1. La Seguridad Social.

La Constitucin espaola establece, en su artculo 41, que los poderes pblicos

mantendrn un rgimen pblico de la Seguridad Social para todos los ciudadanos
que garantice la asistencia y prestaciones sociales suficientes ante situaciones de
necesidad.
Tiene como finalidad garantizar a los trabajadores, y a los familiares o
asimilados que tuvieran a su cargo, la proteccin adecuada en las situaciones en
las que lo necesiten, como en los casos de enfermedad, accidente, jubilacin,
desempleo, orfandad, etc.
Se basa en el principio de solidaridad entre generaciones; esto significa que las
generaciones jvenes pagan cotizaciones para que, con ellas, se financien las
prestaciones de los mayores o necesitados.
1.1.

Campo de aplicacin de la Seguridad Social.

Existen 2 niveles:
1. Contributiva: Integra a los trabajadores, y a sus familias, que residan y ejerzan su
actividad en el territorio nacional y que estn incluidos en alguno de los apartados
siguientes:

Trabajadores por cuenta ajena.

Trabajadores autnomos (por cuenta propia).
Socios trabajadores de cooperativas, de trabajo asociado.
Funcionarios pblicos, civiles y militares.
Estudiantes.
Espaoles no residentes en el territorio nacional en determinadas situaciones.
Extranjeros con permiso de residencia y de trabajo en Espaa.

2. No contributiva: Estn comprendidos todos los espaoles residentes en el territorio

nacional, que no estn incluidos dentro de la modalidad contributiva por no haber
cotizado, o haberlo hecho insuficientemente, para conseguir las prestaciones. Esta
modalidad comprende prestaciones de asistencia sanitaria, incapacidad permanente y
jubilacin.

1.2.

Regmenes que integran la Seguridad Social.

Est integrada por dos tipos de regmenes:

1. Rgimen general: Se incluyen todos los trabajadores espaoles o extranjeros que
trabajen habitualmente en territorio nacional, por cuenta ajena, y que no estn incluidos
en algn rgimen especial.
2. Regmenes especiales: en los que se incluyen las actividades que, por su

naturaleza, por las peculiares condiciones de tiempo y lugar en que se

realizan o por la ndole de sus procesos productivos, sean precisas para la
adecuada aplicacin de los beneficios de la Seguridad Social.( Trabajadores
agrarios, trabajadores del mar, trabajadores de la minera del carbn, trabajadores
autnomos, funcionarios pblicos, civiles y militares, y estudiantes)

1.3.

Entidades gestoras de la Seguridad Social.

Las competencias en materia normativa y de control de la Seguridad Social

estn atribuidas al Ministerio de Empleo y al Ministerio de Sanidad.
La gestin de la Seguridad Social se lleva a cabo mediante las entidades
gestoras, con las cuales colaboran las mutuas de accidentes de trabajo y

enfermedades profesionales y las empresas, los servicios comunes y algunos

organismos autnomos.

Entidades gestoras:
Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS): se encarga de la

gestin y administracin de las prestaciones econmicas.

Instituto Nacional de Mayores y Servicios Sociales (IMSERSO): Gestiona las
pensiones de incapacidad y de jubilacin, en sus modalidades no contributivas, as
como los servicios complementarios a personas mayores.
Instituto de Gestin Sanitaria (INGESA): administra los servicios sanitarios.
Instituto Social de la Marina: gestiona y administra las prestaciones del sector
martimo y pesquero.

Servicios comunes:

Tesorera General de la Seguridad Social: gestiona los recursos y tramita

afiliaciones, altas, bajas de los trabajadores.
Organismos autnomos:

Servicio Pblico de Empleo Estatal (SEPE): gestiona las prestaciones por

desempleo.

Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo: asesora en materia de

prevencin de riesgos laborales.
Entidades colaboradoras:

Mutuas de accidentes y de trabajo y enfermedades profesionales:

asociaciones voluntarias de empresarios que se agrupan para gestionar los servicios
relacionados con los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales.

Empresas: abonan prestaciones de incapacidad temporal que despus le son

reintegradas en la Seguridad Social.

1.4.

Obligaciones de la empresa con la Seguridad Social.

El empresario que contrate a un trabajador, deber afiliar, dar de alta y baja

y cotizar, e ingresar las aportaciones propias y las de sus trabajadores en las
Tesoreras territoriales de la Seguridad Social.
Afiliacin: el empresario debe comprobar la afiliacin a la Seguridad Social del
trabajador y en el caso de que no estn, deber proceder a la misma.
Altas: la realizar el empresario con anterioridad a la iniciacin de la relacin
laboral, si la solicitud se presenta fuera de plazo, tendr validez desde el da de
su presentacin.
Baja: cuando finalice la relacin laboral, el trabajador tiene que se dado de baja
en el plazo de seis das naturales, desde el cese en el trabajo. Si se solicita la
baja pasado este plazo, se deber cotizar hasta la fecha de su presentacin.
Cotizacin: el empresario debe cotizar a la Seguridad Social las cuotas que le
corresponda, como las cuotas obreras, ingresndolas en la Tesorera General de
la Seguridad Social.
Caso prctico 1.

Un trabajador inici su relacin laboral como auxiliar administrativo, con un

contrato de trabajo en prcticas, el da 14 de diciembre de 2012. Con fecha 14
de enero de 2013 el empresario procedi a dar de alta al trabajador, alegando
que no lo haba hecho antes y que el periodo comprendido desde el 14 de
diciembre de 2012 al 14 de enero de 2013 corresponda al periodo de prueba.
Procedi la empresa a dar de alta al trabajador en el momento oportuno?
Solucin
No. El empresario tiene la obligacin de dar de alta a los trabajadores en la
Seguridad Social con anterioridad a la iniciacin de la prestacin de sus
servicios, incluso durante el periodo de prueba. La presentacin tarda del alta
no tiene efectos retroactivos y puede ocasionar sanciones administrativas.
Caso prctico 2.
Una trabajadora rescindi sus relaciones laborales con la empresa el da 29 de
septiembre de 2012.
a) En qu plazo debe comunicar el empresario la baja de un trabajador?
b) Es correcta la fecha del 30 de septiembre como fecha de baja en la
empresa, dado que es el da en el que la trabajadora ya no prest sus servicios?
Solucin:
a) Lo deber comunicar dentro de los seis das naturales a partir del da
siguiente al cese de la actividad, es decir, podra presentar la baja desde el 30
de septiembre hasta el 5 de octubre.
b) No. Se debe hacer constar el ltimo da que la trabajadora prest sus
servicios (29 de septiembre). Si la empresa hace constar como fecha de baja el
da 30 de septiembre, deber cotizar a la Seguridad Social hasta el da 30
inclusive.
2. Prestaciones de la Seguridad Social.

La accin protectora de la Seguridad Social garantiza a los trabajadores

comprendidos dentro de su campo de aplicacin, y a los familiares o asimilados
que estn a su cargo, las siguientes prestaciones:
Prestaciones de la Seguridad Social:
Asistencia sanitaria.
Asistencia mdica.
Asistencia farmacutica.
Prtesis quirrgicas, ortopdicas y vehculos para invlidos.
Prestaciones econmicas:
Incapacidad temporal, enfermedad comn o accidente no laboral,
accidente de trabajo y enfermedad profesional.
Maternidad y paternidad.
Incapacidad permanente.
Lesiones permanentes no invalidantes.
Jubilacin.
Desempleo.
Muerte y supervivencia, auxilio por defuncin, pensin por viudedad,
pensin por orfandad y pensiones a favor de los familiares.
Proteccin a la familia y prestaciones por un hijo a cargo.

Asistencia social:
Puede establecerse en materia de asistencia preventiva, rehabilitacin de invlidos,
asistencia a la tercera edad, etc.

Prestaciones no contributivas:
Tambin existen pensiones no contributivas de incapacidad permanente, jubilacin y
por hijo a cargo.

2.1. Asistencia sanitaria.

Consiste en la prestacin de los servicios mdicos y farmacuticos, as

como los servicios de recuperacin fsica, prtesis y ortopedia
conducentes a conservar y recuperar la salud de las personas incluidas en la
Seguridad Social.
2.2. Maternidad y adopcin.

Protege a los trabajadores por cuenta propia o ajena, en situacin de

maternidad biolgica, adopcin o acogimiento familiar.

Requisitos: Estar afiliado y en alta o situacin asimilada al alta y, en su

caso, cumplir los requisitos de cotizacin.
Edad de las madres
Menores de 21 aos

Cotizacin
No se exige cotizacin previa.
90 das cotizados en los sietes aos anteriores al
Entre 21 y 26 aos
nacimiento, adopcin o acogida, o 180 das en toda la
vida laboral
180 das cotizados en los sietes aos anteriores al
Mayores de 26 aos
nacimiento, adopcin o acogida, o 360 das en toda la
vida laboral
Si no existe cotizacin previa, se reconoce un subsidio no contributivo de cuanta
equivalente al 100 % del IPREM, durante las 6 primeras semanas (42 das).

Duracin: 16 semanas, que se amplan en dos semanas ms por cada

hijo a partir del segundo, o por discapacidad. Las seis semanas despus
del parto deben ser disfrutadas por la madre, distribuyndose el resto a
opcin de la interesada. En caso de que el padre y la madre trabajen
podrn optar por el disfrute de una manera simultnea o sucesiva. En el
caso de adopcin y acogimiento de menores de seis aos, la duracin es
tambin de 16 semanas.
Prestacin: Consiste en un subsidio diario equivalente al 100 % de la
base reguladora.
Esta base es la siguiente:

Base reguladora = Base de contingencias comunes del mes anterior a la baja

30 (salario mensual)
o nmeros de das cotizados en el mes (salario diario)
2.3. Paternidad.

La Ley de Igualdad reconoce a los padres trabajadores por cuenta ajena,

autnomos y padres afiliados a cualquier otro rgimen especial de la Seguridad

Social el derecho a disfrutar de trece das ininterrumpidos, ampliables en

dos das ms por cada hijo a partir del segundo.

Cundo se disfruta. Se podr disfrutar desde la finalizacin del

permiso retribuido (dos das en la misma localidad y cuatro en distinta
localidad).
Cuanta de la prestacin. Ser del 100 % de la base reguladora del
trabajador, siendo la misma base que la utilizada para la prestacin por
maternidad. Se exige tener cotizado180 das en los 7 aos anteriores al
nacimiento o 360 das en toda la vida laboral.

2.4. Riesgo durante el embarazo.

Se puede producir tambin la suspensin del contrato en los casos en que la

mujer embarazada y en alta en seguridad social, no pueda permanecer en su
puesto de trabajo porque este influye negativamente en su salud o en la del
feto, siempre que un cambio a otro puesto no resulte tcnica u objetivamente
posible.

Duracin. Hasta que la trabajadora pueda reincorporarse al trabajo o se

produzca el nacimiento del hijo.
Subsidio. Tendr derecho a percibir un subsidio equivalente aL 100 %
de la base reguladora, que abonar el INSS o la mutua gestora de los
riesgos profesionales.
Base reguladora = Base de cotizacin de contingencias profesionales del mes
anterior a la baja
30 (salario mensual) o nmeros de das cotizados en
el mes anterior
(salario diario).
2.5. Riesgo durante la lactancia natural.

Si existiera riesgo para la salud de la trabajadora o del hijo durante la lactancia

natural por las condiciones de trabajo negativas, y no fuera posible la
adaptacin de estas, podr declararse la suspensin del contrato por riesgo
durante la lactancia natural.

Duracin de la suspensin. Finalizar cuando el menor cumpla los

nueve meses o cuando desaparezca la imposibilidad de la trabajadora de
reincorporarse a su puesto anterior o a otro compatible con su estado.
Subsidio. Tendr derecho a una prestacin en los mismos trminos y
condiciones que en la situacin de riesgo durante el embarazo.

Caso prctico 3.
Una empleada de 27 aos de edad, con una antigedad en la empresa de ocho
meses, y siendo este su primer empleo, ha dado a luz a un hijo.
a) Tiene derecho a la prestacin por maternidad?
b) Cunto dura el permiso de maternidad?
Solucin:
a) S, tiene derecho, puesto que ha cotizado 180 das en los siete aos
anteriores a la fecha del parto.
b) La maternidad suspende la relacin laboral durante un periodo de 16
semanas ininterrumpidas, salvo en el caso de parto mltiple, que ampla el
periodo dos semanas por cada hijo a partir del segundo. En las seis semanas

inmediatamente posteriores al parto la madre debe descansar, mientras que en

las diez restantes (o ms, en caso de parto mltiple) el permiso puede
disfrutarse antes o despus del parto, y por el padre o la madre simultnea o
sucesivamente.
Caso prctico 4.
En el supuesto de que la trabajadora del Caso prctico 3 tuviera una base
mensual de cotizacin de contingencias comunes de 1 200,00 :
a) Calcula a cunto ascender la prestacin por maternidad en el mes de junio.
b) Calcula a cunto ascender la citada prestacin en el mes de julio.
Solucin:
a) Base reguladora diaria = 1 200,00 /30 das = 40,00 .
Prestacin por maternidad en el mes de junio
= 30 40,00 = 1 200,00 .
b) Base reguladora diaria = 1 200,00 /30 = 40,00 .
Prestacin por maternidad en el mes de julio
= 31 40,00 = 1 240,00 .
2.6. Incapacidad temporal (IT).

La incapacidad temporal (IT) es la situacin en que se encuentran los

trabajadores incapacitados transitoriamente para trabajar y que
precisan asistencia sanitaria por situaciones de enfermedad comn o
profesional, accidente, sea o no laboral, y periodos de observacin por
enfermedad profesional.
Causas de la IT:

Enfermedad comn o accidente no laboral.

Accidente de trabajo o enfermedad comn.
Periodos de observacin profesional.

A. Requisitos para percibir las prestaciones econmicas de la IT:

Son necesarios dos requisitos para percibir las prestaciones:

Estar afiliado a la Seguridad Social y en situacin de alta

asimilada al alta (una situacin que tiene los mismos efectos que
alta es, por ejemplo, el desempleo total o subsidiado).
Haber cotizado el tiempo exigido en funcin de la causa que
produzca:
o Enfermedad comn: Haber cotizado como mnimo 180 das dentro

o
el
la

de
los 5 aos anteriores a la baja mdica (este periodo se denomina, en
lenguaje tcnico, periodo de carencia).

Enfermedad profesional o accidente, ya sea laboral o no:

No se exige periodo mnimo de cotizacin.

B. Duracin.

La IT tiene una duracin mxima de doce meses, prorrogables a instancia

del INSS a otros seis cuando se estime que en ese tiempo el trabajador pueda
ser dado de alta mdica por curacin.

Finalizado ese periodo, el trabajador ser dado de alta por curacin, o bien se
examinar el estado del incapacitado en el plazo mximo de tres meses a
efectos de la calificacin de incapacidad permanente. No obstante, en caso de
que los servicios mdicos consideren posible la recuperacin, la situacin de IT
se puede prorrogar hasta un mximo de 24 meses, a contar desde que se inici
la incapacidad temporal. A partir de los 18 meses no se cobrar subsidio por
incapacidad temporal.
C. Subsidio.

La prestacin econmica por incapacidad temporal (IT) es diferente,

dependiendo de cul sea el hecho causante (enfermedad comn y
accidente no laboral, o accidente de trabajo y enfermedad profesional).
Subsidio por incapacidad temporal (IT)
Duracin
Cuanta

Contingencia

Das 1, 2 y 3

Enfermedad comn y
accidente de trabajo

12 das (del 4 al 15, ambos

inclusive)
5 das (del 16 al 20, ambos
inclusive)
Da 21 y siguientes

Enfermedad
profesional y
accidente laboral

Desde el da siguiente al de la
baja (el da de la baja corre a
cargo de la empresa)

No se cobra
subsidio
60% de la
base
reguladora
60% de la
base
reguladora
75% de la
base
reguladora
75% de la
base
reguladora

A cargo de
Empresario (Si
hay mejora
voluntaria)
Empresario
INSS o mutua AT y
EP
INSS o mutua AT y
EP
INSS o mutua AT y
EP

La cuanta econmica que se utiliza para el clculo del subsidio por IT se

denomina base reguladora; su importe depende de la contingencia de que se
derive. As:

Base reguladora en caso de IT por enfermedad comn o

accidente no laboral:
Base reguladora = Base de contingencias comunas del mes anterior a la baja
30 (salario mensual)
o nmeros de das cotizados en el mes (31, 30, 29) (salario diario)

Base reguladora en caso de IT por accidente de trabajo o

enfermedades profesionales:
Base reguladora =
baja

Base de AT y EP mes anterior

a la baja horas extras
N de das cotizados en dicho
dicho mes (30, 31, 29)

2.7. Incapacidad permanente (IP).

horas extras ao anterior a la

+
365 (salario diario)
o 360 (salario mensual)

Es la situacin en que se encuentra el trabajador que, despus de haber sido

dado de alta mdicamente, presenta reducciones anatmicas o
funcionales graves que disminuyen o anulan su capacidad para el trabajo.
La incapacidad permanente se califica en distintos grados:
Incapacidad permanente parcial:

Grado de incapacidad: Para la profesin habitual. Es la que produce al

trabajador una disminucin no inferior al 33 % en el rendimiento de su
profesin, sin impedir la realizacin de las tareas fundamentales de la
misma.
Requisitos:
o
Afiliacin y alta o situacin asimilada al alta.
o Periodo de cotizacin exigido: 1 800 das en los diez ltimos aos
cuando se derive de una enfermedad comn. En el resto de casos no
se exige.
Cuanta de la prestacin: Cantidad equivalente a 24 mensualidades de la
base reguladora.