sown (© pecado original da Reptblica- Revista de Histéria O pecado original da Republica Como a exclusdo do povo marcou a vida politica do pais até os dias de hoje José Murilo de Carvalho 19/9/2007 ‘Ano de 1889: cem anos da Revolucao Francesa. A corrente jacobina dos republicanos brasileiros julgava ser essa a ocasiao ideal para a proclamacao de nossa Republica, que deveria, segundo ela, ser feita revolucionariamente pelo povo lutando nas ruas e nas barricadas. O principal porta-voz dessa corrente, Silva Jardim, pregava abertamente o fuzilamento do conde d’Eu, 0 marido da princesa Isabel. Sendo o conde um. nobre francés, seu eventual fuzilamento daria a revolucao brasileira um sabor especial, pois lembraria a morte na guilhotina do rei Luis XVI. Um ponto central da propaganda republicana era a idéia de autogoverno, do povo governando a si mesmo, do pais se autodirigindo, sem necessidade de uma familia real de origem européia e de um imperador hereditario. Das trés correntes principais da propaganda, a jacobina era a que atribuia maior protagonismo a0 povo. A corrente mais forte era a liberal-federalista, de derivacao anglo-americana. 0 liberalismo vinha do lado anglo, da Inglaterra; o federalismo, do lado norte-americano. 0 liberalismo predominou no Manifesto Republicano de 1870, mais bem representado por Saldanha Marinho, e o federalismo, no projeto de constituicao dos republicanos paulistas de 1873, cujo representante mais influente era Campos Sales. Por sua ascendéncia liberal, oriunda dos liberais do Império, ela admitia participacao popular, embora sem the atribuir o primeiro plano, como faziam os jacobinos. Pelo lado federalista, no entanto, nao havia muita simpatia pelo povo. Interessava-lhe, sobretudo, o autogoverno estadual a ser conquistado pelo federalismo. A terceira corrente era a positivista, também de filiagéo francesa, néo da Revolucao, mas do filésofo Augusto Comte. Os positivistas eram os Unicos que nao previam papel ativo para o povo na Repiiblica. Os protagonistas do regime seriam, no campo espiritual, os préprios positivistas, no campo material, os empresarios. Os positivistas nao admitiam direitos, apenas deveres. O dever do povo, ou dos trabalhadores, era trabathar, o dever dos empresarios e o do Estado era cuidar do bem-estar do povo. Prometida pelas duas principais correntes da propaganda, cabe perguntar como a democracia politica, a incorporagao do povo, foi posta em pratica pelo novo regime. A primeira década republicana foi marcada pela presenca de militares no governo, por agitacdes, revoltas, guerras civis. O povo fez sentir sua presenca durante o governo do marechal Floriano Peixoto, apoiado pelos jacobinos. A participacao jacobina atingiu 0 ponto maximo na tentativa de assassinato do presidente Prudente de Morais, em 1897. A partir do proximo presidente, Campos Sales, a corrente liberal-federalista, sob a hegemonia de Sao Paulo, passou a predominar, cada vez mais federalista, cada vez menos liberal. Até 1930, pode-se dividir o povo da Repiblica em trés partes. Imaginemos um grande circulo contendo em si circulos menores. O grande circulo representa o total da populacao do pais; os circulos menores, as parcelas dessa populagao dividida de acordo com sua participacao politica. Movimentando-nos do centro para a periferia, chamemos 0 circulo menor de povo eleitoral, isto é, aquela parcela da populacao que votava; 0 circulo seguinte, um pouco maior, representa o povo politico, isto é, a parcela da populacao que tinha o direito de voto de acordo com a Constituicao de 1891; o circulo seguinte é o do povo excluido formalmente da participagao via direito do voto (ver desenho abaixo). De acordo com os dados do censo de 1920, teremos uma populagao total, representada pelo circulo maior, de 30,6 milhdes. Este é 0 povo do censo que, pelo menos em tese, possuia direitos civis. Mas quantos desses cidadaos civis eram também cidadaos politicos, quantos pertenciam ao corpo politico da nacao? Para calcular esse niimero, temos primeiro que deduzir do total os analfabetos, proibidos por lei de votar. 0 analfabetismo, na época, atingia 75,5% da populacao. Feito o calculo, restam 7,5 milhdes. Depois, é preciso descontar as mulheres. Embora a lei nao lhes negasse explicitamente 0 direito do voto, pela tradi¢ao nao votavam. Ficamos com 4,5 milhdes. Os estrangeiros também nao tinham o direito do voto. Nosso numero cai para 3,9 milhdes. Finalmente, os homens menores de 21 anos também nao votavam. Ficamos reduzidos a miseros 2,4 milhdes de brasileiros legal mente autorizados a participar do sistema politico por meio do voto. Input cevistadeistria com /secancapalo-pecado-original-da-repbica 18soova01s (© pecado orignal da Replica - Revista de Histria Ficam fora do sistema, excluidos, 28,2 milhdes, 92% da populagao. Se eram poucos os que podiam votar, menos ainda eram os que de fato votavam. Nas eleigdes presidenciais de 1910, uma das poucas em que houve competicao, disputando Rui Barbosa contra o marechal Hermes da Fonseca, a abstencao foi de 40%. Os votantes representaram apenas 2,7% da populacao. No Rio de Janeiro, capital da Republica, onde 20% da populacao estava apta a votar, compareceu as urnas menos de 1%. Votar nna capital era até mesmo perigoso devido a aco dos capangas a servico dos candidatos. Quem tinha juizo ficava em casa. Como disse Lima Barreto de sua Republica dos Bruzundangas: “[Os politicos] tinham conseguido quase totalmente eliminar do aparelho eleitoral este elemento perturbador - 0 voto”. A eliminagao do voto completava-se com a fraude. Ninguém podia ter certeza de que seu voto seria contado a favor do candidato certo. Significa isso que o povo da Primeira Republica néo passava da carneirada dos currais eleitorais e da massa apatica dos excluidos? Seguramente que nao. Por fora do sistema legal de representacao havia acao politica, muitas vezes violenta. Entre os poucos que votavam, os que escolhiam nao votar e os muitos que nao podiam votar, havia o que chamo de povo da rua, isto é, a parcela da populacao que agia politicamente, mas & margem do sistema politico, e as vezes contra ele. E dificil calcular o tamanho desse povo. Podemos apenas surpreendé-lo em suas manifestagdes. E podemos também dizer que ele existia tanto nas cidades como no campo. Nas cidades, sobretudo nas maiores, a tradicao de protesto vinha de longe e manifestava-se o mais das vezes nos quebra-quebras. Ela se intensificou a partir da proclamacao da Republica, atingindo 0 ponto maximo no protesto contra a vacinacao obrigatoria em 1904. A novidade republicana ficou por conta do movimento operario em fase de organizacao. Foram inimeras as greves que atingiram a capital da Republica e Sao Paulo, além de outras capitais. Seu auge verificou-se durante a Primeira Guerra Mundial e nos anos que a seguiram. Calculou-se que 236 greves foram feitas na capital e no estado de Sao Paulo entre 1917 € 1920, envolvendo cerca de 300 mil operarios. Em torno de 100 mil operarios participaram da greve geral de 1917 no Rio de Janeiro. Outra novidade republicana foi a participacao politica dos militares, jovens oficiais e pracas. A mais conhecida e mais dramatica dessas manifestacoes foi a revolta dos marinheiros contra 0 uso da chibata, em 1910, em que se destacou 0 marinheiro Joao Candido. 0 efeito politico das manifestacdes urbanas foi limitado porque elas se davam fora dos mecanismos formats de representacao. 0 préprio movimento operario, na medida em que era orientado pelo anarcossindicalismo, sobretudo em Sao Paulo, fugia da participaco eleitoral e nunca organizou um partido politico duradouro até que fosse fundado o Partido Comunista, em 1922. No mundo rural, foi igual mente intensa a participacao do povo. Ai também havia uma longa tradicao que foi intensificada pelas mudangas politicas introduzidas pelo novo regime. As figuras centrais das agitacdes rurais eram beatos e cangaceiros. 0 mais dramatico de todos esses movimentos, pelo nimero de mortos, foi sem diivida o de Anténio Conselheiro nos sertdes da Bahia. A seu modo, os beatos do Conselheiro agiram politicamente, ao recusar o pagamento de impostos, ao rejeitar mudancas nas relacdes entre Igreja e Estado. Lutando contra a “lei do cao” do novo regime, os rudes sertanejos humilharam o Exército, que contra eles lancou quatro expedigées, e deram um exemplo Unico em nossa histéria de fidelidade incondicional as crengas adotadas. Movimento semethante ao de Canudos foi o do Contestado, localizado em terras disputadas entre Parana e Santa Catarina. 0 monge José Maria dera-the inicio ainda no Império. Proclamada a Republica, seu sucessor reagiu contra o que chamava de “lei da perverséo”, 0 equivalente da “lei do cdo” do Conselheiro, A partir de 1911, outro sucessor de Joao Maria, José Maria, langou um manifesto monarquista e nomeou imperador um fazendeiro analfabeto. Criou uma sociedade assemelhada ao comunismo primitivo, sem dinheiro e sem comércio. Canudos ¢ Contestado foram combatidos e destruidos com violéncia pelo Exército, que nao hesitou em usar canhdes contra sertanejos pobremente armados. No Ceara, padre Cicero organizou uma comunidade sertaneja que, a época de sua morte, em 1934, contava 40 mil pessoas. Padre Cicero nao contestava o sistema, como 0 Conselheiro e José Maria. A seu modo, agindo mais como coronel politico, fundou uma Replica paternalista muito préxima da populacao. Manipulando valores tradicionais e colocando-os a servico da modernidade, reduziu a distancia entre o legal eo real, aproximou da populacao 0 poder. Alguns de seus seguidores, como os beatos José Lourenco, Severino e Senhorinho, fundaram comunidades radicais ao estilo do Contestado. Padre Cicero entendeu-se com 0s poderes da Repiiblica e foi tolerado. Os trés beatos foram massacrados juntamente com seus seguidores. Input cevistadeistria com /secancapalo-pecado-original-da-repbica 20sown (© pecado original da Reptblica- Revista de Histéria Os cangaceiros, frutos do mesmo meio social que gerou os beatos, mantinham, como padre Cicero, contatos estreitos com 0s poderes da Repiblica. Mas fugiam ao controle dos coronéis e dos governos estaduais. Foram também combatidos sem trégua e destruidos. Beatos e cangaceiros representavam formas de organizacao e de reacao construidas a margem do sistema politico. Canudos, Contestado, e mesmo 0 Juazeiro do padre Cicero, eram modelos alternativos de Reptiblica. Apesar de inviaveis por serem produtos do isolamento geografico e da imensa distancia cultural entre a populacao e o mundo oficial, essas Repiblicas foram destruidas a ferro e fogo e sé deixaram tracos na meméria popular. A excecao foi Canudos, que foi imortalizado por Euclides da Cunha, nao por acaso um intelectual estranho no ninho das elites. 0 grosso do povo excluido era mantido sob controle pela propria organizacao social do mundo rural, baseada nna grande propriedade. 0 povo eleitoral era enquadrado pelos mecanismos de cooptacao e manipulacao. O povo da rua era quase sempre tratado a bala, nas cidades ou no campo. Mas a Repiiblica usou também métodos menos violentos para lidar com seus excluidos. Produziu missionarios do progresso que se puseram a catequizar os cidadaos incultos e tratar os doentes. Foram missionarios do progresso Pereira Passos, reformador do Rio de Janeiro, Osvaldo Cruz, saneador da cidade, Artur Neiva e Belisario Pena, saneadores dos sertes. O maior de todos eles, no entanto, foi o general Rondon, positivista ortodoxo, que dedicou boa parte da vida & protecao dos indigenas. Muito superiores pelos métodos aos que destruiam pela forca os movimentos populares, esses missionarios nao estiveram imunes a uma visdo tecnocratica e autoritaria. 0 povo para eles era massa inerte e analfabeta a ser tratada, corrigida civilizada. De certo modo, eram messias leigos, com a diferenga de que nao tinham o apoio popular dos messias do sertao. A Primeira Repiiblica, em seus 41 anos de existéncia, nao fez jus as promessas da propaganda de promover a ampliacao da participacao politica, o autogoverno do povo. Nao unificou os trés povos, nao os incorporou. Nao transformou em cidadaos o jeca doente de Monteiro Lobato e dos higienistas, o aspero sertanejo de Euclides, os beatos de Canudos e do Contestado, 0 bandido social do cangaco, 0 anarquista do movimento opersrio. A auséncia de povo, eis o pecado original da Republica. Esse pecado deixou marcas profundas na vida politica do pais. Quando, em meio a crise de nossos dias, assistimos ao aumento da descrenga nos partidos, no Congresso, nos politicos, de que se trata se nao da incapacidade que demonstra até hoje a Republica de produzir um governo representativo de seus cidadaos? José Murilo de Carvalho é professor titular da Universidade Federal do Rio de Janeiro e autor de A cidadania no Brasil: 0 longo caminho (Civilizagao Brasileira, 2001). Inpuivww cevistadehistria com ./secaarcapalo-pecado-original-da-repubica By