos invocados en apoyo
de dichas pretensiones y excepciones.
La cuarta etapa del proceso es la resolutiva, en la cual el juzgador sobre las posiciones contradictorias de las
partes y con base en los hechos efectivamente probados, emite su decisin o sentencia sobre el conflicto de
fondo y pone trmino normalmente al proceso.

Estas cuatro etapas integran lo que se conoce como primera instancia o primer grado de conocimiento del litigio.
En ocasiones las leyes procesales establecen que es la nica instancia, como ocurre con los juicios civiles ante los jurados
mixtos de paz o con los juicios laborales. En otras ocasiones, los ordenamientos procesales permiten que, a travs de la
interposicin de un recurso (el de apelacin, generalmente), se inicie la segunda instancia o segundo grado de conocimiento
del litigio, durante la cual se pueden reproducir, repetir o corregir todas o algunas de las etapas de la primera instancia,
segn la extensin con que las leyes regulen la segunda instancia. Aun en los procesos en los que se permite la segunda
instancia, esta regularmente es slo una fase eventual, contingente, que puede o no presentarse de acuerdo con los intereses
y posibilidades de la parte que no obtuvo sentencia estimatoria en la primera instancia.
Pero adems de estas cuatro etapas del proceso en primera instancia, y de la posibilidad regular de la segunda
instancia, tambin puede presentarse otra etapa en el caso de que la parte vencida no cumpla con la conducta o la prestacin
a que le obliga la condena; en este supuesto, la parte vencedora puede promover la iniciacin y desarrollo de la etapa de
ejecucin forzada o forzosa, con el objeto de lograr el cumplimiento coactivo le la sentencia.
(Fuente de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo III, D-E, 2 edicin,
Universidad Nacional Autnoma de Mxico-Editorial Porra, Mxico, 2004, pginas 875 a 877).
20.1.2 PRECLUSIN.
Es el cierre de cada una de las diferentes etapas el proceso, produciendo como consecuencia, que las partes pierdan
los derechos que tuvieron para ejercitar dentro de cada una de esas etapas, como por ejemplo: se da un trmino para
contestar una demanda y transcurrido ese trmino precluye el derecho de contestar la demanda.
La preclusin es un principio de seguridad jurdica, para que el proceso avance y no quede al arbitrio de una de las
partes el regresar el proceso a una etapa anterior cuando l lo desee, por la preclusin, concluido un trmino, no es posible
regresar a l o a otro anterior.

81
(Fuente de consulta: Santiago A. Kelley Hernndez, Teora del Derecho Procesal, 5 edicin, Editorial Porra, Mxico,
2006, pgina 132).
20.2 CADUCIDAD DE LA INSTANCIA.
La caducidad de la instancia es la extincin anticipada del proceso debido a la inactividad procesal de las dos
partes, y en ocasiones, de una de ellas, durante un periodo amplio, si se encuentra paralizada la tramitacin. En la primera
instancia quedan sin efecto los actos procesales y en segundo grado, se declaran firmes las resoluciones impugnadas. En el
ordenamiento mexicano se regula esta institucin en materias civil, laboral y en el derecho de amparo.
a) Derecho Procesal Civil. Debe distinguirse entre el rgimen seguido por el Cdigo de Procedimientos Civiles y
el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, que coinciden en algunos aspectos, pero el segundo otorga una mayor
amplitud a la citada institucin.
I. La caducidad de la instancia no estaba regulada por el texto original del Cdigo de Procedimientos Civiles de
1932, ya que fue introducida en el artculo 137 bis por la reforma publicada el 31 de enero de 1964. De acuerdo con el
precepto mencionado, 'operar de pleno derecho cualquiera que sea el estado del juicio desde el emplazamiento hasta antes
que concluya la audiencia de pruebas, alegatos y sentencia, si transcurridos 180 das hbiles contados a partir de la
notificacin de la ltima determinacin judicial no hubiere promocin de cualquiera de las partes'.
Se trata de una sancin a la inactividad procesal de las partes en un proceso civil, como el nuestro, en el cual
predomina el principio dispositivo, entendido en su sentido tradicional.
La caducidad de la instancia, que no puede ser objeto de convenio entre las partes, se produce ipso iure, pero puede
ser declarada expresamente por el juzgador, ya sea de oficio o a peticin de parte interesada. Contra la declaracin del
juzgador que reconozca o niegue que se ha producido la caducidad de la instancia, las partes pueden interponer el recurso de
apelacin, en los trminos de la fraccin XI del mismo artculo 137 bis.
La extincin del proceso por caducidad afecta slo a los actos procesales, pero no a las pretensiones de fondo de las
partes, las cuales pueden ser exigidas en un proceso posterior, y produce en la primera instancia la ineficacia de todos los
actos procesales, con excepcin de las resoluciones firmes sobre competencia litispendencia, conexidad, personalidad y
capacidad de las partes; las pruebas rendidas en el proceso caduco pueden ser ofrecidas en otro posterior. Cuando la
institucin opera en segunda instancia deja firmes las resoluciones de la primera que hubiesen sido impugnadas, y cuando se
produce en los incidentes, afecta exclusivamente a los actos procesales desenvueltos con motivo de ellos, pero no tiene
repercusiones en el juicio principal.
Por ltimo, la caducidad de la instancia de acuerdo con el Cdigo de Procedimientos Civiles, no opera en los
juicios sucesorios, de concurso, de alimentos y de mnima cuanta, ni en los procedimientos de jurisdiccin voluntaria.
II. De acuerdo con los numerales 373 y 378 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, la caducidad en su
sentido tradicional se combina con el sobreseimiento, ya que de acuerdo con el primero de los citados preceptos, el proceso
caduca: a) por convenio o transaccin de las partes, o por cualquier otra causa que haga desaparecer substancialmente la
materia del litigio; b) por desistimiento de la prosecucin del juicio, aceptada por la parte demandada; c) por cumplimiento
voluntario de la reclamacin antes de la sentencia; d) cuando cualquiera que sea el estado del procedimiento no se haya
efectuado ningn acto procesal ni promocin durante un plazo mayor de un ao, as sea con el solo fin de pedir el dictado de
la resolucin pendiente, debiendo contarse el plazo a partir de la fecha en que se haya hecho la ltima promocin.
En los tres primeros supuestos, que son en realidad de sobreseimiento, si no se comprenden todas las cuestiones
litigiosas para cuya resolucin se haya abierto el proceso, ste continuar para la decisin de las restantes (artculo 374 del
ordenamiento citado en el prrafo precedente).
Aun cuando la caducidad en sentido estricto, es decir, la producida por la inactividad de las partes, opera de pleno
derecho por el simple transcurso del tiempo, en todos los supuestos mencionados, la resolucin respectiva, que puede
apelarse con efectos suspensivos, debe dictarse de oficio por el tribunal, o a peticin de parte. Si la caducidad se declara en
la segunda instancia, quedar firme la sentencia de fondo pronunciada en la primera (artculo 375 Cdigo Federal de
Procedimientos Civiles).

82
Por otra parte, cuando la propia caducidad se produce por desistimiento o por inactividad procesal, tiene por efecto
anular todos los actos procesales verificados y sus consecuencias, entendindose como no presentada la demanda; y en
cualquier juicio futuro sobre la misma controversia, no puede invocarse lo actuado en el proceso caduco, y adems no
influye en forma alguna sobre las relaciones jurdicas existentes entre las partes que hayan intervenido en el proceso
(artculo 377 del ordenamiento citado en este inciso).
b) Derecho procesal del trabajo. En este mbito la caducidad de la instancia se conoce con el nombre impropio
de 'desistimiento tcito de la accin', pero tanto la doctrina como la jurisprudencia han coincidido en sealar que en realidad
se trata de la caducidad de la instancia, e inclusive en las reformas procesales de 1980, se utiliza la denominacin correcta
de caducidad. Tiene su origen en el artculo 87 del Reglamento de las Juntas Federales de Conciliacin y Arbitraje de 17 de
septiembre de 1927, y fue consagrado en el artculo 479 de la Ley Federal del Trabajo de 27 de agosto de 1931, reformado
el 31 de diciembre de 1956, segn el cual: 'Se tendr por desistida de la accin intentada a toda persona que no haga
promocin alguna en el trmino de tres meses, siempre que esa promocin sea necesaria para la continuacin del
procedimiento. La Junta, de oficio, una vez transcurrido este trmino, dictar la resolucin que corresponda. No proceder
el desistimiento cuando el trmino transcurra por el desahogo de diligencias que deban practicarse fuera del local de la Junta
que conozca de la demanda, o por la recepcin de informes o copias certificadas en los trminos del artculo 523' (pruebas
que por su naturaleza no pudiesen ser desahogadas desde luego o que para serlo requieren de una diligencia previa).
c) Amparo. En dicha materia, tambin existe en este campo una imprecisin terminolgica, ya que la institucin se
introdujo en las reformas de mayo de 1951, en la fraccin V del artculo 74 de la Ley de Amparo, con la designacin de
'sobreseimiento por inactividad procesal', en materia civil y administrativa y siempre que no se reclamara la
inconstitucionalidad de una ley, si el quejoso no promova dentro del plazo de 180 das consecutivos (considerados como
hbiles de acuerdo con la jurisprudencia del Tribunal pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, contados a partir
del ltimo acto procesal o de la ltima promocin).
Esta institucin fue objeto de controversias doctrinales y de esfuerzos por parte de la jurisprudencia para resolver el
problema de la falta de actividad procesal en la segunda instancia, no prevista en la citada disposicin; por lo que en las
reformas a la legislacin de amparo que entraron en vigor en octubre de 1968, se modific la citada fraccin V del artculo
74 de la Ley de Amparo, no slo para ampliar el plazo, que actualmente es de 300 das incluyendo los inhbiles, sino
tambin para distinguir entre el sobreseimiento del juicio, que opera en el primer grado del amparo de doble instancia y el
de una sola instancia, debido a inactividad procesal del quejoso; de la caducidad de la instancia en sentido estricto, que
opera en el segundo grado del juicio de amparo, recayendo la carga de la promocin en el recurrente, cuya inactividad
produce el efecto de que el tribunal revisor declare que ha quedado firme la sentencia recurrida.
A partir de 1968 dicho precepto ha sido objeto de dos modificaciones: en diciembre de 1975 para incluir el
sobreseimiento y la caducidad de la instancia en los juicios de amparo en los cuales se reclame la inconstitucionalidad de
una ley, materia excluida en el texto original de 1951. En segundo trmino, el 20 de marzo de 1976, para transferir al
diverso a. 231, fraccin II y III de la misma Ley de Amparo, la prohibicin tanto del sobreseimiento como de la caducidad
de la instancia por inactividad procesal de los ejidatarios, comuneros o ncleos de poblacin ejidal y comunal, instituciones
que slo pueden aplicarse en su beneficio, es decir, si la contraparte incurre en la propia inactividad.
Por ltimo, el 16 de enero de 1984 fue adicionado con dos prrafos ms: el primero, que ahora es el tercer prrafo,
dispone que en los juicios de amparo en materia de trabajo slo operar el sobreseimiento por inactividad procesal o la
caducidad de la instancia, cuando el quejoso o recurrente, segn sea el caso, sea el patrn; y el segundo, que es ahora el
cuarto y ltimo prrafo, establece que celebrada la audiencia constitucional o listado el asunto para audiencia, no proceder
el sobreseimiento por inactividad procesal ni la caducidad de la instancia.
(Fuente de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo II, C, 2 edicin,
Universidad Nacional Autnoma de Mxico-Editorial Porra, Mxico, 2004, pginas 6 a 9).
20.2.1 PRESCRIPCIN.
Dentro del mbito procedimental mexicano, encontramos los siguientes ejemplos que se refieren a la figura de la
prescripcin, a saber:

El Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal en su numeral 258 seala entre los efectos que
produce la presentacin de la demanda, el de interrumpir la prescripcin.

83

A su vez, el artculo 529 del Cdigo de Procedimientos Civiles dice que la accin procedente de la cosa
juzgada prescribe en el plazo de 10 aos.
Ni la ley procesal civil ni la mercantil ordenan que la litis contestatio produzca el efecto de suspender la
prescripcin. Tampoco previene que la prescripcin se suspenda por la notificacin de la demanda.

(Fuente de consulta: Eduardo Pallares, Diccionario de Derecho Procesal Civil, 24 edicin, Editorial Porra, Mxico, 1998,
pgina 616).
UNIDAD 21
HECHOS Y ACTOS PROCESALES
Objetivo especfico. Distinguir el hecho jurdico del acto procesal y explicar su concepto, requisitos y clasificacin.
21.1 CONCEPTO DE ACTO JURDICO PROCESAL.

Son la manifestacin de voluntad de una o ms partes que crea, modifica o extingue una relacin jurdica procesal,
esto es, que produce determinadas consecuencias jurdicas en el proceso. Por acto procesal se entiende el acto
jurdico procedente de los agentes de la jurisdiccin, de las partes y an de terceros ligados al proceso susceptibles de
crear, modificar o extinguir efectos procesales (Fuente de consulta: Colegio de Profesores de Derecho Procesal de la
Facultad de Derecho de la UNAM, Diccionario de Derecho Procesal, Editorial Oxford, Mxico, 2000, pgina 132).
Son las actuaciones de las partes y del rgano jurisdiccional mediante las cuales el proceso se realiza y que producen
efectos principales de modo directo e inmediato en el proceso (Fuente de consulta: Alberto Sad e Isidro M. Gonzlez
Gutirrez, Teora General del Proceso, Iure Editores, Mxico, 2006, pgina 318).

21.1.1 REQUISITOS. CLASIFICACIN.

a) Requisitos. El acto procesal se crea por la voluntad humana que debe manifestarse de determinada forma, vista
por la ley, como requisito de existencia, o bien, revestir ciertas formas para su constatacin, o pueden quedar dichas formas
al arbitrio de los interesados; ello es importante pues el Derecho Procesal es preponderantemente formal.
b) Clasificacin. Respecto a la clasificacin de los actos procesales existen muchas y muy diversas, las que, segn
destacados juristas, se pueden reducir en dos criterios: por razn del sujeto y por motivo del objeto. De lo anterior se infiere
que en razn de los sujetos, son actos procesales los de las partes, del juez, de los terceros y de los auxiliares en la
administracin de justicia. Por ejemplo: alegar es propio de un binomio tpico del proceso: partes-abogados. As, formular
conclusiones es un acto procesal formal de las partes, aunque materialmente cuente con el auxilio de los abogados.
(Fuentes de consulta: Alberto Sad e Isidro M. Gonzlez Gutirrez, Teora General del Proceso, Iure Editores, Mxico,
2006, pgina 318 y Colegio de Profesores de Derecho Procesal de la Facultad de Derecho de la UNAM, Diccionario de
Derecho Procesal, Editorial Oxford, Mxico, 2000, pginas 132 y 133).
21.1.2 NEGOCIO JURDICO PROCESAL.
En el desenvolvimiento de las fases del proceso, adems de la realizacin de actos procesales de las partes, de los
terceros y del rgano jurisdiccional, se puede encontrar una serie de actos procesales de carcter bilateral o unilateral, pero
que para su perfeccionamiento es necesaria la intervencin de una manifestacin de voluntad por la parte contraria, a lo que
se le ha denominado negocio jurdico procesal. En efecto existen casos concretos en que las partes exhiben algn
documento que puede constituir, transmitir, modificar o extinguir derechos y obligaciones, tanto de fondo como de carcter
procesal. Basta sealar tres casos concretos:

El convenio que presentan las partes litigantes en materia de divorcio voluntario.

El desistimiento de la instancia realizado por la parte actora, el cual para su perfeccionamiento requiere el
consentimiento del demandado.
El denominado convenio judicial, por medio del cual las partes hacindose mutuas y recprocas concesiones,
resuelven una controversia, documento que debe ser ratificado por el juzgador para que surta todos sus
efectos de sentencia ejecutoriada.

84
(Fuente de consulta: Colegio de Profesores de Derecho Procesal de la Facultad de Derecho de la UNAM, Diccionario de
Derecho Procesal, Editorial Oxford, Mxico, 2000, pgina 171).
23.1.3 HECHO JURDICO DENTRO DEL PROCESO.
Los hechos procesales son especies especie del gnero hechos jurdicos, que a su vez son todos los acontecimientos
naturales o humanos que producen consecuencias jurdicas. Los hechos jurdicos son acontecimientos jurdicos que
producen consecuencias de Derecho, sucesos que el ordenamiento jurdico toma en cuenta otorgndoles efectos jurdicos.
Consecuentemente, los hechos jurdicos procesales consisten en sucesos o acontecimientos que en alguna forma
influyen en el proceso, creando, modificando o extinguiendo una relacin procesal. Son las circunstancias o acaeceres que
tienen relevancia en el mundo del proceso. Se concepta el hecho procesal como aquel de carcter involuntario que, como la
muerte de un justiciable, la amnesia de un testigo, la destruccin de un expediente, crea, modifica o extingue derechos
procesales.
(Fuente de consulta: Colegio de Profesores de Derecho Procesal de la Facultad de Derecho de la UNAM, Diccionario de
Derecho Procesal, Editorial Oxford, Mxico, 2000, pgina 132).
UNIDAD 22
LUGAR Y SEDE DE LOS ACTOS PROCESALES
Objetivo especfico. Al terminar esta unidad, el alumno: aprender el concepto de sede judicial y analizar el lugar
de los actos procesales, sus lmites espaciales, y dems aspectos de validez.
22.1 SEDE JUDICIAL.
La sede judicial es el lugar en donde por regla general se realiza+n los actos procesales (Fuente de consulta:
Alberto Sad e Isidro M. Gonzlez Gutirrez, Teora General del Proceso, Iure Editores, Mxico, 2006, pgina 326).
22.1.1 LUGAR DE REALIZACIN DE LOS ACTOS PROCESALES.
Al aludir a la sede judicial, nos referimos siempre a aspectos relacionados con un territorio, y en lo particular al
lugar donde el juzgador, sus auxiliares, partes y terceros realizan vlidamente actos encaminados a solucionar un litigio. Por
excepcin, en determinadas circunstancias, los jueces acuden directamente al lugar donde es susceptible de surgir una
disputa, por ejemplo: recordamos a los jueces de plaza, mercado o tianguis. En la poca prehispnica acudan los juzgadores
a esos lugares para resolver litigios, donde podan ocurrir.
Para conocer la sede de los juzgadores, el lugar donde vlidadmente se han de efectuar la inmensa mayora de los
actos procesales, es necesario relacionar varias leyes y acuerdos del Poder Judicial. Antes de que existiera internet fueron de
gran utilidad las agendas del abogado, donde se sealaban direcciones y telfonos de toda una gama de juzgadores y sus
auxiliares. Hoy en da muchos de los tribunales cuentan con una pgina web, que indica las calles y nmeros donde se
encuentran las sedes judiciales. Naturalmente, los juzgadores de mnima cuanta en lugares escasamente poblados an
tendrn como direccin de su sede fsica un domicilio conocido. Son sitios que todava no adoptan el sistema de nombrar
a sus calles y de poner un nmero a sus edificaciones.
No todos los actos procesales se realizan en las sedes, pues a veces los jueces y sus auxiliares se trasladan a lugares
donde se deba realizar una diligencia exterior, como practicar un interrogatorio a personas enfermas, hacer una inspeccin
judicial a un inmueble, o apersonarse donde deba practicarse un embargo.
Por otro lado, si los actos procesales deben realizarse en sitios que no estn comprendidos dentro de la competencia
territorial de los juzgados, los jueces deben solicitar el auxilio de los juzgadores competentes; si se da dicho auxilio, se
generar la cooperacin procesal (que puede ser nacional o internacional). Cada rama de enjuiciamiento segn la legislacin
y los tratados internacionales tiene sus reglas de cooperacin interna o de auxilio judicial entre pases soberanos.
(Fuente de consulta: Alberto Sad e Isidro M. Gonzlez Gutirrez, Teora General del Proceso, Iure Editores, Mxico, 2006,
pginas 321 y 322).

85
22.1.2 DERECHOS, DEBERES, EXPECTATIVAS Y CARGAS PROCESALES.
Estos cuatro conceptos, dignos de diferenciarse, tienen un comn denominador: se hallaban referidos a la postura o
posicin desde la cual acta el justiciable, desde la cual se producirn consecuencias jurdicas diversas en un juicio
determinado.
a) Los derechos procesales. Son facultades o potestades que pueden deducir los jueces en un proceso determinado
con base en un fundamento legal. El derecho procesal ms importante es derecho a la existencia de un proceso si se
cumplen los requisitos mnimos sealados en el programa normativo. Es el derecho a la funcin jurisdiccional y no el
derecho a que se satisfaga la pretensin, pues sta tendr que probarse y argumentarse a lo largo de las fases procesales. El
efecto de los derechos procesales es muy amplio y est regulado en el marco normativo. Algunos ejemplos son los derechos
siguientes: recusar a los juzgadores, que se reciba una demanda, ofrecer testigos u otras pruebas, alegar en juicio, etc.
b) Los deberes procesales. Se traducen en la necesidad de realizar conductas jurdicas especficas por los jueces
(fundamentalmente, pues los terceros en el proceso, como los testigos, tienen el deber de presentarse a la audiencia y de
protestar que actuarn conforme a la verdad que les consta). Si aquellos no observan la conducta debida, se podr imponer
una sancin, por ejemplo, si al demandar un sujeto de derecho no cumple con todas las exigencias formales y materiales que
la ley seala para presentar una demanda, tendr como consecuencia que no sea admitida sta al incumplir con las
ordenanzas en esa materia.
c) Las expectativas procesales. Es la potestad o prestacin a favor de una persona, que existe slo de manera
presunta; razonablemente se estima contar con ella un tiempo prudente, sujeto a que ocurra algo que el orden jurdico prev.
As las cosas, en un proceso jurisdiccional de manera provisional y anticipada a la sentencia, un juzgador puede obtener una
resolucin del tribunal (medida cautelar) si acredita requisitos mnimos sobre su pretensin. Esta situacin resulta favorable
a la parte que la solicita, es de naturaleza transitorio y constituye en una expectativa procesal. Pinsese en un actor que en
un divorcio necesario tramitado por va de un juicio ordinario civil obtiene cautelarmente, al iniciar el juicio, la guardia y
custodia de sus menores hijos. El asunto se resolver en forma definitiva hasta la sentencia, pero por lo pronto cuenta con
esa medida cautelar que le es favorable por una expectativa dentro del proceso.
d) Carga procesal. Se suele entender por ella la situacin jurdica en que se colocan las partes cuando por una
disposicin legal o una determinacin judicial deben realizar una determinada conducta procesal, cuya realizacin las ubica
en una situacin jurdica favorable para sus intereses dentro del proceso (expectativa), y cuya omisin, por el contrario, las
pone en una situacin de desventaja (perspectiva). De manera ms breve, puede afirmarse que consiste en un imperativo del
propio inters, pues, a diferencia de la obligacin, su cumplimiento produce ventajas directas a la parte interesada, y su falta
de realizacin, si bien configura una situacin jurdica desfavorable, no conduce a la imposicin de una sancin o a la
existencia coactiva de la conducta omitida.
(Fuente de consulta: Alberto Sad e Isidro M. Gonzlez Gutirrez, Teora General del Proceso, Iure Editores, Mxico, 2006,
pginas 323 y 326).
UNIDAD 23
NULIDAD DE LOS ACTOS PROCESALES
Objetivo especfico. Al terminar la unidad, el alumno: estudiar y analizar la eficacia de los actos procesales y sus
grados, la inexistencia y nulidad procesal, los principios y presupuestos que rigen sta, los medios para promoverla,
as como la nulidad procesal relativa y absoluta.
23.1 CONCEPTO.

Es la sancin por la cual la ley priva a un acto jurdico de sus efectos normales cuando en su ejecucin no se han
guardado las formas prescritas para ello. La funcin especfica de la nulidad no es propiamente asegurar el
cumplimiento de las formas, sino de los fines asignados a stas por el legislador (Fuente de consulta: Cipriano
Gmez Lara, Teora General del Proceso, Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Mxico, 1991, pgina 277).
Accin que se concede a las partes en un juicio contra actuaciones judiciales que estiman violatorias de un derecho o
contrarias a las normas que rigen un procedimiento, las cuales aun cuando no ponen obstculo al curso del juicio,
deben plantearse y resolverse antes de que ste termine por sentencia ejecutoria. Incidente mediante el cual las
actuaciones judiciales: promociones, acuerdos, provedos, diligencias, ratificaciones y, en general, cualquiera

86

determinacin del juez; referentes todas ellas a un procedimiento judicial, pueden ser revocadas o modificadas por
existir en ellas un vicio cuya correccin legal procede (Fuente de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas,
Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo V, M-P, 2 edicin, Instituto de Investigaciones Jurdicas-Editorial Porra,
Mxico, 2004, pgina 273).
Es la ineficacia de un acto jurdico como consecuencia de la ilicitud de su objeto o de su fin, de la carencia de los
requisitos esenciales exigidos de algn vicio de la voluntad en el momento de su celebracin (Fuente de consulta:
Rafael de Pina y Rafael de Pina y Vara, Diccionario de Derecho, 30 edicin, Editorial Porra, Mxico, 2001, pgina
383).

23.1.1 GRADOS DE NULIDAD.

A este respecto, encontramos que los grados de nulidad son:
a) La inexistencia. Es la no existencia del acto que, habindose realizado con la pretensin de darle validez
jurdica
b) Nulidad absoluta. Es aquella que no desaparece por confirmacin ni por prescripcin, es perpetua y su
existencia puede invocarse por todo interesado.
c) Nulidad relativa. Es aquella que no rene los requisitos establecidos en el punto anterior.
(Fuente de consulta: Rafael de Pina y Rafael de Pina Vara, Diccionario de Derecho, 30 edicin, Editorial Porra, Mxico,
2001, pginas 320 e Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo V, M-P, 2 edicin,
Instituto de Investigaciones Jurdicas-Editorial Porra, Mxico, 2004, pgina 274).
23.1.2. PRINCIPIOS QUE LA RIGEN.
Las leyes procesales suelen establecer una serie de principios que orientan la regulacin de la nulidad de los actos
procesales. Entre dichos principios podemos destacar los siguientes:
1. El principio de especificidad, de acuerdo con el cual no hay nulidad sin ley especifica que la establezca. El
artculo 74 del Cdigo de Procedimientos Civiles prev que las actuaciones sern nulas cuando la ley expresamente lo
determine
2. El principio de trascendencia, conforme al cual procede decretar la nulidad de un acto procesal cuando la
infraccin cometida afecte realmente algn derecho esencial de las partes en el juicio.
3. El principio de proteccin establece que la nulidad slo puede ser reclamada por a parte afectada por aquella, y
no por la parte que dio lugar a la misma.
4. El principio de convalidacin, segn el cual las actuaciones judiciales cuya nulidad no se reclame en la
actuacin subsecuente, se convalidan por el consentimiento tcito de la parte afectada.
(Fuente de consulta: Jos Ovalle Favela, Teora General del Proceso, 6 edicin, Editorial Oxford, Mxico, 2005, pginas
306 a 307)
23.1.3 FORMAS DE PROMOVERLA.
Expresa el profesor Jos Ovalle Favela que la reclamacin de la nulidad del emplazamiento por defectos de forma
debe tramitarse en incidente de previo y especial pronunciamiento, o sea en un incidente que impida la continuacin del
proceso, el cual no deber reanudarse sino hasta que el juez resuelva sobre la nulidad reclamada. Segn l esta reclamacin
de la nulidad se puede formular en el escrito de contestacin a la demanda, si el demandado comparece al juicio; o en un
escrito que deber ser presentado antes que el juez pronuncie sentencia definitiva, si el demandado no contesta la demanda.
En estos casos la reclamacin de la nulidad se tramita en forma de incidente en los trminos del propio Cdigo de
Procedimientos Civiles para el Distrito Federal (artculo 88).
La reclamacin de actuaciones por falta de emplazamiento por falta de citacin para absolver posiciones o para
reconocimiento de documentos, se tramita asimismo mediante incidente de previo y especial pronunciamiento; pero en los

87
dems casos cualquier reclamacin de nulidad, aunque tambin se tramite en incidente, se resuelve en la sentencia
definitiva. La nulidad del procedimiento -agrega el profesor Ovalle Favela- se tramita a travs de la llamada apelacin
extraordinaria, por la cual se impugnan resoluciones que hayan adquirido la autoridad de cosa juzgada. Su objeto es reponer
el procedimiento en los siguientes casos especficos: a) cuando no estuviesen representados legtimamente el actor o el
demandado, o cuando siendo incapaces, las diligencias respectivas se hubiesen entendido con ellos; b) cuando no hubiere
sido emplazado el demandado conforme a la ley, y c) cuando el juicio se hubiese seguido por un juez incompetente, no
siendo prorrogable la jurisdiccin (artculos 717 y 718 del Cdigo de Procedimientos Civiles del Distrito Federal).
Reformas recientes al Cdigo Civil para el Distrito Federal y al Cdigo de Procedimientos Civiles en varios
artculos obligan a formular las siguientes consideraciones:

Siguiendo la frmula de Couture de que el acto inexistente (hecho) no puede ser convalidado y necesita ser
invalidado, en el caso de la nulidad absoluta, el acto jurdico que haya llegado a formarse no se invalida pese
a estar afectado por un vicio. La razn estriba en que para Couture el concepto inexistencia es una idea
absolutamente convencional que significa la negacin de lo que puede constituir el objeto jurdico. Por esta
razn nuestra Suprema Corte de Justicia ha establecido jurisprudencia en el sentido de que la nulidad de
actuaciones judiciales no se obtiene entre nosotros, sino mediante el incidente respectivo, durante el juicio; y
tal incidente se abre, cuando se falta a las formalidades de las notificaciones para con los litigantes, quienes
tienen derecho a ser notificados en la forma legal; slo que tal derecho debe ejercitarse y reclamarse,
forzosamente, durante el juicio y no despus de concluido ste (tesis 248, del apndice al Semanario Judicial
de la Federacin, Tercera Sala, correspondiente a los aos de 1917 a 1975).
El incidente, por su propia naturaleza debe ser de tramitacin rpida, por cuyo motivo una vez que sea
promovido, el juez debe dar vista de inmediato a los otros interesados y abrirlo a prueba si ello resulta
necesario. En nuestra prctica procesal este tipo de incidentes ha provocado algunos problemas debido a
cierto abuso que se ha hecho en su tramitacin, por falta de limitaciones en su interposicin, situacin que
ya ha sido corregida, a fin de evitar, por una parte, el abuso en que incurran los litigantes en la prctica
procesal, al alegar impugnaciones de nulidad sin mayor fundamento y simplemente con el deseo de retardar
los juicios, por otra manteniendo dos vas paralelas de alegacin de nulidad segn el caso especfico,
impidiendo de esta manera que el litigante de mala fe utilice con frecuencia el incidente de nulidad. Ser
hoy el sano criterio de los jueces el que d solucin adecuada a la promocin de incidentes de nulidad,
rechazando de plano aquellos que aparezcan con caracteres notoriamente frvolos o impertinentes.
En cuanto a la nulidad del procedimiento, que segn los tratadistas, tiende fundamentalmente a garantizar
las formalidades esenciales del juicio; constituye esta la mayor sancin para el debido respeto a las normas
procesales, independientemente de otras sanciones, como las multas, las responsabilidades de los
funcionarios, etc. Cuando se ha llegado a la autonoma del procedimiento, o sea a la autonoma del derecho
de accin, entonces ha sido necesario instituir nulidades caractersticas del procedimiento, que deben regirse
por la ley procesal y no por la ley sustantiva. La nulidad en estos casos debe ejercitarse como excepcin o
como recurso, y no como procedimiento, pues de ocurrir esto no existira la cosa juzgada, ni los pleitos
terminaran, si stos pudieran ser renovados sin cesar, por medio de sucesivas acciones de nulidad. Por eso
se ha prohibido el ejercicio de ms acciones de nulidad de procedimiento civil como autnomas y slo
podrn hacerse efectivas las nulidades, durante el procedimiento seguido en el mismo juicio, por medio de
excepciones o recursos.

(Fuente de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo V, M-P, 2 edicin,
Instituto de Investigaciones Jurdicas-Editorial Porra, Mxico, 2004, pginas 274 y 275).
23.1.4 NULIDAD PROCESAL RELATIVA.
Los actos afectados de nulidad relativa son aquellos que, adems de tener una existencia jurdica, pueden ser
convalidados. La frmula que emplea Couture para describir este grado menor de ineficacia jurdica es la siguiente: el acto
relativamente nulo admite ser invalidado y puede ser convalidado.
(Fuente de consulta: Jos Ovalle Favela, Teora General del Proceso, 6 edicin, Editorial Oxford, Mxico, 2005, pgina
306)
23.1.5 NULIDAD PROCESAL ABSOLUTA.

88
A diferencia del acto inexistente, el acto afectado de nulidad absoluta s tiene el carcter de acto jurdico, si existe
para el Derecho: tiene una especie de vida artificial hasta el da de su efectiva invalidacin; pero la gravedad de su defecto
impide que sobre l se eleve un acto vlido.
La frmula que utiliza Couture para este tipo de actos es la siguiente: la nulidad absoluta no puede ser convalidada,
pero s necesita ser invalidada.
Los actos procesales irregulares normalmente se puede convalidar y slo por excepcin no pueden serlo. Si en un
juicio se practica un emplazamiento defectuoso y el demandado contesta la demanda sin objetar el emplazamiento, ste se
convalidar; pero si no comparece y el juicio contina, el emplazamiento defectuoso no se convalidar por los actos
posteriores, por lo que el demandado podr reclamar su nulidad, a travs del medio de impugnacin procedente
(Fuente de consulta: Jos Ovalle Favela, Teora General del Proceso, 6 edicin, Editorial Oxford, Mxico, 2005, pginas
305 y 306)

UNIDAD 24
PRUEBA
Objetivo especfico. Al terminar la unidad, el alumno: entender el concepto, fin, objetivo y necesidad de la carga de
la prueba, los sujetos que intervienen en el derecho probatorio, los medios de prueba y su apreciacin.
24.1 CONCEPTO.

Es un medio para llevar al juez el conocimiento de la verdad. Es la accin y el efecto de probar; y probar es
demostrar la certeza de un hecho o la verdad de una afirmacin (Fuente de consulta: Santiago A. Kelley Hernndez,
Teora del Derecho Procesal, 5 edicin, Editorial Porra, Mxico, 2006, pgina 136).
Es el acreditamiento, la verificacin, la confirmacin de los hechos aducidos por las partes (Fuente de consulta:
Cirpriano Gmez Lara, Derecho Procesal Civil, 4 edicin, Editorial Trillas, Mxico, 1999, pgina 71).
Para Jos Ovalle Favela, el trmino prueba tiene las siguientes definiciones:
a) En sentido estricto, es la obtencin del cercioramiento del juzgador sobre los hechos cuyo esclarecimiento es
necesario para la resolucin del conflicto sometido a proceso. En este sentido, la prueba es la verificacin o
confirmacin de las afirmaciones de hecho expresadas por las partes
b) En sentido amplio, es todo conjunto de actos desarrollados por las partes, los terceros y el propio juzgador con
el fin de lograr el cercioramiento de ste sobre los hechos controvertidos u objeto de prueba.
c) En sentido general, son los instrumentos y conductas humanas con las cuales se pretende lograr la verificacin
de las afirmaciones de hecho (Fuente de consulta: Jos Ovalle Favela, Teora General del Proceso, 6 edicin,
Editorial Oxford, Mxico, 2005, pginas 314 y 315).

24.1.1 EL DERECHO PROBATORIO.

Tomando en cuenta la importancia que el tema de la prueba tiene en el proceso, desde mediados del siglo XIX se
han publicado numerosas obras dedicadas al estudio especfico de la prueba procesal. Esta especializacin en los estudios
sobre este tema ha conducido a la creacin de una disciplina autnoma a la que se denomina derecho probatorio y a la cual
se asigna como objeto el estudio de las normas y los principios jurdicos que regulan la actividad probatoria en el proceso.
Entre los temas principales que estudia esta disciplina podemos destacar los siguientes:
a) El objeto de la prueba (qu se prueba). Que consiste en los procesos no penales, en los hechos afirmados y
discutidos por las partes; y en el proceso penal, en los hechos que el Ministerio Pblico imputa al inculpado y que el
juzgador define y califica jurdicamente en el auto de formal prisin o en el auto de sujecin a proceso.
b) La carga de la prueba (quin prueba). Que es la situacin jurdica en que la ley coloca a cada una de las
partes, consistente en el imperativo de probar determinados hechos en su propio inters, de tal modo que si no cumplen con
ese imperativo se ubicarn en una situacin de desventaja respecto de la sentencia que se espera con arreglo a derecho.

89
c) El procedimiento probatorio (cmo se prueba). Que se desarrolla fundamentalmente a travs de los siguientes
actos:

El ofrecimiento o proposicin de los medios de prueba, que corresponde a las pruebas.

La admisin o el desechamiento de los medios de pruebas, que lleva a cabo el juzgador, tomando en cuenta
bsicamente la idoneidad o la falta de aptitud de los medios de prueba para acreditar los hechos y la
relevancia de stos para la decisin del litigio.
La preparacin de los medios admitidos.
La ejecucin, prctica o desahogo de las pruebas admitidas y preparadas, la cual se lleva a cabo en la
audiencia correspondiente.
La valoracin o apreciacin de las pruebas practicadas, que realiza el juzgador en la sentencia.
Los medios de prueba (con qu se prueba), que son los instrumentos y las conductas humanas con las cuales
se pretende lograr la verificacin de las afirmaciones de hecho.
El derecho a la prueba, que es el derecho que las partes tienen para que el juzgador admita los medios de
prueba pertinentes e idneos que ofrezcan, para qu dichos medios se practiquen en la audiencia respectiva
y para que sean valorados conforme a derecho.
La teora de la prueba ilcita, que analiza las consecuencias jurdicas de aquellas pruebas que se obtengan
con infraccin de una disposicin constitucional o legal.

(Fuente de consulta: Jos Ovalle Favela, Teora General del proceso, 6 edicin, Editorial Oxford, Mxico, 2005, pginas
321 a 323).
24.1.2 IMPORTANCIA Y FINALIDAD DE LA ACTIVIDAD PROBATORIA.
a) Importancia. Mediante la prueba, vamos a lograr que el juez se enfrente a la verdad, que la conozca para que
pueda hacer justicia, nada tan importante dentro del juicio como ello.
b) Finalidad de la actividad probatoria. Sirve al juzgador para que se allegue de los elementos necesarios para
analizar debidamente la veracidad de las afirmaciones de las partes y, por tanto, estar en aptitud de dictar una sentencia.
(Fuentes de consulta: Francisco Jos Contreras Vaca, Derecho Procesal Civil, Volumen 1, Editorial Oxford, Mxico, 2004,
pgina 99 y Santiago A. Kelley Hernndez, Teora del Derecho Procesal, 5 edicin, Editorial Porra, Mxico, 2006, pgina
136).
24.1.3 OBJETO, NECESIDAD Y CARGA DE LA PRUEBA.
En general, los ordenamientos procesales civiles y el mercantil recogen las dos reglas tradicionales de la carga de la
prueba, segn las cuales el actor y el demandado tienen la carga de probar los hechos en que funden su pretensin o su
excepcin, respectivamente, y slo la carga de probarlos a la parte que lo expresa. El Cdigo Federal de Procedimientos
Civiles prescribe, adems, que quien afirme que otro contrajo una liga jurdica, slo debe probar el hecho o acto que la
origin, y no que la obligacin subsiste'' (artculo 84).
Con mayor precisin, los cdigos de procedimientos civiles que siguen al anteproyecto de 1948, establecen la regla
general de que las partes tienen la carga de probar sus respectivas proposiciones de hecho y los hechos sobre los que el
adversario tenga a su favor una presuncin legal. Para el caso de duda sobre la atribucin de la carga de la prueba, dichos
cdigos indican que la prueba debe ser rendida ''por la parte que se encuentre en circunstancias de mayor facilidad para
proporcionarla, o, si esto no puede determinarse, corresponder a quien sea favorable el efecto jurdico del hecho que deba
probarse'' (artculos 260 de los cdigos de Sonora y Zacatecas y 239 del de Morelos).
En el proceso laboral, una de las innovaciones ms importantes de las reformas de 1980 a la Ley Federal del
Trabajo consisti en regular con mayor precisin el rgimen de la carga de la prueba, en favor de la parte trabajadora. El
artculo 784 de dicha ley dispone, por una parte, que la junta de conciliacin y arbitraje: ''Eximir de la carga de la prueba al
trabajador, cuando por otros medios est en posibilidad de llegar al conocimiento de los hechos, y para tal efecto requerir al
patrn para que exhiba los documentos que, de acuerdo con las leyes, tiene la obligacin legal de conservar en la empresa,
bajo el apercibimiento de que de no presentarlos se presumirn ciertos los hechos alegados por el trabajador.

90
Y por otra parte, dicho artculo enumera, en forma precisa y detallada, algunos de los hechos que, en todo caso,
corresponde probar a la parte patronal. Se trata de un precepto de gran importancia en el proceso laboral, que resulta
coherente con las reglas de la carga de la prueba pues la impone a quien est en mejores condiciones de suministrarla y que
responde a elementales exigencias de justicia social.
En relacin con el proceso penal se debe aclarar que la Constitucin Poltica de 1917, a pesar de que trat de
reconocer de la manera ms completa los derechos fundamentales del inculpado, no recogi expresamente el principio
fundamental del in dubio pro reo, si bien una interpretacin amplia del artculo 14 podra conducirnos a la conclusin de que
una de las formalidades esenciales del procedimiento exigidas por tal precepto consiste, precisamente, en el respeto del
principio de que, en caso de duda, debe absolverse al inculpado. Este principio impone la carga de la prueba de los hechos
delictuosos y de la participacin y responsabilidad del inculpado al Ministerio Pblico.
Por otro lado, este principio no ha sido desarrollado en forma enteramente clara y coherente por la legislacin
ordinaria ni por la jurisprudencia. El artculo 247 del Cdigo de Procedimientos Penales establece que, en caso de duda,
debe absolverse al inculpado, y que ''no podr condenarse a un acusado, sino cuando se pruebe que cometi el delito que se
le imputa''. Sin embargo, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin ha limitado el alcance del artculo 247 del Cdigo de
Procedimientos Penales, pues ha sostenido, por un lado, que el ''estado de duda que implica la obligacin legal al absolver al
acusado, slo produce efectos cuando la hesitacin racionalmente fundada recae respecto a si el acusado cometi o no el
delito que se le imputa'', pero si se refiere a la existencia de ''circunstancias eximentes de responsabilidad'' la duda no debe
producir la absolucin, sino la condena; y por otro lado, la propia Suprema Corte de Justicia se ha negado a revisar la
aplicacin del principio in dubio pro reo, con el argumento de que el ''problema de la duda sobre si el acusado cometi o no
el delito que se le imputa, es de la competencia de los tribunales de instancia y no de los de amparo, que slo califican la
constitucionalidad de los actos reclamados'' (tesis 99 y 100 del Apndice al Semanario Judicial de la Federacin de 19711985, segunda parte, Primera Sala).
(Fuente de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo V, M-P, 2 edicin,
Editorial Porra-Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Mxico, 2004, pginas 904 a 906).
24.1.4 MEDIOS DE PRUEBA.
Cuatro son los sistemas que utilizan los ordenamientos procesales mexicanos para determinar cules son los
medios de prueba admisibles en los respectivos procesos: a) en primer lugar, el que consiste en precisar, en forma limitativa,
los medios de prueba que la ley reconoce, como lo hacen el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles (artculo 93) y el
Cdigo de Comercio (artculo 1205); b) en segundo trmino, el que consiste en enumerar en forma enunciativa algunos de
los medios de prueba admisibles y dejar abierta la posibilidad para que el juzgador admita cualquier otro medio de prueba
diferente de los enunciados, como lo hacen la Ley Federal del Trabajo (artculo 776) y el Cdigo de Procedimientos Penales
para el Distrito Federal (artculo 135); c) en tercer lugar, el que consiste en sealar que es admisible cualquier medio de
prueba, sin enunciarlos, pero excluyendo expresamente alguno de ellos, como la confesin de las autoridades, tal como lo
hacen el Cdigo Fiscal de la Federacin (artculo 230) y la Ley de Amparo (artculo 150), d) el sistema que se limita a
sealar que es admisible cualquier medio de prueba sin hacer ninguna enunciacin ni exclusin como ocurre en el Cdigo
de Procedimientos Civiles (artculo 289) y en el Cdigo Federal de Procedimientos Penales (artculo 206).
Con todo, tanto los ordenamientos que formulan la enumeracin en forma limitativa como los que lo hacen en
forma meramente enunciativa, coinciden generalmente en sealar los siguientes medios de prueba: a) confesin; b)
documentos (pblicos y privados); c) dictmenes periciales; d) inspeccin judicial; e) declaraciones de testigos
(testimonios); f) fotografas, copias fotostticas, notas taquigrficas y, en general todos los elementos aportados por los
descubrimientos de la ciencia, y g) 'presunciones.
Al reglamentarse los medios de prueba en la legislacin positiva existen varias opciones, una de las cuales es hacer
una declaracin general no restringida ni limitativa, de aqullos. Tal es el caso de la normatividad del Cdigo de
Procedimientos Civiles para el Distrito Federal, que su artculo 278 precepta: para conocer la verdad sobre los puntos
controvertidos puede el juzgador valerse de cualquier persona, sea parte o tercero, y de cualquier cosa o documento, ya sea
que pertenezca a las partes o a un tercero sin ms limitacin que la de que las pruebas no estn prohibidas por la ley ni sean
contrarias a la moral.
Por esta regulacin, son medios de prueba todos los elementos que puedan influir en el nimo del juzgador, que
versan sobre los hechos controvertidos, teniendo como lmite de licitud y moralidad de aqullos. No obstante que en el
sistema distrital civil no hay un catlogo de medios de prueba limitado, si regula los siguientes:

91

Confesin.
Prueba instrumental (documental)
Prueba pericial.
Reconocimiento o inspeccin judicial.
Testimonial
Fotografas, copias fotostticas y dems elementos que son avances de la ciencia o de la tecnologa y que
puedan producir conviccin en el nimo del juzgador.
Presunciones.

Tales probanzas sern brevemente reseadas a continuacin:

I. Prueba confesional. La prueba confesional es el instrumento probatorio a travs del cual una de las partes en el
proceso, en virtud de las preguntas que le articula su contraparte y que deben satisfacer los requisitos que exige la ley,
responde afirmativa o negativamente a las aseveraciones que sobre hechos propios del absolvente aduce de ciertos la
contraria.
Es de destacar que la prueba confesional se limita a las partes del proceso, quienes son las nicas facultades para
absolver posiciones, ya que los terceros informan al tribunal de hechos relacionados con le proceso mediante la prueba
testimonial.
En su ofrecimiento se deben seguir los siguientes lineamientos:
a) Relacionndola con los hechos controvertidos, ya que como en todas las dems pruebas, si no se hace de
manera precisa ser desechada.
b) Expresndose las razones por las que se estima que con este medio se demostrarn las afirmaciones.
c) Desde los escritos de demanda y contestacin a la misma y hasta 10 das antes de la audiencia de ley, ya que a
diferencia de otros medios probatorios, el periodo de ofrecimiento es ms amplio.
d) Pidiendo se cite a la contraparte para absolver posiciones, a efecto de que sea posible desahogar la prueba.
e) Preferentemente acompaando el pliego que contenga las posiciones, el cual se puede exhibir abierto o en
sobre cerrado.
f) Se puede obligar a que la declaracin se realice bajo protesta de decir verdad, siempre y cuando as lo exija el
oferente.
En cuanto a su preparacin, encontramos que la parte que vaya a absolver posiciones debe ser citada para
comparecer a la audiencia de ley a absolver las posiciones, cumplindose los siguientes requisitos:
a)

De manera personal, es decir, en el domicilio sealado por el absolvente para or notificaciones, excepto
cuando ste acuda al juzgado y firme la constancia de notificacin, o cuando el proceso se sigue en rebelda y
se ha ordenado que todas las notificaciones que recaigan en el pleito, aun las de carcter personal, le surtan
efecto por el Boletn Judicial.
b) A ms tardar el da anterior al sealado para la audiencia, ya que en caso contrario no podr desahogarse la
prueba.
c) Bajo el apercibimiento de que si deja de comparecer, sin justa causa, ser declarada confesa, si as lo pidi la
parte oferente.
En cuanto al desahogo, tenemos que es necesario contemplar las siguientes dos hiptesis:
a) Si el citado a absolver posiciones comparece, se deben observar los lineamientos siguientes:
b) La absolucin debe ser personal.
c) Si la absolucin la realiza el mandatario o representante, forzosamente debe conocer todos los hechos
controvertidos propios de la persona a quien representa y no puede manifestar que los desconoce, ignora
contestar con evasivas o abstenerse de responder de modo categrico afirmativa o negativamnte, puesto que en
caso de hacerlo ser declarado confeso de las posiciones que por ser calificadas de legales se le hubieren
formulado.

92
d) Las personas morales deben absolver posiciones por conducto de su apoderado o representante con facultades
para absolverlas, sin que pueda exigirse que desahogue la confesional a travs de representantes o apoderado
especfico.
e) Si existe pliego, el tribunal lo abrir; posteriormente lo firmar el absolvente y, por ltimo, el juez proceder a
calificarlas, aprobando slo las que se ajustan a los patrones indicados, en el entendido de que contra la
calificacin de las posiciones no existe recurso alguno.
f) Si son varios absolventes bajo un mismo interrogatorio, la diligencia se practicar separadamente y en el
mismo da, evitando que los que absuelvan primero se comuniquen con los que lo hagan despus.
g) Si no existe pliego de posiciones o al concluir con le mismo, el oferente de la prueba puede formular oral y
directamente posiciones al absolvente, en el entendido de que contra la calificacin de las posiciones no existe
recurso alguno.
h) Est prohibido que el absolvente est asistido por abogado o cualquier otra persona, que se le d copia de
traslado de las posiciones o tiempo para que se les aconseje.
i) Se le tomar al absolvente la protesta de decir verdad, sus generales y se proceder al interrogatorio.
j) Las contestaciones deben ser categricas, en sentido afirmativo o negativo; posteriormente se pueden agregar
los que a su inters convenga.
k) Si el absolvente se niega a contestar, lo hace con evasivas o afirma ignorar hechos propios, se le declarar
confeso, siempre que previamente el tribunal o aperciba de hacerlo si no produce su contestacin en forma
categrica y terminante.
l) El tribunal puede interrogar libremente a las partes, sobre los hechos y circunstancias conducentes a la
averiguacin de la verdad.
m) Absueltas las posiciones, el absolvente tiene derecho a formular posiciones al articulante, si ste asisti al
desahogo de la prueba.
n) Se debe levantar acta del desahogo de la prueba, en la cual se asentar la protesta de decir verdad y los
generales del absolvente. Despus se transcribir literalmente las respuestas a medida que se vayan
produciendo implicando en ellas las preguntas.
o) Cuando el absolvente no est conforme con los trminos asentados d su declaracin se lo deber manifestar al
juez, quien decidir si proceden las modificaciones, ya que una vez firmada el acta no puede variarse, ni en
sustancia ni en redaccin.
p) El acta deber ser firmada por el absolvente al pie de la ltima hoja y al margen de las que contengan las
contestaciones producidas, despus de leerlas por s mismo o, si lo desea, por medio del secretario de acuerdos
del juzgado. Si el absolvente no sabe firmar, se debe hacer constar esta circunstancia, a efecto de que estampe
su huella y firme otra persona a su ruego.
q) Slo procede la nulidad del acta por error o violencia; sta debe sustanciarse incidentalmente y su resolucin
se reservar para la sentencia definitiva.
r) En caso de enfermedad de la persona que va a absolver posiciones, el tribunal deber trasladarse a su
domicilio, en donde se debe efectuar la diligencia en presencia de la otra parte, si asiste.
s) Si el citado a absolver posiciones no comparece, el tribunal debe proceder de la manera siguiente:
t) Revisar cuidadosamente si el absolvente qued citado conforme a la ley, ya que en caso contrario, tendr que
citarlo nuevamente.
u) Si no existe causa justificada para la inasistencia, se abrir el pliego, se calificarn las posiciones en l
contenidas y, por ltimo, si lo pide el oferente declarar al absolvente confeso; es decir, afirmando
presuntivamente las aseveraciones contenidas en el pliego correspondiente. El absolvente slo podr ser
declarado confeso de posiciones calificadas de legales que se contengan en el pliego, siempre que exista
apercibimiento legal de ser declarado confeso y limitado a hechos propios.
II. Prueba documental. Es el medio probatorio a travs del cual las partes pretenden acreditar la veracidad de sus
aseveraciones mediante textos escritos, que pueden tener el carcter de pblicos o privados.
Desde una concepcin estructural, los textos escritos pueden clasificarse en dos tipos:
a) Pblicos. Son aquellos cuya formacin est encomendada por la ley a funcionarios revestidos de fe pblica o en
ejercicio de sus facultades. De lo anterior se desprende que existe un sinnmero de ellos y para efectos de clasificacin los
dividiremos en judiciales, administrativos, notariales y registrales.
La legislacin civil adjetiva del Distrito Federal, en su numeral 327, de manera enunciativa y no limitativa
menciona como documentos pblicos a los siguientes:

93

Las escrituras pblicas, plizas y actas otorgadas ante notario o corredor pblico y los testimonios y copias
certificadas de dichos documentos.
Los documentos que obran en archivos gubernamentales pblicos.
Las copias certificadas de las actas del Registro Civil.
Las certificaciones cotejadas por notario pblico, de constancias parroquiales asentadas ante el
establecimiento del Registro Civil.
Las actuaciones judiciales.
Los estatutos, reglamentos y actas de sociedades, asociaciones o universidades, aprobadas por el gobierno
federal o estatal, y sus copias certificadas.
Las certificadas expedidas por corredores pblicos y la bolsa mercantiles y mineras.

b) Privados. Por exclusin, son todos aquellos que no tienen el carcter de pblicos. Ejemplos: Vales, libros de
cuentas, cartas y escritos firmados por las partes o elaborados a su orden, sin que estn autorizados por notario pblico o
algn funcionario competente.
Por otro lado, a diferencia de los dems medios de prueba, los documentos pblicos y privados se deben exhibir, en
principio, desde el escrito de demanda, contestacin, reconvencin y contestacin a la reconvencin, por lo tanto, antes de
que se abra el periodo de ofrecimiento de pruebas, y aunque no sean anunciado expresamente dentro del mismo, deben ser
valorados en el momento de dictarse la sentencia definitiva. En la presentacin de los documentos es necesario cumplir los
requisitos siguientes:
a) Los documentos en que el actor funde su accin o el demandado sus excepciones (en lo principal o
reconvencional), y todos aquellos relacionados que obren en su poder que pretenda ofrecer como prueba dentro de este
periodo, deben presentarse junto con la demanda, y contestacin, reconvencin o contestacin a la reconvencin. De no
tenerlos a su disposicin se debe acreditar que se ha solicitado a su costa copia certificada de los mismos mediante la
exhibicin de la copia simple sellada de tal peticin, en el entendido de que las partes tienen a su disposicin documentos
existentes en archivos pblicos que tengan la obligacin de experdrseles.
b) Tiene que precisar que cada hecho de su demanda o contestacin, reconvencin o contestacin a la
reconvencin, cules tienen relacin con el mismo e indicar si los tiene o no a su disposicin.
c) Hay que expresar las razones por las cuales se estima que con los mismos se demostrarn las afirmaciones.
d) Los documentos privados han de presentarse en original y si forman parte de un libro, expediente o legajo hay
que exhibirlo para que se compulsen, a menos de que se encuentren en libros de algn comercio o industria, ya que en este
caso se certificar una copia en el establecimiento.
e) Los documentos pblicos deben presentarse en copia autorizada (certificada) o en copia simple si se manifiesta,
bajo protesta de decir verdad, que se carece de otra fehaciente. Es indispensable exhibir la autorizada durante el trmino de
ofrecimiento de pruebas, o a ms tardar, en la audiencia de desahogo. Asimismo, se pueden cotejar las copias simples
exhibidas con sus originales por medio de fedatario pblico autorizado por el tribunal para el efecto y costa del interesado,
pidiendo asistir a la diligencia de cotejo la contraparte, para que en su caso, haga las observaciones que considere
pertinentes.
f) Despus de la demanda o contestacin no se admitir documento alguno, salvo aquello prueba que les sirvan de
prueba contra excepciones alegadas contra acciones en lo principal o en la va reconvencional, los relativos a excepciones
supervinientes, los necesarios para impugnar pruebas de la contraria, los que fueren de fecha posterior a la presentacin de
la demanda o la contestacin y aquellos que, aunque de fecha anterior, bajo protesta de decir verdad, se asevere que no tena
conocimiento de ellos.
Por ltimo, resulta necesario sealar que una vez que el documento es presentado conforme a las reglas indicadas,
se desahoga en la audiencia de ley, por su propia y especial naturaleza; nicamente se debe relatar los documentos y poner
de manifiesto los planos, croquis y esquemas. Las partes pueden explicar al juez los documentos en que funden su derecho,
mostrndolos y leyndolos en la parte conducente; e juzgador puede hacer todas las preguntas necesarias sobre el contenido
de los instrumentos, pero no es indispensable hacerlo constar en el acta de la audiencia.

94
III. Prueba pericial. Esta prueba es el instrumento probatorio a travs del cual las partes pretenden acreditar al
juzgador la verdad de sus afirmaciones de carcter cientfico o tcnico mediante la informacin de personas ajenas al
proceso que poseen conocimientos especializados en la materia controvertida.
El perito es la persona fsica llamada al proceso para informar al juzgador sobre hechos cuya apreciacin se
relaciona con los conocimientos especializados que posee sobre alguna ciencia o arte.
Su ofrecimiento se debe sujetar a las siguientes reglas:

Anunciarla dentro del periodo de ofrecimiento de pruebas, que es de 10 das hbiles y que comienza a
contarse desde el da siguiente al de la notificacin del auto que manda abrir el juicio a prueba.
Relacionarla con los puntos cuestionados, como en todos los dems medios de prueba, ya que en caso
contrario ser desechada.
Expresar las razones por las que se estima que con este medio se demostrarn las afirmaciones.
Sealar de manera clara y precisa la ciencia, arte, tcnica sobre la que versar, la cual no podr referirse al
Derecho nacional, ya que el juez es perito en ste.
Indicar el nombre y el domicilio del perito que se proponga, as como la cdula profesional o calidad
tcnica, artstica o industrial del mismo.

Por otra parte, en la recepcin de la prueba se deben observar las reglas siguientes:

Los peritos nombrados por las partes y el perito designado por el juez en rebelda del oferente deben rendir
su dictamen por escrito, dentro de los 10 das siguientes a la fecha en que aceptaron su cargo satisfaciendo
las dems exigencias sealadas y exhibiendo el original de su cdula profesional o de los documentos
acompaados a su aceptacin y protesta del cargo.
En los juicios sumarios o en cualquier tipo de controversia de trmite especficamente singular, los peritos
deben rendir su dictamen dentro de los 5 das siguientes a la fecha en que se aceptaron el cargo, cumpliendo
con los dems requisitos ya sealados y exhibiendo el original de su cdula profesional o de los documentos
acompaados a su aceptacin y protesta del cargo.
En caso de que existan dos peritos y alguno de ellos no presente su dictamen dentro del plazo concedido, la
prueba pericial se desahogar con ese solo dictamen.
Cuando existiendo perito de ambas partes ninguno de ellos rinde su dictamen dentro del plazo concedido, el
juez designar en rebelda de ambas un perito nico, quien deber rendir su dictamen en igual plazo.
Si existe slo el perito nombrado por el oferente o en su rebelda, o un perito nico y no rinde su dictamen
en tiempo, la ley es omisa, pero considero que se le debe imponer la sancin pecuniaria que se menciona a
continuacin y apremiarlo para que lo rinda.
En caso de que los peritos no rindan en tiempo su dictamen sern sancionados con una multa equivalente a
60 das de salario mnimo general vigente en el Distrito Federal.
Las partes estn obligadas a presentar a su perito al juzgado cuantas veces sea necesario.
Las partes en cualquier momento pueden manifestar su conformidad con el dictamen de la contraria o
hacerle observaciones, que se valorarn en la sentencia.
El perito, dentro del trmino, puede presentar su dictamen en cualquier momento, ratificando el contenido y
firma ante la presencia judicial.

IV. Inspeccin o reconocimiento judicial. Esta resulta ser el medio probatorio a travs del cual el tribunal se
percata directamente de determinadas situaciones, con que la parte oferente pretende probar la certidumbre de sus
aseveraciones.
En su ofrecimiento se deben observar las siguientes reglas que detallamos a continuacin:

Anunciar dentro del periodo de proposicin de pruebas, que comienza a contarse desde el da siguiente al de
la notificacin del auto que manda abrir el juicio a prueba.
Relacionarla con los puntos cuestionados, ya que en caso contrario ser desechada.
Expresar las razones por las que se estime que con este medio se demostraran las afirmaciones.
Indicar de manera clara y precisa los objetos materia de la inspeccin, a efecto de que el tribunal pueda
calificar si este medio de prueba es el idneo.

95
Su preparacin se realiza llevando a cabo la citacin para la diligencia, la cual debe hacerse:

Por Boletn Judicial a los contendientes.

En forma personal a los peritos, testigos de identidad y dems personas diversas de los contendientes, ya sea
por medio de la parte que lo haya solicitado o por el propio tribunal, auxilindose del notificador adscrito,
habilitando al secretario de acuerdos del juzgado, o por correo certificado o telgrafo, a costa del interesado.

En la recepcin de este medio probatorio se deben observar las reglas siguientes:

Celebrarse en el da, la hora y el lugar sealados, ya que en caso contrario ser invlida.
Hacer en la diligencia todas las observaciones que consideren oportunas.
Levantar planos o tomar vistas fotogrficas del lugar y de los objetos inspeccionados, si es necesario.
Elaborar acta circunstanciadas de la diligencia, en la que se debe asentar: los puntos que la provocaron, las
observaciones y declaraciones realizadas, y la firma de todos los que intervinieron.

V. Prueba testimonial. La prueba testimonial es el medio probatorio a travs del cual se pretende acreditar al
juzgador la veracidad de los hechos sostenidos por las partes, valindose de la informacin proporcionada por personas
ajenas a juicio que renen las caractersticas que marca la ley y a las que les constan de manera directa, la totalidad de los
hechos que han sido controvertidos.
Dentro de los requisitos para ser testigo encontramos que todas las personas que tienen conocimiento de los hechos
que las partes deben probar estn obligadas a declarar como testigos. Sin embargo, para ciertos individuos existe un
tratamiento especial; tal es el caso de:
a) Personas mayores de 70 aos y enfermos, a los que se puede recibir la declaracin en sus casas, en presencia
de la otra parte, si asiste a la diligencia.
b) Al Presidente de la Repblica, los secretarios de Estado, titulares de los organismos pblicos descentralizados
o empresas de participacin estatal mayoritaria, federales o locales, Gobernador del Banco de Mxico,
senadores, diputados, asamblestas, jueces, generales con mando, a las primeras autoridades polticas del
Distrito Federal, se les pueden tomar su declaracin por oficio.
Es importante tener en cuenta que el interrogatorio es el mecanismo a travs del cual se desahoga la prueba
testimonial y se integra por una serie de preguntas formuladas verbal y directamente al testigo, primero por el oferente y
despus por la contraparte, sobre hechos que se presume conoce y que son materia del debate, las cuales una vez autorizadas
por el tribunal debern ser respondidas.
En cuanto a los requisitos de fondo para hacer las preguntas, encontramos que el oferente de la prueba realiza a los
testigos deben satisfacer los siguientes aspectos:

No implicar la respuesta.
Debe formularse de manera inquisitiva.
Debe tener relacin directa con los puntos controvertidos.
No deben ser contrarias al Derecho o a la moral.
Deben Ser concebidas en trminos claros y precisos.
Se debe procurar que en una sola pregunta no se comprenda ms de un hecho.

A su vez, en el ofrecimiento de la prueba testimonial se debe:

Mencionar los nombres y apellidos de los testigos desde los escritos de demanda, contestacin,
reconvencin o contestacin a la reconvencin.
Proponer dentro del periodo de ofrecimiento de pruebas que es de 10 das comunes a las partes y que
empieza a contarse desde el da siguiente al de la notificacin del auto que manda abrir el juicio a prueba.
Ofrecerse relacionndola en forma precisa con los puntos controvertidos, ya que en caso contrario ser
desechada.
Expresarse las razones por las que se estima que con este medio se demostrarn las afirmaciones.

96

Indicarse los nombres y domicilio de los testigos, teniendo presente que no existen lmites en cuanto a su
nmero.
Comprometerse el oferente a presentar a sus testigos a la audiencia de ley o pedir que los cite el tribunal
cuando realmente est imposibilitado para presentarlos personalmente, siempre que dicha manifestacin la
realice bajo protesta de decir verdad, y se indiquen las causas de su imposibilidad.

Por lo que hace a la preparacin de la prueba testimonial tenemos que se deben tomar en cuenta:

A las partes se les entregar cdula de notificacin para citar a sus testigos, si se obligaron a presentarlos.
Si el tribunal se encarga de citar a los testigos la notificacin debe ser personal y en el domicilio sealado.
Si la cita es realizada por el tribunal, se apercibir al testigo con una multa hasta por treinta das de salario
mnimo general vigente en el Distrito Federal o un arresto hasta por igual plazo, en caso de incomparecencia
sin justificacin o por negarse a declarar.

En la recepcin o prctica de la probanza se deben observar las siguientes reglas:

Primero se debe tomar al testigo la protesta de conducirse con la verdad, advirtindole de las penas en que
incurren los falsos declarantes ante una autoridad judicial, tipificadas en el Cdigo Penal.
Antes de proceder al interrogatorio, el testigo debe manifestar sus generales; si existe alguna circunstancia
que pueda afectar la credibilidad de su dicho; si es pariente en consanguinidad o afinidad de alguna de las
partes y, en su caso, en qu grado; si es dependiente, empleado o si tiene alguna relacin de inters con su
representante; si tiene inters directo o indirecto en el pleito; y si es amigo ntimo de alguno de los
contendientes.
La protesta y el examen de los testigos se deben realizar en presencia de las partes, si stas concurren.
A todos los testigos relacionados con el mismo punto controvertido se les debe tomar su declaracin en un
solo da.
Primero se debe interrogar el oferente y a continuacin la contraparte.
No se pueden presentar interrogatorios por escrito, ya que las preguntas se formulan por las partes verbal y
directamente.
El juez, antes de que se formule la pregunta debe calificarla, analizando si cumple los requisitos que
establece la ley, ya que en caso contrario la desestimar.
La respuesta del testigo debe hacerse constar en autos, comprendindose en ella el sentido de la pregunta.
Si el testigo deja de contestar alguna pregunta o incurre en contradiccin o ambigedad, las partes pueden
hacrselo notar al juez, quien si lo estima conveniente exigir las aclaraciones que considere oportunas.
Si el testigo no habla el idioma castellano rendir su declaracin por medio de un intrprete, el cual ser
nombrado por el juez y si el testigo lo pide, adems de asentarse su declaracin en espaol, se podr hacer
en su propio idioma, ya sea por l o por el intrprete.
El juez est obligado a tomar al testigo la razn de su dicho, es decir, la manifestacin del porqu sabe y le
consta todo lo que declar.
A partir de que el testigo firma el acta no se puede variar su respuesta, ni substancialmente ni en su
redaccin.
El tribunal tiene amplias facultades para hacer a los testigos las preguntas que estime conducentes para la
investigacin de la verdad, limitado a los puntos controvertidos.
Se declarar desierta la prueba si no es presentado el testigo por el oferente o si en su caso de que hubiere
sido citado por el tribunal y ejecutados los medios de apremio hechos al testigo al haber sido citado, no se
logra su representacin.

VI. Prueba presuncional. La prueba presuncional es el instrumento a travs del cual se pretende acreditar la
veracidad de las afirmaciones formuladas, probando plenamente un hecho con algn medio de prueba, a efecto de que
aprovechando la sospecha de verdad establecida por la ley (presuncin legal) o solicitando al juzgador la utilizacin
especfica de un razonamiento lgico-jurdico de carcter inductivo (presuncin humana), se llegue a la conjetura de verdad
de otro que es desconocido y sin que sea necesario aprehenderlo intelectualmente de manera directa.
Su ofrecimiento se debe sujetar a las reglas que a continuacin detallamos:

97

Anunciar dentro del periodo de proposicin de pruebas, que es de 10 das hbiles y que comienza a contarse
desde el da siguiente al de la notificacin del auto que manda abrir este periodo.
Relacionarla con los puntos cuestionados en forma precisa, ya que en caso contrario ser desechada.
Expresar las razones por las que se estima que con este medio se demostrarn las afirmaciones.
Indicar de manera clara y precisa el hecho en que se debe basar la presuncin, a efecto de que en el
momento de dictar sentencia, el juzgador pueda aplicar la sospecha de verdad establecida por ley o utilizar
un razonamiento lgico-jurdico especfico de carcter inductivo para, en su caso, llegar a la conjetura de
verdad del hecho desconocido, sin que sea necesario aprehenderlo intelectualmente de manera directa.

Al admitirse la prueba, el juez slo debe ordenar la preparacin y desahogo de los instrumentos en que se funda.
Este medio preparatorio no necesita preparacin, ya que la deduccin la realizar el juez en el momento de dictar sentencia,
aunque se deben preparar, conforme a su naturaleza, los instrumentos ofrecidos para probar el hecho en que se funda. La
recepcin se lleva a cabo en la audiencia de ley por su propia y especial naturaleza, ya que el tribunal hace uso de ella en el
momento de dictar sentencia.
(Fuente de consulta: Alberto Sad e Isidro M. Gonzlez Gutirrez, Teora General del Proceso, Iure Editores, Mxico, 2006,
pginas 338 y 339 e Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo V, M-P, 2 edicin,
Editorial Porra-Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Mxico, 2004, pginas 905 y 906).
24.1.5 APRECIACIN DE LA PRUEBA.
En los ordenamientos procesales mexicanos los sistemas de apreciacin probatoria han sido acogidos de tres
formas distintas a saber:
a) En primer lugar, la mayor parte de los ordenamientos procesales se ha inclinado por el sistema mixto de
valoracin que combina la prueba tasada con la libre apreciacin, aunque regularmente con un cierto predominio de la
primera. Acogen el sistema mixto el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles (artculos 197 a 218), el Cdigo de
Comercio (artculos 1287 a 1306), el Cdigo de Procedimientos Penales (artculos 246 a 261) y el Cdigo Federal de
Procedimientos Penales (artculos 279 a 290).
Entre estos ordenamientos hay diferencias, pues, por ejemplo, el Cdigo de Procedimientos Penales tasa el valor
probatorio de casi todos los medios de prueba, en tanto el Cdigo Federal de Procedimientos Penales deja a la libre
apreciacin del juzgador la mayor parte de ellos y en su artculo 285 les confiere el valor de meros indicios, incluso a la
confesin (con ciertas excepciones).
b) En una posicin intermedia entre el sistema mixto y el de libre apreciacin, el Cdigo de Procedimientos Civiles
para el Distrito Federal (artculos 402 a 423) tasaba, en principio, algunos medios de prueba y dejaba a la libre apreciacin
del juzgador los dems; pero su numeral 424 permita al juzgador, cuando se formase una conviccin distinta a la que
obtendra siguiendo las reglas de la prueba tasada, apartarse de stas y basarse exclusivamente en su propia conviccin, con
el deber de motivar cuidadosamente su valoracin personal. Sin embargo, este sistema fue suprimido por la reforma de 1985
al Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal, que acogi directamente el sistema de libre apreciacin o sana
crtica, al que aludiremos en el siguiente prrafo. No obstante, sigue esta solucin de transicin el artculo 234 del Cdigo
Fiscal de la Federacin, cuya fraccin II reproduce el contenido del anterior artculo 424 del Cdigo de Procedimientos
Civiles.
c) Otros ordenamientos establecen abiertamente el sistema de la libre apreciacin, que en Mxico, por el contenido
del artculo 16 constitucional, implica siempre el deber de motivar la valoracin de cada uno de los medios de prueba.
Siguen el sistema de la libre apreciacin, la Ley Federal del Trabajo (artculo 841), la Ley Federal de los Trabajadores al
Servicio del Estado (artculo 137) y el Ttulo especial para la justicia de paz del Cdigo de Procedimientos Civiles para el
Distrito Federal (artculo 21).
(Fuente de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo V, M-P, 2 edicin,
Editorial Porra-Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Mxico, 2004, pgina 907).

98
UNIDAD 25
RESOLUCIONES JUDICIALES
Objetivo especfico. Al terminar la unidad, el alumno: Entender la funcin de las resoluciones judiciales y sus
especies, las audiencias, sentencias y laudos, analizando la sentencia sujeta a impugnacin.
25.1 CONCEPTO Y CLASIFICACIN DE LAS RESOLUCIONES JUDICIALES.
a) Concepto. Son los pronunciamientos de los jueces y tribunales a travs de los cuales acuerdan delimitaciones de
trmite o deben cuestiones planteadas por las partes, incluyendo la resolucin del fondo del conflicto.
b) Clasificacin. No existe un criterio claramente establecido para delimitar las diversas resoluciones que pueden
dictarse en el curso le un procedimiento judicial y esta situacin la advertimos claramente en los ordenamientos procesales
mexicanos en los cuales se encuentran diversos enfoques para clasificar dichas resoluciones.
Podemos sealar como ejemplos los representados por la clasificacin compleja del artculo 79 del Cdigo de
Procedimientos Civiles para el Distrito Federal y la ms simple del artculo 94 del Cdigo Federal de Procedimientos
Penales; que adopta una separacin de slo dos categoras, En efecto, el primer precepto divide las resoluciones judiciales
en seis sectores decretos, con lo simples determinaciones de trmite; Datos provisionales, cuando se ejecutan de manera
provisional autos definitivos que impiden o paralizan definitivamente la prosecucin del juicio; autos preparatorios, los que
preparan el conocimiento y decisin del negocio ordenado, admitiendo o desechando pruebas; sentencias interlocutorias,
cuando resuelven un incidente promovido antes o despus de distada la sentencia; y sentencias definitivas, que resuelven el
fondo de la controversia.
A su vez, el citado artculo 94 del Cdigo Federal de Procedimientos Penales separa las referidas resoluciones
judiciales en sentencias, si terminan la instancia resolviendo el asunto en lo principal, y autos, en cualquier otro caso.
Entre estos dos extremos un sector importante de los cdigos procesales mexicanos se aparta de los anteriores y
adoptan una clasificacin tripartita que nos parece la mas acertada, o sea:
a) Decretos, como simples determinaciones de tramite;
b) Autos, cuando deciden cualquier punto dentro del proceso, y
c) Sentencias, si resuelven el fondo del negocio.
Esta clasificacin es consagrada por los artculos 220 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, 71 del Cdigo
de Procedimientos Penales, y 837 de la Ley Federal del Trabajo, aun cuando esta ltima sigue una terminologa diferente en
cuanto denomina a stas tres categoras como acuerdos autos incidentales o resoluciones interlocutorias,' y laudos.
En relacin con las diversas categoras de resoluciones judiciales; es preciso destacar que la doctrina y la
jurisprudencia apoyndose en los artculos 79, fraccin V, del Cdigo de Procedimientos Civiles, anteriormente citado y el
1323 del Cdigo de Comercio utilizan con frecuencia la denominacin de sentencias interlocutorias para designar a las
resoluciones judiciales que ponen fin a una cuestin incidental o deciden sobre un presupuesto de la validez del proceso que
impide la continuacin del mismo, consideramos que esta terminologa provoca, confusin sobre la naturaleza y funcin de
las diversas resoluciones judiciales especialmente respecto a las sentencias en sentido estricto, y por este motivo, de acuerdo
con la concepcin moderna del proceso, es preferible utilizar la denominacin de autos para todas las determinacin que
resuelven cuestiones, planteadas dentro del proceso dejando las sentencias para calificar a las resoluciones que ponen fin al
proceso resolviendo el fondo del mismo.
Las resoluciones judiciales ms importantes son precisamente las sentencias entendiendo como tales de manera
exclusiva, como se seal en el prrafo anterior, a las que deciden el fondo del asunto, y si bien en materia laboral tanto
ordinaria como la relativa a la de los trabajadores al servicio de los poderes federales y del Distrito Federal, se utiliza la
denominacin de laudo, este nombre se deriva de la idea original sobre la funcin de las juntas de conciliacin y arbitraje
como organismos diversos de los jurisdiccionales.
Pero en la actualidad dichas juntas son verdaderos tribunales e inclusive el organismo que decide las controversias
en los cuales intervienen los servidores pblicos recibe el nombre de Tribunal federal de Conciliacin y Arbitraje, por lo que
las citadas resoluciones deben considerarse como propias y verdaderas sentencias definitivas, tal como las considera

99
expresamente;la Ley de Amparo en varios preceptos, en virtud de que contra de las mismas procede el juicio de amparo de
una sola instancia ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacin o los tribunales colegiados de circuito.
Por otra parte, las sentencias judiciales pueden dividirse en dos grandes sectores: a) las sentencias definitivas, que
deciden la controversia en cuanto al fondo, pero que admiten medios de impugnacin ante organismos judiciales de mayor
jerarqua, y b) sentencias firmes, aquellas que no pueden combatirse a travs de ningn medio de impugnacin, por lo que
han causado estado y adquiera autoridad de cosa juzgada.
(Fuente de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo VI, Q-Z, 2 edicin,
Editorial Porra-Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Mxico, 2004, pginas 276 a 278).
25.1.1 AUDIENCIAS.
Consiste en el acto, por parte de los soberanos o autoridades, de or a las personas que exponen, reclaman o
solicitan alguna cosa.
La primera constitucin federal que incluy la garanta de audiencia fue la Constitucin de 1857, en su artculo 14.
Los artculos 21 y 26 del proyecto de esta Constitucin regulaban dicha garanta. En la redaccin original de estos artculos
la garanta de audiencia deba ser previa a todo acto de autoridad, de ndole privativa; ms en la versin definitiva qued
como una garanta de legalidad exacta en materia judicial, como se desprende del precepto constitucional 'Nadie puede ser
juzgado, ni sentenciado...'. Esto trajo aparejada la transformacin del Juicio de Amparo y la consecuente intervencin de la
Suprema Corte como rgano de control constitucional. Luego, los juristas Lozano y Vallarta trataron de referir la aplicacin
de esta garanta exclusivamente a la materia penal. Para ello, Vallarta se bas en argumentos de carcter autnticointerpretativo, gramatical, constitucional y jurdico general, logrando su objetivo, por lo menos durante su estancia como
presidente de la Suprema Corte, ya que una vez que esta concluy fueron admitidos los juicios de amparo en materia civil
por violacin a la garanta de audiencia, aunque conciertas limitaciones. Fue hasta la promulgacin de la actual
Constitucin, que la garanta de audiencia pudo realmente ser aplicada en materia civil, de igual manera que en materia
penal.
En la Constitucin mexicana vigente hoy en da, la garanta de audiencia se encuentra regulada por el artculo 14,
en su segundo prrafo. Conforme a dicho precepto constitucional esta garanta corresponde a la frmula americana del
'debido proceso legal'. La garanta de audiencia, en tanto garanta de seguridad jurdica, impone a las autoridades estatales la
obligacin, frente al particular, de evaluar todos sus actos, conforme a las exigencias implcitas en el derecho de audiencia.
A su vez esta garanta est integrada por cuatro garantas especficas de seguridad jurdica concurrentes, las cuales son: a)
un juicio previo al acto privativo; b) seguido ante tribunales previamente establecidos; c) con el cumplimiento de las
formalidades procesales esenciales y, d) conforme a las leyes vigentes, con anterioridad al hecho.
La primera de estas garantas especficas se encuentra en la expresin 'mediante juicio', lo que implica que para que
un acto sea violatorio de la garanta de audiencia, debe ser precedido de un procedimiento en el cual el sujeto afectado tenga
plena injerencia. El juicio puede ser llevado por la autoridad jurisdiccional, administrativa o judicial, segn el tipo de bien
afectado por la privacin.
La segunda, relativa a los tribunales previamente establecidos, se refiere tanto a los rganos jurisdiccionales
estatales como a las autoridades administrativas.
La tercera, referida a las formalidades esenciales del procedimiento, se integra por los derechos de defensa y de
prueba que tiene el sujeto afectado.
La cuarta y ltima garanta especfica hace referencia a la no retroactividad de las leyes. La garanta de audiencia
corresponde a todo sujeto susceptible de ser, parcial o totalmente, objeto de actos de autoridad.
El acto violatorio de la garanta de audiencia debe ser de carcter privativo, o sea que debe consistir en una merma
o menoscabo en la esfera jurdica del particular o en un impedimento para el ejercicio de algn derecho. Adems, tales
hechos deben constituir el fin ltimo, definitivo y natural del acto impugnado. Los bienes tutelados por la garanta de
audiencia son: la vida, entendiendo por ella al ser humano en su sustantividad psicofsica y moral; la libertad, tanto fsica
como moral; la propiedad, es decir el uso, disfrute y disposicin de una cosa; la posesin originaria y derivada, sea cual sea
el ttulo o la causa de su constitucin y los derechos subjetivos del particular.

100
La garanta de audiencia admite las siguientes excepciones, emanadas de la misma Constitucin: los extranjeros
pueden ser expulsados del pas sin juicio previo (artculo 33); en materia de expropiacin, por lo que hace a la declaracin
de afectacin del bien inmueble por causa de utilidad pblica; en materia tributaria, respecto de la fijacin de los impuestos,
y las rdenes de aprehensin emitidas por una autoridad judicial.
(Fuente de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo I, A-B, 2 edicin,
Editorial Porra-Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Mxico, 2004, pginas 423 y 424).
25.1.2 SENTENCIAS.
Una sentencia es la resolucin que pronuncia el juez o tribunal para resolver el fondo del litigio, conflicto o
controversia, lo que significa la terminacin normal del proceso.
Si bien el concepto estricto de sentencia es el de resolucin que pone fin al proceso decidiendo el fondo del litigio,
se han calificado como tales otras resoluciones que no tienen estas caractersticas, y a la inversa, lo que ha provocado
confusin especialmente en la legislacin y en la jurisprudencia. As, se ha utilizado en el ordenamiento mexicano con
apoyo en los artculos 79, fraccin V, del Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal y 1393 del Cdigo de
Comercio la denominacin de sentencias interlocutorias para designar las resoluciones judiciales que ponen fin a una
cuestin incidental o que deciden sobre un presupuesto de la validez del proceso que impide la continuacin del mismo, y
en materia de amparo se ha aplicado esta terminologa a la decisin que se pronuncia en el incidente de suspensin
concediendo o negando dicha medida precautoria (artculo 131 de la Ley de Amparo). Desde nuestro punto de vista esta
denominacin no corresponde a una concepcin moderna de las resoluciones judiciales y por ello consideramos preferible
designar estas providencias como autos, que es su sentido propio.
Tambin se ha empleado indebidamente por el legislador de amparo el nombre de sentencia para calificar la
decisin de sobreseimiento pronunciada en la audiencia de fondo, para distinguirla de la providencia que el juicio fuera de
audiencia (artculo 77, fraccin II de la Ley de Amparo), pero segn criterio riguroso dicho pronunciamiento ya sea que se
dice antes o en la audiencia de fondo, debe considerarse como un simple auto, puesto que contiene la declaracin de que no
puede resolverse el juicio de amparo a travs de una verdadera sentencia (artculo 83, fraccin III, de la Ley de Amparo).
Por el contrario, la Ley Federal del Trabajo califica de laudos a las resoluciones que dictan las juntas de
conciliacin y arbitraje para decidir los conflictos laborales en cuanto al fondo, no obstante que son sentencias en sentido
estricto como se reconoci expresamente en la LA vigente de 1936, al establecer el amparo de una sola instancia contra
las citadas resoluciones. La persistencia de la denominacin se debe al nombre de los tribunales del trabajo, no obstante que
no realizan una funcin de arbitraje, que requiere la voluntad de las parles y carece de imperio, caractersticas que no tienen
las decisiones de las citadas juntas como se desprende claramente de los artculos 885 a 891 de la citada legislacin laboral
para la resolucin de los conflictos llamados jurdicos sean individuales o colectivos y los artculos 916 a 919) para la
decisin de los conflictos calificados como econmicos.
La sentencia en el sentido estricto puede apreciarse desde dos puntos de vista, en primer trmino como el acto ms
importante del juez en virtud de que pone fin al proceso, al menos en su fase de conocimiento, y en segundo lugar, como un
documento en el cual se consiga dicha resolucin judicial.
A) Segn el primer aspecto, las sentencias pueden distinguirse en varias categoras de acuerdo con diversos
criterios, entre los cuales destacamos los relativos a sus efectos y autoridad.
a) En primer trmino se puede mencionar en nuestro sistema procesal la configuracin de tres sectores sealados
por la doctrina cientfica del proceso, los que no son contemplados expresamente por los cdigos respectivos, pero se
pueden deducir implcitamente de sus disposiciones, es decir, las llamadas sentencias puramente declarativas, de condena y
constitutivas, entendiendo por las primeras aquellas que clarifican el derecho o la situacin jurdica controvertida; las
segundas sealan la conducta que debe seguir el demandado (o el acusado en el proceso penal) con motivo del fallo, y
finalmente las terceras, que predominan en las cuestiones familiares y del estado civil, fijan nuevas situaciones jurdicas
respecto del estado anterior, y en esta misma direccin podemos incluir a los llamados laudos pronunciados en los conflictos
colectivos laborales calificados como econmicos y que corresponden al concepto sentencia colectiva en materia de trabajo
(artculo 919 de la Ley Federal del Trabajo).
b) Por lo que respecta a la autoridad de los fallos, en el derecho procesal mexicano es posible distinguir dos
categoras, la llamada sentencia definitiva, que es aquella que decide la controversia en cuanto al fondo, pero admite todava

101
medios de impugnacin a travs de los cuales las partes inconformes pueden lograr su modificacin, revocacin o
anulacin, y en este sentido podemos citar lo dispuesto por el artculo 46 de la Ley de Amparo, que entiende por sentencia
definitiva la que decida el juicio en lo principal y respecto con la cual las disposiciones procesales respectivas no concedan
ningn recurso ordinario a travs del cual pueda ser modificada o revocada.
Por el contrario, no encontramos definido con precisin el concepto de la sentencia f irme, es decir aquella que no
admite ningn medio de impugnacin y que por lo mismo ha adquirido la autoridad de cosa juzgada, puesto que la
terminologa de los diversos cdigos procesales es imprecisa, al utilizar expresiones equvocas, como la declaracin de
ejecutoriedad de la sentencia o la denominacin de ''sentencias ejecutoriadas o ejecutorias'' no obstante que esta calificacin
se puede prestar a errores, en virtud de que no todos los fallos firmes pueden ser objeto de ejecucin material, que
nicamente corresponde a los que establecen una condena.
B) En cuanto a la sentencia como un documento judicial, las disposiciones procesales respectivas sealan varios
requisitos tanto de forma como de fondo.
a) Por lo que respecta a las caractersticas formales la mayor parte de los cdigos procesales mexicanos, no
obstante que disponen que las sentencias y los llamados laudos en materia de trabajo no se sujetarn a formalidades
especiales, sin embargo sealan el contenido formal de las mismas, que separan en tres partes, es decir, la relacin de los
hechos de la controversia; las consideraciones y fundamentos legales, y finalmente, los puntos resolutivos, que
corresponden a los tres aspectos tradicionales de resultados, considerandos y puntos resolutivos.
b) Los requisitos de fondo no estn tan claramente precisados en los ordenamientos procesales mencionados con
anterioridad, por lo que de acuerdo con la doctrina y la jurisprudencia podemos sealar como tales las exigencias de
congruencia, motivacin, fundamentacin y exhaustividad.
De acuerdo con el primero, debe haber una relacin de concordancia entre lo solicitado por las partes y lo resuelto
por el juzgador, sin perjuicio de que ste pueda aclarar y precisar las pretensiones de las propias partes a travs de la
institucin de la suplencia de la queja como claramente ocurre con lo dispuesto por los artculos 685 de la Ley Federal del
Trabajo y 225 de la Ley de Amparo, en cuanto el primero faculta a las juntas de conciliacin y arbitraje, al momento de
examinar la demanda presentada por el trabajador para subsanar los defectos de la misma cuando no comprenda todas las
prestaciones que deriven de dicha ley de acuerdo con las pretensiones deudas; y el segundo precepto establece que el juez
del amparo debe conceder la proteccin respecto de los hechos que se hubiesen probado aun cuando sean distintos de los
invocados en la demanda presentada por los campesinos sujetos a la reforma agraria (ejidatarios, comuneros o los
respectivos ncleos de poblacin)
(Fuente de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo VI, Q-Z, 2 edicin,
Editorial Porra-Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Mxico, 2004, pginas 393 a 396).
25.1.3 REQUISITOS DE LA SENTENCIA.
Las sentencias tienen requisitos de forma y de fondo, los primeros, los reglamenta la ley procesal de cada una de
las materias, as el Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal seala los requisitos que deben contener toda
sentencia civil, lo mismo sucede con el Cdigo de Procedimientos Penales, respecto de las sentencias; pero los requisitos de
fondo de las sentencias, son generalmente iguales en todos los procesos y son:
a) Congruencia. Significa que se debe sentenciar de acuerdo a lo solicitado por las partes, sin resolver algo que no
hubiera sido materia del proceso a no ser que la ley de la materia lo permita, o en su caso lo obligue, como sera la suplencia
de la queja que se da en algunos procedimientos.
b) Motivacin. Es una medida para evitar la arbitrariedad; es el manifestar la causa de la voluntad exteriorizada del
juzgador, el razonamiento por el cual dicta la sentencia en determinado sentido.
c) Fundamentacin. El que una sentencia debe estar fundada lo prev el artculo 14 constitucional en sus dos
ltimos prrafos que establece:
Artculo 14. ...

102
En los juicios del orden criminal queda prohibido imponer, por simple analoga y aun por mayora
de razn, pena alguna que no est decretada por una ley exactamente aplicable al delito que se
trata.
En los juicios del orden civil, la sentencia definitiva deber ser conforme a la letra o a la
interpretacin jurdica de la ley, y a la falta de sta se fundar en los principios generales del
Derecho.
d) Exhaustividad. Esto significa que en la sentencia se deben resolver todos los puntos sujetos a debate.
(Fuente de consulta: Santiago A. Kelley Hernndez, Teora del Derecho Procesal, 5 edicin, Editorial Porra, Mxico,
2006, pgina 159)
25.1.4 SENTENCIA SUJETA A IMPUGNACIN.
Una sentencia est sujeta a impugnacin tanto porque se encuentre en examen a causa de un recurso ordinario o por
motivo de un juicio de amparo directo; en ambos casos, la sentencia est sujeta a impugnacin y ello quiere decir que la
misma no ha sido declarada ejecutoriada y, por lo tanto, no es todava ni puede serlo, una sentencia firme, porque todava
est sujeta a un medio de impugnacin, repetimos, ya sea ste un recurso o el amparo en nuestro sistema.
(Fuente de consulta: Cipriano Gmez Lara, Derecho Procesal Civil, 4 edicin, Editorial Trillas, Mxico, 1999, pgina 141).
25.1.5 LAUDO ARBITRAL. SU NATURALEZA JURDICA.
Un laudo arbitral es la decisin dictada por el rbitro para resolver un conflicto que haya sido sometido a su
anlisis y estudio por los contendientes en un juicio, sobre cuestiones que no afecten el orden pblico, inspirada en el
principio de equidad.
Tambin puede ser concebida como el acto jurisdiccional por virtud del cual el juez aplica normas al caso concreto
a fin de resolver sobre la incertidumbre del derecho, es el acto jurdico dictado por el rgano idneo que es el jurisdiccional
y cuyo titular es el juez.
El laudo no es propiamente una sentencia, porque la decisin adoptada por rbitro, ms que la determinacin que
pone fin a un conflicto, encierra un consejo o recomendacin, la cual se ofrece con espritu pacificador y en forma amistosa
basados en el conocimiento que tenga aquel respecto de los hechos.
La decisin arbitral pueden dictarla uno o varios jueces, personas designadas rbitros, con arreglo a derecho y con
base en un procedimiento establecido y espritu de justicia privada. Se ofrece para resolver aquellos casos en los que las
partes de una contienda jurdica desean aclarar sus derechos sin la intervencin de la autoridad judicial. Mediante el
pronunciamiento de un laudo arbitral se busca encontrar paz y orden, ya que en sus postulados debe proponerse el bien y la
tranquilidad, sin ser necesario el estricto ajuste a las pruebas aportadas por las partes interesadas, pues lo importante es
eliminar obstculos para lograr su entendimiento. De esta manera cobra fuerza y eficacia la idea jurdica de la solucin
adoptada.
El fundamento social del juicio arbitral se apoya en el hecho de que toda contienda jurdica implica discordia y
disgregacin de voluntades; coloca a los contendientes en posiciones contrarias en cuanto a su contenido y propsitos;
pretende el aniquilamiento del adversario y el resarcimiento de exigencias econmicas. Cualquier juicio ordinario -se diceentraa cumplir con determinadas formas jurdicas; representa seguir un procedimiento y esperar el resultado de las
pretensiones formuladas; y si no se es conforme con la sentencia pronunciada, ello implica la interposicin de recursos
legales hasta obtener un fallo definitivo. En cambio en el juicio arbitral el trmino para dirimir una controversia es breve;
los particulares aceptan la intervencin de un tercero que pueda avenirlos y conciliar sus intereses; y por regla general, se
sujetan a sus decisiones, las cuales han de estar siempre basadas en la equidad ms que en conceptos jurdicos. Adems, al
existir accin para exigir el cumplimiento del laudo arbitral, las decisiones adoptadas contienen una garanta adicional de
orden legal.
En materia civil se ha reservado a las partes contendientes el derecho de sujetar sus diferencias al juicio arbitral. El
compromiso que se establece, seala el Cdigo Civil para el Distrito Federal, puede celebrarse antes de que haya juicio,
durante este o despus de haberse pronunciado sentencia, sea cual fuere el estado en que se encuentre (artculo 610). Tal
compromiso podr hacerse por escritura pblica, por escritura privada o en acta ante el juez, cualquiera sea su cuanta
(artculo 611).

103
Los nicos negocios que no se pueden comprometer en rbitros son:
a) El derecho a recibir alimentos;
b) El divorcio, excepto cuando la separacin de bienes y otras diferencias habidas entre los cnyuges sean
nicamente pecuniarias;
c) Las acciones dirigidas a obtener la nulidad del matrimonio;
d) Las cuestiones concernientes al estado civil de las personas, con la excepcin contenida en el artculo 339 del
Cdigo Civil para el distrito Federal, y e) todos aquellos actos en que lo prohiba expresamente una ley.
El laudo pone fin al juicio arbitral por cuanto se trata simplemente de un compromiso interpartes, esto es,
constituye un acuerdo por el que una o varias personas distintas de los interesados deciden una controversia, en la que el
juez slo dirige las formas procesales a las que debe sujetarse ese compromiso. No es ni se trata de una transaccin, porque
en esta figura legal las partes solo se hacen concesiones recprocas para dar por terminado el juicio en que intervienen,
mismo que tiene caractersticas especiales y se ajusta a reglas preestablecidas en los cdigos.
Por esta razn, como hemos indicado, en el laudo el rbitro puede ajustar sus decisiones a reglas jurdicas cuando
la naturaleza de stas lo indique, o cuando la ndole de las cuestiones controvertidas lo hagan necesario decisiones que son
ofrecidas a ttulo de conclusiones. No es obligatorio para el arbitro sujetarse a los preceptos rgidos de la ley, pues goza de
amplia libertad para determinar lo que a su criterio resulta justo y correcto; cuenta en su favor la confianza que en el hayan
depositado las partes, al igual que la aceptacin que estas den a sus resoluciones.
Son caractersticas del laudo procesal las siguientes:

Indicar el lugar y fecha en que se dicte, haciendo referencia a las partes que se hayan comprometido en rbitros, al igual
que a los trminos del compromiso. Los tutores requieren de autorizacin judicial para comprometer los negocios de los
incapacitados a quienes representan; igual autorizacin se exige a los albaceas, quienes adems requieren del
consentimiento unnime de los herederos, salvo el caso de cumplimiento del compromiso o clusula compromisoria
pactados por el autor de la herencia; y en cuanto a los sndicos de los concursos, slo pueden comprometerse en rbitros
con el unnime consentimiento de los acreedores (artculos 612 a 614 del Cdigo de Procedimientos Civiles para el
Distrito Federal).
De existir convenio para someter una cuestin al arbitraje, en el laudo deber especificarse con absoluta claridad el
contenido de las clusulas en las que se encuentre comprendido el acuerdo respectivo, sin formular interpretacin
respecto de las mismas.
Las cuestiones de hecho y los captulos de derecho en que se funde la decisin, debern ser examinados en prrafos por
separado, a efecto de distinguir las primeras de los segundos cuando el examen de las normas jurdicas aplicables se
estime necesario por el rbitro.
En el laudo arbitral deben incluirse los razonamientos de equidad que se estimen procedentes, redactndolos, asimismo,
con la mayor claridad posible para comprensin de los interesados; se incluirn -tambin- las disposiciones legales que
apoyen dichos razonamientos cuando en la determinacin que se adopte se haga mencin expresa de ellas.
Las conclusiones se formularn de manera concreta y con la mayor precisin posible, para el cabal cumplimiento del
laudo por las partes.
El laudo debe ir firmado por la persona o personas, rbitros, que lo hayan formulado, a efecto de que stas asuman la
responsabilidad de su contenido en cualquier eventualidad que pudiera presentarse.
El laudo arbitral puede ser motivo de apelacin, a menos que los interesados hubieren renunciado al empleo de
cualquier recurso y esto haya quedado debidamente expresado. Igualmente puede promoverse juicio de amparo si no se
renuncia a la apelacin.

Estas son, suscintamente, expresadas, las caractersticas de un laudo arbitral. Podra agregarse, para concluir, que al
no constituir el laudo una sentencia declarativa, como han querido examinar su naturaleza jurdica algunos tratadistas,
quienes consideran que su nico objeto es manifestar la existencia o inexistencia de un derecho, debe indicarse que si en
sentido estricto el laudo arbitral encierra declaracin, no es sta lo fundamental de su contenido, sino el estudio que se haga
de la cuestin controvertida, as como la resolucin de fondo que se adopte. Lo que interesa, sobre todo si se toma en cuenta
que la finalidad del laudo no conduce a condenar o absolver a las partes, sino nicamente obligarlas a reconocer en cual de
ellas se encuentra la razn; es la invitacin que se les nace, en funcin de los argumentos que se den para encontrar la
concordia en sus diferencias

104
(Fuente de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo IV, F-L, 2 edicin,
Editorial Porra-Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Mxico, 2004, pginas 856 a 859).
UNIDAD 26
COSA JUZGADA
Objetivo especfico. Al terminar la unidad, el alumno: Conocer la trascendencia de la cosa juzgada, sus aspectos formal y
material, sus lmites objetivos y subjetivos, as como el momento en que la sentencia adquiere el carcter de cosa juzgada y
su funcin en materia civil y penal.
26.1 CONCEPTO.

Es la autoridad y la fuerza que la ley atribuye a la sentencia ejecutoriada. Entendemos por autoridad la necesidad
jurdica de que lo fallado en las sentencias se considere como irrevocable e inmutable, ya en el juicio en que aqullas
se pronuncien, ya en otro diverso. La fuerza consiste en el poder coactivo que dimana de la cosa juzgada o sea en que
debe cumplirse lo que en ella ordena (Fuente de consulta: Eduardo Pallares, Diccionario de Derecho Procesal Civil,
24 edicin, Editorial Porra, Mxico, 1998, pgina 198).
Se entiende como tal la inmutabilidad de lo resuelto en las sentencias o resoluciones firmes, salvo cuando stas
puedan ser modificadas por circunstancias supervinientes (Fuente de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas,
Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo II, C, 2 edicin, Instituto de Investigaciones Jurdicas-Editorial Porra,
Mxico, 2004, pgina 654).
Expresin que involucra la existencia de una sentencia ejecutoria en un caso concreto que por este acto jurisdiccional
se entiende resuelto definitivamente y sin ulterior recurso alguno (Fuente de consulta: Rafael de Pina y Rafael de
Pina Vara, Diccionario de Derecho, 30 edicin, Editorial Porra, Mxico, 2001, pgina 81).

26.2 ASPECTOS FORMAL Y MATERIAL.

Podemos definir la cosa juzgada como el atributo, la calidad o la autoridad de definitividad que adquieren las
sentencias. Con base en esta caracterstica esencialmente procesal, se ha llegado a establecer una distincin de la cosa
juzgada que nos ha permitido distinguir entre el punto de vista procesal y el punto de vista material.
Se dice que la cosa juzgada, desde un punto de vista formal o procesal, significa la imposibilidad de impugnacin
de una sentencia.
Desde el punto de vista material o de fondo alude al carcter irrebatible, indiscutible, inmodificable de la decisin
de la controversia de intereses a que se ha llegado mediante la aplicacin de una norma sustantiva general al caso
conflictivo y la imputacin de las consecuencias jurdicas concretas que tal aplicacin produce. Se ha dicho que la cosa
juzgada, en el sentido material, consiste en la verdad legal. Es una verdad definitiva que ya no puede ser rebatida desde
ningn punto de vista y en ninguna oportunidad.
(Fuente de consulta: Cipriano Gmez Lara, Derecho Procesal Civil, 4 edicin, Editorial Trillas, Mxico, 1999, pgina 132).
26.3 LMITES OBJETIVOS Y SUBJETIVOS.
Una cuestin que tampoco ha sido resuelta satisfactoriamente por el Cdigo de Procedimientos Civiles para el
Distrito Federal, que la regula expresamente, es la relativa a los que se han calificado como los limites objetivos y
subjetivos de la cosa juzgada, considerados los primeros como los supuestos en los cuales no puede discutirse en un
segundo proceso, lo resuelto en uno anterior, ya que el artculo 422 del citado Cdigo (situado en el captulo relativo al
valor de las pruebas), establece que para que una sentencia firme (ejecutoria) dictada en un juicio, surta efectos de cosa
juzgada en diverso proceso, es necesario que, entre el caso resuelto y aquel en que la sentencia sea invocada, concurra la
identidad en las cosas, las causas, las personas de los litigantes y la calidad con que lo fueron, elementos que se conocen
tradicionalmente como ''triple identidad'' es decir: las partes, el objeto del litigio y las pretensiones, as como las causas de
estas ltimas.
A su vez, los llamados lmites subjetivos, se refieren a las personas que estn sujetas a la autoridad de la cosa
juzgada, y que en principio solo afecta a los que han intervenido en el proceso o a los que estn vinculados jurdicamente
con ello, como los causahabientes, los que se encuentren unidos por solidaridad o indivisibilidad de las prestaciones, etc.

105
(artculos 92 y 422, prrafo. tercero, del multicitado ordenamiento) (Fuente de consulta: Instituto de Investigaciones
Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo II, C, 2 edicin, Instituto de Investigaciones Jurdicas-Editorial Porra,
Mxico, 2004, pgina 656).
26.4 COSA JUZGADA EN MATERIA CIVIL Y EN MATERIA PENAL.
MATERIA CIVIL
La doctrina est de acuerdo en que los dos cdigos
modelo Cdigo de Procedimientos Civiles para el
Distrito Federal y Cdigo Federal de Procedimientos
Civiles han regulado de manera defectuosa la
institucin de la cosa juzgada, puesto que ambos
ordenamientos siguen todava el criterio tradicional
en el sentido que constituye un efecto de las
sentencias inimpugnables, y adems, el artculo 354
del Cdigo Federal la disposicin del artculo 621 del
Cdigo de Procedimientos Civiles de 1884, suprimido
por el distrital vigente, en el sentido de que ''es la
verdad legal y contra ella no se admite recurso ni
prueba de ninguna clase, salvo en los casos
expresamente establecidos en la ley'', precepto que se
remonta al Cdigo Napolen.

MATERIA PENAL
En materia procesal penal. Adopta principios
similares, pero con algunos aspectos especficos que
examinaremos brevemente.

Estos dos ordenamientos procesales incurren en dos

errores fundamentales: el primero consiste en vincular
la cosa juzgada con la sentencia firme, que califican
indebidamente de ''ejecutoria'', puesto que los
artculos 426 del Cdigo de Procedimientos Civiles
para el Distrito Federal y el 355 del Cdigo Federal
de Procedimientos Civiles disponen que: ''hay cosa
juzgada cuando la sentencia ha causado ejecutoria''.

A su vez, el artculo 443 del Cdigo de

Procedimientos Penales para el Distrito Federal
establece que son irrevocables y por tanto, causan
ejecutoria, las sentencias pronunciadas en primera
instancia cuando se han consentido expresamente o
cuando ha expirado el plazo para interponer algn
recurso y no se hubiese promovido; as como en las
sentencias de segunda instancia y aquellas contra las
cuales no conceda la ley ningn recurso.

El procesalista espaol Niceto Alcal-Zamora y

Castillo ha destacado agudamente la imprecisin del
vocablo ''ejecutoria'' para calificar a la que
correctamente debe denominarse ''sentencia firme'', si
se toma en consideracin que no toda sentencia debe
ejecutarse, como ocurre con las absolutorias, que son
exclusivamente declarativas, y por la otra, que todo
fallo de condena debe cumplirse de inmediato, aun
cuando no sea firme, ya que corresponde a los
tribunales de segunda o tercera instancia, decretar la
suspensin respectiva.
En tal virtud, no es preciso analizar, como lo hace un
sector de la doctrina, las disposiciones de ambos
ordenamientos procesales, que establecen de manera
casustica los supuestos en los cuales una sentencia
causa ejecutoria (artculos 426 a 429 del Cdigo de
Procedimientos Civiles y 356 y 357 del Cdigo
Federal de Procedimientos Civiles), ya que como lo
hemos afirmado, no toda sentencia firme adquiere
autoridad de cosa juzgada.
El segundo y grave desacierto en que incurren los
citados cdigos es considerar firmes (ejecutoriadas),
aquellas sentencias que no admiten apelacin y las
pronunciadas en segundo grado; ya que contra las

En primer lugar, la autoridad de la cosa juzgada esta

regulada por el artculo 23 de la Constitucin Poltica
Federal en cuanto dispone que nadie puede ser
juzgado dos veces por el mismo delito, ya sea que se
le absuelva o se le condene, principio conocido como
non bis in idem, y que requiere dos elementos para
que se produzca: en primer lugar que exista una
resolucin judicial firme, y en segundo trmino que se
trate de los mismos hechos que han sido materia de un
proceso anterior, con independencia de su calificacin
jurdica.

A lo anterior debe agregarse que tienen el mismo

efecto de indiscutibilidad, las resoluciones de
sobreseimiento, ya que equivalen a las sentencias
absolutorias, tomando en cuenta que el mismo
artculo 23 constitucional prohbe la absolucin de la
instancia tambin calificada como sobreseimiento
provisional.
Sin embargo, esta situacin de indiscutibilidad o
firmeza de las resoluciones o sentencias penales es
diversa si las mismas son absolutorias, respecto de
aquellas que condenan al inculpado a una pena
corporal. En el primer caso quedan firmes en la
primera instancia si no son impugnadas en apelacin
por el Ministerio Pblico, o bien cuando son dictadas
en segundo grado, ya que contra ellas no puede
interponerse el juicio de amparo, puesto que el MP no
est legitimado para el hacerlo y el ofendido no es
parte en el proceso penal.
Por el contrario, si la sentencia respectiva impone al
inculpado una pena corporal este puede combatirla, en
amparo en cualquier tiempo, de acuerdo con lo
establecido por el artculo 22, fraccin II, de la Ley de
Amparo, en virtud de que la jurisprudencia considera

106
mismas procede el juicio de amparo; y por ello slo
adquiere firmeza la que se pronuncia en este ltimo a
no ser que no se hubiese interpuesto consintindose
tcitamente dichos fallos, los cuales, en realidad, son
sentencias definitivas en los trminos del artculo 46
de la Ley de Amparo.

que no existe consentimiento tcito del fallo

condenatorio, y aun en el supuesto de consentimiento
expreso del procesado, este no impide la interposicin
del amparo cuando se expres respecto de la primera
instancia, si debido a la apelacin del MP, en el
segundo grado se varia la situacin sobre la que se
expreso conformidad, creando una situacin nueva
Otra cuestin que tampoco ha sido resuelta (tesis 20, pgina 57, Primera Sala, Apndice al
satisfactoriamente por el Cdigo de Procedimientos Semanario Judicial, publicado en el ao de 1975).
Civiles, que la regula expresamente, es la relativa a
los que se han calificado como los limites objetivos y Un sector de la doctrina ha expresado sus dudas sobre
subjetivos de la cosa juzgada, considerados los la existencia de la cosa juzgada en las sentencias
primeros como los supuestos en los cuales no puede condenatorias pero lo cierto es que dicha institucin
discutirse en un segundo proceso, lo resuelto en uno se configura hasta el momento en que se resuelve el
anterior, ya que el artculo 422 del Cdigo de juicio de amparo respectivo, pues es hasta entonces
Procedimientos Civiles (situado en el captulo relativo cuando se produce tanto la preclusin o cosa juzgada
al valor de las pruebas), establece que para que una formal como la indiscutibilidad o cosa juzgada
sentencia firme (ejecutoria) dictada en un juicio, surta material.
efectos de cosa juzgada en diverso proceso, es
necesario que, entre el caso resuelto y aquel en que la Por otra parte, la cosa juzgada en materia penal puede
sentencia sea invocada, concurra la identidad en las revisarse excepcionalmente a travs de la institucin
cosas, las causas, las personas de los litigantes y la calificada como ''indulto necesario'', que no es otra
calidad con que lo fueron, elementos que se conocen cosa que el recurso de revisin cuando se producen o
tradicionalmente como ''triple identidad'' es decir: las se descubren nuevos hechos que justifican un nuevo
partes, el objeto del litigio y las pretensiones, as examen del proceso anterior (artculo 614 del Cdigo
como las causas de estas ltimas.
de Procedimientos Civiles y 560 del Cdigo Federal
de Procedimientos Penales).
Los llamados lmites subjetivos, se refieren a las
personas que estn sujetas a la autoridad de la cosa Una excepcin de la cosa juzgada en materia penal,
juzgada, y que en principio solo afecta a los que han est prevista por los artculos 110 de la Constitucin
intervenido en el proceso o a los que estn vinculados Poltica Federal y 8 de la Ley Federal de
jurdicamente con ello, como los causahabientes, los Responsabilidades de los Servidores Pblicos, de 31
que se encuentren unidos por solidaridad o de diciembre de 1982, ya que dichos preceptos
indivisibilidad de las prestaciones, etc. (artculos 92 y disponen que cuando un servidor pblico de la
422, prrafo tercero, del Cdigo de Procedimientos federacin o del Distrito Federal es considerado
Civiles).
culpable de haber cometido infracciones oficiales por
el Senado, previo acusacin de la Cmara de
Pero existen otros supuestos en los cuales la autoridad Diputados, quedara privado de su puesto e
de la cosa juzgada tiene efectos generales y afecta inhabilitado para obtener otro por el plazo que fije la
tambin a los terceros que no intervinieron en el ley (no menor de uno ni mayor de veinte aos), y
proceso respectivo, como ocurre con las cuestiones adems a disposicin de las autoridades comunes para
que ataen al estado civil de las personas, as como que lo juzguen y castiguen con arreglo a la ley
las relativas a la validez o nulidad de las disposiciones ordinaria, si esta ltima seala otra pena para los
testamentarias, entre otras (artculos 93 y 422, mismos hechos.
segundo prrafo del Cdigo de Procedimientos
Civiles).
Efectivamente se puede producir un doble
enjuiciamiento pues lo que se debe tomar en
Por ltimo, debe destacarse que por regla general en consideracin son los hechos con independencia de su
los ordenamientos procesales civiles mexicanos, no calificacin jurdica (Fuente de consulta: Instituto de
existen medios excepcionales para impugnar la Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica
autoridad de la cosa juzgada, que se consagran en Mexicana, Tomo II, C, 2 edicin, Instituto de
otros sistemas jurdicos a travs del llamado recurso Investigaciones Jurdicas-Editorial Porra, Mxico,
de revisin; aun cuando por excepcin algunos 2004, pgina 655).
cdigos de procedimientos civiles de carcter local
consagran estos instrumentos con el nombre ''juicio
ordinario de nulidad'' (artculo 336 y 357,
respectivamente, de los cdigos de Morelos y de
Sonora) (Fuente de consulta: Instituto de

107
Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica
Mexicana, Tomo II, C, 2 edicin, Instituto de
Investigaciones Jurdicas-Editorial Porra, Mxico,
2004, pgina 656 y 657).
UNIDAD 27
LA IMPUGNACIN DE LAS
RESOLUCIONES JUDICIALES
Objetivo especfico. Al terminar la unidad, el alumno: Aprender la teora general de la impugnacin, su finalidad,
clasificacin y principales figuras.
27.1 TEORA GENERAL DE LA IMPUGNACIN.
Los medios de impugnacin configuran los instrumentos jurdicos consagrados por las leyes procesales para
corregir, modificar, revocar o anular los actos y las resoluciones judiciales, cuando adolecen de deficiencias, errores,
ilegalidad o injusticia. Se trata de una institucin sumamente compleja que ha ocasionado numerosos debates, por lo que,
sin adentrarnos en los diversos planteamientos doctrinales, tomaremos en consideracin la clasificacin de los medios de
impugnacin en tres sectores, estimados de manera flexible y que se han denominado: remedios procesales, recursos y
procesos impugnativos.

Entendemos como remedios procesales los medios que pretenden la correccin de los actos y resoluciones judiciales
ante el mismo juez que los ha dictado, pero tomando en consideracin que en algunos supuestos resulta difcil trazar
una frontera claramente delimitada entre dichos remedios y algunos recursos procesales podemos sealar la
aclaracin de sentencia, la revocacin y la excitativa de justicia.
La aclaracin de sentencia no se encuentra regulada expresamente en la mayora de los cdigos procesales
mexicanos, pero constituye una prctica constante de nuestros tribunales, y adems, existen varias disposiciones
legales que consagran esta institucin a travs de la instancia de parte afectada, en la cual, presentada dentro de un
breve plazo, generalmente de tres das, debe sealar con toda claridad la contradiccin, ambigedad u oscuridad del
fallo, cuyo sentido no puede variarse, de acuerdo con lo dispuesto por los artculos 84 del Cdigo de Procedimientos
Civiles para el Distrito Federal, 223 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles; artculo 847 de la Ley Federal del
Trabajo, y 351 y 359 Cdigo Federal de Procedimientos Penales.
En segundo trmino debe considerarse la llamada revocacin, estimada como la impugnacin que la parte afectada
puede plantear ante el mismo juez o tribunal que dict la resolucin procedimental cuando sta no puede ser
combatida a travs de un recurso, con el propsito de lograr su modificacin o sustitucin.

Cabe agregar que el sector ms importante de los medios de impugnacin est constituido por los recursos, es
decir, por los instrumentos que se pueden interponer dentro del mismo procedimiento, pero ante un rgano judicial superior,
por violaciones cometidas tanto en el propio procedimiento como en las resoluciones judiciales respectivas. Para lograr una
sistematizacin de una materia excesivamente compleja, consideramos conveniente utilizar la clasificacin elaborada por la
doctrina ms autorizada, que divide a los recursos procesales en tres categoras: ordinarios, extraordinarios y excepcionales.
El recurso ordinario por antonomasia y que posee prcticamente carcter universal, es el de apelacin, a travs del
cual, a peticin de la parte agraviada por una resolucin judicial, el tribunal de segundo grado, generalmente colegiado,
examina todo el material del proceso, tanto fctico como jurdico, as como las violaciones del procedimiento y de fondo, y
como resultado de esta revisin, confirma, modifica o revoca la resolucin impugnada, sustituyndose al juez de primera
instancia, o bien, ordena la reposicin del procedimiento, cuando existen motivos graves de nulidad del mismo.
(Fuente de consulta: Instituto de Investigaciones Jurdicas, Enciclopedia Jurdica Mexicana, Tomo V, M-P, 2 edicin,
Universidad Nacional Autnoma de Mxico-Editorial Porra, Mxico, 2004, pginas 79 a 83).
27.1.1 VAS IMPUGNATIVAS. CLASIFICACIN.
A este respecto, el procesalista mexicano clasifica los medios de impugnacin, tomando en consideracin dos
criterios, a saber:

108
a) La identidad o diversidad entre el rgano que emiti el acto impugnado y el que decidir la impugnacin.
De acuerdo con esta divisin, los medios de impugnacin pueden ser verticales y horizontales:

Son verticales cuando el tribunal que debe resolver la impugnacin es un rgano distinto y de grado superior
al juzgador que emiti el acto impugnado. Tambin se le conoce como devolutivos, toda vez que
anteriormente se consideraba que, por la interposicin y admisin de estos medios de impugnacin, el juez a
quo devolva la jurisdiccin al tribunal ad quem. Es evidente que la jurisdiccin no se devuelve como fuera
un bien mueble. Tanto el juez a quo como el tribunal ad quem tienen su propia jurisdiccin, pero diferente
competencia por razn de grado.
Son horizontales cuando quien los resuelve es el mismo juzgador que emiti el acto impugnado. Se le
conoce tambin como no devolutivos o remedios, ya que permiten al juzgador que llevo a cabo el acto
impugnado enmendar o corregir, por s mismo (remediar), los errores que haya cometido. El recurso de
revocacin tiene carcter horizontal, en virtud de que es un medio para impugnar una resolucin dictada por
el mismo juez que va a resolver el recurso.

b) Los poderes atribuidos al juzgador que debe resolver la impugnacin. De acuerdo con este criterio, los
medios de impugnacin pueden clasificarse en:

Medios de anulacin. A travs de stos, el juzgador que conoce de la impugnacin slo puede decidir sobre
la nulidad o la validez del acto impugnado.
Medios de sustitucin. Aqu el juzgador que conoce y resuelve la impugnacin se coloca en la misma
situacin del juzgador que emiti el acto impugnado, lo viene a sustituir, por lo que puede confirmar,
revocar o modificar dicho acto.
Medios de control. El tribunal ad quem no invalida ni convalida el acto impugnado ni lo confirma, revoca o
modifica, sino que se limita a resolver si dicho acto debe aplicarse; o si la omisin debe subsanarse.

(Fuente de consulta: Jos Ovalle Favela, Teora General del Proceso, 6 edicin, Editorial Oxford, Mxico, 2005, pginas
331 y 332).
27.1.2 BREVE ANLISIS DE LAS PRINCIPALES FIGURAS IMPUGNATIVAS.
Existen diversos medios de impugnar los actos u omisiones de los rganos jurisdiccionales, como son:
a) Los recursos. Es el medio de impugnacin que se interpone contra una resolucin judicial pronunciada en un
proceso ya iniciado, generalmente ante un juez o tribunal de mayor jerarqua y de manera excepcional ante el mismo
juzgador, con el objeto de que dicha resolucin sea revocada, modificada o anulada. La doctrina distingue dentro del gnero
de los medios de impugnacin varias categoras, entre ellas los remedios procesales considerados como los instrumentos
que pretenden la correccin de los actos y las resoluciones judiciales ante el mismo juez de la causa; los recursos que se
pueden interponer dentro del mismo procedimiento, peto ante un rgano judicial superior, por violaciones cometidas tanto
en el mismo procedimiento como en las resoluciones judiciales respectivas; y finalmente los procesos impagnativos que son
aquellos que conforman una relacin procesal autnoma para combatir una determinacin anterior, generalmente de carcter
administrativo, y en este sentido podemos citar al llamado proceso de lo contencioso-administrativo.
b) Incidente. Procesalmente los incidentes son procedimientos qu tienden a resolver controversias de carcter
adjetivo relacionadas inmediata y directamente con el asunto principal. Es sabido que en todo juicio se busca la aplicacin
de las normas abstractas de derecho sustantivo a un caso controvertido y que para lograr esta finalidad se establecen normas
de carcter adjetivo, que deben cumplir tanto los rganos jurisdiccionales como las partes.
As entonces, los incidentes son pequeos procesos que nacen dentro de un proceso; un incidente se inicia con una
demanda incidental relacionada con el juicio principal y se espera concluya con una sentencia interlocutoria relativa al
propio proceso.
Encontramos como ejemplos de incidentes, la incompetencia por declinatoria, la reposicin de autos, las tachas de
los testigos, etc.
c) Los juicios autnomos de nulidad. Se trata de un juicio que se inicia mediante el ejercicio de una accin para
anular otro juicio ya concluido por sentencia firme. El juicio autnomo de nulidad sigue el curso de un juicio normal, en

109
donde las partes ofrecen y desahogan pruebas, expresan alegatos, y generalmente concluye con una sentencia definitiva, en
la que se podr o no declarar la nulidad del juicio combatido. Como ejemplo de un juicio autnomo de nulidad, sera el que
se planteara para combatir un proceso fraudulento, es decir, cuando dos litigantes se coligan ponindose de acuerdo para
seguir un proceso con la finalidad de perjudicar a un tercero, ya que la excepcin de cosa juzgada que emana de esta clase
de juicios, no tiene efectos en contra de la nulidad que ejerce un tercero afectado por un proceso fraudulento.
d) Juicio de amparo. Es una institucin procesal que tiene por objeto proteger al gobernado contra cualquier acto
de autoridad, que en detrimento de sus derechos, viole la Constitucin. El amparo no es un recurso, ni un recurso
extraordinario, es un juicio, que se inicia por la accin del particular, ante el rgano jurisdiccional federal, contra los actos
de autoridad. El amparo naci para proteger los derechos de las personas consagrados en la Constitucin, cuando sean
violados por las autoridades.
(Fuente de consulta: Santiago A. Kelley Hernndez, Teora del Derecho Procesal, 5 edicin, Editorial Porra, Mxico,
2006, pginas 166 a 169)

UNIDAD 28
TEORA DE LA EJECUCIN
Objetivo especfico. Al terminar la unidad, el alumno: aprender las formas de ejecucin de las sentencias y la
oposicin a la misma.
28.1 EJECUCIN DE LAS SENTENCIAS.
La sentencia, viene a poner fin a la instancia, y en su caso al conflicto, el cual se resuelve mediante ella misma, y la
ejecucin de la sentencia, viene a ser una etapa procesal que se puede dar despus de dictada la sentencia, y se dice que se
puede dar porque hay casos en que la sentencia no requiere de ejecucin, como por ejemplo cuando se absuelve al
demandado en la reclamacin de algo, tambin hay casos en que no se da la ejecucin, porque el demandado cumple
voluntariamente con la misma, o cuando se condena a alguien al pago de una determinada cantidad de dinero y se encuentra
en una insolvencia absoluta, no se da la ejecucin de la sentencia por innecesaria.
La ejecucin de la sentencia se da por general en sentencias de condena, donde se condena a dar, hacer o no hacer
algo, en las sentencias declarativas o en sentencias constitutivas, por lo general se cumple con la sentencia con una
comunicacin de la propia autoridad, como por ejemplo en el caso de que se comunique al registrador que ha operado la
prescripcin respecto de la propiedad de un bien, para que inscriba la sentencia como ttulo y cancele la anterior inscripcin
del demandado, o como en el caso de la nulidad de matrimonio, donde se gira oficio al Oficial del Registro Civil para que
haga la anotacin correspondiente, pero cuando la sentencia es de condena, en donde se obliga a dar, a hacer o no hacer
algo, y no se cumple voluntariamente, nace la necesidad de la ejecucin de la sentencia.
Es la ejecucin de la sentencia un acto jurisdiccional?, algunos tratadistas, sostienen que la ejecucin de una
sentencia, no es un acto de esencia procesal, que es administrativo. Al respecto encontramos que juristas de la talla de
Cipriano Gmez Lara confunde el concepto proceso y dice que la ejecucin de la sentencia es algo que va ms all del
proceso, que es una ejecucin del proceso, con ello varios tratadistas no estn de acuerdo porque proceso es la serie de actos
que realizan el juez y las partes tendientes a satisfacer las pretensiones de las partes, luego cuando no se cumple con una
sentencia, no se est cumpliendo con las pretensiones de las partes, y entonces el juez y las partes realizarn actos tendientes
a cumplir con sus pretensiones, y esto desde luego que es proceso.
Se dice que la ejecucin de la sentencia no es un acto jurisdiccional, y que en materia penal, es el Poder Ejecutivo,
el que ejecuta la sentencia en los reclusorios, recurdese que la conmutacin, reducciones, e incluso el indulto, son
actividades que realiza el Poder ejecutivo por s o a travs de sus rganos.
(Fuente de consulta: Santiago A. Kelley Hernndez, Teora del Derecho Procesal, 5 edicin, Editorial Porra, Mxico,
2006, pginas 161 a 163)
28.1.1 DIVERSAS FORMAS DE EJECUCIN.

110

La ejecucin de una sentencia puede ser en va de apremio o en va ejecutiva:

a) Va de apremio. Apremio significa obligar a alguien por mandato de un juez. La va referida se da como
ejecucin de la sentencia en una etapa final del proceso.
b) Va ejecutiva. Es un juicio que se inicia con base en la sentencia dictada en otro juicio diferente y previo, todo
ello con fundamento en el artculo 505 del Cdigo de Procedimientos Civiles del Distrito Federal.

(Fuente de consulta: Santiago A. Kelley Hernndez, Teora del Derecho Procesal, 5 edicin, Editorial Porra, Mxico,
2006, pgina 163)

A su vez, Cipriano Gmez Lara seala como formas de ejecucin las siguientes:
a) Embargo. Es la iniciacin de un procedimiento expropiatorio mediante el cual se afecta un bien o un grupo de
bienes determinados; esta afectacin implica un bloqueo o afectacin patrimonial de esos bienes; el dueo de
los mismos, desde el momento del embargo, ya no puede disponer libremente de ellos y quedan sujetos a las
resultas de ese procedimiento expropiatorio que, por lo dems, no es definitivo ya que el deudor puede
frenarlo o evitarlo ya sea demostrando que s haba cumplido con la obligacin u oponiendo alguna excepcin
procedente y fundada, o bien, cumpliendo con la obligacin y liberando los bienes del embargo, es decir,
desafectndolas y haciendo que se produzca el levantamiento del embargo.
b) Secuestro. Se habla de secuestro cuando hay un interventor y cuando existe una persona que bajo su
responsabilidad el acreedor, pudiendo ser el mismo o el deudor, para que tenga la custodia de los bienes
embargados.
c) Inhibicin. Es un mandato, una orden para no hacer algo. Esto quiere decir que la inhibicin es un orden para
abstenerse y el problema consiste en determinar cmo podrn ejecutarse en materia judicial dichas rdenes de
abstenerse. En otras palabras, qu va a suceder con aquel que no se abstiene habindosele ordenado
abstenerse. Simplemente se incurre en una conducta prohibida que puede acarrear la generacin de daos y
perjuicios que van a ser reclamados mediante otra va. El incumplimiento de las obligaciones de hacer o de no
hacer por parte del obligado, suele traducirse en obligacin de dar. Porque si no se cumple esa obligacin de
dar. Porque si no se cumple esa obligacin de hacer o de no hacer y ya que la obligacin de inhibicin es un no
hacer, se transformar en una obligacin de dar.

(Fuente de consulta: Cipriano Gmez Lara, Derecho Procesal Civil, 4 edicin, Editorial Trillas, Mxico, 1999, pginas 167
y 168).
28.1.2 OPOSICIN A LA EJECUCIN.
La ejecucin en materia civil y referida a los aspectos meramente patrimoniales se lleva a cabo a travs de una
serie de procedimientos que hagan posible la satisfaccin de las pretensiones y de los derechos derivados de una sentencia, a
favor de quien haya vencido en el pleito. Presupone este conjunto de procedimientos que haya tambin una resistencia al
cumplimiento voluntario de lo ordenado por el juez. Es decir, si el obligado por una sentencia, cumple voluntariamente con
lo que el tribunal le ha ordenado, no habr motivo para echar a andar la maquinaria de la va de apremio; pero si, por el
contrario, dicho obligado no cumple voluntariamente con lo que el tribunal le ha ordenado, es decir se opone, entonces s
estar en posibilidad de hacer que esta maquinaria estatal de la va de apremio funcione y por ello, el primer aspecto
importante de esta va de apremio es que se trate de una sentencia ejecutoriada, es decir que se considere ya como firme y
definitiva y no sujeta a impugnacin.
(Fuente de consulta: Cipriano Gmez Lara, Teora General del Proceso, Universidad Nacional Autnoma de Mxico, 3
reimpresin, Mxico, 1991, pgina 337).