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rea de Dinmicas del Conflicto y Negociaciones de Paz

UNIDAD DE ANLISIS SIGUIENDO EL CONFLICTO - BOLETN # 71

DINMICAS DEL CONFLICTO ARMADO EN EL NUDO


DEL PARAMILLO Y SU IMPACTO HUMANITARIO
ABRIL DE 2014
RESUMEN EJECUTIVO
Durante las ltimas tres dcadas, la regin del Nudo de Paramillo se convirti en un lugar de
mayor inters para los grupos armados ilegales y organizaciones criminales al ser uno de los
principales corredores del narcotrfico del noroccidente colombiano, adems por las posibilidades
que brinda su geografa para la fabricacin, comercializacin, salida de drogas hacia el exterior, y
ms recientemente el cultivo de la coca. En ella han hecho presencia el Ejrcito de Liberacin
Popular (EPL), el Bloque Noroccidental o Ivn Ros de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de
Colombia (FARC), el Bloque Sin, San Jorge y Bloque Mineros de las Autodefensas Unidas de
Colombia (AUC) y bandas criminales como Los Paisas, Los Rastrojos y Los Urabeos.
Adicionalmente, en los ltimos aos se convirti en uno de los puntos de implementacin de
operaciones de recuperacin y consolidacin territorial por parte del Estado.
En aos recientes, es decir, entre 2000 y 2013, la regin experiment varios cambios al pasar de
las confrontaciones entre el Bloque Ivn Ros de las FARC y las AUC (en los primeros cinco aos de
la dcada), a convertirse en un escenario de fortalecimiento de operativos militares tras la
creacin de la Fuerza de Tarea Conjunta Nudo de Paramillo (FTCNP) en 2009. Se sum que la zona
fue declarada como de consolidacin territorial y de operaciones del Plan Espada de Honor de las
Fuerzas Militares en 2011. Como resultado de lo anterior, para finales de 2012 se registr un
balance de fuerzas favorable al Estado con respecto a las acciones guerrilleras.
A lo largo de 2013, los municipios del Nudo de Paramillo que limitan con Urab, registraron el
debilitamiento de los Frentes 5 y 58 del Bloque Ivn Ros, lo que contrasta con el control que an
mantiene el Frente 18 sobre Ituango, en Antioquia. Adicionalmente, se hicieron visibles alianzas
entre los Frentes 5 y 18 con la banda de Los Urabeos y disputas entre el Frente 58 y esa
agrupacin criminal.
1

El Frente 5 tiene influencia en Tierralta y en la zona que conecta al Nudo de Paramillo con Urab
pasando por la Serrana del Abibe. Este Frente, que se encontraba debilitado desde 2012 por los
operativos de la Fuerza pblica, sufri una de sus ms importantes prdidas en febrero de 2013,
cuando en el marco de la operacin Elipsis muri Luis Carlos Durango alias Jacobo Arango, jefe
de dicha estructura y segundo comandante del Bloque Ivn Ros de las FARC. En marzo de 2014
muri alias Jhonny V, jefe de finanzas de la estructura, en un operativo de la FTCNP realizado en
el municipio de Dabeiba. Segn informacin de la Fuerza pblica, en la actualidad este Frente es
comandado por alias Ariel o La Frita.
De otro lado, el Frente 18, considerado como uno de los ms activos del Bloque Ivn Ros, est
comandado por Alfredo Alarcn Machado, alias Romn Ruiz. Su principal centro de operaciones
es el municipio de Ituango en donde hasta marzo de 2014 operaba a travs de cinco estructuras: la
red de milicias al mando de alias Molina y las compaas Jefferson Cartagena, Jaime Pardo Leal,
Santa Rita y Alberto Martnez. Este Frente tambin tiene presencia en el sur de Puerto Libertador y
Montelbano. A pesar de ser una de las estructuras ms slidas, el 18 de septiembre de 2013 la
agrupacin sufri un importante golpe cuando se desmoviliz su principal idelogo, Medardo
Maturana Largacha alias El Negro Toms, en el corregimiento La Granja en Ituango1.
Por su parte, el Frente 58 opera en los municipios de Tierralta, Mutat y Montelbano2 y est
comandado por Jhoverman Snchez, alias Manteco. Este Frente, a diferencia de los anteriores
ha entrado en confrontacin con Los Urabeos entre 2012 y 2013 en el municipio de Tierralta.
Aunque con menor presencia, en el Nudo tambin se encuentra el Frente 36 de las FARC que ha
recibido apoyo de la Columna Mario Vlez (del sur de Crdoba) para proteger las rentas ilegales de
la extorsin a la minera y del narcotrfico en los lmites entre el Nudo y el Bajo Cauca Antioqueo.
Este Frente sera el presunto responsable del ataque con explosivos a un helicptero de la Polica
el 23 de diciembre de 2013 en Briceo, Antioquia, lo que habra violado el cese unilateral al fuego
declarado por las FARC entre el 15 de diciembre y el 15 de enero de 2014.
En el caso de las bandas criminales estn Los Paisas, Los Rastrojos y ahora Los Urabeos, siendo
sta ltima la organizacin predominante en la regin desde 2011 en los municipios de Tierralta,
las zonas planas de Montelbano y Puerto Libertador y tambin en parte de Mutat. Desde 2013 y
lo que va de 2014, Los Urabeos y los frentes 5 y 18 de las FARC mantienen alianzas estratgicas
en torno al narcotrfico: las FARC se concentran en el cultivo de hoja de coca y en su
procesamiento primario, y luego la venden a las bandas para su cristalizacin y comercializacin.
Aun as, existe una diferencia en la alianza actual de Los Urabeos con el Frente 5 ya que
comparten su presencia municipal an y cuando en 2013 se habl de un posible debilitamiento
tras la muerte de alias Giovanni y Jacobo Arango en Tierralta. Por su parte, el Frente 18 hace
presencia exclusiva en Ituango y realiza transacciones con Los Urabeos en los lmites de ese
1

El Colombiano. Se desmoviliz alias "el Negro Toms", idelogo del Frente 18 de las Farc. 18 de septiembre de 2013.
Disponible en sitio web:
http://www.elcolombiano.com/BancoConocimiento/S/se_desmovilizo_alias_el_negro_tomas_ideologo_del_Frente_18_
de_las_farc/se_desmovilizo_alias_el_negro_tomas_ideologo_del_Frente_18_de_las_farc.asp
2
Informacin tomada de la Base de Datos del Conflicto FIP.

municipio hacia el noroccidente, en la ruta que va desde Santa Luca hacia el corregimiento Juan
Jos, en Montelbano; y por el occidente en lmites con Briceo, Valdivia y Taraz.
El conflicto armado en la regin del Nudo de Paramillo ha generado un fuerte impacto
humanitario sobre la poblacin que habita en los municipios que lo conforman. Entre 1997 y 2002
las altas tasas de homicidio, al igual que los desplazamientos forzados, estuvieron relacionadas con
las fuertes disputas entre las FARC y las AUC. En aos ms recientes, es decir entre 2003 y 2013,
las violaciones a los derechos fundamentales de la poblacin civil han estado asociadas a las
disputas entre bandas criminales y a la confrontacin armada entre las FARC y la fuerza pblica.
Estas ltimas dinmicas, an despus de la desmovilizacin de los Bloques Sin y San Jorge y
Mineros de las AUC en 2005 y 2006, han provocado que la regin continue registrando una tasa de
homicidios superior al promedio nacional, alzas en materia de desplazamiento forzado (en
dimensiones inferiores a las reportadas al inicio de la dcada) y un incremento en las vctimas por
minas antipersonal.
Entre 2006 y 2011, la violencia se dio por disputas entre Los Paisas, Los Urabeos y Los Rastrojos
por el control de corredores estratgicos y las salidas de droga hacia el exterior. Por su parte, el
aumento de las vctimas por minas antipersonal estuvo relacionado con el cerco instalado por la
guerrilla para evitar el ingreso de la fuerza pblica a las zonas altas del Nudo de Paramillo, la
erradicacin manual de cultivos de coca (que desde 2003 aument en la regin), y el mismo
avance de la fuerza pblica.
Entre 2012 y 2013 se registr una importante disminucin en todos los ndices de violencia en la
regin del Nudo de Paramillo, que se explica al menos parcialmente porque las bandas criminales
llegaron a un acuerdo de distribucin territorial en el que la regin qued en manos de Los
Urabeos. A esto se suman las alianzas entre las bandas y las FARC en municipios como
Montelbano y Puerto Libertador.
As las cosas, aunque la tasa de homicidios tuvo un incremento entre 2012 y 2013 del 10% y se
ubic diez puntos por encima de la tasa nacional, entre 2011 y 2012 haba disminuido en ms de
un 40%. El nmero de desplazados disminuy entre 2012 y 2013 en ms de la mitad y no se
registraron masacres en la regin para los aos 2012 y 2013. Otros indicadores, como el nmero
de vctimas por minas antipersonal tambin han venido cayendo de manera progresiva desde
2010.
A pesar de esta reduccin, la presencia de Los Urabeos y su propsito de mantener el control
sobre las actividades ilegales y los corredores de movilidad para el trfico de drogas, al igual que la
presencia del frente 18 de las FARC, han mantenido altos los ndices de violencia del Nudo de
Paramillo y en particular, en los municipios de Tierralta e Ituango, que reportaron la situacin ms
crtica en materia de minas antipersonal, desplazamientos y tasas de homicidio.

INTRODUCCIN
El presente informe tiene como objetivo analizar las dinmicas histricas y recientes del conflicto
armado en la regin de Nudo de Paramillo y su impacto humanitario. Con este documento se
busca contribuir a la comprensin de la configuracin actual de los grupos guerrilleros y bandas
criminales, su accionar y los efectos que ste ha tenido respecto al escenario de derechos
humanos.
El informe est dividido en cuatro partes. En la primera se presenta una caracterizacin de la
regin incluyendo datos sobre su ubicacin geoestratgica, aspectos demogrficos y
particularidades socioeconmicas. En la segunda se presenta un panorama de los grupos armados
al margen de la ley que han tenido y tienen presencia en esta regin, as como un anlisis
cuantitativo de las dinmicas e intensidad del conflicto.
En la tercera parte, el informe presenta algunas generalidades sobre el dispositivo de la fuerza
pblica y sus resultados operacionales. En la cuarta parte se realiza un acercamiento alrededor del
impacto humanitario del conflicto armado y de los fenmenos criminales sobre los habitantes y
comunidades de la regin, haciendo nfasis en homicidios, secuestros, vctimas por minas
antipersonal, desplazamientos forzados y reclutamiento forzado.
Para la elaboracin del informe, la Fundacin Ideas para la Paz llev a cabo entrevistas en Ituango
y Medelln, en Antioquia entre el 31 de marzo y 3 de abril de 2014. De igual forma, se tomaron en
cuenta bases de datos sobre intensidad del conflicto armado y su impacto humanitario y se revis
bibliografa especializada y medios de comunicacin.

I.

CARACTERSTICAS DE LA REGIN DEL NUDO DE PARAMILLO

Fuente: Base de Datos del Conflicto Unidad de Anlisis Siguiendo el Conflicto

El Nudo de Paramillo es un accidente orogrfico ubicado en el extremo norte de la cordillera


occidental en el rea limtrofe entre los departamentos de Antioquia y Crdoba. Los municipios
abarcados por esta regin son Puerto Libertador, Tierralta, Montelbano y San Jos de Ur en
Crdoba; del lado antioqueo incluye Ituango (subregin Norte), Buritic, Peque, Uramit,
Caasgordas (subregin Occidente) y Mutat (subregin Urab)3. Sobre esta formacin geogrfica
se constituy formalmente en 1997 el Parque Nacional Natural Paramillo con una extensin

En anteriores aproximaciones a la regin del Nudo de Paramillo no existe un consenso concluyente sobre los
municipios que sta abarca. El Plan Nacional de Consolidacin Nudo de Paramillo Cero Ilcitos agrega a este listado el
municipio cordobs de Valencia y los municipios antioqueos de Anor (Urab), Briceo, Valdivia (Norte), Cceres,
Caucasia, El Bagre, Nech, Taraza, y Zaragoza (Bajo Cauca). Por su parte el estudio, Panorama Actual del Paramillo y su
Entorno (Mayo, 2002), del antiguo Observatorio de Derechos Humanos de la Presidencia incluye en Antioquia a Dabeiba,
Giraldo (occidente) y Toledo (Norte). Por lo tanto, el presente documento recoge la mayora de las localidades que esos
estudios incluyeron.

aproximada de 4.600 km2 y una altitud que oscila entre los 350 y 3690 metros sobre el nivel del
mar4.
El costado norte del Nudo de Paramillo est constituido por tres grandes estribaciones
montaosas derivadas de la cordillera occidental que se extienden hacia el norte por el
departamento de Crdoba. La primera de ellas es la serrana de Abibe que sirve de lmite natural
entre el Urab antioqueo y el sur occidente de Crdoba, comenzando su derivacin en el
municipio de Mutat y perdiendo altura a medida que delinea el lmite entre Tierralta del lado
cordobs y Chigorod, Carepa y Apartad del lado antioqueo5.
La segunda formacin montaosa importante en la parte norte el Nudo es la Serrana de San
Jernimo que se desprende de la regin ms alta del municipio de Ituango y se dirige hacia el
corazn del municipio de Tierralta separando la cuenca del ro Sin (al occidente) de la del ro San
Jorge (al oriente), ambas arterias fluviales que nacen en lo alto del Nudo de paramillo. Por otra
parte, se erige la Serrana de Ayapel conformada por montaas ubicadas ms al oriente de Ituango
y que se extiende hacia el municipio de Caucasia entre Taraz y Puerto Libertador6.
Al suroccidente, la regin de Paramillo limita con el municipio de Dabeiba donde predomina la
formacin de colinas que no sobrepasan los 450 msnm7. En el extremo sur del Nudo est ubicado
Giraldo y en direccin al nororiente le siguen Sabanalarga, Toledo y Briceo hasta encontrarse con
Valdivia.
Es importante resear el carcter estratgico de esta zona no slo en trminos econmicos sino
tambin como punto de inters para diferentes actores que hacen presencia en la regin. Adems
de constituir una importante reserva forestal, el Nudo de Paramillo es un centro de convergencia
de recursos hdricos que resultan indispensables para las comunidades que habitan en la regin.
En lo alto del Nudo nacen los ros Sin y San Jorge donde una gran porcin de la poblacin
cordobesa basa su economa. Del mismo modo, la cercana con Medelln y el carcter costero del
departamento de Crdoba hacen de la regin un sector estratgico que conecta el interior del pas
con la costa Caribe, particularmente con el Golfo de Morrosquillo.
Desde los aos 80 hasta la actualidad, esta zona ha servido de rea de manutencin de cultivos
ilcitos (principalmente en el Norte de Antioquia) y de corredor de transporte de estupefacientes
hacia el Urab y la costa Caribe8. Por lo anterior, el Nudo de Paramillo ha representado desde hace
aproximadamente tres dcadas un punto de inters para los distintos actores armados ilegales
que aprovechan la accidentada geografa y la escasa presencia del Estado para realizar sus
actividades criminales y tratar de consolidar la presencia en este territorio.
4

Escuela nacional de geografa. Geografa general y de Colombia - parques nacionales naturales. Disponible en:
http://www.sogeocol.edu.co/par_paramillo.htm
5
Atlas de Colombia, Instituto Geogrfico Agustn Codazzi. 2003
6
Asoproagros, Aspectos generales del rea de consolidacin territorial Nudo de Paramillo. 2013
http://www.slideshare.net/albeiroflorezochoa/diagnostico-iate-nudo-paramillo-1
7
Atlas de Colombia, Op, Cit
8
Observatorio del Programa Presidencial de DDHH y DIH. Diagnstico de la situacin de los municipios habitados por las
comunidades afrocolombianas priorizadas por la Corte Constitucional en el departamento de Crdoba. 2010

Con relacin a la informacin demogrfica, segn las proyecciones del DANE para el ao 2013, la
poblacin total de los 10 municipios del Nudo de Paramillo fue de 312.218 personas, de las cuales
149.435 habitan en las cabeceras municipales y 162.783 en el resto del territorio9. Segn esa
proyeccin, en los municipios que conforman el Nudo del lado cordobs habitan 228.356
personas, lo que equivale al 13,77% de la poblacin total del departamento que ese ao lleg a
1658.090 millones de personas. En cuanto a los municipios antioqueos contenidos en la regin
de Paramillo, su poblacin a 2013 sumaba 83.862 personas que representan el 1,3% de la
poblacin total de ese departamento (6.299.886)10.
TABLA 1. POBLACIN MUNICIPAL EN EL NUDO DE PARAMILLO 2013

Fuente: DANE, Proyeccin de poblacin municipal por rea 2005-2020

En lo que tiene que ver con asentamientos de grupos tnicos en el Nudo de Paramillo sobresale la
presencia de la poblacin afrocolombiana, principalmente en los municipios del sur de Crdoba y
el noroccidente antioqueo. En 2009, la Corte Constitucional prioriz a travs del Auto 005 los
municipios de Montelbano, Puerto Libertador, San Jos de Ur, Tierralta y Valencia en Crdoba y
varios municipios antioqueos entre los cuales figura Mutat. Dicha priorizacin tena como
objetivo analizar la situacin de derechos Humanos de las poblaciones afrodescendientes que
habitan en estos municipios11.De acuerdo con el Observatorio del Programa Presidencial de
Derechos Humanos y DIH de la Vicepresidencia de la Repblica, en la porcin cordobesa del Nudo
de Paramillo habitan un total de 34.283 personas que se reconocen como afro, lo que representa
el 17,8% de la poblacin afrodescendiente del departamento (192.051 personas)12. Aunque entre

DANE, Proyecciones de poblacin municipal por rea. 2005-2020. Disponible: aqu


DANE, Proyecciones de poblacin municipal por rea. 2005-2020
11
Observatorio del Programa Presidencial de DDHH y DIH. 2009 Op cit.
12
Observatorio del Programa Presidencial de DDHH y DIH. 2009 Op cit.
10

los municipios del sur de Crdoba, Tierralta cuenta con mayor poblacin afro (20.847), de igual
forma San Jos de Ur es conocido como el nico pueblo palenque en Crdoba13.
Los municipios antioqueos que conforman la regin de Paramillo cuentan con menor poblacin
afrocolombiana en comparacin con el sur de Crdoba y la regin del Urab. De acuerdo con el
anuario estadstico de Antioquia, para el 2011 esa poblacin sumaba 2.609 personas, lo que
representa solo el 0,43% de los 593.174 afrodescendientes que habitan en ese departamento14.
En cuanto a la poblacin indgena, en los seis municipios del lado antioqueo se registran en
Mutat (1.312), Ituango (301), Uramita (91) y Caasgordas (4). La suma de esa poblacin a 2011,
segn el mismo anuario estadstico, fue de 1.711 indgenas, lo que representa el 6% de los 28.914
que habitan en el departamento15. En el municipio de Mutat se encuentra el resguardo indgena
Jaikerazavi de la etnia Embera Kato16, y en Ituango el resguardo indgena de Jaidukama de la etnia
Embera Eyabida, en el sector de San Romn17. En Uramita y Caasgordas no hay registros de
resguardos, segn la Direccin de Consulta Previa del Ministerio del Interior18.
Sobre el sur de Crdoba, el censo del 2005 arroj que los municipios Tierralta, Puerto Libertador y
Montelbano son habitados por 10.348 indgenas, pertenecientes a las etnias Embera Kato y Zen.
Esta porcin representa el 7% del total de indgenas en el departamento (151.064) de Crdoba19.
De acuerdo con el plan de desarrollo de ese departamento, entre Puerto Libertador y Montelbano
se ubica el resguardo indgena Zen del Alto San Jorge y en Tierralta se encuentran los resguardos
Ibagado y Karagaby del pueblo Embera Kato.
En lo que tiene que ver con indicadores econmicos, cabe resaltar que el PIB per cpita de los
departamentos de Antioquia y Crdoba durante el 2011 fue de $13.024.656 y $6.576.594
respectivamente. Respecto al PIB nacional, que en ese mismo ao fue de $13.372.404, se observa
que Crdoba se encuentra muy por debajo de la tendencia nacional a la que, por el contrario,
Antioquia se asemeja bastante20. Las tasas de desempleo llegaron en 2012 a 10,6% en Antioquia y

13

Observatorio del Programa Presidencial de DDHH y DIH. 2009 Op cit.


Gobernacin de Antioquia, Anuario Estadstico 2011. Departamento Administrativo de Planeacin. Medelln, 2012.
Disponible en sitio web: http://antioquia.gov.co/Anuario_Encuesta_2011/anuario_web/
15
Gobernacin de Antioquia 2011 Op cit.
16
OIM El pueblo indgena de Jaikerazavi es hoy una realidad. El Pueblo Indgena Jaikerazavi es hoy una realidad. 16 de
diciembre de 2011. Disponible en sitio web: http://www.oim.org.co/noticias/42-poblacion-desplazada/1164-el-puebloindigena-de-jaikerazabi-es-hoy-una-realidad.html
17
NASAACIN. Situacin De Alerta Por Combates En Las Comunidades Indgenas De Ituango Antioquia. Julio 31 de 2013.
Disponible en sitio web: http://www.nasaacin.org/index.php/informativo-nasaacin/3-newsflash/5984-situacion-dealerta-por-combates-en-las-comunidades-indigenas-de-ituango-antioquia
18
Ver Certificaciones 612 de 17 de abril de 2012 y 880 de 23 de mayo de 2012 de Ministerio del Interior.
19
Observatorio del Programa Presidencial de DDHH y DIH. 2009. Dinmica de la violencia en el departamento de
Crdoba: 1967-2008.
20
DANE. Boletn de prensa. cuentas departamentales - BASE 2005 Resultados ao 2011pr. Octubre de 2012.
http://www.dane.gov.co/files/investigaciones/pib/departamentales/B_2005/Resultados_2011.pdf
14

11,7% en Crdoba. Ambos indicadores se encuentran por encima de la tasa de desempleo


nacional que para el mismo ao fue de 10,4%21.
De acuerdo con una proyeccin realizada por el DANE a 2012, a partir del censo de 2005, el
promedio de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) para Buritic, Caasgordas, Ituango, Mutat,
Peque y Uramita fue de 65,24%, siendo Peque el municipio con el ndice de NBI ms alto con
74,51%. El promedio de este ndice en estos municipios est 33 puntos por encima del ndice NBI
del departamento de Antioquia, que en 2012 registr 22,96%. Para los municipios cordobeses de
Montelbano, Puerto Libertador, San Jos de Ur y Tierralta, el promedio de NBI es 63,83%, en
donde Tierralta aporta el porcentaje ms alto en este indicador con 73,29%22. Igual que en el caso
antioqueo, el promedio de NBI de los municipios del Nudo de Paramillo se ubica por encima del
NBI departamental que para Crdoba, en el 2012, fue de 59,09%. (Ver Tabla 2). Por ltimo, resulta
relevante establecer que, adems de superar a sus respectivos departamentos en la proporcin de
personas con necesidades bsicas insatisfechas, los municipios que conforman la regin del Nudo
de Paramillo tambin se encuentran muy por encima del promedio nacional del ndice en mencin
que segn el DANE es de 27,78%23.
TABLA 2. NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS POR MUNICIPIO Y DEPARTAMENTO 2013

Fuente: DANE

Las actividades econmicas en la regin del Nudo de Paramillo estn encabezadas por la
agricultura, seguida por la ganadera y en tercer lugar, por la actividad minera. Segn los planes de
desarrollo de los principales municipios de la zona, el sector agropecuario demanda la mayor

21

DANE. Boletn de prensa. Principales indicadores del mercado laboral: Departamentos-2012. Febrero de 2013.
http://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/ech/ml_depto/Boletin_dep_12.pdf
22
DANE, 2012. COLOMBIA. Necesidades Bsicas Insatisfechas - NBI, por total, cabecera y resto, segn municipio y
nacional.
23
DANE, 2012. COLOMBIA. Necesidades Bsicas Insatisfechas - NBI, por total, cabecera y resto, segn departamento y
nacional.

cantidad de mano de obra en la regin y los productos producidos tanto de manera tradicional
como en forma tecnificada, surten a varias poblaciones de ambos departamentos.
En el caso de Ituango, por ejemplo, el potencial de produccin agrcola es alto en la medida en que
el municipio cuenta con todos los pisos trmicos y ofrece una amplia oferta agrcola basada en el
cultivo de caf, maz, yuca, caa de azcar y frijol24. Sin embargo, las ganancias por estos
productos apenas alcanzan a cubrir los costos de produccin debido al escaso valor agregado de
los mismos causado por tecnologas insuficientes, la ausencia o deficiencia de carreteras para
llegar a corregimientos alejados de la cabecera municipal como Santa Rita y La Granja y las amplias
distancias entre los puntos de produccin y comercializacin de productos25.
Adicionalmente, en el municipio se ha hecho visible el aumento de establecimientos comerciales
como cafeteras, bares, hoteles, casas de juegos de azar y juegos de video, que responden a los
nuevos mercados derivados de la construccin de la empresa Hidroituango, y como se ver en
captulos siguientes, relacionado tambin con el flujo de dinero proveniente del narcotrfico26. De
acuerdo con funcionarios del municipio, estos dos mercados han generado nuevos empleos e
ingresos para los habitantes del municipio y un alza en los precios de los arriendos, la finca raz y
otros productos comerciales27.
Con relacin a la ganadera, la regin cordobesa del Nudo de Paramillo tiene una fuerte tradicin
en produccin vacuna de ceba y leche, abasteciendo a las poblaciones locales y una salida
importante hacia Medelln28. La ganadera porcina y bovina tambin desempea un rol
predominante en la actividad pecuaria aunque en general se realiza con fines de autoconsumo o
comercializacin local29. Del mismo modo, la pesca se practica por parte de los pobladores de la
regin del Nudo de manera artesanal a lo largo de los ros Sin y San Jorge30.
En una dinmica similar a la del Bajo Cauca y el nordeste antioqueos, la actividad minera en la
regin del Nudo de Paramillo presenta distintas modalidades no slo tcnicas sino tambin en lo
relativo a la ley. De acuerdo con un informe de riesgo presentado por el Sistema de Alertas
Tempranas de la Defensora del Pueblo, en los municipios de Montelbano y Puerto Libertador
adems de las explotaciones mineras formales se desarrollan modalidades informales
principalmente bajo la operacin de grupos armados ilegales (bandas criminales y FARC)31. En los
24

Gobernacin de Antioquia, 2012. Plan de desarrollo Municipio de Ituango 2012-2015. http://ituangoantioquia.gov.co/~ituangoa/images/documentos/alcaldia/PLAN_DE_DESARROLLO_ITUANGO_2012-2015.pdf


25
Fundacin Ideas para la Paz. Entrevista a periodista del portal Verdad Abierta. Trabajo de campo a Ituango y Medelln.
Marzo 31 a abril 3 de 2014.
26
Ibd.
27
Fundacin Ideas para la Paz. Entrevista a autoridades locales. Trabajo de campo en Ituango y Medelln. 31 de marzo a
3 de abril de 2014.
28
Plan de desarrollo Municipio de Ituango 2012-2015. Op. Cit.
29
Gobernacin de Crdoba, 2012. Plan de desarrollo de Montelbano 2012-2015.
http://cdim.esap.edu.co/BancoMedios/Documentos%20PDF/Montelbanoplan_de_desarrollo_2012-2015.pdf
30
Gobernacin de Crdoba, 2012. Plan de desarrollo Municipio de Puerto Libertador 2012-2015.
http://www.puertolibertador-cordoba.gov.co/apc-aafiles/64326631313730623834393736353639/Plan_de_Desarrollo_Puerto_Libertador_2012___2015.pdf
31
Defensora del Pueblo. Informe de Riesgo N 015-13. Mayo de 2013

10

municipios antioqueos, particularmente Ituango y Caasgordas, se practica la minera de oro y


platino de manera artesanal32.
Del lado cordobs se desarrolla la minera aurfera de forma tradicional en Tierralta y
Montelbano. Sin embargo, la operacin que ms sobresale en trminos de explotaciones formales
en el sur de Crdoba tiene que ver con la mina a cielo abierto ms grande del continente que es
operada por Cerro Matoso S.A, filial de la multinacional BHP Billiton33. De all se extrae nquel y
ferronquel (aleacin de hierro y nquel), en su mayora para exportacin34. Segn la prensa
nacional, esta empresa produce anualmente 40.000 toneladas de nquel y 55.000 de ferronquel.
Otro megaproyecto que vale la pena destacar es la central hidroelctrica operada por la Empresa
Urr S.A, de la cual la Nacin es la principal accionista35. Ubicada a 30 Km de la cabecera municipal
de Tierralta, fue construida con la intencin de aportar al sistema energtico nacional y evitar los
desbordamientos de los ros Sin y San Jorge. Aunque actualmente la hidroelctrica se encuentra
en funcionamiento, desde el inicio de sus operaciones en el ao 2000, el pueblo Embera Kato
asentado en Tierralta ha manifestado su inconformidad con la construccin del dique. Entre los
reclamos de la etnia se encuentra la inundacin de su resguardo (Alto Sin) y la degradacin de
ms de 7.000 hectreas que hacen parte de su hbitat y del Parque Nacional Natural de
Paramillo36. La prensa nacional y varias organizaciones de derechos humanos denunciaron que
algunos miembros del pueblo Embera Kato recibieron amenazas y fueron asesinados tras
participar en las protestas contra el proyecto hidroelctrico. Segn la Comisin Colombiana de
Juristas, el Gobierno se vio obligado, por mandato de la Corte Constitucional, a establecer un
acuerdo con la comunidad indgena de Tierralta en el que aclara que desiste de la construccin de
un segundo dique en el rio Sin, contemplado en la etapa del proyecto Urr II37.
En el norte de Antioquia tambin se adelanta actualmente un megaproyecto hidroelctrico
encabezado por Empresas Pblicas de Medelln denominado Hidroituango, cuya rea de influencia
estar constituida por los municipios de Briceo, Ituango y Toledo, principalmente. Segn el
Gerente de EPM, Juan Esteban Calle, al terminar el 2014 se espera que las obras del proyecto
tengan un 20% de avance38. Y segn entrevistados en trabajo de campo e informacin del Boletn
de Hidroituango, la construccin de dicho proyecto abri 550 plazas para mano de obra no
calificada, que corresponden al 11% de los empleos requeridos para el proyecto. Otros empleos

32

Gobernacin de Antioquia, 2012 Op, cit.


Gobernacin de Crdoba 2012. Plan de desarrollo de Montelbano 2012-2015. Op. Cit.
34
Revista Semana, La gran minera .2 de mayo de 2009 http://www.semana.com/economia/articulo/la-granminera/102611-3
35
Informacin Empresa Urr. S.A. E.S.P. Disponible en sitio web: http://www.urra.com.co/index.php
36
Grupo Semillas. 2008 http://www.semillas.org.co/sitio.shtml?apc=e1b-20156068-20156068&x=20156154
37
Comisin Colombiana de Juristas 2008 Urr II, una amenaza mortal para el pueblo indgena Embera Kato del alto
Sin. Boletn No. 22: Serie sobre los derechos de las vctimas y la
http://www.coljuristas.org/documentos/boletines/bol_n22_975.pdf
38
Portafolio. Lista desviacin del ro Cauca para construir Hidroituango. 9 de enero de 2014.
http://www.portafolio.co/economia/lista-desviacion-del-rio-caucahidroituango?utm_source=feedburner&utm_medium=feed&utm_campaign=Feed%3A+portafolio%2Fhome+(Portafolio.
com.co+-+Noticias+Econ%C3%B3micas)
33

11

fueron asignados tambin en los municipios de Briceo, Buritic, Liborina, Peque, Sabanalarga, San
Andrs de Cuerquia, Toledo, Valdivia y Yarumal39.
A pesar de lo anterior, desde comienzos del 2013 habitantes de la regin de influencia de este
proyecto manifestaron su descontento alegando cambios irreversibles en el paisaje y la fauna de la
zona as como perjuicios econmicos y de salud para las comunidades cercanas a la represa40.
Adicionalmente, desde el 10 de marzo hasta octubre 25 de 2013, ms de 300 habitantes de
Ituango se ubicaron en el coliseo de la Universidad de Antioquia en Medelln para protestar ante la
Gobernacin de Antioquia por los efectos de Hidroituango sobre sus formas de sustento41. El 17 de
septiembre de 2013, Nelson Giraldo, uno de los campesinos que se oponan al proyecto, retorn al
municipio de Ituango y fue asesinado en el sitio conocido como Playa Sardinas42.
Adicional a la revisin de indicadores demogrficos y econmicos, en la regin del Nudo de
Paramillo tambin resulta importante llamar la atencin sobre el ndice de Riesgo de Victimizacin
(IVR) a travs del cual la Unidad para la Atencin y Reparacin Integral a las Vctimas43 mide la
posibilidad de ocurrencia de victimizacin en el marco del conflicto armado interno.44 De los 10
municipios que componen el Nudo de Paramillo, 8 presentan un IRV alto (la categora ms elevada
del ndice), siendo Ituango el que registra la cifra ms alta con 0.927, seguido de Uramit 0.89,
Montelbano con 0.866, y Puerto Libertador 0.841 (Ver Tabla 3). Esto los ubica dentro de los 100
municipios con mayor riesgo de victimizacin a nivel nacional.45

39

Fundacin Ideas para la Paz. Entrevista a periodista Portal Verdad Abierta y funcionarios pblicos de Ituango. Trabajo
de campo Ituango y Medelln. 31 de marzo a 4 de abril de 2014. Ver tambin: La voz de Hidroituango. Edicin 003.
Agosto de 2009
40
El Colombiano., El paisaje que cambiar Hidroituango. 11 de agosto de 2013
http://www.elcolombiano.com/BancoConocimiento/E/el_paisaje_que_cambiara_hidroituango/el_paisaje_que_cambiar
a_hidroituango.asp
41
El Colombiano. Movilizados por proyecto Hidroituango cumplieron tres meses en la U. de A. y dicen que no se van.
12 de junio de 2013. Disponible en sitio web: http://www.elcolombiano.com/BancoConocimiento/M/movilizadosituango-medellin-udea-hidroituango-epm-11062013_2472727967001/movilizados-ituango-medellin-udea-hidroituangoepm-11062013_2472727967001.asp
42
El Espectador. Asesinan a lder campesino desplazado por proyecto de Hidroituango. 19 de septiembre de 2013.
Disponible en sitio web: http://www.elespectador.com/noticias/nacional/asesinan-lider-campesino-desplazadoproyecto-de-hidroit-articulo-447410
43
Unidad para la Atencin y Reparacin Integral a las vctimas. ndice de Riesgo de Victimizacin 2012.
http://irv.participa.com.co/
44
El IRV se mide teniendo en cuenta las victimizaciones que se refieren a las afectaciones contra la vida, libertad
personal, seguridad y libertad de circulacin en las condiciones establecidas por la Ley 1448 de 2011. Los niveles de
clasificacin del IRV son: Alto, Medio Alto, Medio, Medio Bajo y Bajo.
45
Unidad para la Atencin y Reparacin a las Vctimas. 2012 Op cit.

12

TABLA 3. NDICE DE RIESGO DE VICTIMIZACIN 2012

Fuente: Unidad para la Atencin y Reparacin Integral a las Vctimas

Con respecto al proceso de restitucin de tierras impulsado por la Ley de Vctimas y Restitucin de
Tierras (Ley 1448 de 2011), la Unidad de Restitucin de Tierras (URT) indica que Antioquia es el
departamento con mayor cantidad de solicitudes del pas mientras que Crdoba se ubica en el
puesto nmero 1046. Segn la Unidad, a septiembre de 2013 se recibieron 7.969 solicitudes para
restitucin de predios ubicados en Antioquia y 1877 solicitudes para tierras pertenecientes a
Crdoba47. Aunque ninguno de los municipios estudiados se encuentra microfocalizado48 por la
URT, esa entidad ha recibido solicitudes de restitucin de predios ubicados en los 10 municipios
que constituyen el Nudo de Paramillo. A febrero de 2013, las solicitudes de dichos municipios
ascendan a 780 que corresponden a un total de 52.148 hectreas. Los municipios con mayor
nmero de solicitudes fueron Mutat, donde se presentaron 310 solicitudes por 14.712 Has, y
Tierralta con 214 por 15.915 Has (Ver Tabla 4).

46

Unidad de Restitucin de Tierras. Informe de Gestin Septiembre de 2013.


http://restituciondetierras.gov.co/media/Secretaria%20General/Informe%20de%20gestionAvance%20Plan%20de%20Accion_30septiembre.PDF
47
Ibid
48 48
La microfocalizacin es el proceso que realiza la Unidad de Restitucin de Tierras con el fin de determinar un rea
para iniciar el proceso de inscripcin en el Registro nico de Tierras Despojadas. Durante este proceso se analiza la
seguridad en una zona y se presenta un informe que contiene componentes como, la presencia de cultivos ilcitos,
presencia de grupos ilegales y dinmica del conflicto. El informe se le presenta a la fuerza pblica, con el fin de dar luz
verde a la restitucin (ver ms en: restituciondetierras.gov.co).

13

II.

PRESENCIA DE ACTORES ARMADOS Y NARCOTRFICO EN EL NUDO DE


PARAMILLO

La presencia de narcotraficantes, grupos armados al margen de la ley y de crimen organizado en el


Nudo de Paramillo ha estado relacionada, principalmente, con el inters de estas agrupaciones por
controlar una zona estratgica de interconexin entre las regiones de Urab, el departamento de
Crdoba y el norte de Antioquia y con su cercana a la costa Caribe, facilitando el contrabando, el
trfico de armas, drogas y lavado de activos. De igual forma, la regin ha resultado atractiva
debido al aislamiento geogrfico en la que se encuentra (las selvas de las serranas de Abibe, San
Jernimo y Ayapel, y las formaciones montaosas y caones del Parque Nudo de Paramillo) lo que
favorece las zonas de repliegue y la instalacin de cultivos, laboratorios y cristalizadores de
cocana. Todo lo anterior, en un contexto de debilidad de las instituciones del Estado en materia
de vas de acceso a zonas rurales, ausencia de oportunidades de empleo formales y de acceso a la
justicia, cooptacin de servidores pblicos por parte de grupos armados ilegales y una
consecuente desconfianza en la institucionalidad del Estado por parte de la poblacin civil49.
Como se ver a continuacin, la regin tiene una historia de aproximadamente cuatro dcadas de
narcotrfico y presencia de grupos armados ilegales entre los que se encuentran el Ejrcito
Popular de Liberacin (EPL), las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), las
Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) a travs de los Bloques Sin y San Jorge y Mineros; y
bandas criminales como Los Paisas, Los Rastrojos y Los Urabeos.

NARCOTRFICO Y CULTIVOS ILCITOS


Durante los ltimos 30 aos, el narcotrfico ha sido uno de los factores determinantes de las
disputas y alianzas entre grupos armados ilegales y bandas criminales en la regin de Nudo de
49

Fundacin Ideas para la Paz. Entrevistas realizadas en Ituango y Medelln. Trabajo de campo realizado entre 31 de
marzo y 3 de abril de 2014. Ver tambin: Defensora del Pueblo. Informe de Riesgo 015-13. 2 de mayo de 2013.

14

Paramillo. En la dcada de 1980, la zona fue vista por los grandes capos del narcotrfico,
especialmente del Cartel de Medelln, como lugar para la fabricacin y comercializacin de drogas,
motivo por el cual adquirieron tierras en las zonas planas del sur de Crdoba y Urab para la
instalacin de laboratorios y la construccin de pistas de aterrizaje para la salida de drogas hacia el
mar por la costa del Urab50. Segn informacin de entrevistas en la regin, Pablo Escobar
tambin construy pistas de aterrizaje para la salida de droga en cercanas al sector Media Falda
del corregimiento Santa Rita y en Guacharaquero, en Ituango51.
Entre 1997 y 2002 el inters por estas zonas fue el motivo de disputas entre las FARC y las AUC
especialmente en los municipios de Ituango y Mutat en Antioquia y en Tierralta, Montelbano y
Puerto Libertador en Crdoba. A partir de la dcada del 2000, la zona empez a caracterizarse
tambin por la concentracin de cultivos de coca. Segn datos del Sistema Integrado de Cultivos
Ilcitos (SIMCI) entre 2001 y 2012 los cultivos de coca en el Nudo de Paramillo aumentaron en
295% al pasar de 805 hectreas en el primer ao a 3182 hectreas en el ltimo (Ver Grfica 1).
Segn autoridades del departamento de Antioquia, el alza estuvo relacionada con la reubicacin
de cultivos de coca de la zona del Bajo Cauca Antioqueo en el Nudo, despus de las aspersiones
areas realizadas entre 2008 y 2011 en los municipios de El Bagre, Taraz y Valdivia por parte de la
fuerza pblica52. En efecto, entre 2008 y 2012 las hectreas con cultivos ilcitos en el Nudo de
Paramillo superaron las del Bajo Cauca, lo que invirti la tendencia registrada entre 2001 y 2007
cuando los cultivos de la primera regin haban superado los de la segunda.
A partir de la dcada del 2000, en el Nudo de Paramillo se produjo entonces una integracin y
concentracin de las etapas de la cadena del narcotrfico (cultivo, procesamiento, transporte y
comercializacin de drogas) que, segn Ricardo Rocha, hace parte de la estrategia competitiva
del narcotrfico para minimizar los costos y riesgos con lo que queda la operacin del negocio en
estructuras ms descentralizadas, de operacin regional y alcance internacional53.

50

Verdad Abierta. Bloque Sin y San Jorge. Disponible en sitio web: http://www.verdadabierta.com/victimarios/losbloques/422-bloque-sinu-y-san-jorge
51
Fundacin Ideas para la Paz. Entrevistas realizadas en Ituango y Medelln. Trabajo de campo entre 31 de marzo y 3 de
abril de 2014.
52
El Espectador. Polmica en el Bajo Cauca antioqueo por efectos del glifosato. 11 de Mayo de 2011. Disponible en
sitio web: http://www.elespectador.com/impreso/nacional/articulo-269219-polemica-el-bajo-cauca-antioquenoefectos-del-glifosato. Ver tambin: El Colombiano. EL mapa de cultivos ilcitos en Antioquia. 13 de Mayo de 2013.
Disponible en sitio web: http://m.elcolombiano.com/article/49367
53
Rasgos Locales En: Rocha, Ricardo. Las Nuevas Dimensiones del Narcotrfico en Colombia. Oficina de Naciones
Unidas contra la Droga y el Delito; Repblica de Colombia. Bogot, 2001. Pp. 70

15

GRFICA 1. RELACIN ENTRE HECTREAS CON CULTIVOS DE COCA EN LA REGIN DEL NUDO DE
PARAMILLO Y BAJO CAUCA ANTIOQUEO 2001 - 2012

Fuente: Sistema de Monitoreo de Cultivos Ilcitos (SIMCI)

Segn informacin del SIMCI, en 2012 el nmero de hectreas cultivadas con coca en el Nudo de
Paramillo fue de 1.095, registrando una disminucin del 6,3% frente a las 1.169 hectreas
registradas en 2011, y una disminucin del 72% frente a las 3.911 hectreas con coca que se
registraron en 2010, ao pico del periodo 2001-2012.
En 2012, el municipio que registr una mayor cantidad de hectreas cultivadas con coca fue
Tierralta con 509 Has, lo que representa el 46,5% del total de hectreas con coca de la regin de
Nudo (ver Grfica 2.). El municipio que lo sigue es Montelbano con 224 Has, luego Puerto
Libertador con 214 Has, Ituango con 138 Has y Mutat con 10 Has. El resto de municipios de la
regin no registraron hectreas cultivadas con coca en 2012.
Entre 2011 y 2012 el nmero de hectreas disminuy en Tierralta, Montelbano y Puerto
Libertador, aunque los tres municipios se mantuvieron como los lugares con mayor cantidad de
hectreas con cultivos de coca en toda la regin, mientras que Ituango y Mutat registraron un
aumento.
Segn se pudo establecer en el trabajo de campo, el incremento en las hectreas con cultivos de
coca en Ituango se dio en el corregimiento Santa Rita, donde hace presencia la Compaa Santa
Rita del Frente 18 de las FARC. Dicha zona se encuentra en el corredor estratgico donde las FARC
venden la base de coca a Los Urabeos, pasando por el Can de las Iglesias hacia Taraz54.
Adicionalmente, se report un aumento en los cultivos en el corregimiento La Granja, en el cual,
segn informacin de la fuerza pblica, se encuentra la vereda Santa Luca que sirve de punto de
confluencia de diferentes corredores del narcotrfico. Esta vereda limita con el parque Nudo de
Paramillo, el can del ro San Jorge en el sur de Crdoba y conecta con el corregimiento de Juan

54

Fundacin Ideas para la Paz. Entrevistas realizadas en Ituango y Medelln. Trabajo de campo entre 31 de marzo y 3 de
abril de 2014.

16

Jos en Puerto Libertador55. En Mutat, si bien se present un alza en los cultivos, el municipio se
ha mantenido como el de menor nmero hectreas con cultivos de la regin.
GRFICA 2. CULTIVOS DE COCA (POR HECTREAS) EN LOS MUNICIPIOS DEL NUDO DE
PARAMILLO 2008-2012*

Fuente: Sistema de Monitoreo de Cultivos Ilcitos (SIMCI)


*Los municipios de Buritic, Caasgordas, Uramita y Peque no registran hectreas cultivadas
con coca en los aos tenidos en cuenta para realizar esta grfica.

EPL
El Ejrcito Popular de Liberacin (EPL) nace en 1967 como la expresin armada del Partido
Comunista Marxista Leninista (PC-ML). Inicialmente, el EPL se propuso tener incidencia en tres
regiones del pas: Santander y sur de Bolvar, Valle del Cauca con proyeccin hacia Choc, y en la
regin noroeste del pas, en las zonas montaosas del Alto Sin y Alto San Jorge, siendo esta
ltima donde tuvo ms acogida56. Los municipios con mayor presencia de la agrupacin fueron
Tierralta, Montelbano, Valencia y Puerto Libertador, al igual que una parte de la Serrana del
Abibe y del norte de Urab57.
Entre 1984 y mediados de 1985, el EPL tuvo sus primeros acercamientos con el gobierno de
Belisario Betancur para dar inicio a un proceso de paz. Sin embargo, cuando el pacto finaliz sin
xito, se desencadenaron una serie de acciones blicas y secuestros por parte de la guerrilla, al
tiempo que aumentaron las iniciativas armadas de la fuerza pblica. Tambin, durante la dcada
55

Fundacin Ideas para la Paz. Entrevistas realizadas en Ituango y Medelln. Trabajo de campo entre 31 de marzo y 3 de
abril de 2014.
56
Plazas, Nelson y Villarraga lvaro. Para Reconstruir los sueos: una historia del EPL. Colcultura. Progresar y Fundacin
Cultura Democrtica. Bogot, Colombia 1994. Pp. 38
57
Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. Panorama Actual del Paramillo y su entorno. Vicepresidencia de
la Repblica. Bogot, Mayo de 2002.

17

de 1980 y simultneamente con el progresivo crecimiento de las mafias y sus redes, el EPL pas de
rechazar las relaciones entre el campesinado y el narcotrfico, a una situacin en la que algunos ex
militantes del EPL de la poca, mandos guerrilleros y combatientes principalmente de Antioquia,
se vincularon con grupos narcotraficantes58.
El 15 de febrero de 1991, el EPL firm un acuerdo de paz con el gobierno de Csar Gaviria59.
Algunos de los miembros del EPL que se acogieron al proceso crearon el movimiento poltico
Esperanza, Paz y Libertad, que inici en la zona una disputa electoral importante con otro partido
de izquierda, la Unin Patritica (UP), ala poltica de las FARC. Otros miembros que no se
desmovilizaron fueron conocidos como las disidencias del EPL quienes, junto con las FARC,
iniciaron una campaa para atacar y asesinar a las bases del nuevo movimiento poltico60.
Ante los homicidios contra Esperanza, Paz y Libertad se conformaron los llamados Comandos
Populares con el objetivo inicial de defender al movimiento y atacar las bases sociales de las FARC.
Sin embargo, con el tiempo se conocieron alianzas entre estos Comandos con los hermanos
Castao para disputarle la regin a las FARC, dando origen a una oleada de violencia.
Aunque despus de la desmovilizacin de sus ltimos integrantes (en 1996) no se volvi a tener
conocimiento de la presencia activa de la agrupacin, no se puede perder de vista que desde
finales de 2009, desmovilizados como Dairo Antonio suga Otoniel, se convirtieron en los
principales jefes de Los Urabeos que en 2013 dominaban casi toda la regin del norte de Urab.

FARC
Como resultado de la expansin del Frente 5 de las FARC hacia el piedemonte de la Serrana del
Abibe y Nudo de Paramillo, en la dcada de 1970 se instalaron los Frentes 18, 47 y 58 de las FARC
en los municipios de Mutat, Peque e Ituango61.
Durante la dcada de 1980, las FARC continuaron con su proceso de expansin hasta que entre
1988 y 1991 se enfrentaron al grupo de autodefensas dirigido por los hermanos Castao, en ese
momento conocido como Los Tangueros, quienes buscaban frenar el avance de la guerrilla hacia
territorios estratgicos para la salida de drogas por el Golfo de Morrosquillo. Despus de la
desmovilizacin del EPL en 1991 y a pesar de la incursin del grupo de los Castao, las FARC
continuaron con su avanzada para tomar el control sobre los espacios dejados por el EPL en el sur
de Crdoba62. En este escenario, en 1994 las FARC se enfrentaron tambin con el movimiento

58

Ibd. Pp. 223-224


Verdad Abierta Comandos Populares de Urab, base de las Accu. Noviembre 17 de 2011.
http://verdadabierta.com/justicia-y-paz/3681
60
Ibd.
61
Verdad Abierta Frente V, protagonista de la guerra. Noviembre 12 de 2012. Disponible en sitio web:
http://www.verdadabierta.com/component/content/article/243-FARC/4293-Frente-5-de-las-FARC-protagonista-de-laguerra-en-antioquia
62
Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. Dinmica de la violencia en el departamento de Crdoba 19872008 . Vicepresidencia de la Repblica. Noviembre 2009.
59

18

Esperanza, Paz y Libertad (EPL), lo que provoc una serie de homicidios y la masacre de La Chinita,
en la que fueron asesinadas 33 personas, la mayora esperanzados63.
Desde 1994, la estructura de los Castao, que pas a denominarse Autodefensas Campesinas de
Crdoba y Urab (ACCU), inici un nuevo proceso de expansin hacia las zonas planas del sur de
Crdoba llegando hasta la entrada del parque Natural Nudo de Paramillo, con el fin de disputarle a
las FARC sus zonas de presencia histrica y los lugares estratgicos para el narcotrfico. Entre 1997
y 2001, los enfrentamientos entre ambas agrupaciones se recrudecieron a tal punto que este
periodo es considerado como el ms violento de la historia del Nudo de Paramillo.
En 1998, las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC)64 realizaron una primera incursin en los
municipios cordobeses de Puerto Libertador y Montelbano, y Mutat en Antioquia, que las FARC
respondieron con ataques a la base La Secreta de las AUC, ubicada en el corregimiento Bajir de
Mutat y a la base de Tolov en Tierralta65. Para finales de ese ao, las FARC tenan el control de
los corregimientos de Juan Jos, La Rica y Puerto Lpez en Puerto Libertador y sobre Montelbano,
mientras que las AUC se ubicaron en Toledo, Buritic, Caasgordas, Giraldo e Ituango66.
En 1999 se dio de nuevo un reacomodamiento de estas agrupaciones. Las AUC intentaron retomar
el control sobre los corregimientos de Tierradentro, Puerto Lpez y La Rica en Puerto Libertador y
sobre Montelbano; las FARC hicieron lo mismo. A este escenario se sum la intervencin de la
fuerza pblica, que protagoniz combates con miembros de los Frentes 5, 18 y 58 de las FARC en
esos mismos corregimientos67.
La guerra entre ambas agrupaciones continu y en septiembre de 2001 se registr uno de los
enfrentamientos ms fuertes. Segn el diario El Tiempo y el portal VerdadAbierta.com, un grupo
de guerrilleros de los Frentes 5, 34 y 58 de las FARC emboscaron un campamento paramilitar en
Santa Rita, a cuatro horas del casco urbano de Ituango68. Segn estos medios, en el combate, un
centenar de paramilitares cayeron y nunca nadie supo de la suerte de sus cuerpos69. Para la
Defensora del Pueblo, las disputas entre estas agrupaciones afectaron no solo a las poblaciones
campesinas sino tambin a los indgenas del Resguardo Caaveral del Alto San Jorge en

63

Entre 1991 y 1999, las FARC y sus milicias urbanas fueron responsables de 204 asesinatos de miembros de
esperanzados y guerrilleros amnistiados del EPL. Ver: Dinmica de la violencia en el departamento de Crdoba 19872008. Op.Cit. P 122; Ver tambin: Frente V, protagonista de la guerra.
64
En 1997, las autodefensas de los Castao, junto con las del Magdalena Medio, Puerto Boyac y Las Mercedes, y las de
los Llanos decidieron unirse en un solo proyecto paramilitar bajo el nombre de las Autodefensas Unidas de Colombia
(AUC).
65
Dinmica de la violencia en el departamento de Crdoba 1987-2008 Op. Cit Pp. 138
66
Dinmica de la violencia en el departamento de Crdoba 1987-2008 Op. Cit Pp. 138
67
Dinmica de la violencia en el departamento de Crdoba 1987-2008 Op. Cit Pp. 139
68
Verdad Abierta. La batalla que perdi Carlos Castao en Ituango. 10 de Agosto de 2009. Disponible en sitio web:
http://www.verdadabierta.com/component/content/article/80-versiones/1498-la-batalla-que-perdio-carlos-castanoen-ituango. Ver Tambin: El Tiempo. FARC buscan retomar nudo de paramillo. 22 de julio de 2000. Disponible en sitio
web: http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-1268335
69
La batalla que perdi Carlos Castao en Ituango. Op. Cit.

19

Montelbano y Puerto Libertador70. Como resultado, en 2001 las FARC ganaron ventaja sobre las
AUC en trminos del control territorial de la regin, especialmente en los municipios de Antioquia.
Para finales de 2002, las FARC tenan el control sobre buena parte de los municipios de Peque,
Ituango y Dabeiba, mientras que Taraz, Puerto Libertador, Montelbano, Tierralta, Briceo,
Uramita y Buritic seguan estando en disputa. Las AUC, por su parte, ejercieron amplio dominio
en Caasgordas, Giraldo y Toledo71.
A partir de 2003, la dinmica armada del Nudo de Paramillo se empez a modificar. En primer
lugar, los das 14 y 15 de julio se ese ao, se firm el acuerdo de Santa Fe de Ralito para
contribuir a la paz de Colombia en Tierralta, en el cual las AUC acordaron dar inicio a una etapa
de negociacin con el Gobierno Nacional72 que llev a una desmovilizacin progresiva de sus
estructuras y a una reconfiguracin de la presencia de los actores armados en los municipios del
Nudo de Paramillo73.
En segundo lugar se hizo visible un aumento de las hectreas con cultivos de coca en los
municipios de Montelbano y Puerto Libertador como resultado de una reubicacin de los mismos
ante las fumigaciones areas en los municipios de Taraz y Caucasia en el Bajo Cauca
Antioqueo74. Como se puede observar en la Grfica 1, los cultivos de coca en el Nudo de
Paramillo pasaron de 515 hectreas cultivadas en 2002 a 3.284 en 2005, concentrndose en los
municipios de Tierralta, Montelbano y Puerto Libertador, donde las FARC incrementaron sus
controles sobre la poblacin para conservar el monopolio sobre la compra y venta de los cultivos
de coca y evitar la colaboracin de la poblacin con la fuerza pblica75.
En tercer lugar, desde 2003 en adelante se hizo evidente un incremento de los combates por
iniciativa de la fuerza pblica contra los Frentes 18 y 34 de las FARC, que repleg a las FARC hacia
las zonas altas del Nudo de Paramillo. En ese contexto, en 2003 el Ejrcito ingres a la cabecera
municipal de Ituango, hecho que fue respondido por la guerrilla con una serie de atentados (Ver
Grfica 3). Adems, en 2004 se puso en marcha la operacin Motiln que segn informacin de la
Defensora, logr replegar a la guerrilla hacia los corregimientos y veredas rurales de Ituango76.
Posteriormente, el 2007 se consolid como el ao de mayor intensidad armada en materia de
combates por iniciativa de los militares.
Como una respuesta defensiva ante el aumento de los operativos de la fuerza pblica a nivel
nacional, desde finales de 2008 las FARC desarrollaron el Plan Renacer. Esta estrategia se enfoc
en la proteccin de zonas perifricas, con dbil presencia del Estado, tiles para su refugio y para
la permanencia de economas ilegales. De acuerdo con el Plan, la proteccin de estas regiones
70

Defensora del Pueblo. Informe de Riesgo 006-06.


Panorama Actual del Paramillo y su entorno. Op. Cit. Pp. 13
72
Dinmica de la violencia en el departamento de Crdoba 1987-2008 Op. Cit. Pp. 154
73
Defensora del Pueblo. Informe de Riesgo N 027-06
74
Defensora del Pueblo. Informe de Riesgo 006-06.
75
Defensora del Pueblo. Informe de Riesgo N 027-06
76
Observatorio de DH y DIH. Diagnstico departamental de Crdoba 2003- Julio 2008. Vicepresidencia de la Repblica.
Pp. 5
71

20

estratgicas deba ser llevada a cabo por pequeos grupos de combatientes a travs de la
activacin de artefactos explosivos, hostigamientos y ataques con francotirador, evadiendo los
combates directos y sembrando minas antipersonal77. De igual forma, el Plan seal que cada uno
de los Frentes deba fijarse una cuota de reclutamiento y la necesidad de reforzar los recursos
sociales canalizndolos hacia la conformacin de organizaciones polticas y sociales para evitar el
avance de las fuerzas y programas del Estado78. Entre 2009 y 2012, esta estrategia gener un
aumento de las acciones armadas guerrilleras en el Nudo de Paramillo, sin que superaran las
ofensivas de la fuerza pblica, que cre la Fuerza de Tarea Nudo de Paramillo (FTCNP) 79.
Para finales de 2013 y el primer trimestre de 2014, segn informacin recogida de entrevistas en
trabajo de campo y medios de comunicacin, dos de los tres Frentes del Bloque Ivn Ros de las
FARC que hacen presencia en el Nudo de Paramillo se encuentran debilitados (Frentes 5 y 58),
mientras que el Frente 18 an cuenta con una importante presencia y control sobre Ituango80.
Fuentes oficiales aseguran que el nmero de integrantes del Bloque Ivn Ros ha venido
disminuyendo ya que pas de 1.235 miembros en 2010 a 1.023 en 2012. En el Nudo de Paramillo,
segn el Comandante de la Sptima Brigada del Ejrcito, haba a febrero de 2014 cerca de 450
combatientes81.
De acuerdo con informacin del portal VerdadAbierta.com, a pesar de que el Frente 5 fue una de
las estructuras ms importantes para la expansin de las FARC en Urab y el Nudo, a finales de
2012 se encontraba debilitado y asediado por los constantes operativos en el sur de Tierralta y en
municipios antioqueos como Mutat, Dabeiba, Uramita, Caasgordas y Peque82.
Dentro de los operativos militares que ms han afectado dicha estructura se encuentra la
operacin Elipsis, desarrollada por soldados de la FTCNP el 2 de febrero de 2013 en el ro
Esmeraldas en Tierralta, que dej como resultado la muerte de Luis Carlos Durango alias Jacobo
Arango, su comandante83. Alias Jacobo Arango ingres a esta guerrilla en 1982 y en 1990
asumi el mando del Frente 5 hasta llegar a ser el segundo al mando del Bloque Ivn Ros84. Segn
informacin de la fuerza pblica este comandante fue sucedido por alias Ariel o La Frita85.

77

Centro Nacional de Memoria Histrica. Cuarto periodo: guerra de resistencia y bsqueda de la solucin negociada.
En: Guerrilla y Poblacin Civil. Trayectoria de las FARC 1949-2013. Bogot, 2013. Pp. 272
78
Ibid.
79
Sptima Divisin. Ejrcito Nacional de Colombia. Disponible en sitio web:
http://www.septimadivision.mil.co/?idcategoria=239508
80
Fundacin Ideas para la Paz. Trabajo de campo en Ituango y Medelln (Antioquia). Entrevistas realizadas entre el 31 de
marzo y 3 de abril de 2014
81
A las FARC le quedan unos 450 hombres en el Paramillo y 500 a Los Urabeos. Op.Cit.
82
El Colombiano. El da que cay Jacobo Arango. 2 de febrero de 2013
83
Peridico El Tiempo. Farc reconocen muerte del jefe guerrillero alias 'Jacobo Arango'. 8 de Febrero de 2013.
Disponible en sitio web: http://www.eltiempo.com/justicia/ARTICULO-WEB-NEW_NOTA_INTERIOR-12584602.html.
84
El da que cay Jacobo Arango. Op.Cit
85
El Heraldo. A las FARC le quedan unos 450 hombres en el Paramillo y 500 a Los Urabeos. 10 de febrero de 2014.
Disponible en sitio web: http://www.elheraldo.co/cordoba/las-farc-le-quedan-450-hombres-en-el-paramillo-y-500-losurabenos-142404

21

Posteriormente, el 22 de marzo de 2014 en la vereda El Jardn del municipio de Dabeiba miembros


de la fuerza pblica bombardearon el campamento de Gildardo Borja Cartagena, alias Johnny V,
jefe de finanzas de la compaa Hernando Gonzlez Acosta de ese Frente, quin falleci en el
operativo. Segn informacin de la VII Divisin del Ejrcito, este hombre manejaba la
comercializacin de pasta base de coca en Dabeiba y Peque y tena la misin de organizar
campesinos para presionarlos a participar en diferentes movilizaciones sociales86. Estos operativos
ocurren en un contexto en el que el Frente 5 y Los Urabeos mantienen una alianza para realizar
transacciones comerciales para el trfico de base de coca y cocana cristalizada87.
Por su parte, el Frente 58 opera en los municipios de Tierralta y Montelbano88 y est comandado
por Jhoverman Snchez, alias Manteco89. A diferencia de los Frentes 5 y 18, el 58 no ha
establecido alianzas con bandas criminales y segn informacin de la Defensora del Pueblo, en
agosto de 2013 se enfrent con Los Urabeos en zonas aledaas al embalse de Urr en el
corregimiento Puerto Frasquillo y en las zonas de guila Batatas, Severinera y Saiza, en el
municipio de Tierralta90.
Aunque en menor medida que en el municipio de Tierralta, informacin de la Polica Nacional
indica que este Frente tambin acta en Mutat y Chigorod, donde sostuvo combates con
miembros de la FTCNP y le ha sido incautado material de intendencia e insumos para la fabricacin
de cocana91.
A diferencia de los Frentes 5 y 58 que se encuentran debilitados, en lo que va del 2014 la escuadra
ms activa del Bloque Ivn Ros ha sido la 18, dirigida por Alfredo Alarcn Machado alias Romn
Ruiz y que cuenta con alrededor de 250 combatientes financiados con la venta de base de coca, la
extorsin y gracias a su relacin con las bandas criminales92. Segn entrevistas a la fuerza pblica y
organizaciones sociales de Ituango, este Frente es el actor armado ilegal predominante en este
municipio aunque tambin hace presencia en el sur de Puerto Libertador en Crdoba y en Peque,
San Andrs de Cuerquia y Toledo en Antioquia. Esto, a pesar de que el 18 de septiembre de 2013
se desmoviliz su principal idelogo, Medardo Maturana Largacha alias El Negro Toms, en el
corregimiento La Granja, en Ituango93. Segn informacin de la fuerza pblica, El Negro Toms
86

El Mundo. Jefe financiero del V Frente de las Farc, abatido en Dabeiba. 22 de marzo de 2014. Disponible en sitio
web:
http://www.elmundo.com/portal/noticias/seguridad/jefe_financiero_del_v_Frente_de_las_farc_abatido_en_dabeiba.p
hp
87
McDermott. Op. Cit.
88
Informacin tomada de la Base de Datos del Conflicto FIP.
89
McDermott, Jeremy. Bloque Ivn Ros: la Divisin de Combate Ms Vulnerable de las FARC. Mayo de 2012.
Disponible en sitio web: http://es.insightcrime.org/paz-farc/bloque-ivan-rios-division-combate-vulnrable-farc
90
Defensora del Pueblo. Defensor advierte aumento del riesgo de asesinatos de lderes y de desplazamiento forzado
en Tierralta (Crdoba). 9 de agosto de 2013. Disponible en sitio web:
http://www.defensoria.org.co/red/?_item=0301&_secc=03&ts=2&n=1735. Ver tambin: Meridiano de Crdoba.
Crdoba: Farc o Bacrim. 28 de noviembre de 2012. Disponible en sitio web:
http://opeal.net/index.php?option=com_k2&view=item&id=13737:tierralta-%C2%BFfarc-o-bacrim?&Itemid=149
91
Informacin tomada de la Base de Datos del Conflicto FIP.
92
McDermott, Jeremy. Op. Cit.
93
El Colombiano. Se desmoviliz alias "el Negro Toms", idelogo del Frente 18 de las FARC. 18 de septiembre de
2013. Disponible en sitio web:

22

tena la misin de crear, organizar y controlar agrupaciones campesinas en la zona de incidencia


del Bloque Ivn Ros de las FARC94.
A marzo de 2014, el Frente 18 estaba dividido en cinco estructuras en Ituango. En primer lugar se
encuentra la red de milicias al mando de alias Molina, que tiene como centro de operaciones el
casco urbano donde recluta informantes y milicianos, especialmente menores de edad, cobra
extorsiones y controla el microtrfico de drogas95. Esta compaa vigila los movimientos de los
habitantes y personas que llegan al municipio y presta especial atencin a las interacciones entre
la poblacin civil, la Polica y los soldados adscritos a la Brigada Mvil 18, que hace parte de la
FTCNP, con sede en el parque central del municipio, limitando su interaccin a travs de amenazas
de muerte e intimidaciones. Con ello, la guerrilla impide que la poblacin denuncie los delitos
cometidos tanto por la guerrilla como por civiles y sabotea el control de la fuerza pblica sobre el
casco urbano96. En efecto, como afirmaron habitantes de Ituango, durante el da, la Polica solo
patrulla los barrios aledaos al parque central por temor a ser objeto de emboscadas por parte de
la guerrilla, y en las noches, no existe vigilancia por parte de las autoridades en el casco urbano97.
En segundo lugar se encuentra la compaa Jefferson Cartagena al mando de alias el Flaco que
se ubica en las inmediaciones del casco urbano de Ituango y tiene incidencia en los municipios de
Peque, San Andrs de Cuerquia y Toledo98. Esta compaa tambin se encarga de extorsiones,
secuestros, cobro de vacunas y trfico de drogas. En tercer lugar est la compaa Jaime Pardo
Leal, encargada de la custodia del comandante del Frente 18, alias Romn Ruz. Esta estructura
de seguridad est en la zona occidental de Ituango, en lmites con Puerto Libertador por el norte y
Mutat y Dabeiba por el suroccidente, en pleno corazn del Parque Nudo de Paramillo. Segn
entrevistados en la zona, la guerrilla instal un corredor de minas antipersonal entre las veredas El
Cedral y Santa Luca para evitar el paso de la fuerza pblica hacia el refugio de su comandante99.
En cuarto lugar se encuentra la compaa Santa Rita que opera en el corregimiento con el mismo
nombre y se encarga de regular la siembra de coca. Por ltimo, est la compaa Alberto Martnez

http://www.elcolombiano.com/BancoConocimiento/S/se_desmovilizo_alias_el_negro_tomas_ideologo_del_Frente_18_
de_las_farc/se_desmovilizo_alias_el_negro_tomas_ideologo_del_Frente_18_de_las_farc.asp
94
Ibid.
95
Fundacin Ideas para la Paz. Trabajo de campo en Ituango y Medelln (Antioquia). Entrevistas realizadas entre el 31 de
marzo y 3 de abril de 2014
96
Fundacin Ideas para la Paz. Trabajo de campo en Ituango y Medelln (Antioquia). Entrevistas realizadas entre el 31 de
marzo y 3 de abril de 2014
97
Fundacin Ideas para la Paz. Trabajo de campo en Ituango y Medelln (Antioquia). Entrevistas realizadas entre el 31 de
marzo y 3 de abril de 2014
98
Fundacin Ideas para la Paz. Trabajo de campo en Ituango y Medelln (Antioquia). Entrevistas realizadas entre el 31 de
marzo y 3 de abril de 2014. Ver tambin: El Espectador. Capturan a cabecilla de la compaa Jefferson Cartagena de las
FARC. 26 de noviembre de 2012. Disponible en sitio web: http://www.elespectador.com/noticias/judicial/articulo389193-capturan-cabecilla-de-compania-jefferson-cartagena-de-farc
99
Fundacin Ideas para la Paz. Trabajo de campo en Ituango y Medelln (Antioquia). Entrevistas realizadas entre el 31 de
marzo y 3 de abril de 2014

23

que se ubica en el nororiente del municipio, en lmites con Taraz y est encargada de la
comercializacin de pasta de coca con las bandas criminales100.
Segn los habitantes del municipio, a marzo de 2014 las compaas rurales del Frente 18 de las
FARC controlaban las horas de ingreso y salida de sus habitantes, haban establecido un toque de
queda a las siete de la noche bajo el argumento de evitar que civiles cayeran en las trampas
instaladas para afectar a la fuerza pblica y tambin intervenan en la efectiva prestacin de
servicios e implementacin de programas por parte del Estado como Ms familias en Accin y la
erradicacin manual de cultivos ilcitos101.
Adicionalmente, el Frente 18 junto con el 36, declararon objetivo militar la construccin de la
hidroelctrica Hidroituango. Segn especialistas en la zona, en 2012 estos frentes cometieron al
menos ocho atentados en Ituango afectando a por lo menos 11 civiles, mientras que en 2013 y lo
que va de 2014 los atentados se llevaron a cabo en Briceo y San Andrs de Cuerqua, siendo este
ltimo el municipio ms cercano a las instalaciones administrativas y talleres de Hidroituango102.
El aumento en los ataques contra este proyecto tiene que ver con la necesidad de la guerrilla de
frenar su avance ya que su construccin y puesta en marcha ha significado una mayor presencia
de la fuerza pblica y de las instituciones oficiales en la zona. De igual forma, los atentados
buscaban mantener el aislamiento que por muchos aos vivieron estos municipios ante el mal
estado de la carretera principal, algo que cambi cuando en 2012 se paviment la va que
comunica la zona de los Llanos en la carretera a Medelln, con los municipios de Toledo, San
Andrs de Cuerqua e Ituango103. Aun as, informacin de la fuerza pblica indica que en 2014 los
atentados se han reducido debido a una trasformacin de los intereses de la guerrilla sobre
Hidroituango, ya que ahora buscan adquirir propiedades en las zonas aledaas para obtener
rentas de futuras construcciones hoteleras y tursticas atradas por la represa104.
Es importante mencionar el rol que ha tenido el Frente 36 de las FARC que, aunque no hace
presencia directa en el Nudo de Paramillo, est ubicado en los municipios vecinos del Bajo Cauca
Antioqueo105. Este Frente sera el presunto responsable del ataque con explosivos a un
helicptero de la Polica el 23 de diciembre de 2013, lo que representara una violacin al cese
unilateral al fuego pactado por las FARC entre el 15 de diciembre de 2015 y el 15 de enero de

100

Fundacin Ideas para la Paz. Trabajo de campo en Ituango y Medelln (Antioquia). Entrevistas realizadas entre el 31
de marzo y 3 de abril de 2014
101
Fundacin Ideas para la Paz. Trabajo de campo en Ituango y Medelln (Antioquia). Entrevistas realizadas entre el 31
de marzo y 3 de abril de 2014
102
Restrepo, Juan Diego. Presin de las Farc sobre Hidroituango. Revista Semana. 21 de febrero de 2014.
http://www.semana.com/opinion/articulo/presion-de-las-farc-sobre-hidroituango-juan-diego-restrepo/378003-3
103
Fundacin Ideas para la Paz. Trabajo de campo en Ituango y Medelln (Antioquia). Entrevistas realizadas entre el 31
de marzo y 3 de abril de 2014
104
Fundacin Ideas para la Paz. Trabajo de campo en Ituango y Medelln (Antioquia). Entrevistas realizadas entre el 31
de marzo y 3 de abril de 2014
105
El Universal. Frente 36 de FARC, una estructura especializada en explosivos. Disponible en sitio web:
http://www.eluniversal.com.co/cartagena/nacional/Frente-36-de-farc-una-estructura-especializada-en-explosivos32169

24

2014106. En el ltimo ao, informacin de la Sptima Divisin del Ejrcito seala que el Frente 36
ha recibido apoyo de la columna Mario Vlez proveniente del sur de Crdoba, ante su paulatino
debilitamiento, con el fin proteger las rentas ilegales de la extorsin a la minera y del
narcotrfico107.
Para finalizar, cabe sealar que desde 2011 hasta marzo de 2014 la banda de Los Urabeos y los
Frentes 5 y 18 de las FARC han establecido alianzas estratgicas en torno al narcotrfico en las que
las FARC se concentran en el cultivo de hoja de coca y en su procesamiento primario, para luego
venderla a las bandas para su cristalizacin y comercializacin. No obstante, existe una diferencia
entre la alianza actual de Los Urabeos con el Frente 5 ya que comparten su presencia en Mutat
y Dabeiba, an y cuando en 2013 se habl de un posible debilitamiento de su alianza tras la
muerte de alias Giovanni y de Jacobo Arango. Por su parte, el Frente 18 tiene presencia
exclusiva en Ituango y realiza transacciones con Los Urabeos en los lmites noroccidentales de
este municipio, en la ruta que va desde la vereda Santa Luca hacia el corregimiento Juan Jos en
Puerto Libertador, y en el occidente en lmites con Briceo, Valdivia y Taraz108.

INTENSIDAD DEL CONFLICTO


GRFICA 3. RELACIN ENTRE ACCIONES ARMADAS DE LOS GRUPOS GUERRILLEROS Y
CONTACTOS POR INICIATIVA DE LA FUERZA PBLICA EN EL NUDO DE PARAMILLO Y BAJO CAUCA
ANTIOQUEO 2000-2012

Fuente: Base de Datos del Conflicto - FIP

106

El Espectador Farc atacan helicptero de la Polica en Antioquia. Diciembre 23 de 2013. Disponible en sitio web:
http://www.elespectador.com/noticias/judicial/farc-atacan-helicoptero-de-policia-antioquia-articulo-465789
107
Norte de Antioquia no se libra del asedio violento de las FARC. Op. Cit.
108
Fundacin Ideas para la Paz. Trabajo de campo en Ituango y Medelln (Antioquia). Entrevistas realizadas entre el 31
de marzo y 3 de abril de 2014

25

Entre 2000 y 2012, en el Nudo de Paramillo se registraron 547 combates por iniciativa de la fuerza
pblica y 162 acciones armadas de los grupos guerrilleros, mostrando una favorabilidad constante
de las primeras con respecto a las segundas a lo largo del periodo (Ver mapas 2,3 y 4), con
excepcin de 2003 cuando las acciones guerrilleras superaron la iniciativa de la fuerza pblica (Ver
Grfica 3).
Al comparar el comportamiento de la confrontacin armada en el Nudo de Paramillo con la regin
vecina del Bajo Cauca Antioqueo (BCA) (Grfica 3), en donde hacen presencia los Frentes 18 y 36
de las FARC, se observan dinmicas similares, es decir, una superioridad de los combates por
iniciativa estatal frente al accionar guerrillero. Tal similitud afianza la idea de que a partir de 2003
el Bloque Ivn Ros de las FARC ha venido registrando una debilidad militar con respecto a las
iniciativas armadas del Estado.
La confrontacin en el Nudo de Paramillo se puede analizar en tres momentos segn el
comportamiento de la actividad guerrillera y su relacin con las iniciativas de la fuerza pblica:
2000-2002, 2003-2007 y 20082012. Este anlisis se realiza segn la metodologa de medicin de
la intensidad del conflicto elaborada por el Departamento Nacional de Planeacin (DNP)109, que
propone agrupar las acciones armadas de los grupos al margen de la ley segn el esfuerzo militar
comprometido en cada accin, dividiendo las modalidades armadas en acciones de Alto, Medio y
Bajo Esfuerzo Militar.
En el periodo 2000 y 2002 se present un escalamiento tanto de la actividad guerrillera como
estatal que se enmarc en el fortalecimiento de las Fuerzas Militares implementado a partir de
1999, en el marco de la reforma militar a nivel nacional y el progresivo proceso de expansin en el
que se encontraban las FARC desde su Sptima y Octava Conferencia. La escalada se produjo de
forma paralela al pico en los enfrentamientos entre las FARC y las AUC en los municipios del sur de
Crdoba, Ituango y Mutat. En 2001 la confrontacin lleg al punto ms alto despus de los
ataques de las FARC a la base de las AUC en Ituango y la contraofensiva paramilitar que esto
produjo.

109

La metodologa elaborada por el DNP se propone medir la intensidad del conflicto armado a partir de la clasificacin y
asignacin de un valor (ponderacin) a los actos del conflicto segn el esfuerzo militar comprometido en cada accin. Un
primer grupo est conformado por las acciones que implican Mayor Esfuerzo Militar y una masiva movilizacin de
recursos armados y logsticos tales como los ataques a poblacin y a instalaciones de la Fuerza pblica. Estas acciones
adquieren un valor superior, que en este caso sera de 0,43. El segundo grupo lo componen acciones de Medio Esfuerzo
Militar, tales como los hostigamientos y las emboscadas, en los que el factor sorpresa y el ataque a un objetivo inerme
suelen compensar el limitado y asimtrico despliegue de los GAML. Estas acciones reciben una ponderacin intermedia,
que en este caso sera de 0,36. El tercer grupo lo conforman las acciones de Bajo Esfuerzo Militar, tales como los actos
de terrorismo, ataques contra la infraestructura o sabotajes, la activacin de artefactos explosivos y ataques con
francotirador, que comprometen el mnimo de capacidad armada de los GAML. Estas acciones reciben un valor inferior a
las dems, siendo en este caso de 0,21. De otro lado, se propone ponderar los contactos armados o combates por
iniciativa de la fuerza con un valor de 0,43, entendiendo que si bien esta es la accin que requiere de mayor esfuerzo
militar por parte de la Fuerza pblica, sta tambin lleva a cabo otras acciones tales como capturas, incautaciones,
allanamientos, desmantelamiento de campamentos y laboratorios, entre otros, que consolidaran el 67% restante. Ver:
Departamento Nacional de Planeacin. Estimacin de la intensidad del conflicto armado en Colombia 1999-2005.
Bogot 2005. Direccin de Justicia y Seguridad. Documento No Publicado.

26

Entre 2003 y 2007 se hizo visible un cambio en la dinmica de la confrontacin armada que ubic a
los combates significativamente por encima del accionar guerrillero. Fue en 2006 y 2007 que se
lleg a los puntos ms elevados del accionar de la fuerza pblica, mientras que el de las FARC lleg
a su punto ms bajo (Grfica 3). Este cambio se dio en un doble contexto marcado, por un lado,
por la implementacin del Plan Patriota en el marco de la Poltica de Seguridad Democrtica y la
puesta en marcha de la operacin Motiln en el sur de Crdoba en 2004. Y por otro lado, por el
inicio de las negociaciones del Gobierno Nacional con las AUC a partir de 2003 en Santa Fe de
Ralito (Tierralta) y las ofensivas militares para evitar la reubicacin de la guerrilla en los espacios
dejados por las desmovilizadas AUC.
Finalmente, entre 2008 y 2012 se produjo una dinmica en que si bien los combates se
mantuvieron por encima de las acciones guerrilleras, stas ltimas registraron un aumento con
respecto al periodo de 2003 a 2007. Como se indic en el captulo sobre FARC, este incremento
tuvo relacin con la implementacin de la estrategia defensiva para contener el avance de la
fuerza pblica hacia sus zonas de retaguardia, denominado Plan Renacer, que no era otra cosa que
acciones de bajo y medio esfuerzo militar como ataques contra la infraestructura, activacin de
artefactos explosivos, emboscadas y hostigamientos. Sobre los ataques contra la infraestructura,
cabe recordar los atentados contra Hidroituango en 2012, 2013 y 2014.
GRFICA 4. RELACIN ENTRE ACCIONES GUERRILLERAS Y COMBATES POR INICIATIVA DE LA
FUERZA PBLICA EN EL NUDO DE PARAMILLO 2000-2012*

Fuente: Base de Datos del Conflicto FIP.


*AEM: Acciones de alto esfuerzo militar; MEM: Acciones de medio esfuerzo militar y BEM: Acciones de bajo esfuerzo militar

La Grfica 4, basada en la metodologa de medicin DNP, da otro indicio de la desfavorabilidad


armada del bloque Noroccidental o Ivn Ros de las FARC con respecto a los combates por
iniciativa de la fuerza pblica, an cuando se vio un alza del nmero de acciones guerrilleras para
el final del periodo. Segn esta metodologa, mientras que entre 2001 y 2006 se presentaron
acciones de alto esfuerzo militar como ataques a poblaciones e instalaciones de la fuerza pblica,
a partir de 2007 y hasta 2012 no se report ningn hecho de este tipo y por el contrario, el
27

accionar armado de las guerrillas se concentr en acciones de medio y bajo esfuerzo militar. Esto
indicara que en la regin, hoy las FARC no tienen la capacidad de realizar ataques de gran
envergadura y en cambio se centran en objetivos fciles como los hostigamientos a instalaciones
policiales, emboscadas y atentados contra la infraestructura econmica, evitando el contacto
armado con la fuerza pblica. Estas modalidades recientes, sin embargo, tienen la capacidad de
causar heridos e incluso la muerte a policas, militares y la poblacin civil.
Es importante mencionar que entre 2011 y 2012 disminuyeron en un 22% las acciones guerrilleras
en el Nudo de Paramillo al pasar de 27 a 22, as como los combates por iniciativa de la fuerza
pblica, pasando de 33 a 22. Esta reduccin se dio despus de febrero de 2012, cuando se puso en
marcha el Plan Espada de Honor en la regin. De las 22 acciones guerrilleras reportadas, un 45% se
cometieron en Ituango, 27% en Tierralta, 18% en Mutat y el 10% en Montelbano. En el caso de
los 22 combates por iniciativa de la fuerza pblica, estos se concentraron en un 55% en Ituango,
32% en Tierralta, 8% en Puerto Libertador y 5% en Mutat.
La concentracin del 45% de las acciones armadas de la guerrilla en Ituango durante 2012 se dio
por la presencia activa que all mantiene el Frente 18 de las FARC. Segn personas entrevistadas
en el municipio, estas acciones buscan afectar a la fuerza pblica con constantes hostigamientos a
la estacin de Polica y emboscadas a patrullas policiales con llamadas que denuncian hechos
falsos110.
La serie de mapas que se presenta a continuacin, elaborados a partir de informacin de la base
de datos del conflicto de la FIP, muestra la relacin entre combates por iniciativa de la fuerza
pblica y acciones guerrilleras en los municipios que conforman el Nudo de Paramillo. En ellos se
observa que de 2010 a 2012 (Mapa 3) se ha mantenido una superioridad de los combates por
iniciativa de la fuerza pblica en toda la regin, algo que contrasta con lo ocurrido en aos
anteriores cuando Ituango, Uramita y Caasgordas (Mapa 1) y Mutat y Peque (Mapa 2)
presentaban una favorabilidad armada para las guerrillas.

110

Fundacin Ideas para la Paz. Trabajo de campo en Ituango y Medelln (Antioquia). Entrevistas realizadas entre el 31
de marzo y 3 de abril de 2014

28

RELACIN ENTRE COMBATES POR INICIATIVA DE LAS FFMM Y ACCIONES DE LOS GRUPOS
GUERRILLEROS 2000-2002, 2006-2008 Y 2010-2012

Fuente: Base de datos del conflicto- FIP

29

PARAMILITARES
Para el Programa Presidencial de DH y DIH, el surgimiento del paramilitarismo en el departamento
de Crdoba se dio, por un lado, con el nacimiento de organizaciones antisubversivas que
justificaron su existencia para proteger a ganaderos y comerciantes de las extorsiones de la
guerrilla en los ochenta111. Y de otro, por la expansin de los carteles del narcotrfico que
adquirieron predios en la regin para construir pistas de aterrizaje desde donde llevaban droga al
exterior, bodegas, laboratorios de procesamiento de coca y para apropiarse de corredores
estratgicos para el transporte de cocana e insumos112.
En ese momento, los hermanos Castao compraron la finca Las Tangas en el municipio de
Valencia, que luego se convirti en la sede de Los Tangueros, con influencia no solo en Valencia,
sino tambin en Tierralta, Arboletes y San Pedro de Urab113. Este grupo surgi con la orientacin
de los Castao y contribuciones de terratenientes y empresarios con vocacin antisubversiva, lo
que sirvi de argumento para cometer masacres y desplazamientos en la segunda mitad de la
dcada de los 80114.
Posteriormente, a comienzos de los 90, Carlos Castao comand la reorganizacin de las
estructuras de seguridad privada de Urab, Tierralta, Valencia, Montelbano y Puerto Libertador,
an y cuando haban prometido dejar las armas tras la desmovilizacin del ELP115. Esta nueva
organizacin se denomin Autodefensas Campesinas de Crdoba y Urab (ACCU) y luego se
expandi hacia Turbo y el Eje Bananero de Antioquia.
Entre 1996 y 2002, las ACCU (desde 1997 Autodefensas Unidas de Colombia, AUC), continuaron
creciendo hacia el Nudo de Paramillo donde se enfrentaron con las FARC por el control de ese
importante corredor estratgico que conecta el Urab con la zona del Bajo Cauca Antioqueo.
Como se mencion en el captulo sobre las FARC, estos enfrentamientos tuvieron como principales
zonas de disputa a Tierradentro, Juan Jos y Puerto Rico en los municipios de Montelbano y
Puerto Libertador, Tierralta en Crdoba e Ituango en Antioquia.
Estas disputas tambin buscaban el poder a travs del incremento de homicidios, masacres y
desplazamientos contra la poblacin civil116. En Ituango, por ejemplo, los grupos paramilitares
cometieron dos grandes masacres en los corregimientos de La Granja y El Aro en 1997117, con las
111

Dinmica de la violencia en el departamento de Crdoba 1987-2008 Op. Cit. Pp. 103


Dinmica de la violencia en el departamento de Crdoba 1987-2008 Op. Cit. Pp. 103
113
Verdad Abierta. Los Castao, 'los Tangueros' y el origen del Bloque Bananero en el Urab. Mayo 17 de 2011.
Disponible en sitio web: http://www.verdadabierta.com/justicia-y-paz/3251
114
Ibd.
115
Verdad Abierta El plan Crdoba. Disponible en sitio web: http://www.verdadabierta.com/nunca-mas/851-el-plancordoba
116
Panorama Actual del Paramillo y su entorno. Op. Cit. Pp. 10
117
En Sentencia del 1 de julio de 2006, referente al Caso de las Masacres de Ituango vs Estado Colombiano, la Corte
Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) declara responsable al Estado Colombiano por la violacin al derecho a la
vida, del desplazamiento forzado de campesinos, de los vejmenes a que fueron sometidos los habitantes, al no tomar
las medidas necesarias para evitar lo ocurrido o detener al grupo armado ilegal que perpetr las masacres, a travs de
los miembros de la Fuerza pblica y autoridades que hacan presencia en la regin. Asimismo ordena al Estado
112

30

que lograron apoderarse de todas las cabeceras de los municipios del Nudo de Paramillo118. Por su
parte, las FARC se tomaron la base La Secreta, que dej un saldo aproximado de 40 muertos. Los
paramilitares tambin emprendieron acciones contra presuntos colaboradores de la guerrilla,
militantes de izquierda, miembros de sindicatos, asociaciones campesinas y defensores de
derechos humanos119.
Aunque no es claro el momento en que surgi el Bloque Sin y San Jorge, el portal
VerdadAbierta.com seala que en la medida en que la expansin de las AUC se prolong hacia la
costa Caribe, la estructura asentada en los lmites de Crdoba y Urab pas a llamarse de esa
manera120. En el Nudo de Paramillo tambin hizo presencia el Bloque Mineros de las AUC que
aunque tena mayor influencia sobre la regin del Bajo Cauca Antioqueo, fue uno de los
principales responsables de las masacres de El Aro y La Granja121.
El 15 de julio de 2003, con el Acuerdo de Santa Fe de Ralito firmado en Tierralta entre el Gobierno
Nacional y representantes de las AUC, estas ltimas se comprometieron a desmovilizar la totalidad
de sus miembros antes del 31 de diciembre de 2005122. Por eso, el 18 de enero de 2005 en la
cancha de ftbol de Ralito se desmovilizaron 925 paramilitares que hacan parte de los Bloques
Sin y San Jorge, bajo el mando de Andrs, un ex oficial de la Fuerza Area que fue asesinado en
2006 en Medelln123.. Por su parte, el Bloque Mineros al mando de Ramiro Vanoy Trujillo, alias
Cuco Vanoy, se desmoviliz el 20 de enero de 2006 con 2.670 combatientes en Taraz. Tras las
declaraciones realizadas por postulados a la Ley de Justicia y Paz (Ley 975 de 2005) se han
conocido los vnculos entre esta agrupacin y autoridades policiales y militares en la regin del
Norte y Bajo Cauca antioqueos124.

BANDAS CRIMINALES
Con la desmovilizacin de las AUC en 2005 y 2006, en el Nudo de Paramillo se hizo evidente la
ruptura en las estructuras del narcotrfico que se mantenan unidas bajo la bandera de las AUC.
De ah que surgieran agrupaciones armadas que buscaban copar los espacios dejados por los
grupos paramilitares desmovilizados y controlar las rutas terrestres y fluviales para transportar la
cocana.
colombiano realizar las reparaciones establecidas en la Sentencia y reactivar los mecanismos judiciales para evitar la
impunidad sobre el caso. Sentencia disponible en: http://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_148_esp.pdf.
Ver tambin: ACNUR Corte Interamericana de Derechos Humanos condena al Estado por masacres de Ituango.
Tomado de Peridico el Tiempo. 28 de Julio de 2006. Disponible en: http://www.acnur.org/index.php?id_pag=5410
118
Panorama Actual del Paramillo y su entorno. Op. Cit. Pp. 10
119
Verdad Abierta. Bloque Sin y San Jorge.
120
Verdad Abierta. Bloque Sin y San Jorge.
121
Verdad Abierta. As fue el dominio del Bloque Mineros en el Bajo Cauca. 26 Diciembre 2011 Disponible en sitio
web: http://www.verdadabierta.com/component/content/article/44-procesos-judiciales-justicia-y-paz/3767-los-apoyoslegales-del-bloque-mineros-en-antioquia/
122
Indepaz. Proceso de paz con las Autodefensas Unidas de Colombia AUC. Disponible en sito web:
http://www.indepaz.org.co/wp-content/uploads/2013/04/Proceso_de_paz_con_las_Autodefensas.pdf
123
Bloque Sin y San Jorge. Op. Cit.
124
Verdad Abierta. Los tentculos del Bloque Mineros. Disponible en sitio web:
http://www.verdadabierta.com/victimarios/4087-cuco-vanoy-paramilitares-bajo-cauca-antioquia

31

En este nuevo contexto se establecieron en la zona dos tipos de relaciones entre organizaciones
ilegales y negocios ilcitos. Por un lado, disputas entre Los Paisas, Los Urabeos y Los Rastrojos por
el control de los corredores estratgicos y las salidas de droga hacia el exterior; y por otro, alianzas
entre las FARC y dichas bandas, en las que la guerrilla se encarga de comprar la hoja de coca y las
segundas de su cristalizacin y comercializacin.
En 2006, un grupo de bandas financiado por Diego Murillo alias Don Berna, antiguo comandante
del Bloque Hroes de Tolov, empez a operar laboratorios y a transportar cocana en Urab, con
incidencia en el sur de Crdoba125. Una de esas bandas, Los Traquetos, actuaban en Tierralta y
Valencia126 y otra, conocida como Hroes o Vencedores de San Jorge, lo hacan en Montelbano y
Puerto Libertador127. Para 2007, las autoridades lograron capturar a varios de los integrantes de
estas bandas, mientras que otros de sus miembros se sumaron a Los Paisas.
En 2006 tambin se hizo visible la banda de Daniel Rendn Herrera alias Don Mario, hermano de
El Alemn, conocida inicialmente como la banda de Don Mario o guilas Negras y luego como
las Autodefensas Gaitanistas de Colombia128. En sus primeros aos, esta banda se posicion en
Urab, una zona estratgica para sacar droga hacia Estados Unidos por el golfo de Morrosquillo y
para cobrar cuotas por cada kilo de coca enviado al exterior129. Luego se expandi hacia el Nudo
de Paramillo y Bajo Cauca Antioqueo donde entr en disputa con Los Paisas130. sta ltima
banda, tambin bajo el mando de Don Berna, se consolid inicialmente como una milicia rural
de la Oficina de Envigado131.
De acuerdo con informes de la Defensora del Pueblo, entre 2008 y 2009 los enfrentamientos
entre la banda de Don Mario y Los Paisas se concentraron en los corregimientos de San Felipe de
Cadillo, Palmira, El Caramelo, Santa Marta, Nueva Granada, Santa Fe de Ralito, Bonito Viento,
Mantagordal y Severinera en el oriente en Tierralta; mientras que en Montelbano y Puerto
Libertador los corregimientos ms afectados fueron Tierradentro y Juan Jos132. Segn el
Observatorio de DDHH y DIH de la Vicepresidencia de la Repblica, estas disputas convirtieron al
Nudo de Paramillo en el escenario de mayor confrontacin directa entre estos dos grupos133, que
se tradujo en un alza en las tasas de homicidio municipales y desplazamientos (Ver Impacto
Humanitario).
En 2009, la banda de Don Mario empez a consolidarse como la agrupacin criminal
predominante en la regin, particularmente en Urab y el sur de Crdoba, apropindose de los
125

Dinmica de la violencia en el departamento de Crdoba 1987-2008 Op. Cit. Pp. 164


Dinmica de la violencia en el departamento de Crdoba 1987-2008 Op. Cit. Pp. 164
127
Dinmica de la violencia en el departamento de Crdoba 1987-2008 Op. Cit. Pp. 164
128
Semana.com. En pie de guerra. Disponible en sitio web: http://m.semana.com/nacion/articulo/en-pieguerra/92209-3
129
Verdad Abierta. Don Mario: Daniel Rendn Herrera. Disponible en sitio web:
http://www.verdadabierta.com/victimarios/2101-don-mario-daniel-rendon-herrera.
130
Semana.com Las dos guerras. Disponible en sitio web: http://m.semana.com/nacion/articulo/las-dosguerras/91972-3
131
InSight Crime. Los Paisas. Disponible en sitio web: http://es.insightcrime.org/grupos-colombia/paisas
132
Defensora del Pueblo. Informe de Riesgo N 022-09
133
Panorama actual del Paramillo y su entorno. Op. Cit.
126

32

corredores que conducen hacia la zona costera y parte de las tierras que antes controlaba Don
Berna134. En parte, la fortaleza de Don Mario se dio por la extradicin de varios altos mandos de
las AUC a los Estados Unidos en 2008, entre los que se encontraba Don Berna. Se sum la
divisin de Los Paisas en 2009 por las diferencias entre dos de sus principales jefes: ngel de Jess
Pacheco Chanci alias Sebastin y Csar Augusto Torres Lujn alias Monovides.
En ese ltimo ao, alias Sebastin decidi aliarse con Los Rastrojos y se convirti en uno de los
hombres de confianza de Javier Calle Serna, alias Comba135. Por su parte, alias Monovides se
ali con Los Urabeos hasta 2010 cuando muri en combates con la Polica Nacional. Sin embargo,
su alianza se mantuvo bajo el mando de Rafael lvarez Pieda, alias Chepe. En abril de 2009,
tras la captura de Don Mario en Necocl, Antioquia, el mando de la estructura pas a manos de
los hermanos suga (Juan de Dios suga, alias Giovanni y Dairo Antonio suga alias Mauricio
u Otoniel), quienes rebautizaron la banda como Los Urabeos136.
As las cosas, los ahora Urabeos entraron en disputas con la alianza de Los Rastrojos-Los Paisas
hasta 2011, cuando las tres bandas decidieron pactar un acuerdo de distribucin y control
territorial137: Los Urabeos recibieron el control de Sucre, Choc y Urab, Los Paisas se quedaron
con Antioquia y Los Rastrojos, con el control de la costa Pacfica138. En el caso del departamento de
Crdoba, uno de los lugares ms disputados, frontera entre Los Paisas y Los Urabeos, estaba a
lado y lado del ro San Jorge en los sectores de Puerto nchica, Tierradentro, El Palmar, Puerto
Nuevo, Pica Pica Nuevo, Playa Rica, Puerto Beln, El Brillante, Gilgal y Puerto Carepa139.
Como se ver en la seccin sobre impacto humanitario, el acuerdo entre las bandas criminales
coincide con el descenso en las tasas de homicidio y desplazamientos en la regin del Nudo de
Paramillo entre 2011 y 2012. Esta reduccin tambin coincidi con el debilitamiento progresivo de
Los Rastrojos desde finales de 2011 y hasta 2013, tras el asesinato de alias Sebastin en Cceres,
Antioquia140 , las disputas internas entre sus principales jefes, la entrega de Javier Calle Serna y
Luis Enrique Calle Serna a las autoridades estadounidenses en mayo de 2012 y la captura de
Diego Rastrojo, en junio de 2012141. Esto tambin coincide con la implementacin de la
operacin Troya por parte de la Polica Nacional desde febrero de 2011 en Crdoba, Sucre, Urab
y Bajo Cauca antioqueo.

134

Dinmica de la violencia en el departamento de Crdoba 1967-2008, Op. cit.


Revista Semana Quin era alias Sebastin? 26 de julio de 2011. Disponible en sitio web:
http://www.semana.com/nacion/articulo/quien-alias-sebastian/243697-3
136
Corporacin Nuevo Arco Iris La toma de Tierralta por los Urabeos: Guerra abierta consolidada (Parte dos)..
Disponible en sitio web: http://www.arcoiris.com.co/2012/07/la-toma-de-tierralta-por-los-urabenos-guerra-abiertaconsolidada-parte-dos/
137
El Pas. Conozca cmo las bandas criminales se reparten zonas de Colombia. Febrero 16 de 2012. Disponible en
sitio web: http://www.elpais.com.co/elpais/judicial/noticias/exclusivo-conozca-como-bandas-criminales-repartenzonas-del-pais
138
Ibd.
139
Defensora del Pueblo. Informe de Riesgo 015 2013
140
Revista Semana Quin era alias Sebastin?. Op. Cit.
141
InSight Crime Rastrojos Disponible en sitio web: http://www.insightcrime.org/groups-colombia/rastrojos Ibd.
135

33

Como resultado del debilitamiento de Los Rastrojos y Los Paisas, a finales de 2012 y durante 2013
Los Urabeos se convirtieron en el actor predominante tanto en la regin de Urab como en los
municipios cordobeses del Nudo de Paramillo, especialmente en Tierralta, Puerto Libertador y
Montelbano.
Para finalizar este captulo hay que mencionar que a diferencia de lo sucedido entre paramilitares
y guerrilla, protagonistas de la violencia entre 1997 y 2002, las bandas criminales han desarrollado
alianzas estratgicas con las FARC en torno al narcotrfico. Estas alianzas se hicieron evidentes en
2012 con el acuerdo entre alias Isaas Trujillo comandante del Bloque Ivn Ros de las FARC y su
primo Juan de Dios suga, lder de Los Urabeos, garantizando el financiamiento de las dos
organizaciones142.
Segn McDermott e informacin de trabajo de campo, en 2013 el Frente 5 y Los Urabeos tenan
presencia y mantenan alianzas en los municipios de Mutat y Dabeiba en Antioquia143. Por su
parte, en los primeros meses de 2014, el Frente 18 sigui aliado con Los Urabeos en los lmites
noroccidentales de Ituango, en la ruta que va desde la vereda Santa Luca hasta el corregimiento
Juan Jos en Puerto Libertador, y en el occidente, en lmites con Briceo, Valdivia y Taraz144. Sin
embargo, esta banda criminal no tiene presencia en Ituango.
A diferencia de lo ocurrido con los Frentes 5 y 18, a lo largo de 2013 no se encontr evidencia de
alianzas entre el Frente 58 y Los Urabeos. Por el contrario, informacin de la Defensora del
Pueblo indic que en Ituango se presentaron disputas entre ambas organizaciones debido a que
Los Urabeos empezaron a involucrarse directamente en el cultivo de coca rompiendo el dominio
exclusivo de la guerrilla sobre esta parte de la cadena del narcotrfico145.
El mapa que se presenta a continuacin indica la presencia de agrupaciones armadas en 2013 en la
regin de Nudo de Paramillo. En l se observa un predomino de Los Urabeos en las zonas de
menor altitud del Nudo (Tierralta y norte de Montelbano y Puerto Libertador) al igual que en
municipios de la regin del Bajo Cauca Antioqueo, donde se encuentran los principales
corredores del narcotrfico y parte de los cultivos de coca. Tambin se observa la presencia del
Frente 18 de las FARC en las partes ms altas y montaosas de la regin, del Frente 5 en la zona de
la Serrana del Abibe y del Frente 58 en Tierralta.

142

El Tiempo. Alianza FARC-Bacrim, una cuestin de familia. Disponible en:


http://www.infobae.com/2012/01/29/1043049-alianza-farc-bacrim-una-cuestion-familia
143
McDermott, Jeremy. Bloque Ivn Ros: la Divisin de Combate Ms Vulnerable de las FARC InSight Crime. 20 de
mayo de 2013. Disponible en sitio web: http://es.insightcrime.org/paz-farc/bloque-ivan-rios-division-combate-vulnrable
144
Fundacin Ideas para la Paz. Trabajo de campo en Ituango y Medelln (Antioquia). Entrevistas realizadas entre el 31
de marzo y 3 de abril de 2014
145
Defensora del Pueblo. Nota de Seguimiento N. 003-13. Tercera Nota al Informe de Riesgo N 022-09
Emitido el 28 de septiembre de 2009

34

MAPA DE PRESENCIA DE GUERRILLA Y BANDAS CRIMINALES 2013

III.

FUERZA PBLICA

La regin del Nudo de Paramillo hace parte de la jurisdiccin de la Sptima Divisin del Ejrcito
que cuenta con 6 Brigadas y una Fuerza de Tarea Especial. Las dos estructuras ms relevantes en la
zona son la Fuerza de Tarea Nudo de Paramillo (FTNP), creada en 2009 con la finalidad de
incrementar significativamente el poder de combate de las Fuerzas Militares de Colombia en el
rea geogrfica del Nudo de Paramillo entre los departamentos de Antioquia y Crdoba, donde se
ubican las estructuras ms fuertes del bloque Noroccidental de las FARC; y la Decimoprimera
Brigada con sede en Montera. Las unidades tcticas ms sobresalientes de estas estructuras son
las Brigadas Mviles 18 y 24 adscritas a la FTNP y los Batallones de Infantera No 31 Rifles y 33
Junn146. Del mismo modo actan en la regin la Polica Nacional, el Gaula (tanto de Antioquia
como de Crdoba), la Fuerza Area a travs del Comando Areo de Combate Nmero 6 y el CTI de
la Fiscala.
146

Ejrcito Nacional de Colombia. Sptima Divisin: http://septimadivision.mil.co/?idcategoria=89529

35

Desde febrero de 2011 el Gobierno anunci la implementacin de la operacin Troya, en


Crdoba, Sucre y las regiones de Urab y Bajo Cauca antioqueo, con el objetivo de contrarrestar
el accionar de las bandas criminales. La operacin, que dispone de 1.000 hombres de la Polica y
3.000 miembros del Ejrcito, Fuerza Area, Armada y Das, busca asfixiar las finanzas del
narcotrfico, la minera ilegal y proteger a la poblacin de la criminalidad en esa zona del pas. En
julio de 2012, momento en la que finaliz la primera etapa, el ministro de Defensa Juan Carlos
Pinzn inform que a esa fecha se haban adelantado 799 operaciones, logrando 1.868 capturas y
la destruccin de 173 laboratorios de procesamiento de coca147. El 13 de julio de 2013 el
presidente Juan Manuel Santos oficializ el relanzamiento del Plan Troya Caribe para
complementar la ofensiva contra la delincuencia organizada en esta regin148.
Adicionalmente, en la zona del Nudo de Paramillo, el Gobierno tambin adelanta el Plan Espada de
Honor implementado desde febrero de 2012, una estrategia de vocacin ofensiva y focalizada
con acompaamiento interinstitucional149 orientada a debilitar y desarticular las estructuras de
las FARC y el ELN. El plan, comandado por el Ministerio de Defensa Nacional, contempla el
fortalecimiento de la unidades militares como Fuerzas de Tarea Conjunta, as como operativos
coordinados entre las Fuerzas Militares y la Polica Nacional en las regiones donde se han
refugiado y donde estn cometiendo la mayora de sus crmenes.
En octubre de 2013 el presidente Juan Manuel Santos anunci el inicio del plan Espada de Honor II
con el que se cre el Comando Conjunto Nmero III con 50.000 hombres. La segunda etapa del
plan, que incluy la asignacin de 15.000 nuevos policas, estaba orientada a fortalecer los
resultados de la Fuerza pblica en Guaviare, Vaups, Cundinamarca, Meta, Amazonas, Putumayo y
Caquet150.
En lo relativo a resultados de la fuerza pblica, durante 2013 captur a 53 personas en los
municipios del Nudo de Paramillo, de los cuales 35 pertenecen a las bandas criminales y 18 a
subversivos. En Ituango, Antioquia, present el mayor nmero de capturas de subversivos (8),
seguido de Montelbano (3) en Crdoba. En Puerto Libertador la fuerza pblica captur durante
ese ao a 14 miembros de bandas criminales, 9 en Montelbano, 6 en Tierralta y 5 en Buritac.
Adicionalmente, al nudo de Paramillo se suma que es una de las zonas focalizadas del Plan
Nacional de Consolidacin Territorial (PNCT) que se adelanta desde abril de 2009. El objetivo de
esta poltica era propiciar la presencia integral y permanente del Estado en zonas especficas a fin
de establecer las condiciones necesarias que hagan posible el desarrollo econmico, social e
147

CM&, Autoridades reportan cerca de 2 mil neutralizaciones en Operacin Troya. 13 de julio de 2012. Disponible en:
http://cmi.com.co/?n=84875
148
El Meridiano de Crdoba. Plan Troya en accin. 24 de julio de 2013
http://www.elmeridianodecordoba.com.co/index.php?option=com_k2&view=item&id=37727:plan-troya-enacci%C3%B3n&Itemid=120
149
Ministerio de Defensa Nacional. Memorias al Congreso 2011-2012. Disponible en el sitio Web:
http://www.mindefensa.gov.co/irj/go/km/docs/Mindefensa/Documentos/descargas/Prensa/Documentos/memorias20
11-2012.pdf
150
El Tiempo, 'Espada de Honor 2', el plan de guerra para cazar 5 cabecillas de FARC. 10 de octubre de 2013.
http://www.eltiempo.com/politica/ARTICULO-WEB-NEW_NOTA_INTERIOR-13113139.html

36

institucional de los municipios focalizados, consolidar la poltica de Seguridad Democrtica; y


lograr la vigencia del Estado de Derecho en los municipios foco de intervencin151.
A pesar de los resultados obtenidos y del debilitamiento de los Frentes 5 y 58 de las FARC, la
regin del Nudo de Paramillo representa un reto para la consolidacin del Estado. En Ituango, a
pesar de que all tienen sede la Brigada Mvil XVIII de la FTCNP y la Polica Nacional en el casco
urbano, el Frente 18 de las FARC contina teniendo un importante control sobre las zonas rurales
y realiza labores de vigilancia en el casco urbano a travs de sus milicias, al igual que
hostigamientos y el lanzamiento de artefactos explosivos contra sus instalaciones.
Segn informacin recogida en trabajo de campo en Ituango, el Estado enfrenta el reto de cerrar
la brecha entre zonas rurales que se encuentran a dos o tres das de camino (corregimientos El Aro
y Santa Rita, entre otros) y el casco urbano, en acceso a la justicia, implementacin de programas y
proyectos de la PNCT, que se ven obstaculizados tanto por la presencia de las FARC como por la
ausencia de infraestructura en vas que faciliten el acceso a dichos territorios152.
Entrevistados en Ituango indicaron que el Estado debe fortalecer la confianza entre las
instituciones pblicas y los pobladores municipales. Por un lado, manifestaron las dificultades que
encuentra la poblacin civil para interactuar con las autoridades policiales y militares debido al
temor generado por los milicianos, quienes informan a los comandantes del Frente 18 sobre la
presunta colaboracin de la comunidad con estas autoridades convirtindose en objetivo de
amenazas. Por otro lado, sienten desconfianza en las autoridades locales porque temen podran
estar cooptadas por las FARC y por la demora en la prestacin de servicios153.
El municipio tiene el reto de enfrentar los sealamientos que han afectado a los pobladores de
Ituango al ser tildados como presuntos colaboradores de la guerrilla. Algunos ejemplos de
sealamientos fueron publicados en artculo de la revista Semana, indicando que el 29 de marzo
de 2011 la Fiscala 29 Especializada estableci que la gran influencia que tiene el Frente 18 de las
FARC en Ituango ha ocasionado que prcticamente el 100% de la poblacin campesina se haya
dedicado al negocio del trfico y produccin de estupefacientes de forma directa o transportando
los insumos que se requieren para ello en toda la cadena de produccin que va desde la
produccin de la hoja de coca hasta la comercializacin y vigilancia de producto final154.
El mismo artculo hace referencia a la ocurrencia de cinco capturas masivas entre 2002 y 2012 de
personas sealadas como colaboradoras de la guerrilla, sin tener evidencias alguna de esta
sindicacin155. Despus de presentar a los detenidos ante un juez de garantas, 22 personas fueron

151

Gobernacin de Antioquia. Circular No. 233. Medelln, 2009


Fundacin Ideas para la Paz. Trabajo de campo en Ituango y Medelln (Antioquia). Entrevistas realizadas entre el 31
de marzo y 3 de abril de 2014
153
Fundacin Ideas para la Paz. Trabajo de campo en Ituango y Medelln (Antioquia). Entrevistas realizadas entre el 31
de marzo y 3 de abril de 2014
154
Revista Semana. Injusticia con habitantes de Ituango. 6 de septiembre de 2012. Disponible en sitio web:
http://www.semana.com/opinion/articulo/injusticia-habitantes-ituango/264277-3
155
Ibd.
152

37

liberadas por no tener pruebas156. Segn entrevistados en la zona, la estigmatizacin de los


habitantes de Ituango continuaba en 2014 y es uno de los factores que dificulta la creacin de
lazos de confianza entre la poblacin civil y las autoridades municipales157.

IV.

IMPACTO HUMANITARIO

Durante los ltimos aos, las disputas entre los grupos armados que surgieron tras la
desmovilizacin paramilitar y el persistente accionar de las FARC han generado en los municipios
del Nudo de Paramillo una compleja situacin humanitaria, reflejndose en la tasa de homicidios,
masacres, desplazamiento forzado, las vctimas por minas antipersonal y el reclutamiento de
menores. A continuacin se desarrolla el impacto que ha tenido el despliegue de violencia de los
grupos armados ilegales sobre la poblacin civil en la regin abordando primero las cifras
histricas, para luego dibujar un panorama de la situacin actual.

HOMICIDIOS Y MASACRES
HOMICIDIOS
GRFICA 5. TASA DE HOMICIDIOS EN EL NUDO DE PARAMILLO Y A NIVEL NACIONAL 2000-2013

Fuente: Polica Nacional

Segn datos de la Polica, entre 2000 y 2013 en la regin del Nudo de Paramillo158 se presentaron
2.051 homicidios. Si se compara la tasa de homicidios de la regin con la tendencia nacional es
posible notar que la primera supera la segunda en casi todos los aos del periodo, exceptuando el
lapso de aos entre 2002 y 2005 (ver grfica 5).
156

Ibd.
Fundacin Ideas para la Paz. Trabajo de campo en Ituango y Medelln (Antioquia). Entrevistas realizadas entre el 31
de marzo y 3 de abril de 2014
158
Si bien en el informe se incluye al municipio de San Jos de Ur como perteneciente a la regin de Nudo de Paramillo,
en el apartado sobre impacto humanitario este municipio no se incluye en el anlisis de cifras en tanto que fue fundado
en 2008 por lo que no hay datos histricos sobre sus ndices de violencia.
157

38

En la tendencia de homicidios de la regin en el periodo de 2000 a 2012 se observa que la tasa


promedio de homicidios tuvo su mayor pico en 2001, teniendo como promedio 86,58 homicidios
por cada 100 mil habitantes en ese ao (ver grfica 5). Ms adelante, en 2008 y 2011, se
presentaron otros dos picos en los homicidios de la regin, aunque no llegarn a superar el de
2001.
Ese ao la alta tasa de homicidios fue producto de las pugnas entre las AUC y las FARC, que venan
enfrentndose desde finales de la dcada de 1990, y que durante 2011 llegaron a su momento
ms crtico despus del ataque de la guerrilla a las bases de las AUC ubicadas en las zonas rurales
altas del Paramillo, lo que las oblig a replegarse159 y condujo a una contraofensiva paramilitar160.
En 2003, la tasa de homicidios cay como consecuencia de la disminucin del accionar de los
paramilitares, que para ese ao ya haban controlado el sur de Crdoba, especialmente Tierralta.
Su accionar tambin se redujo durante el proceso de paz con el gobierno, que iniciaron a finales de
2002 con la declaratoria de un cese de hostilidades unilateral161.
Posteriormente, entre 2004 y 2008, la tasa de homicidio regional volvi a aumentar. Esta
agudizacin de la violencia se present de manera paralela a la desmovilizacin paramilitar entre
2005 y 2006. Segn el Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH, se gener un
resquebrajamiento de las unidades del narcotrfico que condujo a que las bandas criminales se
enfrentaran entre ellas162. Adems, el incremento en los homicidios coincidi con el
recrudecimiento de los combates por iniciativa de la fuerza pblica en la regin, por lo que algunos
de los casos reportados podran ser muertes de soldados y guerrilleros en combate.
Entre 2009 y 2011, la tasa de homicidios registr un nuevo incremento que coincidi con la
disputa entre la alianza de Paisas-Rastrojos contra la banda de Los Urabeos por el control del
Urab, el sur de Crdoba y los corredores que conducen a la zona costera y parte de las tierras que
antes controlaba alias Don Berna163. En ese lapso, el incremento en la tasa de homicidios
coincidi con la puesta en marcha del Plan Renacer de las FARC, que aumento los hostigamientos,
emboscadas y atentados con explosivos164.
Posteriormente, en 2012, la tasa de homicidios disminuy 43,2% frente a lo registrado en 2011.
Esta reduccin podra ser el resultado de un cese en las disputas entre bandas criminales por el
debilitamiento militar del bloque formado por Los Paisas y Los Rastrojos, tras el asesinato de alias
Sebastin en julio de 2011165, las disputas internas entre los altos mandos de Los Rastrojos, as
159

Durante esa ofensiva de la guerrilla, las autodefensas perdieron el control de municipios como Ituango, Peque y
Dabeiba, y de amplias zonas de Montelbano, Puerto Libertador y Tierralta
160
De igual manera, debido a la ofensiva de las FARC, las autodefensas promovieron durante 2001 un bloqueo
alimenticio en la parte antioquea del Paramillo que agudiz los enfrentamientos con la guerrilla y afect gravemente a
la poblacin civil.
161
Dinmica de la violencia en el departamento de Crdoba 1967-2008. Bogot, Op.Cit
162
Dinmica de la violencia en el departamento de Crdoba 1967-2008. Bogot, Op.Cit
163
Dinmica de la violencia en el departamento de Crdoba 1967-2008. Bogot, Op.Cit
164
Fundacin Ideas para la Paz. Trabajo de campo en Ituango y Medelln (Antioquia). Entrevistas realizadas entre el 31
de marzo y 3 de abril de 2014
165
Revista Semana Quin era alias Sebastin? 26 de julio de 2011. Op.Cit

39

como por la captura y entrega de varios de sus miembros a mediados de 2012, y el acuerdo entre
Rastrojos y Urabeos a finales de 2011 en el que se distribuyeron el control del territorio nacional,
poniendo fin (al menos temporalmente) a la disputa166.
En 2013, la tasa volvi a aumentar en comparacin a 2012 con un total de 42,78 homicidios por
cada cien mil habitantes, siendo Tierralta e Ituango los que ms asesinatos registraron: 48 y 24
respectivamente. Ese ao, el nmero de homicidios en Tierralta represent el 37,2% de los
ocurridos en la regin, mientras que los de Ituango representaron el 18,6%. En cuanto a la
variacin de los homicidios entre 2012 y 2013, el ndice presenta un incremento en todos los
municipios de la regin, a excepcin de Mutat y Uramita, donde disminuyen, y Caasgordas
donde se mantienen estables entre un ao y otro.
GRFICA 6. TASA DE HOMICIDIOS EN EL NUDO DE PARAMILLO POR MUNICIPIO 2013*

Fuente: Polica Nacional.


*La lnea punteada en anaranjado indica la tasa de homicidios de Nudo de Paramillo para 2013,
y la lnea punteada en gris indica la tasa de homicidios nacional para ese mismo ao.

Con respecto a la situacin de 2013, informacin de la Defensora del Pueblo indica que buena
parte de los homicidios fueron selectivos y cometidos por los grupos armados para castigar
transgresiones o la presunta colaboracin con algn grupo rival o con las autoridades. Es decir, los
grupos armados y en particular Los Urabeos y las FARC, buscan por medio de los asesinatos
selectivos mantener el control de la poblacin castigando la desobediencia de las normas
impuestas por el grupo167.
Segn la Defensora del Pueblo, en Tierralta los altos ndices de homicidios entre 2012 y 2013 se
debieron a disputas entre las FARC y Los Urabeos168, algo que confirma el Observatorio del Delito
de la Costa Caribe que registr una serie de homicidios desde agosto de 2012 por enfrentamientos
entre los dos grupos en zona rural del municipio169. De igual manera, el Defensor del Pueblo, Jorge
166

Defensora del Pueblo. Informe de Riesgo N 015-13


Defensora del Pueblo. Informe de Riesgo N 015-13
168
Defensora del Pueblo. Nota de Seguimiento N 003-13
169
Observatorio del Delito de la Costa Caribe. Informe Especial N 1: Qu sucede en Tierralta, Crdoba? Centro de
Estudios Polticos y Socioculturales del Caribe (CEPSCA). Enero de 2013.
http://www.cepsca.org/cariboost_files/Informe_1__20ODCC_2013_Que_Pasa_En_Tierralta_1.pdf
167

40

Armando Otlora Gmez, tambin mencion en agosto de 2013 que esta confrontacin era la
generadora de violaciones a los derechos humanos en Tierralta170.
Adicionalmente, la Defensora revel homicidios selectivos en las comunidades indgenas Ember
Kato que habitan Tierralta, Puerto Libertador y Montelbano, al parecer relacionadas con el
trnsito de la guerrilla por sus territorios y la militarizacin de la zona, lo que provoca que la
poblacin quede en medio de los combates entre las FARC y el Ejrcito, y que se la estigmatice
como colaboradora del grupo en contienda. Tambin se generan presiones de los grupos armados
sobre las autoridades indgenas por su trabajo comunitario. Esta situacin viene dndose desde
hace varios aos sin mejorar en 2012 y 2013171.
En el caso de Ituango, los homicidios ocurridos en 2013 estn presuntamente relacionados con
operativos de control territorial y la mal llamada limpieza social, al parecer cometidos por el
Frente 18 de las FARC. Segn informacin de trabajo de campo, a finales de 2013 y en el primer
trimestre de 2014, la guerrilla asesin a dos policas cuando realizaban el levantamiento de los
cuerpos de dos personas que haban sido asesinadas. Tambin se rese una serie de asesinatos
contra presuntos jbaros en el casco urbano172. Para los entrevistados, en Ituango se estara dando
un subregistro de asesinatos por temor a retaliaciones de las FARC, as como la ocurrencia de
asesinatos en zonas rurales alejadas del casco urbano, en donde resulta difcil y costoso el
levantamiento y traslado de los cuerpos, debido al mal estado de las vas y a las amenazas de los
grupos armados173.
MASACRES
Segn informacin de la Polica, entre 2000 y 2013 en el Nudo de Paramillo se registraron 20
masacres. De este periodo, los aos con ms masacres fueron 2000, 2001, 2008 y 2010, sumando
cada uno de estos aos un total de cuatro masacres (Ver grfica 9).
Si bien es posible que exista un subregistro, documentos en los que se abordan las dinmicas de
violencia en la regin indican que esta ha sido una modalidad utilizada de manera comn por
parte de los grupos armados ilegales para consolidarse en el territorio.
A finales de los noventa, los paramilitares realizaron una serie de masacres que marcaron su
entrada a las cabeceras de algunos municipios de la regin. Entre las ms representativas se
encuentra la masacre de La Granja, Ituango, en junio de 1996, cuando fueron asesinadas cinco
personas por ser supuestos colaboradores de la guerrilla (posteriormente la Fiscala encontr

170

Federacin Iberoamericana del Ombudsman. Colombia: El Defensor solicita medidas urgentes para frenar asesinatos
de lderes indgenas en Crdoba. 16 de agosto de 2013. http://www.portalfio.org/inicio/noticias/item/12961-colombiael-defensor-solicita-medidas-urgentes-para-frenar-asesinatos-de-l%C3%ADderes-ind%C3%ADgenas-enc%C3%B3rdoba.html
171
Defensora del Pueblo. Informe de Riesgo N 015-13
172
Fundacin Ideas para la Paz. Trabajo de campo en Ituango y Medelln (Antioquia). Entrevistas realizadas entre el 31
de marzo y 3 de abril de 2014
173
Fundacin Ideas para la Paz. Trabajo de campo en Ituango y Medelln (Antioquia). Entrevistas realizadas entre el 31
de marzo y 3 de abril de 2014

41

pruebas que demostraron que las vctimas no tenan vnculo alguno). En el mismo municipio
ocurri la masacre de El Aro, perpetrada en octubre de 1997, donde los paramilitares quemaron
casas, torturaron a los pobladores y asesinaron a 12 personas174.
Referente a estas masacres, en una sentencia proferida el 1 de julio de 2006, la Corte
Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) declar responsable al Estado colombiano por la
violacin al derecho a la vida, del desplazamiento forzado y de las ofensas a las que fueron
sometidos los habitantes, y por no evitar la matazn. Tambin se le orden al Estado realizar las
reparaciones y reactivar los mecanismos judiciales para evitar la impunidad sobre el caso175.
Por otro lado, segn informacin de la Defensora del Pueblo y del Programa Presidencial de
Derechos Humanos y DIH, en 1999 las autodefensas cometieron mltiples masacres en Tierralta,
Puerto Libertador, Peque e Ituango, como tctica para debilitar los supuestos apoyos de las
guerrillas176. Esta prctica fue utilizada hasta 2002, cuando la tendencia empez a descender
despus de que estos grupos armados lograron consolidarse en amplios territorios del pas177.
No obstante, en la segunda mitad del periodo estudiado, las masacres fueron utilizadas por las
bandas criminales en sus disputas por el control de los corredores de movilidad y el trfico de
drogas. Por ejemplo, en 2008, integrantes de las guilas Negras asesinaron a cinco miembros de
Los Paisas y dejaron a dos ms heridos en Puerto Libertador con el propsito de apropiarse de un
corredor178.
Igual ocurri en noviembre de ese mismo ao, cuando las guilas Negras asesinaron a cinco
personas y dejaron tres ms heridas en una discoteca en San Jos de Ur, al parecer para
incursionar desde Crdoba hacia el Bajo Cauca Antioqueo. Las vctimas eran integrantes de Los
Paisas y en estos hechos se abrieron investigaciones contra 15 policas de la estacin del municipio
por presunta complicidad con los victimarios179.
En 2010 se present una masacre el 14 de noviembre en el corregimiento San Francisco del Rayo
en Montelbano, donde Los Urabeos asesinaron a seis personas. El hecho se enmarca en una
disputa entre ese grupo y Los Paisas, pero la prensa y la Defensora del Pueblo180, aseguran que
entre las vctimas haba civiles que no estaban involucrados181. El 29 de junio de ese ao se

174

http://www.verdadabierta.com/las-victimas/1324-fiscalia-imputa-a-mancuso-por-las-masacres-de-el-aro-la-granja-ypichilin y http://www.coljuristas.org/documentos/boletines/bol_n34_975.pdf
175
Corte Interamericana de Derechos Humanos. Caso de las masacres de Ituango vs. Colombia. Sentencia de 1 de julio
de 2006. http://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_148_esp.pdf
176
Dinmica de la violencia en el departamento de Crdoba 1967-2008, Op. cit.
177
Echanda, Camilo. Narcotrfico: Gnesis de los paramilitares y herencia de las bandas criminales. Serie Informes No.
19. Bogot, enero de 2013.
178
Panorama actual del Paramillo y su entorno, Op. cit.
179
El Tiempo. Alianza entre policas y narcos en masacre de San Jos de Ur (Crdoba) revel Mindefensa. 15 de
noviembre de 2008. http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-4668908
180
Defensora del Pueblo. Nota de seguimiento N011-11.
181
El Universal. Nueva masacre: 6 muertos. 11 de agosto de 2011. http://www.eluniversal.com.co/monteria-ysincelejo/sucesos/nueva-masacre-6-muertos

42

present otro hecho protagonizado por los mismos actores, en el que cuatro personas fueron
asesinadas en el corregimiento de Las Crdobas, bajo la acusacin de pertenecer a Los Paisas182.
En 2011, la Polica Nacional registr la ocurrencia de dos masacres en los municipios de Nudo de
Paramillo. La primera ocurri en julio a manos de Los Urabeos que dieron muerte a cuatro
personas y dejaron a otra herida en un bar en Montelbano. Si bien el hecho tena como finalidad
atacar a miembros de Los Paisas o Rastrojos, los familiares de dos de las vctimas afirmaron
desconocer que pertenecieran a grupos ilegales183. Por otro lado, el 6 de agosto de 2011, hombres
armados pertenecientes a Los Paisas, asesinaron a seis personas en la vereda La Pailas en Tierralta,
provocando el desplazamiento de 207 familias184. En 2012 fuentes de la Polica y de la prensa no
registraron masacre alguna en el Nudo de Paramillo.
SECUESTROS Y EXTORSIONES
GRFICA 7. SECUESTROS EN NUDO DE PARAMILLO Y A NIVEL NACIONAL 2000-2013

Fuente: Direccin de Estudios Estratgicos - Ministerio de Defensa Nacional

Los secuestros en el Nudo de Paramillo entre 2000 a 2013 tuvieron una cada significativa, al igual
que la tendencia nacional. Este descenso fue ms notorio a partir de 2002 y desde ese momento
ha permanecido relativamente estable, registrando un descenso en los ltimos tres aos, para
finalmente no registrar ningn hecho desde 2012 (Ver grfica 7).
Esta tendencia se explica porque para 2002 las redes de secuestro de las guerrillas, concentradas
en las zonas ganaderas y planas, estaban siendo golpeadas tanto por la fuerza pblica como por
las autodefensas a nivel nacional y de manera ms notable en el Nudo185. En ese sentido, la

182

Defensora del Pueblo. Nota de seguimiento N011-11.


El Tiempo. Masacre en Montelbano ocurri al paso de sepelio de lder indgena. 7 de julio de 2011.
http://www.eltiempo.com/colombia/caribe/ARTICULO-WEB-NEW_NOTA_INTERIOR-9830744.html
184
El Universal. Alias Martillo orden masacre en Tierralta. http://www.eluniversal.com.co/monteria-ysincelejo/sucesos/alias-%E2%80%98martillo%E2%80%99-ordeno-masacre-en-tierralta-37742
185
Dinmica de la violencia en el departamento de Crdoba 1967-2008, Op. cit.
183

43

dinmica de los secuestros estuvo estrechamente relacionada con el despliegue de violencia ms


agudo por parte de las autodefensas, como lo fueron las masacres186.
En cuanto a las extorsiones, la Polica registr 8 denuncias en el Nudo de Paramillo en 2012, lo que
representa una disminucin de ms del 40% frente a las 14 denuncias registradas en 2011. Para
2012, del total de denuncias de la regin, 5 fueron en Montelbano, 2 en Tierralta y 1 en
Caasgordas. No obstante, teniendo en cuenta que este dato nicamente representa los casos
que llegan a conocimiento de las autoridades, es posible que exista un subregistro en la regin.
En el caso de Montelbano, la Defensora del Pueblo ha tenido conocimiento que las extorsiones
son realizadas a comerciantes y pequeos negocios por parte de Los Urabeos. En 2012, en Puerto
Libertador algunos asesinatos de comerciantes de dieron por negarse a pagar extorsiones187. As
mismo, en 2013 el presidente de la Asociacin de Maestros de Crdoba (Ademacor), denunci que
en Crdoba, y en particular en los municipios del Alto Sin y San Jorge, varios de ellos fueron
extorsionados a lo largo del ao, algo que no es nuevo, ya que en 2011, 44 maestros tuvieron que
desplazarse por amenazas ante el no pago de extorsiones exigidas por las bandas criminales188.
En Ituango, la FIP pudo establecer que las FARC extorsionan al sector comercio y hotelero, y en
especial a los establecimientos que prestan servicios a contratistas del proyecto Hidroituango. La
delincuencia comn tambin extorsiona, hacindose pasar por las FARC189.
DESPLAZAMIENTO FORZADO
GRFICA 8. DESPLAZAMIENTO FORZADO EN EL NUDO DE PARAMILLO Y A NIVEL NACIONAL
2000-2013 (POR EXPULSIN)

Fuente: Sipod y Registro nico de Vctimas (RUV)


186

Observatorio del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH. Dinmica espacial del secuestro en Colombia
1996-2007. Bogot, enero de 2009.
187
Defensora del Pueblo. Informe de Riesgo N 015-13
188
El Universal. Crdoba termina 2013 con 115 profesores amenazados. 21 de diciembre de 2013.
http://www.eluniversal.com.co/regional/cordoba/cordoba-termina-2013-con-115-profesores-amenazados-146232
189
Fundacin Ideas para la Paz. Trabajo de campo en Ituango y Medelln (Antioquia). Entrevistas realizadas entre el 31
de marzo y 3 de abril de 2014

44

Segn informacin del Sipod y el Registro nico de Vctimas (RUV), de 2000 a noviembre de 2013
en el Nudo de Paramillo han sido desplazadas 166.357 personas. En esos aos, la tendencia del
desplazamiento forzado ha sido muy similar a la tendencia nacional, registrando el mayor pico en
los primeros aos de la dcada y otros dos en 2008 y 2011 (Ver grfica 8).
Por otro lado, la tendencia de los desplazamientos en el Nudo de Paramillo es similar al
comportamiento de los homicidios y responde a las mismas dinmicas violentas (Ver grfica 9).
Por un lado, el gran pico de desplazamientos en 2001 se present por los enfrentamientos entre
las FARC y las AUC despus de que los primeros lograron controlar la regin, y en retaliacin las
autodefensas lanzaron un contraataque con el que buscaron recuperar el territorio perdido190.
Para 2003, los desplazamientos en la regin disminuyeron a la par de otros indicadores de
violencia como los homicidios, relacionados con la reduccin en el despliegue de violencia masiva
por parte de los paramilitares191 (Ver grfica 12). Adicionalmente, segn el Programa Presidencial
de Derechos Humanos, la reduccin de desplazamientos tambin tuvo que ver con la iniciacin del
proceso de paz entre las AUC y el gobierno con el cese de hostilidades a finales de 2002192.
GRFICA 9. RELACIN ENTRE TASA DE HOMICIDIOS Y DESPLAZAMIENTO FORZADO EN EL NUDO
DE PARAMILLO 2000-2013

Fuente: Sipod y Registro nico de Vctimas (RUV) y Polica Nacional

El pico de desplazamientos en 2008 estuvo relacionado con dos dinmicas asociadas al conflicto
armado. Por un lado, la disputa territorial y el control del monopolio sobre las economas ilcitas
entre los grupos armados que surgieron despus de la desmovilizacin paramilitar, y que se
agudiz con la disolucin de la jerarqua de las AUC tras la extradicin de sus jefes193.
Por otro lado, el aumento en las vctimas de desplazamiento forzado en 2008 ocurri de manera
simultnea al incremento de las ofensivas de la fuerza pblica para recuperar el control territorial

190

Panorama actual del Paramillo y su entorno, Op. cit.


Narcotrfico: Gnesis de los paramilitares y herencia de las bandas criminales. Op. cit.
192
Dinmica de la violencia en el departamento de Crdoba 1967-2008, Op. cit.
193
Defensora del Pueblo.Informe de Riesgo N 015-13:
191

45

sobre la zona194 (Ver grfica 10). Adems, coincidi con el aumento en la siembra de minas
antipersonal por parte de la guerrilla como estrategia de repliegue195(Ver grfica 10).
GRFICA 10. RELACIN ENTRE VCTIMAS DE DESPLAZAMIENTO FORZADO, COMBATES Y
VCTIMAS POR MAP EN EL NUDO DE PARAMILLO 2000-2012

Fuente: Sipod y Registro nico de Vctimas (RUV), PAICMA (corte en diciembre de 2013), Base de datos del Conflicto FIP

Entre 2000 y octubre de 2013, los municipios que registraron un mayor nmero de desplazados
fueron Tierralta, Puerto Libertador y Montelbano, concentrando el 60% de los desplazados de la
regin (Ver grfica 14).
GRFICA 11. DESPLAZAMIENTO FORZADO EN NUDO DE PARAMILLO POR PESO PORCENTUAL DE
CADA MUNICIPIO DE 2000 A NOVIEMBRE DE 2013 (POR EXPULSIN)

Fuente: Sipod y Registro nico de Vctimas (RUV)

194

Defensora del Pueblo Informe de Riesgo N 007-11, de Inminencia


Echanda, Camilo. Situacin actual de las FARC: Un anlisis de los cambios en las estrategias y la territorialidad (19902011). Serie Informes No. 13. Septiembre de 2011.
195

46

Ahora bien, entre 2009 y 2012, Tierralta, Montelbano, Puerto Libertador e Ituango registraron el
mayor nmero de vctimas. Segn informacin de la Defensora del Pueblo, los desplazamientos se
dieron por temor a los enfrentamientos entre los grupos armados, as como por los sealamientos
de ser auxiliadores y la imposicin de prohibiciones en la movilidad y el desarrollo de actividades
econmicas196.
Esta disputa territorial, especialmente en los municipios del sur de Crdoba, ha tenido como
consecuencia una dinmica de redesplazamiento de la poblacin que haba sido expulsada
durante la poca de predominio paramilitar, pero que haba ido retornando voluntariamente sin
acompaamiento institucional197. Debido a lo anterior, se ha producido un proceso de
vaciamiento de algunos territorios198.
Como se mencion en la seccin de bandas criminales, desde 2009 hasta 2012 se registr una
reconfiguracin de la presencia de las bandas criminales, hecho que volvi a incrementar los
desplazamientos. En 2011, las incursiones de Los Paisas en territorios de Los Urabeos fueron por
la alianza entre los primeros y Los Rastrojos, aun y cuando tambin se registraron, en menor
medida, en algunas zonas de Puerto Libertador y Montelbano199.
En el caso de Ituango, que tambin registr un alto nmero de desplazados (Ver grfica 11), la
dinmica de la expulsin se debi a que este ha sido desde hace varios aos centro de disputa
territorial por ser una de las puertas de ingreso al Nudo de Paramillo. En esta poblacin, los
desplazamientos se han dado por enfrentamientos entre la fuerza pblica y las FARC, y por la
utilizacin de la poblacin civil como escudo por parte de la guerrilla en zonas rurales y urbanas.
As mismo, en 2011, Los Urabeos contribuyeron con gran parte de la violencia ejercida all al
buscar la expansin de su dominio desde los municipios vecinos hacia Ituango, hecho que segn la
Defensora del Pueblo se debi a su inters de sacar provecho del megaproyecto de Pescadero
Ituango y de las elecciones regionales200.
Los datos del Sipod y del Registro nico de Vctimas (RUV) indican que entre enero y noviembre de
2013, la regin del Nudo de Paramillo registr un total de 1.865 vctimas por desplazamiento
forzado, aunque todos los municipios mostraron una reduccin (Ver grfica 12). Cabe recordar
que entre 2011 y 2012 se registr una cada significativa en el nmero de vctimas de
desplazamiento forzado, pasando de 12.959 en 2011 a 3.865 vctimas de 2012, lo que equivale a
una disminucin del 70,3%.
Entre 2011 y 2013, la reduccin en el nmero de desplazamientos en el sur de Crdoba se explica
de manera parcial por el debilitamiento del bloque conformado por Los Paisas y Los Rastrojos201,
debido a la alianza realizada entre Los Rastrojos y Los Urabeos a finales de 2011202 y por el
196

Defensora del Pueblo. Nota de Seguimiento N 021-11. Montelbano y Puerto Libertador. 26 de abril de 2011.
Informe de Riesgo N 015-13: Montelbano y Puerto Libertador, Op. Cit, p. 28.
198
Informe de Riesgo N 015-13: Montelbano y Puerto Libertador, Op. cit.
199
Defensora del Pueblo. Informe de Riesgo N 015-13
200
Informe de Riesgo N 007-11, de Inminencia, para el municipio de Ituango en el departamento Antioquia, op. cit.
201
InSight Crime Rastrojos Disponible en sitio web: http://www.insightcrime.org/groups-colombia/rastrojos Ibid.
202
Informe de Riesgo N 015-13: Montelbano y Puerto Libertador, Op. cit.
197

47

reciente predominio de Los Urabeos y sus alianzas con las FARC en la regin. En el caso de
Ituango, la presencia del Frente 18 de las FARC como nico actor armado ilegal ha llevado a una
reduccin en las disputas territoriales que antes provocaban desplazamientos masivos203.
Aun as, presiones por reclutamiento forzado, amenazas de muerte (por dar informacin a la
fuerza pblica, por comportamientos prohibidos por el grupo armado o por denunciar delitos) y el
temor a quedar en medio de combates con la fuerza pblica, siguen provocando desplazamientos
tanto masivos como gota a gota204. En 2013, los municipios con mayor cantidad de desplazados en
la regin fueron Tierralta, con el 47,1% del total, Puerto Libertador con el 16,8%, Ituango con
14,7%, seguidos por Montelbano (11,8%) y Mutat (3,8%) (Ver grfica 12).
GRFICA 12. DESPLAZAMIENTO FORZADO EN NUDO DE PARAMILLO POR MUNICIPIO 2012-2013
(ENERO A NOVIEMBRE)

Fuente: Sipod y Registro nico de Vctimas (RUV)

203

Fundacin Ideas para la Paz. Trabajo de campo en Ituango y Medelln (Antioquia). Entrevistas realizadas entre el 31
de marzo y 3 de abril de 2014
204
Informe de Riesgo N 015-13: Montelbano y Puerto Libertador, op. cit.

48

VCTIMAS POR MINAS ANTIPERSONAL (MAP)


GRFICA 13. VCTIMAS POR MINAS ANTIPERSONAL (MAP) EN EL NUDO DE PARAMILLO Y A
NIVEL NACIONAL 2000-2013

Fuente: PAICMA (corte en diciembre de 2013)

Segn el Programa Presidencial para la Accin Integral contra las Minas Antipersonal (PAICMA), en
el periodo de 2000 a 2013 el total de vctimas ocasionadas por minas antipersonal (MAP) en el
Nudo de Paramillo fue de 498 personas. Del total de vctimas del periodo, 422 quedaron heridas y
76 murieron, de los cuales 190 eran integrantes de la poblacin civil y 308 pertenecan a la Fuerza
pblica. A lo largo de estos aos, la tendencia de vctimas por accidentes con MAP en el Nudo de
Paramillo, difiere de la nacional ya que en el pas el nmero de vctimas en ese periodo aument
progresivamente para llegar a su nivel ms crtico en 2006 y despus empez a disminuir tambin
progresivamente (Ver grfica 13), mientras que el mayor nmero de vctimas en la zona se registr
en 2008.
En ese periodo, la regin present un primer pico de vctimas por accidentes por MAP en 2004 y
2005, lo que coincide con un incremento en los combates por iniciativa de la fuerza pblica (Ver
grfica 14). Posteriormente se present el punto ms elevado del periodo en 2008. Durante 2010
y 2011 el nmero de vctimas se ha mantenido estable y en 2012 disminuy, al igual que la
ocurrencia de combates.
Lo anterior muestra una alta correspondencia entre la tendencia de vctimas por MAP y la
dinmica de combates, siendo mayor a la que muestra la tendencia de vctimas por MAP con la
lnea de cultivos de coca, indicado entonces que la siembra de minas ha sido ms utilizada por los
grupos armados ilegales en la regin para detener los avances de la Fuerza pblica, que para
proteger los cultivos de coca, sobre todo hacia la segunda mitad del periodo estudiado (Ver
Grfica 14).

49

GRFICA 14. RELACIN ENTRE VCTIMAS POR MINAS ANTIPERSONAL (MAP), COMBATES Y
CULTIVOS DE COCA EN NUDO DE PARAMILLO 2000-2012

Fuente: PAICMA (corte en diciembre de 2013), Base de datos del Conflicto FIP y Sistema de Monitoreo de Cultivos Ilcitos (SIMCI)

El incremento de vctimas por MAP en 2004 tiene que ver con el aumento de la ofensiva de la
fuerza pblica en la Operacin Motiln, por lo que la guerrilla increment el uso de estos
artefactos no convencionales para impedir el avance del Ejrcito205. Lo anterior es bastante claro
en Ituango, con el mayor porcentaje de vctimas por MAP en la regin, donde el Ejrcito realiz
incursiones a la cabecera municipal en 2003, provocando una serie de atentados por parte de la
guerrilla, que se repleg hacia las zonas rurales, donde restringieron la salida de pobladores y
sembraron minas en los caminos y espacios abiertos206.
Por otro lado, el pico de vctimas por minas antipersonal que se registra en la regin en 2008 se
debe al aumento en su uso por parte de las FARC. Desde ese ao, esa agrupacin subversiva se
repleg con una baja capacidad militar, por lo que decidieron incrementar el uso de las minas
para neutralizar operaciones militares, las fumigaciones y las erradicaciones manuales207 que se
dieron en la etapa de alistamiento y recuperacin del territorio, previas a la implementacin del
Plan de Consolidacin de Antioquia y Crdoba, que comenz en 2009208. Esto ocurre
particularmente en Ituango, Tierralta y Puerto Libertador, donde se registran algunos de los
ndices ms altos de accidentes por MAP.
En los ltimos cuatro aos del periodo (2009 a 2012), si bien los accidentes por MAP en el Nudo de
Paramillo disminuyeron frente a 2008, los ndices siguen siendo altos respecto a los otros aos del
periodo. Lo anterior puede deberse, segn InSight Crime, a que en aos recientes en Antioquia y
Crdoba, la utilizacin de las minas no se da nicamente por parte de las guerrillas sino tambin
de las bandas criminales. Para InSight Crime, estas agrupaciones han estado plantando minas para
205

Panorama actual del Bajo Cauca antioqueo, op. cit.


Panorama actual del Bajo Cauca antioqueo, op. cit.
207
Dinmica de la violencia en el departamento de Crdoba 1967-2008, op. cit.
208
Presidencia Repblica de Colombia. Consolidacin Sostenible. Centro de Coordinacin Regional de Accin Integral
(CCAI). http://ccai-colombia.org/files/primarydocs/1103nupa.pdf. Ver tambin: Fundacin Ideas para la Paz. Plan de
Consolidacin en el Bajo Cauca. Septiembre de 2011
206

50

proteger los cultivos de coca, los corredores del narcotrfico y los intereses relacionados con la
minera ilegal, siendo el Nudo de Paramillo una de las zonas ms afectadas209.
GRFICA 15. VCTIMAS POR MINAS ANTIPERSONAL (MAP) EN EL NUDO DE PARAMILLO POR
PESO PORCENTUAL DE CADA MUNICIPIO 2000-2013

Fuente: PAICMA (corte en diciembre de 2013)

Entre 2012 y 2011 se present una disminucin de las vctimas por minas antipersonal; la variacin
fue del 43,6%, pasando de 55 vctimas en 2011 a 31 en 2012. En 2013, en el Nudo de Paramillo el
PAICMA registr 29 vctimas por minas, 11 eran civiles, es decir el 37,9%, y 18 era personal de la
fuerza pblica, el 62,1%. As mismo, del total de vctimas, 25 quedaron heridas, lo que representa
el 86,2%, mientras 4 murieron, el 13,8%. Ese ao, las vctimas se concentraron en Tierralta (15), y
en Ituango (12). El resto de las vctimas se registraron en Puerto Libertador y Peque, cada uno con
una vctima (Ver grfica 16).
En el caso de Tierralta, las minas antipersonal han sido instaladas en trochas y caminos, zonas de
caza y pesca, sitios de trnsito de la fuerza pblica y alrededor de cultivos de coca, afectando la
movilidad y la integridad de la poblacin indgena Embera Kato. Segn la Defensora del Pueblo, la
guerrilla previno a la comunidad de pasar por los caminos de Kachich hacia Karakarad, de
Beguid a Mongaratatad, la quebrada Sab, las montaas que rodean a Beguid, la montaa del
Perro y el sector entre Juanico, Ariz y La Burra210. Sobre la siembra de minas antipersonal en el
Nudo de Paramillo en 2012 y 2013, InSight Crime estableci que Los Urabeos usan minas

209

Bargent, James. BACRIM recurren a minas antipersonales en Colombia. InSight Crime. 7 junio 2013.
http://es.insightcrime.org/analisis/bacrim-recurren-a-minas-antipersonales-en-colombia
210
Nota de Seguimiento N003-13 a Informe de Riesgo 22-09. Tierralta Crdoba

51

improvisadas en su disputa para controlar las hectreas de coca sembradas en el parque nacional,
aunque agrega que las FARC sigue plantando minas en esa zona211.
En el caso de Ituango, entrevistados por la FIP afirmaron que las FARC instalaron un cerco de
minas antipersonal en la zona del can del ro San Jorge para evitar el ingreso de la FTCNP al
Parque Nudo de Paramillo, donde tiene su campamento el comandante del Frente 18, alias
Romn Ruz. De la misma forma, denunciaron la instalacin de trampas mviles con artefactos
explosivos a partir de las 7pm por parte de las FARC en los caminos veredales, cuyo objetivo es
afectar a las tropas militares que intentan movilizarse por dichas rutas. La guerrilla suele advertir a
la poblacin civil sobre la instalacin de las trampas, obligndola a mantenerse confinada hasta el
da siguiente, cuando son removidos por la agrupacin212.
RECLUTAMIENTO FORZADO DE MENORES
En Colombia no existen datos precisos sobre la cantidad de nias, nios y adolescentes (NNA)
vctimas de reclutamiento forzado o utilizacin por parte de grupos armados al margen de la ley.
En la actualidad slo se cuenta con datos del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) que
a travs del Sistema de Informacin del Programa Especializado lleva un registro detallado de los
menores desvinculados que ingresan al programa.
Segn el ICBF, desde noviembre de 1999 hasta marzo de 2013, en Antioquia se desvincularon 582
menores de los grupos armados ilegales, lo que lo ubica como el departamento con ms casos de
desvinculacin de menores en el pas. En el mismo periodo, en Crdoba se desvincularon 54
menores213.
En 2012, el Observatorio del Bienestar de la Niez de la misma institucin registr que en
Antioquia se reportaron 38 casos de desvinculacin, mostrando un aumento frente a 2011,
cuando se presentaron 32 casos, ubicndose en el primer lugar en cantidad de menores
desvinculados. Por el contrario, Crdoba registr una disminucin entre un ao y otro, ya que
despus de haber tenido 4 casos en 2011, en 2012 nicamente se present uno, lo que lo ubic
como uno de los departamentos con menos casos de desvinculacin214.
Sobre el reclutamiento en el Nudo de Paramillo, segn datos del ICBF, en 2012 Ituango tuvo 9
casos, ubicndose como el segundo municipio con mayor cantidad de menores desvinculados del
pas despus de Puerto Ass (Putumayo) y con la misma cantidad que Tumaco. En comparacin con
211

Bargent, James. BACRIM recurren a minas antipersonales en Colombia. InSight Crime. 7 junio 2013.
http://es.insightcrime.org/analisis/bacrim-recurren-a-minas-antipersonales-en-colombia
212
Fundacin Ideas para la Paz. Trabajo de campo en Ituango y Medelln (Antioquia). Entrevistas realizadas entre el 31
de marzo y 3 de abril de 2014
213
ICBF. Nios, nias y adolescentes desvinculados. Marzo 31 de 2013.
http://www.icbf.gov.co/portal/page/portal/RecursosWebPortal/Prensa/ABRIL%2016%20INFOGRAFIA%20RECLUTAMIEN
TO%20WEB.pdf
214
Observatorio del Bienestar de la Niez-ICBF. Anlisis de tendencias de los beneficiarios del IBCF (Octubre diciembre
2012. Boletn Desvinculado No. 8. Diciembre de 2012.
http://www.icbf.gov.co/portal/page/portal/PortalICBF/Bienestar/Programas%20y%20Estrat%C3%A9gias/ObservatorioBi
enestar/Boletines3/boletin_desvinculados_coyuntura_2012.pdf

52

los menores desvinculados en 2011, el municipio registr un incremento de ms del doble de


casos, ya que en ese ao se presentaron 4 desvinculaciones. Adicionalmente, de los menores
desvinculados en 2012, 10 fueron reclutados en Ituango, siendo este municipio junto con
Barbacoas (Nario), los lugares donde ms menores denunciaron haber sido reclutados. No
obstante, ningn otro municipio del Paramillo aparece en la lista de los 30 municipios del pas con
ms casos de desvinculacin para 2012215.
En el primer trimestre de 2013, en Antioquia se registraron 14 casos de desvinculacin de
menores, lo que lo dej como el departamento con mayor nmero de casos, mientras en Crdoba
se registr uno. De las poblaciones del Paramillo, Ituango fue el nico en el que se registr este
tipo de hechos (1 caso)216.
De manera ms concreta, el reclutamiento forzado de menores en el Nudo de Paramillo ha estado
asociado desde hace varios aos al Frente 18 de las FARC, y segn relatos de nios, nias y
adolescentes desvinculados en la zona entre 2008 y 2010, se les encarga tareas como la siembra
de minas y el transporte de armas y explosivos, adems se les brinda entrenamiento militar217.
Informacin del ICBF en un documento de la Defensora del Pueblo sobre Puerto Libertador y
Montelbano realizado en 2013, menciona que segn testimonios recolectados en estos
municipios, se ha presentado un incremento en los casos de reclutamiento y que los responsables
seran tanto integrantes de las FARC como Los Urabeos218.
Por otro lado, segn entrevistados en marzo de 2014, en Ituango el reclutamiento se concentra en
nios entre 9 y 10 aos, quienes son utilizados para el transporte de armas, la instalacin de
artefactos explosivos y como informantes de los movimientos de la poblacin civil y la fuerza
pblica. Para vincularlos, el Frente 18 de las FARC les ofrece dinero, armas, celulares y
motocicletas, tambin se valen de sus compaeros de estudio y la opcin para unirse a la
agrupacin persuadidos por la oportunidad de tener relaciones con nias y adolescentes, quienes
han sido vinculadas a la guerrilla. Una vez los menores alcanzan la adolescencia, la guerrilla los
entrena militarmente y los lleva a la zona rural en donde entran a formar parte de las compaas
armadas. En este sentido, los entrevistados afirmaron que una vez los menores se vinculan a la
agrupacin, no tienen cmo salir de esta219.

215

Observatorio del Bienestar de la Niez-ICBF. Anlisis de tendencias de los beneficiarios del IBCF (Octubre diciembre
2012. Boletines Desvinculados No. 8. Diciembre de 2012.
http://www.icbf.gov.co/portal/page/portal/PortalICBF/Bienestar/Programas%20y%20Estrat%C3%A9gias/ObservatorioBi
enestar/Boletines3/boletin_desvinculados_coyuntura_2012.pdf
216
Observatorio del Bienestar de la Niez-ICBF. Anlisis de tendencias de los beneficiarios del IBCF. Boletines
Desvinculados No. 4. Abril de 2013.
http://www.icbf.gov.co/portal/page/portal/PortalICBF/Bienestar/Programas%20y%20Estrat%C3%A9gias/ObservatorioBi
enestar/Boletines3/boletin_n4_devinculados-2013.pdf
217
Revista Semana. En el Nudo de Paramillo, los nios hacen la guerra. http://m.semana.com/opinion/articulo/ennudo-paramillo-ninos-hacen-guerra/120383-3
218
Informe de Riesgo N 015-13: Montelbano y Puerto Libertador, op. cit.
219
Funcionarios pblicos del municipio tambin afirmaron que las dificultades para acceder a una educacin superior
(tcnica, tecnolgica y profesional) y escazas opciones de empleo, sumadas a la percepcin de una carrera en la guerrilla
como opcin de vida por parte de algunos jvenes, son factores que abonan el terreno para la reproduccin de este

53

V.

CONCLUSIONES

Durante las ltimas tres dcadas, la regin del Nudo de Paramillo se convirti en uno de los
lugares de mayor disputa de los grupos armados ilegales y organizaciones criminales del pas. La
razn: ser uno de los principales corredores del narcotrfico del noroccidente colombiano.
Adems, por las posibilidades que brinda su geografa para la fabricacin, comercializacin, trfico
de drogas hacia el exterior y recientemente, el cultivo de la coca.
En el Paramillo han estado el Ejrcito de Liberacin Popular (EPL), el Bloque Noroccidental o Ivn
Ros de las FARC, el Bloque Sin y San Jorge y Bloque Mineros de las Autodefensas Unidas de
Colombia (AUC) y bandas criminales como Los Paisas, Los Rastrojos y Los Urabeos.
Adicionalmente, en los ltimos aos se convirti en una de las zonas escogidas para la
implementacin de operaciones de recuperacin y consolidacin territorial por parte del Estado.
En aos recientes, entre 2000 y 2013, la regin experiment varios cambios, al pasar del conflicto
entre el Bloque Ivn Ros de las FARC y las AUC, en los primeros cinco aos de la dcada, a
convertirse en un escenario de operativos militares con la creacin de la Fuerza de Tarea Conjunta
Nudo de Paramillo (FTCNP) en 2009, el establecimiento de la zona de Consolidacin Territorial y la
puesta en marcha del Plan Espada de Honor de las Fuerzas Militares en 2011. Como resultado, a
finales de 2012 se registr un balance favorable a las fuerzas del Estado con respecto a las
acciones guerrilleras.
A lo largo de 2013, las poblaciones del Nudo de Paramillo en lmites con Urab, registraron el
debilitamiento de los Frentes 5 y 58 del Bloque Ivn Ros, lo que contrasta con el control que an
mantiene el Frente 18 sobre Ituango en Antioquia. Adicionalmente, se hicieron visibles alianzas
entre los Frentes 5 y 18 con la banda de Los Urabeos y disputas entre el Frente 58 y esa
agrupacin criminal.
El Frente 5 tiene influencia en Tierralta y en la zona que conecta al Nudo de Paramillo con Urab y
que pasa por la Serrana del Abibe. Este Frente, que se encontraba debilitado desde 2012 como
resultado de los operativos de la fuerza pblica, sufri una de sus ms importantes prdidas en
febrero de 2013, en el marco de la operacin Elipsis, en la que muri Luis Carlos Durango alias
Jacobo Arango, jefe de dicha estructura y segundo comandante del Bloque Ivn Ros de las FARC.
En marzo de 2014 tambin muri alias Jhonny V, jefe de finanzas de esa estructura, en un
operativo de la FTCNP realizado en Dabeiba, Antioquia. Segn informacin de la fuerza pblica, en
la actualidad el Frente es comandado por alias Ariel o La Frita.
De otro lado, el Frente 18 est al mando de Alfredo Alarcn Machado, alias Romn Ruiz y es
considerado como uno de los Frentes ms activos del Ivn Ros. Su principal centro de operaciones
es Ituango, en el que a marzo de 2014 tena cinco estructuras: la red de milicias al mando de alias
Molina y las compaas Jefferson Cartagena, Jaime Pardo Leal, Santa Rita y Alberto Martnez. Este
crimen. Fundacin Ideas para la Paz. Trabajo de campo en Ituango y Medelln (Antioquia). Entrevistas realizadas entre el
31 de marzo y 3 de abril de 2014

54

Frente tambin tiene presencia en el sur de Puerto Libertador y Montelbano. A pesar de ser una
de las estructuras ms slidas, el 18 de septiembre de 2013 sufri un importante golpe con la
desmovilizacin de su principal idelogo, Medardo Maturana Largacha alias El Negro Toms, en
el corregimiento La Granja en Ituango220.
Por su parte, el Frente 58 opera en Tierralta, Mutat y Montelbano221 y est comandado por
Jhoverman Snchez, alias Manteco. Este Frente, a diferencia de los anteriores, ha entrado en
confrontacin con Los Urabeos entre 2012 y 2013 en Tierralta. Aunque con menor presencia, en
el Nudo se encuentra el Frente 36 de las FARC que ha recibido apoyo de la columna Mario Vlez
proveniente del sur de Crdoba, para proteger los ingresos que tienen de la extorsin a la minera
y al narcotrfico en los lmites entre el Nudo y el Bajo Cauca Antioqueo.
Este Frente se ubica en los municipios vecinos del Bajo Cauca Antioqueo y al parecer fue el
responsable del ataque con explosivos a un helicptero de la Polica Nacional, realizado el 23 de
diciembre de 2013 en Briceo, Antioquia, lo que representa una posible violacin al cese unilateral
al fuego declarado por las FARC entre el 15 de diciembre de 2015 y el 15 de enero de 2014.
En el caso de las bandas criminales, estas han hecho presencia a travs de Los Paisas, Los Rastrojos
y ahora Los Urabeos, siendo esta la organizacin predominante en la regin desde 2011 en
Tierralta, las zonas planas de Montelbano y Puerto Libertador y parte de Mutat.
En 2013 y 2014, la banda de Los Urabeos y los Frentes 5 y 18 de las FARC tenan alianzas en torno
al narcotrfico: las FARC se concentran en el cultivo de hoja de coca y en su procesamiento
primario, y luego la vende a las bandas para su cristalizacin y comercializacin.
No obstante, existe una diferencia entre la alianza actual de Los Urabeos con el Frente 5 y aquella
con el Frente 18, puesto que el Frente 5 comparte su presencia municipal con Los Urabeos an y
cuando en 2013 se habl un posible debilitamiento de su alianza despus de la muerte de alias
Giovanni y de Jacobo Arango en Tierralta.
El Frente 18, por su parte, tiene presencia exclusiva en Ituango y realiza transacciones con Los
Urabeos en los lmites municipales hacia el noroccidente en la ruta que va desde la vereda Santa
Luca de ese municipio hacia el corregimiento Juan Jos en Montelbano; y en el occidente en
lmites con Briceo, Valdivia y Taraz.
El conflicto armado en la regin del Nudo de Paramillo ha generado un impacto humanitario sobre
la poblacin civil. Entre 1997 y 2002, la alta tasa de homicidios, al igual que los desplazamientos
forzados, tuvieron relacin directa con las disputas entre las FARC y las AUC por el control de la
regin. En aos ms recientes, entre 2003 y 2013, las violaciones a los derechos de la poblacin

220

El Colombiano. Se desmoviliz alias "el Negro Toms", idelogo del Frente 18 de las Farc. 18 de septiembre de
2013. Disponible en sitio web:
http://www.elcolombiano.com/BancoConocimiento/S/se_desmovilizo_alias_el_negro_tomas_ideologo_del_Frente_18_
de_las_farc/se_desmovilizo_alias_el_negro_tomas_ideologo_del_Frente_18_de_las_farc.asp
221
Informacin tomada de la Base de Datos del Conflicto FIP.

55

civil han estado asociadas a las disputas entre bandas criminales y a la confrontacin armada entre
FARC y fuerza pblica.
Estas ltimas dinmicas han determinado que, an despus de la desmovilizacin de los Bloques
Sin y San Jorge y Mineros de las AUC en 2005 y 2006, la regin continu registrando una tasa de
homicidios superior al promedio nacional, algunos incrementos en materia de desplazamiento
forzado aunque en dimensiones inferiores a las reportadas al inicio de la dcada, y un aumento
en las vctimas por minas antipersonal.
Entre 2006 y 2011, la violencia estuvo relacionada con disputas entre Los Paisas, Los Urabeos y
Los Rastrojos por el control de los corredores de salida de droga hacia el exterior. Por su parte, el
aumento de las vctimas por minas antipersonal coincide con el cerco instalado por la guerrilla
para evitar el ingreso de la fuerza pblica a las zonas altas del Nudo de Paramillo y la erradicacin
manual de cultivos de coca (que desde 2003 aumentaron en la regin).
Entre 2012 y 2013 se registr una importante disminucin en todos los ndices de violencia en la
regin de Paramillo, que puede ser explicado, al menos de manera parcial, porque las bandas
criminales llegaron a un acuerdo de distribucin territorial, en el que la regin qued en manos de
Los Urabeos. A esto se suman las alianzas entre las bandas criminales y las FARC en municipios
como Montelbano y Puerto Libertador.
As, aunque la tasa de homicidios tuvo un incremento entre 2012 y 2013 de 10% y se ubic diez
puntos por encima de la nacional, entre 2011 y 2012 se registr una cada de un 40%. El nmero
de desplazamiento disminuy entre 2012 y 2013 a la mitad y no se registran masacres en la regin
entre 2012 y 2013. Otros indicadores, como el nmero de vctimas por minas antipersonal
tambin ha venido cayendo de manera progresiva desde 2010.
A pesar de esta reduccin, la presencia de Los Urabeos y su propsito de mantener el control
sobre las actividades ilegales y los corredores para el trfico de drogas, al igual que la presencia del
Frente 18 de las FARC, han mantenido altos los ndices de violencia del Nudo de Paramillo y en
particular, en Tierralta e Ituango, que reportaron la situacin ms crtica en materia de minas
antipersonal, desplazamientos y tasas de homicidios de toda la regin.

56