TRABAJO ESPECIAL

DIPLOMADO DE SEGUROS Y REASEGUROS

Propuesta de agrupacin Inter empresas de Seguros para la conformacin del

curso del PNA Oficinista de Seguros en el interior del pas, como estrategia para la
disposicin de un banco de elegibles de talento humano especializado en materia
de seguros en cada Regin.

Por:
Alejandro Malave
Cesar Castillo
Mara Elena Prez Puelles
Victor Filizzola
Zonia Mogolln

Porlamar, abril de 2012

NDICE

INTRODUCCIN

II

OBJETIVOS
1.
Generales
2.Especficos

III

MARCO TERICO
.
1.
Participantes y aprendices Programa Nacional de Aprendizaje.
2.
Certificado de Solvencia
3.
Sanciones al incumplimiento de las obligaciones legales

APRENDIZ INCES
.
1.
Deberes y Responsabilidades de los aprendices
2.
Derechos y Garantas de los Aprendices

3.
Funciones del Vocero
.
4.
Padres. Representantes y responsables
.

IV

10
11
12

PROGRAMA NACIONAL DE APRENDIZAJE (PNA) INCES

1.
Empresas Obligadas
2.
Facilitadores
.
2.1. Deberes de los facilitadores
2.2. Derechos de los facilitadores
.
3.
Entidades de Atencin
3.1. Institutos de Accin Docente Delegada

14

17

VII PROGRAMA INTER EMPRESAS .

1.
Programa Oficinistas de Seguros.
1.1. Objetivo General
1.2. Descripcin del oficio
1.3. Perfil del Egresado Oficinista de Seguros

1.3.1. Destrezas Operativas

1.3.2. Habilidades Cognitivas
1.3.3. Actitudes y condiciones ticas
2. Pensum de oficio de Asistente Administrativo de empresas

19

21

VIII CONCLUSIONES

..

23

IX

..

24

VI

PROCESO DE LAS EMPRESAS OBLIGADAS EN EL EDO. N.ESPARTA

1.
Investigacin del Mercado Asegurador

BIBLIOGRAFA

15
16

20

I. INTRODUCCIN
El Instituto Nacional de Capacitacin y Educacin Socialista (INCES) es un
organismo autnomo con personalidad jurdica y patrimonio propio, adscrito al
Ministerio del Poder Popular para la Economa Comunal, creado por Ley el 22 de
Agosto de 1959 y reglamentado por Decreto el 11 de Marzo de 1960 bajo la
denominacin de Instituto Nacional de Cooperacin Educativa (INCE).
En el 2003 de acuerdo con Decreto publicado en la Gaceta Oficial N 37.809 de
fecha 03 de Noviembre, se reforma el reglamento de la Ley del INCE, con la
finalidad de reorganizarlo y adecuarlo a los intereses del pas y al proceso de
reconversin industrial, proceso que enmarca posteriormente su concepcin y
visin, dentro del mbito de un socialismo abierto y participativo y a partir de ese
momento se le conoce con el nombre de INCES.
En la Ley del INCES contempla el pago de un tributo y otro que es una obligacin
civil de capacitar y emplear a jvenes entre 14 y 17 aos en calidad de aprendices y
ensearles un oficio.
El aporte monetario que se hace al Instituto Nacional de Capacitacin y Educacin
Socialista (INCES), es un tributo de obligatorio cumplimiento tanto por el patrono
como por los trabajadores. Esto se encuentra regulado en la Ley del Instituto
Nacional de Cooperacin Educativa que corresponde al 2% de la nomina bruta del
patrono el cual se paga al Instituto de forma trimestral y 0.5% de las utilidades
pagadas a los trabajadores y trabajadoras de forma anual.
Por otro lado en la Ley del INCES contempla una obligacin civil que nace a toda
unidad productiva, empresas y establecimientos de propiedad privada, colectiva y
social que tengan en su nomina empleados superiores a 15, tendrn la obligacin
de emplear y ensear, o hacer ensear metdicamente una actividad productiva a
un nmero de aprendices determinado en la misma Ley el cual se incrementa de
manera proporcional a la cantidad de trabajadores que se tenga; para el
cumplimiento de dicha obligacin civil tenemos las siguientes opciones de
cumplimiento sealadas en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela Nro. 38.220, de fecha 01 de Julio de 2005 en su Artculo N 6:

En las instalaciones de las empresas con Facilitadores y Tutores internos de

las mismas, previa acreditacin docente del INCES.

Conformacin de Agrupacin de Empresas por rama de actividad econmica

o por requerimientos de capacitacin; que en forma mancomunada organicen
y costeen la formacin de los Aprendices, con la incorporacin de tcnicos y
profesionales de la comunidad que funjan como Facilitadores, previa
acreditacin docente comprobada, para el dictado de los oficios en
Ambientes de Aprendizaje debidamente acondicionados y controlados por
dichas empresas.

En Institutos de Accin Docente Delegada, debidamente autorizados para el

ao en curso, por el Instituto Nacional de Capacitacin y Educacin
Socialista INCES.

En los Centros de Formacin Socialista del Instituto, mediante Convenios

aprobados por el Consejo Directivo del INCES.

Cualquier otro rgimen especial de formacin de adolescentes y jvenes que

el Consejo Directivo del Instituto Nacional de Capacitacin y Educacin
Socialista (INCES) considere pertinente, previo estudio tcnico del rea de
Formacin Profesional. Este rgimen especial deber coordinarse con
instituciones pblicas, privadas o mixtas, que funjan como Entidades de
Atencin para adolescentes y jvenes.

Desde otro punto de vista el programa Nacional de Aprendizaje constituye una

efectiva herramienta para la prctica de la Responsabilidad Social Empresarial
(RSE), ya que permite la inclusin socio productiva de jvenes menores, formados
segn la filosofa y necesidades de las empresas.
El impacto del PNA sobrepasa el mero cumplimiento de la cuota de formacin por la
Ley (INCES), para convertirse en un medio de inclusin e insercin laboral, fuente
de las generaciones de relevo para empresas, con impacto en indicadores, como
disminucin del desempleo, e incremento de la competitividad de las empresas.
El INCES contempla una serie de cursos Industriales, Comerciales y
Administrativos que las empresas pueden seleccionar de acuerdo a sus propias
necesidades, entre ellas esta el curso Oficinista de Seguros que pudiera ser
aprovechado por las diferentes aseguradoras en las regiones del pas el como
medio alternativo para formar nuevos recursos humanos y a la vez cumplir con la
obligacin civil.
El personal conocedor del mundo de seguros es escaso en todas las reas
medulares de una sucursal, razn por la cual se ve como oportunidad de formacin
de jvenes entre 14 y 17 aos a travs del PNA del curso Oficinista de Seguros.
Mediante la agrupacin inter empresas las empresas de seguros pueden ir
formando talentos que desde el inicio no conocen la materia aseguradora, por ende
el aprendiz su fase de formacin Terica y Prctica adquirir herramientas legales,
tericas y practicas conformando a un joven plenamente entrenado y capacitado
para ocupar cargos cuando hayan vacantes a corto, mediano y largo plazo.
Desde un punto de vista operativo mediante la agrupacin inter empresas en cada
regin, en las oficinas principales se desconcentrara la formacin y responsabilidad
de los aprendices seguramente representando ahorro en el cumplimiento del
Programa Nacional de Aprendizaje.

II. OBJETIVOS

1. GENERAL
Proponer la agrupacin de Inter empresas de Seguros para la conformacin del
curso del PNA Oficinista de Seguros en el Interior del pas, como estrategia para la
disposicin de un banco de elegibles de talento humano especializado en materia
de seguros en cada Regin.

2. ESPECFICOS
Describir como es el proceso de las empresas obligadas en el Estado Nueva
Esparta para el cumplimiento del Programa Nacional de Aprendizaje.
Describir la problemtica de las diferentes aseguradoras en Nueva Esparta para la
captacin, seleccin y adiestramiento de los nuevos recursos humanos a ocupar
vacantes.
Establecer las condiciones necesarias y los requerimientos legales para que las
empresas aseguradoras puedan abrir cursos inter empresas del Programa Nacional
de Aprendizaje en el Estado Nueva Esparta.

III. MARCO TERICO

El pasado 23 de de junio de 2008 fue publicada en la Gaceta Oficial nmero 38.958,
el Decreto con rango y fuerza de Ley del Instituto Nacional de Capacitacin
Educativa Socialista (INCES). El referido texto normativo derog expresamente la
Ley sobre el Instituto de Cooperacin Educativa (INCE) publicada en G.O. N
26.043 de fecha 22 de agosto de 1959, as como su reforma parcial publicada en
G.O. N29.115 de fecha 8 de enero de 1970.
Segn lo establece la exposicin de motivos de la Ley, sta se dicta a fin de adaptar
al hasta ahora Instituto Nacional de Cooperacin Educativa (INCE) a los principios
ideolgicos del Socialismo y transformarlo en un ente que impulse los procesos de
formacin, educacin y capacitacin integral de todos los ciudadanos. En todo caso,
cabe recordar que el artculo 2 de la Constitucin
vigente establece que Venezuela se proclama como un Estado democrtico y social
de Derecho y de Justicia, sin que se haga referencia en el texto hoy vigente a la
doctrina socialista como parte del modelo poltico venezolano. En este contexto,
contina la exposicin de motivos afirmando que el objeto del INCES es modificado
a fin de lograr desarrollar principios de solidaridad, superando las conductas
individualistas para crear a un sujeto solidario y tolerante, con conciencia colectiva
para superar los seudo valores del capitalismo. Como puede apreciarse en el texto
de la Ley, sta procura la creacin de una conciencia colectiva, que deje de lado la
satisfaccin de las necesidades individualmente consideradas. La solidaridad
invocada supone, adicionalmente, que la formacin y capacitacin impartida por el
INCES ser otorgada a todas las personas fundamentalmente con el financiamiento
de los aportes de los trabajadores y empleadores.

1. Participantes y aprendices Programa Nacional de Aprendizaje

A los efectos de la Ley se consideran aprendices a los adolescentes entre 14 y 17
aos que no hayan recibido formacin previa en el oficio a desarrollar, reduciendo
en un ao la edad mxima para ser considerado aprendiz (la Ley derogada
estableca que se poda ser aprendiz hasta los 18 aos).
La nueva Ley establece la obligacin de emplear y ensear o hacer ensear, a
aprendices para las unidades productivas, empresas y establecimientos de
propiedad privada y colectiva, amplindose el mbito de empleadores del sector
privado obligados a la contratacin de aprendices, ya que de conformidad con la
Ley derogada esta obligacin se limitaba a los establecimientos comerciales e
industriales.

El nmero de aprendices a contratar ser determinado en el Reglamento que se

dicte al efecto. No obstante, en el reglamento se establece que el nmero de
6

aprendices a contratar ser de un mnimo del tres por ciento (3%) hasta el lmite
del cinco por ciento (5%) del total de sus trabajadoras y trabajadores para aquellos
empleadores que tengan 15 ms trabajadores.
El nmero de trabajadores del empleador, a los efectos de determinar el nmero de
aprendices que le corresponde contratar, se establecer de conformidad con el
promedio del total de empleados y obreros que hubieren prestado servicios mes a
mes en la empresa o establecimiento en el ao inmediato anterior.
2. Certificado de Solvencia de la Obligacin Tributaria
La falta de pago de los aportes sealados en la Ley ocasionar que el INCES se
niegue a emitir la solvencia necesaria para la contratacin con entes del Estado y
dems trmites necesarios como por ejemplo CADIVI, Solvencia Laboral para IVSS,
entre otros tramites necesarios. Sin embargo, en caso que el INCES determine al
contribuyente una diferencia de aportes a pagar, no podr exigir el pago de esta
diferencia como requisito para emitir la solvencia mientras se encuentre pendiente
la decisin de los recursos administrativos que se hayan presentado contra la
determinacin fiscal.
De igual forma todas las empresas que tengan 15 o ms trabajadores contratados
en sus nminas deben estar al da con la obligacin civil de cumplimiento del
Programa Nacional de Aprendizaje, es decir, las empresas deben estar al da con el
pago del tributo correspondiente y con la formacin de aprendices (si aplica) para
que puedan obtener la solvencia del INCES.

3. Sanciones al incumplimiento de las obligaciones legales

El incumplimiento de las contribuciones establecidas por la Ley del INCES ser
sancionado por la dependencia con competencia en materia tributaria del INCES de
conformidad con lo establecido en el Cdigo Orgnico Tributario (COT). Conforme a
lo sealado, cuando el obligado no entere el monto correspondiente al aporte del
patrono generar una multa entre el 25% al 200% del monto dejado de enterar
(artculo 111 del COT), aplicada usualmente en su trmino medio de 112,5%.
Por su parte, cuando el patrono omita la retencin del monto que le corresponde
aportar a los trabajadores generar una multa que oscilar entre el 100% al 300%
del monto no retenido (artculo 112.3 del COT), aplicable en su trmino medio del
200% del tributo respectivo. stas eran las sanciones que venan siendo aplicadas
por el INCE en sus procesos de fiscalizacin, por lo cual se ratifica el rgimen de
sanciones de estas obligaciones. Adicionalmente, el incumplimiento de la obligacin
de contratar y ensear o hacer ensear aprendices ser sancionado con una multa
que va desde el equivalente del monto que debi erogar la empresa para el
cumplimiento del Programa Nacional de Aprendizaje hasta el doble de dicha
cantidad.
Asimismo, el INCES podr ejecutar de manera forzosa la obligacin de cumplir con
el Programa Nacional de Aprendizaje, en casos de incumplimientos podr aplicar
7

multas sucesivas o incluso ordenar la clausura temporal de la oficina, local o

establecimiento por el tiempo que sea necesario hasta que se de cumplimiento a la
obligacin.
El Sistema de Relaciones del Programa Nacional de Aprendizaje est conformado
por los siguientes actores: Aprendices; Padres, Representantes o Responsables;
INCES, Programa Nacional de Aprendizaje (Centros de Formacin Socialista y
Unidades Regionales del Programa Nacional de Aprendizaje), Empresas Obligadas;
Facilitadores; Comits de Aprendizaje; Entidades de Atencin e Institutos de Accin
Docente Delegada.

IV. APRENDICES INCES

De conformidad con la Ley Orgnica del Trabajo, Artculo 267, se define:
Se consideran aprendices los menores sometidos a formacin profesional
sistemtica del oficio en el cual trabajen y sin que previamente a sus
colocacin hubiesen egresado de cursos de formacin para dicho oficio
Segn lo establecido en la Ley del Instituto Nacional de Capacitacin y Educacin
Socialista (INCES), Artculo Nro. 5, se define:
Se consideran aprendices a los efectos del presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley, las y los adolescentes entre 14 y 17 aos,
segn su vocacin y libre eleccin del oficio de su preferencia y que no
hayan recibido formacin previa en el oficio a desarrollar, con un grado de
instruccin acorde con las exigencias del oficio en cual se va a capacitar.

1. Deberes y Responsabilidades de los aprendices INCES:

Todos los y las aprendices tienen los mismos derechos y deberes, sin
ms distinciones que las derivadas de su edad, nivel cognitivo o motor,
del oficio calificado que estn cursando o de las que se establezcan por
leyes especiales.

Mantener una conducta adecuada a la primera lnea estratgica del

Plan Nacional Simn Bolvar que se refiere a la tica Socialista
(humanismo, solidaridad, equidad, justicia social, eficiencia, honestidad
y la herencia histrica del pensamiento bolivariano, entre otros) para su
desarrollo integral a nivel formativo, social, familiar y personal,
apegada a lo estipulado en la presente normativa y dems leyes
aplicables al mbito educativo.

Honrar a la Patria y sus smbolos, participando en los actos cvicos y/o

actividades culturales y deportivas.

Estudiar y esforzarse por conseguir el mximo desarrollo de su

aprendizaje, segn su potencialidad.

Mantener una actitud de orden, decoro y respeto a los dems.

Asistir puntual, diaria y permanentemente a las clases, trabajos

prcticos, evaluaciones, charlas, talleres y actividades generales
relacionadas con el proceso de formacin integral y dems actos de
responsabilidad social contenidos en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, en su Artculo N 135.

Respetar y estimular la libertad de conciencia, dignidad, integridad,

cultura y religin, de los y las aprendices, padres, madres,
representantes,
trabajadores administrativos, obreros y obreras,
9

centros de educacin, personas naturales y jurdicas, que conforman el

Sistema de Relaciones del Programa Nacional de Aprendizaje.

Conservar y mantener en buen estado las instalaciones, mobiliarios,

equipos, mquinas, herramientas, material didctico y tiles que se le
faciliten para su formacin.

Vestir con el uniforme reglamentario, manteniendo el debido aseo y

presentacin personal.

Acatar estrictamente las normas de seguridad y salud en el trabajo y

contribuir para que stas se cumplan.

Solicitar autorizacin al facilitador o al supervisor inmediato, segn sea

el caso, para ausentarse del ambiente de aprendizaje donde desarrolle
su formacin, utilizando el formato correspondiente.

Obtener permiso del facilitador y/o supervisor inmediato para utilizar o

trasladar los equipos, mquinas, herramientas o tiles empleados en su
proceso de formacin.

Mantener el rendimiento acadmico exigido para la Formacin

Profesional, en los trminos sealados en el Reglamento de
Evaluacin de los Aprendizajes, el cual establece una calificacin
mnima aprobatoria de catorce (14) puntos y un mximo de veinte (20)
puntos.

Participar y colaborar en la mejora de la convivencia y consecucin de

un adecuado clima de estudio en los ambientes de aprendizaje,
respetando el derecho de sus compaeros y compaeras a la
educacin y capacitacin.

Acatar las orientaciones, recomendaciones y decisiones emanadas del

Comit de Aprendizaje y en general la aplicacin de los lineamientos
INCES.

Acatar los deberes y responsabilidades establecidos en la Ley Orgnica

para la Proteccin del Nio, Nia y del Adolescente, la Ley Orgnica del
Trabajo y dems ordenamientos legales vigentes sobre la materia.

Realizar los registros y presentar al responsable del rea de

Aprendizaje (INCES), los instrumentos de evaluacin mensual de la
Prctica en Servicio, debidamente firmados, sellados y evaluados por el
Supervisor inmediato de la empresa.

2. Derechos y Garantas de los aprendices INCES:

Los y las aprendices tienen derechos civiles, culturales, econmicos, polticos y
sociales. El estado venezolano est en la obligacin de garantizar su cumplimiento.
Entre algunos derechos podemos citar:

10

La formacin a travs del Programa Nacional de Aprendizaje y el

conocimiento de estas normativas y dems leyes que rijan su
participacin en las actividades inherentes al proceso de aprendizaje.

Integridad personal.

Derecho a la defensa y al debido proceso.

Derechos Colectivos y Difusos de los Adolescentes.

Ser respetados y respetadas por todos los actores del Sistema de

Relaciones del Programa Nacional de Aprendizaje.

Ser informados(as) oportunamente de todos los hechos y actividades

inherentes a su proceso de aprendizaje.

Expresar posturas crticas, opinar y ser odo.

Derecho de peticin. (Articulo 85 LOPNNA).

Defender sus derechos.

Organizarse y elegir un vocero o vocera por cada grupo, quin lo

representar ante el Comit de Aprendizaje y dems instancias para
plantear sugerencias, soluciones o exponer situaciones.

Disfrutar de un ambiente de aprendizaje con todas las condiciones.

Recibir atencin mdica primaria en caso de enfermedad, o accidente.

Derecho a la orientacin psicosocial.

Todos los derechos contenidos en la Constitucin de la Repblica

Bolivariana de Venezuela, Ley Orgnica de Proteccin del Nio, Nia y
del Adolescente, Ley Orgnica del Trabajo, los emitidos por la
Declaracin Mundial de los Derechos Humanos y dems ordenamiento
legal vigente.

3. Funciones del Vocero

Haciendo uso del derecho a la participacin, los Aprendices podrn elegir un
Vocero, quien tiene la responsabilidad de guiar, canalizar y conducir de manera
pertinente las acciones y situaciones de un grupo de aprendices, con la finalidad de
alcanzar objetivos positivos para el colectivo.
El Vocero(a) debe demostrar una serie de actitudes y valores, tales como:

Igualdad
Respeto
Tolerancia
Disciplina
Honestidad
Humildad
Liderazgo
11

Constancia
Solidaridad
Entusiasmo
Responsabilidad
Comprensin
Desprendimiento y
Otros

Las funciones que ejecutar el Vocero son:

Garantizar el cumplimiento de las normas establecidas por el Instituto
Nacional de Capacitacin y Educacin Socialista (INCES)
.
Mantener informado al grupo de aprendices.
Propiciar y mantener la unidad en los ambientes de aprendizaje.
Velar por el ptimo desarrollo y los resultados de las actividades que se
realizan en los ambientes de aprendizaje.
Ser impulsor de jornadas de labores, culturales, cientficas y deportivas
dentro de los ambientes de aprendizaje.
Impulsar las jornadas de trabajo voluntario y jornadas de trabajo
comunitario.
Promover la participacin de los y las aprendices en las actividades a
realizar por el Instituto Nacional de Capacitacin y Educacin Socialista.
Responder ante el Comit de Aprendizaje sobre los aspectos y
situaciones inherentes a la formacin.

4. Padres, Representantes o Responsables

Son aquellas personas mayores de edad que ejercen la representacin legal del o
la aprendiz, con la debida autorizacin del organismo competente y se
responsabiliza sobre las actuaciones del mismo durante su proceso formativo.
De los deberes de los padres, representantes o responsables, se citan los
contemplados en la Ley Orgnica para la Proteccin del Nio, Nia y del
Adolescente, en su Artculo 54:
Los padres, representantes o responsables tienen la obligacin inmediata de
garantizar la educacin de los nios y adolescentes. En consecuencia, deben
inscribirlos oportunamente en una escuela, plantel o instituto de educacin, de
conformidad con la Ley, as como exigirles su asistencia regular a clases y
participar activamente en su proceso educativo
En el Cdigo Civil Artculo 1190, Los preceptores y artesanos son
responsables del dao ocasionado por el hecho ilcito de sus alumnos y
aprendices, mientras permanezcan bajo su vigilancia. La responsabilidad de
estas personas no tiene efectos cuando ellas prueban que no han podido impedir
12

el hecho que ha dado origen a esa responsabilidad; Pero ella subsiste aun
cuando el autor del acto sea irresponsable por falta de discernimiento
Adems, deben velar por:
Asistencia diaria al ambiente de aprendizaje de su representado.
Atender las recomendaciones que se le formulen sobre el proceso formativo
en todo lo inherente al crecimiento del aprendiz como individuo integral y
social.
Que su representado utilice y porte adecuadamente el uniforme reglamentario.
Atender citaciones o convocatorias que sean formuladas en relacin a su
representado.

13

V. INCES, PROGRAMA NACIONAL DE APRENDIZAJE (PNA)

Programa liderado por el INCES, con la instancia Rectora en la Gerencia General
de Formacin Profesional / Gerencia Tcnica de Formacin / Divisin de Formacin
Delegada y las Unidades de Programa Nacional de Aprendizaje, en las Gerencias
Regionales.
Centros de Formacin Socialista
Ambiente de Aprendizaje que permite desarrollar los conocimientos tericoprcticos, donde se construyen nuevos hombres y mujeres con una
mentalidad socialista. En ellos se ampliarn los procesos de formacin
al
tiempo
que profundizarn los cinco motores de la Revolucin,
especialmente el Tercer Motor Moral y Luces y el Quinto Motor Explosin
del Poder Comunal. Se persigue afianzar los valores socialistas.
Unidades de Programa Nacional de Aprendizaje
Son unidades adscritas a las Gerencias Regionales del INCES que tienen la
responsabilidad primordial de administrar, supervisar y evaluar el desarrollo
del proceso de formacin de los aprendices, as como el deber de supervisar
controlar y vigilar el cumplimiento de la obligacin civil que tienen las
empresas con el Programa Nacional de Aprendizaje, ejecutando la accin de
la formacin de los y las aprendices en todo el mbito regional.

1.- EMPRESAS OBLIGADAS

Las unidades productivas, empresas y establecimientos de propiedad privada,
colectiva y social tendrn la obligacin de emplear y ensear, o hacer ensear
metdicamente una actividad productiva a un nmero de aprendices, seleccionando
las opciones sealadas en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela Nro. 38.220, de fecha 01 de Julio de 2005 en su Artculo N 6:
1. En las instalaciones de las empresas con Facilitadores y Tutores internos de
las mismas, previa acreditacin docente del INCES.
2. Conformacin de Agrupacin de Empresas por rama de actividad econmica
o por requerimientos de capacitacin; que en forma mancomunada organicen
y costeen la formacin de los Aprendices, con la incorporacin de tcnicos y
profesionales de la comunidad que funjan como Facilitadores, previa
acreditacin docente comprobada, para el dictado de los oficios en
Ambientes de Aprendizaje debidamente acondicionados y controlados por
dichas empresas.
3. En Institutos de Accin Docente Delegada, debidamente autorizados para el
ao en curso, por el Instituto Nacional de Capacitacin y Educacin
Socialista INCES.
14

4. En los Centros de Formacin Socialista del Instituto, mediante Convenios

aprobados por el Consejo Directivo del INCES.
5. Cualquier otro rgimen especial de formacin de adolescentes y jvenes que
el Consejo Directivo del Instituto Nacional de Capacitacin y Educacin
Socialista (INCES) considere pertinente, previo estudio tcnico del rea de
Formacin Profesional. Este rgimen especial deber coordinarse con
instituciones pblicas, privadas o mixtas, que funjan como Entidades de
Atencin para adolescentes y jvenes.

2.- FACILITADORES
Los facilitadores que ejecutan la accin formadora dirigida a los y las Aprendices se
pueden desempear en las instalaciones propias de las empresas, en los Institutos
de Accin Docente Delegada, en Entidades de Atencin y en Centros de Formacin
Socialista INCES, previa acreditacin docente comprobada.
2.1.- Deberes de los Facilitadores
Los facilitadores tiene el deber de garantizar las acciones de pleno respeto a la
dignidad humana de los y las aprendices, as como el compromiso explicito de
calidad del proceso de formacin, orientando, evaluando, supervisando y
acompaando en forma integral el aprendizaje en el oficio calificado. En este
sentido, se citan los siguientes deberes:
Promover objetivamente los valores y actitudes inspirados en la integracin
de la familia y la sociedad.
Adherirse consiente y operativamente al proyecto INCES dentro del
Programa Nacional de Aprendizaje, como modalidad de formacin
profesional dirigida al desarrollo del conocimiento de los adolescentes, en
diferentes oficios calificados.
Conocer, cumplir y hacer cumplir la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela, la Ley del INCES, la Ley Orgnica de Proteccin del Nio,
Nia y Adolescente, lo establecido en esta Normativa y cualquier otra
disposicin de carcter pedaggico, tcnico, administrativo que dicten las
autoridades educativas.
Cumplir las actividades docentes conforme a los Planes de Formacin del
Oficio y de las tcnicas, desarrollando la totalidad de los objetivos,
contenidos y actividades establecidas en los programas autorizados por el
INCES.
Asistir puntualmente al Comit de Aprendizaje, cuando su presencia sea
requerida por el mismo.
Mantener un ambiente de respeto y disciplina.
Velar por el buen uso y mantenimiento de los ambientes de trabajo, de los
materiales y de los equipos utilizados en el cumplimiento de sus labores.

15

 Planificar el trabajo docente, garantizando el derecho a la informacin y a la

participacin de los aprendices y rendir oportunamente la informacin que le
sea requerida.
Cumplir con las actividades de evaluacin.
Abstenerse a exigir trabajos o materiales cuya ejecucin resulte muy onerosa
para el aprendiz o su representante.
Adoptar siempre un vocabulario acorde con su alta responsabilidad como
formador y educador.
Adecuar su conducta coherentemente a los principios y valores que comparte
con los aprendices.
Mantener en todo momento su presentacin personal conservando el debido
vestir y aseo personal.
Velar por el uso correcto del uniforme de los aprendices y el cumplimiento de
esta normativa.
Estar siempre a disposicin de los y las aprendices, y abierto(a) al dilogo
con sus padres, representantes o responsables.
Mantener en todo momento el respeto y dilogo acorde con los aprendices,
regulando los niveles de confianza que pudieren surgir.
Propiciar un clima para el dilogo, que permita resolver positivamente los
momentos conflictivos que puedan surgir con los aprendices durante la
formacin, realizando el procedimiento administrativo correspondiente.
Justificar por escrito las ausencias o retardos a sus actividades
2.2.- Derechos de los facilitadotes
Disfrutar de un ambiente de trabajo acorde con sus funciones docentes.
Estar informado de las actividades educativas, formativas, de investigacin,
sociales y culturales, planificadas durante el desarrollo de la formacin
terica de los aprendices INCES.
Participar activamente en la planificacin, ejecucin y evaluacin de las
actividades inherentes a su labor docente.
Los dems derechos establecidos en la normativa legal vigente.

3.- ENTIDADES DE ATENCIN

Las entidades de atencin son instituciones de inters pblico que ejecutan
programas, medidas y sanciones. Pueden ser constituidas a travs de cualquier
forma de organizacin o asociacin pblica, privada o mixta, que permita la ley.
3.1. Institutos De Accin Docente Delegada
Son Centros de Formacin pertenecientes a particulares, debidamente autorizados
por el INCES, los cuales disponen de ambientes de aprendizaje acondicionados y
sobre los cuales se delega el proceso de formacin terica de los adolescentes
pertenecientes al Programa Nacional de Aprendizaje. Formulan, planifican y
ejecutan programas de atencin para Nios, Nias y Adolescentes, considerando
su inters superior.
16

VI. PROCESO DE LAS EMPRESAS OBLIGADAS EN EL ESTADO

NUEVA ESPARTA PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA
NACIONAL DE APRENDIZAJE.
En Nueva Esparta las empresas obligadas hacen uso de lo que se dispone en el
estado, tal como son Instructores Independientes Acreditados por el INCES y un
solo instituto de accin docente delegado cuya capacidad y oferta de cursos son
limitados. Por tal motivo las empresas deben recurrir a los instructores
independientes y mediante alianzas abren cursos de formacin inter empresas en
donde las empresas contratantes se comparten proporcionalmente los gastos de
formacin reduciendo la carga financiera que implica el cumplimiento del programa.

Estado Nueva Esparta

Empresa
N1

Empresa
N2

Empresa
N3

Empresa
N4

Empresa
N5

Que tengan necesidad de cumplir con el PNA

Juntas pueden conformar uno varios cursos interempresas de
formacin de aprendices a travs del Programa Nacional de
Aprendizaje.

1. INVESTIGACIN DEL MERCADO ASEGURADOR

Para corroborar la validez de este programa iniciamos una investigacin dentro del
mercado asegurador regional, tomamos como ejemplo en la practica actual dos
empresas aseguradoras

SEGUROS CANARIAS,
MULTINACIONAL DE SEGUROS:

SEGUROS CANARIAS DE VENEZUELA.

A travs de la Gerencia de Capital Humano pudimos obtener entrevista va
telefnica con la persona responsable del rea de reclutamiento, seleccin, quien
nos describe resumidamente que este empresa, con base a las exigencias de un
cupo mnimo anual establecido por el INCES y previa aprobacin de la Gerencia
respectiva, se enfoca en la seleccin de Pasantes INCES que hayan cumplido con
la fase de formacin terica del Programa Nacional de Aprendizaje, y que se
encuentren en niveles de formacin practica, toda vez que las empresas
aseguradoras por lo general no cuentan con personal propio certificados o
instructores acreditados y procuran evitar incurrir en estos costos de formacin
17

terica inicial, no obstante para poder cumplir con la normativa legal prefieren
absorber costos de formacin en etapa practica, toda vez que resulta mas
provechoso desde el punto de vista costo beneficio y el tiempo de formacin es
menor que la etapa inicial.
MULTINACIONAL DE SEGUROS.
Tal y como lo establece la Ley, la empresa cumple con la obligacin de emplear y
ensear en institutos de accin docente debidamente acreditados por el INCES a
los aprendices, quienes luego de cumplido el ao de formacin acadmica, pasan a
recibir el adiestramiento prctico a travs de los diferentes departamentos de la
empresa, de igual manera, tambin se reclutan jvenes que ya hayan recibido la
formacin acadmica con otra empresa y que por algn motivo en particular no
hayan podido culminar su adiestramiento prctico en ella. Es preferible para la
empresa contratar jvenes que estn cursando los dos ltimos aos de la
educacin diversificada o que hayan culminado el bachillerato, pero esta condicin
no es excluyente.
En Multinacional de Seguros el proceso es centralizado desde la oficina principal en
Caracas, donde se concentra el mayor nmero de trabajadores en una misma
oficina, en las sucursales pequeas, como es el caso de Porlamar, no se tiene esta
prctica.

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VII. PROGRAMA INTER EMPRESAS

Para que las aseguradoras incursionen en los cursos inter empresas en el Estado
Nueva Esparta se establecen los siguientes parmetros:
1. Se sugiere establecer una accin coordinada entre las distintas empresas
aseguradoras que tienen presencia en el Estado Nueva Esparta, a travs
de la conformacin de un pequeo comit integrado por representantes
de cada empresa, con el doble propsito de cumplir con el marco legal
existente y a su vez dispersar los costos implcitos en la formacin de
personal bsico.
2. Realizar un levantamiento de informacin con base a modelos de
deteccin de necesidades previamente establecidos para este fin,
estableciendo cuales son los requerimientos de talento humano.
3. Enviar correspondencia a la Coordinacin del PNA de la Regin Insular
indicando su deseo de formar en el curso Oficinista Integral de Seguros
en el Estado.
4. Determinar la cantidad de aprendices a formar, por cuanto el nmero
mximo permitido para el curso es de 20 alumnos.
5. Iniciar el proceso de Reclutamiento y Seleccin de menores de edad
cumpliendo los lineamientos establecidos en las normativas aplicables al
rgimen de menores de edad.
6. De forma simultnea ubicar en la base de datos del INCES Nueva
Esparta aquellos instructores independientes del INCES que cumplan con
los requisitos tcnicos propios del mundo del seguro.
7. Ubicar el espacio fsico apto para el rea de aprendizaje, dotarlo con
recursos audiovisuales y pizarrn de marcadores, en caso de que no se
disponga de estos requerimientos.

1. PROGRAMA OFICINISTAS DE SEGUROS

1.1. Objetivo General
Desarrollar habilidades y destrezas en los procesos de tramitacin de pliza de
seguros, que le permitan al participante desenvolverse como un trabajador con
actitudes y valores que proyectan una adecuada imagen de si mismo y de la
empresa para la cual labore.
1.2. Descripcin del oficio
Los trabajadores pertenecientes a esta ocupacin realizan las tareas relativas a:

Tramitar plizas de seguros de vehculos terrestres

Tramitar plizas de seguros de incendios.
Tramitar plizas de seguros de transporte.
Tramitar plizas de seguros de robo y tramitar pliza de seguros de
especiales.
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riesgo

1.3. Perfil Del Egresado Oficinista de Seguros

1.3.1 Destrezas Operativas

Recibir solicitudes de plizas.

Emitir plizas de seguros.
Renovar plizas de seguros
Modificar el cuadro de la pliza.T
Tramitar la planilla de reclamo de siniestro, anular pliza de Seguros
1.3.2. Habilidades Cognitivas

Aplicar los principios relativos a la teora general de seguro y a la legislacin

de seguro.
Aplicar los distintos procedimientos para tramitar las polizas de seguros
segn el ramo.
Habilidad para realizar clculos matemticos.
Habilidad para negociar.
Habilidad para resolver problemas.
Interpretar tabla de clculo de los diferentes ramos de seguros.
Tomar decisiones en cuanto a ofertas de seguro.
1.3.4. Actitudes y Condiciones ticas

Mostrar un trato amable y respetuoso con los clientes.

Tener confianza en si mismo.
Respetar a los clientes y compaeros de trabajo.
Fomentar el espritu de cooperacin.
Disposicin para cumplir con las normas y polticas de las empresas
Mostrar la iniciativa.
Ser honesto con las empresas y el cliente.

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2. PNSUM OFICIO ASISTENTE ADMINISTRATIVO DE EMPRESA

Mdulo de Practica en Servicios

N de Horas

Tramitar plizas de seguro de vehiculos terrestres

161 - 201

Tramitar plizas de seguros de personas

198 - 248

Tramitar plizas de Seguro de Incendio

217 - 217

Tramitar pliza de Robo

161 - 201

Tramitar Pliza de Seguro de Transporte.

217 - 217

Tramitar pliza de seguros Especiales

217 - 217

Total de Horas de el Modulo de Tecnologia Inmediata

Mdulo de Tecnologia Inmediata

1171 - 1463
N de Horas

Tramitacin de Pliza de Seguro de vehiculos Terrestres

50

Tramitacin de Pliza de Seguro de Personas

70

Tramitacin de Pliza de Seguro de Incendio

80

Tramitacin de Pliza de Seguro de Robo

50

Tramitacin de Pliza de Seguro de Transporte.

80

Tramitacin de Pliza de seguros Especiales

80

Total de Horas de el Modulo de Tecnologia Inmediata

Mdulo de Tecnologia Relacionada

410
N de Horas

Ortografa y Redaccin

30

Nociones Aritmticas

30

Archivos

30

Operador de Micro - Ambiente Windows

60

Introduccin a la Contabilidad

80

Teora General de Seguros

50

Nociones Bsicas de Legislacin de Seguros

40

Total de Horas de el Modulo de Tecnologa Relacionada

Mdulo de Tecnologia Complementaria

320
N de Horas

Atencin al Pblico

20

Tcnicas de Metodologa Efectivas

10

Calidad de Servicios

10

Deporte

80

Total de Horas de el Modulo de Tecnologa

Complementaria
21

120

Mdulo de Integralidad

N de Horas

Tcnicas de Estudio

60

Tcnicas del desarrollo del pensamiento

80

Relaciones Interpersonales

50

tica

100

Psicosexualidad

80

Ecologa

60

Seguridad e Higiene

40

Metodologa del Trabajo

60

Total de Horas de el Modulo de Tecnologa Relacionada

84

Total de Horas de el Oficio Oficinista Integral Financiero

1460

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VIII. CONCLUSIONES

Vista la dificultad que tienen las sucursales de las compaas de seguros en el

interior del pas en materia de reclutamiento de personal capacitado y la poca
oferta de institutos de instruccin en esta materia, el Programa de agrupacin Inter
empresas de Seguros para la conformacin del curso del PNA Oficinista de
Seguros en el interior del pas, sera una solucin para disponer de un banco de
talento humano especializado con el que cuenten las compaas de seguros en la
regin para llenar las vacantes disponibles.

Con este Plan no solo estaramos cumpliendo con lo que la ley del INCES
establece, adems de ello el Programa de agrupacin Inter empresas podra
constituirse como programa de Responsabilidad Social Empresarial de las
compaas que formen este programa, contribuyendo con la inclusin de estos
jvenes menores formados segn la filosofa y necesidades de las empresas
participantes.

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IX.

BIBLIOGRAFA

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Prembulo y

Artculos 3, 78, 79, 102 y 103 entre otros.

Proyecto Nacional Simn Bolvar, Primer Plan Socialista, en sus directrices:

II.- Suprema Felicidad Social (La inclusin social adquiere su mas
elevado desarrollo cuando el modo de atencin es personalizada para
los grupos sociales, en situacin de mxima exclusin social).
III.- Democracia Protagnica Revolucionaria
IV.-Modelo Productivo Socialista
V.- Nueva Geopoltica Nacional

Ley Orgnica de Educacin, Artculos 6, 13, 15, 17 y 22.

Ley Orgnica del Trabajo.

Ley Orgnica para la Proteccin del Nio, Nia y del Adolescente

Ley Aprobatoria de la Comisin sobre los Derechos del Nio.

Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.

Ley del INCES, Artculos 5, 10, 23 y Segunda Disposicin Transitoria.

Ley de Proteccin de la Familia, Maternidad y Paternidad.

Reglamento INCE, Artculos 38 al 50, de fecha 03.11.2003.

Gaceta Oficial N 38220, de fecha 01 de Julio del 2005.

INCES Gerencia de Formacin Profesional Gerencia Tecnica de

Formacin Divisin de Formacin Delegada (2011) Normativas para el
Sistema de Relaciones del Programa Nacional de Aprendizaje

http://www.fundametal.edu.ve/content/27/Programa-nacional-deaprendizaje

http://www.ceconta.com/pna.htm

http://www.rra.com.ve/modules.php?name=News&file=article&sid=14

2005 Lexitips INCE Aprueba Normas Sobre Ejecucin del Programa

Nacional de Aprendizaje.

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