AL FISCAL DE SALA COORDINADOR DE MEDIO AMBIENTE Y

URBANISMO

D. Marcos Diguez Vidal, mayor de edad, con D.N.I. ----------------Coordinador de la FEDERACION PROVINCIAL DE ECOLOGISTAS
EN ACCIN-ALMERA, con domicilio a efectos de notificaciones en
Apartado de Correos 2017, 04080 Almera, en representacin de la misma
ante el Fiscal de Sala Coordinador de Medio Ambiente y Urbanismo,
comparezco y como mejor proceda en Derecho,
DIGO:
Que por medio del presente escrito vengo a presentar DENUNCIA por la
comisin de los presuntos delitos continuados contra los recursos naturales
y el medio ambiente y relativos a la energa nuclear y a las radiaciones
ionizantes previstos y penados en los artculos 325 y siguientes y 341 y
siguientes del Cdigo Penal, as como por la comisin de aquellos otros de
los que durante la investigacin pudieran resultar responsables los
denunciados.
DENUNCIANTE
Lo es mi representada, la FEDERACION PROVINCIAL DE
ECOLOGISTAS EN ACCIN-ALMERA, con domicilio a efectos de
notificaciones en Apartado de Correos 2017, 04080 Almera, inscrita en la
Seccin Segunda del Registro Provincial de Asociaciones con el nmero
20.
DENUNCIADOS
Se formula la presente denuncia frente al CIEMAT, Centro de
Investigaciones Energticas, Medioambientales y Tecnolgicas, con
domicilio en Avda. Complutense, 40, 28040-Madrid y el CSN, Consejo de
Seguridad Nuclear, con domicilio en Pedro Justo Dorado Dellmans, 11,
28040-Madrid, los miembros del Gobierno espaol y dems personas que
aparezcan como responsables de los hechos que se exponen a continuacin:

HECHOS

PRIMERO.- Origen de la radiactividad actual en Palomares.

El 17 de enero de 1966 un bombardero B-52 de la Fuerza Area de los
EE.UU. que portaba cuatro bombas termonucleares que contenan Plutonio
colision con un avin cisterna en el transcurso de una operacin de
reabastecimiento en vuelo sobre el cielo de Palomares.
De las cuatro bombas transportadas, tres cayeron en tierra y una al mar. A
dos de las tres bombas que cayeron en tierra no se les abri el paracadas e
impactaron contra el suelo con el resultado de que el Plutonio se liber y
ardi, al tratarse de un material pirofrico. El aerosol resultante fue
arrastrado por el viento y contamin una gran superficie de terreno
perteneciente a los municipios de Vera y Cuevas del Almanzora.
Las bombas que cayeron sobre Palomares eran del modelo B28 FI que
contenan cada una, 4 kilos y medio de plutonio aproximadamente. De
acuerdo con el informe del Consejo de Seguridad Nuclear, CSN, que se
acompaa como documento nmero 1, el total de material radiactivo que
liberaron las dos bombas y se esparci por los trminos municipales de
Vera y Cuevas del Almanzora, ascendi a unos 9 kilogramos de plutonio.
Los norteamericanos establecieron la operacin denominada Flecha
Rota con objeto de recuperar las cuatro bombas y de realizar una limpieza
aparente, que no real, de la superficie contaminada por las dos fugas
radiactivas.
Se acompaa como documento nmero 2, DVD que contiene un
documental narrando los hechos.
Segn se explica en el informe de D. Jos Herrera Plaza que se acompaa
como documento nmero 3, las mediciones realizadas por los
norteamericanos en 1966 para determinar el grado de contaminacin de las
tierras que deban llevarse sufrieron alteraciones.
De acuerdo con datos del CSN, los norteamericanos se llevaron a
Savannah River (Carolina del Sur) 4.810 barriles de 208 litros cada uno,
1.000 metros cbicos, un 3 % de la tierra contaminada. El CSN (doc. 1)
reconoce que ahora hay que descontaminar 50.000 metros cbicos lo que
2

indica que la limpieza realizada en 1966 fue puramente simblica.

Se acompaa como documento nmero 4 grfico donde aparece la
distribucin del material radiactivo, que se reparte de la siguiente forma:
A.- El 3% est en los 4.810 bidones depositados en Savannah River
B.- Un 0,5 % en 690 bidones que no fueron trasladados a Savannah River y
se desconoce su ubicacin
C.- Un 5 % en la Fosa 1 de 1.000 metros cbicos que cavaron los
norteamericanos en 1966 y enterraron material radiactivo
D.- 15 % en la Fosa 2 que tambin construyeron los norteamericanos en
1966 para enterrar 3.000 metros cbicos de material contaminado.
E.- 76,5 % que los norteamericanos dejaron esparcido por los trminos
municipales de Cuevas del Almanzora y Vera tapado en algunos casos por
una capa de unos veinte centmetros de tierra sin contaminar.
Los norteamericanos dejaron en Palomares el 76,5 % de la contaminacin
tapada con tierra en la creencia de que el terreno nunca sera removido en
esa zona desrtica y entonces deprimida.
Tambin cavaron dos fosas de 1.000 y 3.000 metros cbicos, donde
depositaron objetos contaminados con conocimiento de las autoridades
espaolas, creyendo que nunca se encontraran, sin tener en cuenta que los
avances tecnolgicos al alcance de cualquiera permitiran descubrir su
existencia cuarenta aos despus.
La Junta de Energa Nuclear, JEN, y el DOE, Department of Energy,
firmaron el Proyecto Indalo y desde 1966 hasta ahora la JEN y luego el
CIEMAT han mantenido una constante vigilancia sobre los habitantes y
sobre los ndices de radiactividad. Basta con girar una visita a los
municipios de Vera y Cuevas del Almanzora para comprobar la existencia
de varios medidores de radiactividad instalados en diversos puntos de la
zona afectada. El Proyecto Indalo no incluye la limpieza de la zona sino
nicamente la vigilancia.

SEGUNDO.- Del 76,5 % de la radiactividad abandonada en 1966 en

Palomares, slo queda medio kilo de plutonio, el resto se ha esparcido
y se sigue esparciendo por el sureste peninsular por efecto de las lluvias
y los vientos.
El CSN reconoce (doc. 1) que el CIEMAT ha localizado medio kilo de
plutonio en tres zonas denominadas 2, 3 y 6. La zona 2 est en las
proximidades del cementerio donde fue localizada la bomba 2. La zona 3
est en el centro del pueblo donde cay la bomba 3, y la zona 6, al norte de
Palomares, en Sierra Almagrera. Se acompaa como documento nmero
5, plano de las zonas.
Haciendo un simple clculo aritmtico podemos llegar a la conclusin de
que se han esparcido por el sureste peninsular ms de seis kilos de plutonio
aproximadamente.
En efecto, como ya se ha manifestado, en 1966 cayeron 9 kilos, de los
cuales queda fuera de Savannah River y de las fosas, el 76,5 %, es decir
6,885 kilos, esparcidos por la zona. De esos 6,885 kilos, el CIEMAT tiene
localizado medio kilo, luego nos faltan 6,885-0,5= 6,385 Kilos
aproximadamente que se han diseminado por mar y tierra.
A los pocos das de caer las bombas (doc. 3) los fuertes vientos
comenzaron a esparcir esos 6,385 Kilos de plutonio. En fechas posteriores,
despus de que los norteamericanos taparan parte de ese 76,5 %
contaminado con tierra, hubo grandes inundaciones que se llevaron al mar
varios kilos de plutonio. La cantidad exacta es difcil de cuantificar aunque
el CSN y el CIEMAT deben disponer de estudios al respecto.
La mayor riada se produjo el 26 de octubre de 1973 que provoc el
desbordamiento del Rio Almanzora e inund toda la zona de huerta
altamente contaminada, situada entre la zona 3 y la zona 6.
En 1992, El Departamento de Fsica del Instituto de Ciencia y Tecnologa
Ambientales, ICTA, de la Universidad de Barcelona tom muestras del
plancton de todo el Mediterrneo y en 2003 public un estudio en el que
lleg a la conclusin de que donde hay mayor radiactividad de todo el
Mediterrneo es al norte del puerto de Garrucha, donde el plancton es 20
veces ms radiactivo que la media de todo el mar Mediterrneo.
El ICTA tambin concluy que estas partculas tienen muy pocos das de
vida, incluso de horas, lo que acredita que hay una fuente local de
radiactividad que el informe sita a una profundidad de 50 metros.
4

En tierra se empezaron a tomar medidas legales en el ao 2.003 para

paliar la contaminacin, como veremos ms adelante, pero en el mar se
sigue ocultando que existe radiactividad y en consecuencia no se ha
adoptado ninguna medida para paliar sus efectos. Ni siquiera se ha
prohibido la pesca de arrastre. Es de suponer que los barcos arrastreros con
el copo levantan el plutonio que est depositado en el fondo del mar,
debido a su alta densidad.
En la actualidad, los vientos, las lluvias, la fauna domstica y silvestre,
siguen esparciendo el plutonio que queda en tierra.
TERCERO.- El abandono al aire libre de los ms de ocho kilos de
plutonio por los norteamericanos en 1966 fue conocido en todo
momento por la Junta de Energa Nuclear, el CSN y los distintos
gobiernos, sin que tomaran, ni han tomado, ninguna medida para
descontaminar la zona, se limitaron a ocultar el problema.
Cuando Manuel Fraga Iribarne declar al peridico Arriba de fecha 13 de
febrero de 1966: Puedo asegurar rotundamente que no hay en la tierra ni
en el mar ningn tipo de contaminacin, saba perfectamente que haba
casi 9 kilos de plutonio abandonados al aire libre.
Pero la prueba ms evidente de que los responsables tcnicos y polticos
de la vigilancia de la radiactividad de Palomares saban y saben que haba
un cementerio nuclear al aire libre, es la carta, obrante en el Archivo
General de la Administracin, enviada el 13 de agosto de 1968 (doc. 3), por
el Presidente de la Junta de Energa Nuclear, D. Jos Mara Otero
Navascus al entonces Ministro de Industria D. Gregorio Lpez Bravo
donde le dice:
No se ha registrado ninguna anormalidad hasta la fecha, pese a que
como Vd. sabe, se quedaron en el terreno unos cuantos kilos de xido de
plutonio
El 16 de junio de 1992, la embajada de EEUU envi al U.S. Deparment
of Energy, DOE, un informe con la situacin en Palomares, con datos
obtenidos en el CIEMAT. Se acompaa como documento nmero 6,
dicho informe.
En el citado documento consta que tanto las autoridades espaolas como
las norteamericanas saban, y lo ocultaban, que la radiacin en Palomares
estaba muy por encima de lo permitido. En la tabla 3 podemos ver como en
5

la zona 2 de Palomares la radiacin en 1969 era de 142,1 micro bequereles

por metro cbico y en la ciudad de Nueva York era de 1,5 micro bequereles
por metro cbico.
CUARTO.- Las administraciones permanecieron impasibles durante
ms de cuarenta aos permitiendo que los agricultores y obreros de la
construccin liberaran elementos radiactivos sin saberlo. El CIEMAT
constat que la radiactividad en Palomares era superior a la de
Chernbil.
La mayor parte del plutonio permaneci semienterrado bajo la capa de
tierra que los norteamericanos le haban echado encima en 1966, hasta que
el desarrollo agrcola llego a Palomares y las tierras fueron removidas.
Desde 1966 hasta mediada la dcada de los ochenta la actividad agrcola
no haba adquirido el desarrollo que adquiri despus, por lo que entre
1966 y 1986 el plutonio que levantaron los agricultores con sus
herramientas prcticamente slo les afect a ellos y a algunos
consumidores.
El ganado caprino tambin estuvo contaminado en su totalidad durante
cuarenta aos, as como los productos derivados, leche y queso. En fechas
recientes, el CIEMAT orden el sacrificio de dicho ganado, con cuarenta
aos de retraso.
Salvo estos episodios aislados, fue en 1986, siendo responsable de
Palomares en el CIEMAT, D. Emilio Iranzo Gonzalez, cuando se
comenzaron a remover en grandes dosis las tierras contaminadas con las
actividades agrcolas a gran escala y sobre todo con la construccin de la
primera de las dos balsas cuya foto se acompaa como documento
nmero 7.
La tierra donde se ubican ambas balsas tiene un alto grado de
contaminacin pero los agricultores, confiados en las promesas de tcnicos
y polticos de que el terreno estaba limpio, comenzaron a remover estas
tierras, liberando a la atmsfera elementos radiactivos que pusieron en
peligro la vida y la salud de las personas y sus bienes (art. 341 C.P.).
Conviene aclarar que el peligro de la radiactividad de Palomares radica
sobre todo en la ingesta o inhalacin de alguna partcula de plutonio.
El CIEMAT, con un medidor de radiactividad instalado a menos de 500
metros de donde se empezaron a construir las balsas, detect un alarmante
incremento de la radiactividad que el viento y la lluvia esparcan por el
6

aire y el suelo, al tiempo que todos los agricultores que trabajaban en la

construccin de las balsas corran un riesgo extremo de contaminacin.
En el estudio realizado por el CIEMAT, que se acompaa como
documento 8, se afirma que en 1988 se construy una balsa de riego
con amplia movilizacin de tierras, situada a unos 500 m de la estacin de
muestreo de aire. En la Tabla 5 se muestran las concentraciones en masa
de partculas y de actividad de Pu, as coma la actividad especfica de
polvo en suspensin en Palomares y el factor TF calculado en este
periodoen Palomares las concentraciones msicas en aire aumentan en
el periodo de construccin de la balsa.
El CIEMAT se limit a recoger los datos que demostraban un aumento de
la radiactividad pero no advirti del peligro a los agricultores que siguieron
removiendo las tierras contaminadas durante varios meses, liberando
elementos radiactivos.
En dicho informe (doc. 8) se concluye que en Palomares las labores
agrcolas liberan ms radiactividad que en Chernbil, dice as el informe:
Las concentraciones msicas de partculas en las zonas afectadas por el
accidente de Chernobyl son inferiores a las medidas en Palomares.
En la Tabal 5 de dicho informe consta que se hicieron mediciones antes,
durante y despus de la construccin de la segunda balsa. Durante la
construccin de la balsa, las primeras mediciones del CIEMAT comienzan
del 20 al 27 de febrero de 1988 y finalizan del 30 de abril al 7 de mayo de
1988.
Es decir, la segunda balsa se comenz a construir en febrero de 1988 y
finaliz en mayo de 1988 con un considerable aumento de la radiacin. El
CIEMAT se limit a medir la radiacin pero no impidi ni advirti a los
agricultores que estaban liberando material radiactivo. Permitieron de
forma deliberada y consciente que continuaran las obras durante varios
meses.
Nada hizo el CIEMAT por evitar la liberacin de material radiactivo se
limit a constatar el aumento de la radiactividad y a maquillar las
mediciones despus para meterlas dentro de los lmites legales, mientras los
agricultores seguan liberando el plutonio, desconociendo su existencia.
En vez de dejar constancia de que a determinada hora y da se haban
sobrepasado los lmites de radiactividad, hacan una media semanal donde
se computaban los das con viento en calma o los das festivos en que no
7

haba actividad agrcola, de esta forma no quedan reflejados los picos

alcanzados los das en que el plutonio se haba lanzado a la atmsfera.
El CIEMAT y el CSN permitieron posteriormente que esas balsas
entraran en funcionamiento y regaran terrenos que ellos saban que
contenan altsimas dosis de radiactividad. Todava se pueden ver tuberas
de riego por goteo que han funcionado hasta fechas recientes encima de la
Fosa 1, donde los norteamericanos enterraron material radiactivo.
En la Fosa 1 y en el interior de la zona 2 que ahora est cercada se han
cultivado sandas y otros productos hortcolas sin que el CIEMAT y el
CSN hicieran nada para impedirlo, ni siquiera advertir a los agricultores del
peligro que corran ellos y los consumidores.
En el Proyecto Indalo se reconoce que el 29 % de la poblacin est
contaminada. La mayor parte de las personas afectadas se han contaminado
con posterioridad al accidente, son emigrantes que han trabajado en tareas
agrcolas o de construccin. No hay cifras conocidas sobre los visitantes
que se hayan podido contaminar a su paso por la zona.
Durante muchos aos los habitantes de Palomares fueron sometidos a
diversas pruebas en el CIEMAT. En la actualidad se siguen realizando esas
pruebas pero con un mayor grado de transparencia.
QUINTO.- La facilidad del pblico para adquirir medidores de
radiactividad ha impedido a las autoridades mantener el engao de
que los terrenos estaban descontaminados. Fue la burbuja inmobiliaria
la que hizo que las administraciones reaccionasen en 2001 para poder
urbanizar la zona contaminada.
En los ltimos aos ha habido un peligroso aumento de las emisiones
radiactivas debido al hecho de que los materiales producto de la
desintegracin del plutonio se transforman en americio y emiten
radiactividad gamma, que es ms penetrante y fcil de localizar porque
atraviesa mejor las capas de suelo que la radiactividad alfa del plutonio.
Hoy en da cualquier ciudadano puede adquirir en el mercado un medidor
de radiactividad a un precio muy asequible y dada la trasformacin del
plutonio en americio resulta sumamente fcil detectar la radiacin gamma.
Las autoridades competentes han podido mantener durante muchos
lustros el engao de que los terrenos estaban descontaminados, pero a partir
del acceso del pblico a esta tecnologa no les ha sido posible mantener el
8

secreto y no han tenido ms remedio que reconocer que se quedaron en el

terreno unos cuantos kilos de xido de plutonio, en palabras de Otero
Navascus, presidente de la JEN, pronunciadas el 13 de agosto de 1968,
como ya se ha manifestado.
La totalidad de los terrenos contaminados estn clasificados como de uso
agrcola o como urbanizables en el planeamiento urbanstico municipal de
los ayuntamientos de Cuevas del Almanzora y de Vera.
Ante el peligro cierto que corren las vidas de las personas si se remueve
el subsuelo donde estn depositadas las partculas de plutonio y americio
para urbanizar la zona, y la imposibilidad de vender en el mercado
viviendas construidas sobre terreno radiactivo, el CIEMAT, en octubre de
2001 comunic al Consejo de Seguridad Nuclear que la contaminacin
existente en Vera y Cuevas del Almanzora era muy superior a la que se
supona y que haba riesgo de contaminacin si se remova la tierra y se
inhalaban o ingeran partculas de plutonio o americio.
As consta en el POTLA, Plan de Ordenacin del Territorio del Levante
Almeriense que en su apartado 8, pgina 140 del BOJA nmero 57 de
fecha 24 de marzo de 2009 dice:
Por otra parte, en octubre de 2.001, el Ciemat comunic al Consejo de
Seguridad Nuclear que el inventario radiolgico de los terrenos afectados
por el accidente areo del 17 de enero de 1966 era significativamente
superior que el estimado previamente y que los cambios que se estaban
produciendo en el uso del suelo podran incrementar el riesgo radiolgico
de parte de la poblacin, debido a un incremento en la incorporacin de
actividad por inhalacin, y a la exposicin por ingestin de cultivos
procedentes de la zona
La actividad agrcola iniciada en los aos ochenta no dio motivo a
adoptar medida alguna a las administraciones, fue la burbuja inmobiliaria y
consiguiente necesidad de urbanizar la zona contaminada la que hizo
reaccionar a los responsables en el ao 2.001, pero con insuficiente
diligencia, como veremos a continuacin.
Como documento nmero 9, se acompaa copia de El Pas de fecha 18
de noviembre de 2004 donde el alcalde pedneo de Palomares y Concejal
de Urbanismo del Ayuntamiento de Cuevas del Almanzora, D. Juan Jos
Prez, manifiesta la intencin del Ayuntamiento de declarar urbanizables
los terrenos contaminados.

SEXTO.- El plazo de expropiacin y ocupacin de parte de los terrenos

contaminados ha vencido, dada la lentitud en el desarrollo del Plan de
Investigacin Energtica y Medioambiental en Materia de Vigilancia
Radiolgica, PIEM-VR.
Ante el riesgo de contaminacin denunciado en el 2.001 por el CIEMAT
al Consejo de Seguridad Nuclear, el artculo 130 de la Ley 62/03 estableci
el Plan de Investigacin Energtica y Medioambiental en Materia de
Vigilancia Radiolgica, PIEM-VR, que posibilita la expropiacin por la
va de urgencia de los terrenos que el CIEMAT detecte como
contaminados, a los efectos de lo previsto en el artculo 52 de la Ley de
Expropiacin Forzosa.
El extrao nombre de Plan de Investigacin Energtica y Medioambiental
en Materia de Vigilancia Radiolgica, PIEM-VR se busc para ocultar a la
opinin pblica que Palomares segua contaminado.
En aplicacin del citado PIEM-VR, el CIEMAT procedi a delimitar el
terreno contaminado, parte del cual fue expropiado y cercado, aos
despus, en base al citado artculo 130 de la Ley 62/2003.
En cumplimiento del citado Plan de Investigacin, PIEM-VR, el BOE de
fecha 10 de agosto de 2.009, pgina 96515, public la Resolucin de la
Delegacin del Gobierno en Andaluca de fecha 22 de julio de 2.009 por la
que se somete a exposicin pblica el expediente de ocupacin temporal de
cinco fincas contaminadas.
En la citada Resolucin de la Delegacin del Gobierno en Andaluca se
explica que el expediente de ocupacin fue aprobado por el Consejo de
Ministros de fecha 17 de diciembre de 2.004 ampliado por acuerdo de 28
de septiembre de 2.007.
Asimismo, la mencionada Resolucin cita que la Delegacin de Gobierno
en Andaluca, por resolucin de fecha 18 de julio de 2.005 acord el
inicio del expediente de expropiacin forzosa de distintas fincas en los
municipios de Vera y Cuevas del Almanzora acordndose finalmente la
ocupacin de las mismas a travs de las Actas correspondientes.
Aade la citada Resolucin, Por acuerdo del Consejo de Ministros de
28 de septiembre de 2007 se aprueba la ampliacin del Plan a desarrollar
por el CIEMAT para proceder a la ocupacin temporal, en tanto se lleve a
cabo la limpieza de 30 Ha de terrenos afectados residualmente por
contaminacin.
10

La lentitud en el desarrollo del PIEM-VR y la no iniciacin del plan para

la rehabilitacin de Palomares han provocado que las expropiaciones
temporales y alquileres vayan venciendo y as el CIEMAT ha tenido
necesidad de ampliar recientemente la ocupacin temporal de los terrenos.
Se acompaa como documento nmero 9 Bis BOE de fecha 27 de
diciembre de 2014.
SEPTIMO.- Desinters e inactividad de las administraciones para
resolver el problema, mientras los agricultores, ganaderos,
consumidores y obreros de la construccin se contaminan con plutonio
y americio.
A fin de acreditar la falta de inters de las autoridades competentes en
solucionar el problema, vamos a repasar cronolgicamente las fechas y los
hechos que constan en el citado BOJA de fecha 24 de marzo de 2009 y en
el tambin citado BOE de fecha 10 de agosto de 2.009.
En el BOJA de fecha 24 de marzo de 2.009 que publica el POTLA, se
manifiesta que el CIEMAT dio la voz de alarma sobre la situacin
radiolgica de la zona en octubre de 2.001 y en el BOE de fecha 10 de
agosto de 2.009, se nos explica que la primera medida legal adoptada fue
dos aos despus, con la aprobacin del artculo 130 de la Ley 62/2003.
La primera medida efectiva para impedir que la poblacin se siguiese
contaminando no se produjo hasta el acuerdo del Consejo de Ministros de
fecha 17 de diciembre de 2.004 que an se est aplicando, catorce aos
despus de que el CIEMAT advirtiese al Consejo de Seguridad Nuclear
sobre el peligro que corra y corre la poblacin.
Mientras los agricultores, ganaderos y obreros de la construccin se
contaminaban con plutonio y americio, los responsables nacionales y
autonmicos negaban la existencia de peligro en la zona. Son numerosas
las declaraciones de las distintas autoridades al respecto, basta con
consultar las hemerotecas. Durante dcadas ha primado ms el deseo de
ocultar la contaminacin, para no perjudicar las actividades tursticas y
agrcolas de la zona que solucionar el problema. La tardanza en actuar ha
motivado que el problema se agrave al dispersarse ms la contaminacin
por efecto de los vientos y las lluvias que, aunque escasas, tienden a
dispersar la contaminacin en el subsuelo y a llevarla al mar.
Desde mediados los aos ochenta y hasta nuestros das, se han tramitado
proyectos urbansticos, se han removido tierras con fines agrcolas y
11

constructivos y numerosos campesinos y trabajadores de la construccin se

han contaminado al ignorar que las tierras sobre las que estaban trabajando
contenan plutonio y americio.
Hace catorce aos, en octubre de 2.001, el CIEMAT detect que el
inventario radiolgico de los terrenos afectados por el accidente areo del
17 de enero de 1966 era significativamente superior que el estimado
previamente y todos los terrenos siguen contaminados, a fecha de hoy.
En el informe que el Consejo de Seguridad Nuclear, CSN, envi al
Congreso de los Diputados en fecha 24 de mayo de 2.004, con Registro de
Entrada en el Congreso de fecha 27 de mayo, nmero 3277, que se
acompaa como documento nmero 10, el CSN manifest:
los cambios en los usos del suelo, especialmente los que impliquen el
movimiento de grandes cantidades de tierras, supondran un incremento
del impacto radiolgico para la poblacin, con relacin a las
nuevas actividades detectadas en el rea afectada, cabe informar que el 16
de abril de 2004, el Ciemat inform al CSN sobre nuevas actividades
agrcolas y de construccin que se estaban realizandopudiendo
constatar quese estn desarrollando actividades tanto agrcolas
(siembra de sandas) como de construccin. Por todo ello, el CSN
considera de la mxima urgencia que se adopten las medidas que viene
proponiendo desde 2.001 y que recoge el plan presentado por el
Ciemat
Es decir, el CSN, el 24 de mayo del 2004 considera de la mxima
urgencia que se adopten las medidas que viene proponiendo desde 2.00 1,
lo que significa que durante tres aos las autoridades competentes hicieron
caso omiso a las propuestas del CSN y del CIEMAT, mientras en la zona
contaminada se estaban desarrollando actividades tanto agrcolas (siembra
de sandas) como de construccin con la consiguiente contaminacin de las
personas afectadas.
Pero lo ms grave es que la situacin no ha cambiado gran cosa pues
catorce aos ms tarde, en 2015, ni el CSN ni el CIEMAT han conseguido
que se adopten con la mxima urgencia las medidas que vienen
proponiendo desde 2001.
OCTAVO.- Se han tramitado proyectos urbansticos en las zonas
contaminadas, sabiendo que lo estn.
Con posterioridad al Decreto 26/09, de 3 de febrero de 2.009, POTLA,
12

se han aprobado los siguientes expedientes e instrumentos de planificacin

urbanstica en la zona contaminada del Sector VI-1, propiedad de la
mercantil Villaricos S.L. :
1.- En la pgina 6 del B.O.P. de Almera de fecha 4 de febrero de 2.009
se publica la aprobacin definitiva del proyecto de reparcelacin del Sector
VI-1.
2.- El B.O.P. de fecha 3 de marzo de 2.009, pgina 14, publica la
aprobacin inicial del proyecto de urbanizacin del Sector VI-1.
3.- El B.O.P. de fecha 17 de junio de 2.009 ha publicado la aprobacin
definitiva del proyecto de urbanizacin de la zona contaminada en el Sector
VI-1 de Villaricos.
4.- Pero lo ms grave es que en fecha 1 de junio de 2.009, el Concejal de
Urbanismo del Ayuntamiento de Cuevas del Almanzora, la misma persona
que en 2.004 declar su voluntad de urbanizar la zona contaminada, ha
firmado el Acta de Replanteo y Comienzo de las Obras.
En el apartado Segundo de dicho Acta se autoriza el inicio de las obras en
la zona contaminada. En el apartado Primero se manifiesta: Se procede a
recorrer los terrenos objeto del proyecto, en su estado actual,
comprobando la viabilidad del mismo,. Es decir, los firmantes del acta
han tenido el atrevimiento de recorrer los terrenos de la zona contaminada
con el consiguiente riesgo de que las partculas de plutonio o americio se
les adhieran al calzado, en el mejor de los casos, pues tambin han podido
inhalarlas, si han levantado polvo.
La zona fue cercada en el ao 2011, diez aos despus de que el
CIEMAT recomendara al CSN la medida urgente de impedir el acceso a las
personas a esa zona.
Se acompaan como documentos nmeros 11, 12 y 13, los citados
B.O.P., como documento nmero 14, Acta de Replanteo y Comienzo de
las Obras y como documento nmero 15, plano del Sector VI-1, con
indicacin de la parte que est contaminada dentro del proyecto de
urbanizacin.
NOVENO.- Situacin actual. El Plan de Rehabilitacin de Palomares
aprobado el 5 de mayo de 2010 sigue parado. El plutonio se debe de
almacenar ya, sin esperar a que el Gobierno USA decida, o no,
llevrselo.
13

Segn consta en el documento 1, el 5 de mayo de 2010, el pleno del CSN

inform favorablemente el Plan de Rehabilitacin de Palomares, PRP,
presentado por el CIEMAT, han trascurrido cinco aos y an no se ha
puesto en marcha el PRP.
En el ao 2.010, fecha en que se aprob el Plan de Rehabilitacin de
Palomares, ya haba explotado la burbuja inmobiliaria y no era ni es viable
econmicamente urbanizar los terrenos contaminados por lo que el inters
por descontaminar ha perdido inters.
La excusa que utiliza el CIEMAT, CSN y las autoridades competentes
para no descontaminar la zona es que en Espaa no existe un cementerio
nuclear apto para guardar estos residuos y deben de ser los norteamericanos
quienes se los lleven a Savannah River.
El Gobierno espaol viene a afirmar que el nico cementerio nuclear
donde pueden guardarse los residuos radiactivos es en Savannah River, no
teniendo en cuenta que existen otros cementerios en el resto del mundo
aptos legalmente para almacenar estos residuos de larga duracin.
El CIEMAT puede descontaminar la zona y guardar el material
provisionalmente en algn cementerio nuclear, a la espera de que los
norteamericanos decidan definitivamente si se lo van a llevar o no.
Lo que constituye un ilcito penal continuado es mantener durante
cincuenta aos un cementerio nuclear al aire libre permitiendo que se
disperse la radiactividad y ocultando el problema a la poblacin.
En la actualidad, la cerca que se ha puesto a los terrenos contaminados no
garantiza su estanqueidad pues es de fcil acceso, y el viento, la lluvia, y la
fauna silvestre y domstica continan esparciendo el plutonio y el americio.

CALIFICACION JURIDICA DE LOS HECHOS

En la relacin de hechos se ha acreditado el inters de las
administraciones competentes por ocultar el problema de la radiactividad
para no perjudicar el desarrollo urbanstico y agrcola de la zona.
Durante cincuenta aos se ha estado sacrificando la salud de los
ciudadanos para no perjudicar la economa de la zona. Se ha dado prioridad

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al inters econmico sobre la vida de los ciudadanos que habitan y transitan

por esos lugares, ignorando que estn contaminados.
Mientras las administraciones permanecan pasivas ante el problema, se
construan balsas y edificios en zonas radiactivas que ponan en riesgo de
contaminacin a los operarios. El bien jurdico que aqu se defiende es el
derecho a la vida humana, frente al inters econmico derivado del turismo
y la agricultura.
Los responsables de eliminar la radiactividad de Palomares han actuado
con dolo en todo momento, ocultando el problema y permitiendo que los
agricultores, ganaderos y trabajadores de la construccin manipulen tierras
contaminadas, sin ni siquiera informarles del peligro que corran. Han
permitido incluso que se cultive con riego por goteo encima de la Fosa 1
donde hay enterrados 1.000 metros cbicos de material radiactivo.
Los responsables de la descontaminacin de Palomares han permitido y
siguen permitiendo de forma continuada desde 1966 hasta nuestros das
que se liberen elementos radiactivos que ponen en peligro la vida o la salud
de las personas o sus bienes, actitud tipificada en el artculo 341 y
siguientes y 325 y siguientes del Cdigo Penal.
La zona 3 est ubicada en el centro del pueblo, a muy pocos metros de
las viviendas. Es lgico que los sbditos que habitan en la acera de enfrente
de este cementerio nuclear al aire libre sufran la angustia de no saber en
qu momento van a contraer cncer o si lo han contrado ya. Mantener un
cementerio radiactivo al aire libre, con la consiguiente liberacin de
elementos radiactivos, constituye un ilcito penal.
Transcurridos cincuenta aos no es admisible utilizar como disculpa la
negativa del Gobierno de EEUU a llevarse el plutonio, para no
descontaminar los terrenos. Es el actual Gobierno espaol el responsable y
el que debe, con la mxima urgencia, en palabras del CIEMAT de hace
catorce aos, proceder a la descontaminacin de Palomares y a almacenar
el material radiactivo en cualquier lugar apropiado.
La actitud del CSN queda patente cuando concluye su informe del ao
2.013 (doc. 1) con esta frase: Desde el primer momento del accidente, el
Gobierno de Espaa ha realizado un esfuerzo decidido para vigilar,
estudiar y mitigar cualquier tipo de exposicin a la contaminacin
radiactiva residual de los habitantes de Palomares.
No slo es preciso eliminar la radiactividad sino tambin exigir
responsabilidades penales por el dao causado, a sabiendas.

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DILIGENCIAS QUE SE INTERESAN

1.- Que se tome declaracin al Presidente del Consejo de Seguridad

Nuclear D. Fernando Mart Scharfhausen a fin de que explique por qu el
CSN ha permitido durante ms de cuarenta aos que los agricultores,
ganaderos, ganado y obreros de la construccin remuevan tierras
contaminadas sin que el CSN haya advertido a los perjudicados del peligro
radiactivo que corran, y por qu el Plan de Rehabilitacin de Palomares
est parado desde hace cinco aos.
D. Fernando Mart Scharfhausen deber ser citado en el Consejo de
Seguridad Nuclear, calle Pedro Justo Dorado Dellmans, 11, 28040-Madrid.
Cualesquiera otras que el Ministerio Fiscal o las partes personadas
juzguen de inters para la investigacin de los hechos.
Y por lo expuesto:
SOLICITO AL FISCAL DE SALA COORDINADOR DE MEDIO
AMBIENTE Y URBANISMO, que tenga por presentado este escrito
junto con los documentos que lo acompaan, se sirva admitirlo y se tenga
por presentada denuncia contra el CIEMAT, el CSN, los miembros del
Gobierno espaol y dems personas que aparezcan como responsables de
los hechos expuestos y abra diligencias a fin de investigarlos, por si fueran
constitutivos de delito.
Madrid, 30 de junio de 2015

Fdo. Marcos Diguez Vidal

Coordinador Provincial
Ecologistas en Accin-Almera

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