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RESUMO
Este trabalho visa analisar a relao entre as obras do filsofo Argentino
Enrique Dussel, radicado na Universidade de Cuyo, considerado um dos maiores
expoentes da Filosofia da Libertao e do pensamento latino-americano em geral, e os
do professor e jurista brasileiro Antnio Carlos Wolkmer que leciona histria do direito
na Universidade Federal de Santa Catarina.
O recorte dos estudos se funda especialmente sobre a influncia de Dussel
nos textos sobre pluralismo Jurdico que compem grande parte da produo cientifica
do professor Wolkmer e visa demonstrar que as redes, tais como propostas por Eduardo
Devs-Valds, ainda que possam servir para que governos e corporaes possam
legitimar mecanismos de dominao eis que por vezes tais redes perpetuam
mecanismos de interao vertical mestre/discpulo, por exemplo -, se bem utilizadas,
servem para fortalecer vnculos horizontais entre membros que se reconhecem como
iguais e no hierarquizados, o que, alm de proporcionar um espao de dilogo no
interdisciplinar, tambm ignora as barreiras geogrficas e acaba por gerar estudos mais
compreensivos e consistentes com a realidade social.
RESUMEN
Este trabajo tiene como objetivo analizar la relacin entre las obras del
filsofo Enrique Dussel, Argentino, enraizado en la Universidad de Cuyo, considerado
uno de los mximos exponentes de la filosofa de la liberacin y el pensamiento
latinoamericano en general, y el profesor y jurista brasileo Antnio Carlos Wolkmer
que ensea historia del derecho en la Universidad Federal de Santa Catarina.
El recorte de los estudios se basa especialmente en la influencia de Dussel en
los textos sobre el pluralismo jurdico que constituyen gran parte de la produccin
cientfica del profesor Wolkmer y tiene por objeto demostrar que las redes como la
propuesta de Eduardo Devs-Valds, aunque pueden servir para que los gobiernos y
corporaciones legitimen los mecanismos de dominacin - que a veces este tipo de redes
perpetan verticales mecanismos de interaccin maestro / discpulo, por ejemplo - si se
utiliza de manera adecuada, servir para fortalecer los vnculos horizontales entre los
miembros que se reconocen como iguales y no jerrquica, que, adems de proporcionar
un espacio de dilogo no interdisciplinario, tambin ignora las barreras geogrficas y en
ltima instancia generar estudios ms completos y coherentes con la realidad social.
INTRODUO
O conceito de redes de pesquisadores desenvolvidos por diversos
pesquisadores, dentre os quais o professor Eduardo Devs Valds encerra diversas
reflexes sobre a produo do conhecimento e guarda especial identidade com a
realidade latino-americana de onde extraimos o substrato que nos permite analisar
ainda que incipientemente dados dos limites do presente artigo - a prpria forma como o
conhecimento produzido e se multiplica atravs das redes de pesquisadores.
2
4 Segundo BARNES, a ideia de rede est pensada como sendo composta por indivduos
que iro se articular a partir de interaes, e no por composies egocntricas, no que
viria a se conceituar como rede social total. BARNES, J. A. "Redes sociais e processo
poltico". ln: FELDMAN-BIANCO, Bela (org.). Antropologia das Sociedades
Contemporneas. So Paulo, Global, 1987.
entre
os
escassos
jusfilsofos
latino-americanos
que
partem
7 MARTINS CHAVES, Leonardo Rossano. Verbete: Antonio carlos Wolkmer. In: DUSSEL, Enrique
Domingos; MENDIETA, Eduardo; BOHRQUEZ, Carmen (Editores). El pensamiento filosfico
latinoamericano, del caribe y latino: historia, corrientes, temas y filsofos. Siglo Veintiuno
Ediciones: Mxico, 2011.
8
intelectualidade individual onde permite-se uma releitura crtica dos resultados dessa
pesquisa colaborativa.
Esse mesmo pensamento desenvolvido como fruto de um trabalho
colaborativo, pode ser notado ainda nos estudos de Wolkmer quando observado o
prefcio de obra 8 coordenada pelo professor, onde a influncia destes estudos
transparece em suas convices sobre o saber jurdico produzido na Amrica Latina:
Os horizontes da Amrica Latina tm sido construdos por uma historicidade
de contradies, delineada, ora por processos internos de dominao
representados pelo autoritarismo e imposio excludente de minorias, ora pela
marginalidade e resistncia das maiorias ausentes da histria, dentre as quais
as naes indgenas, os afrodescendentes, os campesinos, as massas populares
e os movimentos sociais.
Mesmo que a presena e a dependncia de padres culturais colonizadores,
assimilados pelas elites locais, tenham inviabilizado o desenvolvimento de
formas de conhecimento, de representao social e de prticas institucionais
autenticamente latino-americanas, no podero minimizar ou negar a
existncia de uma cultura prpria e de um pensamento crtico na Amrica
Latina.
Portanto, importa trabalhar por um pensamento crtico que contribua para uma
Amrica Latina no como passado de dominao e de excluso, mas como
presente que revela a luta liberadora de seus sujeitos histricos e como futuro
que viabiliza a construo de sua utopia social.
13
RESUMO
No de hoje a necessidade da Amrica Latina se organizar de maneira integrada a
fim de superar desafios sociais, econmicos e polticos, bem como de consagrar a
modernizao e o desenvolvimento consciente da regio.
As inmeras semelhanas nas estruturas sociais, nas instituies polticas e na
produo e efetivao dos ordenamentos jurdicos, sobretudo quando tratamos de jurisdio
constitucional, so reflexo das similitudes existentes nos contextos histrico-sociais destes
pases, que, diga-se de passagem, no ocorreram por mero acaso. fundamental que ns,
latino-americanos, nos apropriemos de nossa histria a fim de construir um futuro prspero,
no somente para nossas naes, mas principalmente para os povos que as habitam.
Reconhecendo esta espcie de fraternidade, os pases integrantes do Mercosul vm
exercendo um alargamento das vias de dilogos e construindo redes de intelectuais conceito
que representa o conjunto de pessoas, que visando a produo intelectual, utilizam
ferramentas de intercmbio em seus projetos e trabalhos, aperfeioando canais de
comunicao e estabelecendo laos de confiana mtua.
Uma vez contextualizado, o trabalho se insere em uma pesquisa maior que pretende
estudar uma rede de fluxo intenso, em razo de seu papel poltico no cenrio latinoamericano, a rede Brasil x Argentina. Dentro deste artigo, porm, nos limitamos a demonstrar
pontos de interseo entre a produo doutrinria de ambos os pases, utilizando como
exemplos duas renomadas juristas e educadoras Monica Pinto e Flvia Piovesan, mulheres
que se destacam no cenrio jurdico em virtude da vasta produo acerca do Direito
Internacional e de Direitos Humanos com foco no Sistema Interamericano.
Estudar essa conexo intelectual nos parece fundamental para entender o papel que
esses pases vm exercendo no cenrio internacional, bem como para compreender em quais
processos polticos e sociais ambos os pases esto comprometidos.
14
el
desenvolvimiento
consciente
de
la
regin.
INTRODUO:
Ministrio de Justia e Direitos Humanos. Tambm foi nomeada pelo Secretario Geral das
Naes Unidas como Membro do Conselho de Administrao do Fundo de Contribuies
Voluntrias das Naes Unidas para a Cooperao Tcnica em Matria de Direitos Humanos.
Durante seu exerccio como membro da Comiso de Direitos Humanos das Naes Unidas
esteve a frente de misses na Guatemala e no Chad.
Atualmente ainda exerce a Magistratura e Vicepresidente do Tribunal Administrativo
do Banco Mundial. Ademais integrante do Tribunal Arbitral Internacional de Salto Grande,
dos rgos de governo do Instituto Interamericano de Derechos Humanos (San Jos de Costa
Rica), da Association pour la prvention de la torture (Ginebra), do Instituto Internacional de
Derechos Humanos (Estrasburgo). Em Genebra tambm membro do Comit Ejecutivo de la
Comisin Internacional de Juristas (Ginebra).
A renomada jurista recebeu muitos ttulos e escreveu 5 livros: Las fuentes del derecho
internacional en la era de la globalizacin (Bs.As., 2009, compiladora), LAmrique latine et
le traitement des violations systmatiques des droits de lhomme (Paris, 2007), El Derecho
Internacional, Vigencia y desafos en un escenario globalizado (Bs.As., 2004), Temas de
Derechos Humanos (Bs.As., 1997) y
Derechos Humanos (Bs.As., 1993). Alm de ter publicado uma quantidade numerosa de
trabalhos por toda Amrica e Europa.
1.2: Flvia Piovesan
Flvia Piovesan possui um currculo mais modesto, no entanto no menos
impressionante, que Mnica Pinto, principalmente quando se consideram apenas 15 anos de
carreira. A Dra. Piovesan possui Graduao, Mestrado e Doutorado em Direito pela Pontifcia
Universidade Catlica de So Paulo, na qual hoje professora nos programas de Graduao e
Ps Graduao em Direito.
Em sua trajetria acadmica exerceu atividades como "visiting fellow" do Human
Rights Program da Harvard Law School, do Centre for Brazilian Studies da University of
Oxford, do Max-Planck-Institute for Comparative Public Law and International Law e do
Humboldt Foundation Georg Forster Research Fellow no Max-Planck-Institute for
Comparative Public Law and International Law.
Atualmente Membro do Conselho de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana,
membro da UN High Level Task Force on the implementation of the right to development; e
19
2. Resultado:
Temas
Direito Internacional
Nacionalidade
Mnica Pinto
e
Direito da Mulher
Flvia Piovesan
Direitos Reprodutivos
Aborto
Democracia
Humanos
Pobreza
Gnero e Violncia
Ordem
Violaes de Direitos
Humanos no passado
Fora e Jurisprudncia de
tribunais internacionais
Fontes
do
Internacional
Direitos
Unio Homoafetiva
Casamento Igualitrio
Ensino Jurdico
Soberania
e
Internacional
Direitos
Infncia
Direito
Humanos
Globalizao
Cortes
Nacionais
Internacionais
Institucionalidade
Militarismo
Sistema Interamericano de
Proteo aos Direitos
Humanos
rgos de Controle em
matria
de
Direitos
Humanos
Antissemitismo
Subjetividade
Internacional do Indivduo
Responsabilidade
X
21
Internacional do Estado
Tribunal
Internacional
Penal
Terrorismo
Declarao Universal do
Homem
Critrios de Hermenutica
Conflitos
de
Direitos
Humanos na Guatemala
No interveno e Direitos
Humanos
Desapario
pessoas
de
Direito Internacional do
Desenvolvimento
Energia
forada
Advocacia
Pblico
de
Interesse
Trabalho
Humanos
Direitos
X
X
Responsabilidade Civil
X
X
Gnero
Poltica
Participao
Aes Afirmativas
Federalizao dos crimes
contra Direitos Humanos
Meio Ambiente
X
X
X
22
Orientao Sexual
Economia
Regional
Acesso Justia
Integrao
Direitos
Humanos
Propriedade Intelectual
Imunidade Parlamentar
Discriminao Racial
Internet
Trfico de Pessoas
Contextualizao Histrica
dos Direitos Humanos
Combate a Corrupo
Polcia
Humanos
Direitos
Trnsito e Cidadania
Transexualidade
Filosofia do Direito
Direitos Humanos
23
Constitucionalismo
Latinoamericano
Cabe esclarecer que as temticas foram agrupadas buscando manter suas especificidades,
nesse sentido o tema Orientao Sexual, decorrente do direito personalidade, encontra-se
separado do tema Unio Homoafetiva e Casamento Igualitrio, que diz respeito a constituio
da famlia. Dentro dessa perspectiva tambm buscamos singularizar temas de acordo com a
ateno dedicada pelas juristas, exemplo da subdiviso de temas que abarcam as questes de
gnero (Direito da mulher, Gnero e Violncia, Gnero e Participao Poltica e
Transexualidade).
3. Discusso:
Como podemos perceber h uma enorme simetria entre os temas estudados/ensinados
pelas juristas Mnica Pinto e Flvia Piovesan a palavra ensinados posta aqui com um
justo propsito, pois tanto a doutora argentina como a doutora brasileira so educadoras e,
logo, desempenham um papel na construo no s do pensamento jurdico atual de nossas
sociedades, mas tambm do pensamento jurdico futuro, isto , suas produes acadmicas
tm influncia direta na formao de novos juristas.
A justificativa narrada neste artigo se incide em nosso resultado. O compromisso pelos
direitos humanos e pelo direito internacional pode ser compreendido, por uma perspectiva
pessoal, como um reflexo no s da condio de gnero das doutrinadoras, mas tambm por
ambas vivenciarem o conhecido processo de globalizao.
O provincianismo cultural foi superado pela marcha da Histria, forando-nos a pensar
em termos internacionais para resolver conflitos intrinsecamente internacionais, ante a
impossibilidade dos estados nacionais atenderem a essas necessidades, e forjar parmetros
legais universais. O que chamamos de globalizao, e tanto escutamos falar, um processo
irreversvel de mutao nos patamares de criao e circulao das riquezas, principalmente de
conhecimento. um dado essencial da realidade atual, que deve ser levado em conta a fim de
que atuemos de modo eficiente, com responsabilidades compartilhadas, buscando a
humanizao desse direito internacional.
24
Nesse sentido, notamos, com uma breve anlise da tabela apresentada, a pertinncia do
estudo dos mesmos objetos tanto na Argentina como no Brasil, ainda que possam ter um
enfoque diferenciado ou contornos especficos de suas sociedades. Esse panorama nos
possibilita a abertura de um intenso fluxo no s de ideias, mas tambm de produes
bibliogrficas e de profissionais, tanto juristas como educadores.
Nesse sentido, no raro encontrar juristas e acadmicos argentinos em solo brasileiro
ou o contrrio. Uma nova modalidade desse intercmbio intelectual tem sido realizada atravs
de convnios entre universidades de ambos os pases. Flvia Piovesan e Mnica Pinto fazem
parte do quadro de docentes do Doutorado em Convnio ESJUS/UBA e do Doutorado em
Convnio IUNES/UBA, atuando na formao de doutores brasileiros e argentinos.
Outra conexo a ser apontada diz respeito realizao, nas produes mais recentes de
Flvia Piovesan, de citaes de Mnica Pinto 14, o que demonstra uma coerncia entre os
pensamentos das autoras.
A discusso proposta nesse artigo refere-se justamente a possibilidade de ampliao
dessas trocas de informaes e pensamentos entre os intelectuais da Argentina e do Brasil,
apontando o modelo de redes como um instrumento capaz de viabilizar uma maior
organizao desse fluxo que cada vez mais evidente. A ilustrao da convergncia entre os
interesses de Flvia Piovesan e Mnica Pinto nos serve para apontar no s meros pontos de
conexo, mas tambm uma hiptese de que a produo intelectual poderia ganhar um reforo
qualitativo se melhorado nossos canais de comunicao e cooperao.
CONSIDERAES FINAIS
Cada vez mais possvel reconhecer a formao de uma identidade latino-americana. As
consonncias, fortes o suficiente para nos unir, e as dissonncias, claras o bastante para nos
individualizar, devem ser objeto de estudo daqueles que tentam entender o cenrio
contemporneo da regio.
14 PIOVESAN, Flvia Sistema Interamericano de Proteo aos Direitos Humanos: Impactos,
Desafios e Perspectivas luz da experincia brasileira, DR 2012, Universidad Nacional Autnoma de
Mxico, Instituto de Investigaciones Juridicas; p. 144 Disponvel em http://www.google.com.br/url?
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%2Fbiblio.juridicas.unam.mx%2Flibros
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9TmUDqCQeNw&sig2=5RdI3PESd9acSZHIj9Lz1w&bvm=bv.88528373,d.cWc
25
em
http://www1.tau.ac.il/eial/index.php?
<acessado
em
09/03/2015>
26
_________________;
Currculum
Docente
UBA;
Disponvel
em
http://portalacademico.derecho.uba.ar/catedras/plan_estudio/asig_catedras_doc_curr.asp?
codcar=1&carr=&depto=8&idmat=3&idcat=38&mat=Derechos%20Humanos%20y
%20Garant%C3%83%C2%ADas&cat=M%C3%83%C2%B3nica
%20Pinto&iddoc=477&catdoc=Titular&matestud=0 <acessado em 09/03/15>
PIOVESAN, Flvia; Currculo Lattes Plataforma Lattes - CNPq; Disponvel em
http://buscatextual.cnpq.br/buscatextual/visualizacv.do?metodo=apresentar&id=K4784335J9
< acessado em 09/03/2015>
_________________, Sistema Interamericano de Proteo aos Direitos Humanos: Impactos,
Desafios e Perspectivas luz da experincia brasileira, DR 2012, Universidad Nacional
Autnoma
de
Mxico,
Instituto
de
Investigaciones
Juridicas;
Disponvel
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sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=7&ved=0CE0QFjAG&url=http%3A%2F
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%2F7%2F3160%2F9.pdf&ei=vOALVYXlEIndsATGl4CgCw&usg=AFQjCNFBNqFJvsnQX
xYS7b19TmUDqCQeNw&sig2=5RdI3PESd9acSZHIj9Lz1w&bvm=bv.88528373,d.cWc
<acessado em 10/03/2015>
27
28
INTRODUO
29
DESENVOLVIMENTO
A tica da alteridade como pressuposto para os direitos humanos
Aps esse breve escoro sobre a alteridade como nsita noo de Justia, retomamos
o pensamento waratiano e deparamo-nos com uma clara aderncia tica da alteridade, ou
da outridade. Elemento constitutivo para o processo de mediao e de humanizao do
32
Direito. Pedra angular, no dizer de Del Vecchio, para a edificao de uma cultura dos
Direitos Humanos na medida em que prega o reconhecimento do outro, de todos que esto
margem da sociedade e da cidadania, vtimas de uma escala discriminatria fixada por
um referencial paradigmtico que ainda asfixia parcelas significativas da sociedade
contempornea, ps-moderna. Warat explicita sua proposta:
Proponho-me revisitar as concepes de cidadania e Direitos Humanos e partir de
uma teoria do Direito da mediao, que as veja como formas sinnimas de
realizao das relaes humanas com autonomia, e aponte para um recproco
programa de qualidade total (outridade). E a mediao, em seu sentido amplo e
irrestrito, como frmula de humanizao das relaes humanas (outridade) e de
construo de uma justia entendida como preocupao em torno da qualidade de
vida, e no como mecanismos encontrados para castigar supostos desvios
valorativos, morais, desvios de sentimentos ou aes, considerados como tais por
uma forma de civilizao que faz da ordem sua neurose. (2004, p. 113).
34
verdadeiro massacre de mulheres (BESSA, 1999, p. 90), em que elas eram assassinadas
com o beneplcito da sociedade e com o amparo da legislao em vigor.
interessante apontar os objetivos do Conselho Brasileiro de Hygiene Social,
conforme discorre Susan Bessa, para verificar a inteno dos promotores de justia
envolvidos na caminhada em defesa da extino dos assassinatos das mulheres:
[...] expor as verdadeiras motivaes (antissociais) existentes por trs dos crimes
passionais; reeducar a sociedade, destruindo com isso as convenes e as crenas
populares que protegiam tais criminosos; repudiar as doutrinas legais que
justificavam tais criminosos; e impor rigorosamente sentenas duras como recurso
necessrio de intimidao coletiva. [...]. (1999, p. 90).
35
Cuida-se, sem dvida, do ponto nuclear a partir do qual o debate sobre a justia e os
direitos do homem devem gravitar, visando a gerar sociedades mais decentes. A tentativa
convergncia dos dilogos entre Luis Alberto Warat e Carlos Sussekind de Mendona reflete a
distncia temporal entre os dois, mas sinaliza, de maneira clara, a necessidade de pensar sobre
a situao da mulher no mundo atual. Embora com todas as conquistas no plano social e
jurdico, a violncia da mulher ainda apresenta ndices alarmantes, o que nos convida a rever
as noes de justia mediadora e de outridade de Warat. E, igualdade, a revisitar as memrias
de homens pblicos engajados na luta pela integridade da mulher, como Carlos Sussekind de
Mendona.
CONCLUSO
Este trabalho tem por objetivo precpuo reabilitar o sujeito capaz de pleno direito, a
palavra tantas vezes silenciada pela imposio da fora, e de banir todas as estratgias de
excluso da mulher. E esse caminho implica pensar filosoficamente o conceito de Justia, que
se alicera na noo clssica de alteridade, que est na base da viso humanizadora do Direito
preconizada por Luis Alberto Warat.
A discusso sobre a alteridade coloca-nos no cerne da questo fundamental do Direito
a Justia , e insere-nos no paradigma da intersubjetividade. Todos esses tpicos constituem
os aportes tericos mais significativos desta pesquisa. A nfase conferida formao de uma
cultura dos Direitos Humanos, que visa a gerar aes transformadoras por intermdio de
sujeitos aptos a assumir essa importante misso no sculo XXI. Vale dizer, formar cidados
que possam sensibilizar-se com as demandas sociais dos setores mais excludos da sociedade
e contribuir decisivamente para amenizar as desigualdades e injustias sociais.
Com efeito, o marco terico trazido para uma investigao sobre a justia analisada
pelo ngulo da alteridade demonstrou a sua perfeita adequao. Pretendeu-se fazer uma
17 Ver tambm as esclarecedoras informaes dadas pelos revisores na nota de
rodap de n 24 do mesmo artigo, p. 178-179.
36
grande interseco neste artigo com pensadores de orientaes distintas, mas convergentes no
aspecto da necessidade de salientar a luta pela dignidade da mulher. Luis Alberto Warat e
Carlos Sussekind de Mendona, apesar das diferenas temporais e conceituais, compartilham
da dimenso dialgica das etapas de constituio do justo, acrescida com a intermediao de
instituies justas no plano poltico e jurdico.
Sobretudo, o dilogo instaurado permite dar visibilidade ao sujeito do direito, apto a
ser estimado e respeitado, e, portanto, a constituir-se em agente tico na reflexo e construo
da legalidade e das decises judiciais, e sobretudo, na formao de sociedades mais justas.
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RESUMO
O direito produto da evoluo da cultura de um povo. No se traduz apenas em
um conjunto de princpios e regras que serviro para solucionar conflitos,
disciplinar a vida do homem em sociedade, mas confere a esta prpria sociedade
em rede uma dinmica, de mudana, de evoluo. Essa rede tem como principal
caracterstica a transformao do conhecimento, instaurando novas influncias
no tempo e no espao. Neste processo, o pensamento dos juristas fundamental
para compreenso do impacto do direito na formao da cultura de um povo. o
jurista que instiga a reflexo jurdica crtica que d o suporte necessrio
atividade legiferante, quando no avalia a eficcia ou ressignifica a dogmtica
jurdica tradicional luz dos valores sociais fundamentais contemporneos a
partir de uma matriz constitucional, de relevncia transnacional.
Com base no legado das obras do jurista Arnaldo Lopes Sssekind (1917-2012),
pretende-se demonstrar como a sua doutrina, vem, desde a elaborao da
Consolidao das Leis do Trabalho (1943) at os dias atuais, delineando uma
estrutura intelectual de pensamento que repercute nas mais variadas esferas do
Direito do Trabalho (Direito Constitucional do Trabalho, Direito Individual do
Trabalho, Direito Coletivo do Trabalho e Direito Internacional do Trabalho),
inspirando os mais diversos operadores do direito. Percebe-se a necessidade de
darmos continuidade ao desenvolvimento das ideias do renomado jurista ao
invs de dispers-la com o esquecimento, assegurando uma progressiva e
constante mutao na formao de novas redes de cultura.
PALAVRAS-CHAVE: Arnaldo Lopes Sssekind. Direito do Trabalho. Redes
de cultura.
39
diversas obras, muitas delas em parceria com Rubn Martnez Dalmau, cujo aporte terico
serve para os trabalhos desenvolvidos por muitos pesquisadores.
O Professor Dr. Viciano Pastor tambm faz parte da referida rede de intelectuais,
assim como a Professora Dra. Germana de Oliveira Moraes, que desenvolve trabalhos sobre
este novo constitucionalismo latino-americano, com especial foco na questo da virada
ecocntrica ocorrida nas Constituies do Equador, de 2008, e da Bolvia, de 2009, nos
moldes da filosofia Bem viver, no Equador (Sumak Kawsay) e na Bolvia (Suma Qumaa).
Nesse setido, um trabalho a respeito da produo recente desta intelectual, aps a sua
filiao Rede para o Constitucionalismo Democrtico Latino-Americano se faz necessrio
para se verificar em que medida os trabalhos de Viciano Pastor tem influenciado as pesquisas
da Professora Germana. Para tanto, sero analisados trs artigos da professora, recentemente
publicados, entre os anos de 2013 e 2014, luz do aporte terico desenvolvido por Viciano
Pastor, buscando-se, tambm, referncia outros integrantes da mencionada Rede.
II) A REDE PARA O CONSTITUCIONALISMO DEMOCRRICO LATINOAMERICANO
A organizao que objeto do presente estudo, a Rede para o Constitucionalismo
Democrtico Latino-Americano18 surge em 2011, tendo por marco inaugural o Seminrio de
Pesquisa "Constitucionalismo Democrtico Latino-americano", realizado na cidade de
Manaus, no estado do Amazonas, entre os dias 11 e 13 de agosto daquele ano, sendo parte
integrante das atividades do Projeto de Pesquisa Rede Novo Constitucionalismo LatinoAmericano, financiado pelo Programa Sul-Americano de Apoio s Atividades de Cooperao
em Cincia e Tecnologia-PROSUL, vinculado ao Conselho Nacional de Desenvolvimento
Cientfico e Tecnolgico-CNPq, e promovido pelo Centro de Estudos Sociais da Amrica
Latina-CES-AL, sediado na Universidade Federal de Minas Gerais-UFMG.
Esta rede conta em sua estrutura com diversos pesquisadores, majoritariamente
brasileiros ou vinculados Universidades e Instituies brasileiras, tais como o Prof. Dr.
Antonio Carlos Wolkmer, contando tambm com a participao do Prof. Dr. Roberto Viciano
Pastor na Coodenao Internacional durante o seu perodo fundacional at, ao menos, o ano
de 2013.
Durante estes quase quatro anos de existncia, a Rede para Constitucionalismo
Democrtico realizou diversos eventos
18https://constitucionalismodemocratico.direito.ufg.br/
41
os
referidos
eventos,
podemos
citar:
Seminrio
de
Pesquisa
distintos:
neoconstitucionalismo,
novo
constitucionalismo
novo
constitucionalismo latino-americano.
O neoconstitucionalismo uma tendncia que surge na dcada de 1970, sendo
composto por constituies que no se limitan a establecer competencias o a separar a los
poderes pblicos, sino que contienen altos niveles de normas materiales o sustantivas que
condicionan la actuacin del Estado por medio de la ordenacin de ciertos fines y objetivos.
Temos a Constituio Espanhola de 1978 e Constituio a Brasileira de 1988 como exemplos.
Trata-se de uma teoria do direito e no de uma teoria da constituio. O
neoconstitucionalismo pretende converter o Estado de Direito no Estado Constitucional de
Direito.
O novo constitucionalismo asume las posiciones del neoconstitucionalismo sobre
la necesaria impregnacin constitucional del ordenamiento jurdico pero su preocupacin no
20El nuevo constitucionalismo en Amrica Latina, Corte Constitucional, Quito,
2010.
43
ainda
carea
de
muitos
elementos
para
desenvolvimento,
este
Sendo assim, os autores vem esse o movimento do novo constitucionalismo latinoamericano como uma tendncia prpria, fruto dos conflitos socico-econmicos e polticos
ocorridos durante as ltimas dcadas do sc XX, tais como ditaduras e a crise econmica da
dcada de 80, que impulsionaram as constituies democrticas elaboradas no final do sc.
XX e incio do sc. XXI. Nesse sentido, semelhante, mas diverso do fenmeno do
neoconstitucionalismo, de origem europia.
Estas recentes Assemblias Constituntes assumem um carter democrtico de
representabilidade dos segmentos nacionais, ao contrrio das anteriores, marcadamente mais
voltadas para o liberalismo conservador e fruto de processos que refletiam os interesses das
elites.
Por exemplo, o processo constitucional colombiano teria sido um dos pioneiros deste
processo de constitucionalismo latio-americano, no qual houve uma consulta polular atravs
de uma "papeleta de votacin" durante as eleies de 1990, culminando no processo da
constitunte de 1991.
Outro processo de destaque foi aquele que ocorreu em 1998 no Equador, que,
contudo, careceu de um referendo popular, alm de o conflito entre o poder constitunte e os
poderes constitudos terem gerado uma ab-rogao desta constituio dez anos depois.
O caso da Venezuela foi mais bem sucedido poca, quando em 1999 foi provocada
uma consulta popular para iniciar os trabalhos da constitunte, gerando um texto que, por sua
vez, foi passvel de referendo popular.
Em uma segunda onde de processos democrticos, j na primeira dcada do sculo
XXI, o Equador passou novamente por uma reforma constitucional entre 2007 e 2008, assim
como o processo da constitunte boliviana, entre os anos de 2006 e 2009, que culminou na
recente Constituio Boliviana de 2009, alcanando caractersticas de um Estado
plurinacional, com smbolos de valores liberais e de valors indgenas, criando o prumeiro
Tribunal Constitucional eleito diretamente pelos cidados do pas.
Em
linhas
gerais,
destacam-se,
quatro
caractersticas
formais
do
novo
se
destacam
as
MEDIDAS
DE
CONSTROLE
DIRETO
DE
Carlos
Wolkmer,
diga-se,
tambm
faz
parte
da
Rede
para
V)
CONCLUSO
Em anlise, pode-se observar que a Professora Dra. Germana de Oliveira Moraes
refere-se, em muitas passagens, virada ecocntrica existente nas Constituies Equatoriana,
de 2008, e Boliviana, de 2009, que parece ser seu principal foco de interesse nas suas
pesquisas. Tal percepo se coaduna com o conceito de novo constitucionalismo latinoamericano, o qual a pesquisadora abraa para contextualizar este novo referencial de direito
ambiental.
Percebe-se que existe a influncia de Viciano Pastor, citado em nas bibliografias de
dois dos artigos analisados, em CONSTRUO DO PARADIGMA ECOCNTRICO NO
NOVO CONSTITUCIONALISMO DEMOCRTICO DOS PASES DA UNASUL e em O
CONSTITUCIONALISMO ECOCNTRICO NA AMRICA LATINA, O BEM VIVER E A
NOVA VISO DAS GUAS.
Ao mesmo tempo, a pesquisadora cita tambm o pensamento de Antonio Carlos
Wolkmer, que compreende o novo constitucionalismo latino-americano atrves de ciclos
evolutivos. Seja como for, verifica-se que as categorias analisadas como caractersticas deste
Constitucionalismo, segundo Viciano Pastor, quais sejam: o contedo inovador e o novo papel
do Estado na economia, com destaque para a questo ambiental e a virada ecocntrica do
direito ambiental, segundo a proposta do Bem viver, no Equador (Sumak Kawsay) e na
Bolvia (Suma Qumaa).
Pode-se dizer queas categorias utilizadas por Viciano Pastor em seus estudos
parecem ser referenciais para os estudiosos do novo constitucionalismo latinoa-mericano,
estando presentes, inclusive, nos trabalhos desenvolvidos pelos demais membros da Rede para
o Constitucionalismo Democrtico Latino-Americano, sendo um aporte terico fundamental.
VI)
BIBLIOGRAFIA
https://constitucionalismodemocratico.direito.ufg.br/, acesso em 28.02.2015.
MORAES, Germana de Oliveira. O Constitucionalismo Ecocntrico na Amrica
Latina, o Bem Viver e a Nova Viso das guas. R. Fac. Dir., Fortaleza, v. 34, n. 1, p. 123155, jan./jun. 2013
51
52
FINCATO,
STRECK,
RODRIGUES,
CUNHA,
ROCHA,
24 Graduado em Letras pela Universidade Federal do Rio de Janeiro. Graduando em Direito pela
Universidade Federal Fluminense. Membro do Laboratrio Fluminense de Estudos Processuais e do
Laboratrio de Estudos Interdisciplinares em Constitucionalismo Latino-Americano.
53
produtivo, na medida em que a partir deste se buscam soluo alternativas para toda a
problemtica que se puser como questo diante da doutrina.
2. DO CONCEITO DE REDES DE CONHECIMENTO
Os ltimos anos observaram a evoluo da produo tcnico-cientifica, com a
acelerao das inovaes tecnolgicas, que, inclusive, impuseram um novo ritmo de
produtividade mesmo no meio acadmico. Alguns condicionantes podem ser apontados para
esse fenmeno, mas em especial, a evoluo dos meios de comunicao ganha relevo, uma
vez que importou em uma aproximao imediata das diversas partes do mundo onde a
tecnologia pde chegar. A rede mundial de computadores, interligada pela internet, hoje
acessvel a praticamente qualquer indivduo habitante de uma regio metropolitana, por meio
de acesso em espaos pblicos, tais como bibliotecas, e mesmo em smatphones, que se
disseminaram imensamente, viabilizou a troca de informao em nvel global.
Quando nos voltamos para a produo acadmica strictu sensu, se pode verificar em
concreto o benefcio que importou a revoluo tecnolgica corrente. A construo de
conhecimento mediante o dilogo entre autores, que se leem mutuamente e produzem seus
prprios textos levando em conta a bibliografia predecessora, em muito se viu beneficiada
com a intensificao das comunicaes.
Feitas estas consideraes, cumpre apontar o enquadramento do conceito de redes
para o tema ora abordado. Para os fins pretendidos, adota-se o conceito apresentado por
CASAROTTO FILHO (1999, p. 37), conforme abaixo.
Troca de informaes entre vrias empresas; Estabelecimento de um intercmbio
de idias; Desenvolvimento de viso estratgica; Definio de reas de
atuao; Anlise conjunta dos problemas e soluo em comum; Definio das
contribuies dos parceiros. (grifado)
Nestes termos, verifica-se que o conceito de redes utilizado pressupe troca de informaes,
por vezes interdisciplinar, voltada para anlise e elaborao de solues de modo conjunto, com
contribuies de diversos parceiros e origens. Por obviedade, o principal ganho obtido com o efetivo
estabelecimento de redes possibilitar uma resposta mais eficiente em face das demandas que se
55
57
26 A esse respeito, vide OST, Franois.A Natureza Margem da lei: a ecologia prova do direito. Lisboa:
Instituto Piaget, 1997.
58
27 O autor alemo defendeu a tese hoje amplamente aceita que a mera observao do pesquisador
possui o condo de modificar o resultado dos dados, influenciando no objeto da pesquisa. A esse
respeito vide: CHIBENI, Silvio Seno. Certezas e incertezas sobre as relaes de Heisenberg.
Disponvel em: http://www.sbfisica.org.br/rbef/pdf/v27_181.pdf (Acesso em 15 mar 2015).
59
TAQUARY,
PANTOJA,
MONDARDO,
FINCATO,
STRECK,
Disponvel
em
WARAT, Luiz Alberto. Introduo Geral ao Direito: Interpretao da lei: Temas para uma
reformulao. 1 Ed. Sergio Antonio Fabris: Porto Alegre, 1994, v.I.
_________, Por quien cantan las sirenas: Informe sobre Eco-ciudadania, Gnero y Derecho
Incidencias del barroco em el pensamento jurdico.1 Ed. UNOESC/CPGD-UFSC: Santa
Catarina, 1996.
62
In the case of th: Mavrommatis Palestine Concessions (P.C.I. J., Series A, No. 2, p.
II) the Permanent Court defines a dispute as "a disagreement on a point of Iaw or
fact, a conflict of legal views or interests between two persons". The said Judgment,
in proceeding to examine the nature of the dispute, enunciates this definition, only
after establishing that the conditions for the existence of a dispute are fulfilled. In
other words it is not sufficient for one party to a contentious case to assert that a
dispute exists with the other party. A mere assertion is not sufficient to prove tlie
existence of a dispute any more than a mere denial of the existence of the dispute
proves i ts nonexistence. Nor is it adequate to show that the interests of the two
parties to such a case are in conflict. It must be shown that the claim of one party is
positively opposed by the other. Tested by this criterion there can be no doubt about
the existence of a dispute between the Parties before the Court, since it is clearly
constituted by their opposing attitudes relating to the performance of the obligations
of the Mandate by the Respondent as Mandatory.
A centralidade de algumas naes exerce uma influncia especial sobre as interaes que as
naes tm e at mesmo no pensamento dos nacionais. DEVS-VALDS (2014, PP. 23-24)
assim definiu o pensamento perifrico:
Se entiende por pensamiento perifrico aquel que cumple con las siguientes
condiciones:
a. Se articula al interior de una sociedad por relacin a teniendo como punto de
referencia- la forma de existencia de otra sociedad, coetnea y no pretrita,
intentando imitarla o bien diferenciarse el ella;
b. Se constituye a partir de una tensin bsica entre la propuesta imitativa de sercomo-el-centro y la identitaria diferenciadora sernosotros-mismos. La primera
consiste en plantear la necesidad de mejoramiento de la propia sociedad a travs de
la frmula de alcanzar-imitar y capitalizar los aportes de la sociedad modelo, por
medio de la ciencia y la tecnologa, abrindose a los avances de sta y tratando de
65
romper con las formas de vida autctonas; y la propuesta diferenciadora, que afirma
la necesidad de profundizar en la propia identidad y buscar frmulas que se inspiren
en sta, sea para defenderse de los embates y/o sea para superar las limitaciones del
centro;
c. Apunta a la interpretacin y transformacin estructural de una forma de
existencia o sociedad;
d. Aparece en la poca moderna, ms precisamente durante el siglo XVIII, aunque
tenga proto-manifestaciones y por cierto antecedentes varios; e. Se articula sobre la
base de una serie de motivos, que se ordenan segn los polos: ser como el centro o
bien ser nosotros mismos.
66
por fora deste princpio que atos unilaterais de uma nao so geralmente respondidos por
reaes espelhadas pelas outras naes: a necessidade de vistos imposta por um Estado
geralmente resulta na mesma necessidade por parte do outro, por exemplo. De mesma forma,
opera a reciprocidade em negociaes bilaterais e multilaterais, em que concesses (ou a falta
delas) geralmente resultam em apoios (ou engessamentos) em pontos de interesse de igual
ordem.
Cumpre aqui informar a forma corrente de entendimento sobre a reciprocidade, em especial
na Argentina e Amrica Latina, conforme expressada pelo brilhante diplomata Carlos CALVO
(1868), cuja importncia para Drago grandiosa:
435. A pesar de la tendencia que se nota en los pueblos modernos hcia una
interpretacion mas humanitaria de las leyes de la guerra en los derechos referentes
la persona del enemigo, la conducta que observan generalmente los gobiernos y los
jefes militares se amolda mas bien la regla de la reciprocidad, que admite las
represalias y la retorsin de hechos.
Cuando aquellas, dice Wheaton, son violadas por un beligerante, el contrario puede
falta de otros medios, recurrir las represalias para forzarle observarlas.
Pero este modo de proceder no es tan absoluto como del texto citado se deprende y
est limitado por su propia naturaleza.
Este fue el motivo en que se fundaron muchas de las represalias que tuvieron lugar
en la guerra de 1807 entre Inglaterra y Dinamarca, y en la mayor parte de las
promovidas por la revolucin francesa.
Pero si un pueblo recurre medidas de barbarie, seguirle en su camino es colocarse
su nada envidiable altura, y esta es la razn porque se ha criticado tan acerbamente
el saqueo del palacio de verano del emperador de China llevado cabo por las
tropas inglesas y francesas, en represalias del trato que daban los chinos los que
caian en su poder.
Un pueblo de salvajes dice Hallock, podr matar las mujeres y los nios del
enemigo, lo cual no autorizara uno civilizado para que apelase iguales medios
de retorsin.
El lmite, pues, de la regla de reciprocidad est en las prescripciones, en la
significacin general del derecho de gentes, cuya negacin implicara en muchos
casos, si se aplicase de otro modo. As es que aun cuando se aparece cierta
contradiccin entre estos principios y la regla seguida, es fcil prever que no ha de
pasarse mucho tiempo sin que la ltima obedezca los primeros.
b. A DOUTRINA MONROE
No incio do Sculo XIX, com o final das guerras napolenicas, o iderio da revoluo
francesa encontrava-se amplamente difundido na Europa, fortalecendo movimentos contrrios
67
It was stated at the commencement of the last session that a great effort was then
making in Spain and Portugal to improve the condition of the people of those
countries, and that it appeared to be conducted with extraordinary moderation. It need
scarcely be remarked that the results have been so far very different from what was
then anticipated. Of events in that quarter of the globe, with which we have so much
intercourse and from which we derive our origin, we have always been anxious and
interested spectators. The citizens of the United States cherish sentiments the most
friendly in favor of the liberty and happiness of their fellow-men on that side of the
Atlantic. In the wars of the European powers in matters relating to themselves we
have never taken any part, nor does it comport with our policy to do so. It is only
when our rights are invaded or seriously menaced that we resent injuries or make
preparation for our defense. With the movements in this hemisphere we are of
necessity more immediately connected, and by causes which must be obvious to all
enlightened and impartial observers. The political system of the allied powers is
essentially different in this respect from that of America. This difference proceeds
from that which exists in their respective Governments; and to the defense of our own,
which has been achieved by the loss of so much blood and treasure, and matured by
the wisdom of their most enlightened citizens, and under which we have enjoyed
unexampled felicity, this whole nation is devoted. We owe it, therefore, to candor and
to the amicable relations existing between the United States and those powers to
declare that we should consider any attempt on their part to extend their system to any
portion of this hemisphere as dangerous to our peace and safety. With the existing
colonies or dependencies of any European power we have not interfered and shall not
interfere. But with the Governments who have declared their independence and
maintain it, and whose independence we have, on great consideration and on just
principles, acknowledged, we could not view any interposition for the purpose of
oppressing them, or controlling in any other manner their destiny, by any European
power in any other light than as the manifestation of an unfriendly disposition toward
the United States. In the war between those new Governments and Spain we declared
our neutrality at the time of their recognition, and to this we have adhered, and shall
continue to adhere, provided no change shall occur which, in the judgement of the
competent authorities of this Government, shall make a corresponding change on the
part of the United States indispensable to their security.
The late events in Spain and Portugal shew that Europe is still unsettled. Of this
important fact no stronger proof can be adduced than that the allied powers should
have thought it proper, on any principle satisfactory to themselves, to have interposed
by force in the internal concerns of Spain. To what extent such interposition may be
carried, on the same principle, is a question in which all independent powers whose
governments differ from theirs are interested, even those most remote, and surely none
of them more so than the United States. Our policy in regard to Europe, which was
adopted at an early stage of the wars which have so long agitated that quarter of the
globe, nevertheless remains the same, which is, not to interfere in the internal
concerns of any of its powers; to consider the government de facto as the legitimate
government for us; to cultivate friendly relations with it, and to preserve those
relations by a frank, firm, and manly policy, meeting in all instances the just claims of
every power, submitting to injuries from none. But in regard to those continents
circumstances are eminently and conspicuously different.
It is impossible that the allied powers should extend their political system to any
portion of either continent without endangering our peace and happiness; nor can
anyone believe that our southern brethren, if left to themselves, would adopt it of their
own accord. It is equally impossible, therefore, that we should behold such
interposition in any form with indifference. If we look to the comparative strength and
resources of Spain and those new Governments, and their distance from each other, it
must be obvious that she can never subdue them. It is still the true policy of the United
States to leave the parties to themselves, in hope that other powers will pursue the
same course []. MONROE (1823).
69
Este discurso, inicialmente de proteo, acabou resumido pela mxima A Amrica para os
americanos. Um dos mais claros exemplos da tentativa de dominao centralizante que este
discurso buscou impor Amrica Latina foi o episdio do bloqueio naval contra a Venezuela,
que originou a Doutrina Drago.
c. A DOUTRINA DRAGO
Entre o final de 1902 e o incio de 1903 as foras navais de trs potncias europeias, GrBretanha, Alemanha e Itlia, iniciaram um bloqueio naval Venezuela para exigir o
pagamento de dvidas que empresas venezuelanas contraram para a construo de uma
ferrovia (bem como outras reparaes) durante a conturbao poltica da Revoluo Liberal
Restauradora e da Revoluo Libertadora, episdios sangrentos durante o vcuo de poder
aps a morte do Presidente Joaqun Crespo.
clara a existncia de uma controvrsia internacional com relao ao patrimnio de nacionais
dos Estados envolvidos. Contudo a modalidade de resoluo deste conflito, ainda que no seja
propriamente uma guerra, no foi nenhuma das anteriormente estabelecidas na Conveno da
Haia de 1899, claramente. Trata-se da Diplomacia das canhoneiras que desde o Sculo XVIII
as potncias europeias exerciam sobre as antigas colnias.
Diante desta situao, os EUA se ofereceram, mediante chamado pelo Presidente venezuelano
em exerccio, Cipriano Castro, para mediar a situao (numa espcie hipottica de bons
ofcios, prevista na conveno de 1899), mas, ao faz-lo, na verdade defendia seus interesses
prprios, numa utilizao por Roosevelt da Doutrina Monroe. O conflito se agravou no correr
do ms de dezembro de 1902, com domnio de cidades costeiras e assentamentos de alemes
sem que os estadunideneses tomassem qualquer medida prtica para evitar a interveno
europeia, situao que evoluiu no entendimento de que a doutrina monroe no se aplicaria
sobre a cobrana violenta de dvidas.
No dia 29 de dezembro de 1902 um documento doutrinal do governo argentino, assinado por
Luis Mara Drago, considera ilegal a cobrana violenta de uma dvida pelas grandes potncias
em detrimento dos Estados pequenos. Drago era poca Ministro das Relaes Exteriores h
poucos meses, cargo que continuou exercendo at julho de 1903. Sua famlia, de ascendncia
espanhola, possibilitou que ele estudasse em escolas prestigiosas como o Colgio Nacional de
Buenos Aires e se graduasse em Direito pela Universidade de Buenos Aires. Drago trabalhou
como jornalista, chegando a ser editor do La Nacin, cargo que deixou para ser juiz,
70
71
podan pretender una proteccin mayor que la ofrecida a los nacionales del pas. 32
[]
La Doctrina Drago, a su vez, fue formulada en una nota del canciller Luis Mara
Drago (Argentina), a su representante en Washington, a causa del ataque
angloalemn de 1902 a los puertos de Venezuela, y se dijo: 1) Que los ttulos de
emprstitos no representan una obligacin contractual del Estado emisor, y son
comparables a un contrato privado; 2) La emisin de un emprstito es un acto
soberano del Estado; 3) La soberana escapa a todo control y no puede acusarse a un
Estado por denegacin de justicia; 4) La deuda pblica, y esta parte es el tema
central del asunto, no puede dar lugar a la intervencin armada, ni menos a la
ocupacin material del suelo de las naciones americanas por una potencia europea.
Histricamente, ya en 1848, lord Palmerston haba planteado a los embajadores
ingleses en el exterior que ante reclamos no satisfechos de ciudadanos britnicos, era
cuestin de su gobierno la decisin de intervenir o no para el cobro de deudas
extranjeras
32 Nota do Autor original, de nmero 142: Zalduendo, Eduardo, A., op. cit, nota 135, p.
47. Es el caso de la Doctrina Calvo: a) prohibicin de cobro compulsivo; b) Clusula Calvo:
compromiso de no solicitar la proteccin diplomtica de su gobierno.
72
Exatamente nesta Conveno da Haia, Ruy Barbosa, prximo autor abordado por este artigo,
teve sua mais relevante atuao diplomtica, oferecendo uma alternativa diplomtica
construtivista e no ligada reciprocidade, com origem em pases de pensamento perifrico.
A ALTERNATIVA DIPLOMTICA DE RUY BARBOSA
d. CONTEXTO E FAMA DE RUI BARBOSA
Rui Barbosa, nascido em 1849, na Bahia, foi membro da Assembleia Legislativa da Corte
Imperial, exmio jurista, formado na Faculdade do Largo de So Francisco, presidente da
Academia Brasileira de Letras, de 1908 a 1919, tendo a fundado em 1897. Ruy Barbosa
assumiu importantssimas funes na transio do Imprio para a Repblica, tendo
participao em todos os grandes acontecimentos do Imprio desde sua eleio. O prprio
Imperador, D. Pedro II teria lhe elogiado a grandeza, mesmo com sua participao na
derrocada do Imprio: Nas trevas que caram sobre o Brasil, a nica luz que alumia, no
fundo da nave, o talento de Ruy Barbosa.
Ainda antes do episdio da Haia continuou figura relevantssima na Repblica, encontrandose ameaado e tendo de exilar-se aps a Revolta da Armada. Durante o exlio continuou
trabalhando como jornalista. Retornou ao Brasil e chegou a apresentar candidatura
Presidncia da Repblica que ajudou a fundar, mas a retirou para apoiar Afonso Pena.
Diante de sua vida agitada como intelectual, poltico, pensador poltico, jurista, advogado,
autor, jornalista entre todas as outras funes que exercia com excelncia, Ruy Barbosa era o
nome ideal para ser indicado a diplomata plenipotencirio brasileiro na II Conferncia da
Haia, em que se discutiriam importantes questes acerca da resoluo pacfica de
controvrsias internacionais.
e. AS CONFERNCIAS DA HAIA
As Conferncias da Haia de 1899 e 1907, previamente abordadas de maneira introdutria,
foram convenes internacionais que resultaram em um grande nmero de tratados
internacionais, alguns cogentes, outros no. A primeira conferncia foi convocada pelo Tsar
Nicolau II, da Rssia e resultou na Conveno da Haia sobre a soluo pacfica de
controvrsias I, a Conveno a respeito das leis e costume da guerra terrestre, a conveno
73
74
Destaca-se que nesta segunda conferncia o grande foco era a Alemanha, cuja expanso e
consolidao industrial era vista como ameaa pelas outras potncias europeias. Todas estas
convenes martimas adotadas na segunda conveno tinham como fulcro impedir a
Alemanha de tornar-se tambm uma potncia martima. O Baro Marschal, representante da
Alemanha, foi enftico em tentar evitar a entrada em vigor destes dispositivos e no os
assinou. Ainda assim, o nico lembrado at hoje por esta Conferncia foi Ruy Barbosa.
A atuao de Rui Barbosa foi decisiva na recusa da classificao das naes nos dois
tribunais internacionais a serem criados. Pronunciou-se inmeras vezes contra o
projeto do tribunal de presas, que dividia os pases de acordo com a tonelagem de
suas marinhas mercantes, mostrando a injustia que se cometia principalmente com
as naes latino-americanas. Em seguida, descobriu que o projeto norteamericano
para a composio do tribunal de arbitragem era ainda mais injusto.
Imediatamente Rui Barbosa comunicou ao baro do Rio Branco a distribuio de
juzes proposta dizendo que se "tamanha e amarga humilhao" se verificasse, no
haveria como permanecer dignamente na Conferncia. O projeto apresentado pelos
Estados Unidos, Inglaterra e Alemanha no mudou o teor de desigualdade na
representao das naes no tribunal.
Rui Barbosa, de acordo com suas convices e com as instrues recebidas do
Brasil, j havia se manifestado contra a arbitragem obrigatria e tornou-se ainda
mais incisivo ao perceber que os instrumentos da arbitragem estariam dominados
pelas grandes potncias. Assumiu ento a posio de defender o princpio da
igualdade entre os Estados soberanos e a resistncia depreciao da Amrica
Latina.
Com a adeso de muitos outros Estados, o princpio da igualdade foi vitorioso e a
constituio do tribunal de arbitragem foi aprovada sem que a sua composio
ficasse determinada. Foi uma vitria da habilidade de Rui Barbosa e da
representao brasileira, mas no uma conquista permanente, pois, aps as grandes
guerras, o sistema internacional seria constitudo a partir de instituies que
consolidariam a hierarquizao e a desigualdade entre as naes. (CASA, 201-?-2)
O Pacifismo de Rui o colocou contra vrias das provises que somente prestariam ao aumento
da tenso, levando a convencimento diversos representantes de outras naes, o que
certamente causou comoes.
possvel a um grupo seleto dominar uma reunio internacional mesmo nos nossos
dias; basta que seus membros combinem uma ao conjunta e votem com unidade.
75
CONCLUSO
Monroe aproveitou um discurso defensivo para ajudar no posicionamento dos EUA como
uma nao central, em uma poca em que ainda era bastante perifrico. Drago, vendo a
falcia defensiva do discurso de Monroe, iniciou interpretaes para a proteo verdadeira do
mundo perifrico, inclusive da falcia do mundo central. Sua resposta recproca agresso ,
em si, um marco das alternativas diplomticas discursivas que a Amrica Latina utilizou no
incio do Sculo XX.
Ruy Barbosa, por outro lado, no se utilizou da reciprocidade. Ele foi ao cerne da poltica e da
diplomacia e demonstrou a capacidade de erudio e convencimento que um discurso
perifrico pode ter. Sua influncia, compartilhando da tese de Drago, mas ainda de maneira
independente, positivou a doutrina Porter, a verso americana da doutrina Drago que, se no
to radical na impossibilidade da cobrana, condenava apenas a m-f, pela negao de
negociar ou pelo no cumprimento de obrigaes.
REFERNCIAS
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77
CONVENO da Haia para a soluo pacfica de controvrsias internacionais II. Haia, 1907.
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78
REDES DE CONHECIMENTO E DIFUSO DA CRIMINOLOGIA LATINOAMERICANA NO BRASIL: UMA ANLISE DA CONTRIBUIO DAS
REFLEXES DE ZAFFARONI E NILO BATISTA NA FORMAO DO
PENSAMENTO CRIMINOLGICO BRASILEIRO.
Prof. Ms. Fernando Moreira Reis
Universidade Candido Mendes
Palavras-chave:
Amrica Latina; Criminologia; Redes de Conhecimento; Eugenio Ral Zaffaroni e Nilo
Batista
1. INTRODUO.
Criminologia Crtica latino-americana, que atente paras as peculiaridades dos efeitos do modo
produo latino-americano sobre as prticas repressivas.
Enquanto estudos Criminolgicos com esta preocupao autctone proliferaram em
grande parte da Amrica Latina na dcada de 1980, no Brasil estas anlises iro se tornar mais
comuns apenas no final da dcada seguinte, capitalizadas pelo contato que se estabelece entre
o professor Eugenio Ral Zaffaroni e o professor Nilo Batista, especialmente aps a vinda de
Zaffaroni para lecionar a ctedra de Introduo Criminologia no Mestrado em Direito da
Universidade Candido Mendes, coordenado por Nilo Batista.
O artigo examina precisamente a contribuio do autor argentino na difuso da
criminologia latino-americana no Brasil, notadamente a partir da relao que desenvolve com
Nilo Batista e das aulas que proferiu no Brasil acerca do tema.
No primeiro captulo apresentamos a importncia de compreender o fenmeno da
formao das redes de conhecimento e a sua repercusso para a produo de novos saberes,
bem como para a difuso do conhecimento.
No segundo captulo delineada a formao do pensamento criminolgico na
Amrica Latina, e as posies assumidas por Ral Zaffaroni, na rede de intelectuais latinoamericanos.
Por fim, discorremos sobre o papel de Zaffaroni na difuso da Criminologia Crtica,
de preocupao e de forma latino-americana, nas obras subsequentes de autores brasileiros, o
que se desenvolve notavelmente aps o contato com Nilo Batista.
As redes intelectuais assumem, portanto, um papel dplice: por lado tem uma funo,
poderamos dizer epistemolgico-cognitiva, de situar o conhecimento em seu contexto
histrico e permitir, com isto, a sua devida crtica; e sob o ponto de vista pragmticoinstrumental permitir ampliar a capacidade produtiva dos participantes, seja qual for o modelo
cooperativo de produo.
A funo epistemolgica-cognitiva, das redes intelectuais ressaltada por Armani
(ARMANI, 2013, p. 140):
Como se pode notar, evocar o que poderia compor historicamente
uma rede no algo fechado. As redes dependem de uma srie de
condies que somente se tornam claras no prprio processo de
sua constituio. o. No h, antes de qualquer histria intelectual,
uma rede constituda que formaria um contexto prvio e apririco.
O contexto rede e as redes, levando em considerao as mtuas
relaes e os seus desdobramentos, so contextos nos quais a
escrita de uma obra ou de um conjunto de obras se temporaliza.
Desta forma, percebemos que o saber criminolgico latino-americano pode ser melhor
compreendido no contexto da rede intelectual em que desenvolvido, seja porque isso nos
permitir estabelecer uma contextualizao crtica da formao deste pensamento, seja porque
nos permitir entender a importncia e atuao de determinados agentes do processo.
Notadamente, nos permitir explicar que havia uma rede de intelectuais latinoamericanos no incio na dcada de 1980, que exatamente pela sua configurao de rede, foi
81
82
a construo da
preciso ressaltar que na dcada de 1970, boa parte dos pases Latino-americanos
estavam vivenciando regimes antidemocrticos, motivo que favorece a difuso da Escola da
Criminologia Crtica, j que a utilizao poltica do Direito Penal contra os divergentes do
regime reala
83
Mas neste cenrio adequado que se desenhava para a recepo da Criminologia Crtica
na Amrica Latina, surge tambm uma preocupao de que a Criminologia Crtica deva ser
desenvolvida entre ns consoante as nossas peculiaridades regionais.
Trata-se de estabelecer uma Criminologia Crtica que incorpore uma preocupao
genuna com formas tpicas de organizao do poder e do capital na Amrica Latina. Uma
criminologia, que seja, portanto, criticamente descolonizada.
Neste passo so muito profcuos os debates entre os criminlogos que se estabelecem
entre as dcadas de 1970 a 1980, particularmente representados na oposio de posies entre
Lola Aniyar e Eduardo Novoa.
Do debate entre Aniyar (ANYAR DE CASTRO, 1986) e Novoa (NOVOA
MONREAL, 1986), resulta uma ciso epistemolgica sobre o crime, havendo quem, como
Aniyar, defenda uma impossibilidade de um estudo exclusivamente jurdico ou normativo
sobre o
incriminao integrar a anlise jurdica do delito. Por outro lado, autores como Novoa, prope
uma separao
84
Zaffaroni, um pesquisador ainda bem jovem, com 45 anos de idade, participa dos
debates desta nova criminologia crtica latino-americana, sendo certo que essa influncia se
sentir no desenvolvimento de seus principais esquemas tericos, destacadamente na chamada
teoria conglobante do tipo penal (ZAFFARONI e PIERANGELI, 1997) demonstrando as
possibilidades epistemolgicas de contato entre Direito Penal e a Criminologia Crtica.
Neste sentido, identificamos Zaffaroni como o vetor do desenvolvimento da
Criminologia Crtica de tipo e com preocupaes latino-americanas no Brasil, como
desenvolveremos no prximo captulo.
85
Edgard Magalhes
Noronha, Celso Delmanto, por exemplo, que tiveram grande proeminncia na doutrina
penal dos 80, nunca chegaram a problematizar a relao entrre o modo de produo
capitalista e a poltica criminal.
Ainda que concordemos com Vera Malaguti (MALAGUTI, 2011. p. 96), que existem
autores brasileiros que questionam, ainda na dcada de 1970, as razes polticas e ecnomicas
da criminalizao , destacadamente os trabalhos de Heleno Fragoso e Robeto Lyra Filho,
certo que tais autores no chegaram a empreender propriamente um debater sobre a
Criminologia crtica ou que, ao menos, neste particular influenciaram pouco os debates
jurdicos acerca do tema.
Para se ter um exemplo, uma obra como Introduo Crtica ao Direito Penal
Brasileiro de Nilo Batista, claramente influenciada pelos estudos da Criminologia Crtica, s
seria publicada em 1990, o que demonstra o carter relativamente tardio da ampla divulgao
destas teorias no Brasil.
5. CONCLUSO
Do que buscamos apresentar acima, cremos que resulta, inicialmente como concluso
mais ampla, a importncia de estabelecer historicamente as redes conhecimento, j que
fundamental para a compreenso da prpria produo intelectual. Assim, a compreenso do
que representa no plano terico a Criminologia Crtica na Amrica Latina, no pode ser
estabelecido adequadamente sem que se averigue o conjunto das relaes inter-subjetivas
39 Como se verifica no seu currculo lattes:
http://buscatextual.cnpq.br/buscatextual/visualizacv.do?
metodo=apresentar&id=K4137588J6 [ltimo acesso em 19/01/2015]
88
6. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS.
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criminologia critica. In Doctrina Penal n 9, Depalma: Buenos Aires. 1986.
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ARMANI, Carlos Henrique. Histria intelectual e redes contextuais. in Revista anos 90, n
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em fins do sculo XIX, Rio de Janeiro: UCAM, 2001 [dissertao de mestrado]
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2001 [dissertao de mestrado]
90
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teleologia del poder punitivo, Rio de Janeiro: UCAM, 2004 [dissertao de mestrado]
ZAFFARONI, Eugenio Ral; PIERANGELI, J. Henrique. Manual de Direito Penal
Brasileiro Parte Geral. So Paulo: RT, 1997.
CONTRIBUTOS PARA UM DIREITO ADMINISTRATIVO LATINO-AMERICANO:
O PAPEL DE AUGUSTN GORDILLO NAS CRTICAS DAS CATEGORIAS
FUNDAMENTAIS
Eduardo Manuel Val40
Emerson Affonso da Costa Moura41
RESUMO: Os contributos do jurista Augustn Gordillo no Direito Administrativo latinoamericano a partir de suas anlises crticas de dados institutos fundamentais de origem
romano-germnica o tema posto em debate, a partir da anlise do papel que exerce o jurista
argentino assume na disciplina atravs da circulao de sua produo terica, das principais
crticas formuladas para algumas categorias essenciais na matria e a tendncia que tem o
Direito Administrativo de realinhamento de seus elementos bsicos. Busca o trabalho
demonstrar a possibilidade de insero do autor em um movimento crescente de crtica das
matrizes europeias e busca da consolidao de uma independncia epistemolgica. Adota-se
por mtodo de abordagem da pesquisa o estruturalismo de forma a identificar na
desconstruo de algumas de suas obras, a sua estrutura invariante e crtica.
PALAVRAS-CHAVES: Direito Administrativo;
Administrativos; Prerrogativas; Augustn Gordillo.
Regime
Administrativo;
Poderes
Regimen Administrativo;
Poderes
92
1 INTRODUO
Volta-se a doutrina, a desconstruo dos pilares de uma relao jurdicoadministrativa tipicamente formal e subordinativa, de natureza notadamente unilateral,
subordinativo e espordico, para a elevao do administrado condio de cidado,
como centro de convergncia dos institutos estatais em torno da pessoa humana.
O tema ser tratado a seguir.
74 CASSAGNE, Juan Carlos. Derecho Administrativo. Tomo 3. 8. ed. Buenos Aires: AbeledoPerrot, 2006. p. 25.
75 CUNHA, Rubem Drio Peregrino. A juridicizao da discricionariedade administrativa.
Salvador: Vercia, 2005. p. 168-172.
76 MOREIRA NETO, Diogo de Figueiredo. Legitimidade e Discricionariedade. 3 ed. Rio de
Janeiro: Forense, 1998. p. 7-8 e 32-33.
77 BAPTISTA, Patrcia. Ob. cit. p. 91.
103
4 CONCLUSO
REFERNCIAS
da
discricionariedade
107
Libertao.
Ao mesmo tempo, o novo constitucionalismo latino-americano destaca-se por
surgir mediante lutas sociais, isto , de baixo para cima (SANTOS, 2010, p. 59), por
meio do reconhecimento de direitos s populaes marginalizadas. Isso implica na
necessidade de se buscar fundamentos tericos que possam explicar esse fenmeno
poltico-social emergente. Por esse motivo, busca-se, no presente estudo, investigar as
contribuies que a filosofia da libertao tem a oferecer para a construo do
arcabouo terico do novo constitucionalismo latino-americano.
No obstante isso, para alcanar esse objetivo, optou-se por abordar o tema a
partir dos filsofos argentinos Arturo Andrs Roig e Enrique Dussel, dois expoentes do
referido movimento filosfico e que, embora no sejam juristas, vm, progressivamente,
ganhando espao entre os pesquisadores do Direito que almejam explicar as recentes
transformaes no cenrio constitucional latino-americano85.
Alm disso, pretende-se abordar brevemente o legado de Paulo Freire, com sua
Pedagogia do oprimido, tendo em vista que suas ideias possuem grande aderncia no
ensino jurdico no Brasil e fazem parte da mesma corrente de pensamento que deu
origem filosofia da libertao.
O presente trabalho divide-se em quatro partes. A primeira pretende abordar a
origem da Filosofia da Libertao e compreender seu contexto histrico. Cada uma das
demais partes reminiscentes busca examinar os limites e possibilidades do pensamento
de cada um dos trs autores em referncia para a fundamentao do novo
constitucionalismo latino-americano.
Contudo, como se trata de um autor que, apenar de pensar a realidade latinoamericana, vale-se dos mesmos instrumentos epistemolgicos atinente ao pensamento
moderno ocidental, o que vem a ser um desafio para todos aqueles que pretendem
trabalhar com a Filosofia da Libertao.
Ao contrrio de Dussel, Roig no destri a dialtica hegeliana, mas a inverte,
pois no despreza o pensamento europeu e tributrio, sobretudo, de Kant e Hegel para
lanar as bases da filosofia latino-americana.
Diante disso, Ral Fornet-Betancourt identificou h um limite importante no
pensamento dele, quando trata sobre a questo da interculturalidade:
Roig, apesar de sua abertura ao intercultural, opera com um conceito
de filosofia como saber crtico reflexivo que , sem dvida,
contextual, mas formalmente tributrio, todavia, da herana filosfica
ocidental moderna. Por essa razo, parece-me, tem fortes escrpulos
em reconhecer como filosofia as formas indgenas de pensar, que se
mantm vivas at hoje na Amrica Latina. Mas justo nisso radica o
desafio da interculturalidade em nvel filosfico na Amrica Latina.
(FORNET-BETANCOURT, 2004, p. 48).
consenso por meio da participao simtrica dos afetados pelas decises polticas:
Entre los principios de la poltica se encuentra el principio formal de
legitimidad de la poltica en cuanto tal, que podramos denominar el
Principio Democrtico, que puede enunciarse aproximadamente de
la siguiente manera: Es legtima toda institucin o accin poltica que
se haya decidido desde el reconocimiento de todos los miembros de la
comunidad poltica como iguales, libres, autnomos, con voluntad
fraterna, y cuyas resoluciones prcticas hayan sido el fruto de
consenso (y de voluntad comn) como conclusin de argumentos
racionales y honesta tolerancia, y no por dominacin o violencia, es
decir, habiendo efectuado todos los procedimientos institucionales
teniendo en cuenta el criterio de la participacin simtrica de los
afectados. Habiendo tomado parte el sujeto poltico, el ciudadano en
ltimo trmino, en todas las decisiones, stas le obligan (normatividad
propia de la soberana como origen del dictado y como destinatario de
la obligacin), no slo a la realizacin (performance) de lo acordado,
sino igualmente en el asumir la responsabilidad de las consecuencias
de dichas decisiones (como instituciones o acciones). (DUSSEL,
2007, p. 306).
Por nuestra parte, denominaremos Principio democrtico a un
principio universal poltico situado en el nivel originario donde se
geste la legitimidad primera. Antes del ejercicio del poder
constituyente, en el mismo poder instituyente; antes, aun en el Poder
mismo como voluntades en consenso (esencia del poder en cuanto
tal), el principio de legitimidad obliga ya a las voluntades a llegar a
acuerdos racionales, de manera que se trata del principio poltico
formal constitutivo de la potentia. Por supuesto se desplegar en su
aplicacin pasando del mero consenso constitutivo del (a) poder
originario de la comunidad a impeler a dicho poder a llegar por
acuerdo a constituirse en (b) poder instituyente, en (c) poder
constituyente, en (d) poder constitucional, en (e) poder institucional
(en las estructuras de la Sociedad civil o poltica), en (f) poder legal,
etc. (DUSSEL, 2009, p. 404).
FREIRE
LIBERTAO
DO
OPRIMIDO
POR
MEIO
DA
contida no papel.
Assim como em Dussel, Freire apresenta uma antropologia humanista, que leva
o sujeito autnomo a conquistar sua forma humanista por meio da conscientizao. Ao
analisar o processo tico-crtico em Paulo Freire, Dussel aborda a concepo do
processo de conscientizao:
Conscientizar indicar o processo pelo qual o educando ir
lentamente efetuando toda uma diacronia a partir de uma certa
negatividade at a positividade, como um movimento espiral, de
contnuas decises, retornos, avaliaes. A pedagogia dos oprimidos
a pedagogia do kathexokhn, dado que situando-se no mximo de
negatividade pode servir de modelo a todo outro processo pedaggico
crtico possvel. (DUSSEL, 2012, p. 437).
CONCLUSO
As constituies latino-americanas promulgadas a partir da dcada de 1980, no
REFERNCIAS
BARTHOLO, R.; DELAMARO, M.; PAZ, A. D. Don Leopoldo. Un hombre sin menos.
Poucas palavras sobre um mestre e sua mensagem. In: ZEA, L. Discurso desde a
mergilalizao e a barbrie seguido de A filosofia latino-americana como filosofia
pura e simplesmente. Rio de Janeiro: Garamond, 2005. Cap. Apresentao, p. 7-33.
121
123
2.
3. INTRODUO
4. Ao abordarmos o tema rede de intelectuais durante o perodo do Estado Novo (19371945) podemos observar muitos aspectos diferentes dentro desse contexto. Utilizaremos
como material instrumental a prpria produo intelectual de Carlos Sussekind de
Mendona (1899-1968), fundamentalmente a partir de documentos originais
pertencentes ao acervo privado da famlia, e seus principais especialistas, e como
instrumental de anlise utilizamos referncias tericas da Memria Social (NORA), da
Histria do Pensamento jurdico e poltico (BOSSI e FAORO) e da Histria dos
Intelectuais (MICELI e PCAUT) numa abordagem eminentemente interdisciplinar.
As ideologias que impulsionavam o modo de pensar sobre o Brasil e a
viabilidade do desenvolvimento social brasileiro meta principal do governo
nacionalista de Getlio Vargas - a forma como as ideias circulavam, os debates
relevantes daquela poca, a vida cultural letrada, todas essas questes nos mostram as
especificidades dessas redes de intelectuais que fundamentaram a nossa atual realidade
social brasileira. A expresso/produo intelectual deste determinado grupo social
formado por juristas, educadores, escritores e funcionrios pblicos, e a circulao de
suas ideias, que ser tratada neste artigo, poder ser melhor compreendida se
considerarmos o sistema de valores critrios de julgamentos predominantes naquela
poca. Muitas dessas ideias ainda possuem uma forte influncia nos dias de hoje, apesar
da desconstruo de determinadas ideologias atravs do processo natural do tempo
(BOSI, 1992, PP. 308-345).
88 Professor do Programa de Ps Graduao em Direito Constitucional da
Universidade Federal Fluminense. Professor do Programa de Ps Graduao em
Direito da Universidade Estcio de S. Doutor em Direito pela PUC-Rio.2 Professora
e Coordenadora da Sala Mauseal (RJ), Mestre em Memria Social pela Universidade
Federal do Estado do Rio de Janeiro (UNIRIO) e Especialista em Gesto da Cultura
pela Universidade Estcio de S (UNESA).
124
5. Com o passar dos anos percebe-se a falibilidade de certos modelos sociais que eram
considerados utpicos nos anos 1940 como a prpria centralizao do poder de Getlio
Vargas. A figura de um lder como salvador da ptria est sendo, pouco a pouco,
desvinculada dos ideais de governo da sociedade brasileira aps uma srie de
governantes carismticos que foram aqum das expectativas do povo. Porm, na
primeira metade do sculo XX ainda era forte o anseio da sociedade em concentrar suas
esperanas nas figuras centrais de certos polticos e cabia aos intelectuais apia-los ou
rejeit-los cumprindo assim seu papel de formadores de opinio de certas camadas da
populao.
6. O nosso recorte de objeto est centrado no binmio juristas e educadores. Relembrando
os primrdios dessa relao entre juristas e educadores, podemos dizer que esta escolha
obedece ao relevante papel que os bacharis em Direito, historicamente, ocuparam no
Estado brasileiro desde a fundao do primeiro curso de ensino jurdico no Recife, no
ano de 1827. Por outro lado, cabia aos educadores promover o processo de
transformao da sociedade ainda ancorada nos valores e tradies coloniais e
patriarcais em uma sociedade moderna e progressista. As relaes entre os elementos
deste binmio constituam uma complexa rede de parcerias, grupos e alianas que
permitiam a circulao de ideias e pensamentos que pretendiam determinar as
caractersticas do projeto para o Brasil do sc. XX. O territrio ou o espao em que estas
redes atuavam, desde o ponto de vista fsico, se situava na cidade do Rio de Janeiro,
ento capital da Repblica e polo cultural, que ao mesmo tempo atraa grupos de
intelectuais de todo pas e irradiava as pautas ideolgicas e as tendncias estticas que
conformariam a nova identidade nacional. A proximidade destes grupos com os fatores
de poder, lhes permitia exercer mais do que uma liderana. Uma verdadeira dominao
sobre o cenrio poltico, econmica e social da poca.
7. Pretendemos explorar a diversidade destas relaes e suas caractersticas principais,
indagando em que medida os laos familiares e os vnculos de amizade funcionavam
como pontos de conexo e articulao destas elites intelectuais. O funcionamento dessas
relaes e sua projeo na cultura do perodo do Estado Novo.
8. A ORIGEM DA REDE
A cultura brasileira no Estado Novo, assim como sua representao
sciopoltica, era caracterizada pela permanncia da elite universitria no poder do
Estado, a qual mantinha um estilo internacional de vida, reproduzindo certos modelos e
125
padres estrangeiros, mas por outro lado, tambm havia intelectuais que tentavam
inovar e criar uma cultura genuinamente brasileira. A elite participava ativamente da
produo jornalstica da poca, colaborando com diversos suplementos literrios e
variadas publicaes peridicas. O literato era um agente sociopoltico e servia como
propulsor de uma transformao de pautas de comportamentos e condutas sociais. O
percurso do esprito crtico desses intelectuais permanece registrado com vivacidade e
lucidez em publicaes peridicas diversos jornais e revistas da poca. Sobre as
influncias estrangeiras recebidas pelos intelectuais do Estado Novo podemos dizer que
duas eram preponderantes: a eurocntrica, que representava uma linha tradicional desde
a poca da colnia e outra inovadora, mais atuante na nova classe mdia,
fundamentalmente centrada nos Estados Unidos da Amrica do Norte, que vinha
ganhando espao desde o final do Imprio e tinha se consolidado junto com o estado
Republicano, na Repblica Velha (1889-1930). O sistema educacional universitrio era
o grande produtor dos intelectuais e dos polticos dessa poca todos possuam,
essencialmente, formao em Direito, Medicina ou Engenharia. Os alunos recebiam nas
aulas uma formao baseada nos estudos humansticos tradicionais (Grego, Latim,
Filologia, Francs) esta elite tambm tinha acesso a uma herana cultural transmitida
pela literatura clssica dos pensadores europeus: franceses, alemes, ingleses e outros .
Do Imprio Repblica Velha, pouca coisa havia mudado em relao aos
recursos utilizados na formao das elites de intelectuais do Brasil. Como prova disto,
Adolfo Morales de los Rios Filho, em levantamento feito em 1946, para a 1 edio de
sua obra sobre o Rio de Janeiro Imperial destaca que No terreno cultural, a
preponderncia francesa era evidente
89
Academia Brasileira de Letras (ABL) Mcio Leo e concebido para ser um instrumento
poltico-intelectual do Estado Novo possuem artigos escritos por personalidades
ligadas vida poltica do Brasil dos anos 1940.
Neste suplemento literrio havia tambm o resgate da obra de intelectuais do
sculo XIX e princpios do sculo XX como Ingls de Souza, Machado de Assis,
Joaquim Nabuco, Euclides da Cunha e outros, dentre eles Lucio de Mendona, o pai de
Carlos Sussekind de Mendona. Legitimando, desta forma, uma continuidade e
manuteno do pensamento de determinadas elites intelectuais do passado que se
caracterizava por um profundo sentido de brasilidade essencialmente em autores como
Silvio Romero e Ingls de Souza e fazendo uma interseo com o pensamento dos
intelectuais do Estado Novo que constituam uma elite empenhada em reforar o
sentimento nacionalista vigente no governo de Getlio Vargas, levando adiante esse
projeto. Os autores resgatados eram, em sua maioria, juristas e diplomatas com grande
destaque na rea da literatura. Os colaboradores contemporneos de Autores e Livros
eram eclticos e extremamente eruditos, podemos citar como exemplos: Josu Montello,
Afonso Arinos de Melo Franco, Alceu Amoroso Lima, Ceclia Meireles, Viriato Correia
e Ribeiro Couto.. O objetivo inicial do organizador do suplemento, o jornalista Mcio
Leo, era o de reunir representantes de todas as correntes, antigas e modernas,
revolucionrias e conservadoras, segundo ele, e buscar o autntico mrito literrio,
criando, assim, um suplemento que representasse a mais legtima atividade literria do
pas. Unificar os escritores e intelectuais brasileiros, evitando a disperso da produo
dos que moravam em diferentes regies do pas tambm fazia parte dessa proposta.
Autores e Livros sonhava em congregar Gilberto Freyre e rico Verssimo, por exemplo,
em suas colunas (AUTORES E LIVROS. Rio de Janeiro: A Manh, n.1, 1941).
Cabia s elites organizar a nao no perodo do governo de Vargas. Alm
de forjar um povo seria necessrio, tambm, traar uma cultura
estruturalmente forte que garantisse a unidade da nao. A ideia destes
intelectuais de elite dos anos 1940 era a de agir de cima para ir dando
forma sociedade brasileira. (PCAUT, Daniel. 1990).
127
PARCERIAS
CAMARADAGEM
DA
CARREIRA
PROFISSIONAL
Carlos Sussekind dirigiu, tambm, vrios jornais, entre os quais A Esquerda, A
Batalha, e a Quinzena Judiciria, este ltimo com a colaborao de Roberto Lyra. Sua
militncia nos jornais, registradas em inmeras colaboraes, o levou a fazer parte da
Associao Brasileira de Imprensa (ABI), da qual era membro.
Na rea jurdica, atuou como advogado militante at 1931, destacando-se
como promotor adjunto no ento Distrito Federal (1921-1938) quando participou do
polmico Caso Seabra relacionado ao suicdio ou suposto homicdio do jornalista
Srgio Cartier por Gervasio Seabra (manchete de primeira pgina do Jornal O Globo de
2 de setembro de 1933) entre outros casos.
O socilogo Sergio MICELI (2001) ao analisar a relao entre os intelectuais e
o Estado Novo focaliza o que ele denominou como sendo a constituio de um mercado
central de postos pblicos, entre 1930 e 1945. Miceli afirma que
92 A Livraria Cientfica Brasileira funcionou na Rua So Jos, no Centro do
Rio de Janeiro, entre 1922 e 1924.
93 NOTA de Roda P sobre Dria, Escragnolle. Memria Histrica do Collegio
De Pedro Segundo (1837-1937).Publicao Oficial do Primeiro Centenrio.)
130
e ele fez questo de incluir Carlos Sussekind de Mendona, junto com outros juristas
como Ivan Monteiro de Barros Lins e Rodrigo Octavio Filho, na segunda destas
classificaes, as carreiras judicirias, na sua condio de promotor pblico adjunto da
justia do distrito federal e mais tarde subprocurador. (Op. cit, PP, 274-5).
Curiosamente, MICELI no faz a relao entre pai e filho na extensa citao que ele
coloca, de autoria de Carlos Drummond de Andrade, Passeios na Ilha, pgs. 658-9,
sobre este mesmo assunto, quando Drummond constata: Observe-se que quase toda a
literatura brasileira, no passado como no presente, uma literatura de funcionrios
pblicos e relaciona desde Machado de Assis (Diretor-Geral de contabilidade do
Ministrio da Viao) at Gonalves Dias (oficial da Secretaria de Estrangeiros),
passando por Olavo Bilac, Jos Verssimo, Alusio de Azevedo, Coelho Neto, Mario e
Jos de Alencar, Capistrano de Abreu, Lima Barreto, dentre outros, mencionando
tambm a Lucio de Mendona (delegado de instruo pblica em Campanha). Sendo
Lcio pai de Carlos Sussekind de Mendona, podemos reforar o diagnstico que
mostra, no contexto de uma linhagem familiar de intelectuais, uma continuidade no
exerccio das suas profisses liberais, em suas inseres nas carreiras da administrao
pblica e na militncia intelectual. So esses mesmos pai e filho exercendo o papel de
juristas, funcionrios da administrao pblica e como destacados intelectuais nos seus
respectivos contextos histricos.
15. No campo literrio, Carlos Sussekind de Mendona publicou vrios livros que o
levaram a ser aceito em 1936 como membro da Academia Carioca de Letras, fundada
em 1926, (onde se reunia semanalmente ocupando a cadeira n. 2) e membro da
Associao Brasileira de Escritores (scio n o 138). Seus livros discutiram os temas mais
variados: o recente papel das emissoras de rdio na vida cultural da sociedade brasileira,
a histria do teatro, o papel poltico do catolicismo no Brasil, abordando at mesmo
temas que eram considerados um tabu na poca, como o comportamento sexual dos
brasileiros, analisado no livro publicado em 1927, intitulado Algumas sugestes
educao sexual dos brasileiros ou ainda, um pouco antes, em 1923, quando em
Norma Taldmage e a expresso das emoes na Cinematographia Americana trata de
temas de psicologia comportamental, feminismo e novos meios de comunicao de
131
132
135
136
137
MORALES DE LOS RIOS FILHO, Adolfo. O Rio de Janeiro Imperial. 2 edio. Rio
de Janeiro: Topbooks/Univercidade, 2000.
PINTO, Fabio Bartolazzo. Autoritarismo e Patrulhamento: sobre a recepo de
Armadilha para Lamartine, de Carlos&Carlos Sussekind pela censura e pela crtica
literria nos anos 70. In: Nau Literria. Revista Eletrnica de Crtica e Teora da
Literatura. Dossi : A literaura em Tempos de Represso.PPG-LEF-UFRGS. Porto
Alegre Vol. 01. No 01- jul/dez. 2005.
SOUZA, Natlia Peixoto Bravo de. O Papel dos Euclidianos na Monumentalizao de
Euclides da Cunha. Anais do XXVI Simpsio Nacional de Histria- ANPUH- So
Paulo, julho 2011.
139
1.- Introduccin
A partir de la batalla de Caseros (1852), se inicia en la Argentina un
proceso de organizacin institucional que tendra como punto culminante la
sancin de la Constitucin Nacional (1853), en cuyo art. 64 inc. 11 se
atribua al Congreso Nacional la competencia para dictar los Cdigos de
fondo, entre ellos el Cdigo Civil.
Sin embargo, debido a la separacin entre la Confederacin y el Estado de
Buenos Aires entre 1854 y 1860, pasara bastante tiempo hasta que el
Congreso ejerciera dicha competencia.
Sera recin durante la presidencia de Bartolom Mitre (1862-1868), una
vez unificado el pas, que se encomendara al jurista Dalmacio Vlez
Sarsfield la tarea de redactar el Cdigo Civil, tarea que culminara durante
la presidencia de su amigo Domingo Faustino Sarmiento (1868-1874).
Realizarla lo oblig a consultar y analizar una gran cantidad de
antecedentes, entre los cuales se destacan los cdigos sancionados entre
mediados del siglo XVlll y principios del XlX en los reinos alemanes de
Prusia, Bavaria y Austria; el llamado Cdigo Napolen, la obra de
140
sostiene Alberdi,
dogmticamente y
seguridades,
que
Cul puede ser la mira del Imperio del Brasil en la sujecin de este trabajo? No es difcil
suponerlo. Si la historia secular no miente en la imputacin que hace al Brasil de querer extender
su dominacin hacia los pases del Plata, todos sus ejrcitos y escuadras no seran tan poderosos
para el logro de esa mira, como la accin de un Cdigo Civil para asimilar y uniformar la sociedad
argentina al espritu de la sociedad del Brasil y preparar e iniciar de hecho su anexin 112
para
la
exactitud
de
afirmaciones
que,
aunque
parezcan
hoy
adquieren credibilidad en el
As las cosas,
sin
embargo,
120 Cf. Alberdi, Juan B., "El proyecto de Cdigo Civil para la Repblica
Argentina (1868)", en Obras completas, vol. 7, Buenos Aires, Imprenta de
"La Tribuna Nacional", 1887, p. 134
149
estrangeiro
para
uma
industrializao
inserida
no
capitalismo,
Introduo
O presente trabalho tem o objetivo de analisar as relaes entre as ideias
desenvolvidas por Fernando Henrique Cardoso, socilogo brasileiro, e Enzo Faletto,
socilogo chileno, em Dependncia e Desenvolvimento na Amrica Latina com as da
Comisso Econmica para a Amrica Latina e o Caribe (CEPAL) das Naes Unidas,
principalmente das teorias de Ral Prebisch, economista argentino.
fundamental compreender a interligao existente entre as teorias defendidas
por esses autores dentro do contexto econmico da Amrica Latina das dcadas de 1950
e 60 por se tratarem de ideias genuinamente locais, ou sejam, produzidas na Amrica
Latina para ela mesma. Confrontar tais ideias compreender o contexto econmico
latino-americano de uma viso autntica, com menor interferncia de ideias alheias aos
problemas especficos da histria local embora no se ignore a presena de pases
desenvolvidos no mbito da CEPAL, tais como Estados Unidos, Alemanha, Reino
Unidos e outros, sobretudo europeus.
Parte-se para a efetivao do objetivo deste trabalho da anlise das propostas de
desenvolvimento defendidas pela CEPAL para a Amrica Latina e as crticas sofridas
por esse modelo, principalmente as de vis socialista. Posteriormente, analisar-se- as
ideias de Cardoso e Falleto, que segundo o primeiro autor, seriam uma nova alternativa
de interpretao para o desenvolvimento do Brasil e da Amrica Latina.
O modelo defendido no mbito da CEPAL com Ral Prebisch, Celso Furtado e
Anbal Pinto - num contexto de superao da crise de 1929 e os abalos sofridos pelas
precrias economias latino-americanas que se baseavam no modelo de exportao,
consistia em um projeto de modernizao e desenvolvimento econmico calcado na
industrializao e no aumento da produtividade, atravs do fortalecimento da
interveno do Estado na economia que criaria o caminho para o desenvolvimento
econmico efetivo e eficaz, conforme as ideias de Furtado.
Esse modelo sofreu diversas crticas, sobretudo do socialismo, que alegavam que
no havia rompimento com a dependncia colonial e com o imperialismo que levou os
pases latino-americanos precariedade aps a crise mundial, para tal vertente, o
desenvolvimento deveria partir da autonomia dos pases latino-americanos em relao
ao capital estrangeiro, sobretudo das potncias imperialistas.
A ideia de desenvolvimento defendida em Dependncia e Desenvolvimento na
Amrica Latina, ao contrrio do que era defendido poca pelo nacional151
Ambas as obras no se furtam de considerar a peculiar histria dos pases latinoamericanos, o passado colonial que primava pela exportao exploratria, a
insuficincia econmica ps-independncia e a incapacidade do modelo de substituio
de importaes de trazer o almejado desenvolvimento
Para Cardoso e Faletto, analisar as perspectivas de desenvolvimento da Amrica
Latina passa necessariamente pelas anlises econmicas e sociolgicas. Essas duas
anlises em separado j foram tentadas e no ofereceram respostas satisfatrias quando
tratadas de maneira individualizada. Para os autores, processos econmicos so
processos sociais e requerem ponto de interseco terico, onde o poder econmico se
expresse como dominco social, isto , como poltica.122
A ateno dada poltica se justifica no fato de que por meio dela que um
grupo econmico ou classe tenta afirmar um sistema de relaes sociais de
imposio que confirmaro um modo de produo para o conjunto da sociedade. Essas
relaes polticas so, por outro lado, limitados pelas relaes econmicas.
Em outras palavras, desenvolvimento impulsionado pelas foras sociais
internas, por classes ou grupos no contexto histrico da Amrica Latina esse papel
recaiu para a elite, muitas vezes a mesma elite que persistiu do modelo colonial que foi
capaz de investir no modelo de substituio de importaes que sero limitados pela
dependncia da econmica perifrica em relao a uma economia central
primeiramente o Reino Unido aps a independncia e porteriormente os Estados
Unidos.
Tendo em vista a complexidade do tema, a anlise deve portanto, ser baseada
nos esquemas econmicos de desenvolvimento (que
pressupem a viabilidade da passagem do subdesenvolvimento
para o desenvolvimento, e reduzem este ltimo, criao de um
setor dinomico interno, capaz de determinar, por seu turno,
tanto o crescimento auto-sustentado como a transferncia
sociolgica dos centros de deciso somaram-se esforos de
interpretao sociolgica visando explicar a transio das
sociedades tradicionais para as sociedades modernas.123
155
Falta uma ao combinada por parte dos pases latino-americanos e por parte
dos pases desenvolvidos, sobretudo os Estados Unidos. Essa ao deve ser isenta de
qualquer imposio ou paternalismo, mas tambm no pode haver um investimento
estrangeiro insuficiente e posteriormente recuperado com sobrecarga e nem dificultar as
exportaes que possibilitam as naes em desenvolvimento a pagar os servios,
amortizaes de capital e as necessidades de importao trazidas pelo desenvolvimento.
Por ltimo, o autor rechaa as crticas de que o desenvolvimento dos pases j
desenvolvidos foi um processo longo e que, portanto, para os pases em
desenvolvimento deveria se pregar a mesma lgica. Para o autor no possvel seguir o
mesmo ritmo de desenvolvimento dos pases centrais porque j passou da hora de uma
Amrica Latina desenvolvida: quanto mais tempo se deixar passar, tanto mais difcil
ser a soluo e tanto maior o seu custo social e poltico, ou, para dizer em duas
palavras: seu custo humano.129
Para Cardoso e Faletto, acreditar que necessrio repetir os passos dados pelas naes
desenvolvidas para se alcanar o desenvolvimento na Amrica Latina um equvoco.
Isso ocorre porque o desenvolvimento dos pases centrais levou em considerao a
157
Nesse sentido, acreditamos que foi possvel estabelecer uma rede de autores e de
ideias centrados no desenvolvimento latino-americano e que os autores aqui trabalhados
no presente trabalho so apenas exemplos dessa rede, sem ignorar os demais estudiosos,
principalmente vinculados CEPAL.
158
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CARDOSO, Fernando Henrique; FALETTO, Enzo. Dependncia e Desenvolvimento
na Amrica Latina: Ensaio de Interpretao Sociolgica. 4 ed. Rio de Janeiro: Zahar
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PREBISCH, Ral. Transformao e Desenvolvimento: a grande tarefa da Amrica
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159
do
Supremo
Tribunal
Federal
brasileiro
respeito
do
161
ento
ambas
as
definies,
percebe-se
que
abordagem
feita
pelo
professor
Luis
Barroso
sobre
Diario La
Nacin Opinin 05 de agosto de 2014 disponvel na internet no site:
http://www.ciepp.org.ar/index.php?
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irtuemart&Itemid=2&lang=es&vmcchk=1&Itemid=2 acesso em 05/01/2015
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165
166
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Bibliografia
n.
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http://seminariogargarella.blogspot.com.br/2011/08/piazzolla-dworkin-y-el.html
acesso em 12/01/2015.
168
ARMANDO
O presente trabalho busca analisar historicamente a influncia entre as teorias
econmicas desenvolvidas na Comisso Econmica para a Amrica Latina e o Caribe
CEPAL e os momentos constituintes na Amrica do Sul, a partir da metodologia
baseada no conceito de redes intelectuais de Eduardo Devs-Valds.
O intuito traar um panorama sobre o pensamento de dois dos principais economistas
representantes da Comisso, o argentino Raul Prebisch e o brasileiro Celso Furtado, e
como ambos os autores interagiram entre s para formar a escola de pensamento
econmico que ficou conhecida como Estruturalismo, de modo a repercutir suas vises
sobre o papel do Estado na economia, enquanto promotor estratgico da industrializao
e desenvolvimento econmico, na Constituio Brasileira de 1988 e na Constituio
Argentina de 1994.
169
INTRODUO
A importncia de uma rede de intelectuais na Amrica latina no algo
novo. Contudo, a necessidade de trabalhar essa conexo encontra alguns marcos e de
suma importncia para este trabalho definir a necessidade atual.
Em primeiro lugar, imperioso esclarecer que a nova esquerda na
Amrica latina recente e nasce em um cenrio onde diversas vertentes se unem com
um propsito, no caso do estudo, para que a rede de intelectuais impulsione seu
amadurecimento e, principalmente, o fortalecimento de sua matriz terica.
Convm, identificar certas peculiaridades dessa nova esquerda e
apresentar as diversas vertentes da esquerda na Amrica latina, ora, temos de Chvez a
171
Lula e de Cristina Kirchner a Mujica, apenas para citar exemplos antagnicos dentro de
um mesmo lado na luta contra o neoliberalismo.
de suma importncia existncia de uma rede para alicerar as bases
deste novo processo de mudanas e, em especial, para que esta possa consolidar seus
estudos com uma troca de informaes e de pessoas dentro da Amrica latina.
Tanto Enrique Dussel como Antnio Carlos Wolkmer possuem trabalhos
nos quais analisam os trabalhos de Marx e sua obra no tocante ao homem e ao sistema
liberal/burgus. O que Karl Marx outrora chamou de luta de classes estes intelectuais o
adequaram a um contexto latino americano e convencionaram chamar de oprimidos e
opressores, da a necessidade de abordar a filosofia da liberacon e o direito
emancipatrio de matriz latino americana, por possuir caractersticas prprias.
Ambos intelectuais trabalham desde uma perspectiva histrica que leva
em considerao a independncia das colnias e o modelo do iderio capitalista da
doutrina do liberalismo individualista. Dentro deste panorama Antnio Carlos Wolkmer
trabalha de forma brilhante a questo do pluralismo e Enrique Dussel trabalha aquilo
que pode ser chamado de democracia radical.
Neste sentido, o objeto do presente estudo, mostra-se determinante para
colocar dois intelectuais que possuem pontos em comum e que, cada um a sua maneira,
procuram romper com um modelo Prt--Porter civilizatrio e eurocntrico, partindo
de premissas liberais que no coadunam com a evoluo de pases perifricos como na
Amrica latina. Assim, se faz imperioso dentro de uma lgica emancipatria trabalhar
com aquilo que se vem denominando de novo constitucionalismo latino amrica.
Neste caso, o objetivo comum que a crtica ao neoliberalismo, ao
modelo liberal que foi implantado e a radicalizao da democracia. Assim, nada melhor
que delimitar o espao com base em categorias comuns, o que leva a unir a Amrica
latina em um bloco e nesse espao geogrfico surge rede de intelectuais.
172
Frias, estes coincidiram com a necessidade criar uma barreira frente hegemonia e a
possibilidade de construir alternativas ao modelo imperialista.144
Questo importante a ser tratada a funo de uma rede e de como ela
pode funcionar para a interlocuo de seus membros e o fortalecimento de um bloco
crtico. Procurando ser coerente e que possa construir seu alicerce sobre teorias slidas e
que tais pensamentos passam ser base da crtica da mudana dessa viso que pretende
opor-se ao modelo imposto pelo modelo eurocntrico.145
Tambm de muita importncia so os objetivos traados pela (REDH) e
de como dois objetivos em particular so o ponto de ligao entre Enrique Dussel, j
pertencente (REDH), e Antnio Carlos Wolkmer, so eles: a) opor-se ao liberalismo e
as polticas neoliberais, aos projetos de uniformidade sociocultural, ao monoplio de
conhecimento que deve ser colocado a servio da humanidade; b) desenvolver aes e
pensamentos alternativo com uma cosmoviso prpria sobre o fundamento de que Um
mundo melhor possvel.146
Neste contexto, salutar entrelaar o pensamento filosfico de Enrique
Dussel partindo de sua conceituada teoria da libertao e a obra crtica no que tange ao
direito e sua histria de Antnio Carlos Wolkmer. O primeiro um filsofo argentino
exilado e hoje radicalizado no Mxico cuja obra transcende fronteiras e o segundo um
brasileiro que possui uma viso crtica impar que possui obras de histria do direito e
hoje trabalha com um olhar aguado a Amrica latina.
aquilo
que
se
denomina
de
novo
constitucionalismo
desloca o homem para o centro de debate e salvaguarda seu entorno, neste caso, a
biodiversidade.165
A preocupao e consequente cuidado aos direitos humanos e seus
desdobramentos uma caracterstica marcante deste processo contra hegemnico no
qual no apenas o homem que preservado, h uma preocupao com as coletividades
e o meio ambiente. Germana de Oliveira Moraes faz um apontamento sobre o assunto:
Neste contexto de necessidade de avanos poltico-institucionais e
transformaes sociais profundas, que alguns pases latinoamericanos passaram a reconhecer a necessidade de reformular o
seu projeto poltico-democrtico, de modo a torn-lo mais eficaz,
em particular, no resgate da proximidade dos seus cidados ao
poder poltico governamental, e no reconhecimento das suas
mltiplas condies existenciais e sociais, e, ainda, na sua
transformao em direitos inseridos nas novas constituies, os
quais repercutiram em um processo conhecido como o novo
constitucionalismo na Amrica Latina.166
7. CONCLUSO
O projeto de uma rede de intelectuais que possa combater o sistema
hegemnico e, principalmente, que viabilize uma alternativa de emancipao no s
165 MELO, Milena Petters. AS RECENTES EVOLUES DO
CONSTITUCIONALISMO NA AMRICA LATINA: NEOCONSTITUCIONALISMO. In.
Constitucionalismo latino-americano: tendncias contemporneas./ Org.
Antonio Carlos Wolkmer, Milena Petters Melo. Curitiva: Juru, 2013. p. 106.
166 MORAES, Germana de Oliveira. FREITAS, Raquel Coelho. O NOVO
CONSTITUCIONALISMO LATINO-AMERICANO E O GIRO ECOCNTRICO DA
CONSTITUIO DO EQUADOR DE 2008: OS DIREITOS DE PACHAMAMA E O
BEM VIVIR (SUMAK KAWSAY). In. Constitucionalismo latino-americano:
tendncias contemporneas./ Org. Antonio Carlos Wolkmer, Milena Petters
Melo. Curitiva: Juru, 2013. p. 77
183
repensando o papel do Estado como tambm redefinindo o papel do homem nessa luta.
Esta rede tem a inteno de mostrar-se crtica quanto as influncias imperialistas, no
entanto, a crtica deve ser coerente e no deve poupar sequer as lideranas
emancipatrias.
Neste sentido, Enrique Dussel atenta para o fato de que no ocorreu no
caso do Poder Cidado da Repblica Bolivariana da Venezuela uma radicalizao da
democracia e que o novo poder estaria na metade do caminho para tornar-se realmente
democrtico, alega o filosofo portenho o fato que os membros do poder deveriam ser
eleitos de forma direta pelo povo. Ora, cunhar um poder de cidado e restringir a
nomeao de seus membros a indicaes de outros poderes algo no mnimo
antagnico.167
Assim, fundamental enfatizar que dita rede (REDH) no nasce
subserviente e sim independente para que dentro do giro emancipatria possa tecer
crticas que permitam o aperfeioamento de um arcabouo terico solido desde o ponto
de vista libertrio.
Marx tentou intelectualmente romper com o liberalismo e inaugurou uma
nova forma de ver o indivduo em sua relao com o Estado. Tanto Dussel como
Wolkmer rompem com o padro iluminista e partem para novas concepes do
indivduo, a alteridade um vetor neste movimento que procura ter uma preocupao
real com a diversidade.
A teologia da libertao o marco filosfico do processo emancipatrio.
Seu surgimento faz eclodir um pensamento crtico no qual intelectuais comeam a
pensar o mundo sem a viso eurocntrica e, neste caso, Antnio Carlos Wolkmer
trabalha com a categoria do pluralismo jurdico e seu papel emancipador.
Assim, surge desde abajo o novo constitucionalismo latino-americano
que tem como propsito refundar o Estado democrtico. Aquilo que Dussel chama de
democracia radical uma das propostas de um constitucionalismo que surge dos
movimentos sociais e se apresenta como uma ruptura ao sistema liberal hegemnico.
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