Decreto 367

Peridico Oficial del Gobierno del Estado Libre y Soberano de Mxico
REGISTRO DGC NUM. 001 1021 CARACTERISTICAS 113282801

Director: Lic. Aarn Navas Alvarez
Mariano Matamoros Sur No. 308 C.P. 50130
Tomo CXCVIII
A:202/3/001/02
Nmero de ejemplares impresos: 400
Toluca de Lerdo, Mx., jueves 18 de diciembre de 2014

No. 121
S U M A R I O:
PODER EJECUTIVO DEL ESTADO
DECRETO NMERO 366.- POR EL QUE SE APRUEBA EN SUS
TRMINOS EL DECRETO 352, PUBLICADO EN EL PERIDICO
OFICIAL DEL ESTADO DE MXICO EL VEINTIOCHO DE
SEPTIEMBRE DE DOS MIL ONCE, MEDIANTE EL CUAL LA H.
LVII LEGISLATURA DEL ESTADO APROB EL CONVENIO
AMISTOSO PARA LA PRECISIN Y RECONOCIMIENTO DE
LMITES TERRITORIALES, CELEBRADO POR LOS HH.
AYUNTAMIENTOS DE LOS MUNICIPIOS DE NEXTLALPAN Y
ZUMPANGO, MXICO.
DICTAMEN.
DECRETO NMERO 367.- POR EL QUE SE EXPIDE LA LEY DE
COMPETITIVIDAD Y ORDENAMIENTO COMERCIAL DEL
ESTADO DE MXICO; SE ADICIONA UN SEGUNDO PRRAFO AL
ARTCULO 124 Y EL CAPTULO XXI DENOMINADO
AUTORIZACIN DE BAILE DE CONTENIDO SEXUAL EN
UNIDADES ECONMICAS CON SU ARTCULO 148 QUTER, EN
EL SUBTTULO SEGUNDO TITULADO DELITOS CONTRA LA
ADMINISTRACIN
PBLICA
DEL
TTULO
PRIMERO
DENOMINADO DELITOS CONTRA EL ESTADO DEL LIBRO
SEGUNDO DEL CDIGO PENAL DEL ESTADO DE MXICO; SE
REFORMA EL PRRAFO QUINTO DEL ARTCULO 389 DEL
CDIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES PARA EL ESTADO DE
MXICO; SE REFORMAN LAS FRACCIONES XLIV Y XLV DEL
ARTCULO 31, LA FRACCIN XIII QUTER DEL ARTCULO 48 Y
LA FRACCIN XIX DEL ARTCULO 96 QUTER; SE ADICIONAN
LA FRACCIN XVI TER AL ARTCULO 48 Y UN SEGUNDO
PRRAFO A LA FRACCIN V DEL ARTCULO 96 QUTER DE LA
LEY ORGNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE MXICO; SE
REFORMAN LOS PRRAFOS PRIMERO, SEGUNDO, TERCERO,
SEXTO Y SPTIMO DEL ARTCULO 135 Y LAS FRACCIONES IV, V
Y VI DEL ARTCULO 229 DEL CDIGO DE PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS DEL ESTADO DE MXICO; SE REFORMAN EL
PRIMER PRRAFO DE LA FRACCIN III Y LA FRACCIN IV DEL
ARTCULO 59 Y SE ADICIONA UN LTIMO PRRAFO A LA
FRACCIN III DEL ARTCULO 59 DE LA LEY DE FOMENTO
ECONMICO PARA EL ESTADO DE MXICO; SE REFORMAN LAS
FRACCIONES I, II Y III DEL ARTCULO 49, SE ADICIONA LA
FRACCIN XX BIS AL ARTCULO 42 DE LA LEY DE
RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS DEL
ESTADO Y MUNICIPIOS; SE REFORMA EL PRIMER PRRAFO DE
LA FRACCIN VIII DEL ARTCULO 76 DEL CDIGO FINANCIERO
DEL ESTADO DE MXICO Y MUNICIPIOS;
SE REFORMAN LAS FRACCIONES II, III, VI, VIII Y XV DEL

ARTCULO 1.1, LOS INCISOS A, C Y EL PRIMER PRRAFO DE LA
FRACCIN X DEL ARTCULO 5.26, EL PRIMER PRRAFO, LAS
FRACCIONES IV Y V DEL ARTCULO 5.37, LAS FRACCIONES III,
IV Y V DEL ARTCULO 5.38 DEL LIBRO QUINTO DENOMINADO
DEL
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
DE
LOS
ASENTAMIENTOS HUMANOS Y DEL DESARROLLO URBANO DE
LOS CENTROS DE POBLACIN, EL SEGUNDO PRRAFO DEL
ARTCULO 7.73, LA DENOMINACIN DEL LIBRO OCTAVO, EL
ARTCULO 8.1, EL SEGUNDO PRRAFO DEL ARTCULO 8.3, LA
DENOMINACIN DEL TTULO TERCERO Y LA DE SU CAPTULO
SEGUNDO DEL LIBRO OCTAVO, LOS ARTCULOS 8.17 BIS, 8.17
TER, 8.17 QUTER, 8.17 QUINTUS, 8.17 SEXIES, 8.17 SEPTIES,
8.17 OCTIES, 8.17 NONIES, 8.17 DECIES, 8.17 UNDECIES, LOS
ARTCULOS 8.23 Y 8.24 Y EL LTIMO PRRAFO DEL ARTCULO
18.20; SE ADICIONAN LAS FRACCIONES XVI Y XVII AL
ARTCULO 1.1, LA FRACCIN VI Y UN LTIMO PRRAFO AL
ARTCULO 5.37, UN SEGUNDO PRRAFO RECORRINDOSE EL
ACTUAL SEGUNDO PARA SER TERCERO AL ARTCULO 7.73,
UN LTIMO PRRAFO AL ARTCULO 7.76 Y SE DEROGAN LAS
FRACCIONES IX Y XII DEL ARTCULO 1.1, LOS ARTCULOS 2.37
BIS, 2.37 TER, LA FRACCIN VII BIS DEL ARTCULO 2.39, LOS
ARTCULOS 2.47, 2.47 BIS, 2.47 TER, 2.47 QUTER, 2.48, 2.48 BIS,
2.48 TER, 2.48 QUTER, 2.48 QUINTUS, 2.48 SEXIES, 2.48
SEPTIES, 2.53 BIS, 2.53 TER, LA FRACCIN V DEL ARTCULO
2.72, EL ARTCULO 2.72 BIS, LA FRACCIN VII DEL ARTCULO
2.75, LOS ARTCULOS 8.17 DUODECIES, 8.17 TERDECIES, 8.17
QUTERDECIES, LA FRACCIN III DEL ARTCULO 8.18 Y LOS
ARTCULOS 8.19 QUTER, 8.25, 8.26 Y 8.27 DEL CDIGO
ADMINISTRATIVO DEL ESTADO DE MXICO; SE REFORMA EL
ARTCULO 2.80, SE DEROGAN LA FRACCIN VI DEL ARTCULO
2.68, LA FRACCIN III DEL ARTCULO 3.6, LA FRACCIN XIII
BIS DEL ARTCULO 3.14, LA FRACCIN XIII DEL ARTCULO 3.17,
EL CAPTULO II BIS DENOMINADO DEL DICTAMEN DE
FACTIBILIDAD DE TRANSFORMACIN FORESTAL Y DEL
CONSEJO RECTOR DE TRANSFORMACIN FORESTAL, LOS
ARTCULOS 3.100 BIS, 3.100 TER, 3.100 QUTER, 3.100 QUINTUS,
3.100 SEXIES, 3.100 SEPTIES, 3.100 OCTIES, 3.100 NONIES Y 3.107
DEL CDIGO PARA LA BIODIVERSIDAD DEL ESTADO DE
MXICO; SE REFORMAN LA FRACCIN XIX DEL ARTCULO 31,
EL PRIMER PRRAFO Y LAS FRACCIONES XV, XVI Y XVII DEL
ARTCULO 36, Y SE ADICIONA LA FRACCIN XX AL ARTCULO
31, LAS FRACCIONES XVIII Y XIX AL ARTCULO 36 DE LA LEY
ORGNICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO
DE MXICO.
EXPOSICIN DE MOTIVOS.
DICTAMEN.
2014. Ao de los Tratados de Teoloyucan

SECCION TERCERA
PODER EJECUTIVO DEL ESTADO
Pgina 2
18 de diciembre de 2014
ERUVIEL VILA VILLEGAS, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Mxico, a sus habitantes
sabed:
Que la Legislatura del Estado, ha tenido a bien aprobar lo siguiente:
DECRETO NMERO 366
LA H. "LVIII" LEGISLATURA DEL ESTADO DE MXICO
DECRETA:
ARTCULO NICO.- Se aprueba en sus trminos el Decreto 352, publicado en el Peridico Oficial del Estado de Mxico el
veintiocho de septiembre de dos mil once, mediante el cual la H. LVII Legislatura del Estado aprob el convenio amistoso
para la Precisin y Reconocimiento de Lmites Territoriales, celebrado por los HH. Ayuntamientos de los Municipios de
Nextlalpan y Zumpango, Mxico, conforme el tenor siguiente:
DECRETO NMERO 352
LA H. LVII LEGISLATURA DEL ESTADO DE MXICO
DECRETA:
ARTCULO PRIMERO.- Con fundamento en lo establecido en el artculo 61 fraccin XXV de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, se aprueba el Convenio Amistoso para la
Precisin y Reconocimiento de Lmites Territoriales, celebrado por los HH. Ayuntamientos de Nextlalpan y
Zumpango, Mxico, el 9 de febrero de 2011.
ARTCULO SEGUNDO.- Los HH. Ayuntamientos de Nextlalpan y Zumpango, Mxico, respectivamente,
estn de acuerdo en realizar trabajos conjuntos de amojonamiento y sealizacin sobre la lnea limtrofe,
en un 50% cada uno, en los puntos estratgicos que indiquen, por conducto de los representantes que
designen para tal efecto.
ARTCULO TERCERO.- Los HH. Ayuntamientos de Nextlalpan y Zumpango, Mxico, respectivamente,
convienen en respetar las restricciones sobre el uso del suelo a lo largo de la franja limtrofe que une los
territorios de los Municipios respectivos, siendo de cuatro metros de derecho de va por cada lado.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Publquese el presente Decreto en el Peridico Oficial Gaceta del Gobierno.
SEGUNDO.- Este Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial
Gaceta del Gobierno.
TERCERO.- Hgase del conocimiento del contenido de este Decreto al Registro Federal de Electores del
Instituto Federal Electoral, para sus efectos legales y tcnicos conducentes.
Lo tendr entendido el Gobernador del Estado, haciendo que se publique y se cumpla.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del Estado de Mxico, a
los veintids das del mes de septiembre del ao dos mil once.
PRESIDENTE
DIP. OSCAR SNCHEZ JUREZ
SECRETARIOS
DIP. LUIS ANTONIO GONZLEZ ROLDN
DIP. HORACIO ENRIQUE

JIMNEZ LPEZ
DIP. FRANCISCO JAVIER

FUNTANET MANGE
Pgina 3
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Publquese el presente Decreto en el Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno".

SEGUNDO.- Este Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno".
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del Estado de Mxico, a los diecisiete
das del mes de diciembre del ao dos mil catorce.- Presidente.- Dip. Alonso Adrin Jurez Jimnez.- Secretarios.- Dip.
Marco Antonio Rodrguez Hurtado.- Dip. Fernando Garca Enrquez.- Dip. Norberto Morales Poblete.- Rbricas.
Por tanto, mando se publique, circule, observe y se le d el debido cumplimiento.
Toluca de Lerdo, Mx., a 18 de diciembre de 2014.
EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL
DEL ESTADO DE MXICO
DR. ERUVIEL VILA VILLEGAS

(RBRICA).
EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO
JOS S. MANZUR QUIROGA

(RBRICA).
HONORABLE ASAMBLEA
La H. LVIII Legislatura, en uso de las facultades contenidas en la Ley Orgnica del Poder Legislativo, remiti a la
Comisin Legislativa de Lmites Territoriales del Estado de Mxico y sus Municipios, la Resolucin emitida por la Primera
Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, en la que resolvi declarar la invalidez del Decreto 352, por el que se
aprueba el Convenio Amistoso para el Arreglo de Lmites, suscrito por los H. Ayuntamientos de Nextlalpan y Zumpango,
Mxico.
Con fundamento en lo dispuesto en los artculos 68, 70, 72 y 82 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado Libre y
Soberano de Mxico; en concordancia con lo preceptuado en los artculos 70, 73, 78, 79 y 80 del Reglamento del Poder
Legislativo del Estado Libre y Soberano de Mxico, y en cumplimiento de la Resolucin emitida por la Primera Sala de la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin, nos permitimos someter a la aprobacin de la Legislatura en Pleno, el siguiente:
DICTAMEN
ANTECEDENTES
Mediante Decreto 352, publicado en el Peridico Oficial del Estado de Mxico el veintiocho de septiembre de dos mil once,
la H. LVII Legislatura del Estado aprob el convenio amistoso celebrado por los Municipios de Nextlalpan y Zumpango.
Por oficio recibido el once de noviembre de dos mil once en la Oficina de Certificacin Judicial y Correspondencia de la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin, Blanca Estela Oropeza Santilln, quien se ostent como sndico del Municipio de
Jaltenco, Estado de Mxico, promovi controversia constitucional en la que demand la invalidez del Decreto 352, publicado
en el Peridico Oficial del Estado de Mxico el veintiocho de septiembre de dos mil once, mediante el cual la H. LVII
Legislatura del Estado aprob el convenio amistoso celebrado por los Municipios de Nextlalpan y Zumpango. La
Controversia Constitucional fue radicada bajo el nmero 117/2011.
Con fecha veintids de enero de dos mil catorce, la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, resolvi
declarar la invalidez del Decreto 352, publicado en el Peridico Oficial del Estado de Mxico el veintiocho de septiembre de
dos mil once, estableciendo que: toda vez que para la emisin del Decreto 352 impugnado, no se respet la garanta de
Pgina 4
audiencia en favor del Municipio de Jaltenco, consagrada en los artculos 14, 16 y 115 de la Norma Fundamental, lo que
resultaba necesario atendiendo a su situacin de colindancia, lo procedente es declarar su invalidez, para que a la brevedad
el Congreso del Estado de Mxico, previo a la aprobacin del convenio territorial entre los Municipios de Nextlalpan y
Zumpango, otorgue garanta de audiencia al Municipio de Jaltenco cumpliendo con los estndares que para ello ha
establecido esta Suprema Corte, para tal efecto puede seguir el Procedimiento para la solucin de diferendos limtrofes
intermunicipales, previsto en la propia Ley Reglamentaria de las Fracciones XXV y XXVI del Artculo 61 de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico.
La Diputacin Permanente de la H. LVIII Legislatura del Estado de Mxico, en sesin celebrada el 25 de agosto de 2014, a
efecto de cumplir con la ejecutoria emitida por la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, la remiti para
su trmite a la Comisin Legislativa de Lmites Territoriales del Estado de Mxico y sus Municipios.
La Comisin Legislativa de Lmites Territoriales del Estado de Mxico y sus Municipios de la H. LVIII Legislatura del Estado
de Mxico, a efecto de cumplimentar a cabalidad la Ejecutoria, notific al municipio de Jaltenco, Mxico, la fecha y hora para
desahogar su garanta de audiencia, otorgando su derecho para ofrecer y desahogar pruebas y la oportunidad de formular
los alegatos que a sus intereses convinieran.
En reunin celebrada el 14 de octubre de 2014, a efecto de cumplir con la ejecutoria, la Comisin Legislativa de Lmites
Territoriales del Estado de Mxico y sus Municipios de la H. LVIII Legislatura del Estado de Mxico, otorg garanta de
audiencia al municipio de Jaltenco, Mxico.
As mismo, en fecha 10 de diciembre de 2014, la Comisin Legislativa de Lmites Territoriales del Estado de Mxico y sus
Municipios de la H. LVIII Legislatura del Estado de Mxico, cito a los municipios de Zumpango, Nextlalpan y Jaltenco.
Con fecha 15 de diciembre de 2014, comparecieron ante esta comisin los municipios de Jaltenco y Nextlalpan, no as el
municipio de Zumpango, a pesar de estar debidamente notificado, en la que se exhorto a los municipios comparecientes a
llegar a un arreglo conciliatorio, manifestando a travs de sus representantes su negativa y ofreciendo pruebas y
manifestando en va de alegatos lo que a sus intereses convino.
CONSIDERACIONES
Compete a la Legislatura el conocimiento y resolucin de la presente iniciativa, ya que, en trminos de lo dispuesto en el
artculo 61 fracciones I y XXV de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, se encuentra facultada
para expedir leyes para el rgimen interior del Estado, en todos los ramos de la administracin del gobierno y fijar los lmites
de los municipios del Estado y resolver las diferencias que en esta materia se produzcan, y en el caso particular, cumplir con
la resolucin de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin.
En acatamiento a la Resolucin de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, de fecha veintids de
enero de dos mil catorce, en la que resolvi declarar la invalidez del Decreto 352, publicado en el Peridico Oficial del
Estado de Mxico el veintiocho de septiembre de dos mil once, previo a la aprobacin del convenio territorial entre los
Municipios de Nextlalpan y Zumpango, se otorg garanta de audiencia al Municipio de Jaltenco, cumpliendo con los
estndares que para ello estableci la Suprema Corte de Justicia de la Nacin.
Una vez citado al Municipio de Jaltenco a su desahogo de su garanta de audiencia, compareci ante esta Comisin
Legislativa, a travs de sus representantes el da 14 de octubre de 2014, ofreciendo pruebas y manifestando los alegatos
que a su inters convino.
As mismo, en fecha 10 de diciembre de 2014, la Comisin Legislativa de Lmites Territoriales del Estado de Mxico y sus
Municipios de la H. LVIII Legislatura del Estado de Mxico, cito a los municipios de Zumpango, Nextlalpan y Jaltenco.
Con fecha 15 de diciembre de 2014, comparecieron ante esta comisin los municipios de Jaltenco y Nextlalpan, no as el
municipio de Zumpango, a pesar de estar debidamente notificado, en la que se exhorto a los municipios comparecientes a
llegar a un arreglo conciliatorio, manifestando a travs de sus representantes su negativa y ofreciendo pruebas y
manifestando en va de alegatos lo que a sus intereses convino.
En la comparecencia citada con anterioridad, el Sindico Municipal de Jaltenco, Mxico, Licenciado Alejandro Vzquez
Cuervo, ofreci las siguientes pruebas:
a).- Oficio nmero 203B10000/108/2014 del IGECEM, signado por el M. en Derecho Marcelo Martnez Martnez, Director
General, dirigido al C. Gabino Pardines Rodrguez, Presidente Municipal Constitucional del Municipio de Jaltenco, haciendo
del conocimiento del Presidente Municipal que la Comisin de Limites del Gobierno del Estado de Mxico en cumplimiento
al fallo de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin en la Controversia Constitucional No. 117/2011 que en el punto
resolutivo declara la invalidez del Decreto No. 352 de fecha 22 de Septiembre de 2011 y en acatamiento a esta resolucin
Pgina 5
se procedi a eliminar la lnea limtrofe registrada en el convenio Amistoso entre Nextlalpan y Zumpango regresndola a su
estado original.
b).- Copia de la Resolucin Definitiva de la Controversia Constitucional 117/2011, dictada por la Suprema Corte de la
Nacin.
c).- Copia certificada del plano de fecha 12 de Diciembre de 2014, por el Secretario del Ayuntamiento del Municipio de
Jaltenco, que seala en forma unilateral los lmites territoriales del Municipio de Jaltenco, elaborado por la Comisin Tcnica
de Lmites Territoriales del Municipio de Jaltenco.
Por su parte el Municipio de Nextlalpan exhibi dos planos simples:
1.- El primero con la leyenda que en el centro de la parte superior dice Nextlalpan y en donde se aprecia exclusivamente la
colindancia de este con el Municipio con Jaltenco.
2.- El segundo con la leyenda en el centro de la parte superior de Jaltenco donde se aprecia la extensin territorial de este
Municipio y en su parte inferior lo que hoy es el Municipio de Tonanitla.
Las pruebas ofrecidas por el Municipio de Jaltenco en los incisos a), b) y c), no pueden ser tomadas en cuenta a efecto de
definir los lmites municipales, ni el territorio que le corresponde al Municipio, toda vez que su determinacin es facultad
exclusiva de la Legislatura del Estado de Mxico, y en todo caso la prueba idnea para ello, son los decretos que al
respecto haya expedido el citado rgano legislativo.
Respecto a las pruebas aportadas por el Municipio de Nextlalpan, relacionadas en los numerales 1 y 2, por tratarse de
copias simples, solo puede drseles un valor indiciario, sin que sean aptas para acreditar limites territoriales.
Por otra parte, mediante escrito de fecha 9 de Diciembre de 2014 signado por el Presidente de la Comisin Legislativa de
Lmites Territoriales del Estado de Mxico y sus Municipios dirigido al Presidente y Sindico del H. Ayuntamiento
Constitucional de Jaltenco, Mxico, se les solicita remitir la documental pblica, consistente en copias certificadas de lo
actuado en la Controversia Constitucional 117/2011 que fue ofrecida en su desahogo de su garanta de audiencia y para el
caso de no exhibirlas a mas tardar el 12 de Diciembre de 2014 se resolvera en base a las pruebas que obren en el
Expediente.
En virtud de que el Municipio de Jaltenco no remiti la documentacin arriba solicitada la Comisin Legislativa de Lmites
Territoriales procedi a llevar a cabo el anlisis de las pruebas presentadas por el Municipio de Jaltenco en la Controversia
Constitucional 117/2011, mediante las cuales funda y motiva la misma, a saber:
1.
Constancia de mayora expedida por el Instituto Electoral del Estado de Mxico y el consejo municipal de Jaltenco
de fecha 8 de Julio de 2009, de la C Blanca Estela Oropeza Santilln, como Sindico Propietario para el periodo de 2009 a
2012 por el Municipio de Jaltenco. Dicha constancia, nicamente acredita la legitimacin de quien promovi la Controversia
Constitucional 117/2011.
2.
Oficio No. 0001/2009 de fecha 18 de Agosto de 2009, signado por el Arquitecto Marco Antonio Reyes Olivares
Presidente Municipal Constitucional de Jaltenco, que contiene el nombramiento del C. Ingeniero Juan Antonio Cervantes
Domnguez como Secretario del H. Ayuntamiento de Jaltenco. La documental solo acredita el nombramiento de la persona
que indica como Secretario del Ayuntamiento.
3.
Gaceta del Gobierno, Peridico Oficial del Gobierno Libre y Soberano de Mxico No. 60, de fecha 28 de
Septiembre de 2011, Seccin Tercera en donde se pblica el Decreto No. 352 del Convenio Amistoso para la Precisin y
Reconocimiento de Lmites Territoriales por los HH. Ayuntamientos de Nextlalpan y Zumpango. Esta documental
nicamente acredita la publicacin del decreto que refiere.
4.
Gaceta del Gobierno, Peridico Oficial del Gobierno del Estado de Mxico No. 83 de fecha 24 de Octubre de 2002,
en donde se publica el acuerdo No. JC-045 del H. Consejo Directivo de la Junta de Caminos del Estado de Mxico. Este
acuerdo se refiere nicamente a las actividades de conservacin, mantenimiento y administracin de la infraestructura vial y
primaria libre de peaje, as como proyectar, instalar y mantener en operacin el sealamiento y los dispositivos de seguridad
en la infraestructura vial a su cargo.
5.
Dotaciones Ejidales.
5.1
Resolucin Presidencial del 9 de Abril de 1934 que en su resolutivo tercero dice: en consecuencia se dota a los
vecinos del pueblo de San Andrs Jaltenco de una superficie de 116 hectreas de tierra (Ejido). Afectndose a la Hacienda
de Santa Ins. Acompaada de la Acta de Posesin y Deslinde de fecha 5 de Noviembre de 1935.
Pgina 6
5.2
Resolucin Presidencial de fecha 8 de Octubre de 1947 que en resolutivo primero establece: se concede por
concepto de ampliacin (Ejido) a los vecinos del poblado de San Andrs Jaltenco una superficie total de 51.47.92 hectreas
de terrenos salitrosos para usos colectivos tomada del lote No. 1 de la Ex Hacienda de Santa Ins. Con anexo de la Acta de
Posicin y deslinde correspondiente a la ampliacin de ejido del pueblo de San Andrs Jaltenco de fecha 20 de Marzo de
1954.
5.3
Resolucin Presidencial de fecha 6 de Mayo de 1936, que en su resolutivo tercero establece: se dota a los vecinos
del poblado mencionado (Santa Ana Nextlalpan) una superficie total de 829 Hectreas afectndose a la Hacienda de Santa
Ins. Con sus anexos de la acta de Posesin Definitiva Parcial y Deslinde del Ejido de Santa Ana Nextlalpan Municipio de
igual nombre de fecha 23 de Julio de 1936 y acta de Posesin Parcial y Complementaria y deslinde de la dotacin de ejidos
al Poblado de Santa Ana Nextlalpan, Municipio de su nombre de fecha 16 de Septiembre de 1944.
5.4
Resolucin Presidencial de fecha 2 de Diciembre de 1926, que en su resolutivo segundo dice: es de dotarse y se
dota (Ejido) al Pueblo de Visitacin Municipio de Melchor Ocampo con 318-29 Hectreas afectndose a la Hacienda de
Santa Ins. Con anexo de la diligencia de fecha 20 de Diciembre de 1926 para dar posesin de su ejido a los pobladores de
Visitacin del Municipio de Melchor Ocampo.
5.5
Resolucin Presidencial del 26 de Mayo de 1927, para dotar de ejido al Pueblo Tenopalco del Municipio de Melchor
Ocampo, con una superficie de 300 Hectreas afectndose a la Hacienda de Santa Ins. Con el anexo de fecha 14 de Junio
de 1927 dando posesin definitiva de su ejido al pueblo mencionado.
5.6
Resolucin Presidencial de fecha 19 de Diciembre de 1918, para dotar de ejido a los vecinos de Tultepec del
Municipio del mismo nombre, con una superficie de 500 Hectreas, afectndose a la Hacienda Santa Ins. Con anexo de
fecha 17 de Febrero 1919 por el medio del cual hacen entrega al Pueblo de Tenopalco del ejido as como su deslinde
correspondiente.
5.7
Resolucin Presidencial de fecha 12 de Septiembre de 1929, para dotar de ejido al Pueblo de Santa Mara
Tonanitla con una superficie de 600 Hectreas afectndose a la Hacienda Ojo de Agua del Municipio de Tecamac. Con su
anexo de fecha 19 de Septiembre de 1929 donde se da posesin de ejido a Santa Mara Tonanitla.
5.8
Resolucin Presidencial de fecha 26 de Octubre de 1938, para dotar de ampliacin de Ejido al pueblo de Santa
Mara Tonanitla, con una superficie de 259-30 Hectreas afectndose a la Hacienda Ojo de Agua del Municipio de Tecamac.
Con su anexo de la Acta de Deslinde relativa a la ampliacin de ejidos al poblado de Santa Mara Tonanitla (anteriormente
perteneca al Municipio de Jaltenco, hoy Municipio independiente)
6.
Oficio No. ST/2591/04 del Registro Agrario Nacional dirigido al C. Javier Moreno Fragoso, Presidente Municipal
Constitucional del Jaltenco Mxico, firmado por ausencia del Delegado Estatal, la Licencia Mara de Jess Arango Miranda
en donde le contesta que en relacin a su peticin por la cual solicita informacin de los ejidos que pertenecen al Municipio
de Jaltenco, as como los antecedentes histricos remitiendo plano cartogrfico Municipal, sobre el particular me permito
hacer de su conocimiento que de conformidad con los lmites que tuvo a bien sealar en el material cartogrfico anexo a su
solicitud y de la revisin de la cartografa de ejidos y comunidades del lugar as como de la consulta a los asientos
registrales se tiene que los ncleos agrarios enclavados dentro del territorio del ejido de Jaltenco de esta entidad federativa
son (San Andrs Jaltenco, Santa Ana Nextlalpan, Visitacin, Tenopalco, Tultepec y Santa Mara Tonanitla). Aclarando en el
ltimo prrafo de su escrito lo siguiente es importante sealar que de conformidad a lo que estableci en el Cdigo Agrario
de 1942 as como a la Ley Federal de Reforma Agraria en sus artculos 57 y 205 respectivamente ambas derogadas
sealaban que todas las Fincas cuyo linderos sean tocados por un radio de 7 kilmetros a partir del centro de poblacin del
ncleo solicitante sern factibles para la dotacin o ampliacin de ejidos.
Las documentales relacionadas con los puntos 5 (5.1 al 5.8) y 6, son examinadas por la comisin, pero se abstiene de
valorarlas por ser resoluciones federales que, en su caso, el posible conflicto ejidal le compete dirimirlo a las autoridades
agrarias correspondientes. Adems, las resoluciones de mrito tuvieron por objeto dotar de tierras, ms no fijar lmites entre
Municipios, por lo que las pruebas anteriormente enlistadas no son un medio idneo para comprobar lmites
intermunicipales.
Comunicados varios:
1.
Copia del oficio No. 2031A0000/023/05 de fecha 13 de Enero de 2005, dirigido al C. Javier Moreno Fragoso,
Presidente Municipal Constitucional del Jatenco Mxico, signado por el C. Federico Ruiz Snchez, Subsecretario de
Ingresos de Gobierno del Estado de Mxico, por medio del cual le hace saber que en relacin a su solicitud formulado al Lic.
Arturo Montiel Rojas Gobernador del Estado de Mxico, en el sentido del que el presupuesto que se otorgaba al Municipio
(Jaltenco) se vio afectado en un 39.4% solicitando se reintegre en su totalidad las participaciones asignadas. El oficio en su
parte medular estable que no es posible modificar las bases o criterios de clculo de las participaciones, sin embrago el
esfuerzo recaudatorio propio permitir en lo que corresponda incrementar las participaciones a ese Municipio.
OBSERVACIN: Derivado de la ereccin del Municipio de Tonanitla, por el decreto 152 de fecha 29 de Julio de 2003,
Pgina 7
Tonanitla se ve afectado en su presupuesto motivo por el cual solicita se le integre el presupuesto que vena ejerciendo
anteriormente, lo cual no fue factible.
2.
Copia del oficio No. CPL/SRA-D/3159/2005 de fecha 19 de Mayo de 2005, dirigido al C. Javier Moreno Fragoso,
Presidente Municipal Constitucional del Jatenco Mxico, signado por el C. Victorino Barrios Dvalos Contralor del Poder
Legislativo del Estado de Mxico, por este documento se hace llegar copia simple del informa de la evolucin normativo
financiero-programtica, realizada al plan de desarrollo municipal 2003-2006, correspondiente al primer y segundo trimestre
del 2004 del Ayuntamiento a su cargo, para que sean tomadas en cuenta las observaciones y consideraciones hechas por la
subdireccin de vinculacin Municipal de esta Contralora del Poder Legislativo.
Las documentales antes mencionadas, en ninguna forma constituyen pruebas suficientes, ya que nicamente acreditan lo
que consignan, sin que sean idneas para demostrar las pretensiones del Municipio de Jaltenco.
En razn de lo expuesto, el Municipio de Jaltenco, Mxico, no aporto ningn elemento idneo que permita advertir que su
territorio limita con el Punto Trino descrito en el decreto 352.
Tomando en cuenta la opinin de la Comisin de Lmites del Estado de Mxico, como rgano tcnico y de consulta del
Poder Ejecutivo en materia de conservacin y demarcacin de los lmites del Estado y sus municipios y considerando que
efectu reuniones de trabajo, recorridos de campo, solicit apoyo de las Comisiones Municipales y del Instituto de
Geografa, Estadstica y Catastral del Estado de Mxico, recabando los informes y dems elementos que fueron necesarios,
para elaborar el plano topogrfico y el proyecto de Convenio Amistoso entre los Ayuntamientos de los municipios de
Nextlalpan y Zumpango, Mxico, signado el 9 de febrero de 2011, por los Presidentes Municipales, Sndicos y Secretarios
de los HH. Ayuntamientos de los municipios de Nextlalpan y Zumpango, Mxico; agotada previamente la garanta de
audiencia del Municipio de Jaltenco, Mxico, los integrantes de esta comisin legislativa estimamos que se acreditan los
requisitos de fondo y forma, para ratificar en sus trminos la aprobacin del Decreto 352 de la H. LVII Legislatura,
publicado en el Peridico Oficial del Estado de Mxico el veintiocho de septiembre de dos mil once, mediante el cual se
expidi el convenio amistoso celebrado por los Municipios de Nextlalpan y Zumpango, Mxico.
Por las razones expuestas, nos permitimos concluir con los siguientes:
RESOLUTIVOS
PRIMERO.- Se aprueba en sus trminos el Decreto 352, publicado en el Peridico Oficial del Estado de Mxico el veintiocho
de septiembre de dos mil once, mediante el cual la H. LVII Legislatura del Estado expidi el convenio amistoso celebrado
por los Municipios de Nextlalpan y Zumpango, Mxico, conforme a lo expuesto en el presente dictamen y el proyecto de
decreto correspondiente.
SEGUNDO.- Previa discusin y en su caso, aprobacin del pleno legislativo, expdase el Decreto que adjunto se acompaa.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del Estado de Mxico, a los diecisiete das
del mes de diciembre de dos mil catorce.
COMISIN LEGISLATIVA DE LMITES TERRITORIALES
DEL ESTADO DE MXICO Y SUS MUNICIPIOS.
PRESIDENTE
DIP. DAVID PARRA SNCHEZ

(RBRICA).
SECRETARIO
PROSECRETARIO
DIP. ERICK
PACHECO REYES
(RBRICA).
DIP. JOS ALFREDO

TORRES HUITRN
(RBRICA).
DIP. EVERARDO PEDRO

VARGAS REYES
DIP. ARMANDO
PORTUGUEZ FUENTES
Pgina 8
DIP. GUADALUPE GABRIELA

CASTILLA GARCA
(RBRICA).
DIP. NARCISO
HINOJOSA MOLINA
(RBRICA).
DIP. FRANCISCO LAURO

ROJAS SAN ROMN
(RBRICA).
DIP. JUAN DEMETRIO

SNCHEZ GRANADOS
(RBRICA).
ERUVIEL VILA VILLEGAS, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Mxico, a sus habitantes sabed:
Que la Legislatura del Estado, ha tenido a bien aprobar lo siguiente:
DECRETO NMERO 367
LA H. "LVIII" LEGISLATURA DEL ESTADO DE MXICO
DECRETA:
ARTCULO PRIMERO. Se expide la Ley de Competitividad y Ordenamiento Comercial del Estado de Mxico, para quedar
como sigue:
LEY DE COMPETITIVIDAD Y ORDENAMIENTO
COMERCIAL DEL ESTADO DE MXICO
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
DEL OBJETO Y FINALIDAD
Artculo 1. Las disposiciones contenidas en esta Ley son de orden pblico e inters general y tienen por objeto regular la
apertura y el funcionamiento de las unidades econmicas para fortalecer la competitividad y el ordenamiento comercial. As
como promover acciones tendentes a estimular a aquellos emprendedores que se domicilien y tributen dentro del territorio
del Estado de Mxico.
Lo relativo al fomento, atraccin de la inversin productiva nacional y extranjera e instalacin de empresas y parques
industriales en la Entidad se regular en trminos de lo dispuesto en la Ley de Fomento Econmico para el Estado de
Mxico.
Artculo 2. Para los efectos de esta Ley, se entender por:
I. Actividad econmica: Al conjunto de acciones y recursos que emplean las unidades econmicas para producir bienes o
proporcionar servicios.
II. Actividad principal: A la que en un periodo de un ao genere ms ingresos u ocupe ms personal.
III. Aforo: Al lmite cuantitativo de personas que pueden ingresar y permanecer en una unidad econmica, tomando en
cuenta sus caractersticas, manteniendo la calidad del servicio y la accesibilidad dentro del mismo, el cual ser determinado
de conformidad con las disposiciones aplicables.
IV. Baile con contenido sexual. Al que realizan personas desnudas y/o semidesnudas con mensaje explcito de carcter
ertico y/o sexual para el pblico asistente en una unidad econmica cuya actividad principal es la venta o suministro de
bebidas alcohlicas para el consumo inmediato.
V. Centros nocturnos, discotecas, bares, cantinas y anlogos: A las unidades econmicas dedicadas, principalmente, a
preparar y servir bebidas alcohlicas para consumo inmediato, con o sin pista de baile.
Pgina 9
VI. Casa de empeo: A la unidad econmica que otorga prstamos de dinero al pblico, mediante la celebracin de
contratos de mutuo con inters y garanta prendaria.
VII. Cdigo Financiero: Al Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios.
VIII. Comercializadora: A la unidad econmica donde se ejerce la compra y/o venta de oro y/o plata.
IX. Consejo Rector: A la autoridad encargada de emitir el dictamen de factibilidad correspondiente.
X. COPRISEM: A la Comisin para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios del Estado de Mxico.
XI. Dependiente: A toda persona que desempee, constantemente, las gestiones propias del funcionamiento de la unidad
econmica en ausencia, a nombre y cuenta del titular.
XII. Dictamen de Factibilidad: Al documento emitido por el consejo rector respectivo, que determina la pertinencia para la
apertura de una unidad econmica.
XIII. Enseres en va pblica: A aquellos objetos como sombrillas, mesas, sillas o cualquier instalacin desmontable,
colocados en la va pblica para la prestacin del servicio que otorga la unidad econmica.
XIV. Ley: A la Ley de Competitividad y Ordenamiento Comercial del Estado de Mxico.
XV. Licencia de funcionamiento: Al acto administrativo que emite la autoridad, por el cual autoriza a una persona fsica o
jurdica colectiva a desarrollar actividades econmicas.
XVI. Licencia provisional e inmediata o permiso de funcionamiento: Al acto administrativo por el cual la autoridad, una vez
cumplidos los requisitos establecidos en las normas jurdicas aplicables, autoriza a una persona fsica o jurdica colectiva
para que inicie sus actividades econmicas, por un plazo no mayor a noventa das naturales.
XVII. Mquina tragamonedas: Al dispositivo a travs del cual el usuario realiza una apuesta, mediante la insercin de dinero,
ficha, boleto, dispositivo electrnico o cualquier objeto de pago, con la finalidad de obtener un premio no determinado de
antemano.
XVIII. Permisionario de casas de empeo y comercializadora: A la persona fsica o jurdica colectiva que obtenga el permiso
para operar la actividad econmica a que se refiere esta Ley.
XIX. Permiso: Al que se expide al solicitante para que realice una actividad econmica.
XX. Permiso para colocar enseres: Al acto administrativo que emite la autoridad para que una persona fsica o jurdica
colectiva pueda ocupar y/o colocar en la va pblica, enseres o instalaciones de la unidad econmica.
XXI. Peticionario o solicitante: A la persona fsica o jurdica colectiva que requiera la expedicin, revalidacin, reposicin o
modificacin de un permiso o licencia de funcionamiento.
XXII. Pignorante o deudor prendario: A la persona que solicita un prstamo con garanta prendaria.
XXIII. Pignorar: Al acto de dejar en prenda un bien como garanta de un prstamo.
XXIV. Proveedor: A la persona fsica o jurdica colectiva que, habitual o peridicamente, vende o compra a la
comercializadora.
XXV. Refrendo de empeo: Al proceso mediante el cual el interesado o pignorante, cumpliendo lo pactado en el contrato de
prenda y de acuerdo a las condiciones del billete de empeo, puede, mediante el pago de los intereses devengados y lo
correspondiente al costo del almacenaje, mantener la prenda empeada.
XXVI. Registro Estatal: Al Registro Estatal de Unidades Econmicas.
XXVII. Registro Municipal: Al Registro Municipal de Unidades Econmicas.
XXVIII. Responsable de un inmueble: A la persona, fsica o jurdica colectiva, que tenga la propiedad, posesin,
administracin, disposicin, uso o disfrute de un bien inmueble.
XXIX. Sistema: A las acciones que se realizan para agilizar, integrar, alimentar, difundir, orientar y gestionar la apertura de
las unidades econmicas, a travs de un registro y ventanillas de gestin sistematizadas.
Pgina 10
XXX. Titular: A la persona fsica o jurdica colectiva que haya obtenido permiso o licencia de funcionamiento.
XXXI. Traspaso: A la transmisin que realiza el titular de un permiso o una licencia de funcionamiento.
XXXII. Unidad econmica: A la productora de bienes y servicios.
XXXIII. Unidad econmica de alto impacto: A la que tiene como actividad principal la venta de bebidas alcohlicas para su
consumo inmediato, y las dems que requieren dictamen de factibilidad.
XXXIV. Unidad econmica de bajo impacto: A las que se les autoriza la venta de bebidas alcohlicas en envase cerrado y
no sean para el consumo inmediato, y las dems que no se encuentren comprendidas en mediano y alto impacto.
XXXV. Unidad econmica de mediano impacto: A las que se les autoriza la venta de bebidas alcohlicas para consumo
inmediato, siendo otra su actividad principal.
XXXVI. Valuador: A la persona fsica que posee los conocimientos necesarios, habilidades y experiencia, inscrito en el
registro a cargo de la Secretara de Finanzas, para emitir el valor de los bienes muebles para transacciones con
transferencia de dominio y/o posesin.
XXXVII. Ventanilla de gestin: Al rgano administrativo de la Secretara de Desarrollo Econmico.
XXXVIII. Ventanilla nica: Al rgano administrativo del Municipio.
XXXIX. Verificacin: Al acto administrativo por el que se realiza la evaluacin a travs de la revisin ocular, comprobacin o
examen de documentos, en la unidad econmica.
XL. Verificadores: A los servidores pblicos autorizados que inspeccionan las actividades que se realizan en las unidades
econmicas y comprueban el cumplimiento de las disposiciones jurdicas aplicables.
XLI. Zona especial: A los conjuntos urbanos de unidades econmicas de Alto Impacto donde se establecern las unidades
que sus actividades principales sean la de tianguis de autos y la de aprovechamiento de autopartes.
Artculo 3. Para efectos de esta Ley, se aplicarn, de forma supletoria, la Ley de Fomento Econmico para el Estado de
Mxico, la Ley para la Mejora Regulatoria del Estado de Mxico y Municipios, los Cdigos Financiero del Estado de Mxico
y Municipios, para la Biodiversidad del Estado de Mxico, Administrativo del Estado de Mxico, de Procedimientos
Administrativos del Estado de Mxico, Civil del Estado de Mxico y de Procedimientos Civiles del Estado de Mxico.
CAPTULO II
DE LAS AUTORIDADES
Artculo 4. Son autoridades encargadas de la aplicacin de esta Ley las siguientes:
I. Secretara de Seguridad Ciudadana.
II. Secretara de Finanzas.
III. Secretara de Salud.
IV. Secretara de Desarrollo Urbano.
V. Secretara de Desarrollo Agropecuario
VI. Secretara de Desarrollo Econmico.
VII. Secretara del Medio Ambiente.
VIII. Ayuntamientos.
IX. COPRISEM.
Artculo 5. Corresponde a las autoridades, en el mbito de su competencia, lo siguiente:
I. Promover y fomentar, mediante facilidades administrativas las actividades de las unidades econmicas.
II. Promover la participacin de la inversin a las unidades econmicas a travs de estmulos fiscales y no fiscales, cuando
los titulares domicilien y tributen en la entidad.
Pgina 11
III. Instalar y priorizar la utilizacin de las ventanillas que esta Ley contempla.
IV. Alimentar el Sistema.
V. Implementar mecanismos y programas especiales para la apertura rpida de unidades econmicas.
VI. Emitir acuerdos y programas que permitan la instalacin y el funcionamiento de unidades econmicas.
VII. Establecer polticas pblicas para el desarrollo armnico y sustentable de la Entidad y sus municipios.
VIII. Determinar acciones de simplificacin.
IX. Instruir la realizacin y el trmite de visitas de verificacin.
X. Dar respuesta, en un trmino de tres das hbiles, a las solicitudes que le realice la ventanilla nica, y de cinco das
hbiles a las realizadas por la ventanilla de gestin.
Los trminos anteriores podrn prorrogarse hasta por 5 das hbiles, siempre y cuando se justifique.
XI. Establecer las zonas especiales a que hace referencia esta Ley.
XII. Las dems que le confieran esta Ley y otras disposiciones aplicables.
Artculo 6. Corresponde a la Secretara de Desarrollo Econmico:
I. Crear y operar el Sistema.
II. Integrar el Registro Estatal.
III. Integrar y operar la ventanilla de gestin.
IV. Facultar a las autoridades acreditadas el acceso al registro estatal.
V. Verificar que los productos que se vendan o suministren en las unidades econmicas sean lcitos.
VI. Dar vista a la autoridad competente cuando de la visita de verificacin en la unidad econmica se desprenda un hecho
ilcito.
VII. Establecer los mecanismos para la aplicacin de estmulos fiscales y no fiscales a que sean acreedores los titulares de
las unidades econmicas.
VIII. Las dems que le confieran esta Ley y otras disposiciones aplicables.
Artculo 7. Corresponde a los municipios:
I. Crear el registro municipal, donde se especifica la licencia de funcionamiento con la actividad de la unidad econmica e
impacto que generen, as como las dems caractersticas que se determinen.
II. Integrar y operar la ventanilla nica.
III. Operar, digitalizar y mantener, semanalmente actualizado, el registro municipal, a travs de la Direccin de Desarrollo
Econmico o su equivalente, que opere en su demarcacin, el cual deber publicarse en el portal de Internet del municipio.
IV. Enviar, dentro de los cinco das hbiles siguientes de cada mes calendario la actualizacin de su registro municipal, el
informe correspondiente a las autoridades estatales, para actualizar el registro estatal.
V. Resguardar y actualizar el archivo fsico y digital con los documentos requeridos por las leyes para la expedicin y
refrendo de las licencias correspondientes.
VI. Ordenar visitas de verificacin a las unidades econmicas que operen en su demarcacin.
VII. En trminos de los ordenamientos aplicables, substanciar el procedimiento de las visitas de verificacin administrativa
que se hayan practicado.
VIII. Determinar y ordenar las medidas de seguridad e imponer las sanciones previstas en esta Ley.
Pgina 12
IX. Prevenir las adicciones, restringiendo el expendio, consumo de bebidas alcohlicas, tabaco u otras substancias que las
provoquen en las distintas instalaciones recreativas y deportivas, o con motivo de la realizacin de festejos populares o
tradicionales, conforme a las disposiciones aplicables.
X. Las dems que le confieran esta Ley y otras disposiciones aplicables.
CAPTULO III
DEL SISTEMA DE UNIDADES ECONMICAS
Artculo 8. El Sistema se integrar por los registros de las unidades econmicas y las ventanillas que operarn de manera
permanente, en coordinacin con las autoridades estatales y municipales, conteniendo la informacin bsica de las
unidades econmicas.
Artculo 9. Este Sistema ser diseado conforme a lo siguiente:
I. A cada unidad econmica corresponde una clave nica e irrepetible, que ser utilizada por el titular para efecto de
manifestar las modificaciones y traspasos que se efecten en los trminos de esta Ley, y con esta igualmente podr
accederse al registro.
II. El Sistema generar los acuses de recibo, una vez que el solicitante o representante legal haya dado cumplimiento a
todos los requisitos que establece esta Ley.
III. Los acuses de recibo contendrn la serie alfanumrica a que se refiere la fraccin I, que permita identificar el municipio a
que corresponde la ubicacin de la unidad econmica, la clasificacin de bajo, mediano o alto impacto de la unidad
econmica y la fecha de ingreso del permiso de funcionamiento o licencia de funcionamiento.
IV. Las autoridades y los titulares tendrn acceso al Sistema va Internet.
V. Comprender un apartado para la informacin relativa a visitas de verificacin, sanciones y dems actos que conforme a
esta Ley corresponda a las autoridades.
VI. Los requisitos para los trmites que contempla esta Ley debern estar disponibles en Internet.
SECCIN I
DEL REGISTRO ESTATAL Y MUNICIPAL
Artculo 10. Los registros tienen como finalidad crear una base de datos confiable, actualizada e integrada a nivel estatal y
municipal de las unidades econmicas que se aperturen en el territorio de la Entidad.
Artculo 11. El registro incluir al menos los datos siguientes:
I. Clave nica, que se integrar de una serie alfanumrica.
II. Nombre del municipio.
III. Nombre del titular.
IV. Actividad econmica.
V. Fecha de inicio de actividades.
VI. Tipo de impacto.
VII. Domicilio de la unidad econmica.
VIII. Visitas y procedimientos de verificacin en su caso.
IX. Sanciones en su caso.
SECCIN II
DE LAS VENTANILLAS
Artculo 12. Las ventanillas tienen como finalidad la simplificacin de trmites que le sean solicitados, tendrn la ms
amplia facultad de gestin ante las autoridades estatales y municipales para el cumplimiento de sus funciones.
Pgina 13
Las ventanillas se conformarn por la ventanilla de gestin y la ventanilla nica.

Artculo 13. El servidor pblico que est a cargo de las ventanillas informar al solicitante o representante legal todo el
procedimiento que se debe llevar a cabo, los requisitos y el costo legal necesario para la obtencin de la autorizacin, as
mismo, integrar solo los expedientes que cuenten con todos los documentos requeridos en esta Ley.
El solicitante o representante legal debern anotar en la solicitud una leyenda que diga que los datos proporcionados, as
como la documentacin, son fidedignos.
En caso de que el solicitante o representante legal no cumpla con los requisitos el servidor pblico encargado de la
ventanilla deber prevenirlo para que, a ms tardar en tres das hbiles, entregue la documentacin.
En ningn caso se podr negar la recepcin de documentos o solicitudes que cumplan con los requisitos del
trmite solicitado, mismos que sern canalizados al rea correspondiente para que se determine lo
conducente.
Artculo 14. La ventanilla de gestin conocer de los trmites de las unidades econmicas de alto y mediano impacto.
Artculo 15. La ventanilla nica conocer de los trmites de las unidades econmicas de bajo impacto.
Artculo 16. Las ventanillas, en los diferentes mbitos de su competencia, gestionarn los trmites siguientes:
I. Permisos.
II. Licencias.
III. Dictmenes.
IV. Cdula informativa de zonificacin.
V. Las dems que sean necesarias para la apertura de las unidades econmicas.
Artculo 17. La ventanilla nica entregar al solicitante o representante legal la respuesta de su trmite en un trmino no
mayor a cinco das hbiles, a partir de la fecha del acuse de recibo.
La ventanilla de gestin deber entregar al solicitante o representante legal la respuesta de su trmite en un trmino de siete
das hbiles, a partir de la fecha del acuse de recibo.
La autoridad podr prorrogar hasta por 5 das hbiles el trmino anterior, siempre y cuando justifique la necesidad para ello.
Trascurridos los plazos de referencia y ante la omisin de respuesta de las autoridades, las ventanillas informarn al
solicitante o representante legal que las unidades econmicas podrn funcionar de manera inmediata, excepto las de
mediano o alto impacto, en las que operar la negativa ficta.
Artculo 18. La ventanilla de gestin turnar a la ventanilla nica todos los trmites que sean de competencia municipal, lo
mismo har la ventanilla nica tratndose de asuntos de competencia estatal.
Artculo 19. El responsable de la ventanilla tendr la obligacin de denunciar, ante el rgano de control respectivo, cuando
haya transcurrido en exceso el plazo otorgado para que la autoridad requerida d respuesta a las solicitudes que se le
formulen en trminos de esta Ley.
Artculo 20. La operacin y debido funcionamiento de la ventanilla de gestin estar a cargo del servidor pblico que
designe la Secretara de Desarrollo Econmico, y la ventanilla nica ser responsabilidad del Presidente Municipal, las
infracciones que se den en el funcionamiento de las ventanillas sern sancionadas en trminos de la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios.
TTULO SEGUNDO
DE LAS UNIDADES ECONMICAS
CAPTULO I
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
DE LOS TITULARES Y/O DEPENDIENTES
Artculo 21. Los titulares de las unidades econmicas tienen las obligaciones siguientes:
I. Destinar el local exclusivamente para la actividad manifestada en el dictamen de factibilidad, en el permiso o licencia de
funcionamiento, segn sea el caso.
Pgina 14
II. Adoptar todas las medidas que sean necesarias para evitar la comisin de conductas ilcitas o lesivas a la persona
humana o se incite a estas.
III. Tener en la unidad econmica el original o copia certificada del dictamen de factibilidad, permiso o licencia de
funcionamiento, segn sea el caso.
IV. Refrendar el permiso o licencia de funcionamiento.
V. Permitir al servidor pblico el acceso a la unidad econmica para que realice las funciones de verificacin.
VI. Cumplir con los horarios que fije esta Ley y no permitir que los clientes permanezcan en su interior despus del horario
autorizado.
VII. Acatar la suspensin de actividades en las fechas y horarios especficos que determinen las autoridades.
VIII. Permitir el libre acceso a personas con discapacidad, ciegas o dbiles visuales guiadas de un perro, el cual deber
contar con bozal.
IX. Exhibir y/o sealar en un lugar visible al pblico y con caracteres legibles:
a) El horario de prestacin de servicios y de venta de bebidas alcohlicas.
b) Un croquis que ubique claramente las rutas de evacuacin, cuando la unidad econmica tenga una superficie mayor a los
cien metros cuadrados.
c) La capacidad de aforo manifestada en el permiso de funcionamiento o licencia de funcionamiento.
X. Contar con personal capacitado y botiqun equipado con medicinas, material e instrumentos de curacin necesarios para
brindar primeros auxilios, en caso de reunir a ms de 50 personas, entre clientes y empleados.
XI. Vigilar que se conserve la seguridad de los usuarios, empleados y dependientes dentro de la unidad econmica, as
como coadyuvar a que con su funcionamiento no se altere el orden pblico de las zonas aledaas. En caso de no ocurrir
as, los titulares o sus dependientes debern dar aviso inmediato a las autoridades competentes en materia de seguridad
pblica.
XII. Contar con los cajones de estacionamiento que determine la autoridad competente.
XIII. Darse de alta en el Servicio de Administracin Tributaria, una vez reunidos todos los requisitos y autorizaciones, previo
a la expedicin de la licencia de funcionamiento, cuando se trate de unidades econmicas de bajo impacto.
XIV. Atender las disposiciones en materia de control y humo del tabaco.
XV. Sealar y tener a la vista del pblico las salidas de emerge ncia, as como la localizacin de extintores y
otros dispositivos para el control de siniestros.
XVI. Permitir el libre acceso a las instalaciones sanitarias a mujeres embarazadas y adultos mayores.
XVII. Las dems que le confieran esta Ley y otras disposiciones aplicables.
Artculo 22. Adems de lo sealado en el artculo que antecede, los titulares y/o dependientes de las unidades
econmicas de actividad de mediano y alto impacto debern:
I. Exhibir en un lugar visible al pblico y con caracteres legibles la informacin de la ubicacin y nmeros telefnicos de los
sitios de taxis.
II. Colocar en el exterior de la unidad econmica una placa con dimensiones mnimas de 60 por 40 centmetros con
caracteres legibles que contenga:
a) En su caso, la especificacin de que se trata de un Club Privado.
b) La leyenda que seale que en la unidad econmica no se discrimina el ingreso ni el servicio a persona alguna.
c) Que no existe consumo mnimo, ni la modalidad de barra libre.
III. Permitir el acceso a las instalaciones a todo usuario que lo solicite sin discriminacin alguna, respetando el orden de
llegada, con excepcin de aquellos que cuenten con membresa, salvo los casos de personas que se encuentren en
evidente estado de ebriedad, bajo el influjo de estupefacientes o que porten armas.
Pgina 15
IV. Instalar aislantes de sonido para no generar ruido por encima de los niveles permitidos por esta Ley y por la normatividad
ambiental, que afecte el derecho de terceros.
V. Contar con elementos de seguridad, acreditar que estn debidamente capacitados y registrados en la Secretara de
Seguridad Ciudadana, cuando se trate de unidades econmicas de alto impacto.
VI. Informar a los clientes acerca de la implementacin de programas para evitar la conduccin de vehculos automotores
bajo los influjos del alcohol, cuando se trate de unidades econmicas de alto impacto.
VII. Contar con sistemas de recuperacin de aguas grises y sistemas de ahorro de agua, as como con focos de bajo
consumo de energa y con mingitorios de los llamados secos, cuando se trate de unidades econmicas de alto impacto.
VIII. Contar con el alta del Servicio de Administracin Tributaria.
IX. Destruir las botellas vacas de vinos y licores.
Artculo 23. Queda prohibido a los titulares y/o dependientes permitir, realizar o participar en las actividades siguientes:
I. La venta de cualquier tipo de bebidas alcohlicas a los menores de edad, as como inhalantes o solventes.
II. El cruce de apuestas en el interior de las unidades econmicas, excepto en los casos en que se cuente con la
autorizacin correspondiente.
III. La retencin de personas dentro de las unidades econmicas. En caso de negativa de pago por parte del cliente o de la
comisin de algn delito, se solicitar la intervencin inmediata a las autoridades competentes.
IV. Los delitos de personas menores de edad y quienes no tienen la capacidad para comprender el significado del hecho, el
uso de imgenes y/o voz de personas menores de edad o personas que no tienen la capacidad para comprender el
significado del hecho, la pornografa, lenocinio, trata de personas, trfico de menores o actos libidinosos u otro que vaya en
contra de la libertad sexual o dignidad de las personas.
V. La utilizacin de la va pblica como estacionamiento para la prestacin de los servicios o realizacin de la actividad
propia de que trate la unidad econmica, salvo aquellos casos en que lo permita expresamente la Ley.
VI. El exigir pagos por concepto de propina, gratificacin, cubierto o conceptos semejantes, as como condicionar la
prestacin del servicio a una determinada cantidad de dinero en el consumo. En caso de existir otro concepto distinto al
consumo, se har del conocimiento del usuario y se solicitar su aceptacin.
VII. Relaciones sexuales que se presenten como espectculo en el interior de las unidades econmicas.
VIII. El exceder la capacidad de aforo de la unidad econmica manifestada en el permiso o la licencia de funcionamiento.
IX. Introducir o permitir el ingreso a las unidades econmicas de cualquier tipo de arma.
X. El baile con contenido sexual en unidades econmicas.
XI. El aprovechamiento de vehculos usados que han concluido su vida til o siniestrado, si su unidad econmica no se
encuentra en la zona especial para ste.
XII. La enajenacin y comercializacin de vehculos automotores usados y autopartes usadas, en las unidades econmicas
denominadas tianguis de autos, fuera de la zona especial.
XIII. De igual manera queda prohibida la colocacin de regaderas en las instalaciones de las unidades econmicas
dedicadas a la venta y/o distribucin de bebidas alcohlicas.
XIV. Las dems que le confieran esta Ley y otras disposiciones aplicables.
Artculo 24. Los titulares de las unidades econmicas de alto impacto estarn obligados a instalar videocmaras, equipos
y sistemas tecnolgicos privados, enlazados con los de la Secretara de Seguridad Ciudadana, de acuerdo a la normatividad
de la materia, con la finalidad de atender eventos de reaccin inmediata.
Las grabaciones obtenidas con videocmaras, equipos y sistemas tecnolgicos privados nicamente debern ser
entregadas cuando as lo solicite la autoridad competente.
Adicionalmente, los titulares de estas unidades econmicas tendrn la obligacin de contar con detectores porttiles de
metales y armas para prohibir el acceso a sus instalaciones a los usuarios que las porten.
Pgina 16
Artculo 25. Los titulares de las unidades econmicas a que se refiere esta Ley ingresarn la informacin al Sistema en los
casos que efecten las variaciones siguientes:
I. Modificacin de la superficie de la unidad econmica.
II. Modificacin del aforo de la unidad econmica.
III. Modificacin de la actividad econmica, siempre y cuando no implique la de la actividad sealada en el permiso.
IV. Cualquier variacin que pueda tener la unidad econmica.
V. Cuando realice el cese de actividades o cierre de la unidad econmica.
VI. Cualquier cambio o modificacin a lo establecido en la licencia estatal de uso de suelo.
CAPTULO II
DE LA COLOCACIN DE ENSERES E
INSTALACIONES EN VA PBLICA
Artculo 26. Los titulares de las unidades econmicas, cuya actividad econmica principal sea la venta de alimentos
preparados y/o bebidas, podrn colocar en la va pblica enseres e instalaciones que sean necesarios para la prestacin de
sus servicios, previo aviso que ingresen al Sistema, permiso de la autoridad y el pago de los derechos que establece el
Cdigo Financiero.
Artculo 27. La colocacin de los enseres e instalaciones a que se refiere el artculo anterior proceder cuando se renan
las condiciones siguientes:
I. Que sean contiguos a la unidad econmica y desmontables, es decir que se encuentren sujetos o fijos a la va pblica.
II. Que para el paso de peatones se deje una anchura libre de por lo menos dos metros, entre la instalacin de los enseres y
el arroyo vehicular.
III. Que no ocupen la superficie de rodamiento para la circulacin vehicular, ni reas verdes o impidan u obstruyan
elementos de accesibilidad para personas de discapacidad.
IV. Que su instalacin no impida la operacin de comercios preexistentes.
V. Que los enseres o instalaciones no se utilicen para preparar o elaborar bebidas o alimentos.
VI. Que no se instalen en zonas preponderantemente destinadas al uso habitacional.
VII. En ningn caso los enseres podrn abarcar una superficie mayor al 50% de la superficie total de la unidad econmica.
La autoridad ordenar el retiro inmediato de los enseres en los casos que se constate, a travs de visita de verificacin, que
su colocacin o instalacin contraviene lo dispuesto por esta Ley. El retiro lo har el titular de la unidad econmica y ante su
negativa u omisin, lo ordenar el municipio a costa de aqul.
Artculo 28. Para la colocacin de enseres e instalaciones a que se refiere este Ttulo, el Sistema comprender los
campos necesarios para que los titulares proporcionen la informacin siguiente:
I. Nombre o razn social del solicitante, as como domicilio para or y recibir notificaciones.
II. Denominacin o nombre comercial de la unidad econmica y ubicacin del mismo.
III. Datos del permiso de funcionamiento o licencia de funcionamiento.
IV. Descripcin de las condiciones en que se colocarn los enseres e instalaciones, as como la superficie que ocuparn en
la va pblica.
V. Monto del pago de derechos efectuado y datos de la oficina receptora.
Artculo 29. El permiso para la colocacin en la va pblica de los enseres o instalaciones que menciona el artculo
anterior tendr vigencia de un ao y podr ser revalidado por perodos iguales, con la sola manifestacin que el titular
ingrese al Sistema que las condiciones no han variado y el pago de derechos que establezca el Cdigo Financiero.
Pgina 17
En caso de vencimiento del permiso o de violacin a lo dispuesto por esta Ley, el titular estar obligado a retirar los enseres
o instalaciones por su propia cuenta. De lo contrario, el municipio ordenar el retiro.
Los permisos a que se refiere este artculo que se encuentren vigentes en el momento en que el titular realice el traspaso de
la unidad econmica se entendern transferidos al nuevo hasta que termine su vigencia. En este caso, se entender que el
nuevo titular de la unidad econmica lo es tambin del permiso.
CAPTULO III
DE LA OPERACIN DE ACTIVIDADES
ECONMICAS POR NICA OCASIN
Artculo 30. Se podr otorgar permiso para operar por una sola ocasin o por un perodo determinado de tiempo o por un
solo evento, cuando se solicite con ocho das hbiles previos a su realizacin, debiendo la autoridad otorgar o negar el
permiso en un trmino no mayor de dos das hbiles, el permiso contendr la informacin siguiente:
I. Razn social de la unidad econmica, as como domicilio para or y recibir notificaciones y direccin de correo electrnico.
II. Actividad que se pretende ejercer.
III. Superficie total del local donde pretende realizarse la actividad.
IV. Fecha y hora de inicio y terminacin del mismo.
Artculo 31. El perodo de funcionamiento de las actividades a que se refiere este Captulo no podr exceder de treinta
das naturales y, en ningn caso, podr ser objeto de prrroga, revalidacin o traspaso.
Artculo 32. Una vez cubiertos los requisitos sealados en el artculo 30, la autoridad har del conocimiento al solicitante o
representante legal el monto a cubrir por los derechos correspondientes. Una vez pagados los derechos se otorgar el
permiso.
CAPTULO IV
DE LAS UNIDADES ECONMICAS DE BAJO IMPACTO
Artculo 33. Las unidades econmicas en donde se desarrollen actividades relativas a la intermediacin, compraventa,
arrendamiento, distribucin de bienes o prestacin de servicios comerciales y que no sean considerados de mediano o alto
impacto.
Artculo 34. Las unidades econmicas a que se refiere este Ttulo tienen prohibida la venta y/o distribucin de bebidas
alcohlicas en envase abierto y/o al copeo, para su consumo inmediato y en el interior.
La venta de bebidas alcohlicas en botella cerrada que no sea para el consumo inmediato, en aquellas unidades
econmicas que la contemple, solo ser permitida por los ayuntamientos en un horario de las 07:00 a las 22:00 horas de
lunes a sbado y los domingos de las 07:00 a las 17:00 horas. En ningn caso se autorizar esta venta despus de los
horarios establecidos.
Las autoridades sanitarias, as como las municipales, en el mbito de sus respectivas atribuciones, para la prevencin y
atencin de las adicciones, vigilarn que no se expendan bebidas alcohlicas en botella cerrada fuera del horario
autorizado.
Las autoridades podrn actuar por s o por denuncia ciudadana.
Artculo 35. Para el funcionamiento de las unidades econmicas a que se refiere este Captulo, la autoridad deber
ingresar, adems de lo requerido por el artculo 11, los datos del permiso o licencia de funcionamiento correspondientes al
Sistema, proporcionando la informacin siguiente:
I. Domicilio para or y recibir notificaciones y direccin de correo electrnico. En caso de que el solicitante sea persona fsica,
expresar los datos de la credencial para votar.
II. Superficie total del local donde pretende establecerse la unidad econmica.
III. Que cuenta con los cajones de estacionamiento de conformidad con esta Ley.
IV. Capacidad de aforo en su caso, atender lo ordenado en materia de Proteccin Civil.
V. En los casos de unidades econmicas que se dediquen a la purificacin, embotellamiento y comercializacin de agua
debern presentar la licencia de funcionamiento y aviso de funcionamiento ante la autoridad respectiva.
Artculo 36. El permiso o licencia de funcionamiento a que se refiere el artculo anterior permite al titular ejercer,
exclusivamente, la actividad econmica que en el mismo se manifieste, la cual deber ser compatible con el uso de suelo
permitido.
Pgina 18
Adicionalmente, podrn desarrollar actividades complementarias como msica viva, grabada y videograbada, servicio de
televisin, realizacin de eventos o actividades culturales, bastando para la realizacin de estas actividades el permiso o
licencia de funcionamiento originalmente ingresado al Sistema. Estas actividades debern adecuarse a la actividad
econmica manifestada.
Artculo 37. Las unidades econmicas en las que se preste el servicio de juegos electrnicos y/o de video funcionarn
sujetndose a las disposiciones siguientes:
I. No instalarse a menos de 250 metros a la redonda de algn centro escolar, con excepcin de las contempladas en los
tipos C y D en el presente y en el siguiente artculo, cuyos rangos de distancia permitida ser de 500 metros.
II. Contar con una clasificacin que los identifique en grupos de la siguiente forma: Tipo A, B, C y D. Cada videojuego
deber tener visible la letra que le corresponda, la que deber ser de por lo menos 15 centmetros de alto y de ancho.
III. Colocar dentro del local, visible al pblico, un anuncio de por lo menos un metro cuadrado y con letra de 10 centmetros
de alto y de ancho, en el que se especifiquen los tipos y clasificacin de los juegos, conforme a lo siguiente:
a) Tipo A. Inofensivo, para todas las edades.
b) Tipo B. Poco agresivo, para uso de mayores de 13 aos.
c) Tipo C. Agresivo, para uso de mayores de 15 aos.
d) Tipo D. Altamente Agresivo, para uso de mayores de 18 aos.
IV. Mantener perfectamente iluminadas las reas donde estn instalados los juegos, evitando la utilizacin de sistemas de
iluminacin opaca u obscura que pudieran generar trastornos en la salud de los usuarios.
V. Revisar que los juegos se utilicen de acuerdo a la clasificacin por edades.
VI. Vigilar que la distancia entre los equipos de videojuegos garantice, en todo momento, el servicio, la operacin y la
seguridad del usuario, de conformidad con el reglamento de esta Ley.
VII. Tener agrupados los juegos en reas especficas, de acuerdo a las edades para los que son aptos.
Est prohibido operar en unidades econmicas todos aquellos videojuegos y sistemas diseados para uso domstico o
particular y operar sistemas de iluminacin, de audio y video cuya intensidad o volumen provoque alteracin, distraccin o
confusin de los usuarios.
Para el caso de emisiones de audio o ruido la autoridad ordenar verificar peridicamente que su volumen se mantenga en
los decibeles autorizados.
Artculo 38. La clasificacin de videojuegos a que se refiere la fraccin II del artculo anterior ser la siguiente:
I. Se consideran tipo A, inofensivo:
a) Los deportes, excepto el box, luchas y todos aquellos cuyo principal objetivo es golpearse, derribarse o herirse
fsicamente.
b) Las carreras de automviles, motocicletas o cualquier vehculo, siempre y cuando no se muestren grficas con sangre.
c) Aquellos videojuegos que muestren seres ficticios que tengan que ir alcanzando objetivos en un ambiente de fantasa sin
matar de manera grfica a otros seres.
II. Se considera tipo "B", poco agresivo:
a) Aquellos que muestren seres animados que no sean humanos y que no presenten peleas, golpes, ni derramamiento de
sangre o lquido que haga creer que se trata de sangre, aun cuando no sea roja.
b) Los que presenten persecuciones espaciales, terrestres, areas o martimas con o sin derribamiento de objetivos sin vida,
o que tengan vida pero que de ninguna forma representen un ser humano.
III. Se consideran tipo "C", agresivo:
a) Aquellos deportes excluidos del tipo "A".
Pgina 19
b) Aquellos en donde presenten seres animados, incluidos humanos que tengan que derribarse, luchar o eliminar al
contrincante utilizando la fuerza fsica y/o armas, pero siempre y cuando no haya imgenes o grficas donde se muestren
cuerpos desmembrados, mutilados, o derramamiento de sangre.
c) Aquellos juegos interactivos y simuladores que no excedan estos criterios de clasificacin en cuanto a su contenido.
IV. Se consideran tipo "D", altamente agresivos:
a) Aquellos en los que hay peleas, competencias o persecuciones con el uso de armas, violencia y derramamiento de
sangre e incluso mutilaciones o desmembramientos.
b) Aquellos juegos interactivos y simuladores que sean excluidos del tipo "C".
En ninguna de las clasificaciones antes sealadas se podrn mostrar imgenes de actos sexuales, desnudos y/o
pornogrficos, ni juegos que denigren o discriminen a la mujer, a las personas con algn tipo de discapacidad, a los
indgenas y a las personas con una orientacin sexual distinta.
Cualquier juego de video que no cumpla con estos criterios de clasificacin estar prohibido para operar en el Estado de
Mxico. En el caso de que algn videojuego pudiera encuadrar en dos tipos o existiera confusin respecto a que
clasificacin le corresponde, se optar siempre por la letra que alfabticamente vaya despus.
Artculo 39. Est prohibida la instalacin de mquinas tragamonedas en cualquiera de sus modalidades en unidades
econmicas que no cuenten con la autorizacin para tal efecto.
No se considerarn maquinas tragamonedas:
I. Las mquinas expendedoras que permiten la entrega de bienes o servicios a cambio de un precio que corresponda al
valor de mercado de los bienes o servicios que la mquina entregue.
II. Las mquinas tocadiscos, videodiscos o fotogrficas, las mquinas o aparatos de competencia pura o deporte, las de
mero pasatiempo o recreo y las mquinas o aparatos recreativos de uso infantil; a condicin de que sus mecanismos no
permitan algn tipo de apuesta o permitan el pago de premios en dinero, especie o signos que puedan canjearse por ellos,
salvo los que slo consistan en volver a jugar gratuitamente.
III. Las terminales de apuestas o las mquinas que permiten jugar o apostar a las competencias hpicas o deportivas,
ubicadas dentro de los establecimientos. Estas terminales o mquinas debern estar claramente identificadas como tales en
los establecimientos autorizados y contar con la homologacin expedida por la autoridad competente.
El incumplimiento del presente artculo ser sancionado conforme a las disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 40. Los juegos mecnicos y electromecnicos que se instalen en unidades econmicas y en parques recreativos,
circos y eventos similares, funcionarn sujetndose a las disposiciones siguientes:
I. No instalarse en un radio menor a 100 metros de algn centro escolar.
II. La distancia entre los juegos mecnicos y electromecnicos deber ser aquella que garantice la seguridad de los
usuarios.
III. En los casos de juegos electromecnicos, los aparatos que se instalen en el interior de las unidades econmicas, como
circos y eventos similares, debern contar con los dispositivos de seguridad que establecen las leyes y reglamentos en
materia de construccin y de proteccin civil.
IV. Abstenerse de vender y distribuir plvora, explosivos, artificios y substancias qumicas relacionadas con explosivos, en
trminos de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, as como vigilar que los usuarios no los introduzcan a su
interior.
V. Los juegos electromecnicos debern someterse a pruebas de resistencia por lo menos cada tres meses, a fin de
asegurar su funcionamiento adecuado.
Tratndose de unidades econmicas que cuenten con un nmero mayor de 10 juegos mecnicos y electromecnicos, podr
prestarse el servicio de alimentos preparados. La unidad econmica deber destinar como mximo el 10% de su superficie
total para habilitarla con instalaciones adecuadas para el consumo de los alimentos que expenda la propia unidad
econmica y aquellos que lleven consigo los usuarios del servicio.
Artculo 41. Las unidades econmicas cuya actividad sea el alquiler de mesas de billar o lneas para boliche, podrn
ejercer las actividades complementarias siguientes:
Pgina 20
I. Venta de alimentos preparados y bebidas no alcohlicas.

II. Prestar los servicios de alquiler de juegos de saln y mesa.
III. Juegos mecnicos, electromecnicos, electrnicos y de video.
IV. Venta de artculos promocionales y deportivos.
V. Lo anterior, siempre y cuando la superficie ocupada por las actividades complementarias no exceda del 10% de la
superficie total de la unidad econmica.
Artculo 42. En las unidades econmicas denominados baos pblicos o gimnasios se ofrecern servicios encaminados a
la higiene, salud y relajamiento.
Los baos pblicos o gimnasios podrn proporcionar la venta de alimentos preparados, bebidas no alcohlicas, dulcera,
regadera, vapor, sauna, hidromasajes, peluquera, venta de aditamentos de higiene personal y alberca.
Asimismo, en dichas unidades econmicas queda prohibida la prestacin de servicios como la expedicin de recetas o
venta de productos por parte de nutrilogos y/o naturistas, que no cuenten con su cdula profesional para tal efecto.
Artculo 43. Los titulares de las unidades econmicas en que se presten los servicios de baos pblicos o gimnasio
tendrn las obligaciones siguientes:
I. Abstenerse de expender bebidas alcohlicas en el interior de la unidad econmica.
II. Contar con reas de vestidores, casilleros y sanitarios para los usuarios, as como extremar las medidas de higiene y
aseo en toda la unidad econmica.
III. Tener a disposicin del pblico cajas de seguridad en buen estado, y contratar un seguro para garantizar la guarda y
custodia de valores depositados en las mismas.
IV. Tener a la vista del pblico letreros con recomendaciones para el uso racional del agua, as como informacin sobre las
consecuencias legales de llevar a cabo un acto de explotacin sexual comercial infantil.
V. Exhibir en la unidad econmica, a la vista del pblico asistente, los documentos que certifiquen la capacitacin del
personal para efectuar masajes y en el caso de los gimnasios, contar con la debida acreditacin de instructores de
aerbicos, pesas o del servicio que ah se preste, debiendo contar adems con programas permanentes de mantenimiento a
los aparatos que se encuentran a disposicin de los usuarios.
VI. Exhibir en un lugar visible al pblico los precios o tarifas de los servicios que se prestan.
VII. Contar con personal preparado para prestar asistencia mdica, en caso de ser necesario.
VIII. Llevar un registro interno de todos los usuarios, incluidos los menores de edad que hagan uso de las instalaciones de
este tipo de unidades econmicas.
Artculo 44. Las reas de vestidores para el servicio de bao colectivo debern estar por separado para hombres y
mujeres, y atendidos por dependientes del mismo sexo.
Artculo 45. Los titulares de aquellas unidades econmicas en donde se preste al pblico el servicio de acceso a la red de
Internet, en los cuales se permita el acceso a menores, debern contar con sistemas de bloqueo a pginas o sitios que
contengan informacin pornogrfica o imgenes violentas. Las computadoras que contengan dichos sistemas de bloqueos
debern estar separadas de aquellas que tengan acceso abierto a cualquier informacin, y queda prohibido que los menores
tengan acceso a estas ltimas. Igualmente, todas las computadoras que presten este servicio debern contar con sistemas
de bloqueo a pginas o sitios que contengan pornografa infantil y/o promocin del turismo sexual infantil.
CAPTULO V
DE LAS UNIDADES ECONMICAS DE MEDIANO Y ALTO IMPACTO
SECCIN I
DE LAS UNIDADES ECONMICAS DE MEDIANO IMPACTO
Artculo 46. Los salones de fiesta tendrn como actividad nica la renta de espacio a particulares para la celebracin de
eventos y fiestas privadas, sin que en ningn caso se pueda llevar a cabo la venta al menudeo de alimentos o bebidas,
Pgina 21
incluidas las alcohlicas, o el cobro de una cantidad por admisin individual. Esta disposicin aplica a los jardines que sean
utilizados para los mismos fines.
Artculo 47. Las unidades econmicas con actividad de estacionamientos, lavado de autos o bodegas, no podrn ser
arrendadas como salones de fiestas para la celebracin de eventos o fiestas que requieran un pago para el acceso.
Los domicilios particulares no podrn ser arrendados para el fin expresado en el prrafo anterior.
Artculo 48. Los restaurantes que tengan como actividad principal la venta de alimentos preparados y, en su caso, como
actividad complementaria la venta de bebidas alcohlicas. Adems podrn, preferentemente, prestar el servicio de msica
viva y grabada o videograbada, as como el servicio de televisin y, en ningn caso, se permitir servir bebidas alcohlicas a
las personas que no cuenten con lugar propio.
Artculo 49. Para efectos de esta Ley, las unidades econmicas que presten el servicio de hospedaje sern todos aquellos
que proporcionen al pblico albergue o alojamiento mediante el pago de un precio determinado. Se consideran unidades
econmicas de hospedaje los hoteles, moteles y desarrollos con sistemas de tiempo compartido.
Las unidades econmicas a que se refiere este artculo podrn prestar los servicios siguientes:
I. Venta de alimentos preparados y bebidas alcohlicas al copeo en los cuartos y albercas.
II. Msica viva, grabada o videograbada.
III. Servicio de lavandera, planchadura y tintorera.
IV. Peluquera y/o esttica.
V. Alberca, instalaciones deportivas, juegos de saln y billares.
VI. Alquiler de salones para convenciones o eventos sociales, artsticos o culturales
VII. Agencia de viajes.
VIII. Zona comercial.
IX. Renta de autos.
X. Los que se establecen para la actividad econmica de restaurante, en trminos del primer prrafo del artculo anterior de
la Ley, sujetndose a las condiciones que para esta se sealan.
XI. Los que se establecen para actividades econmicas, en trminos del artculo siguiente, sujetndose a las condiciones
que seala esta Ley y dems normatividad aplicable y sin que deba presentarse nuevo permiso o licencia de
funcionamiento.
Las actividades econmicas complementarias debern de ajustar su horario a las disposiciones que para cada actividad
econmica se encuentren sealadas en el presente ordenamiento, salvo las actividades sealadas en la fraccin I que sern
permanentes.
Artculo 50. Las unidades econmicas en las que se preste el servicio de hospedaje con algn otro servicio debern
contar para su operacin con locales que formen parte de la construccin, separados por muros, canceles, mamparas o
desniveles, construidos o instalados de modo que eviten molestias, tanto a los huspedes en sus habitaciones, como a las
personas que vivan en inmuebles aledaos, y observarn las disposiciones siguientes:
I. Exhibir en lugar visible para el pblico, con caracteres legibles, la tarifa de hospedaje, horario de vencimiento del servicio,
la tarifa de las actividades econmicas autorizadas y el aviso de que cuenta con caja de seguridad para la guarda de
valores.
II. Llevar el control de llegadas y salidas de huspedes con anotacin en libros, tarjetas de registro interno o sistema
computarizado, en los que incluya nombre, ocupacin, origen, procedencia y lugar de residencia, los menores de edad
debern ser registrados.
III. Colocar en cada una de las habitaciones, en un lugar visible, un ejemplar del reglamento interno de la unidad econmica
sobre la prestacin de los servicios.
IV. Solicitar en caso de urgencia, los servicios mdicos para la atencin de los huspedes.
V. Garantizar la seguridad de los valores que se entreguen para su guarda y custodia en la caja de la unidad econmica,
para lo cual debern contratar un seguro que garantice los valores depositados.
Pgina 22
VI. Mantener limpios camas, ropa de cama, pisos, muebles, servicios sanitarios y las instalaciones en general.
VII. Garantizar la accesibilidad y disponibilidad de preservativos a los usuarios.
VIII. Las dems que le confieran esta Ley y otras disposiciones aplicables.
Artculo 51. Las unidades econmicas de mediano impacto tendrn los siguientes horarios de prestacin de servicios y de
venta, consumo o distribucin de bebidas alcohlicas:
Unidades
econmicas de
mediano
impacto
Salones de
fiestas
Horario de Servicio
Horario de venta, consumo o distribucin

de bebidas alcohlicas
08:00 a las 03:00 horas

del da siguiente.
11:00 horas y hasta las 02:00 horas del da siguiente.
06:00 a las 03:00 horas

del da siguiente.
Hospedaje
Permanente
Teatros y
auditorios
Salas de cine
Permanente
11:00 a las 03:00 horas

del da siguiente.
Permanente
Restaurantes
Clubes privados
Artculo 52. Las unidades econmicas que opten por la modalidad de condicionar la prestacin de sus servicios a la
adquisicin de una membresa sern considerados como clubes privados.
En la solicitud de permiso correspondiente se manifestar que el objeto social del mismo no contiene criterios
discriminatorios de ninguna naturaleza para la admisin de miembros. Estas unidades econmicas no prestarn el servicio
al pblico en general, solo a aquellas personas que acrediten con un documento expedido por la unidad econmica la
membresa de pertenencia.
Las unidades econmicas de alto impacto no podrn tener la modalidad de club privado.
SECCIN II
DE LAS UNIDADES ECONMICAS DE ALTO IMPACTO
Artculo 53. Las unidades econmicas de alto impacto debern cumplir con las obligaciones contenidas en esta Ley y
otras disposiciones, en stas se podrn prestar los servicios de venta de alimentos preparados, msica viva, msica
grabada o videograbada, televisin, alquiler de juegos de saln, de mesa y billares, as como contar con espacio para bailar.
Artculo 54. Queda prohibida la entrada a menores de edad a todas las unidades econmicas a que se refiere este
artculo, con la excepcin de que se lleven a cabo o se celebren tardeadas, en cuyo caso no se podrn vender ni distribuir
bebidas alcohlicas, ni productos derivados del tabaco o cualquier otra sustancia psicoactiva.
Se entiende por tardeada la celebracin o fiesta que se lleve a cabo al interior de las unidades econmicas a que se refiere
este Captulo en un horario de 11:00 a 20:00 horas.
Artculo 55. Las unidades econmicas de alto impacto no podrn ubicarse a menos de 500 metros de los centros
educativos, estancias infantiles, instalaciones deportivas o centros de salud.
Artculo 56. Las unidades econmicas de alto impacto tendrn los siguientes horarios de prestacin de sus servicios y de
venta, consumo o distribucin de bebidas alcohlicas:
Unidades econmicas de alto
impacto
Bares, cantinas y salones de baile
Discotecas y video bares con pista

de baile
Horario de Servicio
11:00 a las 03:00 horas
del da siguiente.
11:00 a las 03:00 horas
del da siguiente.
Horario de venta, consumo o distribucin

de bebidas alcohlicas
11:00 a las 02:00 horas del da siguiente.
Pgina 23
Pulqueras
11:00 a las 20:00 horas.
11:00 a las 20:00 horas.
Centros nocturnos
20:00 a las 03:00 horas

del da siguiente.
Bailes pblicos
17:00 a las 03:00 horas

del da siguiente.
Centros botaneros y cerveceros
11:00 a las 03:00 horas

del da siguiente.
15:00 a las 22:00 horas.
Restaurantes bar
Con un horario mximo a las

03:00 horas del da siguiente.
Estos horarios por ningn motivo podrn ser ampliados.

Cuando por su denominacin alguna unidad econmica no se encuentre comprendida en las clasificaciones anteriores, se
ubicar en aquel que por sus caractersticas le sea ms semejante.
Artculo 57. En ningn caso se podr permitir la permanencia de los consumidores dentro de la unidad econmica,
despus del horario autorizado.
Artculo 58. La vigilancia del cumplimiento de las obligaciones a cargo de los titulares y/o dependientes de las unidades
econmicas, previstos en este Captulo, estar a cargo de las autoridades, las que ordenarn la prctica de visitas de
verificacin administrativa y sustanciarn el procedimiento respectivo.
Artculo 59. Los titulares y/o dependientes debern proporcionar a los clientes la lista de precios correspondiente a las
bebidas y alimentos que ofrecen en la carta o men.
Artculo 60. Los titulares y/o dependientes sern responsables de que en la asignacin de una mesa o el ingreso del
pblico asistente no se condicionen al pago de un consumo mnimo y no se exija el consumo constante de alimentos y/o
bebidas, para poder permanecer en la unidad econmica.
Artculo 61. Las autoridades competentes determinarn e impulsarn en las unidades econmicas a que hace mencin
esta Ley, la adopcin de medidas que permitan la realizacin de acciones especficas de prevencin y fomento al cuidado
personal de la salud en materia de VIH-SIDA y otras enfermedades de transmisin sexual.
Artculo 62. En todas las unidades econmicas en las que se vendan bebidas alcohlicas queda estrictamente prohibida
la modalidad de barra libre o cualquier promocin similar. Asimismo, en los lugares donde exista cuota de admisin general
o se cobre el pago por derecho de admisin o entrada no se podr exentar el pago del mismo ni hacer distincin en el
precio, en atencin al gnero.
Para efectos de esta Ley, se entender por barra libre la modalidad comercial a travs de la cual los usuarios, por medio de
un pago nico, tienen el derecho al consumo ilimitado de bebidas alcohlicas, y por modalidades similares a aquellas que se
realicen a travs de la venta o distribucin de bebidas alcohlicas a un precio notoriamente inferior al del mercado, de
acuerdo con las tablas expedidas por la Procuradura Federal del Consumidor y las dems que se sealen.
Artculo 63. Donde se realice la venta de bebidas alcohlicas al copeo o en envase abierto se colocar, a la vista del
pblico, las marcas de las mismas y los distintos tipos de bebidas alcohlicas que se ofrezcan, y para cerciorarse de la
mayora de edad de los solicitantes de este servicio, el titular y/o dependiente de la unidad econmica requerir le sea
mostrada la identificacin oficial con fotografa en la que conste la fecha de nacimiento.
Articulo 64. Los lmites mximos permisibles para las emisiones sonoras dentro de las unidades econmicas se
determinan en funcin de decibeles ponderados en A [db (A)]; por lo que dentro de restaurantes, bares, discotecas y centros
de espectculos, los lmites mximos de emisin sern de 60 db (A) y en los horarios siguientes:
I. De las 6:00 a 22:00 horas 68 db(A).
II. De las 22:00 a las 6:00 horas ser de 65 db(A).
Las instalaciones y edificios que se destinen a centros de reunin y/o espectculos pblicos, adems de los requisitos
reglamentarios respectivos, debern dar cumplimiento a las disposiciones jurdicas aplicables en materia de lmites mximos
permisibles para las emisiones sonoras, as como tener acceso directo a la va pblica, espacios abiertos, escaleras de
emergencia, y todas aquellas disposiciones que, a juicio del Ejecutivo del Estado, sean necesarias para la evacuacin del
pblico en caso de emergencia.
Pgina 24
Artculo 65. Ser obligacin de los titulares y/o dependientes instalar sistemas de audio visibles a los usuarios y personal
expuesto a contaminacin auditiva de los niveles de ruido, y tendrn la obligacin de conservar los volmenes de sonido y
ruido en el rango permitido.
Queda estrictamente prohibido el uso de aislantes de sonido que pongan en riesgo la seguridad de los usuarios.
Los procedimientos de medicin se realizarn conforme a lo que se establezca la normatividad aplicable, con base en la
Norma Oficial Mexicana.
SECCIN III
DE LOS REQUISITOS PARA OBTENER PERMISO O LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO
PARA LAS UNIDADES ECONMICAS DE MEDIANO Y ALTO IMPACTO
Artculo 66. Para la obtencin de un permiso o licencia de funcionamiento, los solicitantes o representante legal tendrn
que cumplir los requisitos siguientes:
I. Solicitud en la que se seale la razn social del solicitante, as como domicilio para or y recibir notificaciones y direccin
de correo electrnico para los efectos de esta Ley. En caso de que el solicitante sea persona fsica se cotejarn los datos de
la credencial para votar con fotografa.
II. Actividad econmica que se pretende operar.
III. Datos de la cdula informativa o licencia de uso de suelo en el que se seale que el uso de suelo es permitido para la
actividad econmica que se pretende operar.
IV. Que cuenta con los cajones de estacionamiento que determine la autoridad correspondiente.
V. La capacidad de aforo respectiva.
VI. Dar cuenta del programa interno de proteccin civil.
VII. Dictamen de factibilidad o permiso, en su caso, emitido por la autoridad Estatal.
VIII. Para el caso de las unidades econmicas de alto impacto deber manifestar que cuenta con el sistema de seguridad a
que hace referencia esta Ley.
Una vez cubiertos los requisitos sealados en el presente artculo y en caso de ser procedente el permiso o licencia de
funcionamiento, la autoridad har del conocimiento al solicitante o representante legal el monto a cubrir por los derechos
correspondientes, una vez cubiertos se otorgar el permiso o licencia de funcionamiento.
Artculo 67. La licencia de funcionamiento se revalidar cada ao, el titular o la autoridad deber ingresar al Sistema la
solicitud correspondiente, proporcionando la informacin siguiente:
I. Que las condiciones originales para el funcionamiento de las unidades econmicas no han variado.
II. Monto del pago de derechos efectuado y datos de la tesorera.
III. En su caso contar con el dictamen de factibilidad correspondiente.
Artculo 68. Cuando se realice el traspaso de alguna unidad econmica, el adquirente deber ingresar la solicitud al
Sistema dentro de los cinco das siguientes a la fecha en que se haya efectuado, proporcionando la informacin siguiente:
I. Razn social de la unidad econmica, as como domicilio para or y recibir notificaciones y direccin de correo electrnico.
II. Actividad que se pretende ejercer.
III. Que las condiciones sealadas en la licencia de funcionamiento original no han variado.
IV. Fecha de la celebracin del contrato traslativo de dominio y nombres de las partes.
Una vez cubiertos los requisitos sealados en el presente artculo, la autoridad har del conocimiento al solicitante o
representante legal el monto a cubrir por los derechos correspondientes, una vez cubiertos se otorgar el permiso o licencia
de funcionamiento.
CAPTULO VI
DE LAS UNIDADES ECONMICAS DEDICADAS A LA VENTA
Y/O DISTRIBUCIN DE BEBIDAS ALCOHLICAS
Pgina 25
SECCIN I
DISPOSICIONES PARTICULARES
Artculo 69. Las disposiciones de este Ttulo establecen los mecanismos de participacin de las autoridades en la
regulacin del funcionamiento de las unidades econmicas cuya actividad econmica permita la venta y/o distribucin de
bebidas alcohlicas en la Entidad, con el objeto de implementar medidas y acciones que tiendan a prevenir, concientizar,
reducir y medir el consumo de bebidas alcohlicas que daen, deterioren o pongan en riesgo la salud, la calidad y las
expectativas de vida de la persona.
Artculo 70. Para los efectos de este Captulo, la Secretara de Salud crear y actualizar de manera semanal el registro
de las unidades econmicas que cuenten con el dictamen de factibilidad de impacto sanitario para la solicitud o refrendo de
licencia de funcionamiento.
Independiente de lo anterior, la Secretara de Salud alimentar el Sistema dentro de los cinco das siguientes a la
actualizacin de su registro.
SECCIN II
DE LOS REQUISITOS PARA LA OPERACIN DE LAS UNIDADES ECONMICAS
DEDICADAS A LA VENTA Y/O DISTRIBUCIN DE BEBIDAS ALCOHLICAS
Artculo 71. Los ayuntamientos solo permitirn el funcionamiento de unidades econmicas cuya actividad principal
contemple la venta y/o distribucin de bebidas alcohlicas en envase abierto y/o al copeo para su consumo en el interior, a
las personas fsicas y jurdicas colectivas que cuenten previamente con el Dictamen de Factibilidad de Impacto Sanitario que
expida para tal efecto el Consejo Rector de Impacto Sanitario.
Las autorizaciones se ajustarn a los horarios establecidos en esta Ley.
Artculo 72. Las autoridades en el mbito de sus respectivas atribuciones, como parte de la cultura de prevencin y
atencin a las adicciones y a la proteccin contra riesgos a la salud, vigilarn que no se vendan o suministren bebidas
alcohlicas a personas menores de edad o incapaces o fuera de los horarios autorizados.
Si del resultado de las verificaciones se aprecia el incumplimiento de estas disposiciones se proceder administrativamente
contra los responsables y penalmente conforme a las disposiciones aplicables en la materia.
Artculo 73. Queda prohibida la contratacin de menores de edad en las unidades econmicas de alto impacto.
Artculo 74. Los titulares y/o dependientes de las unidades econmicas estn obligados adems a observar lo siguiente:
I. Orientar sobre las alternativas de servicio de transporte a sus clientes, cuando consuman bebidas alcohlicas.
II. Verificar que las personas que consumen bebidas alcohlicas sean mayores de edad y en caso de que aprecien que un
mayor de edad facilite bebidas alcohlicas a un menor o incapaz, informarn inmediatamente a las autoridades.
III. Evitar que se sirvan o expendan bebidas adulteradas, alteradas o contaminadas con sustancias txicas.
IV. Cumplir con los horarios autorizados para la venta, expendio o consumo de bebidas alcohlicas.
V. Informar a sus clientes sobre los efectos nocivos del abuso en el consumo del alcohol.
VI. Contar con instrumentos que permitan a los clientes que as lo soliciten cuantificar la concentracin de alcohol en la
sangre a travs del aliento, con el objeto de contribuir al consumo moderado y la prevencin de accidentes.
VII. Cuando el titular o dependiente observe notoriamente alcoholizados a los clientes, les ofrezca llamar a un taxi,
exhortndoles a no conducir.
VIII. Contar con publicidad escrita visible que indique: "El abuso en el consumo de bebidas alcohlicas es daino para la
salud". "El consumo de bebidas alcohlicas est prohibido a menores de edad". "Facilitar el acceso de bebidas alcohlicas a
los menores constituye un delito". "Esta unidad econmica cuenta con la licencia de funcionamiento y el dictamen de
factibilidad de impacto sanitario vigentes, que autorizan la venta de bebidas alcohlicas". "La venta de bebidas alcohlicas
sin licencia es un delito". "Por tu seguridad propn un conductor designado". "Est prohibida la venta, suministro y consumo
de bebidas alcohlicas fuera de esta unidad econmica".
SECCIN III
DEL DICTAMEN DE FACTIBILIDAD DE IMPACTO SANITARIO
Artculo 75. La unidad econmica donde se vendan o suministren bebidas alcohlicas deber contar con la licencia de
funcionamiento vigente que le autorice la venta de bebidas alcohlicas, la cual, se deber colocar en un lugar visible dentro
de la propia unidad econmica.
Pgina 26
Artculo 76. Para la solicitud o refrendo de la licencia de funcionamiento de una unidad econmica con venta o suministro
de bebidas alcohlicas para el consumo inmediato o al copeo, se requiere del Dictamen de Factibilidad de Impacto
Sanitario, emitido por el Consejo Rector de Impacto Sanitario.
Artculo 77. El Dictamen de Factibilidad de Impacto Sanitario es un requisito obligatorio para que las autoridades expidan
o refrenden las licencias de funcionamiento.
Este documento tendr vigencia de un ao y ser de carcter personal e intransferible, por ende, todo acto contrario a lo
sealado ser nulo de pleno derecho.
Artculo 78. Son requisitos para la expedicin del Dictamen de Factibilidad de Impacto Sanitario:
I. Solicitud firmada por el interesado que deber presentar va electrnica o por escrito, manifestando, bajo protesta de decir
verdad, que los datos en ella contenidos son ciertos.
II. A la solicitud se acompaar el original para cotejo y copia de:
a) Identificacin oficial vigente del solicitante que contenga fotografa y firma. En caso de que no sea l, quien realice el
trmite sea el representante legal, deber presentar poder notarial y copia de identificacin oficial del poderdante,
apoderado y dos testigos. Tratndose de personas jurdicas colectivas, presentar el instrumento notarial con el que acredite
su personalidad.
b) Documento con el que se acredite la propiedad o posesin del inmueble donde se encuentre instalado o se pretenda
instalar la unidad econmica con venta o suministro de bebidas alcohlicas en botella cerrada para el consumo inmediato o
al copeo.
c) Aviso de funcionamiento emitido por la jurisdiccin de regulacin sanitaria del lugar donde se encuentre instalada o se
pretenda instalar la unidad econmica con venta o suministro de bebidas alcohlicas en botella cerrada para el consumo
inmediato o al copeo.
d) Acta constitutiva en caso de ser persona jurdica colectiva.
e) Dictamen de Viabilidad emitido por la Secretara de Seguridad Ciudadana, a travs de la Direccin General de Proteccin
Civil, para las unidades econmicas de alto o mediano riesgo o, en su caso, el Dictamen de Viabilidad de bajo riesgo,
emitido por la autoridad de Proteccin Civil Municipal.
f) Dictamen de Impacto Regional para el caso de predios o inmuebles que por sus caractersticas producen un impacto
significativo sobre la infraestructura y equipamiento urbano y servicios pblicos previstos para una regin o para un centro
de poblacin, en relacin con su entorno regional.
g) Fotografas de la fachada y del interior del inmueble.
h) En su caso, licencia de funcionamiento que se pretenda renovar.
i) Croquis de localizacin, sealando colindancias, abarcando un radio no menor de quinientos metros de la unidad
econmica con venta o suministro de bebidas alcohlicas en botella cerrada para el consumo inmediato o al copeo, que
incluya puntos claves de referencia, tales como centros escolares, estancias infantiles, instalaciones deportivas y centros de
salud.
j) Presentar opinin emitida por la autoridad auxiliar correspondiente.
III. Acreditar que la unidad econmica cumpla con las condiciones de higiene y seguridad que establezcan las disposiciones
legales y normas sanitarias.
IV. Acreditar la instalacin de aislante de sonido que garantice el no generar ruido en el medio ambiente o contaminacin,
que afecte a la salud de los usuarios, de dependientes y personal expuesto. Quedando prohibido el uso de aislante que
pongan en riesgo la seguridad de los usuarios.
V. Acreditar la instalacin de sistemas visibles, cuya finalidad sea tener a la vista de los usuarios y personal expuesto a
contaminacin auditiva, los niveles de ruido y dar a conocer si se encuentra dentro del rango permitido o se ha excedido del
mismo.
En ningn caso se podr exceder del lmite de 60db (A) para las emisiones sonoras, en funcin de los niveles ponderados
en A [db(A)].
VI. Documento que acredite que la propiedad o posesin del bien inmueble.
VII. Contar con la evidencia documental y fotogrfica que permita acreditar el cumplimiento de la Ley General para el Control
del Tabaco y su Reglamento.
Pgina 27
Artculo 79. Se negar el Dictamen de Factibilidad de Impacto Sanitario cuando se incumpla con cualquiera de los
requisitos establecidos en esta Ley.
Artculo 80. En las unidades econmicas donde se vendan o suministren bebidas alcohlicas, se prohbe su venta o
suministro a menores de edad, por lo que se pedir identificacin oficial vigente, para verificar que se trate de un mayor de
18 aos.
SECCIN IV
DEL CONSEJO RECTOR DE IMPACTO SANITARIO
Artculo 81. El Consejo Rector de Impacto Sanitario es la autoridad encargada de emitir el Dictamen de Factibilidad de
Impacto Sanitario para la solicitud y refrendo que realice el ayuntamiento, para la licencia de funcionamiento que deben
obtener las unidades econmicas con venta o suministro de bebidas alcohlicas para el consumo inmediato o al copeo.
Artculo 82. El Consejo Rector de Impacto Sanitario se integrar por:
I. Un Presidente, que ser el Comisionado para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios del Estado de Mxico.
II. Un Secretario Tcnico, que ser nombrado por el Presidente.
III. Cinco vocales, que sern los representantes:
a) De la Secretara de Seguridad Ciudadana, por conducto de la Direccin General de Proteccin Civil del Estado de
Mxico.
b) De la Secretara de Educacin.
c) De la Secretara de Desarrollo Econmico.
d) De la Secretara del Medio Ambiente.
e) Del Instituto Mexiquense contra las Adicciones.
Quienes tendrn derecho a voz y voto, y podrn designar a un suplente.
El Presidente deber convocar como invitados permanentes representantes de:
a) La sociedad civil.
b) El sector empresarial y de cmaras de comercio.
c) Las asociaciones de colonos.
d) La Comisin de Derechos Humanos del Estado de Mxico o de la Defensora Municipal de Derechos Humanos.
e) Las asociaciones de padres de familia del sector educativo.
f) El ayuntamiento de cuyo territorio se pretende emitir el dictamen de factibilidad.
Quienes tendrn derecho a voz, debindose renovar escalonadamente cada dos aos.
El cargo de miembro del Consejo Rector de Impacto Sanitario ser honorfico y habr un suplente que integre el Consejo, en
caso de ausencia de los vocales.
Las determinaciones del Consejo Rector de Impacto Sanitario se tomarn por mayora de votos, para lo cual, el Secretario
Tcnico contar nicamente con voz. El Presidente, en caso de empate, tendr voto de calidad.
Artculo 83. Para el cumplimiento de sus fines, el Consejo Rector de Impacto Sanitario tendr las funciones siguientes:
I. Emitir el Dictamen de Factibilidad de Impacto Sanitario, necesario para que los ayuntamientos de la Entidad expidan y
refrenden, dentro de sus atribuciones y competencias, las licencias que deben obtener las unidades econmicas con venta o
suministro de bebidas alcohlicas, para el consumo inmediato o al copeo.
II. Elaborar el diagnstico de la situacin que prevalece en materia del funcionamiento de las unidades econmicas con
venta o suministro de bebidas alcohlicas en la Entidad y su impacto sanitario en la comunidad, debindose allegar para ello
de la informacin correspondiente.
Pgina 28
III. Proponer programas y acciones tendientes a combatir el alcoholismo, su adiccin y la violencia que su consumo genera,
principalmente entre jvenes y menores de edad, y apoyar su ejecucin.
IV. Solicitar la colaboracin de las dependencias del Ejecutivo del Estado, organismos auxiliares de carcter estatal y
municipal, y de los sectores social y privado, para el fomento de una nueva cultura para combatir al alcoholismo y sus
efectos sociales.
V. Proponer la actualizacin del marco jurdico de la materia.
VI. Adoptar las medidas administrativas necesarias para favorecer el acceso de la poblacin a los servicios que brinda.
VII. Crear oficinas regionales para la expedicin del Dictamen de Factibilidad de Impacto Sanitario.
VIII. Tomar los acuerdos que se consideren necesarios para orientar las acciones que den cumplimiento a los fines del
Consejo Rector de Impacto Sanitario.
IX. Adoptar las dems acciones necesarias para el cumplimiento de su objeto.
CAPTULO VII
DE LAS UNIDADES ECONMICAS DESTINADAS PARA LA ENAJENACIN,
REPARACIN O MANTENIMIENTO DE VEHCULOS AUTOMOTORES
USADOS Y AUTOPARTES NUEVAS Y USADAS
SECCIN I
Artculo 84. Las unidades econmicas para la enajenacin, reparacin o mantenimiento de vehculos automotores usados
y autopartes nuevas y usadas son:
I. De autopartes nuevas: Aquellas que se dedican a la comercializacin de piezas nuevas sueltas que no se encuentran
adheridas a una base de vehculo de motor.
II. De aprovechamiento de vehculos usados: Aquellas que se dedican a la comercializacin de las piezas usadas de
vehculos completos que han concluido su vida til y las provenientes de vehculos siniestrados.
III. Lotes de autos: Aquellas de apertura y funcionamiento permanente, que se dedican a la compra, venta y recepcin en
consignacin de vehculos automotores usados.
IV. De mecnica y reparacin de vehculos: Aquellas que se dedican a la reparacin o mantenimiento de vehculos usados y
autopartes de tipo mecnico, elctrico y esttico, incluyendo motocicletas y cualquier tipo de embarcacin que cuente con
un motor.
V. Tianguis de autos: Aquellos de apertura y funcionamiento temporal, donde se realizan actos relacionados con la
enajenacin y comercializacin de vehculos automotores usados.
VI. Casas de empeo.
VII. Agencias automotrices con venta de vehculos usados.
VIII. De cambio, venta, servicio y reparacin de llantas.
Por su propia naturaleza las agencias en venta de autos nuevos estarn exentas del dictamen que en este Captulo se
requiere, las cuales para efectos de esta Ley se consideran de unidades econmicas de bajo impacto.
SECCIN II
DE LOS REQUISITOS PARA LA OPERACIN DE LAS UNIDADES ECONMICAS
PARA LA ENAJENACIN, REPARACIN O MANTENIMIENTO DE VEHCULOS
AUTOMOTORES USADOS Y AUTOPARTES NUEVAS Y USADAS
Artculo 85. Las unidades econmicas para la enajenacin, reparacin o mantenimiento de vehculos automotores usados
y autopartes nuevas y usadas debern:
I. Contar y operar con licencia de funcionamiento aprobada por el ayuntamiento, previo a lo cual, obtendrn los dictmenes y
autorizaciones respectivos, incluyendo el de Factibilidad Comercial Automotriz, aun tratndose de unidades econmicas
constituidas en bienes inmuebles de rgimen social.
Pgina 29
II. Contar y operar con los formatos de contratos de adhesin registrados ante la Procuradura Federal de Proteccin al
Consumidor. Este requisito solo aplicar para los lotes de autos.
III. Cumplir con las Normas Oficiales y Tcnicas vigentes.
IV. Contar y operar con un inventario digital del titular o dependiente de la unidad econmica que permita identificar de forma
inmediata, los autos o autopartes adquiridas y al enajenante, debiendo proporcionar la informacin a la autoridad
competente para los efectos conducentes.
V. Los titulares o dependientes se abstendrn de vender y consumir bebidas alcohlicas.
VI. Observar un horario de entre las 8:00 a las 20:00 horas.
VII. Los titulares o dependientes de las unidades econmicas dedicadas a la enajenacin de vehculos usados debern
consultar al menos los sistemas de vehculos robados del Registro Pblico Vehicular, Sistema Estatal de Vehculos
Robados y de la Oficina Coordinadora de Riesgos Asegurados virtual. Si de la consulta se advierte que el vehculo tiene
reporte de robo, deber comunicarlo a la autoridad competente.
VIII. Ceirse a las dems prohibiciones previstas en otros ordenamientos que resulten aplicables con motivo del
funcionamiento de las unidades econmicas motivo del presente ordenamiento.
IX. Adems de lo anterior, los tianguis de autos debern:
a) Contar con el uso de suelo y superficie establecida en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano correspondiente.
b) Elaborar un registro interno de las personas y de los vehculos objeto de enajenacin, debiendo entregar a aquellos el
comprobante correspondiente y asignarles el cajn de estacionamiento respectivo. Dicho registro interno estar a
disposicin de la Secretara de Seguridad Ciudadana y de la Procuradura General de Justicia del Estado de Mxico.
c) Contratar, en la Procuradura General de Justicia del Estado, mdulos para la expedicin gratuita de la constancia o
certificacin electrnica de que el vehculo no aparece en las bases de datos de autos robados.
Artculo 86. Para el refrendo anual de la licencia de funcionamiento deber actualizarse el Dictamen de Factibilidad
Comercial Automotriz y, en su caso, la autorizacin en materia de impacto ambiental.
Artculo 87. Los usuarios debern acreditar ante la autoridad competente, cuando sta se los requiera, que los vehculos o
autopartes significativas a enajenar cuentan con la documentacin correspondiente que legitime su propiedad o posesin.
Artculo 88. Queda estrictamente prohibido ocupar las vas pblicas para realizar actos relacionados con la enajenacin
de los bienes mencionados en este Captulo, con excepcin de los particulares que oferten hasta dos vehculos de su
propiedad frente a su domicilio, supuesto en el cual debern contar con los documentos que acrediten la propiedad de los
bienes respectivos y que no se afecte el trnsito vehicular.
SECCIN III
DEL CONSEJO RECTOR DE FACTIBILIDAD
COMERCIAL AUTOMOTRIZ
Artculo 89. El Consejo Rector de Factibilidad Comercial Automotriz es la autoridad encargada de emitir el Dictamen de
Factibilidad Comercial Automotriz, respecto de las unidades econmicas destinadas a la enajenacin, reparacin o
mantenimiento de vehculos automotores usados y de autopartes nuevas y usadas.
Artculo 90. El Consejo Rector de Factibilidad Comercial Automotriz se integrar por:
I. Un Presidente, que ser designado por el Secretario de Desarrollo Econmico.
II. Un Secretario Tcnico, que ser el Director General de Comercio, que tendr voz pero sin voto.
III. Tres vocales que sern los representantes:
a) Del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pblica.
b) De la Fiscala Especializada para la Atencin de Delitos de Robo de Vehculos de la Procuradura General de Justicia del
Estado de Mxico.
c) De la Direccin General de Combate al Robo de Vehculos y Transporte de la Secretara de Seguridad Ciudadana.
Las sesiones del Consejo sern pblicas, en donde el Presidente deber invitar a un representante del sector empresarial y
a otro de la sociedad civil, adems de un representante de los ayuntamientos en cuyo territorio se pretende emitir el
Dictamen de Factibilidad Comercial Automotriz, que tendrn voz, pero sin voto.
Pgina 30
Los cargos de los integrantes del Consejo son honorficos.

Artculo 91. Para el cumplimiento de sus fines, el Consejo Rector de Factibilidad Comercial Automotriz tendr las
funciones siguientes:
I. Atender y resolver, de manera permanente, colegiada e integral, las solicitudes de los particulares referentes a las
unidades econmicas destinadas a la enajenacin, reparacin o mantenimiento de vehculos automotores usados y de
autopartes nuevas y usadas, para la emisin del Dictamen de Factibilidad Comercial Automotriz.
II. Emitir el Dictamen de Factibilidad Comercial Automotriz.
III. Establecer los procedimientos y formatos para la recepcin e integracin de los expedientes que contengan las
solicitudes y requisitos para obtener el dictamen.
IV. Sesionar, en trminos del Reglamento Interior que al efecto expida el Ejecutivo del Estado.
V. Las dems que le confieran otras disposiciones legales.
SECCIN IV
DEL DICTAMEN DE FACTIBILIDAD COMERCIAL AUTOMOTRIZ
Articulo 92. El Dictamen de Factibilidad Comercial Automotriz es el documento oficial con vigencia anual que consiste en
la valoracin de la procedencia comercial de la unidad econmica, de acuerdo con la naturaleza de la actividad econmica,
constituye un requisito obligatorio para la emisin de la licencia de funcionamiento y su refrendo.
Artculo 93. Son requisitos para la expedicin del Dictamen de Factibilidad Comercial Automotriz:
I. Solicitud firmada por el propietario o poseedor del inmueble que precise la actividad econmica pretendida.
II. Documento que acredite la propiedad o posesin del bien inmueble; cuando se trate de unidades econmicas de tianguis
de autos y de aprovechamiento de vehculos usados, stas debern acreditar que se encuentran dentro de la zona especial.
III. Identificacin oficial, cdula fiscal, registro federal de contribuyentes y clave nica de registro de poblacin, para
personas fsicas.
IV. Identificacin oficial del representante legal, cdula fiscal, registro federal de contribuyentes y acta constitutiva, para
personas jurdicas colectivas.
V. Carta Poder, en su caso.
VI. Datos de identificacin del inmueble.
VII. Manifestacin del nmero de fuentes de empleo generadas.
VIII. Dictamen de Impacto Regional para Unidades Econmicas de alto impacto y que no se encuentren contenidas en el
Catlogo Mexiquense de Actividades Industriales, Comerciales y de Servicios de Bajo Riesgo.
IX. Autorizacin de impacto y riesgo ambiental.
X. Cdula Informativa de zonificacin o licencia de uso de suelo, de acuerdo con el Plan Municipal de Desarrollo Urbano que
corresponda a la unidad econmica.
XI. Cumplir con los requisitos legales, reglamentarios y de las normas tcnicas que emita la Secretara de Desarrollo
Econmico.
XII. Las dems que establezcan otras disposiciones legales aplicables.
Artculo 94. Se negar el Dictamen de Factibilidad Comercial Automotriz o su refrendo cuando se incumplan los requisitos
establecidos.
Artculo 95. El Dictamen de Factibilidad Comercial Automotriz contendr lo siguiente:
I. Nmero de Dictamen.
II. Ubicacin del inmueble.
Pgina 31
III. Nombre del titular solicitante.

IV. Vigencia.
V. Lugar y fecha de expedicin.
VI. Determinacin fundada y motivada de la procedencia de la actividad econmica pretendido.
VII. Nombre, cargo y firma de la autoridad que emita el dictamen.
SECCIN V
DEL APROVECHAMIENTO DE VEHCULOS USADOS
Artculo 96. Las disposiciones de esta Seccin tienen como finalidad establecer y regular la operacin, funcionamiento y
administracin de las unidades econmicas que su actividad principal es el aprovechamiento de vehculos usados o
siniestrados.
Estas unidades econmicas se ubicarn en las zonas especiales que para tal efecto determine la autoridad, de conformidad
a lo establecido en esta Ley y en el Cdigo Administrativo del Estado de Mxico.
Artculo 97. Estas unidades econmicas debern contar con un registro interno que permita identificar de forma inmediata
los vehculos usados o siniestrados adquiridos, as como al enajenante, que contendr mnimamente la informacin
siguiente:
I. Nmero progresivo.
II. Nmero de Identificacin Vehicular (VIN).
III. Descripcin o caractersticas (nueva, usada o reconstruida).
IV. Nmero de inventario.
V. Procedencia del auto (factura y/o documento que acredite la propiedad).
VI. Identificacin oficial del enajenante.
El registro interno podr ser documental, preferentemente electrnico.
Artculo 98. Registrar a todos los trabajadores a su cargo en la Secretara de Salud, debiendo tener los expedientes con
los exmenes toxicolgicos, psicomtrico y de polgrafo de cada uno y notificar, inmediatamente, las altas o bajas
respectivas.
Artculo 99. El titular y/o dependiente de la unidad econmica al finalizar el desmantelamiento de un vehculo usado que
concluy su vida til o siniestrados, deber alimentar su registro interior con el nmero y descripcin de las autopartes que
sern objeto de venta.
Artculo 100. El titular y/o dependiente de la unidad econmica al enajenar una autoparte, deber alimentar su registro
interno con el nmero y descripcin de la misma.
Artculo 101. Los titulares y/o dependientes debern proporcionar la informacin de su registro interno a la Secretara de
Desarrollo Econmico dentro de los cinco das hbiles siguientes al de su actualizacin o cuando sta se lo requiera, para
que a su vez esta dependencia alimente el Sistema.
Artculo 102. En caso de que estas unidades econmicas reciban materiales o generen materiales peligrosos tales como:
aceites, fluidos, gasolina, gases refrigerantes, cidos u algn otro elemento que propicie contaminacin en suelo, agua o
aire inmediatamente debern ser removidas a instalaciones de tratamiento autorizadas conforme a la disposicin ambiental
correspondiente.
Adems debern tener contenedores especficos para aceites, cidos, combustibles y dems elementos que eviten
contaminacin de suelo, agua y aire.
Artculo 103. El titular y/o dependiente de la unidad econmica deber presentar las denuncias correspondientes ante el
Ministerio Pblico cuando tenga conocimiento o sea sabedor de actos o hechos presumiblemente constitutivos de delito, o
en los casos siguientes:
I. Cuando racionalmente se pueda estimar que existe un comportamiento atpico del proveedor que permita suponer que el
vehculo es objeto proveniente de hechos ilcitos.
Pgina 32
Para efectos de los supuestos contemplados en este artculo debern proporcionar los datos del proveedor involucrado y
sern los siguientes:
a) Nombre o razn social.
b) Domicilio.
c) Copia de la identificacin oficial, contra la cual se cotej la firma del contrato respectivo.
d) Tipo del bien o bienes adquiridos y el importe de los mismos.
Artculo 104. Corresponde a la Secretara de Desarrollo Econmico y a los municipios, en el mbito de sus competencias,
verificar el cumplimiento de esta Seccin.
Artculo 105. Los titulares y/o dependientes debern permitir el acceso a estas unidades econmicas a los servidores
pblicos estatales o municipales que realicen la verificacin correspondiente.
Artculo 106. Estas unidades econmicas en el desmantelamiento de los vehculos y en el procedimiento de separacin y
hacinamiento de autopartes usadas debern observar las disposiciones en materia ambiental respectivas, su infraccin se
sancionar en trminos de lo dispuesto por el Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico.
Artculo 107. En ningn caso el titular y/o dependiente de la unidad econmica proceder al desmantelamiento del
vehculo que ha concluido su vida til o siniestrados, sin antes haber verificado la documentacin que acredite la
procedencia lcita del mismo y su ingreso al registro interno.
Artculo 108. El material ferroso, el chasis que no sea sujeto de venderse como autoparte deber ser enviado a las
unidades econmicas dedicadas a la fundicin o chatarrizacin.
Artculo 109. Estas unidades econmicas debern suscribir convenio o contar con informacin de las unidades
econmicas autorizadas para la chatarrizacin o fundicin del material ferroso, que permita dar la informacin a la autoridad
que permita la verificacin de los datos siguientes:
I. Nombre o razn social.
II. Domicilio.
III. Datos de la Licencia de Funcionamiento.
IV. Nombre del titular y/o dependiente.
Artculo 110. El titular o dependiente de la unidad econmica deber alimentar su registro interno con el nmero y
descripcin del material ferroso que fue enviado a las unidades econmicas de chatarrizacin o fundicin.
Artculo 111. El proceso de desmantelamiento, as como el registro interno tambin se sujetarn a las disposiciones
reglamentarias y a las Normas Tcnicas que al efecto se expidan.
SECCIN VI
DE LAS ZONAS ESPECIALES PARA TIANGUIS DE AUTOS
Y DE APROVECHAMIENTO DE AUTOPARTES
Artculo 112. La Secretara de Desarrollo Urbano, a solicitud del Municipio, y en ejercicio de sus atribuciones determinar
las zonas especiales para las unidades econmicas donde se realicen actos relacionados con la enajenacin y
comercializacin de vehculos automotores usados en tianguis de autos y que tengan como actividad principal el
aprovechamiento de autopartes de vehculos usados que han concluido su vida til o siniestrados.
Los planes municipales de desarrollo urbano debern contemplar el uso de suelo que permita estas zonas.
Artculo 113. Las zonas especiales para el establecimiento de las unidades econmicas a que se refiere el artculo
anterior, debern reunir los requisitos siguientes:
I. Tener una superficie mnima de 30,000 metros cuadrados.
II. Estar ubicada a una distancia no menor de 3 kilmetros de la zona urbana.
Pgina 33
III. Contar con el equipamiento e infraestructura urbana necesarios.

IV. Contar con el dictamen tcnico para la ubicacin de la zona especial que emita la Secretara de Desarrollo Econmico.
V. Contar con los dictmenes siguientes:
a) Dictamen de evaluacin del impacto ambiental.
b) Dictamen de proteccin civil.
c) Dictamen de incorporacin e impacto vial.
d) Dictamen de servicios de agua potable, drenaje y saneamiento.
VI. Los dems que establezcan otras disposiciones aplicables.
CAPTULO VIII
DE LOS ASERRADEROS
SECCIN I
DE LA FINALIDAD Y AUTORIDADES
Artculo 114. El presente Captulo tiene como finalidad regular la apertura de las unidades econmicas que se dediquen a
la trasformacin de materia prima forestal, con el objeto de evitar daos al medio ambiente como resultado de la
deforestacin.
Artculo 115. Son autoridades para la aplicacin del presente Captulo la Secretara del Medio Ambiente, la Protectora de
Bosques del Estado de Mxico y los municipios, en el mbito de su competencia.
Artculo 116. Corresponde a los municipios otorgar, en su caso, por acuerdo de cabildo del ayuntamiento, la licencia de
funcionamiento de los centros de almacenamiento y de transformacin de materias primas forestales, previo Dictamen de
Factibilidad de Transformacin Forestal, emitido por el Consejo Rector.
Artculo 117. La Protectora de Bosques del Estado de Mxico aplicar, dentro del mbito de sus atribuciones, las medidas
de seguridad e impondr las infracciones que correspondan por su inobservancia.
SECCIN II
DEL DICTAMEN DE FACTIBILIDAD DE TRANSFORMACIN FORESTAL
Artculo 118. El Dictamen de Factibilidad de Transformacin Forestal es el documento de carcter personal e

intransferible, necesario para obtener la licencia de funcionamiento de los centros de almacenamiento y transformacin de
materias primas forestales; y tiene como objeto valorar la capacidad productiva de los bosques maderables de la regin, el
tiempo de reposicin de los individuos arbreos, el pago de servicios ambientales, la seguridad pblica, el combate a la tala
clandestina y el fomento econmico, en trminos de las disposiciones respectivas.
Articulo 119. Para la obtencin del Dictamen de Factibilidad de Transformacin Forestal, el interesado deber presentar
formato que expida la Protectora de Bosques del Estado de Mxico, que contendr lo siguiente:
I. Nombre del titular solicitante.
II. Copia certificada del acta constitutiva de la persona jurdica colectiva, de ser el caso.
III. Denominacin o razn social del centro de almacenamiento o transformacin de materias primas forestales.
IV. Direccin y croquis de localizacin de la unidad econmica.
V. Licencia de uso de suelo o Cdula Informativa de Zonificacin.
VI. Especies forestales que se pretendan almacenar o transformar.
VII. En su caso, los productos que sern elaborados.
VIII. Volumen anual a transformar.
Artculo 120. El Consejo Rector de Transformacin Forestal, derivado del anlisis que realice a la documentacin
presentada y de los comprobantes con los que el interesado acredite la legal procedencia de los productos forestales emitir
el Dictamen de Factibilidad de Transformacin Forestal.
Pgina 34
Artculo 121. Son causas para negar el Dictamen de Factibilidad, cuando se ponga en riesgo el medio ambiente, la
seguridad pblica y el fomento al desarrollo econmico o por la probable comisin de un delito, o adems que no se
cumplan con los requisitos establecidos para la obtencin del Dictamen de Factibilidad.
Artculo 122. Si de la visita de verificacin se advierte el incumplimiento a las disposiciones de este Captulo, la Protectora
de Bosques del Estado de Mxico iniciar ante las instancias correspondientes el procedimiento administrativo que resuelva
la imposicin de las medidas de seguridad y sanciones que procedan, incluso la cancelacin o revocacin del dictamen.
Si de las visitas se hallaran elementos constitutivos de delito se har la denuncia ante el Ministerio Pblico.
El Consejo Rector de Transformacin Forestal, de acuerdo con la gravedad de la infraccin, podr suspender, revocar o
cancelar el Dictamen de Factibilidad de Transformacin Forestal, notificndole al Ayuntamiento y a la Secretara del Medio
Ambiente y Recursos Naturales, para los efectos legales conducentes.
Artculo 123. El Dictamen de Factibilidad de Transformacin Forestal tendr una vigencia de un ao calendario, el cual
podr renovarse con el cumplimiento de los requisitos del mismo.
SECCIN III
DEL CONSEJO RECTOR DE TRANSFORMACIN FORESTAL
Artculo 124. El Dictamen de Factibilidad de Transformacin Forestal ser emitido por el Consejo Rector de
Transformacin Forestal para el funcionamiento de los centros de almacenamiento y de transformacin de materias primas,
mismo que deber ser suscrito por el Presidente del Consejo Rector.
Artculo 125. El Consejo Rector de Transformacin Forestal se integrar por:
I. Un Presidente, que ser el Director General de la Protectora de Bosques del Estado de Mxico.
II. Un Secretario Tcnico, que ser el Director de Proteccin Forestal de la Protectora de Bosques del Estado de Mxico.
III. Cinco vocales, que sern los representantes de:
a) La Secretara de Seguridad Ciudadana.
b) La Secretara de Desarrollo Econmico.
c) La Procuradura General de Justicia.
d) La Procuradura de Proteccin al Ambiente del Estado de Mxico.
e) Comisin Estatal de Parques Naturales y de la Fauna.
Los vocales sern designados por el titular de la dependencia que representen, entre los servidores pblicos que tengan un
rango no menor al de Director.
En las sesiones tendrn derecho a voz y voto y podrn contar con un suplente para actuar en su ausencia, quien tambin
ser designado por el titular de cada dependencia.
El cargo de miembro del Consejo Rector de Transformacin Forestal ser honorfico.
Las determinaciones del Consejo Rector de Transformacin Forestal se tomarn por mayora de votos, para lo cual, el
Secretario Tcnico contar nicamente con voz. El Presidente, en caso de empate, tendr voto de calidad.
El Presidente del Consejo Rector de Transformacin Forestal convocar a sesiones ordinarias o extraordinarias cuando lo
estime conveniente.
El Consejo Rector de Transformacin Forestal podr invitar a asociaciones de profesionales y especialistas en la materia,
los cuales participarn en las sesiones nicamente con voz, para efectos de opinin.
CAPTULO IX
DE LAS CASAS DE EMPEO Y COMERCIALIZADORAS
SECCIN I
Artculo 126. Este Captulo tiene por objeto regular la apertura, instalacin y operacin de las casas de empeo y
comercializadoras.
Pgina 35
Artculo 127. La Secretara de Finanzas es la autoridad responsable de la aplicacin, interpretacin y vigilancia del
cumplimiento de lo dispuesto en el presente Captulo.
Artculo 128. Son sujetos de este Captulo, las personas fsicas y jurdicas colectivas que tengan como actividad el ofertar
al pblico la celebracin de contratos de mutuo con inters y garanta prendaria, a travs de las llamadas casas de empeo,
independientemente de su denominacin, as como la compra y/o venta de oro y/o plata, a travs de comercializadoras.
Artculo 129. Las casas de empeo, adems de los libros auxiliares que deban llevar, debern incluir otros en los que
asentarn por orden correlativo, los nmeros de las boletas de empeo, fecha del empeo, nombre, datos del comprobante
de domicilio e identificacin oficial, firma y huella dactilar del pignorante, detalle y soporte grfico de los objetos en prenda,
valor de avalo de stos, importe del prstamo, intereses y gastos de almacenaje, la fecha de vencimiento, cancelacin o
refrendo del prstamo y, en su caso, precio de la venta de los objetos.
Las comercializadoras, adems de los libros auxiliares que deban llevar, debern incluir otros en los que asentarn por
orden correlativo, los nmeros de los recibos de compra y/o venta, fecha de la compra y/o venta, nombre del proveedor y/o
consumidor, datos del comprobante de domicilio e identificacin oficial, detalle y soporte grfico de los objetos en compra
y/o venta y precio de la compra y/o venta de los objetos.
Estos libros auxiliares podrn llevarse en forma digital, siempre y cuando los programas de cmputo respectivos hayan sido
previamente autorizados por la Secretara de Finanzas, a solicitud expresa de parte interesada y previo pago del derecho
correspondiente.
Asimismo, los permisionarios informarn a la Secretara de Finanzas dentro de los cinco das hbiles siguientes, de la
sustitucin o adicin de peritos valuadores en todas sus unidades econmicas.
Artculo 130. Con el propsito de que se advierta la absoluta transparencia en sus operaciones, las casas de empeo
debern colocar en su publicidad o en todas sus sucursales abiertas al pblico, de manera permanente y visible, una pizarra
de anuncios o medio electrnico informativo, que tendr como propsito brindar informacin a los consumidores sobre los
trminos y condiciones de dichos contratos, en la que se incluyan costos e intereses.
Adems, debern informar el costo diario totalizado, as como el costo mensual totalizado, que se debern expresar en
tasas de inters porcentual sobre el monto prestado, los cuales, para fines informativos y de comparacin, incorporarn la
totalidad de los costos y gastos inherentes al contrato de mutuo durante ese periodo.
La informacin a la que se refiere el presente artculo deber resaltarse en caracteres distintivos de manera clara, notoria e
indubitable y permitir su fcil comprensin y comparacin por parte de los consumidores.
Artculo 131. Las casas de empeo y comercializadoras debern de hacer del conocimiento de la Procuradura General
de Justicia del Estado de Mxico, mediante un reporte mensual, los siguientes actos o hechos que estn relacionados con
las operaciones que realizan, de acuerdo con lo que se establece a continuacin:
I. Los casos en que un proveedor haya vendido o un pignorante haya empeado, tres o ms artculos iguales o de
naturaleza similar en una o ms sucursales de una misma casa de empeo o comercializadora.
II. Cuando racionalmente se pueda estimar que existe un comportamiento atpico del pignorante o del proveedor que
permita suponer que los bienes prendarios o en venta son objetos provenientes de hechos ilcitos.
Para efectos de los supuestos contemplados en este artculo, las casas de empeo o comercializadoras debern
proporcionar los datos del cliente involucrado y sern los siguientes:
a) Nombre.
b) Domicilio.
c) Copia de la identificacin oficial, contra la cual se cotejo la firma del contrato respectivo.
d) Tipo de bien o bienes adquiridos o empeados y el importe de los mismos.
SECCIN II
DEL PERMISO
Artculo 132. La expedicin, revalidacin, modificacin y cancelacin de los permisos a que se refiere este Captulo,
corresponde al Ejecutivo del Estado, a travs de la Secretara de Finanzas, conforme a lo establecido en este Captulo y en
sus disposiciones reglamentarias.
Pgina 36
El permiso expedido autoriza la apertura, instalacin y funcionamiento de la unidad econmica. En caso de que el
interesado o permisionario desee constituir o abrir sucursales de las unidades econmicas, deber solicitar en los trminos
de este Captulo un permiso adicional al otorgado.
Las personas fsicas o jurdicas colectivas no podrn dedicarse al negocio de casa de empeo o comercializadora, sin haber
obtenido previamente permiso expedido por la Secretara de Finanzas.
La Secretara de Finanzas deber publicar cada ao en el peridico oficial "Gaceta del Gobierno" y de forma permanente en
su sitio de Internet la lista actualizada de las casas de empeo y comercializadoras inscritas en la Entidad con autorizacin
vigente, de conformidad con lo establecido en el Reglamento.
Artculo 133. Para la expedicin, revalidacin, reposicin o modificacin de los permisos para el funcionamiento de las
casas de empeo o comercializadoras se debern de pagar los derechos establecidos en el Cdigo Financiero.
Los permisos debern revalidarse anualmente.
Artculo 134. Para obtener el permiso de apertura, instalacin y funcionamiento de las unidades econmicas que rige este
Captulo, el solicitante o representante legal, con independencia de lo dispuesto en otros ordenamientos legales, debe
presentar una solicitud por escrito ante la ventanilla de gestin, con los datos y documentos siguientes:
I. Nombre, razn social o denominacin de la casa de empeo o comercializadora.
II. Domicilio de la unidad econmica, as como de las sucursales, en su caso.
III. Registro Federal de Contribuyentes y Registro Estatal de Contribuyentes.
IV. Copia de la Cdula de Identificacin Fiscal.
V. Clave nica de Registro Poblacional del permisionario o del representante legal, en su caso.
VI. Domicilio fiscal para or y recibir notificaciones y persona autorizada para recibirlas en su nombre y representacin.
VII. Mencin de ser casa de empeo o comercializadora.
VIII. Fecha y lugar de la solicitud.
IX. Adjuntar copia del formato del contrato de mutuo con inters y garanta prendaria que utilizar para la celebracin de los
prstamos ofertados al pblico, registrado ante la Procuradura Federal del Consumidor, nicamente para casas de empeo.
X. Si el solicitante es persona jurdica colectiva debe acompaar copia certificada del acta constitutiva, as como el poder
notarial otorgado al representante legal.
XI. Exhibir constancia de uso de suelo expedida por la autoridad municipal o estatal, en su caso.
XII. Adjuntar copia del recibo fiscal de pago de los derechos correspondientes, expedido por la Secretara de Finanzas.
Cuando se trate de casas de empeo, una vez cumplidos tales requisitos, adicionalmente se deber presentar dentro de los
tres das posteriores al de la aprobacin de la solicitud, contrato de seguro ante una compaa aseguradora debidamente
acreditada conforme a la legislacin aplicable, suficiente para garantizar los daos y perjuicios que pudieran ocasionarse a
los bienes empeados, misma que en ningn caso podr ser menor al valor que el perito valuador otorgue al momento del
empeo. El contrato de seguro deber ser renovado anualmente para efectos de la revalidacin del permiso
correspondiente.
Artculo 135. La Secretara de Finanzas tendr un plazo de cinco das hbiles para contestar, contados a partir de la
recepcin del oficio con el cual la ventanilla de gestin remita la solicitud correspondiente.
Artculo 136. La existencia de un dato falso en la solicitud del permiso ser motivo suficiente para negar de forma
definitiva el permiso.
Artculo 137. En caso de que se niegue el otorgamiento del permiso, el solicitante o representante legal podr
inconformarse en los trminos previstos en esta Ley.
Artculo 138. La Secretara de Finanzas, al resolver favorablemente la solicitud de un permiso para la apertura de casas
de empeo, requerir al peticionario para que dentro del trmino de cinco das hbiles, contados a partir de que surta
efectos la notificacin de la resolucin, exhiba pliza de fianza otorgada a favor del Gobierno del Estado de Mxico.
Pgina 37
El monto de la pliza de fianza ser el equivalente a veinte mil veces el salario mnimo diario vigente en la zona geogrfica
correspondiente, o el suficiente para garantizar los daos y perjuicios que pudieran ocasionarse a los bienes empeados.
La pliza tendr vigencia de un ao y deber ser renovada para efectos de la revalidacin del permiso otorgado, as como el
recibo oficial de pago de los derechos por concepto de expedicin de permiso de apertura, instalacin y funcionamiento
correspondiente.
Artculo 139. Cumplidos los requisitos sealados en el artculo anterior, la Secretara de Finanzas deber expedir y hacer
entrega del original del permiso a la ventanilla de gestin en un plazo que no exceda de dos das hbiles, recabando
constancia de su entrega en la copia del mismo, debindola anexar al expediente del permisionario.
Artculo 140. El permiso deber contener:
I. Nombre de la Secretara de Finanzas.
II. Fundamento legal para la expedicin, especificando que se ha cumplido con los requisitos exigidos por este Captulo.
III. Nmero y clave de identificacin del permiso.
IV. Nombre, razn social o denominacin de la casa de empeo o comercializadora.
V. Registro Federal de Contribuyentes y Registro Estatal de Contribuyentes.
VI. Cdula de identificacin fiscal.
VII. Clave nica del Registro de Poblacin del permisionario o representante legal, en su caso.
VIII. Domicilio legal.
IX. Mencin de ser casa de empeo o comercializadora.
X. La obligacin del permisionario de revalidar anualmente el permiso, en los trminos que establezca este Captulo.
XI. Vigencia del permiso.
XII. Nombre y firma del servidor pblico autorizado para expedir el permiso.
XIII. Fecha y lugar de expedicin.
Artculo 141. El permiso que se expida ser personal e intransferible y con vigencia de un ao.
Artculo 142. El Ejecutivo del Estado, por conducto de la Secretara de Finanzas, podr autorizar la modificacin de un
permiso expedido en los trminos de este Captulo, por las causas siguientes:
I. Por cambio de domicilio de la unidad econmica autorizada.
II. Por cambio en la razn social o denominacin de la casa de empeo o comercializadora.
III. Por cambio de propietario, para lo cual el interesado en adquirir, previamente, deber cumplir con los requisitos
establecidos para la obtencin de un permiso.
Artculo 143. El permisionario deber solicitar la modificacin del permiso en un plazo que no exceda de cinco das
hbiles, contados a partir de que se d alguno de los supuestos previstos en el artculo que antecede.
Artculo 144. Para la modificacin de un permiso, el interesado deber presentar ante la Secretara de Finanzas los
documentos siguientes:
I. Solicitud por escrito expresando la causa que motiva la peticin.
II. El permiso original.
III. Los documentos idneos que acrediten la causa invocada.
IV. Tratndose de cambio de domicilio, la licencia de funcionamiento expedida por la autoridad municipal.
V. El recibo oficial del pago de derechos correspondientes.
Pgina 38
Artculo 145. Recibida la solicitud de modificacin de un permiso, en los trminos previstos en el artculo anterior, deber
resolverse la peticin dentro de los cinco das hbiles siguientes. La Secretara de Finanzas dictaminar sobre la
procedencia de la solicitud, de aprobarse, se expedir un nuevo permiso con las modificaciones solicitadas cancelando el
anterior, dejando constancia de ello en el expediente respectivo y notificando al solicitante o representante legal.
Artculo 146. La entrega del permiso original para las casas de empeo se har en los trminos de este Captulo, por lo
que en todo caso, deber exhibirse la pliza de seguro, atendiendo a los ajustes que deriven de la modificacin autorizada.
Artculo 147. Es obligacin del permisionario de las casas de empeo, en los casos de modificacin del permiso por
cambio de domicilio, informar mediante aviso en lugar visible de la unidad econmica que ocupaba y a los pignorantes
mediante aviso en su domicilio, adems de publicarlo en un diario de mayor circulacin en el Estado y/o en el municipio
respectivo. La Secretara de Finanzas realizar la anotacin respectiva en el registro que se menciona en esta Ley.
Artculo 148. En caso de que la resolucin notificada niegue la modificacin del permiso, el interesado podr
inconformarse en los trminos previstos por esta Ley.
Artculo 149. El permisionario tiene la obligacin de revalidar anualmente su permiso, debiendo presentar ante la
Secretara de Finanzas lo siguiente:
I. Solicitud por escrito.
II. El permiso original sujeto a revalidacin.
III. El recibo original de pago de los derechos correspondientes.
IV. La renovacin de la pliza de seguro, por cuanto hace a las casas de empeo, previsto en este Captulo.
En caso de que la peticin de revalidacin del permiso sea en forma extempornea, se impondr la sancin establecida en
esta Ley. Una vez cubierta la multa se dar el trmite que corresponda.
Artculo 150. Recibida la solicitud de revalidacin de un permiso en los trminos previstos en el artculo anterior deber
resolverse la peticin en un plazo no mayor de cinco das hbiles. De aprobarse, se expedir la constancia de revalidacin
correspondiente y se har la devolucin del permiso original, conservando copia de la constancia de revalidacin en el
expediente respectivo y se notificar al permisionario en forma personal.
Artculo 151. Si la resolucin niega la revalidacin del permiso el solicitante o representante legal podr inconformarse en
los trminos previstos por esta Ley.
Artculo 152. El permisionario deber solicitar la reposicin del permiso ante la Secretara de Finanzas, cuando ste
hubiere sido extraviado, robado o sufrido deterioro grave.
Artculo 153. Para obtener la reposicin del permiso, el peticionario deber satisfacer los requisitos siguientes:
I. Solicitud por escrito.
II. Exhibir el permiso original, en los casos de deterioro grave.
III. Exhibir copia simple de la carpeta de investigacin por robo o extravo expedida por el ministerio pblico, o en su caso,
acta expedida por la autoridad municipal.
IV. Cubrir el costo que se establezca en el Cdigo Financiero.
SECCIN III
DEL REGISTRO DE LAS CASAS DE EMPEO Y COMERCIALIZADORAS
Artculo 154. La Secretara de Finanzas deber llevar un registro de las autorizaciones de apertura otorgadas a las casas
de empeo o comercializadoras. Cada inscripcin en ese registro contendr la informacin siguiente:
I. Nmero de la resolucin.
II. Fecha de su expedicin.
III. Nombre, domicilio y nmeros telefnicos de la persona fsica o jurdica colectiva a quien se dio la autorizacin y el de su
representante legal, en su caso.
Pgina 39
IV. Capital inicial con que operar el negocio y la fecha de inicio de operaciones.
La Secretara de Finanzas deber enriquecer el Sistema a ms tardar dentro de los cinco das hbiles siguientes a la
expedicin del permiso.
Artculo 155. En dicho registro la Secretara de Finanzas asentar las anotaciones respectivas cuando se realicen
modificaciones, revalidaciones, reposiciones y/o cancelaciones de los permisos que se otorgaron a las casas de empeo y
comercializadoras para su funcionamiento, as como de la negacin definitiva de los permisos, en su caso.
SECCIN IV
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS PERMISIONARIOS Y DE
LOS TITULARES DE LAS COMERCIALIZADORAS
Artculo 156. Son obligaciones de los permisionarios de las casas de empeo y comercializadoras de las
comercializadoras las siguientes:
I. Presentar dentro de los primeros cinco das de cada mes, un informe a la Procuradura General de Justicia del Estado de
Mxico, sobre los actos o hechos a que se refiere este Captulo, as como informar del registro de todas las operaciones
realizadas en ese periodo, el cual deber contener como mnimo: Los datos generales de los pignorantes, proveedores o
consumidores, descripcin de los bienes y montos de las mismas.
Dicha dependencia tendr bajo su ms estricta responsabilidad la guarda y custodia de los datos personales,
salvaguardando los principios que establecen las leyes de la materia.
II. Presentar las denuncias correspondientes ante el Ministerio Pblico cuando tenga conocimiento o sea sabedor de actos o
hechos presumiblemente constitutivos de delito.
III. Permitir el acceso y facilitar las diligencias de inspeccin o auditora que pretenda realizar la Secretara de Finanzas,
siempre y cuando medie mandato legtimo y se lleve a cabo conforme a las formalidades del procedimiento fiscal del Estado
de Mxico.
IV. Llevar la contabilidad, la cual debern de conservar en el domicilio que se seale para efectos fiscales. Dicha
contabilidad estar a disposicin de las autoridades fiscales respectivas de acuerdo a lo establecido en este Captulo.
V. Solicitar al proveedor o pignorante al momento de realizar la operacin, el documento oficial que acredite su identidad, los
que nicamente podrn ser credencial para votar, pasaporte, cdula profesional o cartilla del servicio militar nacional o
licencia de conducir.
VI. Requerir al proveedor o pignorante acreditar la propiedad del bien cuando el monto del prstamo exceda la cantidad de
ochenta salarios mnimos vigentes de la zona geogrfica correspondiente.
VII. Anexar al registro copia de la factura que acredite la propiedad del bien dado en prenda o adquirido, cuando el monto
exceda la cantidad de ochenta salarios mnimos vigentes de la zona geogrfica correspondiente.
Artculo 157. Las personas fsicas y jurdicas colectivas a que se refiere este Captulo debern sujetar los contratos de
mutuo con inters y garanta prendara que celebren a las formalidades que se establecen en la Ley Federal de Proteccin
al Consumidor, la Norma Oficial Mexicana y dems leyes aplicables.
Artculo 158. Las casas de empeo tienen la obligacin de proporcionar al pignorante, al momento de formalizar la
operacin, copia del contrato respectivo, sin espacios en blanco y debidamente firmado por ambas partes, as como original
de la boleta de empeo.
El permisionario tiene la obligacin de proporcionar al consumidor la factura que ampare la venta del bien, al momento de
formalizar la operacin.
Artculo 159. Los documentos que amparen la identidad del pignorante o proveedor, as como la propiedad del bien,
debern anexarse al contrato correspondiente en copia simple debidamente cotejada.
De no contar el pignorante o proveedor con la documentacin que acredite la propiedad del bien pignorado o en venta
deber emitir manifiesto donde reconoce expresamente que es legtimo e indiscutible propietario del mismo, debindose
identificar plenamente con documento oficial o acompaado de dos personas debidamente identificadas que atestigen que
el bien es de su propiedad. De lo anterior, quedar constancia en el archivo de la unidad econmica, anexndose las copias
de identificacin respectivas.
El permisionario que tenga conocimiento de la comisin de hechos posiblemente delictuosos, con motivo de los servicios
que presta, est obligado a denunciarlos ante el ministerio pblico. No podrn concertarse operaciones con menores de
edad o incapaces.
Pgina 40
Artculo 160. Son susceptibles de empeo todo tipo de bienes muebles, con excepcin de aquellos que formen parte del
patrimonio pblico, los semovientes y los fungibles.
Artculo 161. Las casas de empeo no podrn utilizar, bajo ningn ttulo, los objetos pignorados, en su beneficio o de un
tercero, ni tomar dinero prestado con su garanta.
Artculo 162. Las casas de empeo debern informar peridicamente a la Secretara de Finanzas, del registro que
realicen del contrato de adhesin de mutuo con inters y garanta prendaria ante la Procuradura Federal del Consumidor,
en cumplimiento de las normas aplicables al caso.
Artculo 163. Las casas de empeo quedan obligadas a indemnizar a los pignorantes en los casos de prdida, extravo,
deterioro, incendio o cualquier otra causa que les impida hacer entrega de la cosa empeada en la misma forma en que la
recibieron, por un importe igual al valor real declarado en la pliza respectiva.
SECCIN V
DE LA SECRETARA DE FINANZAS
Artculo 164. La Secretara de Finanzas, para la atencin de los asuntos que tiene encomendados por este Captulo, se
auxiliar de las unidades administrativas que determine, para la recepcin de las solicitudes que al respecto le formule la
ventanilla de gestin, para la expedicin, revalidacin, modificacin, reposicin y cancelacin del permiso para la instalacin
y funcionamiento de casas de empeo o comercializadora en el Estado.
Artculo 165. A la Secretara de Finanzas corresponder realizar las funciones siguientes:
I. La recepcin, anlisis y calificacin de las solicitudes para la expedicin, revalidacin, reposicin, modificacin o
cancelacin del permiso para la instalacin y funcionamiento de las casas de empeo y comercializadoras, as como la
integracin del expediente correspondiente.
II. Elaboracin de los proyectos de resolucin correspondientes a las solicitudes de expedicin, revalidacin, reposicin,
modificacin o cancelacin de permiso para la instalacin y funcionamiento de las casas de empeo y comercializadoras.
III. Sancionar a los permisionarios por infracciones a este Captulo, conforme a lo establecido en esta Ley.
IV. Notificar las sanciones por infracciones a las disposiciones de este Captulo y proveer lo conducente a su ejecucin.
V. Notificar las resoluciones sobre la expedicin, revalidacin, reposicin, modificacin y cancelacin del permiso.
VI. Elaborar formatos de documentos relativos a la solicitud de expedicin, revalidacin, reposicin, modificacin del permiso
y dems papelera oficial necesaria para el cumplimiento del objeto de este Captulo.
VII. Llevar a cabo las visitas de inspeccin y verificacin, con las formalidades que establece el Cdigo de Procedimientos
Administrativos del Estado de Mxico y el Cdigo Financiero.
VIII. Tener bajo su ms estricta responsabilidad la guarda y custodia de los datos personales que obtenga de las casas de
empeo y comercializadoras, salvaguardando los principios que establecen las leyes de la materia.
IX. Las dems que sean necesarias para el debido cumplimiento de este Captulo.
Artculo 166. La vigilancia y supervisin de la apertura, instalacin y funcionamiento de las casas de empeo y
comercializadoras corresponde a la Secretara de Finanzas, en el marco de lo que dispone este Captulo y, en su caso, de
los instrumentos jurdicos celebrados entre el Estado y la Federacin, por conducto de los servidores pblicos que para tal
efecto se autoricen, por mandato debidamente fundado y motivado, mediante la prctica de diligencias de inspeccin o
auditora.
Artculo 167. Si del resultado de la diligencia de inspeccin o auditora, la Secretara de Finanzas determina infracciones
de carcter administrativo y fiscal cometidas por los permisionarios, deber imponer la sancin que corresponda en los
trminos previstos en esta Ley y en el Cdigo Financiero.
Artculo 168. El permisionario, el titular y/o dependiente de las casas de empeo y comercializadoras, est obligado a
permitir el acceso y facilitar las diligencias de inspeccin o auditora que pretenda realizar la Secretara de Finanzas,
siempre y cuando medie mandato legtimo y se lleve a cabo conforme a las formalidades del procedimiento fiscal y/o
administrativo del Estado de Mxico.
Artculo 169. El permisionario, el titular y/o dependiente tienen la obligacin de llevar contabilidad, la cual debern de
conservar en el domicilio que se seale para efectos fiscales. Dicha contabilidad estar a disposicin de las autoridades
fiscales respectivas.
Pgina 41
SECCIN VI
DE LOS VALUADORES
Artculo 170. Corresponde al Ejecutivo del Estado, a travs de la Secretara de Finanzas conforme a lo establecido en
este Captulo y en sus disposiciones reglamentarias, la expedicin de la constancia de inscripcin de valuadores.
Artculo 171. La vigencia de la constancia de inscripcin de valuadores otorgada por la Secretara ser de doce meses,
contada a partir de la fecha de su expedicin. La misma vigencia tendr cada renovacin que se tramite.
Artculo 172. Para la tramitacin de la constancia respectiva los valuadores debern presentar la documentacin
siguiente:
I. Solicitud por escrito dirigida a la Secretara de Finanzas, la cual deber contener los datos generales del valuador
(nombre, edad, estado civil, registro federal de contribuyentes, profesin, domicilio), as como el nombre de la casa de
empeo o comercializadora donde presta y/o prestar sus servicios.
II. Original y copia de identificacin oficial vigente, las que nicamente podrn ser credencial para votar, pasaporte, cdula
profesional, cartilla del servicio militar nacional o licencia de conducir.
III. Original y copia del documento con que acredite la especialidad en valuacin o, en su caso, una carta expedida por la
casa de empeo donde haya prestado sus servicios los ltimos tres aos.
IV. Curriculum vitae.
V. Tres fotografas recientes a color, tamao infantil.
VI. Original y copia del comprobante de pago de derechos por concepto de constancia de inscripcin de valuadores ante la
Secretara de Finanzas.
Artculo 173. Cuando la solicitud de inscripcin no cumpla con cualquiera de los requisitos sealados en la Ley, la
Secretara de Finanzas requerir al peticionario que subsane las deficiencias en un plazo de cinco das hbiles contados a
partir de que surta efectos la notificacin respectiva, apercibindolo que en caso de no hacerlo, se tendr por rechazada su
solicitud.
La Secretara de Finanzas contar con un trmino de cinco das hbiles posteriores a la fecha en que el solicitante remita el
escrito de desahogo conducente, para emitir la resolucin respectiva.
Artculo 174. Para obtener la renovacin de la constancia de valuadores ante la Secretara de Finanzas, los solicitantes
debern presentar los documentos siguientes:
I. Escrito dirigido a la Secretara de Finanzas solicitando la renovacin de su inscripcin, el cual deber contener los datos
generales actualizados del valuador (nombre, edad, estado civil, registro federal de contribuyentes, profesin, domicilio), as
como el nombre de la casa de empeo o comercializadora donde presta y/o prestar sus servicios.
II. Carta expedida por la casa de empeo o comercializadora que acredite que prest sus servicios durante la vigencia de la
inscripcin anterior.
III. Tres fotografas recientes a color, tamao infantil.
IV. Original y copia del comprobante de pago de derechos por concepto de renovacin de la constancia de inscripcin de
valuadores ante la Secretara de Finanzas.
Artculo 175. Los valuadores, dentro de los treinta das hbiles previos a la terminacin de la vigencia de su constancia de
inscripcin, debern presentar ante la Secretara de Finanzas la solicitud de renovacin sealada en el artculo anterior.
Artculo 176. La constancia de inscripcin de valuadores es un documento personal e intransferible, razn por la cual el
valuador que cuente con dicho documento no podr delegar las facultades a terceras personas.
Artculo 177. Los valuadores pagarn en las instituciones bancarias autorizadas el costo aprobado y publicado en el
peridico oficial "Gaceta del Gobierno", de la constancia de inscripcin o renovacin de valuadores.
Artculo 178. Los permisionarios informarn a la Secretara de Finanzas dentro de los cinco das hbiles siguientes de la
sustitucin o adicin de valuadores en todas sus sucursales.
TTULO TERCERO
DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD, SANCIONES,
NOTIFICACIONES Y MEDIOS DE IMPUGNACIN
Pgina 42
CAPTULO I
DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD
Artculo 179. Las medidas de seguridad son resoluciones provisionales de inmediata ejecucin y carcter urgente que
constituyen un instrumento para salvaguardar el inters pblico, prevenir daos a la salud de las personas o a sus bienes,
las que podrn ejecutarse en cualquier momento y durarn todo el tiempo en que persistan las causas que las motivaron,
pudiendo ejecutarse ms de una cuando las circunstancias lo exijan, y consisten en:
I. Suspensin de la actividad econmica.
II. Cualquier otra accin o medida que a juicio de la autoridad tienda a evitar daos a las personas, bienes, as como
proteger la salud de la poblacin.
III. Las previstas en otros ordenamientos.
Se debern prestar todas las facilidades para la ejecucin de las medidas de seguridad, sin perjuicio de la responsabilidad
civil o penal en que puedan incurrir por oponerse a las mismas.
En los casos en que por la gravedad de las circunstancias se ponga en peligro el inters general, esta medida podr
imponerse aun cuando no se hubiese notificado el procedimiento o el inicio del procedimiento de verificacin, debiendo
ordenar la notificacin al da hbil siguiente en los trminos del Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de
Mxico.
CAPTULO II
DE LAS SANCIONES
Artculo 180. Son sanciones administrativas:
I. Amonestacin.
II. Amonestacin con apercibimiento.
III. Multa.
IV. Clausura temporal o definitiva, parcial o total.
V. Arresto hasta por treinta y seis horas.
VI. Suspensin del permiso.
VII. Revocacin o cancelacin de las autorizaciones, licencias, dictmenes o permisos otorgados.
Artculo 181. Sin perjuicio de las sanciones previstas en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del
Estado y Municipios, constituyen infracciones administrativas en materia de esta Ley atribuibles a los servidores pblicos,
las siguientes:
I. Omitir la remisin de la informacin al Sistema.
II. Incumplimiento de plazos de respuesta establecidos en esta Ley.
III. Obstruccin de la gestin consistente en cualquiera de las conductas siguientes:
a) Alteracin de reglas y procedimientos.
b) Negligencia o mala fe en el manejo de los documentos del solicitante o representante legal o prdida de stos.
c) Negligencia o mala fe en la integracin de expedientes.
d) Negligencia o mala fe en el seguimiento de trmites que den lugar a la aplicacin de la afirmativa o negativa ficta.
La autoridad dar vista al rgano de control interno correspondiente, sobre los casos que tenga conocimiento por el
incumplimiento a lo previsto en esta Ley, con independencia de que derivado de su actuar se pueda configurar algn delito.
Artculo 182. Las infracciones administrativas en materia de esta Ley atribuibles a los servidores pblicos, sern
calificadas y sancionadas por el rgano de control interno competente a travs del procedimiento administrativo disciplinario
de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios, quien sancionar con:
Pgina 43
I. Amonestacin.
II. Multa de cincuenta a mil das de salario mnimo vigente.
III. Suspensin de quince a sesenta das del empleo, cargo o comisin.
IV. Destitucin del empleo, cargo o comisin.
V. Inhabilitacin de uno a diez aos en el servicio pblico estatal y municipal.
Artculo 183. A los titulares o permisionarios que para la obtencin de un dictamen de factibilidad, permiso o licencia de
funcionamiento, segn corresponda, hubieren proporcionado informacin falsa, se sancionar con multa y con clausura
permanente de la manera siguiente:
I. Para las unidades econmicas de bajo impacto multa de cien a doscientos das de salario mnimo vigente en la zona
geogrfica que corresponda.
II. Para las unidades econmicas de mediano impacto multa de doscientos a quinientos das de salario mnimo vigente en la
zona geogrfica que corresponda.
III. Para las unidades econmicas de alto impacto multa de quinientos a mil das de salario mnimo vigente en la zona
geogrfica que corresponda.
Adems de las sanciones a que se refiere este artculo, se dar vista al Ministerio Pblico, respecto de los delitos que se
pudieran haber cometido.
Artculo 184. Cuando se trate de unidades destinadas para la enajenacin, reparacin o mantenimiento de vehculos
automotores usados y autopartes nuevas y usadas, corresponde a la Secretara de Desarrollo Econmico, en el mbito de
sus atribuciones, la imposicin de las sanciones siguientes:
I. Multa de cincuenta a cien das de salario mnimo vigente en la zona geogrfica que corresponda, a los titulares o
dependientes que incumplan con lo establecido por las normas oficiales y tcnicas vigentes, correspondientes.
II. Multa de doscientos a cuatrocientos das de salario mnimo vigente en la zona geogrfica que corresponda, a los titulares
o dependientes que incumplan las disposiciones sealadas en los artculos 96 segundo prrafo, 97, 98, 99, 100, 101, 109 y
110.
Adems se impondr clausura temporal cuando se infrinja lo dispuesto en los artculos 107 y 108.
III. Clausura temporal o permanente, por el incumplir las disposiciones sealadas en los artculos 97 y 98, as como no
contar con el Dictamen de Factibilidad Comercial Automotriz.
IV. Clausura permanente cuando una unidad econmica donde se realicen actos relacionados con la enajenacin y
comercializacin de vehculos automotores usados en tianguis de autos y que tengan como actividad principal el
aprovechamiento de autopartes de vehculos usados que han concluido su vida til.
Artculo 185. Cuando se trate de unidades destinadas para la enajenacin, reparacin o mantenimiento de vehculos
automotores usados y autopartes nuevas y usadas, corresponde a los municipios, en el mbito de sus atribuciones, la
imposicin de las sanciones siguientes:
I. Multa de cincuenta a cien das de salario mnimo vigente en la zona geogrfica que corresponda, por incumplir lo
dispuesto por las fracciones V, VI y VII del artculo 85 y en el artculo 88.
II. Clausura temporal o definitiva de la unidad econmica que se dedique a la enajenacin, reparacin o mantenimiento de
vehculos usados y autopartes nuevas y usadas, por no contar con la licencia de funcionamiento o por reincidir en el
incumplimiento de lo dispuesto por la fraccin V del artculo 85 y en el artculo 88.
Artculo 186. Adems de lo sealado en los artculos 184 y 185 la Secretara de Desarrollo Econmico y los
ayuntamientos, a travs de la autoridad competente, estarn facultados para suspender temporalmente, hasta por noventa
das, el funcionamiento de estas unidades econmicas como medida. Durante la suspensin se llevar a cabo el
procedimiento administrativo correspondiente. En caso de que se mantenga el incumplimiento se sancionar con clausura
temporal o permanente, segn corresponda.
Artculo 187. Cuando se trate de unidades econmicas que se dediquen a la venta o suministro de bebidas alcohlicas,
corresponder a los municipios en el mbito de sus atribuciones, la imposicin de las sanciones siguientes:
Pgina 44
I. Con multa equivalente de doscientos cincuenta a quinientas veces el salario mnimo general vigente del rea geogrfica
que corresponda al momento de cometer la infraccin a quien contando con autorizacin vigente incumpla con el horario
autorizado, con independencia de esta multa, cuando se detecten en la verificacin modificaciones a las condiciones
originalmente manifestadas en el dictamen de factibilidad o licencia de funcionamiento se clausurar temporalmente.
II. Con multa equivalente de dos mil a dos mil quinientas veces el salario mnimo general vigente del rea geogrfica que
corresponda al momento de cometer la infraccin y la suspensin permanente, cuando se incumpla el horario establecido
para los bailes pblicos.
III. Con multa equivalente de quinientas a mil veces el salario mnimo general vigente del rea geogrfica que corresponda
al momento de cometer la infraccin, y la clausura permanente, por incumplir a lo dispuesto por el artculo 75.
IV. Con multa equivalente de quinientas a dos mil veces el salario mnimo general vigente del rea geogrfica que
corresponda al momento de cometer la infraccin, y la clausura permanente por vender o suministrar bebidas alcohlicas a
menores de edad y contratarlos.
V. Con multa equivalente de mil quinientas a cuatro mil veces de salario mnimo general vigente del rea geogrfica que
corresponda, al titular de las unidades econmicas que incumplan con lo establecido en las fracciones V y VII del artculo
22, en el artculo 74, con independencia de esta multa cuando se ponga en peligro el orden pblico, la salud, la seguridad de
la personas o interfiera la proteccin civil y no se permita el acceso a la unidad econmica a la autoridad para realizar las
funciones de verificacin e inspeccin se clausurar temporalmente.
Adems, como medida de seguridad, los ayuntamientos, a travs de la autoridad competente, estarn facultados para
suspender temporalmente, hasta por noventa das, el funcionamiento de estas unidades econmicas, mientras se lleve a
cabo el procedimiento administrativo y con el objeto de preservar el inters pblico y la salud.
Una vez aplicada esta medida de seguridad se podr iniciar con el procedimiento administrativo establecido en el Cdigo de
Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico, a fin de que en caso de que se mantenga el incumplimiento se
sancione con la clausura temporal o permanente, parcial o total, segn corresponda.
Artculo 188. Las infracciones no previstas en esta Ley sern sancionadas con multa equivalente hasta por diez mil veces
el salario mnimo general vigente en el rea geogrfica que corresponda al momento de cometer la infraccin, cuando se
trate de unidades econmicas que se dediquen a la venta o suministro de bebidas alcohlicas.
en caso de reincidencia, se duplicar el monto de la multa que corresponda. Se entiende por reincidencia que el infractor
cometa la misma violacin a las disposiciones de esta Ley, dos o ms veces dentro del periodo de un ao, contado a partir
de la fecha en que se le hubiera notificado la sancin inmediata anterior.
corresponde a la Comisin para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios del Estado de Mxico, en el mbito de sus
atribuciones, la imposicin de las sanciones siguientes:
I. Con multa equivalente de mil quinientas a cuatro mil veces de salario mnimo general vigente del rea geogrfica que
corresponda, a quin venda bebidas alcohlicas fuera del horario autorizado, a quien incumplan con lo establecido en la
fraccin XI y XIV del artculo 23.
II. Clausura temporal o permanente, por el incumplimiento a las disposiciones sealadas en el artculo 74, cuando el peligro
para la salud de las personas se origine por la violacin reiterada de los preceptos de esta Ley y de las disposiciones que de
l emanen, constituyendo rebelda a cumplir los requerimientos y disposiciones de la autoridad sanitaria.
III. Clausura temporal o permanente, cuando despus de la reapertura de una unidad econmica, con motivo de suspensin
de trabajos o actividades, o clausura temporal, las actividades que en l se realicen sigan constituyendo un peligro para la
salud.
IV. Clausura temporal o permanente, cuando se compruebe que las actividades que se realizan en una unidad econmica
violan las disposiciones sanitarias y constituyen un peligro grave para la salud.
V. Clausura temporal o permanente, cuando reincida por tercera ocasin.
VI. Clausura temporal o permanente, cuando las unidades econmicas carezcan del Dictamen de Factibilidad de Impacto
Sanitario.
VII. Clausura permanente cuando del resultado de la visita de verificacin se presuma que en esa unidad econmica se
comete algn delito contra las personas menores de edad y quienes no tienen la capacidad para comprender el significado
Pgina 45
del hecho, utilizacin de imgenes y/o voz de personas menores de edad o personas que no tienen la capacidad para
comprender el significado del hecho para la pornografa, lenocinio, trata de personas, trfico de menores, o actos libidinosos
u otro que vaya en contra de la libertad sexual o dignidad de las personas, en este caso, la autoridad deber dar vista al
Ministerio Pblico.
VIII. Clausura permanente cuando la unidad econmica expenda o suministre bebidas alcohlicas en la modalidad de barra
libre.
IX. Clausura permanente cuando en una unidad econmica se permita el baile con contenido sexual.
Artculo 191. Cuando se trate de unidades econmicas de casas de empeo y comercializadoras, corresponde a la
Secretara de Finanzas, en el mbito de sus atribuciones, imponer multa de cincuenta a quinientos salarios mnimos, segn
la zona geogrfica que corresponda, a los titulares de las casas de empeo o comercializadoras cuando:
I. Una persona fsica o jurdica colectiva instale o haga funcionar una unidad econmica sin contar con el permiso expedido
por la Secretara de Finanzas, o realice las actividades que regula esta Ley, sin autorizacin.
II. El permisionario, cuando se trate de casas de empeo, cancele con anticipacin a la fecha de conclusin del perodo de
vigencia, la pliza de seguro para garantizar los daos y perjuicios que pudieran ocasionarse a los contratantes.
III. El permisionario omita requerir al proveedor o pignorante la factura del bien en venta o en prenda, cuando el monto
exceda de ochenta salarios mnimos vigentes de la zona geogrfica correspondiente.
IV. El permisionario, titular o dependiente se oponga, sin causa justificada, a la prctica de una visita de inspeccin,
auditora o de supervisin de la operacin de la unidad econmica.
V. El permisionario o titular solicite extemporneamente la revalidacin del permiso.
VI. El permisionario, tratndose de casas de empeo, realice avalos y operaciones de empeo sin contar con valuador.
VII. El permisionario, tratndose de casas de empeo, realice operaciones de pignoracin o empeo sin el avalo.
VIII. El permisionario o titular omita presentar el informe mensual, as como el registro que establece esta Ley.
IX. El permisionario o titular se abstenga de presentar las denuncias correspondientes ante el Ministerio Pblico.
X. El permisionario, tratndose de casas de empeo, acepte empeos sin que el pignorante acredite su identidad.
XI. El titular, tratndose de comercializadora, acepte comprar bienes sin que el proveedor acredite su identidad.
XII. El permisionario omita anexar la copia de la factura al registro cuando el monto del bien adquirido o del prstamo
exceda de cincuenta veces el salario mnimo vigente en la zona geogrfica que corresponda.
XIII. Incumplir con las disposiciones establecidas en esta Ley.
Artculo 192. Cuando se trate de unidades econmicas de casas de empeo y comercializadoras, la Secretara de
Finanzas impondr suspensin del permiso hasta por noventa das naturales cuando:
I. El permisionario o titular no revalide el permiso.
II. El permisionario o titular no modifique el permiso dentro del trmino establecido por esta Ley.
III. El permisionario o titular acumule dos multas por la misma causa dentro de un ejercicio fiscal.
IV. El permisionario, tratndose de casas de empeo, no renueve la pliza de seguro para garantizar los daos y perjuicios
a los contratantes dentro del trmino de tres das hbiles previos a su vencimiento.
V. El permisionario o titular de manera reiterada omita rendir el informe mensual y el registro que establece esta Ley, en dos
ocasiones o ms en un semestre.
VI. El permisionario de manera reiterada acepte empeos o bienes sin que el pignorante o el proveedor acredite su
identidad, entendindose por reiteracin la repeticin de la conducta, hasta en tres ocasiones en un periodo de treinta das
naturales.
Pgina 46
VII. El permisionario de manera reiterada omita anexar la copia de la factura al registro, cuando el monto del prstamo o del
bien adquirido exceda la cantidad de ochenta salarios mnimos vigentes de la zona geogrfica correspondiente, en dos
ocasiones o ms en un semestre.
En los casos respectivos, el propietario de la casa de empeo ser el depositario de los bienes en prenda, quedando bajo su
ms estricta responsabilidad la guarda y custodia de los mismos.
Finanzas clausurar y cancelar el permiso en los casos siguientes:
I. El permisionario o titular cometa acciones fraudulentas realizadas con motivo de las actividades reguladas en este
ordenamiento, previa resolucin de la autoridad competente que as lo determine.
II. El permisionario o titular acumule dos sanciones de suspensin temporal dentro de un ejercicio fiscal.
III. El permisionario o titular, sin causa justificada, suspenda las operaciones de la unidad econmica autorizada al pblico
por ms de treinta das naturales.
IV. El permisionario o titular que habiendo sido suspendido persista en omitir la entrega del informe y registro, referidos en
esta Ley.
V. El permisionario que habiendo sido suspendido persista en aceptar empeos o bienes sin que el pignorante o proveedor
acredite su identidad.
VI. El permisionario que habiendo sido suspendido persista en no anexar la copia de la factura al registro, cuando el monto
del prstamo o del bien adquirido exceda la cantidad de ochenta salarios mnimos vigentes de la zona geogrfica
correspondiente.
Para el caso de clausura de casas de empeo, con la finalidad de proteger a los pignorantes y concluir las operaciones que
se encuentren vigentes, la Secretara de Finanzas designar a un interventor que se encargar de la recepcin de pagos y
entrega de los bienes en prenda, conforme al procedimiento que se establece en el respectivo Reglamento.
Artculo 194. Cuando las infracciones cometidas por los permisionarios que establece esta Ley sean de ndole fiscal, la
Secretara de Finanzas proceder a fincar sanciones en los trminos del Cdigo Financiero y, en tal caso, dar vista a las
autoridades correspondientes.
Artculo 195. Para sancionar al permisionario o titular de las casas de empeo o comercializadoras por infracciones de
esta Ley, la Secretara de Finanzas le har saber:
I. La autoridad o persona que le imputa la responsabilidad.
II. La infraccin que se le imputa.
III. La descripcin de las circunstancias de modo, tiempo, lugar, en que presuntamente se cometieron las infracciones.
IV. El da, hora y lugar en que tendr verificativo el derecho de audiencia, ofrecimiento y desahogo de pruebas en relacin
con los hechos constitutivos de la infraccin y de alegatos.
Desahogada la audiencia a que se refiere la fraccin IV, la Secretara de Finanzas dentro de los ocho das hbiles
siguientes a su celebracin, resolver sobre la procedencia o improcedencia de la sancin y notificar al permisionario la
resolucin.
Finanzas, para imponer la sancin que corresponda, deber tomar en cuenta lo siguiente:
I. La gravedad de la infraccin cometida.
II. Las condiciones del infractor.
III. El lucro obtenido.
IV. Los perjuicios causados.
V. El carcter intencional o no de la accin u omisin constitutiva de la infraccin.
Pgina 47
VI. El dao que se hubiera o no producido.

VII. La reincidencia.
La sancin que se imponga es independiente a la responsabilidad civil o penal que pudiera resultar.
Artculo 197. Las multas a las que alude este captulo se harn efectivas por conducto de la Secretara de Finanzas,
conforme a las disposiciones del Cdigo Financiero, sin demerito de las que se pueda causar a las normas federales en
materia de casas de empeo.
Artculo 198. Las sanciones se impondrn sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que pudieran resultar por los
hechos o actos constitutivos de la infraccin.
Artculo 199. Las autoridades, para la ejecucin de sus determinaciones, podrn hacer uso de las medidas necesarias,
incluyendo el auxilio de la fuerza pblica.
Artculo 200. En los casos de clausura definitiva quedarn sin efecto las autorizaciones que se hubiesen otorgado a la
unidad econmica de que se trate.
Artculo 201. Las autoridades podrn sancionar con arresto hasta por treinta y seis horas:
I. A la persona que interfiera o se oponga al ejercicio de las funciones de la autoridad sanitaria.
II. A la persona que en rebelda se niegue a cumplir los requerimientos y disposiciones de la autoridad sanitaria, provocando
con ello un peligro a la salud de las personas.
Solo proceder esta sancin si previamente se dict, en tres ocasiones, cualquiera de otras sanciones a que se refiere este
Ttulo.
Impuesto el arresto se comunicar la resolucin a la autoridad correspondiente para que la ejecute.
CAPTULO III
DE LAS NOTIFICACIONES
Artculo 202. Cuando la unidad econmica se encuentre en estado de clausura parcial o suspensin temporal de
actividades las notificaciones respectivas se realizarn en la misma unidad econmica. En el caso de que se encuentre
estado de clausura temporal o permanente, la primera notificacin se realizar en el domicilio manifestado en el permiso o
licencia de funcionamiento, sealando, el titular o representante legal, un domicilio para las posteriores notificaciones. En el
caso de no cumplir con lo anterior se harn todas las notificaciones an las de carcter personal por estrados, con
excepcin de la resolucin que resuelva el procedimiento.
Las dems notificaciones a las que alude esta Ley, se realizarn conforme lo establece el Cdigo de Procedimientos
Administrativas del Estado de Mxico.
Cuando la unidad econmica se encuentre funcionando, la resolucin que imponga el estado de clausura, se notificar al
titular, dependiente o cualquier otra persona que se encuentre en ese momento en la unidad econmica. Se exhortar a la
persona a la que se le notifique la resolucin, para que desaloje la unidad econmica. De oponerse o hacer caso omiso, se
le conceder un trmino de cuatro horas para el retiro de los valores, documentos, artculos personales o cualquier otro
artculo que considere necesario. Estas circunstancias se asentarn en el acta de clausura.
Al trmino del plazo sealado con anterioridad y en caso de seguir la oposicin a la clausura y desalojo, se proceder a la
colocacin de sellos en lugares visibles de la unidad econmica como fachada, puertas, ventanas o cualquier otro lugar que
permita la visibilidad de los mismos, sin que sea necesario que los sellos sean colocados de forma que al abrir las puertas y
ventanas stos sean rotos. Estos sellos debern llevar escrita la fecha y hora en la que se colocaron y el nmero de
expediente del que se deriva la resolucin.
CAPTULO IV
DEL RETIRO DE SELLOS DE CLAUSURA O DE
SUSPENSIN TEMPORAL DE ACTIVIDADES
Artculo 203. Proceder el retiro de sellos de clausura o suspensin temporal de actividades, previo pago de la sancin
correspondiente y cuando, dependiendo de la causa que la haya originado, se cumpla con alguno de los supuestos
siguientes:
I. Exhibir los documentos o dems elementos que acrediten la subsanacin de las irregularidades por las que la autoridad
impuso la clausura temporal.
Pgina 48
II. Exhibir la carta compromiso de cierre definitivo de actividades comerciales.

III. Haber concluido el trmino de clausura temporal impuesto por la autoridad.
La autoridad tendr la facultad de corroborar el cumplimiento de los compromisos contrados por parte del titular de la
unidad econmica, as como de imponer nuevamente la clausura en el caso de incumplimiento.
Artculo 204. El titular de la unidad econmica clausurado o en suspensin temporal de actividades, promover por
escrito, la solicitud de retiro de sellos ante la autoridad que emiti el acto, quien contar con un trmino de 48 horas hbi les,
contado a partir de la presentacin de la solicitud para emitir su acuerdo, mismo que ser ejecutado en forma inmediata.
En caso de que exista impedimento por parte de la autoridad para autorizar el retiro de sellos, emitir un acuerdo fundado y
motivado, exponiendo las razones por las cuales es improcedente el retiro, mismo que notificar al interesado dentro de los
dos das siguientes.
Cuando la autoridad detecte que la informacin que se proporcion respecto a la subsanacin de irregularidades es falsa,
deber dar parte al Ministerio Pblico.
Artculo 205. Para el retiro de sellos de clausura o suspensin temporal de actividades se entregar al titular de la unidad
econmica copia legible de la orden de levantamiento y del acta circunstanciada que se levante ante dos testigos, en la que
constar su ejecucin.
Artculo 206. Las autoridades tendrn en todo momento la atribucin de corroborar que subsista el estado de clausura o
de suspensin temporal de actividades impuestos a cualquier unidad econmica.
Cuando se detecte que el local clausurado no tiene sellos, se ordenar por oficio se repongan estos y se dar parte a la
autoridad competente.
CAPTULO V
DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIN
Artculo 207. Los afectados por actos y/o resoluciones de las autoridades, podrn interponer el Recurso de Inconformidad
previsto en el Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico, o el Juicio Contencioso Administrativo ante
el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Mxico.
ARTCULO SEGUNDO. Se adiciona un segundo prrafo al artculo 124 y el Captulo XXI denominado "Autorizacin de
Baile de Contenido Sexual en Unidades Econmicas" con su artculo 148 Quter, en el Subttulo Segundo intitulado "Delitos
contra la Administracin Pblica" del Ttulo Primero denominado "Delitos contra el Estado" del Libro Segundo del Cdigo
Penal del Estado de Mxico, para quedar como sigue:
CAPTULO V
QUEBRANTAMIENTO DE SELLOS
Artculo 124.-
Cuando el quebrantamiento se haga en sellos colocados en unidades econmicas con venta de bebidas alcohlicas, las
penas se aumentarn hasta en una mitad.
CAPTULO XXI
AUTORIZACIN DE BAILE CON CONTENIDO SEXUAL
EN UNIDADES ECONMICAS
Artculo 148 Quter. A la autoridad, al propietario, al titular, al responsable o al encargado de una unidad econmica que
autorice o permita el baile de hombres y/o mujeres desnudos y/o semidesnudos con mensaje explcito de carcter ertico
y/o sexual para el pblico asistente, se le impondr de cinco a diez aos de prisin y una multa de mil a mil quinientos das
de salario mnimo vigente en la zona geogrfica que corresponda.
ARTCULO TERCERO. Se reforma el prrafo quinto del artculo 389 del Cdigo de Procedimientos Penales para el
Estado de Mxico, para quedar como sigue:
Oportunidad
Artculo 389. ...
Pgina 49
Tratndose de los delitos de extorsin, secuestro, homicidio doloso con modificativas que lo califiquen o lo agraven, el
homicidio culposo de dos o ms personas, violacin, robo que ocasione la muerte, robo de vehculo automotor con violencia,
robo cometido a interior de casa habitacin con violencia, abuso de autoridad contemplado en la fraccin II del segundo
prrafo del artculo 137 bis, delitos contra el correcto funcionamiento de las instituciones de seguridad y rganos
jurisdiccionales, de la seguridad de los servidores pblicos y particulares, el realizado contra el ambiente, contemplado en el
prrafo segundo del artculo 229, y el de autorizacin de baile con contenido sexual en unidad econmica, contenido en el
artculo 148 Qater, solamente de aplicarn las penas mnimas previstas por la ley para el delito cometido con exclusin de
cualquier otro beneficio.
ARTCULO CUARTO. Se reforman las fracciones XLIV y XLV del artculo 31, la fraccin XIII Quter del artculo 48 y la
fraccin XIX del artculo 96 Quter; se adicionan la fraccin XVI Ter al artculo 48 y un segundo prrafo a la fraccin V del
artculo 96 Quter de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, para quedar como sigue:
Artculo 31.- ...
I. a XLIII. ...
XLIV. Crear el Registro Municipal de Unidades Econmicas, donde se especifique la licencia de funcionamiento con la
actividad de la unidad econmica e impacto que generen, as como las dems caractersticas que se determinen;
XLV. Colaborar con las autoridades estatales y federales en el mbito de su competencia para establecer medidas
regulatorias a unidades econmicas de impacto regional y crear un registro especfico que se regir de acuerdo a la Ley de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios;
XLVI. ...
Artculo 48.- ...
I. a XIII Ter. ...
XIII Quter. Expedir o negar licencias o permisos de funcionamiento, previo acuerdo del ayuntamiento, para las unidades
econmicas, empresas y parques industriales, dando respuesta en un plazo que no exceda de tres das hbiles posteriores
a la fecha de la resolucin del ayuntamiento;
XIV. a XVI Bis. ...
XVI Ter. Instalar y vigilar el debido funcionamiento de la ventanilla nica en materia de unidades econmicas;
XVII. a XIX. ...
Artculo 96 Quter.- ...
I. a IV. ...
V. ...
En los casos en que no se haya celebrado convenio de coordinacin para la unidad econmica del Sistema de Apertura
Rpida de Empresas del Estado de Mxico en el municipio, se deber establecer y operar una ventanilla nica que brinde
orientacin, asesora y gestin a los particulares respecto de los trmites requeridos para la instalacin, apertura, operacin
y ampliacin de nuevos negocios que no generen impacto regional;
VI. a XVIII. ...
XIX. Operar y actualizar el Registro Municipal de Unidades Econmicas de los permisos o licencias de funcionamiento
otorgadas a las unidades econmicas respectivas, as como remitir dentro de los cinco das hbiles siguientes los datos
generados al Sistema que al efecto integre la Secretara de Desarrollo Econmico, a la Secretara de Seguridad Ciudadana
y a la Procuradura General de Justicia del Estado de Mxico, la informacin respectiva;
XX. ...
ARTCULO QUINTO. Se reforman los prrafos primero, segundo, tercero, sexto y sptimo del artculo 135 y las fracciones
IV, V y VI del artculo 229 del Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico, para quedar como sigue:
Pgina 50
Artculo 135.- Las peticiones que los particulares hagan a las autoridades del Poder Ejecutivo del Estado, de los
municipios y de los organismos descentralizados con funciones de autoridad, de carcter estatal o municipal, debern ser
resueltas en forma escrita y notificada, dentro de un plazo que no exceda de quince das hbiles posteriores a la fecha de su
presentacin, a excepcin de los trmites que tengan plazo establecido en la Ley de la materia, los cuales debern ser
resueltos en el trmino sealado para tal efecto.
Cuando se requiera al promovente para que exhiba los documentos omitidos o cumpla con requisitos, formales o
proporcione los datos necesarios para su resolucin, el plazo empezar a correr desde que el requerimiento haya sido
cumplido. Si la autoridad omite efectuar el requerimiento, la resolucin afirmativa ficta se configurar en trminos del
siguiente prrafo.
Transcurrido el plazo o trmino correspondiente sin que se notifique la resolucin expresa, los interesados podrn solicitar a
la autoridad ante la que present la peticin, la certificacin de que ha operado en su favor la afirmativa ficta, que significa
decisin favorable a los derechos e intereses legtimos de los peticionarios.
La resolucin afirmativa ficta operar tratndose de peticiones que den inicio a procedimientos en las materias reguladas por
el Cdigo Administrativo, excepto, tratndose de peticiones que tengan por objeto la transmisin de la propiedad o la
posesin de bienes del Estado, municipios y organismos auxiliares de carcter estatal o municipal, la afectacin de
derechos de terceros, el otorgamiento o modificacin de concesiones para la prestacin de servicios pblicos,
autorizaciones de conjuntos urbanos, licencias de uso del suelo, normas tcnicas, dictmenes de proteccin civil, de
factibilidad de impacto sanitario, de factibilidad comercial automotriz, de factibilidad para la distribucin de agua y de
factibilidad de transformacin forestal, as como el permiso para las casas de empeo y de las unidades econmicas que
ejercen la compra y/o venta de oro y/o plata y la resolucin del recurso administrativo de inconformidad. Tampoco se
configura la resolucin afirmativa ficta cuando la peticin se hubiese presentado ante autoridad incompetente, as como en
los casos de la recisin de las relaciones laborales con los policas.
En todos los casos en que no opera la resolucin afirmativa ficta, el silencio de las autoridades en el plazo de quince das
hbiles posteriores a la presentacin de la peticin o el trmino establecido en la ley de la materia para dar respuesta, se
considerar como resolucin negativa ficta, que significa decisin desfavorable a los derechos e intereses de los
peticionarios, para efectos de su impugnacin en el juicio contencioso administrativo.
Artculo 229.-
I. a III. ...
IV. Los actos administrativos o fiscales que se relacionen con la resolucin afirmativa ficta en estas materias, que se
configure por el silencio de las autoridades estatales o municipales para dar respuesta a las peticiones de los particulares,
en trminos de este Cdigo;
V. Las resoluciones negativas fictas que se configuren por el silencio de las autoridades administrativas y fiscales de
carcter estatal o municipal, para dar respuesta a las peticiones de los particulares, en el plazo de quince das siguientes a
su presentacin, conforme a las disposiciones de este ordenamiento;
VI. Las omisiones de las autoridades del Poder Ejecutivo, de los municipios y de los organismos auxiliares de carcter
estatal o municipal para dar respuesta a las peticiones de los particulares, una vez que hayan transcurrido por lo menos
diez das siguientes a su presentacin;
VII. a XI. ...
ARTCULO SEXTO. Se reforman el primer prrafo de la fraccin III y la fraccin IV del artculo 59; y se adiciona un ltimo
prrafo a la fraccin III del artculo 59 de la Ley de Fomento Econmico para el Estado de Mxico, para quedar como sigue:
Artculo 59.- ...
I. a II. ...
III. Definir tiempos mximos de respuesta a las solicitudes que realicen los particulares, que para el caso del SUGE no
excedern de siete das hbiles. Se exceptan del cumplimiento de este plazo, ms no de la gestin los casos siguientes:
Pgina 51
a). a c). ...

Los supuestos anteriores debern resolverse en un plazo no mayor a quince das hbiles.
IV. Informar al particular que al acudir a la ventanilla nica del SUGE, para realizar los trmites de permisos, licencias o
autorizaciones de proyectos productivos, tiene como beneficio lograrlos en un menor tiempo;
V. a VI. ...
ARTCULO SPTIMO. Se reforman las fracciones I, II y III del artculo 49; se adiciona la fraccin XX Bis al artculo 42 de
la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios, para quedar como sigue:
Artculo 42.- ...
I. a XX. ..
XX Bis. Dar cumplimiento en los plazos o trminos establecidos para resolver un procedimiento, trmite o solicitud;
XXI. a XXXIV. ...
Artculo 49.- ...
I. Amonestacin la cual podr ser impuesta solo en dos ocasiones, en un lapso de cinco aos, por diversos actos o hechos
relacionados con el servicio pblico;
II. Suspensin del empleo, cargo o comisin por un trmino que no exceda de quince das hbiles, para el caso de una
tercera sancin derivada del actuar de los servidores pblicos en el ejercicio de sus funciones, con independencia de lo
ordenado por el artculo 59 fraccin IV;
III. Destitucin del empleo, cargo o comisin para aquellos servidores pblicos que cometan por cuarta ocasin,
irregularidades derivadas del ejercicio de sus funciones, con independencia de lo ordenado al respecto en la presente Ley;
IV. a VI.
ARTCULO OCTAVO. Se reforma el primer prrafo de la fraccin VIII del artculo 76 del Cdigo Financiero del Estado de
Mxico y Municipios, para quedar como sigue:
Articulo 76.-
I. a VII. ...
VIII. Por los servicios prestados a las casas de empeo y a las unidades econmicas que ejercen la compra y/o venta de
oro y/o plata se pagarn los derechos siguientes:
A). a E).
...
ARTCULO NOVENO. Se reforman las fracciones II, III, VI, VIII y XV del artculo 1.1, los incisos a, c y el primer prrafo de
la fraccin X del artculo 5.26, el primer prrafo, las fracciones IV y V del artculo 5.37, las fracciones III, IV y V del artculo
5.38 del Libro Quinto denominado Del Ordenamiento Territorial de los Asentamientos Humanos y del Desarrollo Urbano de
los Centros de Poblacin, el segundo prrafo del artculo 7.73, la denominacin del Libro Octavo, el artculo 8.1, el segundo
prrafo del artculo 8.3, la denominacin del Ttulo Tercero y la de su Captulo Segundo del Libro Octavo, los artculos 8.17
Bis, 8.17 Ter, 8.17 Quter, 8.17 Quintus, 8.17 Sexies, 8.17 Septies, 8.17 Octies, 8.17 Nonies, 8.17 Decies, 8.17 Undecies,
los artculos 8.23 y 8.24, y el ltimo prrafo del artculo 18.20; se adicionan las fracciones XVI y XVII al artculo 1.1, la
fraccin VI y un ltimo prrafo al artculo 5.37, un segundo prrafo recorrindose el actual segundo para ser tercero al
artculo 7.73, un ltimo pparrafo al artculo 7.76; y se derogan las fracciones IX y XII del artculo 1.1, los artculos 2.37 Bis,
2.37 Ter, la fraccin VII Bis del artculo 2.39, los artculos 2.47, 2.47 Bis, 2.47 Ter, 2.47 Quter, 2.48, 2.48 Bis, 2.48 Ter, 2.48
Quter, 2.48 Quintus, 2.48 Sexies, 2.48 Septies, 2.53 Bis, 2.53 Ter, la fraccin V del artculo 2.72, el artculo 2.72 Bis, la
fraccin VII del artculo 2.75, los artculos 8.17 Duodecies, 8.17 Terdecies, 8.17 Quterdecies, la fraccin III del artculo 8.18,
y los artculos 8.19 Quter, 8.25, 8.26 y 8.27, del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, para quedar como sigue:
Artculo 1.1.- ...
Pgina 52
I. ...
II. Educacin, ejercicio profesional, investigacin cientfica y tecnolgica, cultura, deporte, juventud, instalaciones educativas
y mrito civil;
III. Turismo;
IV. a V. ...
VI. Transporte;
VII. ...
VIII. Fomento y desarrollo agropecuario y acucola;
IX. Derogada.
X. a XI.
XII. Derogada.
XIII. a XIV. ...
XV. Participacin pblica-privada en proyectos para prestacin de servicios;
XVI. Comunicaciones;
XVII. Construcciones.;
Artculo 2.37 Bis.- Derogado.
Artculo 2.37 Ter.- Derogado.
Artculo 2.39.-
I. a VII. ...
VII Bis. Derogada.
VII Ter. a XIII. ...
Artculo 2.47.- Derogado.
Artculo 2.47 Bis.- Derogado
Artculo 2.47 Ter.- Derogado
Artculo 2.47 Quter.- Derogado.
Artculo 2.48 Quintus.- Derogado.
Artculo 2.48 Sexies.- Derogado.
Artculo 2.48 Septies.- Derogado.
Pgina 53

Artculo 2.72.-
I. a IV.
V. Derogada.
Artculo 2.75.- ...
I. a VI.
VII. Derogada.
Artculo 5.26.- ...
I. a IX.
X. Ninguna licencia de construccin permite y/o acredita operacin o funcionamiento de una unidad econmica de alto
impacto que deba regirse por otro ordenamiento, como es el caso de comercios dedicados a la venta de productos con
contenido ertico y/o sexual, restaurantes-bares, bares, discotecas, antros, cabarets, centros nocturnos y centros de
espectculos en los que se vendan bebidas alcohlicas, ya sea en envases abiertos o para consumo por copeo, debern:
a) Ubicarse exclusivamente en las zonas con el uso de suelo comercial aprobados por los cabildos. En ningn caso, se
podrn ubicar en un radio no menor de 500 metros de algn centro educativo, estancias infantiles, instalacin deportiva o
centro de salud;
b)
c) No podrn instalarse en el interior de una colonia, fraccionamiento, conjunto urbano o condominio, ni colindar con casa
habitacin;
d)
XI.
Artculo 5.37.- Los conjuntos urbanos requieren autorizacin de la Secretara de conformidad con lo que establezca el
presente Libro, su reglamentacin y dems disposiciones aplicables, sern de los tipos siguientes:
I. a III.
IV. Cientficos y Tecnolgicos;
V. De Unidades Econmicas de Alto Impacto;
a) Para el establecimiento de unidades econmicas que su actividad principal sea la enajenacin y comercializacin de
vehculos automotores usados en tianguis de autos y las unidades econmicas de aprovechamiento de autopartes de
vehculos usados que han concluido su vida til.
VI. Mixto.
Los conjuntos urbanos de Unidades Econmicas de Alto Impacto no podrn formar parte de un conjunto urbano mixto.
Artculo 5.38.-
I. a II.
III. Requerirn de constancia de viabilidad, cuando se trate de Unidades Econmicas de Alto Impacto, adems debern
contar con el dictamen tcnico de la Secretara Desarrollo Econmico;
IV. Su trmite y resolucin se sujetar a lo dispuesto en este Libro, su reglamentacin y dems disposiciones aplicables;
Pgina 54
V. Podrn comprender inmuebles de propiedad pblica o privada, a excepcin de los conjuntos urbanos de Unidades
Econmicas de Alto Impacto, que nicamente ser en inmuebles de propiedad privada;
VI. a XIII.
Artculo 7.73.-
Se consideran vehculos abandonados los que se encuentren en la infraestructura vial y en estacionamientos de servicio al
pblico, en trminos de lo dispuesto en este Libro.
Los vehculos a que se refiere este Captulo, no sern considerados como bienes mostrencos, de acuerdo con lo dispuesto
por el Cdigo Civil del Estado de Mxico, por lo que su regulacin se someter exclusivamente a lo dispuesto en este Libro.
Artculo 7.76.-
I. a VI. ...
En caso de vehculos que hayan sido abandonados en la infraestructura vial y en estacionamientos de servicio al pblico, el
producto de la venta pasar a favor del Estado.
LIBRO OCTAVO
DEL TRNSITO Y ESTACIONAMIENTOS DE SERVICIO AL PBLICO
Artculo 8.1.- Este Libro tiene por objeto regular el trnsito de vehculos, personas y objetos que se realiza en la
infraestructura vial primaria y local, as como el establecimiento de estacionamientos de servicio al pblico.
Artculo 8.3.- ...
Corresponde a la Secretara de Seguridad Ciudadana ejercer las atribuciones relativas al trnsito en la infraestructura vial
primaria, y a los municipios en la infraestructura vial local. Asimismo, compete a los municipios el ejercicio de las
atribuciones en materia de estacionamientos de servicio al pblico.
TTULO TERCERO
DE LOS ESTACIONAMIENTOS DE SERVICIO AL PBLICO
CAPTULO SEGUNDO
DE LOS VEHCULO ABANDONADOS EN ESTACIONAMIENTOS
DE SERVICIO AL PBLICO Y EN INFRAESTRUCTURA VIAL
Artculo 8.17 Bis.- Se prohbe el abandono de vehculos en la infraestructura vial y en estacionamientos de servicio al
pblico.
Artculo 8.17 Ter.- Corresponde a la Secretara de Seguridad Ciudadana el retiro de los vehculos que se encuentren
abandonados en la infraestructura vial y en estacionamientos de servicio al pblico, debiendo remitirlos al depsito vehicular
ms cercano.
Artculo 8.17 Quter.- Se considera abandono de vehculo en la infraestructura vial el que por sus caractersticas o
condiciones fsicas en la que se encuentre, ha permanecido evidentemente o notoriamente en ese lugar.
Artculo 8.17 Quintus.- Se considera abandono de vehculo en estacionamientos de servicio al pblico, cuando haya
permanecido ms de treinta das naturales sin que su propietario, poseedor o conductor se presente a retirarlo; esta
disposicin no se aplicar para los vehculos que se dejen en guarda o proteccin.
Artculo 8.17 Sexies.- Es obligacin de los permisionarios informar al propietario, poseedor o conductor que ingrese su
vehculo al estacionamiento de servicio al pblico a travs del comprobante de ingreso lo dispuesto en el artculo anterior.
Artculo 8.17 Septies.- El permisionario estar obligado a consultar al menos los sistemas de vehculos robados
REPUVE, Sistema Estatal y OCRA virtual en caso de vehculos que hayan permanecido por ms de tres das sin que su
propietario, poseedor o conductor se haya presentado a retirarlo, si de la consulta se advierte que el vehculo tiene reporte
de robo, deber comunicarlo de inmediato a la Fiscala Especializada para la Atencin de Delitos de Robo de Vehculos de
la Procuradura General de Justicia del Estado de Mxico.
Artculo 8.17 Octies.- Transcurrido el plazo establecido los permisionarios informarn a la Secretara de Seguridad
Ciudadana cuando algn vehculo haya sido abandonado en el estacionamiento de servicio al pblico.
Pgina 55
Artculo 8.17 Nonies.- La Secretara de Seguridad Ciudadana antes de retirar el vehculo abandonado para remitirlo al
depsito vehicular ms cercano, verificar si cuenta con reporte de robo para en su caso ponerlo a disposicin de la Fiscala
Especializada.
Artculo 8.17 Decies.- La orden de retiro ser expedida al permisionario por duplicado, a efecto de que una de stas, de
ser posible, la entregue al propietario, poseedor o conductor del vehculo abandonado.
Artculo 8.17 Undecies.- Los vehculos que hayan sido remitidos al depsito vehicular con reporte de abandono en la
infraestructura vial o en estacionamientos de servicio al pblico, sern sujetos del procedimiento de la declaratoria de
abandono y al procedimiento de enajenacin.
Artculo 8.17 Duodecies.- Derogado.
Artculo 8.17 Terdecies.- Derogado.
Artculo 8.17 Quterdecies.- Derogado.
Artculo 8.18.- ...
I. a II. ...
III. Derogada.
IV. a V. ...
Artculo 8.23.- Las sanciones impuestas por la Secretara de Seguridad Ciudadana sern las siguientes:
I. Multa de 50 a 100 das de salario mnimo vigente en la zona geogrfica que corresponda, por incumplir lo dispuesto en los
artculos 8. 17 Sexies, 8.17 Septies y 8.17 Octies;
II. Multa de 50 a 100 das de salario mnimo vigente y el pago de los derechos correspondientes al arrastre, a quien infrinja
lo dispuesto en el artculo 8.17 Bis.
Artculo 8.24.- En contra de las resoluciones que emitan la Secretara de Seguridad Ciudadana y los municipios,
proceder el recurso de inconformidad ante la propia autoridad o juicio ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del
Estado de Mxico.
Artculo 18.20.- ...
I. a X. ...
La autoridad municipal que emita la licencia de construccin deber revisar que en el proyecto que autoriza se observen las
disposiciones de este Libro, las Normas Tcnicas y dems disposiciones jurdicas aplicables y deber otorgar o negar la
misma dando respuesta en un plazo no mayor de tres das hbiles posteriores a la fecha de presentacin o recepcin de la
solicitud que rena todos los requisitos establecidos en la Ley.
ARTCULO DCIMO. Se reforma el artculo 2.80; se derogan la fraccin VI del artculo 2.68, la fraccin III del artculo 3.6,
la fraccin XIII Bis del artculo 3.14, la fraccin XIII del artculo 3.17, el Captulo II Bis denominado "Del Dictamen de
Factibilidad de Transformacin Forestal y del Consejo Rector de Transformacin Forestal", los artculos 3.100 Bis, 3.100
Ter, 3.100 Quater, 3.100 Quintus, 3.100 Sexies, 3.100 Septies, 3.100 Octies, 3.100 Nonies y 3.107 del Cdigo para la
Biodiversidad del Estado de Mxico, para quedar como sigue:
Artculo 2.68.
I. a V.
Pgina 56
VI. Derogada.
VII. ...
Artculo 2.80. El Reglamento del presente Libro establecer los plazos y actos a que se sujetar la integracin del
expediente de evaluacin de impacto ambiental mismo que, en ningn caso, podr exceder de los cinco das hbiles
siguientes a la presentacin del estudio pertinente. La autoridad, a partir de que est integrado el expediente o que concluya
el trmino indicado, contar con un plazo de dos das hbiles para emitir la resolucin, concediendo la autorizacin o
negndola, la que deber ser notificada personalmente.
Artculo 3.6.
I. a II. ...
III. Derogada.
IV. a IX. ...

Artculo 3.14.
I. a XII. ...
XIII Bis. Derogada.
XIV. a XXIV.
Artculo 3.17.- ...
I. a XII. ...
XIII. Derogada.
XIV. a XIV.
CAPTULO II BIS
DEL DICTAMEN DE FACTIBILIDAD DE TRANSFORMACIN FORESTAL
Y DEL CONSEJO RECTOR DE TRANSFORMACIN FORESTAL
(Derogado)
Artculo 3.100 Quater.- Derogado.
Artculo 3.100 Quintus.- Derogado.
Artculo 3.100 Sexies.- Derogado
Artculo 3.100 Septies.- Derogado.
Artculo 3.100 Octies.- Derogado.
Artculo 3.100 Nonies.- Derogado.
Pgina 57
ARTCULO DCIMO PRIMERO. Se reforman la fraccin XIX del artculo 31, el primer prrafo y las fracciones XV, XVI y
XVII del artculo 36; y se adiciona la fraccin XX al artculo 31, las fracciones XVIII y XIX al artculo 36 de la Ley Orgnica de
la Administracin Pblica del Estado de Mxico, para quedar como sigue:
Artculo 31.- ...
I. a XVIII. ...
XIX. Determinar el uso de suelo para las zonas especiales donde se establecern los conjuntos urbanos de unidades
econmicas que su actividad principal sea la venta de vehculos usados en tianguis de autos y de aprovechamiento de
autopartes de vehculos usados que han concluido su vida til o siniestrados;
XX. Las dems que le sealen otras leyes, reglamentos y disposiciones de observancia general.
Artculo 36.- La Secretara de Desarrollo Econmico es la dependencia encargada de regular, promover, fomentar y
atender el desarrollo econmico del Estado.
I. a XIV. ...
XV. Crear, operar y mantener actualizado el Sistema de Unidades Econmicas;
XVI. Crear y operar el Registro Estatal de Unidades Econmicas;
XVII. Instalar y operar las ventanillas de gestin y mantener actualizada la informacin del Sistema en coordinacin con los
ayuntamientos;
XVIII. Emitir dictamen tcnico para la ubicacin de las zonas especiales de unidades econmicas que su actividad principal
sea la venta de vehculos usados de tianguis de autos o aprovechamiento de autopartes de los vehculos usados que han
concluido su vida til o siniestrados;
XIX. Las dems que sealen las leyes y reglamentos vigentes en el Estado.
TRANSITORIOS
PRIMERO. Publquese el presente Decreto en el Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno".
SEGUNDO. El presente Decreto entrar en vigor a los 90 das naturales siguientes al de su publicacin en el peridico
oficial "Gaceta del Gobierno".
TERCERO. El Titular del Ejecutivo del Estado y los ayuntamientos, en el mbito de su respectiva competencia, debern
instalar en un plazo no mayor a los ciento ochenta das naturales a partir de la fecha de la entrada en vigor de este Decreto ,
la ventanilla de gestin, as como la ventanilla nica.
CUARTO. El Titular del Ejecutivo del Estado y los ayuntamientos, en el mbito de su competencia, proveern lo necesario
para instalar debidamente el Sistema de Unidades Econmicas, a ms tardar en el inicio del ejercicio fiscal siguiente, en
tanto los municipios debern seguir alimentando los registros a que hace referencia la Ley Orgnica Municipal del Estado de
Mxico.
QUINTO. Los ayuntamientos que cuenten con unidades econmicas que tengan como actividad principal la venta de
vehculos automotores usados en tianguis de autos y/o que tengan como actividad principal el aprovechamiento de
vehculos usados que han concluido su vida til, debern contar con las zonas especiales que haya autorizado la Secretara
de Desarrollo Urbano, para el establecimiento de stas, a ms tardar 120 das naturales despus de la entrada en vigor del
presente Decreto.
SEXTO. Las gestiones, procedimientos y dems actos que se encuentren en trmite a los que se refieren esta Ley, al
momento de la entrada en vigor de este Decreto se concluirn de conformidad con las disposiciones jurdicas vigentes hasta
ese momento.
SPTIMO. El Titular del Ejecutivo y los Ayuntamientos, en el mbito de su competencia, expedirn las disposiciones
reglamentarias respectivas a ms tardar a los ciento ochenta das naturales siguientes a la entrada en vigor de este Decreto.
OCTAVO. Se abroga la Ley que Regula las Casas de Empeo en el Estado de Mxico, publicada en el Peridico Oficial
"Gaceta del Gobierno" el 18 de julio de 2013.
Pgina 58
NOVENO. Para el cumplimiento del presente Decreto las reas y dependencias involucradas se ajustarn al presupuesto y
recursos humanos asignados para el ejercicio fiscal del ao que transcurre.
DCIMO. Se dejan sin efecto las disposiciones de igual o menor jerarqua que se opongan a este Decreto.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del Estado de Mxico, a los diecisiete das
del mes de diciembre del ao dos mil catorce.- Presidente.- Dip. Alonso Adrin Jurez Jimnez.- Secretarios.- Dip. Marco
Antonio Rodrguez Hurtado.- Dip. Fernando Garca Enrquez.- Dip. Norberto Morales Poblete.- Rbricas.
Por tanto, mando se publique, circule, observe y se le d el debido cumplimiento.
Toluca de Lerdo, Mx., a 18 de diciembre de 2014.
EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL
DEL ESTADO DE MXICO

(RBRICA).
EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO

(RBRICA).
Pgina 59
Pgina 60
Pgina 61
GOBERNADOR CONSTITUCIONAL
DEL ESTADO DE MXICO

(RBRICA).
SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO

(RBRICA).
HONORABLE ASAMBLEA
La Presidencia de la LVIII Legislatura, en uso de las atribuciones que la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano
de Mxico, en la Ley Orgnica del Poder Legislativo y en el Reglamento del propio Poder Legislativo del Estado Libre y
Soberano de Mxico, le confieren remiti a las Comisiones Legislativas de Gobernacin y Puntos Constitucionales y de
Desarrollo Econmico, Industrial, Comercial y Minero, diversas iniciativas de decreto, en materia de orden y competitividad,
presentadas por el Titular del Ejecutivo Estatal y por integrantes del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolucin
Democrtica.
En atencin a la coincidencia de las materias propuestas y con apoyo en la tcnica legislativa y en los principios de
economa procesal determinamos estudiar conjuntamente las iniciativas y elaborar un dictamen y un proyecto de decreto.
Despus del estudio cuidados de las iniciativas y discutidas con la mayor amplitud en las comisiones legislativas, nos
permitimos, con fundamento en lo dispuesto en los artculos 68, 70, 72 y 82 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo, en
correlacin con lo establecido en los artculos 70, 73, 75, 78, 79 y 80 del Reglamento del Poder Legislativo del Estado Libre
y Soberano de Mxico, emitir el siguiente:
DICTAMEN
ANTECEDENTES
Las Iniciativas de Decreto fueron presentadas a la resolucin de la "LVIII" Legislatura por el Titular del Ejecutivo Estatal y
diputadas y diputados del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolucin Democrtica, de conformidad con lo
preceptuado en los artculos 51 fracciones I y II, y 77 fraccin V de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Mxico; as como, 28 fraccin I de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Mxico.
Iniciativa de Decreto por el que se expide la Ley de Ordenamiento y Competitividad Comercial del Estado de Mxico
y se reforman diversos ordenamientos jurdicos, presentada por el Titular del Ejecutivo Estatal.
Pgina 62
Expide la Ley de Ordenamiento y Competitividad Comercial del Estado de Mxico y reforma diversos ordenamientos
jurdicos.
Propone disposiciones jurdicas que regulan la apertura y funcionamiento de las unidades econmicas para fortalecer la
competitividad y el ordenamiento comercial.
Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se crea la Ley de Establecimientos Mercantiles del Estado de Mxico,
en nombre del Diputado Sal Bentez Avils, en nombre del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolucin
Democrtica.
Regula el establecimiento y funcionamiento de los giros mercantiles en el territorio estatal.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el Cdigo Administrativo del Estado de Mxico; la Ley Orgnica
Municipal del Estado de Mxico y el Cdigo Penal del Estado de Mxico, presentada por el Diputado Sal Bentez
Avils, en nombre del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolucin Democrtica.
Persigue que los propietarios y encargados de los establecimientos mercantiles se abstengan de servir o comercien bebidas
adulteradas, alteradas o contaminadas con sustancias txicas que producen alteraciones fsicas o biolgicas que daan la
salud de manera inmediata, temporal o permanente; o incluso, ocasionan la muerte.
CONSIDERACIONES
Es competencia de la Legislatura conocer y resolver las iniciativas de decreto, en trminos de lo previsto en el artculo 61
fraccin I de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, que la faculta para expedir leyes, decretos o
acuerdos para el rgimen interior del Estado, en todos los ramos de la administracin del gobierno.
Advertimos que es importante implementar polticas pblicas suficientes para potenciar el crecimiento econmico sostenido
de la Entidad, para que en el corto y mediano plazo, se generen ms y mejores empleos que redunden en mayores niveles
de bienestar para las y los mexiquenses y esta es una funcin esencial del Estado.
Creemos tambin que para favorecer una economa competitiva que triga inversiones productivas, se requiere una
legislacin nueva y actualizada que d certeza a los inversionistas, reduzca la corrupcin y la burocracia, concordante con la
normatividad municipal.
Desde luego, deben impulsarse mejores prcticas econmicas y concretarse de los objetivos programados y sobre todo,
generar condiciones que motiven la inversin y favorezca la seguridad, factor indispensable para la atraccin de inversiones
productivas, para el pleno desarrollo de las ya existentes, y para la paz social; no por nada una de las demandas ms
apremiantes de la sociedad y del sector empresarial es la seguridad pblica y jurdica.
En este sentido, las propuestas buscan generar disposiciones y que garanticen condiciones para el desarrollo econmico
del Estado de Mxico.
Apreciamos que las propuestas contienen disposiciones tendientes al establecimiento de un marco legal nico que ordene la
actividad comercial e incentive la competitividad econmica de la Entidad, as como cerrar espacios propicios para la
delincuencia comn y organizada. Con lo cual, se pone de manifiesto la decidida intencin del Gobierno del Estado para
fortalecer la comunicacin y vinculacin entre empresarios y gobierno, lo que permite implementar polticas pblicas que den
resultados, as como detectar eficazmente actividades ilegales para su pronta contencin y erradicacin. En el caso
particular de la Ley de Ordenamiento y Competitividad Comercial del Estado de Mxico, encontramos que conlleva una serie
de novedosos avances que pretenden ordenar y agilizar acciones y procedimientos a favor de las actividades comerciales
que contempla, entre otras:
-
Clasifica las unidades econmicas como de bajo, mediano y alto impacto, definiendo a estas ltimas, como
aquellas cuya actividad principal es la venta o suministro de bebidas alcohlicas para su consumo inmediato, as
como las relacionadas a las actividades automotrices, como lo es la compraventa de partes usadas, los
aserraderos, casas de empeo y las dedicadas a la compra y/o venta de oro y plata.
Identifica las unidades econmicas de mediano impacto, como aquellas a las que se les autoriza, sin ser su
actividad principal, la venta o suministro de bebidas alcohlicas para su consumo inmediato.
Precisa que, las de bajo impacto, son las unidades econmicas que se les autoriza la venta de bebidas alcohlicas
en botella cerrada, y todas aquellas diferentes a las consideradas de alto y mediano impacto, es decir, la mayora
de unidades donde se practica el comercio comn, como lo son abarroteras, salones de belleza, recauderas,
tintoreras, entre otros.
Pgina 63
Erige la coordinacin entre el Estado y los municipios para operar el Sistema de Unidades Econmicas, que tiene
como finalidad el registro de todos los establecimientos mercantiles que se pretendan abrir o estn en funcin
dentro del territorio estatal.
Crea la denominada ventanilla de gestin, a cargo del Estado a travs de la Secretara de Desarrollo Econmico,
en la que se tramitar la apertura de las unidades econmicas de mediano y alto impacto, as como la llamada
ventanilla nica a cargo del municipio, que tramitar todo lo relacionado con las unidades econmicas de bajo
impacto.
Establece plazos de respuesta a las autoridades para emitir los permisos, licencias, dictmenes, cdula informativa
de zonificacin y los dems trmites que se tengan que realizar para la apertura y funcionamiento de las unidades
econmicas, en aras de promover la competitividad y la certeza jurdica de todo aqul que desee tener un
establecimiento comercial en el Estado de Mxico, evitando cualquier tipo de discrecionalidad al respecto.
Obliga a los servidores pblicos que estn a cargo de las ventanillas a informar a los solicitantes sobre los
requisitos, el costo y el tiempo que la Ley establece para el trmite que pretenden. Asimismo, las autoridades
deben de dar respuesta a la peticin en los plazos sealados, ya que su incumplimiento ser motivo de
responsabilidad administrativa.
Faculta al Estado para, en coordinacin con los municipios, establecer zonas en las que se permita la instalacin y
funcionamiento de las unidades econmicas de alto impacto donde su actividad principal sea la venta de vehculos
automotores usados en tianguis de autos y que se dediquen al aprovechamiento de autopartes de vehculos
usados que han concluido su vida til.
Prohbe, fin de promover el respeto a los derechos y dignidad de las mujeres, la instalacin de unidades
econmicas donde se presenten espectculos con baile de carcter sexual o ertico, coloquialmente conocido
como table dance.
Establece controles para las unidades econmicas que se dedican al aprovechamiento de autopartes de los
vehculos que han concluido su vida til, las cuales no estaban ni reconocidas, ni reguladas, dando lugar a que
estas se prestaran para actividades fuera de la ley.
Contiene un elemento coercible necesario, por lo que prev un apartado de sanciones, a fin de que proceda la
imposicin de multas, la suspensin y, en su caso, la clausura de las unidades econmicas que incumplan lo
establecido en la presente Ley.
Por otra parte, compartimos la reforma a la propuesta del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico para regular a los
vehculos que se encuentren abandonados en estacionamientos de servicio al pblico, sujetndolos al procedimiento de
chatarrizacin.
Finalmente, es de mencionar, que si bien una de las principales obligaciones del Gobierno del Estado es garantizar la
vigencia de Estado de Derecho, esto no es justificacin para entorpecer la vida econmica de la Entidad, sino al contrario,
con este tipo de leyes se pretende encausar dicha actividad econmica para que los actores que participan en ella, lo hagan
en igualdad de circunstancias, tengan la seguridad jurdica necesaria para evitar abusos de autoridades y, adems,
protegerla de la incursin de la delincuencia, lo que sin duda, volver al Estado de Mxico ms competitivo para la inversin.
Con motivo del estudio realizado, las comisiones dictaminadoras coincidieron en realizar las adecuaciones que a
continuacin se indica:
ARTCULO PRIMERO. Se expide la Ley de Competitividad y Ordenamiento

Comercial del Estado de Mxico, para quedar como sigue:
LEY DE COMPETITIVIDAD Y ORDENAMIENTO COMERCIAL

DEL ESTADO DE MXICO
Artculo 1. Las disposiciones contenidas en esta Ley son de orden pblico e
inters general y tienen por objeto regular la apertura y el funcionamiento de las
unidades econmicas para fortalecer la competitividad y el ordenamiento
comercial. As como promover acciones tendentes a estimular a aquellos
emprendedores que se domicilien y tributen dentro del territorio del Estado de
Mxico.
GRUPO
PARLAMENTARIO
DEL PAN
GRUPO
PARLAMENTARIO
DEL PAN
GRUPOS
PARLAMENTARIOS
DEL PAN Y PRI
Pgina 64
Artculo 2. Para los efectos de esta Ley, se entender por:

V. Centros nocturnos, discotecas, bares, cantinas y anlogos similares: A las
unidades econmicas dedicadas, principalmente, a preparar y servir bebidas
alcohlicas para consumo inmediato, con o sin pista de baile.
GRUPO
PARLAMENTARIO
DEL PRD
XIV. Ley: A la Ley de Competitividad y Ordenamiento Comercial del Estado de

Mxico.
GRUPO
PARLAMENTARIO
DEL PAN
XVII. Mquina tragamonedas: Al dispositivo a travs del cual el usuario realiza

una apuesta, mediante la insercin de dinero, ficha, boleto, dispositivo
electrnico o cualquier objeto de pago, con la finalidad de obtener un premio no
determinado de antemano.
Artculo 5. Corresponde a las autoridades, en el mbito de su competencia, lo
siguiente:
II. Promover la participacin de la inversin a las unidades econmicas a travs
de estmulos fiscales y no fiscales, cuando los titulares domicilien y tributen en la
entidad.
Artculo 6. Corresponde a la Secretara de Desarrollo Econmico:
VII. Establecer los mecanismos para la aplicacin de estmulos fiscales y no
fiscales a que sean acreedores los titulares de las unidades econmicas.
GRUPO
PARLAMENTARIO
DEL PRI
GRUPO
PARLAMENTARIO
DEL PRI
GRUPO
PARLAMENTARIO
DEL PRI
Artculo 7. Corresponde a los municipios:

IX. Prevenir las adicciones, restringiendo el expendio, consumo de bebidas
alcohlicas, tabaco u otras substancias que las provoquen en las distintas
instalaciones recreativas y deportivas, o con motivo de la realizacin de festejos
populares o tradicionales, conforme a las disposiciones aplicables.
GRUPO
PARLAMENTARIO
DEL PRD
Artculo 13. El servidor pblico que est a cargo de las ventanillas informar al
solicitante o representante legal todo el procedimiento que se debe llevar a cabo,
los requisitos y el costo legal necesario para la obtencin de la autorizacin, as
mismo, integrar solo los expedientes que cuenten con todos los documentos
requeridos en esta Ley.
GRUPO
PARLAMENTARIO
DEL PRD
En ningn caso se podr negar la recepcin de documentos o

solicitudes que cumplan con los requisitos del trmite solicitado,
mismos que sern canalizados al rea correspondiente para que se
determine lo conducente.
Artculo 21. Los titulares de las unidades econmicas tienen las obligaciones
siguientes:
II. Adoptar todas las medidas que sean necesarias para evitar la comisin de
conductas ilcitas o lesivas a la persona humana o se incite a estas.
XIV. Atender las disposiciones en materia de control y humo del tabaco.
XV. Sealar y tener a la vista del pblico las salidas de emergencia, as
como la localizacin de extintores y otros dispositivos para el control de
siniestros.
XVI. Permitir el libre acceso a las instalaciones sanitarias a mujeres
embarazadas y adultos mayores.
XVII. Las dems que le confieran esta Ley y otras disposiciones aplicables.
GRUPO
PARLAMENTARIO
DEL PRD
Artculo 22. Adems de lo sealado en el artculo que antecede, los titulares
y/o dependientes de las unidades econmicas de actividad de mediano y alto
impacto debern:
IX. Destruir las botellas vacas de vinos y licores.
Pgina 65
GRUPO
PARLAMENTARIO
DEL PRD

Artculo 37. Las unidades econmicas en las que se preste el servicio de
juegos electrnicos y/o de video funcionarn sujetndose a las disposiciones
siguientes:
I. No instalarse a menos de 250 metros a la redonda de algn centro escolar,
con excepcin de las contempladas en los tipos C y D en el presente y en el
siguiente artculo, cuyos rangos de distancia permitida ser de 500 metros.
GRUPO
PARLAMENTARIO
DEL PRD
Artculo 39. Est prohibida la instalacin de mquinas tragamonedas en

cualquiera de sus modalidades en unidades econmicas que no cuenten con la
autorizacin para tal efecto.
No se considerarn maquinas tragamonedas:
I. Las mquinas expendedoras que permiten la entrega de bienes o servicios a
cambio de un precio que corresponda al valor de mercado de los bienes o
servicios que la mquina entregue.
II. Las mquinas tocadiscos, videodiscos o fotogrficas, las mquinas o aparatos
de competencia pura o deporte, las de mero pasatiempo o recreo y las mquinas
o aparatos recreativos de uso infantil; a condicin de que sus mecanismos no
permitan algn tipo de apuesta o permitan el pago de premios en dinero, especie
o signos que puedan canjearse por ellos, salvo los que slo consistan en volver
a jugar gratuitamente.
GRUPO
PARLAMENTARIO
DEL PRI
III. Las terminales de apuestas o las mquinas que permiten jugar o apostar a
las competencias hpicas o deportivas, ubicadas dentro de los establecimientos.
Estas terminales o mquinas debern estar claramente identificadas como tales
en los establecimientos autorizados y contar con la homologacin expedida por
la autoridad competente.
El incumplimiento del presente artculo ser sancionado conforme a las
disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 85. Las unidades econmicas para la enajenacin, reparacin o

mantenimiento de vehculos automotores usados y autopartes nuevas y usadas
debern:
IX. Adems de lo anterior, los tianguis de autos debern:
GRUPO
PARLAMENTARIO
DEL PRI
a) Contar con el uso de suelo y superficie establecida en el Plan Municipal de

Desarrollo Urbano correspondiente.
Artculo 96. Las disposiciones de esta Seccin tienen como finalidad
establecer y regular la operacin, funcionamiento y administracin de las
unidades econmicas que su actividad principal es el aprovechamiento de
vehculos usados o siniestrados.
Estas unidades econmicas se ubicarn en las zonas especiales que para tal
efecto determine la autoridad, de conformidad a lo establecido en esta Ley y en
el Cdigo Administrativo del Estado de Mxico.
Artculo 112. La Secretara de Desarrollo Urbano, a solicitud del Municipio, y
en ejercicio de sus atribuciones determinar las zonas especiales para las
unidades econmicas donde se realicen actos relacionados con la enajenacin y
GRUPO
PARLAMENTARIO
DEL PRI
GRUPO
PARLAMENTARIO
DEL PRI
Pgina 66
comercializacin de vehculos automotores usados en tianguis de autos y que

tengan como actividad principal el aprovechamiento de autopartes de vehculos
usados que han concluido su vida til o siniestrados.
Los planes municipales de desarrollo urbano debern contemplar el uso de suelo
que permita estas zonas.
TRANSITORIOS
QUINTO. Los ayuntamientos que cuenten con unidades econmicas que tengan
como actividad principal la venta de vehculos automotores usados en tianguis
de autos y/o que tengan como actividad principal el aprovechamiento de
vehculos usados que han concluido su vida til, debern contar con las zonas
especiales que haya autorizado la Secretara de Desarrollo Urbano, para el
establecimiento de stas, a ms tardar 120 das naturales despus de la entrada
en vigor del presente Decreto.
GRUPO
PARLAMENTARIO
DEL PRI
Por las razones expuestas, y en virtud de que encontramos fundamentada y procedente la iniciativa y de que se acreditan
los requisitos de fondo y forma, nos permitimos concluir con los siguientes:
RESOLUTIVOS
PRIMERO.- Son de aprobarse diversas iniciativas de decreto, en materia de orden y competitividad, conforme al presente
dictamen y el proyecto de decreto correspondiente.
SEGUNDO.- Se adjunta el proyecto de decreto para los efectos procedentes.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del Estado de Mxico, a los diecisiete del
mes de diciembre de dos mil catorce.
COMISIN LEGISLATIVA DE GOBERNACIN Y

PUNTOS CONSTITUCIONALES
PRESIDENTE
DIP. APOLINAR ESCOBEDO ILDEFONSO

(RBRICA).
SECRETARIO
PROSECRETARIO
DIP. ANA YURIXI

LEYVA PIN
(RBRICA).
DIP. MARCO ANTONIO

RODRGUEZ HURTADO
(RBRICA).
DIP. ALBERTO
HERNNDEZ MENESES
(RBRICA).
DIP. JUAN
ABAD DE JESS
(RBRICA).
DIP. ADRIANA DE LOURDES

HINOJOSA CSPEDES
DIP. JUAN JAFFET

MILLN MRQUEZ
(RBRICA).
Pgina 67
DIP. ENRIQUE
MENDOZA VELZQUEZ
(RBRICA).
DIP. JOS ALFREDO

TORRES HUITRN
(RBRICA).
DIP. SCAR
GONZLEZ YEZ
(RBRICA).
DIP. SERGIO
MANCILLA ZAYAS
(RBRICA).
DIP. IRAD
MERCADO VILA
(RBRICA).
DIP. MARCOS MANUEL

CASTREJN MORALES
(RBRICA).
DIP. ULISES
RAMREZ NEZ
(RBRICA).
DIP. MARA TERESA

GARZA MARTNEZ
(RBRICA).
DIP. AMADOR
MONROY ESTRADA
(RBRICA).
DIP. SILVESTRE
GARCA MORENO
DIP. MARTHA ELVIA

FERNNDEZ SNCHEZ
(RBRICA).
DIP. JUAN MANUEL

GUTIRREZ RAMREZ
(RBRICA).
DIP. GERARDO
DEL MAZO MORALES
DIP. DAVID
LPEZ CRDENAS
(RBRICA).
Pgina 68
DIP. LUIS ALFONSO

ARANA CASTRO
(RBRICA).
COMISIN LEGISLATIVA DE DESARROLLO ECONMICO,

INDUSTRIAL, COMERCIAL Y MINERO
PRESIDENTE
DIP. SAL BENTEZ AVILS

(RBRICA).
SECRETARIO
PROSECRETARIO
DIP. ENRIQUE AUDENCIO

MAZUTTI DELGADO
(RBRICA).
DIP. JUAN JAFFET

MILLN MRQUEZ
(RBRICA).
DIP. ENRIQUE
VARGAS DEL VILLAR
(RBRICA).
DIP. LUIS ALFONSO

ARANA CASTRO
(RBRICA).
DIP. GUADALUPE GABRIELA

CASTILLA GARCA
(RBRICA).
DIP. ENRIQUE
MENDOZA VELZQUEZ
(RBRICA).
DIP. AMADOR
MONROY ESTRADA
(RBRICA).
DIP. GABRIEL
OLVERA HERNNDEZ
(RBRICA).
DIP. ALBERTO
HERNNDEZ MENESES
(RBRICA).
DIP. MARCOS MANUEL

CASTREJN MORALES
(RBRICA).
DIP. LUIS ENRIQUE

MARTNEZ VENTURA
(RBRICA).

Decreto 367

Transféré par

Informations du document

Titre original

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Decreto 367

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Peridico Oficial del Gobierno del Estado Libre y Soberano de Mxico

REGISTRO DGC NUM. 001 1021 CARACTERISTICAS 113282801

Toluca de Lerdo, Mx., jueves 18 de diciembre de 2014

SE REFORMAN LAS FRACCIONES II, III, VI, VIII Y XV DEL

2014. Ao de los Tratados de Teoloyucan

PODER EJECUTIVO DEL ESTADO

DIP. OSCAR SNCHEZ JUREZ

DIP. LUIS ANTONIO GONZLEZ ROLDN

DIP. HORACIO ENRIQUE

DIP. FRANCISCO JAVIER

PRIMERO.- Publquese el presente Decreto en el Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno".

DR. ERUVIEL VILA VILLEGAS

EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO

JOS S. MANZUR QUIROGA

DIP. DAVID PARRA SNCHEZ

DIP. JOS ALFREDO

DIP. EVERARDO PEDRO

DIP. GUADALUPE GABRIELA

DIP. FRANCISCO LAURO

DIP. JUAN DEMETRIO

Las ventanillas se conformarn por la ventanilla de gestin y la ventanilla nica.

I. Venta de alimentos preparados y bebidas no alcohlicas.

Horario de venta, consumo o distribucin

08:00 a las 03:00 horas

11:00 horas y hasta las 02:00 horas del da siguiente.

06:00 a las 03:00 horas

11:00 horas y hasta las 02:00 horas del da siguiente.

11:00 horas y hasta las 02:00 horas del da siguiente.

14:00 horas y hasta las 02:00 horas del da siguiente.

11:00 a las 03:00 horas

14:00 horas y hasta las 02:00 horas del da siguiente.

11:00 horas y hasta las 02:00 horas del da siguiente.

Discotecas y video bares con pista

Horario de venta, consumo o distribucin

17:00 a las 02:00 horas del da siguiente.

11:00 a las 20:00 horas.

11:00 a las 20:00 horas.

20:00 a las 03:00 horas

20:00 a las 02:00 horas del da siguiente.

17:00 a las 03:00 horas

17:00 a las 02:00 horas del da siguiente.

Centros botaneros y cerveceros

11:00 a las 03:00 horas

15:00 a las 22:00 horas.

Con un horario mximo a las

11:00 a las 02:00 horas del da siguiente.

Estos horarios por ningn motivo podrn ser ampliados.

Los cargos de los integrantes del Consejo son honorficos.

III. Nombre del titular solicitante.

III. Contar con el equipamiento e infraestructura urbana necesarios.

Artculo 118. El Dictamen de Factibilidad de Transformacin Forestal es el documento de carcter personal e

VI. El dao que se hubiera o no producido.

II. Exhibir la carta compromiso de cierre definitivo de actividades comerciales.

a). a c). ...

Artculo 2.53 Ter.- Derogado.

IV. a IX. ...

DR. ERUVIEL VILA VILLEGAS

EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO

JOS S. MANZUR QUIROGA

DR. ERUVIEL VILA VILLEGAS

SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO

JOS S. MANZUR QUIROGA

ARTCULO PRIMERO. Se expide la Ley de Competitividad y Ordenamiento