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(SEEO)
IEEPO
SECCIN 22
ERAINSTI
TUTO
OAXACA
SISTEMA DE
EVALUACIN
EDUCATIVA DE OAXACA
(SEEO)
APRENDIZAJES
FUNCI N
PROYECTOS ESCOLARES
ESCOLARES
DOCENTE
Y COMUNITARIOS
FUNCIN
DIRECTIVA
POLTICA EDUCATIVA
COLECTIVOS
FUNCIN
ASESORA
INSTITUCIONES
FUNCIN
FUNCIN DE APOYO A
MATERIALES
EVALUACIN DE LOS
ADMINISTRATIVA
LA EDUCACIN
CURRICULARES
SISTEMAS Y
ESCOLARES
PROGRAMAS
DIRECTORIO
ASUNTOS PROFESIONALES
Profr. Bersan Antonio Gonzlez Vsquez
Lic. Mayra olivo paz
Profr. Flucelo Crisanto Gregorio
Mtra. Francely Pascual Len
CEDES 22
Profr. Gregorio Carrera Snchez
Mtro. Agustn Chvez Aquino
Profr. Pedro Javier Torres Hernndez
Profr. Jos Gopar Ortiz
Mtro. Javier de Jess Rendn Sosa
Profr. Aarn Garca Maldonado
Profra. Antonia Cruz Hernndez
Profr. Guillermo Castellanos de Len
NIVELES EDUCATIVOS
Unidad Estatal de Actualizacin y Centros de Maestros
Profra. Aida Hernndez Martnez
Profra. Ma. Patricia Lazcano Sampieri
Educ. Para Adultos
Profr. Eustaquio Jimnez Prez
Primaria General
Profr. Genaro Rojas Ramrez
Profra. Deysi Garca Garca
Educ. Preescolar
Profra. Ftima Lpez Fuentes
Educ. Inicial
Profra. Elisa Leonor Rodrguez Torres
Profra. Ana Lilia Osorio Carrizosa
ndice general
Contenido
Pgina
Presentacin
Justificacin
Antecedentes
Fundamentacin
Conceptual
Jurdica
Propsitos
Generales
Especficos
Operatividad del SEEO
Planteamiento general de evaluacin
11
18
20
23
Descripcin de la operatividad
Modalidades de la evaluacin
Tcnicas e instrumentos de evaluacin
Colectivos de evaluacin
Colectivo escolar y/o comunitario por nivel educativo
Colectivo por zona y/o sector por nivel educativo
Colectivo general por nivel educativo
Direccin del SEEO
Descripcin del flujo operativo del SEEO
Organigrama de la Direccin del SEEO
Ruta para el seguimiento del SEEO
24
42
47
48
Anexos
60
Glosario
66
Colaboradores
73
Fuentes de consulta
74
53
54
59
PRESENTACIN
JUSTIFICACIN
SEEO,
SEEO
ANTECEDENTES
XX,
ACE
SEP.
es decir, se aplica a todos los estudiantes de ciertos grados del sistema educativo, en
este caso, estudiantes de tercero a sexto grado de primaria, de primero a tercero de
secundaria, y a quienes cursan el ltimo grado de bachillerato. Es una prueba que
tiene como objetivo ofrecer un diagnstico de los estudiantes a nivel individual
centrado en el conocimiento y que evala el resultado del trabajo escolar contenido en
los planes y programas de estudio, segn las propias palabras de la Secretara de
Educacin Pblica.
Esta evaluacin est basada en un instrumento cuestionable de medicin,
altamente discriminatorio y excluyente. Cabe advertir que si los educadores son
recompensados por los resultados que obtengan sus estudiantes en la prueba
ENLACE,
la poltica educativa de este sexenio quedar definida por dicha prueba. Es decir que
en los contenidos de programas escolares o de formacin en competencias los
maestros se dedicarn a entrenar a sus alumnos para responder a exmenes.
Para la aplicacin de esta prueba se han destinado cuantiosos recursos
econmicos, a ello habra que agregar los utilizados en la prueba Excale, lo que se
invierte en el Instituto Nacional para la Evaluacin Educativa ( INEE) y en cada unidad
de evaluacin estatal. Se trata de una notable inversin, una compulsin que olvida lo
pedaggico, provoca la discriminacin, tipifica a los estudiantes, crea un ambiente de
11
PISA,
Nuevo Ingreso a Secundaria (IDANIS), aplicado desde 1989 por la entonces Direccin
General de Evaluacin Educativa (DGEE), hoy Unidad de Planeacin y Evaluacin de
Polticas Educativas (UPEPE); el Examen Nacional de Ingreso a la Educacin Media
Exani-1, elaborado por el Centro Nacional de Evaluacin (Ceneval) desde 1996; el
12
ENLACE,
han
XXII (MDTEO
Seccin
XXII)
13
FUNDAMENTACIN
Conceptual
Hacemos
la
referencia
a
la
resolucin
por
disposicin
1/2011,
CONAPRED/DGAQR/4019/08/DR/II/ CHIS/R289, de fecha 22 de febrero del 2011.
expediente
14
SEEO
educador que se inicie como un sujeto crtico, creativo, capaz de analizar, investigar,
interpretar y proponer soluciones a diferentes problemticas de necesidades que se
presenten en los contextos en donde les toque actuar, esta perspectiva envuelve la
formacin de un educador con conocimiento de la evaluacin, de las teoras
educativas, as como del mismo espacio en que se desarrolla la enseanzaaprendizaje.
Para llevar a cabo este proceso de evaluacin desde esta base filosfica el
educador debe entrar a preguntas profundas de todo lo que le rodea, lo que sera la
cultura social en donde el estudiante se encuentra inmerso y de tener un gran amor
por el saber, por el conocimiento de su funcin; por lo tanto se concibe a la
educacin como un proceso de formacin de las nuevas generaciones, este debe ser
el medio para lograr una sociedad solidaria, en un campo humanstico, siendo
sensible a las crisis de valores y a las incertidumbres de una sociedad diversa que
nos permita, a partir de ello, buscar soluciones.
15
I. Conceptualizacin de la evaluacin
La evaluacin es un recurso insoslayable para dirigir no slo el progreso, sino el
rumbo de nuestra educacin, es un tema que en su anlisis y comprensin tiene un
enorme panorama de posibilidades.
Se hace necesario una cultura de la evaluacin, basada en la reflexin
individual y colectiva de las prcticas de los actores educativos que permitan la
transformacin de los procesos y que posibiliten adoptar posiciones crticas y
responsables ante el propio actuar a travs de dilogos libres y conscientes donde se
priorice el desarrollo de los sujetos.
Sin embargo, existe una gran distancia entre las prcticas evaluativas y los
avances terico metodolgicos que hoy nos presenta la literatura de la evaluacin
Ser que la evaluacin implica adems de un cambio terico, un cambio de actitud?
En este sentido, se considera a la evaluacin desde una visin cualitativa que
represente una bsqueda, no en el mundo de la exactitud sino un acercamiento al
conocer verdadero que se define en el proceso de ensear y aprender.
Forma parte de la realidad de la educacin, integrndose a un complejo
proceso donde se revitalice como debate abierto y participativo de los factores que
intervienen y que de sentido a cada accin y decisin emprendida.
Ante este escenario, se concibe a la evaluacin educativa como:
Un proceso dialgico, reflexivo, tico, sistemtico, formador e integral, que permite la
valoracin de contextos, procesos, materiales curriculares, instituciones, acciones,
instrumentos, funciones y dems elementos que se interrelacionan con el proceso de
aprendizaje, con la finalidad de incidir y transformar la realidad de las condiciones que
rodean el acto educativo.
17
pretende evaluar con una visin de conjunto de los hechos y de los conceptos
como fundamento de todo conocimiento cientfico.
Cientfica: Afianzar en el alumno principios de racionalidad en la percepcin del
de evaluacin.
Colectiva y en base a proyectos para la solucin de problemticas educativas de
humano.
Formativa. Supone la obtencin de datos a lo largo de un proceso, para de esta
aprendizaje.
La repercusin de modelos de evaluacin que plantean la necesidad de
explicar realidades complejas.
Jurdico
XXV
PROPSITOS
21
Generales
PRETEO.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
23
Ante ello, la cultura construida por cada escuela deber enhebrar de un modo
particular todos estos despliegues evaluativos; promover a travs de la reflexin y
dilogo entre los involucrados ciertos denominadores comunes e imprimir un sello
especial en las prcticas del quehacer evaluador, considerando que este ejercicio es
parte del proceso mismo y que debe servir al colectivo para identificar reas de
oportunidad que posibiliten da a da transformar la labor realizada.
Es posible someter a evaluacin mltiples aspectos, para ello se requiere el
uso de diversos instrumentos sin caer a la descalificacin de unos sobre otros, sin
embargo, es necesaria la reflexin de las prcticas realizadas para evaluar el
funcionamiento de las decisiones tomadas, el trabajo colaborativo, los proyectos
escolares y comunitarios, el desempeo de la funcin docente en base a los
alcances obtenidos, el aprendizaje de los estudiantes, la institucin y los diferentes
participantes que en ella coexisten.
Considerando todo lo anterior, se presenta un acercamiento para orientar cmo
llevar a cabo la evaluacin de las diferentes funciones educativas intentando
fortalecer el aspecto cualitativo, no sin antes mencionar el para qu evaluar:
Participar en procesos de evaluacin que favorezcan la formacin de los
sujetos en relacin con su comunidad, considerando el momento histrico
para transformar las prcticas educativas.
25
Quines evalan?
Evaluacin interna:
El aprendizaje y los
saberes
movilizados de los
estudiantes
Proyectos
educativos.
Las instituciones
Los
materiales
curriculares
Poltica educativa
La funcin:
Prctica Docente
Directiva
Asesora
Administrativa y
de apoyo(PAAE)
El funcionamiento
del propio
programa y los
otros programas
alternativos.
A
travs
del
trabajo
cooperativo en grupos de
aprendizaje.
METODOLOGA
Autoevaluacin
Coevaluacin
Heteroevaluacin
Metaevaluacin
TCNICAS E
INSTRUMENTOS DE
INDAGACIN
Actas de reunin
Anecdotario
Autoinformes
Conversaciones crticas
Cuaderno de los estudiantes
Cuadernos de campo
Cuestionarios
Dilogos
Diario del maestro
Encuestas
Ensayos
Entrevistas
Estudios de caso
Estudios de documentacin
Exmenes
Experiencias de campo
Exposiciones orales
Fichas de observacin
Grabaciones en video y audios
Historias de vida
Informes
Listas de cotejo
Observacin
Portafolio
Rbricas
Sistematizaciones
Sociodrama
Informes de supervisin
Tareas
Trabajos de los estudiantes,
docentes y padres de familia
Archivos electrnicos
Proyectos elaborados
A quin
evaluar?
A los actores
institucionales
Estudiantes
Docentes
Directivos
Administrativos
Personal de
apoyo
Asesores
pedaggicos
Cund
o
evaluar?
Durante
todo el
proceso
Asignacin
cuidadosa
de tiempos
y
actividades
especficos
Evaluacin externa:
Se entiende por evaluacin
externa a aquella que
realiza una instancia distinta
al colectivo que diseo y
ejecuto el proyecto.
Foros abiertos
Debates
Mesas redondas
Talleres Encuentros
Cursos
Seminarios
Crculos de estudio
Asambleas
Charlas
Conferencias
Coloquios
Reuniones
NOTAS
1. Aplica en los once niveles educativos y sus
respectivas modalidades
2. Es necesario abrir los espacios para que los niveles
para que reconstruyan su proyecto y colectivos de
evaluacin de acuerdo a sus especificidades y
considerando los aspectos enmarcados en los
diferentes programas alternativos.
26
Descripcin de la operatividad
Qu evaluar?
Cmo evaluar?
El aprendizaje
y los saberes
movilizados
de los
estudiantes
Interpretando y cotejando lo
que dice el estudiante y el
docente a travs de los
trabajos
escolares,
los
exmenes, cuadernos, las
entrevistas, los portafolios de
los alumnos y dems.
Valorando
no
slo
el
conocimiento conceptual de
los alumnos sino tambin sus
habilidades en contextos
reales de uso.
Identificando
si
las
actividades de enseanza y
aprendizaje se utilizan al
mismo
tiempo
como
actividades de evaluacin.
Valorando lo que profesores
y alumnos hayan realizado y
logrado como experiencia de
aprendizaje.
Observando y valorando a
los alumnos en situaciones
reales de aprendizaje.
Valorando y analizando los
procesos y resultados del
grupo de estudiantes en
colectivo
o
academias
docentes.
Analizando
entre
el
enseanza
la coherencia
proceso
de
aprendizaje
Para qu evaluar?
Con qu
evaluar?
Listas de control
influyen
las
caractersticas
del Observacin
alumno, condiciones del Portafolio
centro, elementos del Rbricas
programa
y Seminarios
caractersticas
del Sistematizacione
s
docente y dems en el
Sociodrama
aprendizaje.
Informes de
Para
tomar
las
supervisin
decisiones
pertinentes Tareas
en
relacin
a
los Trabajos de los
propsitos establecidos
estudiantes,
del proyecto de aula,
docentes
y
escolar y/o de nivel).
padres de familia.
27
seguido y,
aplicada.
la
evaluacin
Considerando la informacin
recabada en los diferentes
momentos del proceso a
travs de la aplicacin de
instrumentos de indagacin
seleccionados
colectivamente.
Qu evaluar?
Prctica
docente
Cmo evaluar?
Para qu evaluar?
Con qu
evaluar?
Valorando
crtica
y
ticamente
los
propsitos planteados en
su quehacer docente, las
acciones desarrolladas y
la relacin con los
resultados obtenidos.
Valorando
las
aportaciones y posibles
adaptaciones que otros
sugieren a la propia
labor docente.
Para
mejorar
el
desempeo
de
la
formacin integral de los
estudiantes
Autoinformes
Cuaderno de los
estudiantes
Cuadernos
de
campo
Secuencias
didcticas.
Cuestionarios
Debates
Dilogos
Diario del
maestro
Encuestas
Ensayos
Entrevistas
Escalas
Para retroalimentar y
Respetando y valorando transformar
de
la
las formas de pensar y
28
Exmenes
docencia no como medio Exposiciones
Analizando y revisando de premiacin o castigo
orales
crticamente la funcin de la labor del profesor.
Fichas
de
observacin
evitando la tipificacin,
Grabaciones en
discriminacin
y Para crear un sistema de
video y audios
descalificacin de los evaluacin democrtico,
Observacin
docentes.
participativo,
justo e
Portafolios de los
integral
alumnos
Basando las prcticas
Portafolio del
generar
evaluativas
en
un Para
docente.
con
sentido
formativo aprendizajes
Rbricas
dirigidas a preservar la significado y sentido.
Seminarios
dignidad e individualidad
Sistematizacione
del
docente, Para Implementar los
s
reconocindolo
como criterios acordados en el Sociodrama
sujeto transformador con nivel institucional para Informes de
las
expectativas e intereses. compartir
supervisin
responsabilidades de la Opiniones de los
Considerando que el enseanza
y
los
estudiantes,
proceso de evaluacin aprendizajes.
docentes
y
padres de familia.
de la docencia debe ser
congruente, comprensivo Para
fortalecer
la Proyectos
e integral y no un evento creatividad,
la Archivos
electrnicos.
aislado del currculo.
investigacin, la equidad,
utilizacin de estrategias,
Reconociendo que el recursos en beneficio del
docente cumple en el acto pedaggico.
currculo la funcin del
profesional que idea,
planea, ejecuta y evala
su propia actividad.
de ser de los otros.
Asumiendo la docencia
como prctica social de
un
colectivo,
es
entenderla
como
profesin compartida por
una
comunidad
de
profesores.
Socializando
sus
experiencias,
preocupaciones
y
proyectos en espacios
29
Contextualizando
los
procesos de evaluacin
considerando
los
recursos y condiciones
con que opera.
Conceptualizando
al
docente
como
un
profesional reflexivo, que
aprovecha los resultados
de la evaluacin para
reflexionar crticamente
sobre sus fortalezas y
debilidades.
Reconociendo
los
aportes que el docente
realiza a la educacin a
partir de investigaciones,
publicaciones y de ms
en beneficio de la
comunidad escolar.
Valorando la docencia de
acuerdo al enfoque de
evaluacin planteado y
llevarla a cabo con
personal formado para
ello.
Reconociendo en la
prctica docente las
habilidades
de:
comunicar, interactuar,
mediar con toda la
cultura,
investigar
y
producir
intelectualmente.
Permitiendo
la
participacin
de
los
profesores en el diseo
de
materiales
e
31
instrumentos
de
indagacin y seleccin
de indicadores.
Valorando la funcin
docente en distintos
espacios que posibiliten
su
construccin
y/o
reconstruccin
(foros,
paneles,
encuentros,
grupos de aprendizaje).
Considerando la informacin
recabada
en
diferentes
momentos del proceso a
travs de la aplicacin de
instrumentos de indagacin
seleccionados
colectivamente
para
comprender
la
situacin
evaluada.
Los
criterios
para
la
evaluacin docente deben
ser variados, alejados del
premio
o
castigo
y
rescatando la posibilidad
formativa del profesorado.
Para ello se proponen
algunos
mbitos
e
indicadores para valorar la
funcin docente:
Ver anexo 1.
Qu evaluar?
Proyectos
Educativos
Cmo evaluar?
Valorando y argumentando
si:
Para qu evaluar?
Con qu
evaluar?
Actas de reunin
Anecdotario
Autoinformes
Conversaciones
crticas
Cuaderno de los
estudiantes
Cuadernos
de
campo
32
realizan,
mirar
su Cuestionarios
viabilidad y determinar si Dilogos
es necesario modificarlo. Diario del maestro
Encuestas
Ensayos
Para reorientar el rumbo, Entrevistas
y
las
funciones Escalas
desempeadas de tal Estudios de caso
de
forma
que
permita Estudios
documentacin
atender las necesidades
educativas que se viven Experiencias de
campo
en la escuela y buscar
Exposiciones
posibles soluciones.
orales
Fichas
de
Para reivindicar el papel observacin
en
de la escuela y a Grabaciones
El planteamiento de las quienes
en
ella video y audios
Historias de vida
actividades corresponden intervienen.
Informes
a un enfoque crtico en
Listas de cotejo
interaccin con el entorno. Para fomentar el trabajo Observacin
colaborativo,
la Rbricas
Considera
a
los participacin
de
los Registros diversos.
participantes
como estudiantes, la familia y Sistematizaciones
agentes de cambio social. dems
actores Informes de
supervisin
educativos.
Trabajos de los
Asumen los compromisos
estudiantes,
en
la
elaboracin, Para reconocer si se docentes y padres
ejecucin y evaluacin de estn atendiendo las de familia.
necesidades educativas
las acciones.
escolares
y/o
comunitarias.
La organizacin y la
gestin
acadmica
determinado por toda la
comunidad educativa, dan
sentido a las diferentes
decisiones que deben
tomarse.
Son acordes a la realidad,
histrica, social y cultural
de la comunidad educativa
y su contexto.
Si cumple en lo especfico
con cada una de sus
33
etapas,
acciones,
decisiones
y
participaciones de los
agentes involucrados.
Valorando su pertinencia en
distintos
espacios
que
posibiliten su construccin
y/o reconstruccin (foros,
paneles, encuentros, grupos
de aprendizaje).
Considerando la informacin
recabada en los diferentes
momentos del proceso a
travs de la aplicacin de
instrumentos de indagacin
seleccionados
colectivamente.
Qu evaluar?
Cmo evaluar?
Para qu evaluar?
Con qu
evaluar?
escolar
Actas de reunin
Autoinformes
Conversaciones
crticas
Cuadernos
de
campo
Cuestionarios
Dilogos
Diarios directivos
Encuestas
Ensayos
Entrevistas
Estudios
de
documentacin
Exmenes
Experiencias de
campo
Exposiciones
orales
Fichas
de
observacin
Grabaciones
en
video
y
audios
y
Informes
Listas de cotejo
34
promover
y
fortalecer
Para
analizar
en
proyectos educativos.
colectivos los problemas
Reconociendo si participa en comunes de las escuelas
procesos de formacin y y proponer acciones que
autoformacin
permitan desempearse
en mejores condiciones.
Identificando si promueven la
conformacin de rganos Para
ejercer
la
colegiados que permitan la autocrtica
como
toma pluralista de decisiones. elemento
insoslayable
para la transformacin y
Valorando si respetan los
proponer alternativas a
derechos de los trabajadores
las situaciones externas
de la educacin.
que
lesionan
los
de
los
Detectando
si
crea derechos
condiciones y un clima de estudiantes y docentes.
trabajo que posibilite el
desenvolvimiento autnomo
de
los
sujetos
que
intervienen en el proceso
educativo.
Investigando si asesora,
coordina y apoya el trabajo
acadmico de los docentes.
Describiendo
si
brinda
posibilidades de desarrollo
profesional a los docentes
segn
sus
necesidades
individuales y colectivas.
Observacin
Rbricas
Registros diversos.
Sistematizaciones
Informes de
supervisin
Trabajos de los
estudiantes,
docentes y padres
de familia.
Proyectos
Archivos
digitalizados.
condiciones de la escuela
para
abordar
sus
necesidades y expectativas
Identificando si participa en
proyectos de accin social y
comunitarias promovidos por
instancias externas a la
escuela.
Identificando si colabora e
involucra al personal de la
escuela en la puesta en
marcha de proyectos de
desarrollo social y cultural.
Observando si organiza o
participa en espacios para
compartir
la
experiencia
profesional a travs de redes
de
comunicacin
y
coordinacin.
Observando si promueve la
participacin de los padres y
de la comunidad en el
proyecto escolar.
Reconociendo si mantiene
buenas relaciones sociales
entre todos los sujetos
involucrados
en
las
actividades escolares.
Reconociendo si promueve
acciones de articulacin de la
institucin con los padres de
familia, centros culturales,
bibliotecas, universidades y
dems instituciones.
Identificando si gestiona y
administra los recursos
humanos y materiales para
proporcionar
una
36
educacin de acuerdo a
las demandas sociales.
Reconociendo
promueve procesos
evaluacin
interna
externa de la escuela.
si
de
y
Identificando si emplea
diversos
recursos
y
materiales en actividades
que se desarrollen en la
institucin.
Considerando la informacin
recabada en los diferentes
momentos del proceso a
travs de la aplicacin de
instrumentos de indagacin
seleccionados
colectivamente.
Qu evaluar?
Funcin
asesora
ATP
Mesas tcnicas
Lderes
acadmicos
Coordinadores
acadmicos
Asesores
Cmo evaluar?
Para qu evaluar?
Con qu
evaluar?
Valorando, interpretando,
identificando, observando,
reconociendo, analizando
si:
Actas de reunin
Anecdotario
Conversaciones
crticas
Cuadernos
de
campo
Cuestionarios
Debates
Dilogos
Diario del asesor
Encuestas
Ensayos
Entrevistas
Escalas
Estudios de caso
Estudios
de
documentacin
Exmenes
Experiencias de
campo
Exposiciones
orales
37
posible
educativo.
Y manifiesta logros hacia la
Para
facilitar
la
comunidad educativa.
formacin profesional de
Genera un conocimiento los
trabajadores
del
compartido
mediante
la Estado.
reflexin crtica.
Para
promover
el
Favorece
procesos
de desarrollo profesional de
cambio y transformacin en los docentes y generar
la escuela y en la comunidad. prcticas basadas en la
investigacin educativa,
Ayuda a generar confianza, la autonoma y el trabajo
facilitar la innovacin y colaborativo.
mejorar
las
habilidades,
autoestima y motivacin del Para dirigir la mirada
personal docente, que es la hacia
el
aula,
la
columna vertebral de la formacin
del
comunidad educativa.
profesorado,
las
relaciones
y
los
Elabora
propuestas
de procedimientos
formacin, crticas, reflexivas, organizativos
y
analticas.
pedaggicos dentro de
Propone espacios dialgicos los centros como un todo
para el anlisis de temticas para proponer proyectos
educativas (redes, foros, de transformacin.
Fichas
de
observacin
Grabaciones
en
video y audios
Historias de vida
Informes
Listas de cotejo
Observacin
Portafolio
Rbricas
Sistematizaciones
Sociodrama
Informes de
supervisin
Proyectos
Archivos
digitalizados
asambleas, debates)
en
docente y desarrollo de
los centros escolares
Avanzar a partir de las
dimensiones tcnicas del
asesoramiento hacia la
incorporacin progresiva
de concepciones crticas.
el
38
Superar
criterios
meramente eficientistas
cuestionando
planteamientos
gerencialistas y dirigir la
mirada a los valores e
intereses que se cultivan
en las relaciones entre
asesores y miembros de
la comunidad escolar.
No ofrecer soluciones,
sino que ayudar a
reconstruir un problema,
buscar interpretaciones
alternativas,
sugerir
posibilidades
y
acompaar el proceso
de investigacin que los
docentes inician con la
finalidad de explorar
alternativas
en
su
prctica.
Si se ofrecer diversidad de
ofertas formativas para que Asumir a la asesora
los docentes se motiven a como
una
funcin
participar.
indispensable dentro y
fuera del aula, que
Brinda
seguimiento
y permita
evaluacin de las actividades
programadas realizando las Para
promover
una
propuestas adecuadas para resistencia activa que
reconducir
los
procesos permita
actitudes
desarrollados.
intelectuales, reflexivas y
crticas sobre los ideales
Diversifica las formas de o propuestas educativas
atender a los colectivos y sus vigentes.
proyectos
desde
una
lograr
una
perspectiva analtica y crtica. Para
plataforma
de
Evita desde su actuar, pensamiento y accin
atender
situaciones educativas que vaya
meramente instrumentalistas ms all de las reformas
y apoyarse ms en procesos oficiales
reflexivos
de
desarrollar
acompaamiento con miras a Para
39
Para
valorar
su
participacin
en
el
asesoramiento,
acompaamiento
y
apoyo al docente en su
proceso de formacin
permanente.
Cmo evaluar?
Para qu evaluar?
Con qu
evaluar?
y de apoyo a
la docencia
Desempea
su
labor
procurando
contribuir
oportunamente
en
las
acciones impulsadas por el
colectivo sintindose parte
del mismo.
crticas
Cuestionarios
Debates
Dilogos
Encuestas
Ensayos
Entrevistas
Escalas
Experiencias de
campo
Fichas de
observacin
Grabaciones en
video y audios
Informes
Listas de cotejo
Observacin
Rbricas
Sistematizaciones
Sociodrama
Informes de
supervisin
Tareas
Cmo evaluar?
Las
instituciones
educativas
Cuestionando e interpretando
sus normas, fines, medios,
prcticas, sus relaciones
(institucionales
y
entre
sujetos) y la pertinencia de
sus acciones.
Para qu evaluar?
Para
reconstruir
las
funciones, fortalecer su
capacidad de pensar,
permitiendo
a
los
involucrados discutir y
explorar su futuro y
concretar
proyectos
Valorando su pertinencia en locales y nacionales
distintos
espacios
que alternativos
posibiliten su construccin
y/o reconstruccin (foros, Para el desarrollo del
paneles, encuentros, grupos pensamiento alerta al
de aprendizaje).
saber cientfico.
Considerando la informacin
recabada en los diferentes
momentos del proceso a
travs de la aplicacin de
instrumentos de indagacin
seleccionados
colectivamente.
Qu evaluar?
Los
materiales
curriculares
Cmo evaluar?
Para qu evaluar?
Con qu
evaluar?
Actas de reunin
Conversaciones
crticas
Cuestionarios
Debates
Dilogos
Diario del maestro
Encuestas
Ensayos
Entrevistas
Escalas
Estudios
de
documentacin
Experiencias de
campo
Fichas
de
observacin
Grabaciones
en
video y audios
Informes
Observacin
Rbricas
Sistematizaciones
Sociodrama
Informes de
supervisin
Archivos
electrnicos.
Proyectos
elaborados
Documentos
oficiales
Con qu
evaluar?
Actas de reunin
Reconociendo
las Para tomar decisiones Conversaciones
necesidades
formativas que permitan revalorar la crticas
Cuestionarios
de los estudiantes, los labor educativa para
Debates
favorecer el proceso de
docentes y el contexto.
42
aprendizaje de acuerdo
Analizando los contenidos, a
los
propsitos
actividades, recursos y planteados.
orientaciones
que
se
adaptarlos
de
proponen y si stos Para
acuerdo
a
las
permiten la formacin y
de
los
desarrollo de los sujetos necesidades
estudiantes
y
que intervienen.
caractersticas
del
Identificando si proponen contexto.
una
educacin
que
atienda la diversidad y la Para realizar un proceso
equidad.
de evaluacin
justo,
participativo y crtico.
Valorando si el proceso
metodolgico
que
se Para decidir alternativas
plantea
permite
un curriculares acordes a la
aprendizaje colaborativo, posibilidad
de
crtico,
reflexivo
y transformar las prcticas
analtico.
educativas.
Identificando
si
se Para
reconstruir
fortalecen las habilidades proyecto educativo
de pensamiento acordes a cada nivel educativo
las necesidades infantiles
o juveniles.
Dilogos
Diario del maestro
Encuestas
Ensayos
Entrevistas
Escalas
Estudios
de
documentacin
Experiencias de
campo
Fichas
de
observacin
Grabaciones
en
video y audios
Informes
Observacin
Rbricas
Sistematizaciones
Informes de
supervisin
el
de
Considerando la informacin
recabada en los diferentes
momentos del proceso a
travs de la aplicacin de
instrumentos de indagacin
seleccionados
43
colectivamente.
Qu evaluar?
Poltica
educativa
Cmo evaluar?
Para qu evaluar?
Con qu
evaluar?
Actas de reunin
Archivos
electrnicos.
Proyectos
elaborados
Conversaciones
crticas
Cuestionarios
Debates
Dilogos
Documentos
oficiales
Encuestas
Ensayos
Entrevistas
Estudios
de
documentacin
Experiencias de
campo
Fichas
de
observacin
Grabaciones
en
video y audios
Informes
Observacin
Rbricas
Sistematizaciones
Cmo evaluar?
Para qu evaluar?
Con qu
evaluar?
44
El
funcionamien
to de los
sistemas y
programas
alternativos.
Es necesario recolectar
informacin
para
su
evaluacin al menos de
dos periodos acadmicos
despus del inicio de su
operatividad y hacer acopio
de otro tipo de evidencias.
Actas de reunin
Conversaciones
crticas
Cuestionarios
Dilogos
Diario del maestro
Encuestas
Valorar para mirar la Ensayos
viabilidad
de
los Entrevistas
Acorde a los lineamientos programas.
Escalas
Estudios
de
que
cada
programa
documentacin
plantea.
Fichas
de
observacin
Construyendo de manera
Grabaciones
en
colectiva un plan de
video y audios
evaluacin
crtica
y
Informes
reflexiva.
Observacin
Rbricas
Sistematizaciones
Informes de
supervisin
Archivos
electrnicos.
Proyectos
elaborados
Documentos
oficiales
Ponencias
En espacios como:
Foros abiertos
Debates
Mesas redondas
Talleres
Encuentros
Cursos
Seminarios
Crculos de
estudio
Asambleas
Charlas
Conferencias
Coloquios
Reuniones
45
II.
Modalidades de la evaluacin
Es indispensable que el docente comprenda que l no es, ni tiene que ser, el nico
evaluador. Para optimizar los resultados del proceso de evaluacin, es importante
considerar la intervencin de todos los participantes. Esto puede lograrse a travs de
la puesta en prctica de otras modalidades de evaluacin, tales como: La
autoevaluacin, coevaluacin, heteroevaluacin y metaevaluacin.
Autoevaluacin
La autoevaluacin se enmarca en una concepcin democrtica y formativa del
proceso educativo en el que deben participar activamente todos los sujetos
implicados en el mismo. Consiste en la evaluacin que el estudiante o docente hace
de su propio aprendizaje y de los factores que intervienen en ste.
Qu ventajas aporta al alumno la auto-evaluacin?
47
Puede ser pertinente repartir un cuestionario annimo a los alumnos para que
opinen con absoluta independencia sobre lo realizado, y contrastarlo luego
con lo percibido por el profesor.
Como podemos apreciar, son diferentes los caminos para llevar a cabo la
Heteroevaluacin
Es la evaluacin que realiza una persona sobre otra respecto de su trabajo,
actuacin, rendimiento, etc. A diferencia de la coevaluacin, aqu las personas
pertenecen a distintos niveles, es decir no cumplen la misma funcin. En el mbito en
el que nos desenvolvemos, se refiere a la evaluacin que habitualmente lleva a cabo
el profesor con respecto a los aprendizajes de sus estudiantes; sin embargo, tambin
es importante que la heteroevaluacin pueda realizarse del estudiante hacia el
profesor ya que no debemos perder de vista que la evaluacin es un proceso que
compromete a todos los agentes del sistema educativo.
Heteroevaluacin es un proceso importante dentro de la enseanza, rico por los
datos y posibilidades que ofrece y tambin complejo por las dificultades que supone
enjuiciar las actuaciones de otras personas, ms an cuando stas se encuentran en
momentos evolutivos delicados en los que un juicio equvoco o "injusto" puede crear
actitudes de rechazo (hacia el estudio y la sociedad) en el nio, adolescente o joven
que se educa y al sistema en general.
49
Metaevaluacin
Es aquella investigacin sistemtica cuyo objetivo es emitir un juicio acerca de la
calidad o los mritos de la evaluacin desarrollada, identificando sus alcances y sus
efectos, se trata entonces, de evaluar los procesos y recursos utilizados para
evaluar utilizados ya sea por la institucin, el colectivo o el sistema educativo
nacional, y a partir de ello, determinar hasta qu punto la evaluacin utilizada ha
alcanzado los propsitos planteados.
III.
Tiempos de evaluacin
Cundo evaluar?
La evaluacin es permanente durante todo el proceso de aprendizaje y enseanza;
sin embargo, pueden distinguirse dos funciones de la misma evaluacin que sern
consideradas por separado slo por razones didcticas, ya que ambas son
complementarias y recursivas.
Evaluacin exploratoria. sta se realiza al inicio de un proceso con el fin de
conocer las caractersticas del grupo con el que se est trabajando, las inquietudes
que poseen, sus intereses, gustos, conocimientos previos, preocupaciones,
habilidades y sus experiencias para, a partir de all, planificar y ejecutar la prctica
pedaggica (incluida por supuesto la evaluacin) con mayor propiedad. Es
importante considerar que esta evaluacin no se lleva a cabo exclusivamente al inicio
del ao escolar, sino que puede usarse en cualquier momento en el que se intente
iniciar alguna propuesta y conocer su factibilidad, modificar la prctica pedaggica,
explorar las potencialidades de los alumnos, valorar cmo va el proceso, o
considerar la incorporacin de algn elemento a ste.
Evaluacin
formativa.
El
propsito
de
esta
evaluacin
es
recabar,
IV.
Asambleas
Charlas
Crculos de estudio
Coloquios
Conferencias
Cursos
Debates
Encuentros
Foros abiertos
51
Ensayos
Entrevistas
Estudios de caso
Estudios de documentacin
Exmenes
Experiencias de campo
Exposiciones orales
Fichas de observacin
Grabaciones en video y audios
Historias de vida
Informes
Listas de cotejo/lista de control
Observacin
Portafolio
Rbricas
Sistematizaciones
Sociodrama
Informes de supervisin
Tareas
Trabajos de los estudiantes, docentes y
padres de familia
Archivos electrnicos
Proyectos elaborados
V.
Mesas redondas
Reuniones
Seminarios
Talleres
Colectivos de evaluacin
IEEPO
COLECTIVO
COLECTIVO
ESCOLAR
ESCOLAR Y/O
Y/O
COMUNITARIO
COMUNITARIO
CONFORMACIN DE COLECTIVOS
DE EVALUACIN
COLECTIVO
COLECTIVO DE
DE
SECTOR
SECTOR O
O ZONA
ZONA
COLECTIVO
COLECTIVO
GENERAL
GENERAL POR
POR
NIVEL
NIVEL EDUCATIVO
EDUCATIVO
DIRECCIN
DIRECCIN DEL
DEL
SEEO
SEEO
53
a) Colectivo escolar
Se constituir por los trabajadores de la educacin de la escuela, con la participacin
de las familias y estudiantes, al interior se constituirn los colectivos por grado, ciclo
o asignatura u otros segn la escuela lo determine y del nivel educativo al que
pertenezca la institucin a fin de tener la mayor y ms profunda valoracin del
proceso educativo, evaluando tambin las condiciones de la infraestructura y dems
factores que intervienen para logro de los fines de la educacin.
El nivel de valoracin y evaluacin abarcar de manera directa la actividad
educativa a nivel aula, escuela y comunidad, considerando como ejes los
lineamientos generales establecidos por el sistema de evaluacin considerando las
particularidades de cada institucin.
Cada colectivo escolar aportar propuestas para la integracin de las
estrategias de como evaluar, los mtodos, momentos e instrumentos, que posibiliten
una evaluacin cualitativa desde la perspectiva de los alumnos, as como de las
familias y los propios trabajadores de la educacin.
El colectivo escolar y comunitario no slo llevar a cabo la evaluacin, sino que
tambin tendrn como funcin la elaboracin de los proyectos convirtindose en
comunidad de aprendizaje, la cual es una comunidad humana organizada que
construye, se involucra en un proyecto educativo y cultural propio.
54
Este colectivo se integrar por las mesas tcnicas, jefes de zona o sector y algunos
docentes, estarn directamente relacionados con su respectiva rea o departamento
de evaluacin de su nivel. Se evaluaran como colectivo de sector o zona de nivel y
55
crearn las condiciones para que los colectivos escolares y comunitarios lleven a
cabo su evaluacin y compartan experiencias.
4) Colectivo general por nivel educativo:
Este colectivo estar integrado por los representantes del rea o departamento de
evaluacin, por las mesas tcnicas, por el director o jefe de departamento de cada
nivel educativo establecido en el
IEEPO,
DPTO. DE
INVESTIGACIN
EVALUATIVA Y
CONTEXTO
EDUCATIVO
DPTO. DE DISEO Y
SISTEMATIZACIN
DE INSTRUMENTOS
DE EVALUACIN
DPTO. DE
INFORMTICA
Y ESTADISTICA
SEEO
DPTO. DE
VINCULACIN
Y DIFUSIN
DPTO. DE
LOGISTICA
CONSEJO
CONSULTIVO
DEPARTAMENTOS
DIRECCIN DEL
SEEO
56
Inici
al
Pree
s.
P.
Gral.
P.
Ind.
S.
gral.
S.
tec.
Telese
c
Ed.
Fs.
Ed.
Esp.
E,
Extr.
Form.
doc.
PP
57
De elevada interdependencia
Intensa interaccin en cargos autodefinidos y mutables
Capacidad amplia de procesamiento de la informacin
Adecuado para tareas nicas y complejas
Adecuado para la creatividad y la innovacin
Organizar el trabajo
Asignacin de responsabilidades
Distribucin de los recursos (econmicos, humanos y materiales)
Definicin de funciones
SEEO
Estructura orgnica
DIRECCIN GENERAL
IEEPO
CONSEJO
CONSULTIVO DE
EVALUACIN
DIRECCIN DEL SEEO
DPTO. DE
LOGSTICA
COORDINACIN DE
PLANEACIN
DPTO. DE
INVESTIGACIN
EVALUATIVA Y
CONTEXTO EDUCATIVO
58
DPTO. DE DISEO Y
SISTEMATIZACIN DE
INSTRUMENTOS DE
EVAL.
DPTO. DE
VINCULACIN Y
DIFUSIN
DPTO.DE
INFORMTICA Y
ESTADSTICA
Gestionar ante las autoridades educativas los recursos para desarrollar los
programas y proyectos.
Validar y dar seguimiento a la implementacin de los programas operativos
de los departamentos.
Realizar reuniones peridicas del trabajo colegiado con los responsables
de los departamentos que componen el Sistema, con el propsito de
disear acciones de planeacin, ejecucin y seguimiento de los programas
y proyectos de evaluacin.
Coordinar actividades y acciones permanentes con los colectivos
escolares.
Crear espacios dialgicos de evaluacin.
Evaluar sistemticamente las polticas y funcionamiento del Sistema
Educativo Estatal.
Coordinar con los colectivos de evaluacin y el Consejo Consultivo la
elaboracin de criterios e indicadores que permitan evaluar permanente y
sistemticamente el desarrollo del Plan Estatal de Educacin.
Elaborar el proyecto y el plan de presupuesto para presentarlo a la
Direccin General del IEEPO para su autorizacin.
Otorgar informacin a la Direccin General del IEEPO, que le permita
fortalecer la Prodet.
Solicitar, programar y organizar la evaluacin externa en coordinacin con
el Consejo Consultivo de Evaluacin.
Consejo Consultivo
Es un rgano de consulta del SEEO integrado por un representante de ICEUABJO, UPN,
CIESAS, CSIIEO, el Director del IEEPO, el Coordinador Gral. de Planeacin Educativa,
Coordinador General de Educacin Bsica, el Secretario General de la Seccin XXII,
el Secretario de Asuntos Profesionales y un representante del Colectivo General .
Funciones:
Departamento de logstica
Est integrado por un especialista en Gestora
Funciones
ANEXOS
Anexo 1: Propuesta de cmo valorar la funcin docente
Anexo 2:
Proyectos educativos
65
Qu hacer?: propuesta.
66
Objetivos
Los objetivos en un proyecto constituyen el punto central de referencia, son los que
conforman su naturaleza y le dan coherencia al plan de accin. Por ello, es muy
importante que los objetivos sean:
Metodologa
Proporciona las herramientas y las tcnicas mediante las cuales se intentar
transformar la realidad con el fin de mejorarla. Constituye el eje central de un
proyecto
se
evaluar
en
funcin
los
propsitos
alcanzados.
Nota: para el desarrollo de los proyectos escolares es necesario conocer los aportes
que el Sistema de Formacin y Desarrollo Profesional establezcan.
68
2
3
4
5
6
7
8
10
11
Brigadas
Plan Piloto
Secundarias Generales
Secundarias Tcnicas
Telesecundarias
Educacin Fsica
Educacin Indgena
Educacin Inicial
Educacin Preescolar
Educacin Primaria
Educacin Secundaria (tres modalidades)
Educacin especial
Formadores de Docentes
Educacin Especial
Unidad de Servicios de Apoyo a la Educacin Regular (USAER)
Centros de Atencin Mltiple (CAM)
Unidades de Orientacin al Pblico (UOP)
Educacin Extraescolar
Misiones Culturales
Centros de Enseanza Ocupacional (CEO)
Centros de Educacin Bsica Para Adultos (CEBA)
Formadores de docentes:
Normales
Universidad Pedaggica Nacional
Escuela Normal Superior Federal de Oaxaca ( ENSFO)
Unidad Estatal de Actualizacin y Centros de Maestros (UEA)
Centros de Actualizacin del Magisterio (CAM)
69
GLOSARIO
Aula: debe ser el espacio para encontrarse con el otro en un acto educativo.
Autoconocimiento: conocimiento personal adquirido a partir de la relacin con el
mundo y con los dems; sirve para identificar los sentimientos, motivos, razones y
valores propios.
Autoevaluacin: es el sujeto quien se convierte en su propio evaluador, se coloca
en una actitud observadora y crtica de su propia actuacin, y determina cual fue el
desempeo alcanzado durante su aprendizaje. Este paso supone un momento de
reflexin sincera en pos de favorecer y de retroalimentar los procesos de enseanza
y de aprendizaje.
Anomia: en ciencias sociales, la anomia es la falta de normas o incapacidad de la
estructura social de proveer a ciertos individuos lo necesario para lograr las metas de
la sociedad. Los principales impulsores del concepto fueron los socilogos Emile
Durkhim y Robert Merton para ste ltimo la anomia es el resultado de la relacin
entre los fines culturales como deseos y esperanzas de los miembros de la sociedad,
las normas que determinan los medios para permitir que los individuos acceden a
esos fines y el reporte existente de estos medios. Marton seala que la anomia es
una disociacin entre los objetivos culturales y el acceso de ciertos sectores a los
medios necesarios. La ruptura social aparece como la relacin entre los medios y los
fines se debilitan.
Coevaluacin: es una evaluacin mutua, conjunta, de una actividad o de un trabajo
determinado realizado entre varias personas. Es una experiencia que permite
establecer comparaciones, ayuda a detectar dificultades desde la perspectiva de
mltiples visiones de acciones similares.
Colectivo escolar: es una organizacin promotora de proyectos, a los cuales
tambin habremos de ver como una herramienta que posibilita combinar el carcter
70
75
76
y de su entorno. Las redes pueden variar en sus estrategias pues estn en funcin
de los actores educativos y su contexto local.
Sinrgica: accin de dos o ms causas cuyo efecto es superior a la suma de los
efectos individuales.
Sistmico: significa algo que pertenece o tiene relacin con un sistema.
Socio crtica: responde a las necesidades y caractersticas de la poblacin a la que
pertenecen, pretendiendo bajo una mirada individual y grupal reconocer la diversidad
cultural que los rodea y el valor que tiene la particularidad en su comunidad.
Sujeto crtico: capaz de analizar, investigar e interpretar y proponer soluciones a
diferentes situaciones problemticas.
Valor: es aquello que un grupo reconoce como necesario, indispensable para poder
encontrar su existencia.
Colaboradores
77
R.
(2000).
tica
administracin:
Hacia
un
anlisis
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