Poltica Externa Brasileira

Fuga de senador, espionagem e Mercosul: as recentes crises diplomticas do Brasil

Questo da Bolvia
O relacionamento entre Brasil e Bolvia tem um histrico de parceria. Um exemplo a Gasbol, Gasoduto Brasil-Bolvia, uma via de
transporte que permite o transporte de gs natural entre os dois pases. No entanto, recentemente essa parceria enfrentou alguns desgastes.
Em fevereiro do ano passado, um grupo de torcedores do Corinthians ficou 156 dias preso na cidade boliviana de Oruro, suspeitos de
soltar um sinalizador martimo que matou um garoto de 14 anos durante um jogo de futebol no pas. A fuga do senador boliviano Roger
Pinto Molina para o Brasil, em agosto desse ano, desencadeou o incidente mais recente. Opositor do governo de Evo Morales, o senador
ficou abrigado por 15 meses na sede da embaixada brasileira em La Paz, capital da Bolvia, alegando perseguio poltica.
O Brasil j havia concedido o asilo e aguardava a liberao do poltico para remov-lo com segurana, mas o governo boliviano acusava
o senador de responder a vrios processos de corrupo e vinha se recusando a conceder o salvo-conduto, documento emitido pelo
governo que permite a circulao de uma pessoa em determinada regio.
Alegando a violao dos direitos humanos do senador, o diplomata Eduardo Saboia, encarregado de negcios da Embaixada do Brasil na
Bolvia, autorizou a remoo de Pinto Molina para o territrio brasileiro sem a emisso de salvo-conduto pelo governo boliviano,
constituindo uma operao ilegal.
O episdio deflagrou uma crise com a Bolvia, a qual exigiu a entrega de Pinto Molina, e causou a queda do chanceler brasileiro Antonio
Patriota e o afastamento de Saboia do cargo. Em discurso no Congresso, a presidente Dilma Rousseff enfatizou o respeito soberania da
Bolvia e que "no tem nenhum fundamento que um governo de qualquer pas do mundo aceite colocar a vida de algum que est sob
asilo em risco".
O episdio soma-se a outros poucos atritos diplomticos entre os dois pases, como a disputa pelo Acre, em 1903, e a nacionalizao do
setor de leo e gs na Bolvia, que chegou a enviar tropas militares para as refinarias da Petrobrs no pas, em 2006. Nessa ocasio, o
ento presidente Lula disse que no retaliaria um pas mais pobre que o Brasil o PIB (Produto Interno Bruto) da Bolvia equivale a 2%
do brasileiro -- e a questo foi resolvida pacificamente.
Espionagem dos EUA no Brasil
Outro imbrglio diplomtico que o governo brasileiro enfrenta so as revelaes de que os EUA espionaram as comunicaes dos
presidentes do Brasil, Dilma Rousseff, e do Mxico, Enrique Pea Nieto, conforme divulgou uma reportagem da TV Globo no dia 1 de
setembro.
As revelaes de interceptao de dados da presidente Dilma Rousseff surgiram do jornalista britnico Gleen Greenwald, colunista do
jornal The Guardian e que tornou pblica a denncia de Edward Snowden sobre o programa de espionagem norte-americano. Snowden,
ex-funcionrio de uma empresa que prestava servios de tecnologia NSA (Agncia de Segurana Nacional) americana vazou
documentos secretos que revelavam um esquema de espionagem do governo de Barack Obama em vrios pases, inclusive o Brasil. Hoje
o americano est exilado na Rssia.
Os documentos da NSA indicam que em 2011 foi feito o rastreamento de e-mails, mensagens de texto e conversas telefnicas de Dilma e
de seus assessores prximos por agentes de segurana dos EUA. Em Braslia, a agncia americana testou com sucesso um sistema de
captura de dados. Outras informaes do relatrio avaliam que o surgimento do Brasil como um ator global de maior importncia
apresentado como um fator de instabilidade regional na Amrica Latina.
Aps as denncias de espionagem, Dilma cobrou explicaes de Thomas Shannon, embaixador dos Estados Unidos no Brasil, e o Senado
brasileiro aprovou uma CPI que investigar o assunto.
O Mercosul e as relaes bilaterais
O Mercosul bloco de comrcio regional formado por Brasil, Argentina, Uruguai, Venezuela e Paraguai. Mesmo com poucos pases
envolvidos, os problemas diplomticos no so menores.
O Paraguai estava suspenso provisoriamente do bloco desde o impeachment do ento presidente Fernando Lugo, ocorrido em junho de
2012. A suspenso foi uma represlia destituio relmpago do ex-presidente que, segundo o governo brasileiro, transgrediu a
democracia. A entrada da Venezuela no bloco foi feita logo aps a sada do Paraguai, que at ento, era contra a entrada dos venezuelanos
no bloco, com a alegao de que havia irregularidades jurdicas no processo.
Em agosto de 2013, Horacio Cartes assumiu a presidncia do Paraguai e negou o retorno do pas ao bloco devido adeso a Venezuela,
decidida pelos demais pases. O ministro das Relaes Exteriores do Paraguai, Eladio Loizaga, reiterou que o governo exige que a Unasul
e o Mercosul faam uma reviso das decises tomadas no perodo em que o Paraguai esteve suspenso, porque no concorda com a
entrada da Venezuela, embora tenha normalizado sua relao com o pas.
Com Dilma, o Brasil perdeu fora em Poltica Internacional
O governo Dilma adotou uma viso pragmtica que prioriza as questes domsticas e, no plano internacional, as discusses econmicas
nas quais o pas tem interesse direto - diz a especialista em poltica externa brasileira da Escola Superior de Propaganda e Marketing
(ESPM), Denise Holzhacker
Tenso comercial com a Argentina
A relao comercial entre Brasil e Argentina vive momento delicado desde 2012, quando o governo argentino passou a adotar uma
poltica chamada Declarao Jurada Antecipada de Servios (DJAS) para controlar as importaes ao pas.
Empresrios brasileiros e setores do governo dizem que a poltica cria srias dificuldades s exportaes para o pas vizinho, embora as
vendas de produtos nacionais para a Argentina tenham crescido 8,1% em 2013 em relao a 2012, segundo o Ministrio do
Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior.
No fim de 2013, a troca na chefia do rgo argentino que trata do comrcio exterior abriu uma janela para que os pases buscassem um
maior entendimento nesse campo.
As negociaes, no entanto, tm um importante obstculo: a problemtica falta de dlares no mercado argentino, que tende a se agravar
com uma maior abertura do pas a importaes.
Grandes obras no exterior
A expanso de empresas brasileiras no exterior, que tambm ganhou grande impulso no governo Lula, vive momento de desgaste e tem
sofrido forte resistncia em alguns pases.

Em Moambique, um dos principais palcos de companhias brasileiras na frica, a mineradora Vale enfrenta oposio de moradores locais
numa de suas maiores operaes fora do Brasil, a explorao de uma mina de carvo na provncia de Tete. Moradores reassentados pela
empresa se queixam das condies das novas casas e dizem que a companhia no cumpriu suas promessas de compensao, o que a Vale
nega.
Tambm em Moambique, h crescente resistncia de agricultores a um projeto de cooperao conduzido pelo Brasil e pelo Japo, o PrSavana, que prev a produo no pas de commodities agrcolas em larga escala.
Grandes obras de infraestrutura de empresas brasileiras tambm tm sido alvo de crticas em vizinhos sul-americanos. No Peru e na
Bolvia, protestos provocaram a suspenso ou cancelamento de contratos com empreiteiras brasileiras nos ltimos anos.
Em grande parte financiados pelo BNDES, os megaempreendimentos brasileiros no exterior tambm tm sido contestados dentro do
Brasil, onde h crescente cobrana para que esses emprstimos sejam mais transparentes e tenham justificativas consistentes.
Brasil elege Congresso mais 'fragmentado': veja vencedores e perdedores
Daniel Gallas Da BBC Brasil em Londres - 6 outubro 2014
Os brasileiros colocaram mais seis partidos no Congresso Nacional na eleio realizada neste domingo. Com isso, o Legislativo Nacional
estar mais fragmentado a partir de 1 de janeiro de 2015 com 28 partidos, em vez dos 22 eleitos em 2010.
Todos os seis novos partidos ingressaram na Cmara dos Deputados. O Senado seguir com o mesmo nmero de siglas da atual
legislatura: 16.
H tambm mudanas importantes na composio poltica do Congresso.
Confira abaixo uma lista de quem saiu vitorioso e quem perdeu espao no Legislativo. (Alguns resultados ainda podem mudar nos
prximos dias, de acordo com julgamentos de candidatos e recursos no Tribunal Superior Eleitoral.)
Vencedores
1) Partidos 'nanicos'
O Congresso Nacional ter a partir de 1 de janeiro de 2015 seis partidos que no haviam conquistado votos em 2010. Trs destes partidos
so "nanicos": PEN (Partido Ecolgico Nacional), PTN (Partido Trabalhista Nacional) e PSDC (Partido Social Democrata Cristo).
Juntos eles tero oito deputados federais.
Os outros trs so partido novos, fundados no decorrer da atual legislatura (ver abaixo, em "Partidos Novos").
E outras trs siglas pequenas reconquistaram vagas que haviam perdido com trocas de partidos por parte de seus polticos, segundo dados
compilados a partir do Tribunal Superior Eleitoral (TSE) e do site Congresso em Foco.
Nenhum partido da atual legislatura grande ou nanico perdeu vaga na Cmara dos Deputados.
2) PSB
Marina Silva foi a principal derrotada na eleio presidencial, no conseguindo chegar ao segundo turno da eleio depois de chegar a
liderar vrias pesquisas de opinio de voto.
Mas o PSB partido ao qual ela se filiou em outubro do ano passado um dos que sai mais fortalecido das urnas no Congresso. O PSB
havia perdido dez deputados federais desde as eleies passadas. A maior parte deles saiu quando foi criado o PROS (Partido
Republicano da Ordem Social), de Ciro Gomes.
Agora, o PSB recuperou na urna todas as vagas que perdeu passando de 24 a 34 deputados federais. No Senado, foi o partido que mais
ganhou vagas: quatro, incluindo o Rio de Janeiro, onde foi eleito o ex-jogador Romrio. O PSB ser, em 2015, o quarto partido com mais
senadores.
3) PSDB
A exemplo do partido de Marina, a sigla do candidato Presidncia Acio Neves tambm havia perdido vagas na Cmara dos Deputados
ao longo da atual legislatura nove no total. Agora, o PSDB elegeu 54 deputados federais, recuperando dez vagas na Cmara.
S o PRB teve aumento maior no nmero de deputados federais do que os tucanos (o Partido Republicano Brasileiro ganhou 11 vagas
sendo sete destas em So Paulo, onde Celso Russomano obteve 1,5 milho de votos e "puxou" a eleio de muitos deputados federais).
O PSDB se consolidou como terceiro maior partido da Cmara dos Deputados 54 deputados federais, contra 70 do PT e 66 do PMDB.
Mas perdeu uma vaga no Senado, onde tambm o terceiro partido com mais senadores (dez, contra 19 do PMDB e 13 do PT).
Alm disso, caso consiga se eleger presidente no segundo turno, Acio Neves precisaria construir novas alianas para conseguir governar,
j que os nove partidos que formam sua coligao (PSDB, PTB, DEM, SD, PEN, PMN, PTN, PTC e PT do B) obtiveram apenas 128 das
513 vagas na Cmara dos Deputados.
Para governar com maioria simples ele precisaria de 257 deputados aliados.
Na cmara alta, a coligao de Acio teria apenas 19 senadores - de um total de 81.
Perdedores
1) PT, PMDB e base aliada
PT e PMDB seguem sendo os dois partidos com o maior nmero de legisladores do Brasil na Cmara (70 e 66 vagas, respectivamente)
e no Senado (13 e 19). Caso seja reeleita no segundo turno, a presidente Dilma Rousseff continuaria com maioria simples no Congresso.
Os nove partidos que apiam sua candidatura (PT, PMDB, PP, PSD, PR, PRB, PDT, PROS e PC do B) ganharam 304 vagas na Cmara e
52 no Senado.
Apesar disso, PMDB e PT esto entre os trs partidos que mais perderam vagas nas urnas nesta eleio. O PT tem 88 deputados federais
na atual legislatura e ter 70 a partir de 2015. O PMDB j havia perdido oito deputados nos ltimos quatro anos devido troca de
partidos por polticos. Nas urnas, perdeu mais cinco vagas, encolhendo de 71 para 66 deputados.
2) DEM
Formado em 2007, o Democratas j foi uma das grandes foras do Congresso Nacional na poca em que ainda se chamava PFL partido
aliado do PSDB nos governos de Fernando Henrique Cardoso.
Em 1998, o PFL chegou a ter 111 deputados federais, um nmero quase impensvel para qualquer sigla no cenrio poltico de hoje.

Na eleio de 2010, o DEM j tinha menos da metade destas vagas 43. Ao longo desta legislatura, o partido perdeu deputados muitos
deles para o PSD, sigla criada pelo ex-prefeito de So Paulo, Gilberto Kassab.
Agora, o DEM encolheu de novo nas urnas, elegendo apenas 22 deputados federais e apenas o nono partido com o maior nmero de
vagas na Cmara. No Senado, os Democratas perderam uma vaga, e hoje tm cinco senadores.
3) Partidos Novos
Nesta eleio, trs siglas novas apareceram na urna eletrnica. Mesmo sem nunca ter recebido qualquer voto em sua existncia, esses trs
partidos j contam com 83 deputados federais na atual legislatura.
As trs siglas foram formadas com polticos eleitos que abandonaram suas siglas: o Partido Social Democrtico (PSD que conta com o
ex-prefeito de So Paulo, Gilberto Kassab), o Solidariedade (SD, de Paulinho da Fora) e Partido Republicano da Ordem Social (Pros,
dos irmos Ciro e Cid Gomes).
Na eleio de domingo, os trs partidos somados perderam 24 vagas na Cmara dos Deputados caindo para 63.
Ainda assim, eles retm parte de sua fora no Congresso. Com 37 deputados federais, o PSD ser em 2015 o quarto maior partido do
Congresso. A sigla tambm elegeu dois senadores. A Cmara dos Deputados tm 513 assentos.
A bancada BBB domina o Congresso
por Rodrigo Martins publicado 14/04/2015 04h34, ltima modificao 14/04/2015 04h35
A Bancada do Boi, Bblia e Bala coloca em curso o projeto para reduzir a maioridade penal. s o comeo da aliana
Aps algumas sesses marcadas por protestos, bate-bocas e intensa troca de acusaes, a Comisso de Constituio e Justia da Cmara
aprovou na tera-feira 31 a admissibilidade da proposta de emenda Constituio que reduz de 18 para 16 anos a maioridade penal no
Brasil. Agora, a discusso caminha para uma comisso especial, que ter cerca de trs meses para debater iniciativas similares e
consolidar um relatrio a ser votado no plenrio. Entre as sugestes, h toda sorte de solues, da responsabilizao de adolescentes
apenas em caso de crimes contra a vida espantosa proposta de baixar o limite de idade para 12 anos.
O debate sobre o tema ocorre h mais de duas dcadas na Cmara, mas a tramitao desses projetos sempre foi travada por deputados
ligados aos direitos humanos. Segundo juristas de diferentes matizes ideolgicos, a responsabilizao a partir dos 18 anos clusula
ptrea da Constituio. Mesmo assim, a proposta foi reavivada pela chamada Bancada da Bala, que no teve dificuldade para angariar o
apoio de parlamentares evanglicos e ruralistas. PSDB, DEM, PSD, PRB, Solidariedade, PSC e parcelas do PMDB asseguraram a vitria
do grupo. s vsperas da votao, a deputada petista Erika Kokay previa o pior. H uma forte aliana dos setores conservadores na
Cmara. H tempos tenho alertado sobre a fora dos fundamentalistas da Bancada BBB, da Bblia, do Boi e da Bala, diz. Agora, eles
esto ainda mais unidos e articulados.
O termo BBB foi usado por Kokay pela primeira vez em uma reunio da bancada do PT na Cmara no incio do ano, e arrancou risadas
dos colegas. A expresso no tardou a se difundir entre parlamentares de partidos de esquerda, que tambm identificam nessa articulao
uma ameaa aos direitos humanos e das minorias. Desde a discusso do Cdigo Florestal, em 2012, os ruralistas buscam essa
aproximao com os evanglicos. Logo depois, eles estavam unidos em torno da PEC 215, que retira do Executivo a prerrogativa de
demarcar Terras Indgenas, transferindo-a para o Congresso. Mais recentemente agregaram a Bancada da Bala, afirma o deputado Ivan
Valente, do PSOL. Com Eduardo Cunha na presidncia da Cmara, essa aliana consolidou-se. At porque esses grupos ajudaram a
eleg-lo.
Nos ltimos anos, a esquerda recorreu a manobras de obstruo para barrar iniciativas como a revogao do Estatuto do Desarmamento
ou a aprovao do Estatuto da Famlia, que restringe a definio de ncleo familiar unio entre um homem e uma mulher, forma de
impedir a adoo de crianas por casais gays. No caso da PEC 215, contaram ainda com a mobilizao dos povos indgenas, que
chegaram a ocupar o Plenrio da Cmara para resistir s mudanas nas demarcaes. Um Congresso de perfil mais conservador torna,
porm, mais difcil evitar essa onda.
A ofensiva conservadora comeou pela rea de segurana. Na quinta-feira 26, a Cmara aprovou um projeto que eleva a pena para crimes
cometidos contra policiais, agentes carcerrios, militares e bombeiros em exerccio da funo. No dia anterior, o plenrio havia aprovado
outra proposta que dificulta a concesso de liberdade condicional aos condenados por crimes hediondos.
A investida mobilizou diferentes setores da sociedade civil. Sabemos que logo mais essa onda pode afogar os direitos indgenas, at
porque a PEC 215 foi desarquivada, avalia Cleber Buzatto, secretrio-executivo do Conselho Missionrio Indigenista. Em abril,
teremos novo acampamento em Braslia, com mais de mil lideranas indgenas. Na avaliao de Kokay, a aliana BBB vai muito alm
da estratgia de apoiar a pauta alheia para fortalecer a sua prpria. Na verdade, todos eles compartilham da mesma ideologia, unem-se
na defesa da sociedade patrimonialista e patriarcal.
Somados, os BBB dispem de 40% dos votos da Cmara, mas so capazes de formar maioria com tranquilidade, diz Andr Lus dos
Santos, do Departamento Intersindical de Assessoria Parlamentar (Diap). Eles no tm dificuldade para angariar apoio de outros blocos,
at por ocuparem postos-chave na estrutura de poder da Casa. Nessa frente, a ala mais numerosa a ruralista, formada por 109
deputados e 17 senadores, segundo a Radiografia do Novo Congresso, atualizada a cada nova legislatura pelo Diap. Aps Ktia Abreu
assumir o Ministrio da Agricultura, o oposicionista Ronaldo Caiado, do DEM, emergiu como uma das principais referncias da chamada
Bancada do Boi no Senado. Campeo de votos no Rio Grande do Sul, Luis Carlos Heinze, do PP, mantm a liderana do grupo na
Cmara.
A Bancada da Bblia, por sua vez, aumentou de 73 para 75 o nmero de deputados eleitos, alm de preservar trs senadores, registra o
Diap. O pastor Marco Feliciano, do PSC, quase dobrou a quantidade de votos obtidos de 2010 para 2014, e segue como uma referncia
importante. Mas o peemedebista Eduardo Cunha, fiel da Igreja Sara Nossa Terra, quem ocupa o palco, por definir o que entra ou no na
pauta da Cmara.
Cunha reveza-se entre pautas folclricas, entre elas a criao do Dia do Orgulho Htero, e iniciativas mais retrgradas, a comear pela
inteno de proibir o aborto at em casos previstos em lei, como estupro e gravidez de risco. difcil ter uma agenda do sculo XXI
com o presidente da Cmara patrocinando esse tipo de projeto, lamenta a deputada Jandira Feghali, lder do PCdoB.
Completam o time dos BBB ao menos 22 deputados defensores da reduo da maioridade, do fim das penas alternativas e da permisso
do porte de arma para todo cidado, revela o Diap. Um expoente da Bancada da Bala Jair Bolsonaro (PP-RJ), capito da reserva do
Exrcito, e Alberto Fraga (DEM-DF), coronel reformado da Polcia Militar e lder da Frente Parlamentar de Segurana Pblica,
representada pelo desenho de duas pistolas sobrespostas silhueta do Congresso Nacional. Na tera-feira 31, Bolsonaro celebrou pelas

redes sociais a vitria na CCJ da Cmara e o aniversrio do golpe de 1964. Debochado, posou para fotos aps estender uma faixa sobre o
gramado do Parlamento: Parabns, militares. Graas a vocs o Brasil no Cuba.
Apoiada por nove em cada dez brasileiros, segundo diferentes pesquisas, a reduo da maioridade penal enfrenta a oposio de
importantes entidades, entre elas a Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil, a Ordem dos Advogados do Brasil e a Associao Juzes
pela Democracia. O Escritrio das Naes Unidas sobre Drogas e Crime tambm contra. importante levar em conta que homicdios
cometidos por adolescentes representam menos de 1% do total, enquanto mais de 36% das vtimas de homicdios no Brasil so
adolescentes, anota a agncia da ONU.
Na prtica, o encarceramento de menores em cadeias comuns tende a agravar o problema de superlotao no sistema prisional, hoje com
um dficit de 200 mil vagas. Segundo o ltimo levantamento feito pelo Conselho Nacional de Justia, o Pas possui mais de 715 mil
presos, dos quais apenas 148 mil esto em regime domiciliar. a quarta maior populao carcerria do mundo, atrs apenas de EUA,
China e Rssia. Tampouco existem evidncias de que o rebaixamento da idade penal seja capaz de reduzir os ndices de criminalidade,
observa o historiador Douglas Belchior, militante do Movimento Negro e integrante do Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do
Adolescente. Ao contrrio, o ingresso antecipado no falido sistema prisional aumenta as chances de reincidncia, uma vez que as taxas
nas penitencirias so de 70%, enquanto no sistema socioeducativo esto abaixo de 20%.
*Reportagem publicada originalmente na edio 844 de CartaCapital, com o ttulo "BBB no Congresso"
10 motivos para temer a bancada BBB, 'Bblia, Boi e Bala', do Congresso Nacional
Publicado: 20/04/2015 09:00 BRT Atualizado: 20/04/2015 09:00 BRT
Que esta verso da Cmara dos Deputados uma das mais conservadoras da histria, no h dvidas. O projeto que reduz a maioridade
penal, em tramitao desde1993 e at ento sempre postergado, no causou s comoo social como acendeu um sinal de alerta. H
outros no caminho.
Apelidados de Bancada BBB, da bblia, boi e bala, pela deputada Erika Kokay (PT-DF), em referncia a quantidade
de religiosos, delegados e ruralistas eleitos, os conservadores apresentaram uma pauta robusta esta legislatura.
O grupo tem se articulado para tirar do limbo da Casa projetos de consenso da bancada que eram facilmente rejeitados. Eles contam com
um aliado forte, o presidente da Casa, Eduardo Cunha (PMDB-RJ). Para se eleger presidente, Cunha fez promessas como acelerao na
reduo da maioridade penal e na PEC 215, que beneficia os ruralistas.
Alm disso, o prprio deputado autor de projetos polmicos, como o que institui o dia do orgulho htero.
O Brasil Post listou os 10 principais projetos apoiados pela Bancada BBB:
- Reduo da maioridade penal
A Cmara dos Deputados trabalha para reduzir a maioridade penal de 18 para 16 anos. Em uma comisso de 27 parlamentares, com
apenas 6 contra a proposta, a batalha dos progressistas para formar um texto menos conservador.
Na opinio da maioria dos deputados que compem o colegiado, o projeto, relatado pelo ex-delegado Laerte Bessa (PR-DF), atende
os anseios da sociedade. De acordo com o Datafolha, 87% da populao so a favor da proposta. A inteno dos deputados votar a
matria no plenrio at o fim deste semestre.
- Alterao no Estatuto do Desarmamento
Nesta legislatura, a Cmara tambm instalou uma comisso especial para analisar o projeto de lei que modifica o Estatuto do
Desarmamento.
A norma em estudo facilita a compra e o porte de armas de fogo. Diminui os impostos e reduz de 25 para 21 anos a idade mnima para a
compra de armas. Dos 27 integrantes do colegiado, 14 so favorveis s alteraes.
- Arma de fogo para parlamentar
Projeto de lei de autoria do presidente da bancada da bala, deputado Alberto Fraga(DEM-DF), libera o porte de armas para os
parlamentares.
De acordo com ele, a demanda grande, porm velada. "Tem gente que fica com medo do que as pessoas vo achar, mas quer e no tem
coragem de falar isso publicamente", defende. Segundo ele, quem se sentir incomodado, que no use.
- Estatuto da Famlia
O PL 6583/13, que cria o Estatuto da Famlia, esteve nos holofotes no ano passado por causa de uma enquete que perguntava qual a
definio de famlia para as pessoas.
Para o relator do texto na legislatura passada, famlia s pode ser constituda por homem e mulher. Para complicar ainda mais, a definio
dele probe casais gays de adotar filhos.
O texto continua em tramitao na Cmara, agora em uma comisso especial presidida pelo telogo, integrante da bancada evanglica,
Sstenes Cavalcante (PSD-RJ). O relator Diego Garcia (PHS-PR), tambm da bancada religiosa.
- PEC 215, contra os interesses dos ndios
Uma das promessas de campanha do presidente da Cmara, Eduardo Cunha, aos ruralistas foi desengavetar a tramitao da PEC 215.
Ela transfere do governo federal e da Funai para o Congresso a responsabilidade por fazer a demarcao de terras indgenas.
O temor das comunidades indgenas que deputados ruralistas paralisem os processos e passem a legislar em causa prpria.
A comisso especial que analisa a proposta presidida pelo deputado Nilson Leito (PSDB-MT). Alm de integrar a bancada ruralista,
ele votou a favor da flexibilizao da regularizao de imveis rurais no Cdigo Florestal.
- Estatuto do Nascituro
Bandeira da Frente Parlamentar em Defesa da Vida e da Famlia, de 236 parlamentares, o Estatuto do Nascituro d direitos ao feto e
inviabiliza qualquer oportunidade de se discutir a descriminalizao do aborto.
Apresentado no PL 478/2007, o texto tambm foi desengavetado este ano. Em junho de 2013, quando tramitava na Comisso de
Finanas, o texto foi considerado umaviolncia contra a populao, as famlias e a sociedade.

A medida probe inclusive o aborto em caso de estupro. Para alguns, defende o direito do beb. Para outros, como o Conselho Nacional
dos Direitos das Mulheres, a proposta legitima o estupro e cruel com as mulheres.
- Aborto como crime hediondo
No dia 10 de fevereiro, a Mesa Diretora da Cmara dos Deputados decidiu desarquivar o PL 7443/2006 do deputado Eduardo Cunha
(PMDB-RJ) que inclui a prtica do aborto entre os crimes hediondos.
Na justificativa do projeto, Cunha argumenta que incluir o aborto como "crime contra a vida implica atribuir a esse tipo penal tratamento
diferenciado e severo, o que o equipara ao crime de homicdio".
- Punio maior para o mdico que pratica aborto
Assim que passou a presidir a Mesa Diretora da Cmara, Cunha tambm desengavetou outro projeto de sua autoria, o PL 1545/2011. Esta
proposta tipifica o crime de aborto praticado pelo mdico quando no for dos tipos admitidos pela lei brasileira.
A sugesto do deputado punir o mdico com recluso de 6 a 20 anos, alm de proibir o exerccio da profisso. O projeto aguarda
parecer do relator na Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania da Casa.
- Criminalizao da "heterofobia"
Mais um polmico projeto do presidente da Cmara incomoda os que defendem avanos na legislao. Tambm em fevereiro, o deputado
desarquivou o projeto quepenaliza a discriminao contra os heterossexuais.
A matria j passou pela Comisso de Direitos Humanos no ano passado e a relatora do texto, Erika Kokay (PT-DF) rejeitou a proposta
por considerar que no hdiscriminao contra heterossexuais. O texto foi arquivado no dia 31 de janeiro, com o fim da legislatura
anterior e desengavetado dez dias depois.
- Dia do orgulho htero
Em contrapartida ao Dia Internacional do Orgulho Gay, o presidente da Cmara, Eduardo Cunha, decidiu apresentar um projeto de lei
para criar o Dia do Orgulho Htero. O PL 1672/2011 estabelece que a data seria comemorada no terceiro domingo de dezembro.
No projeto, Cunha alega que "no momento que discutem preconceito contra homossexuais, acabam criando outro tipo de discriminao
contra os heterossexuais e alm disso o estimulo 'ideologia gay' supera todo e qualquer combate ao preconceito".
OIT diz que Brasil d exemplo ao mundo com legislao para domsticas
3 abril 2013
O Brasil se tornou uma referncia internacional em relao aos direitos dos trabalhadores domsticos, afirma a OIT
(Organizao Internacional do Trabalho).
A avaliao chega em funo do projeto de emenda constitucional conhecido como PEC das domsticas, em vigor a partir desta quartafeira, data da publicao da nova legislao no Dirio Oficial da Unio.

Confisco de imveis flagrados com escravos aprovado pelo Congresso

Leonardo Sakamoto
27/05/2014
Braslia O Senado Federal aprovou, na noite desta tera (27), a PEC do Trabalho Escravo. A proposta de emenda constitucional
57A/1999 prev o confisco de propriedades em que esse crime for encontrado e sua destinao reforma agrria ou a programas de
habitao urbanos.
Aps acordo de lderes, os dois turnos de votao foram realizados na mesma sesso. Por ser uma PEC, ela no precisa de sano
presidencial e passa a valer aps sua promulgao, que est marcada para a prxima semana. Ela j havia sido aprovada em dois turnos
na Cmara dos Deputados em 2004 e 2012.
Confisco A PEC prev um acrscimo ao artigo 243 da Constituio que j contempla o confisco de reas em que so encontradas
lavouras de psicotrpicos. A ideia est tramitando no Congresso Nacional desde 1995, quando a primeira verso do texto foi apresentada
pelo deputado Paulo Rocha (PT-PA), mas no conseguiu avanar. Ento, uma proposta semelhante, criada pelo ento senador Ademir
Andrade (PSB-PA), foi aprovada em 2003 e remetida para a Cmara, onde o projeto de 1995 foi apensado.
Elementos que caracterizam o trabalho escravo - De acordo com a lei vigente, so elementos que determinam trabalho escravo:
condies degradantes de trabalho (aquelas que excluem o trabalhador de sua dignidade), jornada exaustiva (que impede o trabalhador de
se recuperar fisicamente e ter uma vida social um exemplo so as mais de duas dezenas de pessoas que morreram de tanto cortar cana
no interior de So Paulo nos ltimos anos), trabalho forado (manter a pessoa no servio atravs de fraudes, isolamento geogrfico,
reteno de documentos, ameaas fsicas e psicolgicas, espancamentos exemplares e at assassinatos) e servido por dvida (fazer o
trabalhador contrair ilegalmente um dbito e prend-lo a ele).
Congresso promulga PEC da Bengala, e Renan nega motivao "poltica"
Do UOL, em Braslia
07/05/201511h58 > Atualizada 07/05/201516h02

O Congresso Nacional promulgou nesta quinta-feira (7) a Proposta de Emenda Constitucional 457/05, conhecida como "PEC da
Bengala", que eleva de 70 para 75 anos a idade para a aposentadoria compulsria de ministros de tribunais superiores e do TCU
(Tribunal de Contas da Unio). Estima-se que a medida evitar, nos prximos anos, o afastamento de pelo menos 20 ministros, entre eles,
cinco ministros do STF (Supremo Tribunal Federal).
A PEC foi aprovada na Cmara dos Deputados na ltima tera (5). Como j havia sido aprovada pelo Senado, ela seguiu diretamente para
a promulgao, pois, por ser uma PEC, no precisa da sano presidencial. A cerimnia de promulgao foi comandada pelo presidente
do Congresso Nacional e do Senado, Renan Calheiros (PMDB-AL), e contou com a presena dos presidentes da Cmara dos Deputados,
Eduardo Cunha (PMDB-RJ), e do STF, Ricardo Lewandowski.
Dilma "perde" indicaes
Desde que assumiu a Presidncia, Dilma Rousseff (PT) j indicou cinco ministros, entre eles o advogado Luiz Edson Fachin, que ainda
precisa ser submetido sabatina na CCJ (Comisso de Constituio e Justia) do Senado para ter sua indicao aprovada. O ex-presidente
Luiz Incio Lula da Silva (PT) indicou oito, e o ex-presidente Fernando Henrique Cardoso (PSDB) indicou trs. Agora, a presidente
petista s poder fazer novas indicaes ao STF se algum ministro ou ministra deixar o cargo por vontade prpria antes dos 75 anos.
Os ministros Marco Aurlio Mello e Celso de Mello se manifestaram a favor da PEC, mas pediram que a nova regra para a
aposentadoria compulsria seja ampliada para servidores do Poder Legislativo e Executivo.
Joaquim Barbosa critica PEC da Bengala: STF no "para ficar 20 anos"
26/02/2015
"Ali (STF) no lugar para ficar 20 anos. Ali, 12 ou 15 anos est bom demais, seno fica muito viciado. Tem que mudar", afirmou o
ministro ao se posicionar sobre o assunto.
O que muda com a MP 665
por Redao publicado 07/05/2015
A Cmara aprovou na noite de quarta-feira 7, por 252 votos a favor e 227 contra, a Medida Provisria 665, uma das que traz as
exigncias do ajuste fiscal imposto pelo governo Dilma Rousseff. O texto muda as regras e dificulta o acesso a benefcios trabalhistas,
como seguro-desemprego e o abono salarial. Em vigor desde dezembro, o texto precisava passar pelo Congresso para virar lei. Entenda
abaixo as mudanas:
Seguro-desemprego
O que : pago aos trabalhadores que perdem o emprego
Como era: o trabalhador tinha direito ao benefcio se tivesse trabalhado por seis meses
O que o governo queria: que o trabalhador tivesse trabalhado 18 meses nos 24 meses anteriores demisso para solicitar o segurodesemprego pela primeira vez
Como fica com a alterao do Congresso: para pedir o benefcio pela primeira vez o trabalhador precisa ter estado empregado por 12
consecutivos nos 18 meses anteriores demisso. Na segunda vez, sero exigidos nove meses de trabalho nos 12 meses anteriores
demisso. Nas demais solicitaes, sero necessrios seis meses ininterruptos de trabalho antes da demisso.
Abono salarial
O que : benefcio pago ao trabalhador que com carteira assinada com remunerao mensal mdia de at dois salrios mnimos
Como era: recebia o benefcio, de um salrio mnimo, o trabalhador que tinha trabalhado ao menos 30 dias com carteira assinada no anobase do benefcio
O que o governo queria: que o trabalhador tivesse trabalhado 180 dias antes de receber o benefcio e que o benefcio passasse a ser
proporcional ao tempo de trabalho, como o 13 salrio
Como fica com a alterao do Congresso: o trabalhador precisa ter trabalhado ao menos 90 dias com carteira assinada no ano-base e o
benefcio ser proporcional ao tempo trabalho
Reforma poltica: entenda os temas mais polmicos
Joo FelletDa BBC Brasil em Braslia
6 novembro 2014

Anunciada como a prioridade da presidente reeleita, Dilma Rousseff, em seu segundo mandato, a reforma poltica gera
controvrsias entre os partidos polticos brasileiros h dcadas.
Plebiscito ou referendo
O primeiro ponto de divergncia a forma como a sociedade participaria da reforma. A presidente Dilma Rousseff inicialmente defendeu
que o Congresso convocasse um plebiscito em que os eleitores pudessem se manifestar sobre vrios pontos da reforma. Posteriormente,
os congressistas teriam de elaborar um projeto com base na deciso das urnas.
Alm do PT, apoiam no Congresso a realizao de um plebiscito o PCdoB e o PSOL, que tm bancadas pequenas.
Mas o PMDB que hoje preside a Cmara e o Senado defende que o Congresso elabore a reforma e, s depois de aprov-la, convoque
um referendo para consultar a populao sobre o texto. Os eleitores poderiam, ento, chancelar a proposta ou reprov-la como um todo. A
posio do PMDB endossada pela ampla maioria dos partidos no Congresso, entre os quais PSDB, PP, DEM, PR e PPS.
Diante da resistncia sua ideia, Dilma recentemente indicou concordar com a realizao de um referendo.
A proposta original do PT, no entanto, outra: o partido, assim como o PCdoB e vrios movimentos sociais, defende que o Congresso
convoque uma Assembleia Constituinte para tratar exclusivamente da reforma poltica. Eles tentam colher milhes de assinaturas para
pressionar o Congresso a atender seus anseios.
Financiamento de campanha
O PT, siglas de esquerda (PSOL, PCdoB) e outros partidos pequenos (entre os quais PRTB e PSDC) defendem que as campanhas sejam
financiadas exclusivamente com dinheiro pblico, para reduzir o poder de influncia de empresas na eleio.
Mas PMDB e outros partidos grandes so contra a mudana, argumentando que ela geraria mais gastos pblicos com os pleitos e
aumentaria o chamado "caixa dois" (arrecadao no declarada e ilegal de recursos).
O PSDB diz que o financiamento pblico s faria sentido se o voto for em lista (leia abaixo), modelo que diminuiria o nmero de
candidatos na disputa. Caso contrrio, a sigla afirma que o Estado gastar muito custeando as candidaturas.
Uma alternativa, defendida pela ONG Transparncia Brasil, seria estabelecer um limite para as doaes. Outra opo, prevista em
proposta que tramita no Congresso, seria proibir apenas doaes de empresas.
Esta medida, porm, tambm enfrenta a resistncia de vrios partidos, que consideram que ela favoreceria o PT. Esses partidos avaliam
que, como tem grande nmero de militantes, a sigla arrecadaria mais recursos que as demais.
Nos prximos meses, o Supremo Tribunal Federal (STF) tambm deve se pronunciar sobre o tema. O rgo comeou a julgar uma ao
que pede o fim das doaes de empresas, mas a votao foi interrompida. Se decidir que essas doaes so ilegais, a posio da corte ter
fora de lei.
Votaes majoritrias
Uma proposta elaborada por sindicatos e movimentos sociais defende que as eleies majoritrias (para vereadores, deputados estaduais e
deputados federais) ocorram em duas etapas: num primeiro turno, os eleitores escolheriam um partido. No segundo, escolheriam polticos
dos partidos mais votados.
J o PSDB defende o voto distrital misto nas eleies majoritrias. Por esse sistema, os Estados seriam divididos em distritos eleitorais.
Os eleitores teriam dois votos: um para candidatos de seu distrito e outro para um partido. O partido afirma que o sistema aproximaria
eleitores dos eleitos e daria mais importncia aos programas partidrios.
O PT contra o voto distrital, por avaliar que ele dificultaria a eleio de representantes de minorias. A sigla defende que o voto seja em
listas de candidatos definidas pelos partidos. o chamado voto em lista fechada.
J o PMDB prope mudana mais simples, ao defender que s os candidatos mais votados sejam eleitos. Hoje, por causa da frmula
eleitoral em vigor, candidatos muito bem votados acabam garantindo a eleio de outros membros de sua coligao partidria.
Todos os principais partidos concordam em pr fim s coligaes nas eleies majoritrias.
Mudanas na forma de contabilizar os votos em eleies majoritrias exigiriam mudana na Constituio, o que tornariam sua aprovao
mais difcil.
Fim da reeleio
O PSDB defende o fim da reeleio para cargos no Executivo (prefeito, governador e presidente) e a extenso dos atuais mandatos dos
governantes para cinco anos.
A maioria dos partidos no tem posio oficial sobre a proposta. Durante a campanha, Dilma disse que aceitaria discutir o tema, mas
ironizou que o partido a propor o fim da reeleio (PSDB) fosse o mesmo a aprovar o mecanismo, no primeiro mandato de Fernando
Henrique Cardoso (1995-1998).
Essa mudana tambm exigiria uma alterao constitucional.
Clusula de barreira
A medida exigiria que os partidos obtivessem uma votao mnima em certo nmero de Estados para que pudessem eleger congressistas,
receber recursos do fundo partidrio e ter direito propaganda eleitoral gratuita. A medida visa combater os chamados "partidos de
aluguel".
Estima-se que, se aprovada, s seis ou sete dos partidos atuais conseguiriam eleger representantes para o Congresso. Hoje h 28 siglas na
Casa.
O PSDB e o PMDB apoiam a medida. O PT que em sua coalizo conta com siglas pequenas no tem posio oficial sobre o tema.
PSOL, PCdoB e outros partidos pequenos so contra a clusula de barreira e dizem que ela concentraria o poder poltico em poucas
siglas.
Em 2006, o Congresso aprovou a criao da clusula de barreira, mas a medida foi derrubada pelo Supremo Tribunal Federal (STF), que
a julgou inconstitucional. Se o Congresso voltar a aprovar a matria, possvel que representantes de partidos pequenos recorram ao STF
outra vez.
Outros temas

H vrios outros temas em discusso. Em sua proposta de reforma, o PSDB defende unificar as eleies municipais, estaduais e
presidenciais e alterar a frmula para o clculo do tempo de propaganda eleitoral de candidatos ao Executivo. O objetivo da segunda
medida desencorajar alianas eleitorais feitas apenas com o propsito de ampliar a fatia de tempo dos candidatos.
O PT defende obrigar os partidos a ampliar o nmero de candidaturas de mulheres e prega regulamentar o papel de conselhos populares
na aplicao de polticas pblicas. Antes da eleio, Dilma publicou um decreto que trata do tema, mas a Cmara derrubou a medida,
alegando que ela reduzia as atribuies do Congresso.
J a proposta de reforma elaborada por deputados em 2013 inclui, entre outros temas, tornar o voto facultativo, exigir que candidatos
estejam filiados a partidos a no mnimo seis meses antes da eleio e ampliar os requisitos para a criao de novas siglas.
STF comea a julgar mensalo; entenda o caso
Joo Fellet
Da BBC Brasil em Braslia - Atualizado em 2 de agosto, 2012 - 04:50 (Braslia) 07:50 GMT
O Supremo Tribunal Federal comea nesta quinta-feira a julgar os 38 rus acusados de envolvimento com o mensalo, maior
escndalo poltico da histria recente do Brasil.
A corte analisar as denncias de que, entre 2003 e 2005, membros do governo Luiz Incio Lula da Silva desviaram recursos pblicos
para comprar apoio poltico. O julgamento ocorrer s vsperas da eleio municipal, em outubro, e deve levar pelo menos um ms.
O que foi o mensalo?
Foi o suposto esquema de desvio de recursos pblicos para comprar apoio poltico para o governo Lula e pagar dvidas de campanhas
eleitorais. A denncia diz que polticos da coalizo governista recebiam pagamentos mensais para apoiar a gesto petista. O escndalo
provocou um grave abalo no governo Lula.
Como o caso veio tona?
O escndalo ocorreu em 2005 quando o ento deputado federal Roberto Jefferson (PTB-RJ) acusou o PT de pagar o equivalente a R$ 30
mil por ms a polticos aliados desde 2003. A denncia levou queda de vrios congressistas e membros do alto escalo do governo. Jos
Dirceu, poca ministro da Casa Civil, foi acusado de chefiar o esquema. Ele renunciou e, alguns meses depois, tambm perdeu o cargo
no Congresso.
Por que o caso levou tanto tempo para ser julgado?
Aps as primeiras denncias, a Procuradoria-Geral da Repblica (PGR) levou mais de um ano para preparar o caso e apresent-lo ao STF.
Outro ano se passou antes que a corte aceitasse julgar o caso. Desde ento, mais de 600 testemunhas foram ouvidas.
Ao longo do processo, os advogados de defesa tentaram vrias vezes bloquear o julgamento ou desmembr-lo, alegando que parte dos
rus deveria ser julgada em cortes mais baixas. Segundo a legislao brasileira, somente altas autoridades devem ser julgadas pelo STF.
Os pedidos foram negados, j que a corte avaliou que a denncia se refere a um nico esquema.
De onde o dinheiro usado no esquema veio, segundo a denncia?
A PGR diz que o montante veio de emprstimos fictcios e do oramento do governo para publicidade. Segundo o rgo, bancos e
agncias de publicidade ajudaram a fazer os pagamentos, em troca de contratos com o governo e vantagens.

Quais so as denncias?
Os 38 rus, entre os quais polticos e empresrios, respondem por uma srie de crimes, como lavagem de dinheiro, formao de
quadrilha, corrupo passiva e ativa, peculato, evaso de divisas e gesto fraudulenta.
A denncia diz que Dirceu e outros lderes do PT, juntamente com banqueiros e publicitrios, formaram uma organizao criminosa que
usava recursos pblicos e privados em troca de favores polticos. Lula no est diretamente envolvido e disse, aps o escndalo, que se
sentia "trado".
Meses depois, porm, ele reduziu a importncia das acusaes, dizendo que o PT tinha se comportado como os outros partidos.
O que os rus dizem sobre as acusaes?
Alguns admitem ter recebido dinheiro, mas negam que os pagamentos eram feitos para garantir apoio poltico. Eles dizem que o esquema
era uma forma de pagar dvidas de campanhas eleitorais. Ainda que ilegal, j que as dvidas no haviam sido declaradas, a prtica
comum na poltica brasileira. Outros rus negam ter cometido qualquer ilegalidade.
Anlise de mensalo tucano pode ficar para 2015
Joo FelletDa BBC Brasil, em Braslia - 22 novembro 2013
A ordem de priso contra polticos do PT condenados no julgamento do mensalo renovou a presso para que o Supremo
Tribunal Federal (STF) acelere a anlise do chamado mensalo tucano (ou mineiro). Avalia-se que o caso, que trata de denncias
de corrupo na campanha do PSDB ao governo de Minas em 1998, testar a isonomia poltica da corte.
No entanto, pendncias burocrticas devero fazer com que o processo leve pelo menos mais um ano para comear a ser julgado pelo
tribunal.
E enquanto o grandioso julgamento do mensalo petista, com 38 rus, alterou a rotina do Supremo e levou mais de um ano para chegar
fase das sentenas (algumas, ainda passveis de reviso), o mensalo tucano, com apenas dois rus no STF, dificilmente mobilizar tantos
esforos e atrair tantos holofotes.
Isso porque, ao contrrio do que optou no caso petista, a corte resolveu desmembrar a ao tucana e enviou a tribunais inferiores as
acusaes contra 13 rus sem direito a foro privilegiado.
Com isso, s respondero ao julgamento no STF o hoje deputado federal Eduardo Azeredo (PSDB-MG), que em 1998 tentava sua
reeleio ao governo de Minas, e o hoje senador Clsio Andrade (PMDB-MG), ento vice na chapa de Azeredo.

Segundo o Ministrio Pblico Federal (MPF), o mensalo tucano consistiu num esquema de desvio de dinheiro pblico em Minas para
financiar a campanha de Azeredo. O esquema considerado pelo MP um embrio do mensalo petista, embora s tenha vindo tona aps
as acusaes de corrupo no governo Lula.
Desvio
De acordo com a denncia, com o consentimento de Azeredo, o banco pblico Bemge e as estatais mineiras Copasa e Comig desviaram
R$ 3,5 milhes para a campanha do tucano.
A transao, segundo o MPF, foi feita por intermdio da agncia de publicidade SMPB, do empresrio Marcos Valrio. Valrio tambm
foi apontado como o operador do mensalo petista. Condenado, est preso em Braslia.
Sua defesa diz que em ambos os casos houve apenas caixa dois (arrecadao no declarada de recursos para campanha), sem uso de
dinheiro pblico.
Azeredo nega participao no esquema e diz que as atividades financeiras de sua campanha eram responsabilidade do tesoureiro Cludio
Mouro, que foi secretrio de Administrao em sua gesto.
Andrade, por sua vez, diz que no participava dos gastos da campanha e que, como no tinha cargo pblico poca, no poderia ter
exercido qualquer influncia no desvio de recursos do Bemge e das estatais.
No STF, o caso est dividido em duas aes, uma contra Azeredo e outra contra Andrade. Ambas tm como relator o ministro Lus
Barroso.
Questionado nesta semana sobre quando encerraria seu trabalho e levaria os casos votao, Barroso disse que "o mais rpido que o
devido processo legal permitir". "No sei se ainda em 2014".
Assessores do ministro disseram BBC Brasil que ele trabalha para entregar o seus votos at o fim do primeiro semestre do ano que vem.
Antes de serem submetidos aos demais ministros para julgamento, porm, os casos devem ainda passar por um revisor.
O STF no costuma exigir prazos fixos para a reviso, mas em casos excepcionais a corte pode agendar uma data para o julgamento e
pressionar o revisor a entregar o voto antes da anlise.
Foi o que ocorreu no processo do mensalo, em que o revisor, Ricardo Lewandowski, foi cobrado pela presidncia do rgo a entregar
seus trabalhos em seis meses.
Outros 13 acusados
Enquanto os dois rus do mensalo mineiro no STF ainda devem aguardar ao menos um ano para terem seus casos analisados, os outros
13 acusados que respondem pelo processo em tribunais inferiores enfrentam cronogramas de julgamento diversos entre si.
Em setembro, na primeira condenao do mensalo mineiro, a Justia Federal em Minas sentenciou o ex-diretor do Banco Rural Nlio
Brant Magalhes a nove anos e nove meses de priso por sua atuao no esquema.
Segundo a deciso, Magalhes, ento diretor do banco, autorizou emprstimos fraudulentos s empresas de Marcos Valrio.
J os rus Jos Geraldo Dontal, Paulo Roberto Grossi, Wellerson Antnio da Rocha e Caio Mrio lvares foram absolvidos por falta de
provas.
Ainda cabe recurso. A BBC Brasil no conseguiu contatar a defesa de Magalhes.
Outros rus, entre os quais o empresrio Marcos Valrio, ainda no tiveram seus casos analisados. E as acusaes contra dois deles, o extesoureiro Cludio Mouro e o ex-ministro Walfrido dos Mares Guia (PSB-MG), podero perder validade graas a um dispositivo legal
que reduz prazo de prescrio de penas para rus com mais de 70 anos.
Justia italiana adia deciso sobre extradio de Pizzolato para outubro
Marcelo CrescentiDe Milo, para a BBC Brasil - 5 junho 2014
Teve incio nesta quinta-feira, na Corte de Apelao da cidade de Bolonha, na Itlia, o julgamento do pedido de extradio por
parte do governo brasileiro do ex-diretor de marketing do Banco do Brasil Henrique Pizzolato.
A primeira audincia do caso comeou tarde, e a Corte ouviu por vrias horas as partes interessadas no caso.
Ao fim da sesso, a Justia adiou a deciso sobre o pedido de extradio para outubro. At l, Pizzolato continuar preso.
De acordo com o advogado de defesa de Pizzolato, Alessandro Sivelli, os trs juzes querem mais informaes sobre os presdios onde
seu cliente poder ficar preso no Brasil.
A defesa alega que o acusado no pode ser extraditado porque as prises do pas "no respeitam os direitos humanos".
Camburo e algemas
O ru foi levado ao tribunal em um camburo e chegou algemado. Dois procuradores brasileiros que falam italiano estiveram em Bolonha
acompanhando o processo.
Pizzolato tem a cidadania italiana e brasileira. De acordo com um tratado firmado em 1989 entre os dois pases, a Itlia pode se recusar a
extradit-lo.
A Procuradoria-Geral da Repblica argumenta que o tratado no exclui totalmente a extradio, que poderia ser admitida pela Justia
italiana quando o motivo previsto nas convenes internacionais
Caso no seja possvel a extradio, o Brasil poder requerer que Pizzolato seja julgado na Itlia, disse nesta quinta o ministro da Justia
brasileiro, Jos Eduardo Cardozo.
Mensalo
Henrique Pizzolato foi o primeiro dos 12 condenados pelo Supremo Tribunal Federal na Ao Penal 470, conhecida como mensalo.
Ele foi sentenciado a 12 anos e sete meses de recluso em regime fechado, alm de multa de R$ 1,3 milho, pelos crimes de corrupo
passiva, peculato e lavagem de dinheiro.
Mas Pizzolato no se apresentou Polcia Federal na data marcada, em novembro do ano passado, e fugiu para a Europa.
Em comunicado divulgado na poca, Pizzolato afirmou ser inocente e que havia sido "desrespeitado por setores da imprensa" brasileira.
Tambm se disse decepcionado com o Judicirio brasileiro e declarou que decidiu o pas para "ter um novo julgamento na Itlia, em um
tribunal que no se submete s imposies da mdia empresarial".
Fuga premeditada
Segundo a PF, a fuga foi preparada, como um plano B condenao, muito antes da deciso ser expedida.

Ele teria tirado um passaporte brasileiro falso (usando um RG tambm falso) em 2008.
O documento estava em nome do irmo dele, Celso, morto em 1978, mas tinha a sua foto.
Em 2010 ele teria obtido um passaporte italiano falso porque seus documentos originais haviam sido apreendidos pela Justia brasileira.
A PF afirmou que dois meses antes de ter a priso decretada, ele foi para a cidade de Dionsio Cerqueira, em Santa Catarina, e cruzou a
fronteira da Argentina.
De l seguiu de carro para Buenos Aires, onde embarcou em um voo para a Espanha seguindo depois para a Itlia.
Priso
Em 5 de fevereiro deste ano ele foi preso na cidade italiana de Maranello, perto de Modena, a pedido da Polcia brasileira, por por meio
de um mandado internacional de priso da Interpol conhecido como difuso vermelha.
Estava escondido com a mulher ainda usando a identidade falsa.
No fim de maio passado, a Corte de Cassao de Roma negou um recurso da defesa para que o acusado pudesse esperar pelo veredito em
liberdade.
Desde ento, Pizzolato est preso na cadeia de Modena, cidade a cerca de 37 quilmetros de Bolonha, no norte da Itlia.
Itlia: Deportao de Battisti une polticos de esquerda e direita nas redes sociais
03/03/201518h59
De Milo para a BBC Brasil
A deciso pela deportao de Cesare Battisti do Brasil, tomada por um tribunal em Braslia, est causando muita polmica na Itlia e
inundando as rede sociais com comentrios pr e contra expulso.
Battisti fora condenado priso perptua na Itlia por quatro assassinatos que teriam sido cometidos por ele na dcada de 1970, quando
integrava o grupo Proletrios Armados pelo Comunismo (PAC). Ele fugiu para o Brasil em 2004, onde foi preso em 2007.
A Itlia pediu sua extradio, que foi concedida pelo Supremo Tribunal Federal. No entanto, o ento presidente Luiz Incio Lula da Silva,
que tinha a ltima palavra no caso, revogou a medida, argumentando que o italiano era alvo de perseguio.
O governo italiano ainda no se pronunciou sobre o assunto, mas a grande maioria das reaes, nesta tera-feira, de polticos nas redes
favorvel medida, que acabou unindo oponentes de esquerda e de direita.
A lder do partido de direita Fratelli dItalia (Irmos da Itlia), Giorgia Meloni, disse via Twitter que o Brasil "ordenou a expulso de um
criminoso e assassino", e acresce: "O esperamos de braos abertos".
O vice-presidente do Senado italiano, Mauro Gasparri, do partido de centro-direita Forza Italia, tambm exultou: " uma boa notcia",
disse em um post em sua pgina de Facebook. "No queremos s a deportao para outro pas, mas sim que ele cumpra a pena aqui na
Itlia."
Do outro lado do espectro poltico, Riccardo Nencini, lder do Partido Socialista Italiano, tambm saudou a deciso com um comentrio
no Twitter: "Esperamos que isso acabe de uma vez por todas com a ausncia injusta de um homicida".
Outros posts, como por exemplo na pgina de Facebook do jornal Corriere della Sera, dizem que "os esquerdistas vo organizar marchas
de solidariedade" para Battisti, ou que "dentro de uma semana ele estar em liberdade".
No entanto, Battisti tambm tem defensores na web. Vrios deles mencionam erros e dvidas relacionados ao julgamento de Battisti;
outros veem uma relao entre a deportao de Battisti e a deciso da Justia italiana de poucas semanas atrs de extraditar ao Brasil o
ex-presidente do BB Henrique Pizzolato, que foi condenado por seu envolvimento no caso do mensalo.
Essa teoria aventada por usurios de redes sociais tanto na Itlia como no Brasil. "Quer dizer que um juiz mandou deportar o Cesare
Battisti? Alguma relao com Pizzolato ou muita teoria da conspirao?", pergunta um usurio via Twitter.
E o irnico colunista Tutty Vasques se pergunta de modo jocoso quem vai ser deportado primeiro: Cesare Battisti, Henrique Pizzolato ou
Roman Polanski?
Na deciso divulgada nesta tera, a juza federal de Braslia Adverci Rates Mendes de Abreu concordou com o argumento do Ministrio
Pblico Federal, segundo o qual o visto concedido a Battisti invlido.
Ela determinou que a Unio deporte o italiano para o Mxico ou a Frana, pases pelo qual ele passou antes de chegar ao Brasil.
O advogado de Cesare Battisti - o qual alega perseguio poltica na Itlia - diz que ir recorrer da deciso.
Sensao de 'mal-estar' social contribui para protestos
BBC Brasil
17 junho 2013
A onda de protestos realizada em inmeras cidades brasileiras na semana passada motivada por uma sensao de "mal-estar
coletivo", compartilhada em especial pela juventude das grandes cidades.
Na opinio da maioria dos especialistas ouvidos pela BBC Brasil, o fenmeno mais social do que poltico e concentra-se nas regies
metropolitanas, onde as sucessivas polticas pblicas executadas por governantes locais teriam deixado de atender aos principais anseios
da populao, sobretudo os mais jovens.
Eles, no entanto, refutaram uma comparao com a chamada Primavera rabe, a onda de protestos ocorrida no Oriente Mdio, que
resultou na derrubada de regimes autoritrios.
Na semana passada, manifestantes tomaram as ruas de pelo menos seis cidades brasileiras para protestar contra o aumento das tarifas do
transporte pblico. Em So Paulo, na quinta-feira, a polcia reprimiu uma passeata e acabou ferindo vrias pessoas, incluindo jornalistas.
No sbado e domingo, novos protestos voltaram a ocupar o noticirio nacional, dessa vez nas imediaes dos estdios de Braslia (Man
Garrincha) e Rio de Janeiro (Maracan) onde foram realizados os primeiros jogos da Copa das Confederaes.
Novas manifestaes foram marcadas para esta segunda-feira.
Motivaes
Em suas interpretaes sobre as causas dos protestos, socilogos e cientistas polticos destacam a insatisfao dos jovens com a
administrao pblica e com as condies de vida nas grandes cidades.

"Existe uma espcie de mal-estar difuso, sem um foco claro. H uma espcie de ressentimento e frustrao de ordem social, alimentados
por um estilo de gesto que no oferece dilogo populao", afirmou BBC Brasil o socilogo Gabriel Cohn, ex-diretor da Faculdade
de Filosofia, Letras e Cincias Humanas (FFLCH-USP).
Cohn, porm, acredita que esse mal-estar tambm reflete "uma insegurana dos jovens em relao a seu futuro. Nos ltimos anos, o
Brasil passou por profundas transformaes, o que gerou fortes expectativas dessa camada social, e h uma ansiedade justificada por
parte deles se isso vai se sustentar ou avanar nos prximos anos", acrescentou.
Para o socilogo Aldo Fornazieri, diretor acadmico da Fundao Escola de Sociologia e Poltica de So Paulo (FESPSP), os protestos
so uma crtica mobilidade urbana, sobretudo por parte dos jovens, que se ressentem da falta de representatividade nas diferentes
esferas de administrao pblica.
"As manifestaes refletem uma insatisfao sobre o modo sufocante de viver nas grandes cidades, cada vez mais hostis populao em
geral. Isso cria uma espcie de uma anomalia social, uma sensao de no pertencimento. Para piorar, o poder pblico no est
conseguindo garantir qualidade de vida aos moradores dos grandes centros urbanos", disse Fornazieri, que diz conhecer alguns dos
lderes do MPL, aos quais deu aulas.
"A principal bandeira o transporte pblico porque o jovem especialmente o de classe mdia baixa que muitas vezes precisa
trabalhar e estudar, o mais afetado por tudo isso. Essa situao gera uma angstia na juventude, que no se v representada nem nos
sindicatos nem nas associaes estudantis, pois estes esto relativamente acomodados em suas conquistas", acrescentou.
A sociloga Angela Maria Arajo, da Unicamp, concorda em parte. Ela v as manifestao como um protesto dos jovens contra a gesto
da cidade e falta de perspectivas geradas por uma educao deficiente.
Para ela, o movimento est principalmente relacionado "a um descontentamento dessa parcela da populao mais jovem com as
condies em que vivem nos grandes centros urbanos. O transporte de pssima qualidade e o trnsito, catico", disse.
"Alm disso, as escolas no do resposta s expectativas desses jovens", acrescentou.
J o cientista poltico Ricardo Ismael, da PUC-Rio, define o protesto como "um movimento social urbano vinculado qualidade do
transporte pblico".
" um fenmeno restrito s regies metropolitanas que revela uma insatisfao em relao aos governantes, que deixaram de lado as
polticas pblicas para a melhoria desse setor."
Na avaliao do socilogo Bolvar Lamounier, os protestos foram incentivados, em parte, por uma "impacincia com a corrupo e com a
inflao".
Reao da polcia
De acordo com os analistas, a reao da polcia s manifestaes, especialmente em So Paulo, acabou por dar musculatura mobilizao
popular, atraindo novos adeptos e tambm novas causas.
"Inicialmente, os manifestantes protestaram contra o aumento da tarifa dos transportes pblicos. Naquela ocasio, nem todos apoiavam a
causa. Mas, por causa da truculncia da polcia, o movimento ganhou simpatizantes, que se solidarizaram s suas causas e tambm
passaram a reivindicar outras propostas", afirmou Ismael, da PUC-Rio.
"H um sentimento de reivindicao legtima, e a maneira como o governo vem tratando a questo no a mais adequada no ambiente
democrtico", acrescentou.
"Apesar de no vivermos em um regime autoritrio, vemos o avano real de foras truculentamente conservadoras na sociedade", afirmou
Cohn, da USP.
Primavera rabe?
Embora admitam que a convocao dos protestos por meio das redes sociais similar ao da Primavera rabe, os especialistas
descartaram uma semelhana mais profunda com a onda de protestos que varreu o Oriente Mdio e, mais recentemente, a Turquia.
"Diferentemente da Primavera rabe, as manifestaes aqui no so contra o governo instalado", disse Arajo, da Unicamp.
"Eles no querem derrubar o governante, mas serem ouvidos, ou seja, que a poltica pblica exista atravs do dilogo", defende Ismael,
da PUC-Rio.
Entretanto, os analistas ouvidos pela BBC Brasil tm vises diferentes sobre a vocao poltica das manifestaes.
Falando sobre os protestos ocorridos em So Paulo, Cohn diz que no v insatisfao poltica pois, em sua opinio, os manifestantes no
advogam "grandes causas".
"Quem o objeto das manifestaes?", questiona. "O movimento fraco politicamente porque muito reativo, pois no prope ou
defende questes reais. Trata-se apenas de um estmulo para reagir e correr para a rua. Uma ao propositiva faria mais sentido", afirmou.
Ismael, da PUC-Rio, discorda. Para ele, existe um descontentamento "poltico" pela crtica aos governantes.
"No porque as manifestaes no pediram a renncia de um determinado governante que no existe vocao poltica por trs dessas
mobilizaes populares", afirmou.
"Eu diria at que foi esse apartidarismo que vem unindo mais e mais manifestantes. Caso contrrio, se fizesse escolhas polticas, o
movimento certamente perderia fora", avaliou.
J Bolvar Lamounier diz acreditar que, em So Paulo, o protesto foi insuflado por "grupos trotskistas" e que tem como alvo o governador
do Estado, Geraldo Alckmin.
Black Blocs cativam e assustam manifestantes mundo afora
07/09/201312h56
Jovens mascarados e vestidos de preto andam em grupo no meio de protestos. Portam bandeiras negras ou smbolos anarquistas, quebram
vidraas, entram em confronto com a polcia e embora no possuam lderana clara, tm nome definido: Black Blocs.
Essa poderia ser uma cena vista no Brasil, no Egito, na Turquia, na Grcia, nos Estados Unidos ou em qualquer outro lugar do mundo.
Para Francis Dupuis-Dri, professor de cincia poltica da UQAM (Universit du Qubec Montral) e autor do livro "Les Black Blocs",
a internet e a crescente insatisfao com os governos e a economia impulsionam o movimento.
"Os Black Blocs so fceis de identificar, eles usam roupas especficas. algo simples de ser reproduzido. Algum pode v-los na TV e
imit-los. Acredito que a internet tambm tenha um papel crucial", disse.
De acordo com Dupuis-Dri, que pesquisa os grupos h dez anos, a internet se tornou o seu principal canal de comunicao porque
permite que os grupos interajam rapidamente e organizem protestos.

"Os Black Blocs no so uma organizao permanente. Pelo carter anarquista desses grupos, eles no tm um lder ou um representante
para falar com o governo, por exemplo. Antes e depois de uma manifestao, eles no existem", explicou.
No Brasil, como em outras partes, os Black Blocs usam o Facebook para postar vdeos, fotos e organizar atos. Foi por meio do perfil
Black Bloc Egypt que jovens egpcios convocaram ataques ao palcio presencial e o fechamento de pontes no Cairo.
Identificando-se apenas como Morro, um dos administradores da pgina egpcia contou BBC Brasil que o grupo j se reunia h dois
anos para protestar. "Primeiro, pensamos em formar um movimento hooligan, mas depois vimos vdeos e Black Blocs na Grcia e nos
inspiramos", disse.
As tticas violentas dos Black Blocs no Egito foram duramente reprimidas pelas foras de segurana. Ao menos trs membros do grupo
foram mortos e dezenas esto presos. Atualmente, o grupo tem presena tmida nas manifestaes.
Assim como no Brasil, onde Black Blocs tm depredado agncias bancrias e concessionrias de carro, no Egito o grupo provocou a
desconfiana do pblico e de outros manifestantes.
"A maior parte das pessoas no Egito tem medo deles, acha que so vndalos ou bandidos", afirmou a ativista egpcia Nihal Zaghloul.
Ttica
Surgida nos anos 1980 na Alemanha no mbito dos movimentos de contra-cultura e em defesa dos squats, a ttica de protesto Black Bloc
originalmente pode ou no usar a violncia e tem alvos especficos, como agncias bancrias.
Da dcada de 1990 em diante, a tcnica Black Bloc se espalhou pelas cenas anarquistas, punk, anti-facistas e ecolgicas. E ganhou fora
em mobilizaes contra o neoliberalismo e o capitalismo, como na reunio da Organizao Mundial do Comrcio (OMC) em 1999, em
Seattle, em 2001, em Roma, ou durante a reunio do G20 em Toronto, em 2010.
Segundo Dupuis-Dri, os Black Blocs so em geral indivduos com ativa participao poltica no dia a dia.
Os Black Blocs que participaram dos protestos de 2012 no Qubc, Canad, se disseram "estudantes, trabalhadores, desempregados e
revoltados", no "Manifeste du Carr Noir", que fizeram circular na internet.
Recentemente, grupos Black Blocs atuaram em diferentes protestos contra os governos na Grcia, na Turquia, no Chile e no Mxico.
"Os Black Blocs so sintomticos de uma crescente insatisfao mundial com os governos e o sistema econmico. A violncia em um
movimento social sempre tende a assustar e afastar as pessoas, isso senso comum. Mas h casos em que a violncia chamou a ateno
da mdia, levantou um debate pblico, denunciou represses", explicou o cientista poltico.
Violncia
Movimentos como os protestos de Seatlle fizeram conhecida a face violenta desses grupos, mas a violncia "no necessariamente usada
pelos Black Blocs", diz o professor de cincia poltica canadense.
"Os atos violentos so dirigidos a alvos determinados como as foras de segurana e os bancos. Casos de furtos ou roubos no so
comuns".
O acadmico lembra tambm que a violncia uma constante histrica em lutas de movimentos sociais e revolues.
"Mesmo o movimento feminista pelo direito ao voto no incio do sculo 20 viu momentos de violncia", diz Dupuis-Dri.
Em 1911, centenas de mulheres saram s ruas de Londres em protesto e quebraram janelas e vitrines no centro comercial da cidade. A
ento lder do movimento feminista Emmeline Pankhurst disse que "o argumento da vidraa quebrada era o argumento mais valorizado
na poltica moderna".
Depois da priso em massa das ativistas ela ainda alegou que "elas tinham tentado tudo - protestos e reunies - mas nada funcionara".
'Rolezinhos' so realidade h anos em shoppings dos EUA
16 janeiro 2014
Um encontro de adolescentes, convocado pelas redes sociais, realizado dentro de um shopping center - e que acabou em confuso
e confrontos com a polcia.
A descrio, que poderia servir para um "rolezinho" em So Paulo, na verdade de um "flash mob" ocorrido em 26 de dezembro no
Brooklyn, em Nova York.
Assim como no Brasil, esses episdios tm despertado debates sobre o papel dos shopping centers, o direito de se reunir no local e as
motivaes desses jovens.
No Brooklyn, o Kings Plaza Shopping Center foi palco de um encontro de ao menos 300 jovens, convocados pelas redes sociais.
Testemunhas disseram imprensa local que eles gritavam, empurravam transeuntes e roubaram lojas. O shopping acabou fechando as
portas por uma hora, informa o New York Post.
No dia seguinte, menores de idade no acompanhados de adultos foram barrados do local, despertando crticas dos que se sentiram
tolhidos pela medida - e que queriam apenas fazer compras - e elogios dos que temiam novas cenas de confuso.
Dezenas de incidentes parecidos ocorreram em outras cidades americanas nos ltimos anos. Em Chicago, em abril passado, centenas de
jovens se juntaram no centro da cidade, convocados pelas redes sociais, e o episdio acabou em briga; a imprensa americana traz relatos
parecidos de "flash mobs" realizados no mesmo ms no centro da Filadlfia e, em 2012, em uma loja do Walmart em Jacksonville, na
Flrida.
Em 2011, tambm na Filadlfia, a prefeitura estabeleceu um toque de recolher para adolescentes, impedidos de ficar nas ruas aps as 20h
ou 22h (dependendo da idade dos jovens), na tentativa de evitar os encontros.
No est claro se esses "flash mobs" em questo foram organizados com fins violentos, mas a maioria das reunies - assim como no
Brasil - ocorreu pacificamente.
'Formas de se expressar'
Um episdio do tipo ocorrido em agosto de 2011 em Kansas City - e que resultou em trs jovens feridos a tiros - levou um grupo de
acadmicos do Consrcio Educacional da cidade a pesquisar o fenmeno.
Aps entrevistar 50 dos adolescentes que participaram do episdio, em 2012, uma das concluses foi a de que os jovens "esto buscando
formas de se expressar enquanto se conectam com outros (pela internet)" - e que qualquer ao oficial para lidar com o fenmeno deve
levar isso em conta.
"Os jovens se envolveram em 'flash mobs' para se expressar, chamar ateno, serem vistos e lembrados e se expressarem", diz a pesquisa.
Alm disso, afirmam os pesquisadores, esses jovens esto "entediados" - e sua interao no mundo digital, onde os "flash mobs" so
organizados, uma importante forma de diminuir o tdio.

Por isso, toques de recolher como os implementados nos EUA tero pouca eficcia se no forem combinados "com atividades
alternativas, acessveis e divertidas" e incentivos a "flash mobs do bem", sem atitudes violentas.
Ao mesmo tempo, muitos desses jovens tambm lidam com limitaes econmicas, moram em bairros violentos ou negligenciados e se
queixaram que s foram parar no noticirio quando ocuparam espaos centrais de Kansas City.
Questes sociais
O debate americano tem se estendido tambm para questes raciais e sociais.
O New York Times destacou que a maioria dos jovens que participaram de um "flash mob" na Filadlfia em 2010 eram negros, de bairros
pobres, e agiram em bairros predominantemente brancos.
Em contrapartida, crticos dizem que a polcia alvejou sobretudo jovens negros quando agiu para conter distrbios.
A ONG Public Citizens for Children and Youth, de apoio juventude da Filadlfia, levantou na poca a possibilidade de episdios do tipo
serem uma consequncia no corte de verbas a programas sociais que mantinham os jovens ocupados aps as aulas.
"Precisamos de mais empregos para os jovens, mas programas ps-aulas, mais apoio dos pais", disse a ONG ao New York Times.
Articulistas tambm debatem - assim como no Brasil - o papel dos shopping centers em subrbios dos EUA, alegando que faltam espaos
pblicos comunitrios, e citam a desiluso geral dos jovens com outros tipos de engajamento poltico ou social.
" um grupo de jovens que sente raiva e impotncia, e tenta obter um senso de poder", disse CNN o psiclogo Jeff Gardere.
Brasilsobe umaposionorankingdoIDHefica em 79entre187 pases
De 1980 a 2013, o IDH do Brasil foi o que mais cresceu entre os pases da Amrica Latina e do Caribe, com alta acumulada de
36,4%, um crescimento mdio anual de 0,95% no perodo.
24 de julho de 2014
O ndice de Desenvolvimento Humano (IDH) do Brasil apresentou melhora em 2013, confirmando uma trajetria de crescimento
constante durante as ltimas trs dcadas. As evolues nas trs dimenses do ndice (vida longa e saudvel, educao e padro de vida
decente) mostram uma convergncia rumo a uma maior harmonizao do desenvolvimento humano no Brasil, ao longo dos anos. Os
dados fazem parte do Relatrio do Desenvolvimento Humano 2014, lanado pelo PNUD nesta quinta-feira (24/7) em Tquio, no Japo.
Com um IDH de 0,744, o Brasil melhorou uma posio em relao a 2012 no ranking de pases, aparecendo agora em 79 entre os 187
pases e territrios reconhecidos pela ONU. Este IDH superior ao IDH mdio da Amrica Latina e do Caribe (0,740) e ao IDH
calculado para os pases de Alto Desenvolvimento Humano (0,735), grupo do qual o Brasil faz parte. Das 102 naes que compem os
grupos de Muito Alto e Alto Desenvolvimento Humano, apenas 18 apresentaram melhora no ranking em relao ao ano anterior, dentre
as quais o Brasil.

Para ONU, Brasil exemplo de como evitar retrocesso em ganhos sociais

24 julho 2014
Para a ONU, polticas adotadas pelo Brasil, como o Bolsa Famlia, podem servir de exemplo para os pases que querem evitar
retrocessos em seus indicadores sociais.
Em seu mais recente relatrio do ndice de Desenvolvimento Humano (IDH), divulgado nesta quinta-feira, o Programa de
Desenvolvimento das Naes Unidas (PNUD) faz um alerta sobre a necessidade de estratgias que consolidem os avanos obtidos nas
reas de educao, sade e renda em diversos pases.
No ranking elaborado pela ONU com base no IDH de 187 pases, o Brasil teve uma ligeira melhora e subiu uma posio para o 79 lugar.
Segundo a organizao, nos ltimos anos teria ocorrido uma desacelerao no progresso do ndice de desenvolvimento humano no
mundo.

Alm disso, os avanos obtidos at agora estariam ameaados por fatores como crises econmicas, tragdias ambientais e conflitos
armados que deixariam 800 milhes de pessoas sujeitas a voltar para uma situao de pobreza.
"Ganhos importantes em aspectos crticos do desenvolvimento humano, como sade e nutrio, podem ser rapidamente minados por
tragdias naturais ou uma depresso econmica", diz o documento, intitulado Sustentar o Progresso Humano: Reduzir Vulnerabilidades e
Construir Resilincia.
Entre as estratgias brasileiras elogiadas pela organizao por supostamente ajudar a evitar o retrocesso nos ganhos de populaes
vulnerveis esto o programa Bolsa Famlia e as cotas para afrodescendentes em universidades federais.
O programa conhecido como oramento participativo, adotado em Porto Alegre, tambm elogiado.
"Sistemas de resposta podem facilitar ajustes de curto prazo a eventos adversos de maneira a minimizar seus impactos de longo prazo.
Tome o Bolsa Famlia, por exemplo (): o impacto de um grande aumento nos preos dos alimentos aps a crise financeira global de
2008 foi mitigado por transferncias de renda maiores", diz o relatrio, ressaltando, ainda, que o programa brasileiro estaria ligado a uma
reduo de 16% nos ndices de extrema pobreza no pas.
No documento, a ONU tambm exalta o impacto positivo de outros programas de transferncia de renda, como o mexicano
Oportunidades.
E defende um compromisso global em torno da proviso universal de servios bsicos como educao e sade, da adoo de mecanismos
de proteo social como aposentadoria e seguro desemprego e da implementao de polticas de pleno emprego.
Alm disso, sem meno ao Brasil, o relatrio elogia as polticas anticclicas adotadas contra a crise de 2008.
Avano brasileiro
O IDH calculado com base em indicadores de educao, sade e renda e permite a elaborao de um ranking de pases.
O ndice vai de 0 a 1, sendo que quanto mais perto de 1, melhor a situao de desenvolvimento humano de determinado pas.
Na lista deste ano, o Brasil subiu mais uma posio, ficando no 79 lugar entre os 187 pases.
O pas alcanou uma pontuao de 0,744 em 2013, contra 0,742 do ano anterior. E com isso, ficou a frente de quase todos os pases dos
BRICS exceo da Rssia e acima da mdia latino-americana (0,740).
No ranking, porm, a posio brasileira ainda est abaixo de outros latino-americanos, como Mxico (71 colocado), Chile (41), Cuba
(44), Argentina (49), Uruguai (50), Panam (65) e Venezuela (67).
A melhora no ndice brasileiro reflete uma tendncia de longo prazo dos componentes do IDH no pas.
Nas ltimas trs dcadas, por exemplo, a expectativa de vida dos brasileiros cresceu 11,2 anos e a renda mdia subiu mais de 50%.
Os melhores colocados no IDH so Noruega (0,944), Austrlia (0,933) e Sua (0,917).
Os piores so Nger (0,337) e Repblica Democrtica do Congo (0,338).
O relatrio deste ano se prope a contribuir para a discusso da chamada "agenda ps-2015".
Em 2015, chega-se a data-limite para os Objetivos de Desenvolvimento do Milnio metas de desenvolvimento com as quais muitos
pases se compremeteram frente a ONU e cujo cumprimento deve ser avaliado.
Com isso, se abrir espao para o estabelecimento de novas metas nessa rea.
"Erradicar a pobreza ser um objetivo central da nova agenda", escreveu Helen Clark, do PNUD.
"Mas se, como esse relatrio (do IDH) aponta, as pessoas permanecerem sob o risco de voltar a ser pobres, em funo de fatores
estruturais e vulnerabilidades persistentes, o progresso do desenvolvimento ser precrio."
Educao
Pesquisador brasileiro ganha prmio equivalente a 'Nobel' de matemtica
12/08/2014 17h12 - Atualizado em 12/08/2014 22h02
Artur vila, de 35 anos, diretor de pesquisa em centro de Paris e do Impa. 'Matemtico faz coisas que o computador no faz', diz.
O matemtico Artur vila Cordeiro de Melo, de 35 anos, recebeu, nesta tera-feira (12), a Medalha Fields, um prmio equivalente ao
"Nobel" de matemtica. vila o primeiro pesquisador brasileiro e da Amrica Latina a receber a medalha. Ela dada pela Unio
Internacional de Matemticos (IMU) a quatro pesquisadores do mundo. O prmio foi anunciado em um congresso de matemticos na
Coreia do Sul.
No argumento, os diretores da IMU destacaram o trabalho de vila por suas "profundas contribuies na teoria dos sistemas dinmicos
unidimensionais", em que estuda o comportamento de sistemas sujeitos a alteraes constantes. Esses sistemas podem ficar mais ou
menos estveis ou caticos, e difcil distinguir quando cada caso pode acontecer.
Os outros trs ganhadores so Manjul Bhargava, da Universidade de Princeton (EUA); Martin Hairer, da Universidade de Warwick
(Inglaterra) e Maryam Mirzakhani, da Universidade de Stanford (EUA), uma iraniana que tambm a primeira mulher a ser premiada.
O prmio Medalha Fields foi criado em 1936 pelo matemtico canadense John Charles Fields, e anunciado pela IMU a cada quatro anos
para jovens matemticos de at 40 anos de idade. Alm da medalha, os quatro vencedores recebem 15 mil dlares canadenses, cada (R$
31 mil). A premiao considerada pelos norte-americanos e canadenses o prmio mais importante da matemtica. J os europeus do
mais importncia a outro prmio internacional, o Abel.
Em pouco menos de um ms, o Brasil perdeu quatro grandes escritores.
Colegas e especialistas tentam contabilizar as perdas para o pas
Nahima Maciel - Correio Braziliense - Vanessa Aquino - Correio Braziliense - Publicao: 26/07/2014
O ciclo trgico que abalou a literatura brasileira neste julho friorento comeou na primeira quinta-feira do ms, quando a morte levou o
poeta Ivan Junqueira. Surpreendeu a todos no ltimo dia 18, tirando a vida de Joo Ubaldo Ribeiro. E entristeceu os leitores apaixonados
pelo Brasil popular no incio desta semana, ao colocar a Caetana no caminho de Ariano Suassuna. No satisfeita, a dona morte passou por
Campinas (SP) e levou Rubem Alves, cronista habilidoso e grande pensador da educao no pas.
um vazio literrio que no ser preenchido. Eles fazem parte de uma era na qual escritores eram celebridades seguidas na rua e
personalidades capazes de lotar auditrios. Viveram o suficiente para deixar uma obra acabada e bem lapidada, mas no o bastante para
saciar uma legio de leitores fiis e fascinados.
Se essas mortes tm seu aspecto triste, elas carregam tambm uma tragicidade na leitura do crtico e escritor Silviano Santiago. Porque
eles so escritores complementares, explica. Nenhum ter um correspondente perfeito na situao atual. Ivan Junqueira supriu uma

lacuna relegada a segundo plano pelo modernismo ao investir no dilogo com a poesia lusitana. Era um poeta de formao clssica que
reata esse dilogo de maneira brilhante. Alm disso, era um grande tradutor, diz Santiago, ao lembrar tradues memorveis de T. S.
Eliot e Charles Baudelaire.
Joo Ubaldo resgatou, segundo o crtico, uma tradio esquecida nos anos ps-ditadura, quando surgiu com uma literatura mais regional,
e Suassuna trouxe a experincia portuguesa popular para o Brasil. O pas no chegou a viver o medievo, mas o paraibano mostrou que
havia uma raiz medieval na cultura popular nacional.
Igncio de Loyola Brando ficou desolado com as perdas. Foi um tusnami. Ariano um buraco enorme na camada de oznio da
literatura brasileira. Um grande homem, de uma cultura imensa que ia de Shakespeare ao cordel com a mesma desenvoltura, no tinha
nada de acadmico, no alardeava erudio e falava a lngua do povo brasileiro, descreve.
O poeta maranhense Ferreira Gullar revelou que, h poucos dias, havia recebido carta de Ariano Suassuna em apoio a sua candidatura
Academia Brasileira de Letras e se disse chocado com as mortes to prximas dos companheiros. So perdas incalculveis. Estou to
perplexo como qualquer outra pessoa. Mas a vida continua e a literatura continua. uma perda porque essas pessoas continuavam
produzindo. Infelizmente no se sabe o por que em to pouco tempo. Eu pessoalmente acho que um mistrio. Vamos esperar que surjam
outros.
O poeta amazonense Tiago de Mello lembrou que a obra dos grandes escritores permanece viva, no entanto. A literatura do Brasil no
perdeu nada com a morte deles. A obra deles continua viva, porque eram obras grandiosas que vo durar para sempre. Na ltima vez em
que estive com Ariano, em um evento em Ribeiro Preto (SP), ele me disse que logo morreria, mas que seus personagens continuariam
vivos. A obra dele engrandeceu o Brasil, a literatura oral e a poesia do Nordeste.
Eco na Academia
Escritor, ensasta, jornalista e membro da ABL, o pernambucano Marcos Vilaa foi trs vezes presidente da academia e lembrou que as
perdas vo deixar um espao insubstituvel na ABL. O inusitado foi essa sequncia de perdas muito fortes que caiu sobre a academia:
um poeta, um romancista, e um dramaturgo. Isso desorientou a todos ns. Quando comevamos a pensar na perda de um, veio o outro e
mais outro, constata.
Amigo pessoal de Ariano Suassuna, Vilaa lembra que foi escolhido pelo escritor para ser recebido na ABL e destaca a importncia da
obra e pensamento de Ariano para o Brasil. Eu admiro muito em Ariano o fato dele ter reunido o erudito e o popular e ter reunido o
sangue da tragdia com o riso da comdia. Ariano insubstituvel. singular. Por isso, vai ficar sempre a sensao de falta. Ele
conseguiu o admirvel de fazer a gente escutar o silncio no Serto. Deu som ao silncio que a gente tem nas terras sertanejas.
A acadmica Nlida Pion mal havia pensado nas palavras a serem ditas na Sesso da Saudade que homenagearia Joo Ubaldo na ABL
quando recebeu a notcia da morte de Suassuna. Os buracos que eles deixam so aqueles de trs grandes escritores, disse. Cada qual
tem uma voz narrativa e cada um deles d incio ao Brasil com a sua verso sobre o pas. O Brasil perde um retrato precioso de si
mesmo. O pas, aponta a escritora, est presente na obra de todos eles. A unio entre a cultura popular e a erudita marca as peas de
Suassuna, enquanto o talento narrativo de Joo Ubaldo permite a apario de personagens totalmente afinados com a cultura nacional.
Nos versos de Junqueira, vida e morte so duas pontas do destino humano e ganham uma leitura particular no contexto literrio nacional
e no dilogo com a poesia portuguesa.
Professores no Brasil esto entre mais mal pagos em ranking internacional
30 abril 2015
O Brasil o lanterninha em um ranking internacional que compara a eficincia dos sistemas educacionais de vrios pases,
levando em conta parmetros como os salrios dos professores, as condies de trabalho na escola e o desempenho escolar dos
alunos.
O ranking de setembro do ano passado, mas volta tona no momento em que o governo paranaense aprova uma reduo nos benefcios
previdencirios dos professores do Estado.
A votao da lei elevou as tenses e levou a um tumulto no qual pelo menos 170 pessoas ficaram feridas aps a represso policial de um
protesto de professores em Curitiba. Os professores paranaenses esto em greve desde sbado (25 de abril).
Em So Paulo, professores da rede estadual esto em greve desde 13 de maro, reivindicando reajuste salarial e melhores condies de
trabalho.
O estudo internacional foi elaborado pela consultoria Gems Education Solutions usando dados dos mais de 30 pases da Organizao para
Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE) e alguns emergentes, como o Brasil.
Nele, o pas aparece como um dos ltimos em termos de salrio pago aos professores, por exemplo.
O valor que os educadores brasileiros recebem (US$ 14,8 mil por ano, calculado por uma mdia de 15 anos e usando o critrio de
paridade de poder de compra) fica imediatamente abaixo do valor pago na Turquia e no Chile, e acima apenas de Hungria e Indonsia.
Os salrios mais altos so na Sua (US$ 68,8 mil) e na Holanda (US$ 57,8 mil).
Os professores brasileiros tambm so responsveis por mais estudantes na sala de aula: 32 alunos, em mdia, para cada orientador,
comparado com 27 no segundo lugar, o Chile, e menos de 8 em Portugal.
Combinando fatores como estes com o desempenho dos alunos entre os piores entre os pases pesquisados a consultoria coloca o
sistema educacional brasileiro como o mais ineficiente da lista.
Saiu na imprensa:
Matemtica: conhecimento adequado no 9 ano 's em 10% dos municpios'
'Pais no educam', diz professor que sobreviveu a cinco tiros de aluno insatisfeito com nota
"Nossas concluses sugerem que o Brasil deveria cuidar do salrio dos professores para alcanar o objetivo da eficincia educacional",
diz o relatrio.
Para a consultoria, a meta seria um salrio quase trs vezes maior que o atual.
Deficincias no gasto
Os dados mais recentes da OCDE mostram as debilidades no gasto educacional brasileiro.

Segundo a organizao, o gasto do governo brasileiro com educao cresceu rapidamente desde o ano 2000, atingindo 19% do seu
oramento em 2011 a mdia da OCDE foi de 13%.
O gasto pblico com educao chegou a 6,1% do PIB brasileiro, acima da mdia da OCDE de 5,6%, e frente da proporo de outros
latino-americanos como Chile (4,5%) e Mxico (5,2%).
Porm, o gasto do Brasil com a educao pblica foi o segundo menor de todos os pases da OCDE e parceiros US 3.066, contra uma
mdia de US$ 9.487. O pas ficou em 34 no ranking de 35 pases da organizao.
Polcia usa balas de borracha para conter protesto de professores no Paran
Edio do dia 30/04/2015
Bombas de gs lacrimognio e balas de borracha foram usadas pela polcia do Paran para reprimir um protesto de professores da rede estadual.
Eles esto em greve pela segunda vez, este ano. Treze pessoas foram presas e mais de 200 ficaram feridas.
Os professores, em greve desde segunda (27), estavam acampados em frente sede do governo porque so contra o projeto de lei que altera a
Previdncia dos servidores. O governo quer economizar R$ 125 milhes por ms repassando o custeio de mais de 33 mil pessoas para um fundo
dos servidores.
O projeto foi aprovado pela Assembleia Legislativa e do lado de fora houve confuso entre a polcia e os manifestantes.
A polcia avanou para cima dos manifestantes que se concentravam em frente Assembleia Legislativa. Segundo a Polcia Militar, 5 mil pessoas
participaram da manifestao, j segundo o sindicato que representa os professores, eram aproximadamente 25 mil.
O governador Beto Richa, do PSDB, defendeu a atuao da polcia. Os policiais ao serem afrontados por esses baderneiros e black blocs,
reagiram, at numa proteo natural de sua integridade fsica. Lamentvel o que aconteceu, a polcia estava l protegendo a sede do parlamento do
estado por uma determinao do Judicirio".
Esta foi a segunda vez, este ano, que os professores da rede estadual entraram em greve . Em fevereiro, o plenrio da Assembleia chegou a ser
ocupado e o projeto foi retirado da pauta.
Nesta quinta-feira (30), os professores voltam a se reunir para definir se a paralisao continua. Ns vamos processar criminalmente o governador
do estado, Beto Richa, o secretrio de Segurana, Francischini, o presidente da Casa, Ademar Traiano, por conta de toda essa barbrie, isso foi a
instalao de um cerco militar jamais visto aqui na Praa dos Trs Poderes", diz Ndia Brixner, do sindicato dos Professores do Paran.
A categoria permanece em greve, os alunos esto sem aulas no estado e uma nova passeata deve acontecer nesta quinta-feira (30).
Treze pessoas foram presas e mais de 200 ficaram feridas.

SAFATLE: "PTRIA EDUCADORA" NO MERECE TER PROFESSORES

Professor de Filosofia da USP, Vladimir Safatle recrimina as condies de trabalho dos professores no Brasil e ironiza: Se voc
tiver a pssima ideia de se manifestar contra o descalabro e a precarizao, caso voc more no Paran, o governo o tratar base
de bomba de gs lacrimogneo, cachorro e bala de borracha
5 DE MAIO DE 2015 S 05:52
Professor h 20 anos, o filsofo Vladimir Safatle, critica as condies de trabalho da rea e manda um recado para seus alunos para que
no sejam professores, no cometam esse equvoco. Esta "ptria educadora" no merece ter professores, diz.
Em artigo, ele cita a questo salarial, inferior at de pases como a Turquia, Chile e Mxico, entre tantos outros. E a mdia de alunas em
sala, 32 alunos, enquanto no Chile so 27 e Portugal, 8. Sua escola provavelmente no ter biblioteca, como o caso de 72% das escolas
pblicas brasileiras, acrescenta.
Em seguida, ele ironiza: Se voc tiver a pssima ideia de se manifestar contra o descalabro e a precarizao, caso voc more no Paran,
o governo o tratar base de bomba de gs lacrimogneo, cachorro e bala de borracha
Confira o ranking dos pases com melhor desempenho no Pisa
Criado em 03/12/13 17h10 e atualizado em 03/12/13 18h01
O Programa Internacional de Avaliao de Estudantes (Pisa) uma aprova aplicada pela Organizao para Cooperao e
Desenvolvimento Econmico (OCDE) para medir o nvel de habilidades de estudantes de diferentes pases em trs reas do
conhecimento: matemtica, leitura e cincia. O exame ocorre a cada trs anos para alunos na faixa etria dos 15 anos. Apesar de
no ser um pas-membro da OCDE, o Brasil participa do Pisa desde 2000. O desempenho do pas evoluiu nas ltimas edies,
mas os alunos brasileiros ainda ocupam as ltimas posies do ranking do Pisa.
Em 2012, 65 pases participaram do Pisa. Em matemtica, o Brasil ficou em 58 lugar no ranking, com 391 pontos. Na prova de
leitura, a mdia do pas foi de 410 pontos, o que levou 55 posio. Em cincia, o pas ocupa a 59 posio no rankig, com 405
pontos.

Confira o ranking do Pisa 2012

Desempenho dos pases em matemtica
1. Xangai (China) 613 pontos
2. Cingapura 573 pontos
3. Hong Kong (China) 561 pontos
4. Repblica da China 560 pontos
5. Coreia 554 pontos
6. Macau (China) 538 pontos
7. Japo 536 pontos
8. Liechtenstein 535 pontos
9. Sua 531 pontos
10. Holanda 523 pontos
11. Estnia 521 pontos
12. Finlndia 519 pontos
13. Polnia 518 pontos
14. Canad 518 pontos
15. Blgica 515 pontos
16. Alemanha 514 pontos
17. Vietn 511 pontos
18. ustria 506 pontos
19. Austrlia 504 pontos
20. Irlanda 501 pontos
21. Eslovnia 501 pontos
22. Nova Zelndia 500 pontos
23. Dinamarca 500 pontos
24. Repblica Checa 499 pontos
25. Frana 495 pontos
26. Reino Unido 494 pontos
27. Islndia 493 pontos
28. Letnia 491 pontos
29. Luxemburgo 490 pontos
30. Noruega 489 pontos
31. Portugal 487 pontos
32. Itlia 485 pontos
33. Espanha 484 pontos
34. Rssia 482 pontos
35. Eslovquia 482 pontos
36. Estados Unidos 481 pontos
37. Litunia 479 pontos
38. Sucia 478 pontos
39. Hungria 477 pontos
40. Crocia 471 pontos
41. Israel 466 pontos
42. Grcia 453 pontos
43. Srvia 449 pontos
44. Turquia 448 pontos
45. Romnia 445 pontos
46. Chipre 440 pontos
47. Bulgria 439 pontos
48. Emirados rabes 434 pontos
49. Cazaquisto 432 pontos
50. Tailndia 427 pontos
51. Chile 423 pontos
52. Malsia 421 pontos
53. Mxico 413 pontos
54. Montenegro 410 pontos
55. Uruguai 409 pontos
56. Costa Rica 407 pontos
57. Albnia 394 pontos
58. Brasil 391 pontos
59. Argentina 388 pontos
60. Tunsia 388 pontos
61. Jordnia 386 pontos
62. Colmbia 376 pontos
63. Catar 376 pontos
64. Indonsia 375 pontos
65. Peru 368 pontos

MEC diz que esgotou a verba para novos contratos do Fies em 2015
04/05/2015 16h16 - Atualizado em 04/05/2015 21h18
MEC usou R$ 2,5 bilhes para financiar 252.442 novos contratos do Fies. Segunda edio do Fies depender do oramento, diz
Janine Ribeiro.
O ministro da Educao, Renato Janine Ribeiro, afirmou na tarde desta segunda-feira (4) que o MEC j esgotou a verba de 2015 para novos
contratos do Fundo de Financiamento Estudantil (Fies). Ele disse que a abertura de uma segunda edio do programa, no segundo semestre deste
ano, no est garantida, e explicou que, no caso dos estudantes que no puderam se inscrever no primeiro semestre, seria "intil" reabrir as
inscries, que foram encerradas na ltima quinta (30). Segundo o MEC, o montante destinado para novos contratos do Fies neste ano era de R$
2,5 bilhes.
O que o Prouni
O Programa Universidade para Todos (Prouni) um programa do Ministrio da Educao, criado pelo Governo Federal em 2004, que
concede bolsas de estudo integrais e parciais (50%) em instituies privadas de ensino superior, em cursos de graduao e sequenciais de
formao especfica, a estudantes brasileiros, sem diploma de nvel superior.
Quem pode se inscrever
Podem se inscrever no Prouni 1/2015, os candidatos que no possuam diploma de curso superior que tenham participado do Exame
Nacional do Ensino Mdio (Enem) de 2014 e tenham obtido no mnimo 450 pontos na mdia das notas do Exame. preciso, ainda, que
tenham obtido nota acima de zero na redao.
Para concorrer s bolsas integrais o candidato deve ter renda bruta familiar de at um salrio mnimo e meio por pessoa. Para as bolsas
parciais (50%), a renda familiar bruta mensal deve ser de at trs salrios mnimos por pessoa. Alm disso, o candidato deve satisfazer a
pelo menos uma das condies abaixo:
ter cursado o ensino mdio completo em escola da rede pblica;
ter cursado o ensino mdio completo em escola da rede privada, na condio de bolsista integral da prpria escola;
ter cursado o ensino mdio parcialmente em escola da rede pblica e parcialmente em escola da rede privada, na condio de
bolsista integral da prpria escola privada;
ser pessoa com deficincia;
ser professor da rede pblica de ensino, no efetivo exerccio do magistrio da educao bsica e integrando o quadro de pessoal
permanente da instituio pblica e concorrer a bolsas exclusivamente nos cursos de licenciatura. Nesses casos no h requisitos
de renda.
Os desafios de Janine Ribeiro no MEC
28/03/2015
Foi positiva a nomeao de Renato Janine Ribeiro como novo Ministro da Educao. Embora seu nome estivesse sendo cogitado, estava
distante dos favoritos. A escolha da presidenta Dilma Rousseff foi parecida com a tradio do conclave papal: aqueles que entram na
clausura do Vaticano como papas, saem como arcebispos. No caso do MEC (Ministrio da Educao), os mais cotados no foram
confirmados.
Principal desafio: o PNE
Renato Janine Ribeiro professor titular da USP (Universidade de So Paulo), sendo amplamente reconhecido no meio acadmico por
seus trabalhos em Teoria Poltica. Na gesto pblica, participou do governo do ex-presidente Lula como diretor da Capes (Coordenao
de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior), entre 2004 e 2008.
O principal desafio do novo Ministro ser implementar o Plano Nacional de Educao 2014-2024, sancionado sem vetos pela presidenta
Dilma Rousseff. Embora tenha sido aprovado com votos de todos os partidos, quase alcanando a unanimidade dos parlamentares do
Congresso Nacional, o PNE ainda no saiu do papel. O que, no mnimo, contradiz o lema governamental Brasil: Ptria Educadora.
Alm disso, o novo titular da pasta ter outro desafio de gesto: manter em funcionamento a mquina do MEC. Ela responsvel por
centenas de universidades e escolas de educao bsica a maior parte delas dedicadas ao ensino tcnico profissionalizante de nvel
mdio. H tambm uma srie de programas federais complexos como Fies, Prouni, Sisu e Pronatec. E quase todos apresentam
dificuldades.
Tudo isso no pouco, mas est distante de ser tudo. H ainda uma srie de aes realizadas em convnios com Estados e Municpios. E
se antes do aperto oramentrio governadores e prefeitos j reclamavam do MEC, agora as queixas se multiplicam. Muitas delas com
razo.
MEC carece de dilogo
Implementar o PNE e manter em funcionamento a mquina do MEC so tarefas hercleas, ainda mais em um contexto de crise
econmica. Diante desse cenrio, a comunidade educacional espera que o novo ministro, diferente de seus antecessores, estabelea canais
constantes de interlocuo com a sociedade civil. No com o intuito de angariar adeso s decises da pasta, como era praxe, mas para
formular alternativas, sabendo lidar com discordncias.
Tendo em vigor um PNE, o melhor caminho compreender que a educao no precisa de ideias novas. O desafio colocar em prtica
aquilo que j foi discutido e est legitimado na forma da Lei 13.005/2014.
A implementao do PNE , inclusive, uma boa lio em termos de cultura poltica: se h leis, elas devem ser cumpridas, no podendo
ser escanteadas.

Plano Real, 20 anos: Moeda trouxe novo ciclo de desenvolvimento econmico

Maria Fernanda Moraes- Da Novelo Comunicao - 29/08/2014
Quem nasceu no final dos anos 1990 no acompanhou os desdobramentos acarretados por uma troca de moeda no Brasil, que afetou no
s a economia, mas a vida cotidiana das famlias brasileiras. A implantao da nova moeda, o Plano Real, que completou 20 anos em
2014, buscava equilibrar a inflao no perodo e iniciar um novo ciclo de desenvolvimento econmico.
No incio daquela dcada, o Brasil vivia um cenrio econmico de superinflao. Por atingir valores altos, a inflao chegou a ser
apelidada de drago e atingiu seu pice em 1993, com 2700%, segundo nmeros do IGP-DI (ndice de preos da FGV). A variao nos
preos tornou famosa a mquina de remarcar preos, que etiquetava os produtos com novos valores mais de uma vez por dia, em algumas
ocasies.
O Plano Real sucedeu uma sequncia de planos econmicos (veja mais sobre os planos no final do texto) que no surtiram efeitos e
levaram ao aumento da inflao (o objetivo era justamente o contrrio), crise de abastecimento nos mercados, demisses, entre outras
consequncias. Em comum, esses planos, lanados entre os governos dos presidentes Jos Sarney (entre 1985-1990) e Fernando Collor de
Mello (entre 1990-1992), apostavam no congelamento de preos e salrios, medida que se mostrou ineficaz contra a inflao.
A inflao antes do Plano Real
Para entender o papel do Plano Real, vlido ressaltar que em 1993 a inflao atingia 2700% no pas e, aps a implantao da nova
moeda, o valor da inflao mdia dos governos seguintes manteve-se em 12,6% (Fernando Henrique Cardoso) e 6,3% (no governo Lula).
Pelo ndice Geral de Preos (IGP), constata-se que foi a partir de 1958 que o aumento descontrolado da inflao comeou no Brasil, com
ndices anuais superiores a 30%. O auge aconteceu em 1964, quando a inflao atingiu 86%.
No governo do presidente Joo Baptista Figueiredo (1979-1985), por exemplo, a inflao alcanava nmeros altos: o menor ndice
registrado no perodo foi de 94% (em 1981). Entre 1987 e 1993, os brasileiros conheceram o monstro da hiperinflao. Em sete anos ela
ultrapassou 1.000% cinco vezes.
Depois do impeachment do presidente Collor, em 1992, seu vice Itamar Franco assumiu a presidncia do pas, que vivia uma situao
econmica delicada, refletida na troca constante de ministros da Fazenda (foram trs em sete meses). A principal promessa da nova
moeda era, ento, conter a temvel inflao.
Plano Real buscava estabilizar a inflao
Oficialmente, o real tornou-se a 10 moeda brasileira no dia 1 de julho de 1994, j no governo do presidente Itamar Franco e com
Fernando Henrique Cardoso (FHC) como ministro da Fazenda. No entanto, o planejamento para a troca do cruzeiro real, a moeda anterior
-- 2.750 cruzeiros reais (CR$) seriam convertidos em R$ 1 para o real tinha comeado um ano antes.
Ficou definido que o plano seria implantado em trs etapas para evitar o congelamento de preos e o aumento da inflao, como ocorrera
em tentativas anteriores. A primeira foi o ajuste das contas pblicas por meio de um corte no Oramento. Em agosto de 1993, FHC
comunicou o corte de trs zeros na moeda vigente, o cruzeiro (Cr$), e anunciou o lanamento do cruzeiro real (CR$ 1 = Cr$ 1.000). Era a
quarta mudana monetria no Brasil em sete anos. A manobra foi uma espcie de preparao para o real, que j estava criado, mas s
seria colocado em operao em julho do ano seguinte.
A segunda etapa consistiu na implantao provisria da Unidade Real de Valor (URV), que ficou em vigor de maro a julho de 1994 e era
uma espcie de moeda de troca, usada para converter os valores das mercadorias. Como era atrelada taxa de cmbio (relao entre
moedas de dois pases que resulta no preo de uma delas medido em relao outra; no Brasil a moeda estrangeira mais negociada o
dlar americano), era protegida da inflao.
A moeda provisria funcionava da seguinte maneira: cada real era equivalente a uma URV, que valia 2.750 cruzeiros reais. Os preos das
mercadorias passaram a ter valores em URV, mas a moeda que circulava nas ruas ainda era o cruzeiro real. Todos os dias o Banco Central
anunciava a taxa de converso entre as moedas. Com isso, foi possvel uniformizar os reajustes de preos, de cmbio e dos salrios de
maneira desvinculada do cruzeiro real.
Para a populao, na prtica, funcionava assim: ao escolher um produto no mercado, ele estava com o preo em URV nas prateleiras, mas
ao passar o caixa, o valor era convertido e pago em cruzeiros reais. Na poca, a URV valia um dlar (US$) e, assim, o real tambm
comeou cotado a US$ 1. O papel da URV foi promover a dolarizao da economia sem que fosse necessrio abnegar a moeda nacional.
A implantao e os resultados
A partir de 1 de julho de 1994, foi colocada em marcha a fase final do plano, com um novo ministro da fazenda, Rubens Ricupero (FHC
havia deixado o cargo para se candidatar presidncia da Repblica). Chegara a hora da URV ser substituda pelo real, e para controlar a
inflao, o governo passava a ter como instrumentos os juros altos e o dlar barato, com cmbio praticamente fixo.
Entretanto, a paridade do real com o dlar (que era de R$ 1 para US$ 1) provocou insatisfao em alguns setores da indstria. A abertura
comercial e a manuteno do cmbio valorizado como medidas para manter a inflao controlada causaram um efeito colateral: as
importaes passaram a ser estimuladas obrigando as empresas nacionais a diminurem os preos para entrar na concorrncia.
Apesar de outras crises externas que vieram posteriormente, o Plano Real conseguiu manter a inflao dentro de nveis aceitveis. A partir
de 1999, o Banco Central criou o regime de metas para a inflao. A Selic (Sistema Especial de Liquidao e de Custdia), que determina
o nvel bsico de juros na economia, passou a ser a ncora monetria, substituindo o controle do cmbio, que passou a ser flutuante
(quando a compra e venda de moedas no tem controle sistemtico do governo).
Outros planos anteriores no deram certo
At se chegar implantao do Plano Real, outras tentativas foram feitas para acabar com a escalada dos preos entre o final dos anos
1980 e incio da dcada de 1990:

1986, Plano Cruzado: durante o governo de Jos Sarney, o Plano Cruzado chegou para reduzir a inflao por meio de uma
reforma monetria. Foi implantado o Cruzado (Cz$) no lugar do Cruzeiro (Cr$). Houve tambm um congelamento de preos, e o
governo convocou as pessoas a denunciarem os lugares que no seguissem os preos tabelados, episdio que ficou conhecido
como Fiscais do Sarney. Mas o tiro saiu pela culatra, ocasionando uma crise de abastecimento nos mercados e,
consequentemente, o fracasso do Plano Cruzado.

1987, Plano Bresser: na poca, era Luiz Carlos Bresser-Pereira quem ocupava o cargo de ministro da Fazenda. Ele foi o
responsvel pelo plano que visava controlar a inflao e o dficit pblico com medidas como o congelamento de preos e o
adiamento de grandes obras. Mais uma tentativa sem sucesso.
1989, Plano Vero: encabeado pelo ento ministro da fazendo Malson da Nbrega, o Plano vero tambm estabeleceu o
congelamento dos preos e anunciou uma nova moeda, o Cruzado Novo. Sem sucesso, foi o terceiro a fracassar na tentativa de
controlar a inflao.
1990, Plano Collor: sob a presidncia de Fernando Collor de Mello, a moeda brasileira passava a ser Cruzeiro e trazia
novamente o congelamento de preos e salrios. A ministra da Fazenda da poca, Zlia Cardoso de Mello, optou por confiscar a
poupana dos cidados, o que significava que todos os depsitos em contas correntes ficaram limitados a 50 mil cruzados. Todo
o resto das economias pessoais foi bloqueado por 18 meses.

Populao brasileira atinge 204 milhes de habitantes, calcula IBGE

Projeo da populao do Brasil
Populao do Brasil
204.233.948
204233946
Populao brasileira s 13:59:53 de 11/5/2015
Tempo mdio para aumento da populao: 19"
Cidades mais populosas
De acordo com os dados do IBGE, os 25 municpios mais populosos somam 51 milhes de habitantes. Esse montante representa 25,2%
da populao total do Brasil.
O municpio de So Paulo continua sendo o mais populoso; com 11,9 milhes de habitantes. Em seguida vm as cidades do Rio de
Janeiro (6,5 milhes), Salvador (2,9 milhes), Braslia (2,9 milhes) e Fortaleza (2,6 milhes).
Confira abaixo as 25 cidades com maior nmero de habitantes:
ORDEM

UF

MUNICPIO

POPULAO 2014

SP

So Paulo

11.895.893

RJ

Rio de Janeiro

6.453.682

BA

Salvador

2.902.927

DF

Braslia

2.852.372

CE

Fortaleza

2.571.896

MG

Belo Horizonte

2.491.109

AM

Manaus

2.020.301

PR

Curitiba

1.864.416

PE

Recife

1.608.488

10

RS

Porto Alegre

1.472.482

11

PA

Belm

1.432.844

12

GO

Goinia

1.412.364

13

SP

Guarulhos

1.312.197

14

SP

Campinas

1.154.617

15

MA

So Lus

1.064.197

16

RJ

So Gonalo

1.031.903

17

AL

Macei

1.005.319

18

RJ

Duque de Caxias

878.402

19

RN

Natal

862.044

20

MS

Campo Grande

843.120

21

PI

Teresina

840.600

22

SP

So Bernardo do Campo

811.489

23

RJ

Nova Iguau

806.177

24

PB

Joo Pessoa

780.738

25

SP

Santo Andr

707.613

Total 25 maiores

51.077.190

Total Brasil

202.768.562

Total Brasil (%)

25,20%

Refugiados: Com mais srios buscando abrigo, nmero no Brasil triplica entre 2012 e 2013
Maria Fernanda Moraes - Da Novelo Comunicao - 20/06/2014
Nos ltimos anos, dois grupos de refugiados e imigrantes tiveram um aumento expressivo no Brasil: os srios e os haitianos. Tal fato se
deve a duas recentes crises humanitrias - a guerra civil da Sria, que arruinou o pas em 2011 e ainda continua a fazer vtimas, e o
terremoto do Haiti, que deixou o pas devastado em 2010 e aumentou a misria da populao.
Esses dois grupos tm tratamento diferenciado na concesso de vistos. Os srios so considerados refugiados em 2013, foi o 4 maior
grupo a pedir refgio no pas--, pois o governo entende que existe uma situao de emergncia e vulnerabilidade social. J em relao ao
Haiti, o Brasil tem papel importante no processo de reconstruo do pas e possui um acordo de cooperao com a ONU fornecendo as
tropas para a Misso de Paz no Haiti, desde 2004.
Os haitianos no so elegveis ao status de refugiados porque no sofreram perseguio em seu pas de origem por raa, religio,
nacionalidade, grupo social ou opinio pblica, como definem as convenes internacionais. Apesar de solicitarem o reconhecimento da
condio de refugiado no Brasil, seus pedidos so encaminhados ao Conselho Nacional de Imigrao (CNIg), que emite vistos de
residncia permanente por razes humanitrias. No total, mais de 7.000 haitianos j receberam esse tipo de visto.
Por essa razo, os haitianos ficam fora das estatsticas divulgadas pelo Comit Nacional para Refugiados (Conare), que hoje contabiliza
5.208 refugiados residindo no Pas. A maioria desses refugiados so imigrantes vindos da Colmbia, Angola, Repblica Democrtica do
Congo (RDC) e Sria.
Segundo nmeros divulgados no incio de 2014 pelo rgo, a quantidade de pedidos de refgio no Brasil triplicou no perodo de um ano:
em 2012, foram expedidas 199 autorizaes de refgio, contra 649 em 2013.
Movimentos migratrios
As situaes enfrentadas pelos srios e haitianos esto entre as que geram movimentos migratrios, tema da redao do Enem em
2012. Este movimentos podem ser espontneos ou forados.
Por migrao entende-se os deslocamentos de pessoas que se afastam de suas residncias habituais. Ela pode ser subdividida em
emigrao, quando pessoas saem do pas, e imigrao, quando pessoas entram no pas de que se fala.
As populaes que migram de um pas para outro buscam uma melhor qualidade de vida e oportunidades de trabalho ou fogem de
guerras, crises econmicas e perseguio poltica.
Nas dcadas de 1980 e 1990 muitos brasileiros emigraram para o exterior, principalmente para os Estados Unidos, em busca de melhores
oportunidades de trabalho. Hoje, o movimento inverso devido instabilidade poltica de pases na frica e sia, e os efeitos da crise
econmica nos pases da Europa.
Quem considerado um refugiado?
O refugiado uma pessoa que teve que deixar seu pas por questes humanitrias como conflitos armados, situaes de emergncia ou
por perseguies tnicas, religiosas ou polticas.
A legislao brasileira reconhece o pedido de refgio nesses casos e concede a essas pessoas o direito de ter um visto especial que
permite a permanncia no pas e garante aos refugiados documentos bsicos, incluindo carteira de identidade, CPF e carteira e de
trabalho, alm de prover liberdade de movimento no territrio nacional e outros direitos civis. Porm, a lei no prev ajuda financeira.
Alm disso, o Brasil internacionalmente reconhecido como um pas acolhedor e possui uma das leis mais modernas sobre o assunto, a
lei de refgio (n 9.474/97), que adota a definio ampliada de refugiado estabelecida na Declarao de Cartagena de 1984, que considera
a violao generalizada de direitos humanos para conceder status de refugiado a um estrangeiro, por entender que, nessa situao, sua
vida e integridade fsica esto em risco no pas de origem.
O Alto Comissariado da ONU para Refugiados (Acnur) tem um acordo com o Brasil para socorrer os refugiados no pas. A organizao
deve repassar ao governo brasileiro US$ 8,08 milhes (R$ 18,74 milhes) em 2014 para investir em entidades de apoio ao imigrante.
Os obstculos iniciais que eles podem encontrar para se integrar sociedade brasileira esto relacionados ao idioma portugus e s
questes culturais, bem como dificuldades no mercado de trabalho ou trabalhos precrios, no acesso moradia, educao e a servios
pblicos de sade e enfrentam discriminao.

Perfil dos refugiados no Brasil

Segundo o levantamento feito pelo Conare, com dados de 2010 a 2013, o Brasil tem hoje refugiados de mais de 80 nacionalidades
diferentes. Colombianos e angolanos representam quase metade do total de refugiados no Brasil, seguidos de grupos oriundos de Angola,
Repblica Democrtica do Congo (RDC) e Sria.
O nmero total de pedidos de refgio aumentou mais de 800% no perodo (de 566 em 2010 para 5256 at dezembro de 2013), e a maioria
dos solicitantes de vem da sia, frica e Amrica do Sul. Em 2013, Bangladesh foi o pas com maior nmero de solicitantes de refgio
no Brasil, seguido de Senegal, Lbano, Sria e Repblica Democrtica do Congo.
Em relao a gnero e idade, a maioria dos que solicitam refgio so homens (o percentual de mulheres diminuiu de 20%, em 2010 e
2011, para 10% em 2013) e adultos entre 18 e 30 anos (90%).
Em 2013, So Paulo figurou como o Estado com maior nmero de solicitaes de refgio (23%), seguido pelo Paran (20,7%), Distrito
Federal (14%) e Rio Grande do Sul (9,3%).
'A violncia parece estar fora de controle no Brasil', diz pesquisador
Camilla Costa Enviada especial da BBC Brasil ao Rio de Janeiro
10 outubro 2014
Nos ltimos trs anos e meio em que vive no Brasil, trabalhando como diretor de pesquisa do Instituto Igarap, um dos principais centros
de estudos do mundo sobre segurana pblica, o canadense Robert Muggah passou a conhecer de perto o problema da violncia no pas.
Antes disso, Muggah j havia acumulado um grande conhecimento sobre segurana pblica, ao estudar o assunto em seu doutorado em
Oxford e ao trabalhar em projetos de combate violncia em mais de 50 pases.
com base nesta experincia acumulada que ele trouxe boas e ms notcias ao TED Global, conferncia de projetos e ideias inovadoras
atualmente em curso no Rio de Janeiro.
A m notcia que ele v um aumento da violncia no Brasil e que o pas est no caminho inverso ao de vrias partes do mundo onde as
taxas de criminalidade vm caindo.
A boa notcia que, com a internet, a imensa quantidade de dados hoje disponveis e as tecnologias digitais, todo brasileiro pode
contribuir com o combate violncia.
A seguir, ele explica como.
BBC Brasil - O que o cidado comum podem fazer para combater a violncia?
Robert Muggah - Estamos num momento da histria em que, em um ano, so gerados mais dados do que todos os dados disponveis nos
dois mil anos anteriores. Isso est gerando oportunidades enormes para cidados usarem informaes de novas formas.
Uma delas usar este grande volume de dados para entender tendncias, como, por exemplo, a distribuio da violncia. Um exemplo a
ferramenta que criamos que mostra as importaes e exportaes de armas e munio no mundo desde 1992.
Estes dados esto disponveis publicamente na ONU, mas ningum havia pego e feito algo com isso. Trs meses depois do lanamento,
tivemos 5 milhes de visitas, o que mostra que h um grande interesse por isso, no s entre ativistas e governos, mas em outros setores
da sociedade.
A segunda forma por meio de novas ferramentas colaborativas para buscar solues para a violncia coletivamente. No Mxico, por
exemplo, houve um apago na mdia sobre este assunto, porque, ao falar da violncia, os jornalistas e blogueiros se tornam alvos dos
cartis.
Muitas organizaes se uniram para substituir a mdia e informar onde seguro de se estar ou no. Quando h um tiroteio, a mdia pode
no falar disso, mas h posts no Facebook e no Twitter sobre o assunto.
Isso pode ser reunido e divulgado por estes novos centros de informao. O mesmo ocorreu no Qunia, onde os cidados passaram a
monitorar a violncia por conta prpria. Isso permite criar informao em tempo real, de forma interativa e com a ajuda no de poucas
pessoas, mas de toda a populao. Isso no era possvel h dez anos.
Em terceiro lugar, possvel criar programas para celular para ajudar as pessoas a se protegerem. H exemplos de sistemas de alarme, em
que voc pode usar o telefone para chamar a polcia sem que isso seja notado, enviar uma mensagem com um pedido de socorro, disparar
uma sirene. H um grupo no Egito que monitora a violncia sexual. E estas ferramentas alimentam os sistemas dos quais j falamos.
BBC - Especialmente depois dos protestos, a violncia policial passou a ser mais debatida. Como podemos nos proteger deste tipo
de violncia?
Muggah - Essa uma questo importante ao redor do mundo. Hoje, as pessoas so menos tolerantes com a violncia policial. Mais casos
vm mais tona, e as pessoas debatem mais sobre isso. O Brasil tem uma das polcias mais violentas do mundo. A ONU repete isso
sempre.
Uma coisa que se pode fazer usar a tecnologia e os dados. No ano passado, analisamos os posts em redes sociais para ver se h uma
relao entre os Black Blocks e outros grupos afiliados e a brutalidade policial, porque a imprensa dizia que os Black Blocks estavam
forando a polcia a ser violenta.
Rastreamos milhes de posts para entender a reao gerada sempre que havia um incidente de violncia policial. Mostramos que, quando
a polcia usava mais fora, a influncia dos Black Blocks crescia. Ento, fomos Polcia Militar para mostrar isso.
Eles se impressionaram, porque no tinham a capacidade de fazer esta anlise por conta prpria. Mostramos que talvez fosse necessrio
abrir canais de negociao, porque a fora no era uma alternativa. Ento, a sociedade pode fazer o mesmo e levar estas informaes para
a internet para criar um debate. Os dados gerados hoje permitem fazer isso.
BBC - Houve uma resposta prtica da polcia quanto aos Black Blocks?
Muggah - Foram criados times especiais para negociar com os manifestantes. Os cidados podem fazer o mesmo. Hoje, existem
ferramentas para que cidados denunciem o abuso policial.
Nos Estados Unidos, o uso de cmeras no corpo dos policiais obrigatrio em 20 Estados. Mas preciso ter muito cuidado com isso,
porque no queremos que estas ferramentas sejam mal usadas.

Ento, estamos fazendo um teste com muito cuidado nas UPPs para ver se funciona. Mas sabemos, por exemplo, que fazer com que
policiais usem cmeras gerou na Califrnia uma reduo de 75% nas queixas contra violncia policial e uma queda de 65% nas denncias
contra este tipo de conduta.
Claro que a Califrnia no o Brasil, mas existe por l um problema srio de abuso de fora por policiais contra minorias. O importante
que estamos reunindo dados e fazendo pesquisas para ver se isso funciona, porque se trata de uma nova fronteira.
BBC - Imagino que o senhor esteja acompanhando as eleies no Brasil. O que o senhor acha da forma como a segurana pblica
vem sendo debatida?
Muggah - A segurana pblica esteve praticamente fora dos debates. Isso uma vergonha, porque houve uma grande mudana nos
ltimos anos, e o pblico est mais atento esta questo. Tambm porque h algo errado no Brasil nesta questo.
Houve avanos em So Paulo, Rio e Pernambuco. Mas, de forma geral, as taxas de assassinatos e outros tipos de crime continuam a
aumentar. O Sul est um pouco mais seguro, mas o Norte est mais inseguro.
uma loucura que 13 das 50 cidades mais inseguras do mundo estejam no Brasil. Parece que a violncia est fora do controle. Ento,
seria de se esperar que o assunto receberia mais ateno. Mas sabemos que, em qualquer eleio presidencial, o debate sobre segurana
pblica algo muito perigoso para os candidatos. No vale a pena debater ou fazer muitas promessas sobre esta questo.
BBC - Quais deveriam ser as prioridades de segurana pblica do prximo presidente do pas?
Muggah - Em primeiro lugar, criar um sistema de informao mais eficiente sobre homicdios, violncia policial, a populao prisional.
Hoje, temos uma colcha de retalhos, em que alguns Estados tm dados enquanto outros no.
impossvel ter uma poltica sria sem dados de qualidade. como com o cncer. Como voc pode tratar uma doena sem diagnosticla? Nos dois casos, a informao de qualidade algo crtico. Tambm necessria uma estratgia nacional para homicdios no pas.
Ter 56 mil mortes por ano inaceitvel. E est aumentando, enquanto est caindo na maior parte do mundo. Em terceiro lugar,
precisamos repensar a poltica de drogas. No que eu defenda a legalizao ou sequer a regulamentao. Defendo uma abordagem mais
humana, em que tratamos viciados como pacientes em vez de jog-los na priso.
O sistema criminal no Brasil hoje favorece quem branco e tem dinheiro, enquanto que os mais pobres ou negros so jogados na priso e
tm suas vidas arruinadas. Precisamos ter um debate nacional sobre este assunto, porque o problema com as drogas inevitvel. No
podemos apenas tentar controlar isso nas fronteiras.
Em quarto lugar, preciso reformar a Polcia. No sei como isso deve ser feito, mas todos, at mesmo a polcia, concordam que a
estrutura atual no funciona. No h como voc ter uma polcia investigativa to distante da polcia ostensiva. uma contradio que
leva impunidade, porque os casos so mal investigados.
Por fim, preciso uma estratgia de segurana pblica, com uma instituio pblica federal dedicada a este assunto. No
necessariamente o caso de criar um novo ministrio, como est sendo feito em outras partes da Amrica Latina. Mas talvez seja hora do
Brasil centralizar a responsabilidade sobre isto, para gerenciar a preveno de violncia, a poltica de drogas. Para haver coerncia no que
feito.
Veja lista com as 50 cidades mais violentas do mundo
http://www.opovo.com.br/app/maisnoticias/curiosidades/2014/11/14/noticiascuriosidades,3348149/veja-lista-com-as-50-cidades-maisviolentas-do-mundo.shtml
San Pedro Sula, em Honduras, aparece em primeiro lugar no ranking. Brasil representa um tero das cidades e aparece 16 vezes
De acordo com ranking elaborado pelo Conselho Cidado para a Segurana Pblica e a Justia Criminal, o Brasil o pas que
concentra um tero das 50 cidades mais violentas do mundo.
O ranking da organizao mexicana, no entanto, no considera cidades localizadas em regies em situao de guerra.
Ainda que o Brasil aparea com significativa frequncia na lista, com 16 municpios, quem encabea a cidade San Pedro Sula, em
Honduras, que contabiliza 187 homicdios para cada 100 mil habitantes.
A cidade que lidera o ranking no Brasil Macei, que aparece em 5 lugar na lista, com uma taxa de 79,76 homicdios para cada 100 mil
habitantes.
Fortaleza e Joo Pessoa so outras capitais do Nordeste que tambm figuram na lista da organizao mexicana.
Mxico, Venezuela e Colmbia so outros pases da Amrica Latina que, assim como o Brasil, so citados com frequncia. 34 das 50
cidades mais violentas do mundo ficam na regio.
Confira lista completa, elaborada pelo Conselho Cidado para a Segurana Pblica e a Justia Criminal, com as 50 cidades
brasileiras mais violentas do mundo:
1 - San Pedro Sula (Honduras)
Homicdios em 2013: 1.411
Habitantes: 753,990
Taxa por 100 mil habitantes: 187.14
2 - Caracas (Venezuela)
Homicdios em 2013: 4.364
Habitantes: 3,247,971
Taxa por 100 mil habitantes: 134.36
3 - Acapulco (Mxico)
Homicdios em 2013: 940
Habitantes: 833,294
Taxa por 100 mil habitantes: 112.80
4 - Cali (Colombia)

Homicdios em 2013: 1.930

Habitantes: 2,319,684
Taxa por 100 mil habitantes: 83.20
5 - Macei (Brasil)
Homicdios em 2013: 795
Habitantes: 996,733
Taxa por 100 mil habitantes: 79.76
6 - Distrito Central (Honduras)
Homicdios em 2013: 946
Habitantes: 1,191,111
Taxa por 100 mil habitantes: 79.42
7 - Fortaleza (Brasil)
Homicdios em 2013: 2,754
Habitantes: 3,782,634
Taxa por 100 mil habitantes: 72.81
8 - Guatemala (Guatemala)
Homicdios em 2013: 2,123
Habitantes: 3,103,685
Taxa por 100 mil habitantes: 68.40
9 - Joo Pessoa (Brasil)
Homicdios em 2013: 515
Habitantes: 769,607
Taxa por 100 mil habitantes: 66.92
10 - Barquisimeto (Venezuela)
Homicdios em 2013: 804
Habitantes: 1,242,351
Taxa por 100 mil habitantes: 64.72
11 - Palmira (Colombia)
Homicdios em 2013: 183
Habitantes: 300,707
Taxa por 100 mil habitantes: 60.86
12 - Natal (Brasil)
Homicdios em 2013: 838
Habitantes: 1,454,264
Taxa por 100 mil habitantes: 57.62
13 - Salvador (Brasil)
Homicdios em 2013: 2,234
Habitantes: 3,884,435
Taxa por 100 mil habitantes: 57.51
14 - Vitoria (Brasil)
Homicdios em 2013: 1,066
Habitantes: 1,857,616
Taxa por 100 mil habitantes: 57.39
15 - So Lus (Brasil)
Homicdios em 2013: 807
Habitantes: 1,414,793
Taxa por 100 mil habitantes: 57.04
16 - Culiacn (Mxico)
Homicdios em 2013: 490
Habitantes: 897,583
Taxa por 100 mil habitantes: 54.57
17 - Ciudad Guayana (Venezuela)
Homicdios em 2013: 570
Habitantes: 1,050,283
Taxa por 100 mil habitantes: 54.27
18 - Torren (Mxico)

Homicdios em 2013: 633

Habitantes: 1,167,142
Taxa por 100 mil habitantes: 54.24
19 - Kingston (Jamaica)
Homicdios em 2013: 619
Habitantes: 1,171,686
Taxa por 100 mil habitantes: 52.83
20 - Cidade do Cabo (frica do Sul)
Homicdios em 2013: 1,905
Habitantes: 3,740,026
Taxa por 100 mil habitantes: 50.94
21 - Chihuahua (Mxico)
Homicdios em 2013: 429
Habitantes: 855,995
Taxa por 100 mil habitantes: 50.12
22 - Victoria (Mxico)
Homicdios em 2013: 167
Habitantes: 339,298
Taxa por 100 mil habitantes: 49.22
23 - Belm (Brasil)
Homicdios em 2013: 1,033
Habitantes: 2,141,618
Taxa por 100 mil habitantes: 48.23
24 - Detroit (Estados Unidos)
Homicdios em 2013: 332
Habitantes: 706,585
Taxa por 100 mil habitantes: 46.99
25 - Campina Grande (Brasil)
Homicdios em 2013: 184
Habitantes: 400,002
Taxa por 100 mil habitantes: 46.00
26 - New Orleans (Estados Unidos)
Homicdios em 2013: 155
Habitantes: 343,829
Taxa por 100 mil habitantes: 45.08
27 - San Salvador (El Salvador)
Homicdios em 2013: 780
Habitantes: 1,743,315
Taxa por 100 mil habitantes: 44.74
28 - Goinia (Brasil)
Homicdios em 2013: 621
Habitantes: 1,393,575
Taxa por 100 mil habitantes: 44.56
29 - Cuiab (Brasil)
Homicdios em 2013: 366
Habitantes: 832,710
Taxa por 100 mil habitantes: 43.95
30 - Nuevo Laredo (Mxico)
Homicdios em 2013: 172
Habitantes: 400,957
Taxa por 100 mil habitantes: 42.90
31 - Manaus (Brasil)
Homicdios em 2013: 843
Habitantes: 1,982,177
Taxa por 100 mil habitantes: 42.53
32 - Santa Marta (Colombia)

Homicdios em 2013: 191

Habitantes: 450,020
Taxa por 100 mil habitantes: 42.44
33 - Ccuta (Colombia)
Homicdios em 2013: 260
Habitantes: 615,795
Taxa por 100 mil habitantes: 42.22
34 - Pereira (Colombia)
Homicdios em 2013: 185
Habitantes: 464,719
Taxa por 100 mil habitantes: 39.81
35 - Medelln (Colombia)
Homicdios em 2013: 920
Habitantes: 2,417,325
Taxa por 100 mil habitantes: 38.06
36 - Baltimore (Estados Unidos)
Homicdios em 2013: 234
Habitantes: 619,493
Taxa por 100 mil habitantes: 37.77
37 - Jurez (Mxico)
Homicdios em 2013: 505
Habitantes: 1,343,406
Taxa por 100 mil habitantes: 37.59
38 - San Juan (Porto Rico)
Homicdios em 2013: 160
Habitantes: 427,789
Taxa por 100 mil habitantes: 37.40
39 - Recife (Brasil)
Homicdios em 2013: 1,416
Habitantes: 3,845,377
Taxa por 100 mil habitantes: 36.82
40 - Macap (Brasil)
Homicdios em 2013: 160
Habitantes: 437,256
Taxa por 100 mil habitantes: 36.59
41 - Nelson Mandela Bay (frica do Sul)
Homicdios em 2013: 412
Habitantes: 1,152,115
Taxa por 100 mil habitantes: 35.76
42 - Maracaibo (Venezuela)
Homicdios em 2013: 784
Habitantes: 2,212,040
Taxa por 100 mil habitantes: 35.44
43 - Cuernavaca (Mxico)
Homicdios em 2013: 227
Habitantes: 650,201
Taxa por 100 mil habitantes: 34.91
44 - Belo Horizonte (Brasil)
Homicdios em 2013: 1,800
Habitantes: 5,182,977
Taxa por 100 mil habitantes: 34.73
45 - ST. Louis (Estados Unidos)
Homicdios em 2013: 109
Habitantes: 319,294
Taxa por 100 mil habitantes: 34.14
46 - Aracaju (Brasil)

Homicdios em 2013: 300

Habitantes: 899,239
Taxa por 100 mil habitantes: 33.36
47 - Tijuana (Mxico)
Homicdios em 2013: 536
Habitantes: 1,649,072
Taxa por 100 mil habitantes: 32.50
48 - Durban (frica do Sul)
Homicdios em 2013: 1,116
Habitantes: 3,442,361
Taxa por 100 mil habitantes: 32.42
49 - Porto Prncipe (Hait)
Homicdios em 2013: 371
Habitantes: 1,234,414
Taxa por 100 mil habitantes: 30.05
50 - Valencia (Venezuela)
Homicdios em 2013: 669
Habitantes: 2,227,165
Taxa por 100 mil habitantes: 30.04
Os 20 fatos mais importantes sobre a violncia no Brasil
So Paulo - De acordo com os dados do Mapa da Violncia 2014, lanando nesta quarta-feira, o Brasil registrou 154 assassinatos por dia
em 2012 - um recorde. O ano fechou com 56 mil homicdios.
O estudo traz diversos outros nmeros que mostram um panorama da violncia nacional. A taxa de homicdios entre a populao branca,
por exemplo, tem cado, enquanto a de negros, crescido.
J o interior vem registrando aumento no nmero de casos, mas as capitais ainda concentram 1/3 dos assassinatos.
Os dados foram retirados do Sistema de Informaes de Mortalidade do Ministrio da Sade e so de 2012 - os mais recentes disponveis.
Veja a seguir 20 fatos para decifrar a violncia no Brasil:
1. Nmero de assassinatos em 2012 igual a 1,4 "Carandirus" por dia
Em 2012, o Brasil registrou mais de 56 mil homcidios. Isso igual a 154 mortes dirias ou 1,4 massacres do Carandiru por dia.
2. Brasil o 7 pas mais violento do mundo
Levando em conta as taxas mais atualizadas de homicdios de 100 pases, o Brasil ficou em 7 lugar. Fica atrs apenas de El Salvador, da
Guatemala, de Trinidad e Tobago, da Colmbia, Venezuela e de Guadalupe - todos na Amria Latina.
3. E tambm 7 do mundo em mortalidade juvenil
Com 29,3 mortes de jovens a cada 100 mil habitantes, o Brasil ficou em 7 lugar no ranking mundial de mortalidade juvenil (que
considera a populao entre 15 e 29 anos).
4. Capitais concentram 1/3 dos homicdios do pas
Em 2012, 31,6% dos homicidios foram registrados nas capitais do pas. Apesar de parecer o alto, a concentrao vem diminuindo h mais
de uma dcada. Em 2002, era de 38,1%.
5. Violncia epidmica em todas as capitais
Nenhuma capital, em 2012, manteve nveis de violncia abaixo do considerado epidmico (isto , 10 homicdios para cada 100 mil
habitantes). Florianpolis, que tem a menor taxa, est com 15 por 100 mil habitantes.
6. Alagoas o estado mais violento do Brasil
Em 2012, foram registrados 64,6 homicdios para cada 100 mil habitantes. A mdia do Brasil de 29 mortes.
7. J Santa Catarina o estado menos violento
O estado teve, em 2012, taxa de homicdios 5 vezes menor que Alagoas: foram 12,1 mortes a cada 100 mil habitantes.
8. Homens so 9 de cada 10 vtimas
Em 2012, 91,6% das vtimas de homicdio eram homens. Na populao jovem, esse ndice ainda maior: 93,3%. A taxa de 54,3
homicdios masculinos 11 vezes superior feminina, de 4,8.
9. Jovens so maioria
Em 2012, foram registrados mais de 30 mil homicdios de jovens no Brasil. Isto , os jovens foram vtimas de mais da metade (53,4%) de
todos os homicdios do pas.
O nmero ainda mais preocupante se levarmos em conta que a faixa etria de 15 a 29 anos representa apenas 26,9% da populao
nacional.

10. Mortalidade de jovens se mantm estvel h 32 anos

Enquanto a taxa de mortalidade da populao geral cai, entre os jovens ela se mantm estvel. Em 1980, ela era de 146 mortes para cada
100 mil jovens. Em 2012, foi de 149/100 mil. Os homicdios e os acidentes de trnsito so os maiores responsveis pelas mortes na
juventude.
11. Chance de morrer "explode" entre 20 e 24 anos
A maior taxa de mortalidade da populao brasileira est na faixa etria de 20 a 24 anos. Em 2012, foram registrados 66,9 mortes para
cada 100 mil habitantes nestas idades. Entre as crianas de 10 a 14 anos, por exemplo, a taxa fica em 4,3/100 mil, e entre os adultos de 30
a 39 anos, de 43/100 mil.
12. S 6 estados do pas diminuiram violncia contra os jovens em 2012
Foram Paraba (-1,7%), Esprito Santo (-3,4%), Mato Grosso do Sul (-6,6%), Pernambuco (-6,8%), Alagoas (-8,5%) e Amazonas (-9,3%).
13. Problema vem melhorando na populao branca e piorando na negra
Nos ltimos 10 anos, o homicdio entre brancos caiu 24,8%, enquanto entre negros cresceu 38,7%.
Em 2002, as taxas de homicdio entre brancos era de 21,7 por 100 mil brancos. A dos negros, de 37,5 por 100 mil negros. Sendo assim, o
ndice de vitimizao negra foi de 73, o que significa que morreram proporcionalmente 73% mais negros que brancos.
J em 2012, esse ndice subiu para 146,5. O que faz com que a vitimizao negra, no perodo de 2002 a 2012, tenha crescido 100,7%.
14. Dentre as mortes violentas, homicdio que faz mais vtimas no pas
Foram 58,1 mortes consideradas violentas a cada 100 mil habitantes em 2012. A categoria inclui acidentes de trnsito, suicdios e
homicdios. Dentre eles, os assassinatos so os responsveis pelo maior nmero de mortes: a taxa nacional de 29 a cada 100 mil
habitantes.
15. O pas 4 do mundo em acidentes de trnsito
Com sua taxa de 23 mortes em acidentes de transporte para cada 100 mil habitantes, o Brasil ficou com a 4 posio entre 101 pases
analisados.
16. Acidentes esto crescendo
Em 2009, a taxa havia sido de 20,2/100 mil. Os acidentes fatais de motociclistas vm puxando a taxa para cima.
17. Motociclistas so as maiores vtimas nas ruas (de longe)
Em 2012, 16.223 motociclistas morreram em acidentes de trnsito - 8,4 mortes a cada 100 mil habitantes. Este nmero representa
crescimento de 1.041% em relao a 1996, quando foram registradas 1.421 mortes.
A morte de ocupantes de carros tambm aumentou, mas bem menos: 82,7%. Por outro lado, a morte de pedestres caiu 53,7% no mesmo
perodo.
18. Suicdios crescem 33% em 10 anos
Entre os anos 2002 e 2012, o total de suicdios no pas passou de 7.726 para 10.321, o que representa um aumento de 33.6%. O
crescimento no nmero de casos superior ao aumento da populao, que foi de 11,1% no mesmo perodo.
19. Regio Norte destaque negativo em suicdios
Os estados Acre, Amap, Amazonas, Par, Rondnia, Roraima e Tocantins viram o nmero de homicdios saltar 77,7% nos ltimos 10
anos. Em 2012, foram registrados 693 casos por l.
20. Roraima tem a cidade com o maior nmero de homicdios do pas
A cidade de Caracara, em Roraima, a primeira no ranking das cidades brasileiras com maior taxa de homicdios. No municpio de 19
mil habitantes, o ndice atingiu 210 para cada 100 mil habitantes.
Dilma Rousseff sanciona lei que torna hediondo o crime de feminicdio
A presidenta Dilma Rousseff sancionou a lei do feminicdio . O projeto de lei foi aprovado, durante votao na Cmara dos Deputados. O
anncio da sano foi durante discurso da presidenta em rede nacional por ocasio do Dia Internacional da Mulher.
Durante o evento, a presidenta Dilma condenou veementemente o machismo instaurado na sociedade h sculos e lembrou que "15
mulheres so mortas por dia no Brasil. As mortes so pelo simples fato de ser mulher, uma questo de gnero".
A presidenta falou, ainda, sobre as 500 mil mulheres que so vtimas de estupro no pas e sobre o fato de apenas 10% dos casos chegarem
ao conhecimento das autoridades. "As mulheres muitas vezes tm medo e vergonha de denunciar", disse.
"Esses nmeros nos chocam e mostram brasileiras submetidas a uma violncia inaceitvel, que percorre em todas as classes sociais, nas
ruas, no trabalho, nas escolas e, sobretudo, dentro de casa", afirmou Dilma.
A presidenta tambm condenou a violncia contra os negros e a populao LGBT e afirmou que "o Brasil uma terra generosa e no
deve aceitar jamais ser a terra de intolerncia e do preconceito".
Ainda em seu pronunciamento, Dilma deixou bem claro que o papel do Estado deve ser sempre defender a integridade da mulher. "Em
briga de marido e mulher, ns achamos que se mete a colher sim. Principalmente se resultar em assassinato", afirmou.
A presidenta exaltou as polticas que visam o empoderamento feminino, citou a Lei Maria da Penha e lembrou que, apesar do machismo,
os homens devem sempre lembrar que vieram de uma mulher.

"Quando tratamos a mulher como protagonista, o que queremos dar poder a ela. Por isso no Bolsa Famlia preferencialmente a mulher
que recebe o carto. No Minha Casa Minha Vida a mulher tem preferncia tambm por ter a propriedade no seu nome", afirmou a
presidenta.
Por fim, Dilma lembrou que parte desse empoderamento, alm da independncia financeira, o fomento capacitao profissional.
Segundo dados apresentados por ela, no Pronatec, 58,4 milhes de formandos so mulheres; e, nas bolsas do Prouni e do Fies, o sexo
feminino responsvel por 52% e 58% dos contratos, respectivamente.
A ministra da Secretaria de Polticas para as Mulheres, Eleonora Menicucci, tambm discursou no evento e exaltou a sano da Lei, alm
de ressaltar a sua importncia para que haja uma reduo desse tipo de crime. "O feminicdio a morte violenta por conta do gnero,
uma crime de dio", explicou.
Menicucci disse que o Brasil o stimo pas com o maior nmero de casos de violncia contra a mulher. Alm disso, a ministra detalhou
que, na maioria dos casos, os praticantes do delito so seus companheiros, ex-parceiros ou filhos.
A ministra tambm elogiou a articulao da bancada feminina no congresso e lembrou que a Lei Maria da Penha, segundo dados do Ipea,
diminuiu em 10% os assassinatos de mulheres em suas residncias.
"A partir de hoje, com a Lei do Feminicidio, as brasileiras conquistam mais um instrumento para garantir uma vida livre da violncia",
complementou Menicucci.
Feminicdio
O assassinato de mulheres pela condio de serem mulheres chamado de "feminicdio" - sendo tambm chamado de femicdio ou
assassinato relacionado a gnero.
O termo se refere a um crime de dio contra mulheres, justificado por uma histria de dominao da mulher pelo homem e estimulado
pela impunidade e indiferena da sociedade e do Estado.
O feminicdio abrange desde o abuso emocional at o abuso fsico ou sexual. De acordo com a Organizao Mundial da Sade, esse
crime envolve o assassinato intencional de mulheres apenas por serem mulheres.
Na Amrica Latina, Mxico, Chile e Argentina j incorporaram o crime de feminicdio s respectivas legislaes penais. No Brasil, O
projeto foi elaborado pela Comisso Parlamentar Mista de Inqurito (CPMI) da Violncia contra a Mulher.
A proposta aprovada estabelece que as penas podem variar de 12 anos a 30 anos de priso, a depender dos fatores considerados. Se forem
cometidos crimes conexos, as penas podero ser somadas, aumentando o total de anos que o criminoso ficar preso, interferindo, assim,
no prazo para que ele tenha direito a benefcios como a progresso de regime
O projeto prev ainda aumento da pena em um tero se o crime acontecer durante a gestao ou nos trs meses posteriores ao parto, se for
contra adolescente menor de 14 anos ou adulto acima de 60 anos ou ainda pessoa com deficincia, e se o assassinato for cometido na
presena de descendente ou ascendente da vtima.
Segundo dados apresentados pela CPMI, entre 2000 e 2010, 43,7 mil mulheres foram assassinadas no Brasil. Desse total, mais de 40%
das vtimas foram assassinadas dentro de suas casas, muitas pelos companheiros ou ex-companheiros. Essa estatstica colocou o Brasil na
stima posio mundial de assassinatos de mulheres.
Crimes hediondos
O crime considerado hediondo quando o delito em questo caracterizado como repugnante, brbaro ou asqueroso. Nesses casos, no
possvel conceder anistia, graa, indulto e fiana.
Em casos de crimes tipificados como hediondos, o cumprimento da pena estipulada, e sua possvel reduo, so realizados de maneira
diferente. Segundo a Lei n 8.072, "a pena por crime previsto neste artigo ser cumprida inicialmente em regime fechado".
Alm disso, a progresso de regime s poder ocorrer aps o cumprimento de dois quintos da pena, em caso de ser a primeira incidncia
do infrator, e de trs quintos, se houve reincidncia.
Fontes: Portal Brasil, com informaes do Blog do Planalto, Ministrio da Justia e Secretaria de Polticas para Mulheres
Morte de danarino desencadeia protesto em favela do Rio
Atualizado em 23 de abril, 2014 - 01:09 (Braslia) 04:09 GMT
O Rio de Janeiro foi mais uma vez palco de protestos na noite de tera-feira. As aes violentas comearam depois da morte de um
danarino profissional na favela pavo-Pavozinho, na regio de Copacabana, zona sul do Rio. Os moradores da favela acusam a polcia
pelo assassinato.
Grandes avenidas da rea turstica de Copacabana foram fechadas pela polcia. Manifestantes fizeram barricadas e colocaram fogo em
pneus dentro da favela.
O protesto comeou aps a morte de Douglas Rafael da Silva Pereira, um danarino que costumava se apresentar em um programa da TV
Globo. Ele teria sido baleado aps ser confundido com um traficante de drogas.
Familiares afirmaram suspeitar que a vtima tenha sido agredida antes de ser morta por policiais. A polcia afirmou por meio de nota que
os ferimentos de Pereira seriam compatveis com os de uma queda.
O protesto acontece a menos de dois meses da abertura da Copa do Mundo.
Policiais cercados
Ao menos um homem morreu durante o protesto. Testemunhas afirmaram que carros foram incendiados e uma base da UPP (Unidade de
Polcia Pacificadora) teria sido atacada por homens armados.
Segundo rgos de imprensa locais, um grupo de policiais militares teria sido cercado por criminosos em uma casa dentro da favela. Eles
foram resgatados por equipes tticas do Bope, a unidade de elite da polcia militar do Rio.
Policiais tambm disseram imprensa local que os ataques teriam sido orquestrados por membros da faco criminosa Comando
Vermelho.
Mortes e protestos no Rio reacendem debate sobre UPPs s vsperas da Copa
Da BBC Brasil no Rio de Janeiro
Atualizado em 24 de abril, 2014 - 04:36 (Braslia) 07:36 GMT

O caso do danarino Douglas Rafael da Silva Pereira, encontrado morto numa creche da favela Pavo-Pavozinho na ltima tera-feira, e
os protestos e confrontos violentos que tomaram duas ruas do bairro de Copacabana - resultando em mais uma morte - reacenderam o
debate em torno das UPPs (Unidades de Polcia Pacificadora) na capital fluminense.
A 49 dias da Copa, o caso e as cenas de barricadas em chamas, tiroteios, e violncia acabaram tendo grande destaque na mdia mundial.
Para o socilogo Ignacio Cano, coordenador do Laboratrio de Anlise da Violncia da Universidade Estadual do Rio de Janeiro, o
incidente na favela Pavo-Pavozinho mais uma evidncia de que o programa das UPPs est em crise.
"O que aconteceu na Pavo-Pavozinho no um caso isolado. O programa das UPPs foi recebido como a grande soluo para o
problema de segurana pblica no Rio. Com o tempo, ele foi colocado no piloto automtico e agora temos cada vez mais indcios de que
precisa ser reavaliado", diz.
O secretrio de Segurana Pblica Jos Mariano Beltrame afirmou que os casos de trocas de tiros no Pavo-Pavozinho e em outras
favelas com UPPs seriam uma tentativa do crime organizado de "banalizar" o projeto de polcia pacificadora.
Beltrame usou como exemplo a suspeita da polcia de que os confrontos no Pavo-Pavozinho teriam sido iniciados devido ao retorno
regio do traficante de drogas Adaulto Nascimento Gonalves, o "Pitbull". Com apoio de uma quadrilha, o criminoso estaria realizando
aes para acabar com a tranquilidade e impor o medo entre moradores.
Danarino do programa Esquenta!, da TV Globo, DG, como era conhecido, morreu vtima de um tiro, segundo informao da prpria
polcia. A me do danarino, Maria de Ftima, diz que o corpo e os documentos do filho estavam molhados e que ouviu relatos de
testemunhas apontando que ele teria sido alvo de tortura, confundido com traficantes durante operao da polcia.
"No descarto (ao policial), absolutamente. Mas no podemos conden-los de antemo. Vrias hipteses esto sendo examinadas,
precisamos de respostas tcnicas, no de uma guerra de informao", declarou Beltrame.
O terror que se espalhou por Copacabana por mais de quatro horas na ltima tera e as reaes e cenas do dia seguinte deixam claro, no
entanto, que o clima e a dinmica de pacificao em algumas favelas cariocas esto longe do desejado pelo programa das UPPs, iniciado
cinco anos atrs.
Crise
Entre os indcios da necessidade de reavaliao do programa de pacificao, como sugere o socilogo Ignacio Cano, estariam denncias
de abuso por parte da polcia em favelas ocupadas e a onda de ataques contra UPPs. H confrontos e retomada de espao pelo trfico em
comunidades importantes, como a Rocinha e o Complexo do Alemo, e a ocupao do Complexo da Mar tem sido alvo de muitas
crticas.
Tambm teve grande repercusso o caso do ajudante de pedreiro Amarildo Dias de Souza, que desapareceu aps ser levado para uma
UPP na Rocinha e assassinado em julho do ano passado.
Cano explica que o formato do programa no sustentvel a longo prazo e que, se fosse interrompido de forma abrupta, no garantiria a
manuteno dos baixos ndices de criminalidade.
"Tal como o programa est hoje, se os policiais sassem de determinadas comunidades, poderamos ter uma reverso dos avanos na
conteno da violncia em um curto espao de tempo, questo de semanas", diz. "At agora tivemos um foco grande na retomada do
controle territorial, mas faltaram iniciativas na rea de formao policial, por exemplo."
Outro ponto crtico, segundo o socilogo, seria a falta de mecanismos institucionais para melhorar a relao entre policiais e moradores
das favelas ocupadas.
"Hoje, essa relao depende do comandante da polcia em cada local", diz Cano. "Poderamos ter, por exemplo, conselhos em que
policiais e membros dessas comunidades discutissem juntos regras de convivncia."
Para o socilogo, natural que a proximidade da Copa aumente a preocupao das autoridades em relao aos ataques contra UPPs.
"Cinco anos atrs, o que ocorreu na Pavo-Pavozinho nem seria notcia fora do Brasil", diz ele.
"Agora, no s o mundo est de olho no que acontece aqui como sempre h a possibilidade de que incidentes como esse contribuam para
ampliar o descontentamento com o problema de segurana pblica e inflar protestos."
Tenso e revolta
Um breve giro pelos arredores do Morro Pavo-Pavozinho no dia seguinte aos confrontos suficiente para medir o clima na regio.
Furges de emissoras de TV estacionados, lixo pela rua, muitos policiais, tropas do Bope (unidade de elite da polcia militar carioca)
subindo pela entrada do morro de tempos em tempos, comrcio fechado e olhares apreensivos mostram que a situao ali est longe da
normalidade.
Vinicius, jovem morador de Ipanema que no quis informar seu nome verdadeiro, diz que andava de skate quando notou a confuso vinda
da direo da entrada do morro.
"Pouco depois de eu chegar aqui na rua, o tumulto comeou para valer. Do morro vinham muitas garrafas de vidro e bombinhas, e os
policiais revidavam com tiros de fuzil. Achei dez cartuchos depois, s ao redor de onde fiquei encurralado, deitado embaixo de um carro,
s ouvindo tiro", diz.
Jorge, de 47 anos, nasceu e cresceu no Pavo-Pavozinho. Ele v benefcios na poltica de pacificao, mas diz que algo mudou nos
ltimos meses.
"Aceitamos a pacificao, foi uma coisa muito boa. Mas ultimamente a coisa saiu do controle. Os policiais chegam revistando com o
fuzil apontado, invadem a sua casa, demais", conta.
Para ele, a comunidade nos ltimos meses tem virado "terra de ningum" aps as 22h.
Joo, de 47 anos, mora h mais de dez em Copacabana, prximo do acesso ao morro. Ele diz que a prova de que a situao na regio tem
se deteriorado que apesar dos altos preos em outros bairros da Zona Sul, os imveis ali tm se desvalorizado cada vez mais.
" um absurdo, acho que est pior com a UPP. Eu cheguei aqui por volta de 23h, quando a coisa j tinha se acalmado. E se tivesse
chegado s 18h30, 19h? Quem quer voltar de um dia de trabalho e ver a rua em chamas, tiroteio e gente morta na calada?", questiona.
Identificado como Edilson da Silva dos Santos, o homem morto com um tiro durante os confrontos sofria de problemas mentais e j tinha
passagem por um manicmio judicirio.
*Com colaborao de Ruth Costas, da BBC Brasil, em So Paulo.
Um tero dos presos no Brasil e no mundo no passou por julgamento, diz estudo

Mariana Schreiber Da BBC Brasil em Londres

9 outubro 2014
Um tero dos presos em todo mundo est detido sem ter passado por um julgamento. O Brasil est entre os pases onde mais pessoas em
relao ao total da populao se encontram detidas provisoriamente.
As estimativas so de um novo estudo da Fundao Open Society, organizao do bilionrio americano George Soros que atua em mais
de 70 pases promovendo a defesa de direitos humanos.
O levantamento indica que h cerca de 3,3 milhes pessoas presas provisoriamente no planeta. Por ano, porm, a estimativa que mais de
14 milhes sejam detidas dessa forma.
O problema mais grave nos pases menos desenvolvidos, mas tambm ocorre em naes ricas como os Estados Unidos, onde 490 mil
pessoas esto nessa condio, segundo o estudo.
A maioria desses presos formada por pessoas mais pobres, que no tm recursos para contratar advogados, pagar fianas ou mesmo
propina.
Brasil
No Brasil, havia cerca de 230 mil pessoas presas sem terem sido julgadas em dezembro de 2012, dado mais recente do Ministrio da
Justia. Isso representa cerca de 40% dos presos do pas.
Proporcionalmente populao, o Brasil o 11 pas que mais tem prisioneiros sem julgamento. A cada 100 mil brasileiros, 104 esto
presos provisoriamente, calcula a Open Society.
Os Estados Unidos so o quarto nesse ranking: h 141 detidos sem julgamento por 100 mil habitantes no pas.
Em ambos os pases, a priso atinge com mais frequncia negros e pobres.
"Essa a maioria dos presos no Brasil. So pessoas que no tm como pagar advogados privados e dependem da defensoria pblica, que
insuficiente no pas", afirma a pesquisadora da ONG Justia Global, Isabel Lima.
A ONG, que conta com apoio da Open Society, lanou neste ms uma campanha contra o "uso ilegal e abusivo" da priso provisria.
Segundo Lima, o recurso da priso antes do julgamento usado no Brasil mesmo em casos como crimes de baixa periculosidade ou
quando no h antecedentes criminais, o que contraria as situaes previstas em lei para deteno antes do julgamento.
"Vemos que muitas vezes, quando a pessoa finalmente julgada, ela considerada inocente ou a pena que recebe menor do que o
tempo que ela j ficou presa", observa.
Entre as propostas da Justia Global para enfrentar o problema est a aprovao do Projeto de Lei do Senado 554, de 2011, que prev que
uma pessoa detida deve ser apresentada a um juiz em um prazo de 24 horas para que a legalidade da priso seja avaliada.
Segundo Lima, esse recurso, chamado de audincia de custdia, j existe em pases da Amrica Latina como Argentina, Chile, Colmbia
e Mxico. Ele serve tambm para coibir maus tratos no momento da priso.
A campanha da Justia Global tambm pressiona pela ampliao das defensorias pblicas. Um estudo do Ipea (Instituto de Pesquisa
Econmica Aplicada) de 2013 estima que h uma carncia de 10,5 mil defensores pblicos no pas.
Entre os Estados brasileiros, apenas o Distrito Federal e Roraima no apresentam deficit. As estimativas partem do parmetro de que,
para garantir atendimento de qualidade, deve existir um defensor pblico para cada 10 mil pessoas com renda de at trs salriosmnimos.
Penas alternativas
Os ltimos anos revelaram um forte crescimento na populao carcerria brasileira. Segundo o Ministrio da Justia, o total de presos
detidos em penitencirias e em delegacias de polcia passou de 294 mil em dezembro de 2005 para 548 mil em dezembro de 2012, uma
alta de 86%.
O desembargador Guilherme Calmon, que integra o Conselho Nacional de Justia (CNJ), diz que o elevado nmero de presos provisrios
acaba superlotando o sistema carcerrio brasileiro. Ele defende a adoo mais frequente de penas alternativas, como prestao de servios
comunidade, limitao do fim de semana, algumas restries de direitos como a proibio de conduzir veculo automotor e o
monitoramento eletrnico.
"H, ainda, uma cultura brasileira no sentido de que punio se confunde com priso, o que no corresponde realidade, pois em vrios
pases h clara demonstrao de que as alternativas penais so to ou at mais eficazes do que a pena privativa de liberdade", afirmou.
Calmon diz que v com bons olhos a proposta de adoo das audincias de custdia, procedimento que est em anlise no CNJ, onde ele
supervisiona o Departamento de Monitoramento e Fiscalizao do Sistema Carcerrio e do Sistema de Execuo de Medidas
Socioeducativas.
Ele defende tambm a expanso das defensorias pblicas.
"Se hoje o Poder Judicirio brasileiro conta com aproximadamente 16 mil juzes, pelo menos tal nmero deveria tambm corresponder ao
nmero de defensores pblicos, o que no uma realidade no Brasil."
Segundo o Ipea, em 2013 havia 8.489 cargos de defensor pblico no pas, sendo que apenas 5.054 estavam preenchidos.
Pases com maior proporo de presos provisrios em relao ao total da populao*
Panam
Uruguai
Azerbaijo
Estados Unidos
Repblica Dominicana
Peru
Bolvia
Tailndia
Venezuela

271,1
182,5
176,3
140,7
127,6
120,3
117,6
110,4
108,7

El Salvador
107,4
Brasil
103,6
*Nmero de presos a cada 100 mil habitantes
Com menos de 1% dos detentos, Apacs so alternativa para ressocializao
De Itana (MG) para a BBC Brasil Atualizado em 20 de maro, 2014 - 05:54 (Braslia) 08:54 GMT
Apacs so unidades prisionais administradas por ONGs e entidades da sociedade civil que, apesar de abrigarem menos de 1% da
populao carcerria brasileira, so apontadas pelo Poder Judicirio como um modelo mais positivo de ressocializao de presos em
relao s prises tradicionais.
No h agentes penitencirios armados nas Apacs, e as portas das celas ficam abertas durante o dia. Os detentos so responsveis pela
limpeza e pela preparao da comida.
Mas crticos dizem que o sistema facilita a fuga de detentos (no h dados consolidados a respeito).
Alm disso, muitos veem com ressalvas o forte elemento cristo das Apacs.
A reportagem da BBC Brasil visitou a Apac de Itana (MG), criada a partir da mobilizao de um grupo da Pastoral Carcerria da Igreja
Catlica nos anos 1980.
ndice de reincidncia no crime menor em presos das Apacs
Atualizado em 20 de maro, 2014 - 05:55 (Braslia) 08:55 GMT
Nos corredores da Associao de Proteo e Amparo aos Condenados (Apac) de Itana (MG), difcil diferenciar presos e funcionrios.
Todos usam o mesmo tipo de roupa, tm a mesma aparncia saudvel e ningum est dentro das celas. No h agentes penitencirios
armados.
Essa estrutura replicada em quase 40 unidades prisionais pelo Brasil. Enquanto no sistema penitencirio comum 70% dos egressos
voltam a cometer crimes segundo dados do Conselho Nacional de Justia (CNJ), na Apac esse nmero no ultrapassa 15%, de acordo
com o mesmo rgo.
Em 42 anos de existncia, suas unidades nunca registraram uma rebelio ou assassinato.
A estrutura da priso funciona com poucos empregados, alguns voluntrios e com a cooperao dos presos, que trabalham em todos os
setores at na portaria e na manuteno da disciplina.
Isso faz com que o custo dos presos seja consideravelmente reduzido. Enquanto no sistema prisional comum, o custo mensal para
manuteno de um preso varia entre R$ 1.800 e R$ 2.800, na Apac no ultrapassaria R$ 1.000.
Comisso da Verdade: Conhea as 29 recomendaes do relatrio
10 dezembro 2014
Cinquenta anos aps o golpe militar que instaurou uma ditadura no Brasil, hoje possvel saber melhor como funcionou o aparelho
repressivo do regime e os abusos cometidos graas s investigaes da Comisso Nacional da Verdade (CNV) e de dezenas de
instituies parceiras, como comisses estaduais e municipais criadas nos ltimos dois anos.
Desde 2012, quando a CNV foi criada, foram ouvidas cerca de 600 pessoas - em sua maioria vtimas do regime, mas tambm agentes da
represso. O relatrio final com as concluses dos trabalhos ser apresentado em dezembro.
A CNV investiga graves violaes de direitos humanos ocorridas entre 1946 e 1988, mas o foco principal est nos delitos da ditadura
militar.
Aps dois anos e sete meses de pesquisas, o relatrio final da Comisso Nacional da Verdade apresentado hoje Presidncia faz
29 recomendaes s autoridades nacionais.
A maioria delas est relacionada punio de autores de crimes durante
o regime militar, preveno da ocorrncia de abusos de natureza
semelhante e abolio de prticas e estruturas remanescentes da poca.
Na prtica, o documento prope mudanas que gerariam grande impacto
na rea de segurana pblica, como a desmilitarizao da polcia e
reformas no sistema prisional.
Veja abaixo quais foram as 29 recomendaes.
1.Reconhecimento de culpa
Segundo a CNV, at agora as Foras Armadas no negaram que
ocorreram abusos de direitos humanos cometidos em suas instalaes,
cometidos por seus militares. Mas isso no seria suficiente. A primeira
recomendao do relatrio final que as foras reconheam sua
responsabilidade institucional pelos abusos ocorridos entre a ditadura.
2.Punio de agentes pblicos
A CNV entendeu, com base em legislao internacional que a Lei de Anistia no pode proteger autores de crimes contra a humanidade.
Por isso recomenda que os agentes do Estado envolvidos com episrios de tortura, assassinatos e outros abusos sejam investigados,
processados e punidos.
3.Acusados de abusos devem custear indenizaes de vtimas

O Estado brasileiro j foi condenado a pagar diversas indenizaes a vtmas de abusos de foras de segurana durante a ditadura. O
documento final da CNV recomenda agora que o Estado tome medidas administrativas para que os agentes pblicos cujos atos resultaram
nessas condenaes sejam obrigados a ressarcir os cofres pblicos.
4.Proibio das comemoraes do golpe militar de 1964
A CNV recomenda a proibio de qualquer celebrao oficial relacionada ao tema. Associaes relacionadas aos militares
tradiconalmente comemoram os aniversrios da revoluo de 1964.
5.Alterao dos concursos pblicos para as foras de segurana
O documento recomenda que os processos de recrutamento das Foras Armadas e das polcias levem em conta os conhecimentos dos
candidatos sobre preceitos tericos e prticos relacionados promoo dos Direitos Humanos.
6.Modificao do currculo das academias militares e policiais
A CNV recomenda alteraes no ensino sobre os conceitos de democracia e direitos humanos nas academias militares e de polcia do
Brasil. Essas entidades deveriam ainda suprimir qualquer referncia doutrina de segurana nacional.
7.Mudanas nos registros de bito das vtimas
A alterao de registros de causas de bitos de vtimas do regime militar outra das recomendaes da comisso. O objetivo tornar
oficial que diversas pessoas morream em decorrncia de violncia de agentes do Estados e no por suicdio.
8.Mudanas no Infoseg
A CNV recomenda que os registros criminais de pessoas que posteriormente foram reconhecidas como vtimas de perseguio poltica e
de condenaes na Justia Militar entre 1946 a 1988 sejam excludos da rede Infoseg o banco de dados que tenta integrar as
informaes de segurana pblica dos Estados brasileiros. A comisso pede ainda a criao de um banco de DNA de pessoas sepultadas
sem identificao para facilitar sua posterior identificao.
9.Criao de mecanismos de preveno e combate tortura
Segundo o documento, a tortura continuaria a ser praticada em instalaes policiais pelo Brasil. Esse entendimento levou a comisso a
recomendar a criao de mecanismos e comits de preveno e combate tortura nos Estados e na Federao.
10.Desvinculao dos IMLs das Secretarias de Segurana Pblica
A apurao pela CNV de casos de conivncia de peritos com crimes de agentes do Estado e a produo de laudos imprecisos durante o
regime militar fez a comisso recomendar a desvinculao dos Institutos Mdicos Legais das polcias e Secretarias de Segurana Pblica.
O objetivo seria a melhora na qualidade de produo de provas, especialmente em casos de tortura.
11.Fortalecimento das Defensorias Pblicas
Segundo as investigaes da CNV, a dificuldade de acesso dos presos Justia facilitou a ocorrenncia de abusos de direitos humanos nas
prises durante o regime. Situao semelhante persistiria no sistema penitencirio atual. Por isso, seria necessrio melhorar a atuao dos
defensores pblicos e amentar seu contato com os detentos.
12.Dignificao do sistema prisional e do tratamento dado ao preso
O relatrio final da CNV faz uma srie de crticas s condies do sistema prisional e ecomenda aes de combate superlotao, aos
abusos de direitos humanos e s revistas vexatrias. A comisso critica ainda o processo de privatizao de presdios que j ocorre em
alguns Estados do pas.
13.Instituio de ouvidorias do sistema penitencirio
A comisso recomenda a adoo de ouvidorias no sistema penitencirio, na Defensoria Pblica e no Ministrio Pblico para aperfeioar
esses rgos. Os defensores devem ser membros da sociedade civil.
14.Fortalecimento de Conselhos da Comunidade para fiscalizar o sistema prisional
Os Conselhos da Comunidade j esto previstos em lei e devem ser instalados em comarcas que tenham varas de execuo penal. Eles
devem acompanhar o que acontece nos estabelecimentos penais.
15.Garantia de atendimento s vtimas de abusos de direitos humanos
De acordo com a CNV, as vtimas de graves violaes de direitos humanos esto sujeitas a sequelas que demandam atendimento mdico e
psicossocial contnuo que devem ser garantidos pelo Estado.
16.Promoo dos valores democrticos e dos direitos humanos na educao
Basicamente, os integrantes da comisso pedem que as escolas ensinem a seus alunos a histria recente do pas e incentivem o respeito
democracia, institucionalidade constitucional, aos direitos humanos e diversidade cultural.
17.Criao ou aperfeioamento de rgos de defesa dos direitos humanos
A comisso recomenda a criao e o apoio a secretarias de direitos humanos em todos os Estados e municpios do pas. O grupo tambm
pede reformas em rgos federais j existentes, como o Conselho Nacional dos Direitos Humanos (CNDH), a Comisso Especial sobre
Mortos e Desaparecidos Polticos (CEMDP) e a Comisso de Anistia.
18.Revogao da Lei de Segurana Nacional
A CNV quer a revogao da Lei de Segurana Nacional (que define os crimes contra a segurana nacional e a ordem poltica e social),
adotada na poca do regime militar e ainda vigente.

19.Mudana das leis para punir crimes contra a humanidade e desaparecimentos forados
A comisso solicita a incorporao na legislao brasileira do crime de desaparecimento forado quando uma pessoa detida
secretamente por uma organizao do Estado e dos crimes contra a humanidade. Segundo a CNV esses crimes j esto previstos no
Direito internacional, mas no nas leis brasileiras.
20.Desmilitarizao das polcias militares estaduais
Para a CNV, a estrutura militar da Polcia Militar dos Estados e sua subordinao s Foras Armadas uma herana do regime que no foi
alterada com a Constituio de 1988. Segundo a comisso, essa estrutura no compatvel com o Estado democrtico de direito e impede
uma integrao completa das foras policiais. O grupo recomenda que a Constituio seja alterada para desmilitarizar as polcias.
21.Extino da Justia Militar estadual
Com a desmilitarizao das polcias dos Estados, a Justia Militar estadual deveria ser extinta. Os assuntos relacionados s Foras
Armadas seriam tratados pela Justia Militar Federal.
22.Excluso de civis da jurisdio da Justia Militar federal
A comisso recomenda que se acabe com qualquer jurisdio da Justia Militar sobre civis e que esse ramo do Judicirio tenha
atribuies relacionadas apenas aos militares.
23.Supresso, na legislao, de referncias discriminatrias da homossexualidade
A CNV recomendou a retirada da legislao de referncias supostamente discriminatrias a homossexuais. O grupo cita como exemplo
uma lei militar descreve um crime como praticar, ou permitir o militar que com ele se pratique ato libidinoso, homossexual ou no, em
lugar sujeito a administrao militar.
24.Extino do auto de resistncia
A comisso recomenda que as polcias no usem mais classificaes criminais como auto de resistncia ou resistncia seguida de
morte. Geralmente essas tipificaes so usadas em casos que suspeitos so feridos ou mortos pela polcia. A CNV sugere tipificaes
como leso corporal decorrente de interveno policial e morte decorrente de interveno policial.
25.Introduo da audincia de custdia
A comisso recomenda a introduo no ordenamento jurdico brasileiro da audincia de custdia. Ou seja, todo preso teria que ser
apresentado a um juiz at no mximo 24 horas aps sua priso. O objetivo dificultar a prtica de abusos.
26.Manuteno dos trabalhos da CNV
A comisso entendeu que no foi possvel esgotar todas as possibilidades de investigao at a sua concluso. Por isso recomenda que um
rgo permanente seja criado para continuar as apuraes e verificar a implementao de medidas sugeridas.
27.Manuteno da busca por corpos
O grupo sugeriu ainda que orgos competentes recebam os recursos necessrios para continuar tentando encontrar os corpos de
desaparecidos polticos frente em que a comisso no fez grandes avanos.
28.Preservao da memria
A comisso sugere uma srie de aes para preservar a memria dos abusos cometidos durante a poca do regime militar. Entre elas esto
a criao de um Museu da Memria, em Braslia e o tombamento de imveis onde ocorreram abusos. Eles tambm querem que nomes de
acusados de abusos deixem de nomear vias e logrradouros pblicos.
29.Ampliao da abertura dos arquivos militares
A comisso deseja que o processo de abertura de arquivos militares relacionados ao regime expandam seu processo de abertura. O grupo
estimulou ainda a realizao de mais pesquisas sobre o perodo nas universidades.
Energia e Meio Ambiente
Com matriz eltrica mais suja, Brasil vive dilema para conter apages
Mariana Schreiber Da BBC Brasil em Londres - 13 maro 2014
O risco de haver um racionamento de energia neste ano subiu, embora continue baixo, avalia o governo. Em nota divulgada na quartafeira, o Comit de Monitoramento do Setor Eltrico (CMSE) disse que a probabilidade de desabastecimento passou de "baixssima", no
ms passado, para "baixa".
Apesar de ter voltado a chover nas ltimas semanas, o volume foi insuficiente para recompor adequadamente os reservatrios, que esto
com cerca de 35% da sua capacidade, em mdia, nvel similar ao do mesmo perodo de 2001, ano do apago.
Segundo especialistas, um sistema eltrico mais estvel no Brasil ter de ser, necessariamente, mais "sujo" do que o atual, onde
predomina o uso de usinas hidreltricas. Eles dizem que, para reduzir os riscos de desabastecimento, inevitavelmente o pas ter de
continuar expandindo o uso de usinas trmicas, que geram energia mais cara e poluente.
A construo e o acionamento das trmicas se acelerou nos ltimos anos, numa estratgia para evitar a repetio do racionamento de
2001, que se refletiu em baixo crescimento econmico e queda da popularidade do ento presidente Fernando Henrique Cardoso.
Dados da Empresa de Pesquisa Energtica (EPE), estatal, mostram que a capacidade de gerao de energia por termoeltricas cresceu
68% entre 2008 e 2013, passando de 22.999 megawatt para 38.529 megawatt. No mesmo perodo, a capacidade instalada das hidreltricas
teve expanso de 11%, para 86.019 megawatt.
Com isso, a participao das termoeltricas na matriz eltrica brasileira subiu de 22,3% para 30,4% no perodo, enquanto o peso das
hidreltricas caiu de 75,3% para 68% - ainda alto quando comparado internacionalmente.
Complemento

As trmicas servem como uma fonte complementar s hidreltricas. Elas so acionadas para garantir o abastecimento quando os
reservatrios de gua esto baixos.
O problema que dois fatores esto elevando a demanda por essa energia mais suja e cara: 1) as hidreltricas construdas nos ltimos
anos tm reservatrios pequenos ou so a fio dgua (sem reservatrio); 2) a estiagem prolongada e o calor recorde diminuem a
disponibilidade de gua nas hidreltricas ao mesmo tempo que elevam a demanda por energia, por exemplo, com uso de ar-condicionado.
Um estudo da Firjan, federao que representa a indstria do Rio de Janeiro, mostra que houve uma reduo gradual da capacidade das
hidreltricas em manter o abastecimento mesmo em perodo de chuvas.
Em 2001, as hidreltricas, caso estivessem com os reservatrios completamente cheios, seriam capazes de atender a demanda por energia
no Brasil por 6,27 meses, mesmo sem chuvas e sem o uso de outras fontes. J em 2012, a capacidade de regularizao do sistema havia
cado para 4,91 meses. Considerando o crescimento esperado para o consumo de energia e que a ampliao do parque hidreltrico ser
quase todo com usinas a fio dagua, a Firjan projeta que, em 2021, essa capacidade recuar ainda mais, para 3,35 meses.
Vale ressaltar, porm, que os reservatrios nunca esto completamente cheios. Dessa forma, a capacidade de regularizao de fato
existente passou de 3,99 meses, em 2001, para 3,13 meses, em 2012, e deve chegar a 2,14 meses em 2021, caso se mantenha a mdia dos
ltimos anos do nvel dos reservatrios (63,8%).
Dilema ambiental
A tendncia, observa a Firjan, que as trmicas passem a ser usadas constantemente, e no apenas como fonte complementar nos
perodos de seca. Devido ao custo mais alto dessa fonte de energia, a federao e representantes do setor eltrico defendem a construo
de reservatrios maiores. A questo que h grande resistncia de ambientalistas e movimentos sociais contra esses empreendimentos,
por causa do impacto sobre a populao ribeirinha, ndios e o meio ambiente.
"O governo tem desistido das hidreltricas com reservatrios por causa das questes ambientais. um erro, pois ficamos mais
dependentes das trmicas", afirma Alexei Macorin Vivan, diretor-presidente da Associao Brasileira de Companhias de Energia Eltrica
(ABCE).
Usinas antigas, como Sobradinho (BA), Tucuru (PA) e Itaipu (PR), tm reservatrios gigantescos. As grandes hidreltricas em
construo, porm, so a fio dgua Belo Monte, ainda em obras no Par, e Jirau e Santo Antnio, em operao ainda parcial, em
Rondnia.
A Regio Norte do pas a que apresenta maior potencial de construo de novas hidreltricas. Alm dos impactos ambiental e social de
se construir na floresta, porm, h a limitao topogrfica, pois boa parte da rea plancie, observa o diretor da Coppe (UFRJ) e expresidente da Eletrobras, Luiz Pinguelli Rosa.
"Acima de Belo Monte, tem onde fazer reservatrio. Mas o laguinho pequeno j deu essa confuso toda", afirma. Se o governo quiser
construir reservatrios gigantes na floresta, "teremos invaso dos fuzileiros navais (americanos), ataque flechada", ironiza Pinguelli
Rosa.
Apesar do tom jocoso, Rosa reconhece a importncia do "compromisso ambiental" na construo das hidreltricas. Para o diretor da
Coppe, a sada investir em trmicas mais eficientes (a gs e com ciclo combinado), que poluem menos que as a carvo e a diesel.
Segundo o presidente da EPE, Maurcio Tolmasquim, construir grandes reservatrios na Amaznia difcil e tem impacto ambiental alto.
"Temos que ter trmicas", diz.
Se no fossem elas, diz, o pas estaria vivendo um novo "2001". Segundo ele, a capacidade instalada de gerao de energia do pas
cresceu a uma taxa 43% maior que o consumo entre 2000 e 2013. Ou seja, o cenrio atual no deriva de falta de estrutura geradora, mas
de insumo: gua. Janeiro deste ano teve a pior hidrologia (chuvas) desde 1954, observa ele.
Questionado em fevereiro sobre a convenincia de se fazer uma campanha para promover a economia de energia, tentando reduzir o
consumo que tem sido recorde, Tolmasquim ponderou que "estamos no meio do perodo de chuvas, isso (a seca atpica) pode mudar".
Dilemas do governo
Adriano Pires, diretor do Centro Brasileiro de Infraestrutura, acusa o governo de deixar de tomar medidas para estimular a economia de
energia por causa do medo de que isso seja confundido com um racionamento.
"O governo deveria ter prorrogado o horrio de vero at o Carnaval e precisa promover campanhas que estimulem a economia de
energia. Em vez disso, continua apostando na chuva", afirma.
Outro dilema que vive o governo como acomodar os custos bilionrios do uso das trmicas.
Nesta quinta-feira, o ministro da Fazenda, Guido Mantega, anunciou que esse aumento de custos ser dividido entre Tesouro,
consumidores e o prprio setor.
O governo far um aporte extra de R$ 4 bilhes no setor, que tambm poder captar mais R$ 8 bilhes em financiamento. Ao mesmo
tempo, o governo indicou que haver aumento nas tarifas - mas a medida provavelmente ficar para o ano que vem.
Se aumentar a conta de energia uma medida impopular, ainda mais depois que o governo interveio no setor para reduzi-la no ano
passado, por outro lado o governo sofre presso para diminuir seus gastos e elevar a economia destinada ao pagamento da dvida pblica.
O despacho das trmicas cresceu fortemente desde o final de 2012, quando as chuvas comearam a rarear no pas. A mdia mensal de
gigawatt/hora gerado pelas trmicas pulou de 2.165 em 2011 para 4.450 em 2012 e 7.758 no ano passado. Em 2013, o governo gastou
mais de R$ 9 bilhes para cobrir o custo com as trmicas e evitar seu repasse total para a tarifa. Neste ano, os gastos devem ser ainda
maiores.
Pinguelli Rosa e Pires dizem que, ainda assim, o governo poderia ter acionado mais trmicas ano passado, para preservar mais os
reservatrios. De fato, as trmicas a leo e diesel, mais caras, no ficaram ligadas durante todo 2013. Aps acion-las em outubro de
2012, o governo anunciou o desligamento da maioria delas (34 trmicas) no incio de setembro de 2013, o que geraria uma economia
mensal de R$ 1,4 bilho. No fim do ano, porm, com a demora do incio das chuvas, foi preciso relig-las.
Fontes menos poluentes
Os especialistas ouvidos pela BBC Brasil tambm destacaram a importncia que a gerao elica tende a ganhar no pas. Apesar de ainda
ter um peso muito pequeno na matriz eltrica brasileira, de apenas 1,6%, o parque elico do pas cresceu 408% desde 2008 e hoje j tem
capacidade de gerao igual ao das usinas nucleares.
Essa fonte de energia tem a desvantagem de depender tambm de fatores climticos, j que no possvel armazenar vento, observa
Pinguelli. Por outro lado, destaca Tolmansquim, ela pode funcionar muito bem como complemento s hidreltricas, pois o perodo de
maior intensidade de ventos no pas exatamente entre maio e novembro, quando chove menos.

O pas tambm tem grande potencial de gerao de energia solar. O problema, por enquanto, que essa fonte ainda muito cara.
Nvel de gua no Cantareira cai para 5% da capacidade
A Sabesp entregou neste sbado (11) para ANA o plano para a explorao da 2 cota do volume morto
11/10/2014 - 09h16
O nvel do Sistema Cantareira caiu para 5% de sua capacidade neste sbado, 0,1 ponto porcentual abaixo do ndice registrado neste
sbado (11) e novo recorde negativo. Os dados so divulgados diariamente pela Sabesp. No choveu no sistema nas ltimas 24 horas e a
pluviometria acumulada do ms de 0,4 milmetros, bem abaixo da mdia histrica para outubro, de 130,8 milmetros. A Sabesp j pediu
a autorizao para o uso de uma segunda cota do chamado volume morto da represa, mas a Agncia Nacional das guas (ANA) deve
liberar nova parcela da reserva tcnica "em parcelas".
A Sabesp capta gua do volume morto para abastecer a populao da grande So Paulo desde maio, e a expectativa de que a cota dure
at o dia 15 de novembro.
Ontem, a Sabesp entregou ao Departamento de guas e Energia Eltrica do Estado de So Paulo (DAEE) o plano de projeo de
demanda do Sistema Cantareira, e props menor retirada de gua das represas. A companhia se comprometeu em reduzir imediatamente a
retirada de gua das represas de 19,7 m3/s para 19 m3/s. A partir de novembro, haveria nova reduo, para 18,5 m3/s. Antes da atual crise
hdrica, a Sabesp retirava 31 m3/s do sistema.
A diminuio da vazo menor que a pr-acordada entre o Departamento de guas e Energia Eltrica do Estado de So Paulo (DAEE), a
Agncia Nacional de guas (ANA) e a Sabesp em reunio do comit anti-crise do Cantareira. Conforme esse pr-acordo, a partir de 30
de setembro a Sabesp deveria retirar do manancial no mximo 18,1 mil litros por segundo, ndice que cairia para 17 1 mil litros por
segundo a partir de 31 de outubro. A ANA chegou a divulgar o acordo, mas o acerto foi negado pela Secretaria Estadual de Saneamento e
Recursos Hdricos.
Outras reservas
O Sistema Alto Tiet tem 10,7% de sua capacidade, 0,2 pontos porcentuais abaixo do nvel registrado ontem. As chuvas tambm esto
abaixo da mdia histrica para o ms na rea do sistema. No acumulado do ms, a pluviometria de 7,2 milmetros, bem abaixo dos
117,1 milmetros de mdia esperada at o final de outubro. O Sistema Guarapiranga tem 47 5% de sua capacidade, ante 48,1% registrados
na sexta-feira. O Alto Cotia caiu de 33,3% para 33% de ontem para hoje, menos 0,03 pontos porcentuais.
Transposio do So Francisco: Obra de integrao pretende garantir gua no serto
Carolina Cunha 27/06/2014 - Da Novelo Comunicao
Transpor as guas do rio So Francisco um sonho antigo que remonta ao sculo 19, durante o governo de Dom Pedro 2. Em 1877, o
intendente do Crato, no Cear, apresentou ao Imperador um projeto que levaria guas do rio So Francisco at o rio Jaguaribe (CE). Mas
estudos indicaram que no havia recursos tcnicos para o curso da gua superar o relevo da Chapada do Araripe, na divisa do Estado.
Desde ento, muitas outras propostas surgiram, mas a tecnologia e a soluo efetiva viriam mais de 100 anos depois. Aps uma crise de
abastecimento hdrico no Nordeste em 1995, a transposio passou a ser vista como uma alternativa vivel para aliviar a seca e garantir
gua para a regio do semirido.
A obra de transposio do rio So Francisco o maior projeto de infraestrutura hdrica do pas e teve incio em 2007. Ela prev a
construo de 720 quilmetros de canais (mais do que a distncia entre Rio de Janeiro e So Paulo) que vo integrar a bacia hidrogrfica
do So Francisco a rios temporrios (que fluem apenas na estao de chuvas), audes e reservatrios de quatro Estados.
O Velho Chico, como o rio So Francisco popularmente conhecido, o terceiro maior rio do pas, com aproximadamente 2.700 km de
extenso. Ele nasce em Minas Gerais e banha os Estados da Bahia, Pernambuco, Sergipe e Alagoas, desaguando no Oceano Atlntico.
Seu curso fundamental para a sobrevivncia dos nordestinos e representa 70% de toda a oferta de gua potvel no Nordeste. Alm de
ser uma importante fonte de gua para consumo, o So Francisco tambm abriga usinas hidreltricas como Trs Marias, Sobradinho,
Itaparica e Xing.
Embora chamada de transposio por muitos setores, a obra no vai desviar o curso do rio, mas o volume dele. Ela vai integrar seu leito
a bacias hdricas da regio - a estimativa captar inicialmente 1,4% da gua do So Francisco. A estrutura pretende beneficiar cerca de 12
milhes de pessoas que vivem em mais de 390 municpios do serto.
Segundo o Ministrio da Integrao Nacional, a gua ser bombeada do rio e descer por declive atravs de canais a cu aberto em duas
direes: o eixo Leste, que levar gua do interior do Pernambuco Paraba, e o eixo Norte, que sair do interior do Pernambuco e
passar pelo Cear, Paraba e Rio Grande do Norte. Com os dois Eixos funcionando, sero beneficiadas as bacias dos rios Jaguaribe (CE),
Apodi (RN), Piranhas-Au (PB-RN), Paraba (PB), Moxot (PE) e Brgida (PE).
Esses canais vo cruzar o chamado Nordeste Setentrional, regio tradicionalmente castigada pela falta de chuva e que se situa no bioma
da caatinga, de clima semirido e seco, e que dispe de pouca gua subterrnea.
Em 2013, a regio assistiu maior seca dos ltimos 40 anos, fato que impactou a vida de milhares de agricultores que tiveram suas
lavouras perdidas e o gado morto. A seca prolongada e sem segurana hdrica tambm aumenta o desemprego, o que estimula o xodo
rural e torna a economia local mais frgil.
Outro problema que a estiagem gera a chamada indstria da seca, quando polticos se aproveitam da situao de flagelo da populao
para aumentar seu poder de influncia. Esse uso poltico histrico no Nordeste e acontece at hoje. Para algumas organizaes do
semirido, como a ASA (Articulao do Semirido), em alguns municpios comum prticas assistencialistas como o envio de carrospipa pelo prefeito e a cobrana do favor nas eleies.
Num cenrio de seca, a economia local tambm sofre. A baixa safra e a escassez de produtos influencia o aumento dos preos de
alimentos e mantimentos bsicos. Um exemplo a palma (espcie de cacto que serve de alimento para o gado) que tem seu custo
aumentado bem acima da inflao quando a seca se prolonga.
A previso inicial era concluir as obras em 2010. Com quatro anos de atraso, 57,8% da obra foi concluda, e o custo pulou de R$ 5,1
bilhes para R$ 8,2 bilhes. O Governo Federal alega que as obras passaram por problemas de adequao do projeto original realidade
da execuo, como a incluso de adutoras de distribuio no previstas, e falta de planejamento e irregularidades, como tneis escavados
em lugares errados e abandono de canteiros por empreiteiras. A previso entregar a obra no final de 2015.

Desafios socioambientais
O atual projeto de transposio foi elaborado durante o governo de Fernando Henrique Cardoso, no final da dcada de 1990. O plano saiu
do papel no governo Lula, que enfrentou protestos e problemas com licitaes, e ganhou impulso no governo Dilma, com o PAC
(Programa de Acelerao do Crescimento).
O projeto sempre foi polmico. Para muitos ambientalistas, alm de representar um custo alto quando comparado a outras alternativas, a
transposio pode trazer mais perigos ao rio So Francisco, que j sofre com problemas como a poluio das guas por esgoto e resduos
industriais e o desmatamento da vegetao ciliar, que provoca o assoreamento em seus leitos.
Entre esses impactos da obra, estaria a perda de habitats de fauna terrestre e a introduo de espcies de peixes estranhas nas bacias
receptoras, o que ocasionaria a modificao das comunidades biolgicas aquticas nativas, com o risco de reduzir a biodiversidade da
caatinga.
Para o governo, o alto investimento compensaria no longo prazo, j que as secas so sucessivas e, em poca de crises provocadas pela
estiagem, o governo gastaria de qualquer forma com aes emergenciais, com carros-pipa e cestas bsicas. A situao pode piorar no
futuro: com os efeitos das mudanas climticas, o semirido poder se desertificar.
Outra crtica ambiental seria um possvel rebaixamento do nvel da gua do rio. Para o Ministrio da Integrao Nacional, os estudos
realizados demonstram que as vazes (volume de gua que corre) a serem transpostas no provocam graves impactos. Isso porque a
transposio representaria menos de 3% da vazo do rio, e a deciso de acionar o bombeamento poderia variar de acordo com as
condies do So Francisco e do nvel de chuvas.
Movimentos sociais, como a Frente contra a Transposio do So Francisco e a Comisso Pastoral da Terra, tambm temem que o
empreendimento atenda somente a interesses empresariais do setor industrial e do agronegcio que necessita de agricultura irrigada, mas
no resolva o abastecimento da populao nordestina de baixa renda, especialmente das famlias que vivem da agricultura familiar ou em
pequenos povoados.
Crticos apontam que diante de outras carncias atuais dos ribeirinhos, como o investimento em saneamento bsico, a transposio do rio
no seria prioridade. A m-distribuio da gua apontada por muitos especialistas como um dos grandes problemas atuais da regio.
Hoje comum encontrar no semirido, audes que so de uso privado ou que no possuem adutoras que liguem o reservatrio a
comunidades.
Os crticos do projeto defendem que o governo pode resolver o problema dos recursos hdricos na regio do semirido com solues mais
baratas, como melhor aproveitamento da gua da chuva, programas de acesso a cisternas, interligao de audes grandes e mdios, obras
de saneamento, fortalecimento de programas de transferncia de renda e a gesto eficiente da rede de distribuio.
A obra tambm gera impacto nas comunidades rurais, principalmente com o deslocamento da populao para dar passagem s obras.
Muitas recebem indenizaes consideradas baixas e vo morar em vilas rurais construdas pelo governo. A grande estrutura fsica
necessria para o canal tambm pode desmatar a caatinga nativa, diminuir reas de plantio e confinar rotas de animais.
Para enfrentar essas questes, o empreendimento prev recursos de quase R$ 1 bilho para programas bsicos ambientais, que buscam
minimizar o impacto das obras. Existem ainda projetos que preveem investimentos na melhoria do saneamento bsico.
Petrobrs : Tecnologia e Inovao
Inovao e desenvolvimento tecnolgico so a base de todas as nossas atividades. S superamos nossos desafios e nos preparamos para o
futuro porque contamos com grandes pesquisadores e recursos tecnolgicos que nos permitem antecipar cenrios, diversificar a gerao
de energia, melhorar nossos produtos e tornar nosso negcio cada vez mais sustentvel.
"Produzir petrleo a 7 mil metros de profundidade resultado de muita pesquisa e de nossa experincia em guas profundas .
Hoje o pr-sal uma realidade, que nos levou a uma posio estratgica frente grande demanda de energia mundial das prximas
dcadas.
No pr-sal, desde que comeamos a produzir, em 2008, superamos 100 milhes de barris de petrleo. Diariamente so mais de 300 mil
barris, nas bacias de Santos e de Campos. Em 2017, estimamos alcanar 1 milho de barris por dia.
Para conseguirmos descobrir essas reservas e operar com eficincia em guas ultraprofundas, desenvolvemos tecnologia prpria e
atuamos em parceria com universidades e centros de pesquisa. Contratamos sondas de perfurao, plataformas de produo, navios,
submarinos, em recursos que movimentam toda a cadeia da indstria de energia. Por isso, nossos investimentos na rea do pr-sal se
ampliam cada vez mais e chegaro a US$ 69,6 bilhes at 2016, de acordo com nosso Plano de Negcios."
http://www.petrobras.com.br/pt/nossas-atividades/tecnologia-e-inovacao/
Petrleo e a Autossuficincia - O Brasil perdeu, temporariamente, a autossuficincia na produo de petrleo. Mesmo com a explorao
dos campos do pr-sal em guas profundas - que abriu novas perspectivas de riqueza para o pas.
O Bom Dia Brasil conversou com analistas para saber das dificuldades enfrentadas pelo Brasil na luta pela independncia do petrleo
importado. Em 2006, o Brasil comemorava uma conquista: tinha se tornado autossuficiente em petrleo. Em outras palavras, a quantidade
de leo produzida daria para abastecer o pas. S que sempre precisamos importar um pouco de combustvel por causa da caracterstica
do nosso petrleo, mais pesado e de difcil refino.
O cenrio mudou. Segundo o especialista em energia, entre 2012 e 2013 perdemos essa autossuficincia. A Petrobras diz que a situao
temporria. O que aconteceu que o consumo de derivados cresceu em um ritmo maior que a produo de petrleo, e tivemos que
importar mais.
Monoplio da Petrobrs
Depois de exercer por mais de 40 anos, em regime de monoplio, o trabalho de explorao, produo, refino e transporte do petrleo no
Brasil, quando o presidente Fernando Henrique Cardoso sancionou aLei N 9.478, de 6 de agosto de 1997. Tal lei regulamentou a redao
dada ao artigo 177, 1 da Constituio da Repblica pela Emenda Constitucional n9 de 1995, permitindo que a Unio contratasse
empresas privadas para exerc-lo.
Como a Petrobras virou 'dor de cabea' para governo e investidores
Da BBC Brasil em So Paulo
Atualizado em 21 de maro, 2014 - 17:54 (Braslia) 20:54 GMT

Em 2007 e 2008, as descobertas do pr-sal fizeram a Petrobras decolar como uma das principais vitrines do governo brasileiro e se tornar
uma das maiores petrolferas do mundo. Passados seis anos, porm, o cenrio da empresa no inspira mais tanto otimismo.
O valor de mercado da estatal tem recuado significativamente, e os problemas da empresa viraram uma dor de cabea para o governo
Dilma Rousseff. O jornal britnico Financial Times chamou a companhia de "um potencial no concretizado".
A crise mais recente envolve a compra, em 2006, de 50% de uma refinaria de Pasadena (EUA), agora sob suspeita de superfaturamento.
Na poca, Dilma era ministra da Casa Civil e presidente do Conselho de Administrao da estatal, que autorizou a compra.
Mas os obstculos da empresa envolvem tambm os preos dos combustveis praticados no Brasil, seu alto grau de endividamento e
investigaes sobre suposto recebimento de propina por funcionrios em negcios com a empresa holandesa SBM Offshore.
ECONOMIA
Produo de gros pode levar a safra recorde
Mas, possvel que haja alteraes na produtividade em razo das condies climticas
11/10/2014 - 05h00
A safra de gros para o perodo 2014-2015 dever ficar entre 194 milhes e 201,6 milhes de toneladas. Com isso, a variao percentual
estimada em relao ltima safra pode variar entre 0,7% negativo e 3,2% positivos.
o que prev o primeiro levantamento da produo de gros divulgado hoje (9) pela Companhia Nacional de Abastecimento (Conab).
So nmeros ainda muito provisrios, mas que balizaro o setor privado, disse o secretrio de Poltica Agrcola do Ministrio da
Agricultura, Seneri Kernbeis Paludo.
Como se trata, ainda, de um primeiro levantamento, possvel que haja alteraes na produtividade ao longo dos prximos meses em
razo das condies climticas.
Segundo o presidente da Conab, Rbens Medeiros dos Santos, apesar de ainda ser o primeiro levantamento, o pas mantm a previso de
safra recorde, inclusive superior a 200 milhes de toneladas. Mas, acrescenta, vai depender de vrios fatores.
O primeiro a questo climtica: [h dados que permitem antever] normalidade [climtica; h tambm] a questo de crdito e [por
ltimo, h ainda a] questo de agregao de pacote tecnolgico, principalmente no plantio da soja, disse ele.
A soja continua sendo o destaque. Temos observado que a rea do milho primeira safra est migrando para a soja, [que pode] atingir
[produo de] quase 92,5 milhes de toneladas, acrescentou Medeiros.
Na avaliao da Conab, o crescimento da soja merece anlise em razo de haver um quadro internacional de excesso de gros, o que
reduz a expectativa de preos. Outro fator a ser estudado o aumento da produtividade, uma vez que o pas tem alcanado seguidos
recordes de safra, sem que tenha aumentando de forma significativa a rea de cultivo.
Para a safra 2014/2015, a estimativa de que o plantio se espalhe por superfcie entre 56,23 e 58,34 milhes de hectares, o que pode
significar, no vis negativo, queda (de 1,2%) de rea plantada ou aumento (de 2,5%) em relao safra 2013/2014 (56,94 milhes de
hectares).
A soja ter papel relevante nesse cenrio, com uma expectativa de crescimento entre 1,4% e 5,5%, equivalente a um aumento entre 426,8
e 1.663,6 mil hectares.
A pesquisa feita pela Conab foi feita entre os dias 21 e 27 de setembro, em parceria com agrnomos, cooperativas, secretarias de
agricultura, rgos de assistncia tcnica, agentes financeiros, revendedores de insumos e do Instituto Brasileiro de Geografia Estatstica
(IBGE).
Governo arrecada R$ 24,5 bilhes com leilo de aeroportos
Iniciativa privada vai assumir aeroportos de Braslia, Guarulhos e Viracopos. O gio total do leilo superou os 347%.
As ofertas vencedoras do leilo dos aeroportos de Guarulhos, Viracopos e Braslia, realizado na Bolsa de Valores de So Paulo (Bovespa),
somaram R$ 24,5351325 bilhes, segundo dados apresentados na prpria bolsa. O gio total do leilo (valor acima do mnimo
estabelecido) superou os 347%.
O aeroporto de Guarulhos foi arrematado pelo consrcio Invepar (composto pela Invepar Investimentos e Participaes e Infraestrutura,
com participao de 90%, e operadora Airport Company South Africa, com 10%), por R$ 16,213 bilhes, com gio de 373,5% sobre o
valor mnimo estabelecido pela Agncia Nacional de Aviao Civil (Anac).
A concesso de Viracopos, em Campinas, ficou com o consrcio Aeroportos Brasil (45%) pela Triunfo Participaes e Investimentos,
45% da UTC Participaes e 10% da Egis Airport Operation, da Frana), que ofereceu R$ 3,821 bilhes, um gio de 159,75%.
J o terminal de Braslia ficou com o consrcio Inframrica Aeroportos (50% da Infravix Participaes e 50% da Corporation America,
da Argentina), R$ 4,501 bilhes, com gio de 673,89%. O consrcio o mesmo responsvel pela administrao do aeroporto de So
Gonalo do Amarante, no Rio Grande do Norte, leiloado em agosto de 2011.
O ministro chefe da Secretaria de Aviao Civil, Wagner Bittencourt, afirmou considerar o resultado "bastante expressivo", e que ele
sinaliza que os investimentos no pas so seguros e rentveis.
A assinatura dos contratos dever ser feita em at 45 dias aps a homologao do leilo. A partir da celebrao do contrato, haver um
perodo de transio de seis meses (prorrogvel por mais seis meses), no qual a concessionria administrar o aeroporto em conjunto com
a Infraero. Aps esse perodo a concessionria assume a totalidade das operaes do aeroporto.
As concessionrias vencedoras iro administrar os aeroportos durante o prazo de concesso, de 30 anos para Campinas, 25 anos para
Braslia e 20 anos para Guarulhos.
A expectativa do governo que, com administrador privado, as obras de ampliao e melhoria desses aeroportos sejam aceleradas. O
governo tem pressa em realizar os investimentos para atender ao aumento da demanda por voos e tambm por conta da Copa de 2014.De
acordo com a Agncia Nacional de Aviao Civil (Anac), a concesso no vai resultar em aumento de taxas para os passageiros que
utilizarem esses aeroportos.
Leilo
Na primeira fase do leilo, foram feitas 22 propostas pelos trs aeroportos. Onze consrcios apresentaram lances pelos terminais. Aps a
leitura das propostas, o leilo entrou na fase viva voz.
Concesses

Este o segundo processo de concesso de aeroportos tocado pelo governo federal. O terminal de So Gonalo do Amarante (RN),
leiloado em agosto de 2011, foi o primeiro a ser entregue para administrao da iniciativa privada.
Entre as justificativas apresentadas pelo governo para conceder os aeroportos iniciativa privada est a necessidade de acelerar os
investimentos na ampliao e melhoria da infraestrutura para atender ao crescimento da demanda por voos no pas que, apenas entre
janeiro e novembro de 2011, foi de 16,63%.
Alm disso, o governo tem urgncia em preparar os aeroportos para a Copa de 2014. O contrato que ser assinado com as concessionrias
as obriga a concluir um conjunto de obras orado em R$ 4,2 bilhes antes da competio, sob pena de multa.
No total, os trs aeroportos devem receber R$ 18 bilhes em investimentos durante o perodo de concesso, que ser de 20 anos para
Guarulhos, 25 anos para Braslia e 30 anos para Campinas.
Desenvolvimento Sustentvel
O que preciso fazer para alcanar o desenvolvimento sustentvel?
Para ser alcanado, o desenvolvimento sustentvel depende de planejamento e do reconhecimento de que os recursos naturais so finitos.
Esse conceito representou uma nova forma de desenvolvimento econmico, que leva em conta o meio ambiente.
Muitas vezes, desenvolvimento confundido com crescimento econmico, que depende do consumo crescente de energia e recursos
naturais. Esse tipo de desenvolvimento tende a ser insustentvel, pois leva ao esgotamento dos recursos naturais dos quais a humanidade
depende.
Atividades econmicas podem ser encorajadas em detrimento da base de recursos naturais dos pases. Desses recursos depende no s a
existncia humana e a diversidade biolgica, como o prprio crescimento econmico.
O desenvolvimento sustentvel sugere, de fato, qualidade em vez de quantidade, com a reduo do uso de matrias-primas e produtos e o
aumento da reutilizao e da reciclagem.
Os modelos de desenvolvimento dos pases industrializados devem ser seguidos?
O desenvolvimento econmico vital para os pases mais pobres, mas o caminho a seguir no pode ser o mesmo adotado pelos pases
industrializados. Mesmo porque no seria possvel.
Caso as sociedades do Hemisfrio Sul copiassem os padres das sociedades do Norte, a quantidade de combustveis fsseis consumida
atualmente aumentaria 10 vezes e a de recursos minerais, 200 vezes.
Ao invs de aumentar os nveis de consumo dos pases em desenvolvimento, preciso reduzir os nveis observados nos pases
industrializados.
Os crescimentos econmico e populacional das ltimas dcadas tm sido marcados por disparidades.
Embora os pases do Hemisfrio Norte possuam apenas um quinto da populao do planeta, eles detm quatro quintos dos rendimentos
mundiais e consomem 70% da energia, 75% dos metais e 85% da produo de madeira mundial.
O que o Protocolo de Kyoto?
um acordo ambiental fechado durante a 3 Conferncia das Partes da Conveno das Naes Unidas sobre Mudanas Climticas,
realizada em Kyoto, Japo, em 1997. O documento estabelece metas de reduo das emisses de dixido de carbono (CO2), que
correspondem a cerca de 70% das emisses relacionadas ao aquecimento global, e de outros gases causadores do efeito estufa para os
pases industrializados.
O objetivo reduzir, entre 2008 e 2012, a emisso de poluentes em 5,2% em relao aos nveis de 1990. Para entrar em vigor, o pacto
precisa virar lei em pelo menos 55 pases que somem, ao todo, 55% das emisses de CO2. At agora, 146 naes - entre elas, o Brasil - j
aderiram ao acordo, que, no entanto, no conta com o apoio dos Estados Unidos.
"A ausncia norte-americana limita o desempenho do Protocolo de Kyoto, j que o pas responde por cerca de um tero das emisses de
poluentes no planeta", afirma Paulo Moutinho, do Instituto de Pesquisa Ambiental da Amaznia (Ipam). O governo dos Estados Unidos
argumenta que o acordo prejudicial a sua economia e que os pases em desenvolvimento tambm deveriam se comprometer em reduzir
suas emisses de gases estufa - hoje, eles podem aderir ao acordo, mas no tm metas de reduo de emisses. Como nenhum pas
obrigado a assinar o documento, no h punies para quem ficar de fora.
Sobre Rio+20
Conferncia das Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentvel, a Rio+20, foi realizada de 13 a 22 de junho de 2012, na cidade do
Rio de Janeiro. A Rio+20 foi assim conhecida porque marcou os vinte anos de realizao da Conferncia das Naes Unidas sobre Meio
Ambiente e Desenvolvimento (Rio-92) e contribuiu para definir a agenda do desenvolvimento sustentvel para as prximas dcadas. A
proposta brasileira de sediar a Rio+20 foi aprovada pela Assemblia-Geral das Naes Unidas, em sua 64 Sesso, em 2009. O objetivo
da Conferncia foi a renovao do compromisso poltico com o desenvolvimento sustentvel, por meio da avaliao do progresso e das
lacunas na implementao das decises adotadas pelas principais cpulas sobre o assunto e do tratamento de temas novos e emergentes.
Hidreltricas 'impulsionam desmatamento indireto' na Amaznia
Joo FelletDa BBC Brasil em Braslia
29 novembro 2013
Ao defender a construo de hidreltricas na Amaznia, o governo federal costuma citar o argumento de que essas usinas so
menos poluentes e mais baratas que outras fontes energticas capazes de substitu-las.
Entre ambientalistas e pesquisadores, porm, h cada vez mais vozes que contestam a comparao e afirmam que o clculo do governo
ignora custos e danos ambientais indiretos das hidreltricas. Para alguns, esses impactos colaterais influenciaram no aumento da taxa de
desmatamento da Amaznia neste ano.
H duas semanas, o governo anunciou que, entre agosto de 2012 e julho de 2013, o ndice de desflorestamento na Amaznia cresceu 28%
em relao ao mesmo perodo do ano anterior, a primeira alta desde 2008.
Paulo Barreto, pesquisador snior da ONG Imazon, atribui parte do aumento ao desmatamento no entorno das hidreltricas de Jirau e
Santo Antnio, no rio Madeira, em Rondnia, e da usina de Belo Monte, no rio Xingu, no Par.
Segundo ele, as hidreltricas atraem migrantes e valorizam as terras onde so implantadas. Sem fiscalizao e punio eficientes, diz ele,
moradores se sentem encorajados a desmatar reas pblicas para tentar vend-las informalmente.

No caso de Belo Monte, Barreto afirma que o desmatamento em torno da usina seria menor se o governo tivesse seguido a recomendao
do relatrio de impacto ambiental da obra para criar 15 mil km de Unidades de Conservao na regio.
Uma pesquisa do Imazon, da qual Barreto coautor, estima que o desmatamento indireto causado pela hidreltrica atingir 5.100 km em
20 anos, dez vezes o tamanho da rea a ser alagada pela barragem.
Na bacia do Tapajs (PA), onde o governo pretende erguer uma srie de usinas, ele diz a rea desmatada indiretamente chegar a 11 mil
km.
Frmula do desmatamento
O engenheiro Felipe Aguiar Marcondes de Faria desenvolve em seu projeto de PhD na Universidade Carnegie Mellon (EUA) uma
frmula complexa. Ele pretende incluir os efeitos indiretos da construo de hidreltricas na Amaznia como o desflorestamento gerado
por imigrao ou especulao fundiria no clculo das emisses de carbono das obras.
A conta, que mede a liberao de gases causadores do efeito estufa, normalmente leva em conta somente as emisses geradas pela perda
de vegetao e pela degradao da biomassa na rea inundada pelas barragens.
"Se a construo de uma hidreltrica implicar taxas de desmatamento superiores s de locais onde no existem tais investimentos, ns
poderemos acrescentar esse desmatamento extra ao balano de carbono do projeto".
O pesquisador diz ainda que, alm de valorizar terras e atrair imigrantes, a construo de hidreltricas pode estimular o desmatamento ao
melhorar as condies de acesso regio, expondo florestas antes inacessveis.
Faria tambm questiona os clculos que exaltam o baixo preo das hidreltricas em comparao com outras fontes de energia. "As
diferenas no consideram adequadamente os custos socioambientais desses empreendimentos".
Ainda assim, avalia que o Brasil no pode excluir a hidroeletricidade de seus planos de expanso do sistema energtico. Para ele, a
modalidade oferece grandes vantagens em relao a outras fontes de energia, como flexibilidade para atender variao da demanda e
dispensa de importao de matrias-primas.
Faria defende, no entanto, que o governo mude sua postura quanto s hidreltricas na Amaznia.
O desenvolvimento hidreltrico na Amaznia deveria ser visto no como uma barragem no rio, mas sim como uma chance de
criar um novo paradigma de desenvolvimento sustentvel Felipe de Faria, engenheiro
"O desenvolvimento hidreltrico na Amaznia deveria ser visto no como uma barragem no rio, mas sim como uma chance de criar um
novo paradigma de desenvolvimento sustentvel para uma regio, que crie condies para a manuteno das unidades de conservao e
terras indgenas, investimentos em educao e cincia e melhora na sade da populao."
Porm, para o procurador-chefe do Ministrio Pblico Federal no Par, Daniel Csar Azeredo Avelino, a construo de hidreltricas na
Amaznia no tem sido acompanhada pela manuteno de reas protegidas.
Nos ltimos anos, o governo reduziu Unidades de Conservao para facilitar o licenciamento das hidreltricas no rio Madeira e das
futuras usinas no Tapajs. Segundo ele, simples sinalizaes de que se pretende reduzir essas reas j motivam o desmatamento.
Em 2012, diz Avelino, um ms aps jornais divulgaram que o governo estudava diminuir a Floresta Nacional Jamanxim, no sudoeste do
Par, houve um surto de desmatamento na regio.
"Quando se fala em reduzir Unidades de Conservao para hidreltricas, alimenta-se a ideia de que poder haver novas redues, o que
encoraja o desmatamento."
Governo responde
No entanto, segundo Francisco Oliveira, diretor do Departamento de Combate ao Desmatamento do Ministrio Ambiente, a destruio
dentro de reas protegidas corresponde a menos de 10% do desflorestamento na Amaznia.
Quanto ao desmatamento recente no Par e em Rondnia, diz que no se deveu necessariamente s hidreltricas. Oliveira afirma que o
desflorestamento em um raio de 50 quilmetros de Belo Monte passou de 380 km, em 2011, para 41 km em 2013.
Em Rondnia, ele diz que tambm tem havido reduo no ritmo do desmate em reas prximas s usinas.
Segundo Oliveira, as principais causas para o maior desmatamento na Amaznia no ltimo ano foram: no Par, a apropriao ilegal de
terras (grilagem) na regio de Novo Progresso; no Mato Grosso, a expanso da agropecuria; e em Rondnia, a expanso da pecuria.
Oliveira afirma, porm, que, apesar da alta, o ndice de desflorestamento em 2013 foi o segundo menor desde que comeou a ser medido,
h 25 anos.
Poltica Nacional de Resduos Slidos
A Lei n 12.305/10, que institui a Poltica Nacional de Resduos Slidos (PNRS) bastante atual e contm instrumentos importantes para
permitir o avano necessrio ao Pas no enfrentamento dos principais problemas ambientais, sociais e econmicos decorrentes do manejo
inadequado dos resduos slidos.
Prev a preveno e a reduo na gerao de resduos, tendo como proposta a prtica de hbitos de consumo sustentvel e um conjunto de
instrumentos para propiciar o aumento da reciclagem e da reutilizao dos resduos slidos (aquilo que tem valor econmico e pode ser
reciclado ou reaproveitado) e a destinao ambientalmente adequada dos rejeitos (aquilo que no pode ser reciclado ou reutilizado).
Institui a responsabilidade compartilhada dos geradores de resduos: dos fabricantes, importadores, distribuidores, comerciantes, o
cidado e titulares de servios de manejo dos resduos slidos urbanos na Logstica Reversa dos resduos e embalagens ps-consumo e
ps-consumo.
Cria metas importantes que iro contribuir para a eliminao dos lixes e institui instrumentos de planejamento nos nveis nacional,
estadual, microregional, intermunicipal e metropolitano e municipal; alm de impor que os particulares elaborem seus Planos de
Gerenciamento de Resduos Slidos.
Tambm coloca o Brasil em patamar de igualdade aos principais pases desenvolvidos no que concerne ao marco legal e inova com a
incluso de catadoras e catadores de materiais reciclveis e reutilizveis, tanto na Logstica Reversa quando na Coleta Seletiva.
Alm disso, os instrumentos da PNRS ajudaro o Brasil a atingir uma das metas do Plano Nacional sobre Mudana do Clima, que de
alcanar o ndice de reciclagem de resduos de 20% em 2015.
Cincia e Tecnologia
Marco Civil da Internet

Entenda as polmicas sobre o Marco Civil da Internet

Atualizado em 26 de maro, 2014 - 09:27 (Braslia) 12:27 GMT
A Cmara dos Deputados aprovou na tera-feira o projeto de lei do Marco Civil da Internet uma espcie de "constituio" que vai reger
o uso da rede no Brasil.
A questo vem sendo debatida no Brasil desde 2009, mas emperrou em alguns pontos, como o da neutralidade dos dados na internet, o
armazenamento de dados no pas e a questo da responsabilidade dos provedores sobre contedos produzidos por terceiros.
O Marco Civil probe o acesso de terceiros a dados e correspondncias ou comunicao pela rede. Ele tambm busca garantir a liberdade
de expresso e a proteo da privacidade e dos dados pessoais.
Um ponto-chave a chamada neutralidade da rede, que evita a discriminao da informao. Ou seja, os provedores no podero dar
prioridade a um determinado tipo de dado ao transmiti-lo aos clientes, bloqueando a possibilidade de censura.
O projeto tambm pretende resguardar o direito de expresso dos internautas, ao prever que o contedo publicado s seja retirado aps
ordem judicial. H excees, como em casos de racismo, pedofilia ou violncia.
O projeto agora segue para o Senado e, em seguida, para a sano presidencial.
Confira abaixo perguntas e respostas sobre o Marco Civil da Internet e sua votao na Cmara.
O que o Marco Civil da Internet?
O projeto de lei 21626/11 conhecido como Marco Civil da Internet um projeto de lei que estabelece princpios e garantias do uso da
rede no Brasil. Segundo o deputado Alessandro Molon (PT-RJ), autor da proposta, a ideia que o marco civil funcione como uma espcie
de "Constituio" da internet, definindo direitos e deveres de usurios e provedores da web no Brasil.
O marco civil probe o acesso de terceiros a dados e correspondncias ou comunicao pela rede. Ele tambm busca garantir a liberdade
de expresso e a proteo da privacidade e dos dados pessoais.
Molon ressalta que o marco civil "apenas um primeiro passo em direo a uma legislao sobre internet no pas", mas que no encerra o
assunto.
" uma espcie de lei guarda-chuva, uma lei maior debaixo da qual viro depois outras leis regulando ou determinando reas especficas
da internet, como, por exemplo, o comrcio eletrnico."
Por que demorou tanto para ser votado?
A questo j esteve perto de ser votada diversas vezes na Cmara, mas isso sempre acabou sendo adiado.
Entre os pontos de discrdia que emperraram as discusses, h dois que se destacam. O primeiro diz respeito questo da chamada
neutralidade da rede, que veta a venda de pacotes que restrinjam o acesso internet. O segundo ponto recai sobre a polmica sobre o
armazenamento de dados dos usurios no Brasil, ainda que a empresa seja estrangeira.
O que o artigo 20 e por que ele est dividindo a bancada?
O artigo 20 acabou sendo uma espcie de pice de rsistance dos opositores do Marco Civil na Cmara. Ele trata da responsabilidade dos
provedores de conexo sobre o contedo produzido por outros sites ou pessoas.
O projeto aprovado pelos deputados determina que os provedores s podem ser responsabilizados civilmente por danos decorrentes de
contedo de terceiros depois de ser expedida uma ordem judicial especfica.
Se for aprovado como est pelo Senado e pela presidente Dilma, os provedores no respondero por aquilo que seus internautas fizerem
na rede. Isso s aconteceria se as empresas no acatarem uma ordem judicial.
Defensores do projeto dizem que esse artigo crucial por garantir a liberdade de expresso aos usurios da internet, j que ele acaba com
a chamada censura privada, em que as empresas privadas decidiam, elas mesmas, se determinado material deveria ficar online ou no.
Para lder do PMDB, deputado Eduardo Cunha (RJ), opositor ao artigo, somente com uma notificao do ofendido, a empresa j deva ser
responsabilizada caso no retire o contedo.
Por que a neutralidade da rede gerou tanto debate?
O projeto aprovado na Cmara probe totalmente os provedores de internet de vender planos que faam diferenciaes no trfego de
dados ou que selecionem o contedo a ser acessado. Com a aprovao do Marco, ficou vetado, por exemplo, a venda de um pacote
permitindo utilizar somente acesso a e-mails e sites de notcias.
O princpio que as empresas no podem fazer distines no trfego de dados em suas redes por contedo, origem, destino ou servio,
tratando todo tipo de dado da mesma forma.
Algumas empresas de telecomunicao queriam poder vender pacotes de assinatura de internet, inclusive para celular, limitando o acesso
a alguns sites, como redes sociais. Isso permitiria cobrar mais caro para que os celulares tenham acesso a mdias sociais.
Na redao final do projeto na Cmara, ficou determinado que, para regulamentar o tema, a Presidncia dever ouvir a Agncia Nacional
de Telecomunicaes (Anatel) e o Comit Gestor da Internet (CGI). A verso anterior dizia que isso poderia ser feito apenas com um
decreto presidencial, sem consultas extras.
Por que houve polmica sobre armazenamento de dados?
Segundo a proposta inicial de Molon, o Executivo poderia obrigar que operadoras de internet e sites de grande porte - caso do Facebook
ou Google - armazenem todo seu banco de dados no Brasil, ainda que a empresa fosse estrangeira e tivesse somente uma "filial" no pas.
No entanto, entre os pontos retirados na verso final aprovada pela Cmara, est o fim da exigncia dos chamados "data centres" no
Brasil para armazenamento de dados.
A presidente Dilma Rousseff incluiu no texto original esse ponto aps o escndalo da espionagem da NSA (Agncia Nacional de
Segurana dos Estados Unidos).
A inteno do governo, bastante criticada, era a de impedir que os dados fossem estocados em servidores estrangeiros, como hoje
efetivamente, a fim de dificultar o acesso desses dados por servios de inteligncia.
Pelo projeto de lei, quais so os direitos dos usurios?
Os usurios de internet no Brasil tm direito a:
Inviolabilidade e sigilo de suas comunicaes. S ordens judiciais para fins de investigao criminal podem mudar isso;

No suspenso de sua conexo, exceto em casos de no pagamento;

Manuteno da qualidade contratada da sua conexo;
Informaes claras nos contratos de prestao de servios de operadoras de internet, o que inclui detalhes sobre proteo de dados
pessoais;
No fornecimento a terceiros sobre registros de conexo internet.
E quais so os deveres do provedor?
Os provedores so obrigados a manter os registros de conexo sob sigilo em ambiente seguro por um ano. Esses dados s podem ser
disponibilizados por ordem judicial.
O Marco Civil estabelece que a guarda de registros seja feita de forma annima. Ou seja, os provedores podero guardar o IP, nunca
informaes sobre o usurio.
Quem responde pelo contedo publicado na internet?
Os usurios respondem pelo contedo que publicam.
Os provedores de acesso (responsveis por oferecer o servio de conexo internet aos usurios) no podem ser responsabilizados por
danos decorrentes de contedo gerado por usurios.
J os provedores de contedo no caso, quem administra os sites da internet s sero responsabilizados caso no acatem no prazo
correto decises jurdicas especficas de retirar do ar contedos gerados pelos usurios.
O que o Marco Civil fala sobre os governos?
O Marco defende que os governos em todas as instncias devem dar prioridade a tecnologias, padres e formatos abertos e livres;
divulgar publicamente dados; desenvolver aes de capacitao para o uso da internet; e estabelecer mecanismos de governana
transparente.
O projeto de lei tambm diz que o governo deve usar a internet para promover a educao e o fomento cultural.
Como surgiu o projeto de lei?
As discusses comearam a partir de um texto elaborado em 2009 pelo Comit Gestor da Internet no Brasil (CGI.br), uma entidade civil
sem fins lucrativos formada pelo governo, acadmicos, empresrios e terceiro setor. O CGI.br coordena iniciativas de servios de internet
no pas.
O documento foi alvo de diversas consultas pblicas entre outubro de 2009 e maio de 2010 e passou por sete audincias pblicas em
quatro das cinco regies do Brasil (no houve consulta no Norte). Isso deu origem ao projeto 2126/11, conhecido como "Marco Civil da
Internet".
O projeto de lei que cria o Marco Civil da Internet chegou ao Congresso Nacional em 2011 de maneira indita. O projeto apresentado
pelo Executivo foi feito de maneira colaborativa, aps uma extensa consulta da sociedade civil por meio da prpria internet.
Lei Anticorrupo entra em vigor espera de regras
Legislao passa a permitir punio de empresas por fraudes. Regulamentao deve estabelecer detalhes para preveno de atos.
Entra em vigor a chamada Lei Anticorrupo (Lei 12.846/2013), que responsabiliza e passa a permitir a punio de empresas envolvidas
em atos de corrupo contra a administrao pblica nacional ou estrangeira. A lei foi sancionada pela presidente Dilma Rousseff em
agosto do ano passado.
Ainda precisam ser definidas as regras para que as companhias possam criar uma rea interna que previna esse tipo de ato.
At ento, as empresas podiam alegar, caso fossem flagradas em alguma prtica ilcita, que a infrao havia sido motivada por uma
atitude isolada de um funcionrio ou servidor pblico. Acabavam sendo punidos com maior frequncia apenas os agentes pblicos
flagrados, e era muito difcil comprovar a culpa da companhia ou do empregado.
A partir de agora, porm, as empresas envolvidas em fraudes sero alvos de processos civis e administrativos e podem pagar multa de
0,1% a 20% do faturamento anual bruto (quando no for possvel calcular essa receita, o valor pode ser estipulado por um juiz e variar
entre R$ 6 mil e R$ 60 milhes). Em alguns casos, a Justia pode at determinar o fechamento da companhia.
De acordo com o advogado Giovanni Falcetta, do escritrio do Aidar SBZ, a principal diferena que a nova lei permite que as empresas
sejam punidas sem a necessidade de comprovar culpa ou dolo (por meio da chamada "responsabilidade objetiva").
"Acredito que a gente vai passar por uma mudana cultural no jeito de fazer negcios no Brasil. Antes, a gente lidava com empresas
estrangeiras que estavam sujeitas a normas internacionais que no existiam aqui. (...) E [tambm lidava com] empresas aqui no Brasil que
fazia o que bem queriam", explica.
Setor de preveno
Pela nova lei, as companhias tero que se preocupar com a criao de um setor de "tica empresarial" para prevenir internamente atos de
corrupo chamado pelo mercado de "compliance" (conformidade, em ingls).
Para isso, a Lei Anticorrupo prev a elaborao, pelo Executivo, de uma regulamentao com detalhes de como precisa ser esse
programa de "compliance" adotado pelas empresas. De acordo com especialistas, ele no deve diferir muito de guias internacionais, como
o da Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE).
"A regulamentao ser importante porque traz a necessidade de as empresas terem cdigos de conduta, polticas, programas de
conformidade efetivos, porque isso ser julgado com relao sua efetividade", diz Rogria Gieremek, gerente da rea de compliance da
Serasa Experian. "Todo empresrio vai pensar duas vezes. Se todo mundo parar de oferecer e dar propina, no restar outra alternativa
seno fazer a funo que se tem que fazer", avalia.
"As empresas devem desenvolver a trade 'prevenir, detectar e remediar'", completa o advogado Falcetta.
Rogria tambm explica que, entre as aes importantes a serem mantidas pelas companhias, esto o treinamento dos funcionrios, a
existncia e a divulgao de um cdigo de tica, e politicas para recebimentos de presentes, entre outras.
Por enquanto, o texto da lei fala apenas que ser levada em considerao para a aplicao das sanes, entre outros itens, "a existncia de
mecanismos e procedimentos internos de integridade, auditoria e incentivo denncia de irregularidades e a aplicao efetiva de cdigos
de tica e de conduta no mbito da pessoa jurdica".

A Controladoria Geral da Unio (CGU) disse que elaborou uma proposta de regulamentao que est sendo finalizada com a colaborao
de outros rgos do governo, sob coordenao da Casa Civil. A CGU informou, no entanto, que no h uma data definida para assinatura
e publicao do projeto.
Entre os pontos que precisam ser regulamentados, segundo a CGU, est como ser o processo administrativo previsto na lei e os critrios
para atenuar ou agravar a punio s empresas infratoras (onde entra o sistema de "compliance").
"No fundo, a lei no fala em obrigao, mas diz que se, por acaso, voc for pego ou tiver algum problema, tendo um programa de
'compliance', meios e modos de evitar a fraude, voc atenua a pena", afirma o advogado Falcetta.
A Lei Anticorrupo prev, ainda, um programa de cooperao para as companhias que colaborem com uma eventual investigao. "Voc
adianta o que aconteceu e busca fazer um acordo de lenincia [suavizao], o que reduz muito as penas", explica Falcetta. Ao colaborar
com as investigaes, por exemplo, a empresa pode ter a multa reduzida em at dois teros.
O texto prev tambm a criao de um Cadastro Nacional de Empresas Punidas (Cnep), com a publicao dos nomes delas e as sanes
aplicadas com base na lei.
Entidades empresariais ouvidas pelo G1 avaliam a nova legislao como positiva para o pas. Algumas, porm, se preocupam com o fato
de a companhia poder ser punida sem a necessidade da comprovao de culpa.
Em nota tcnica, a Federao do Comrcio de Bens, Servios e Turismo do Estado de So Paulo (FecomercioSP) avalia a possibilidade
de a responsabilizao da pessoa jurdica ser revista pelo Legislativo. "Caso fique provado que a empresa adotou todos os mecanismos de
proteo e combate corrupo e que, mesmo assim, ocorreu um fato alheio ao seu conhecimento (cometido isoladamente por
determinado funcionrio), ela no dever ser responsabilizada, principalmente se colaborar com as investigaes", diz o texto.
O parecer da FecomercioSP sustenta que, em alguns casos, a companhia pode no conseguir controlar a ao isolada de um funcionrio
especfico que realizou o ato ilcito. "Trata-se de um incidente que fugiu dos mecanismos de controle, ficando alheio ao conhecimento
dos dirigentes, acionistas e cotistas da empresa (e at mesmo dos demais funcionrios)", cita a nota. "Nesses casos, aps processo
investigativo, a pessoa fsica que provocou o ato ilcito deveria ser responsabilizada, eximindo a empresa da responsabilidade."