PERFIL

Proyecto a Nivel de Preinversin: Mejoramiento de las Calles 1,2 y 3del Barrio de San
Gabino del Distrito de Carhuaz, Provincia de Carhuaz, Region Ancash.
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCION
RESUMEN EJECUTIVO
A.
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
I.
J.
K.
L.
M.
Nombre del proyecto

Objetivo del proyecto
Balance oferta y demanda del Proyecto
Descripcin tcnica del Proyecto
Costos del Proyecto
Beneficios del Proyecto
Resultados de la evaluacin social
Sostenibilidad del Proyecto
Impacto ambiental
Organizacin y Gestin
Plan de implementacin
Conclusiones y Recomendaciones
Marco Lgico del proyecto seleccionado
MODULO I: ASPECTOS GENERALES

1.1 Nombre del proyecto
1.2 Unidad formuladora y unidad ejecutora del proyecto
1.3 Matriz de involucrados
1.4 Marco de referencia
MODULO II: IDENTIFICACIN
2.1 Diagnstico de la situacin actual
2.1.1 Diagnstico del rea de influencia
2.1.2 Diagnstico de los involucrados en el PIP
2.1.3 Diagnstico del servicio
2.1.4 Intentos anteriores de solucin
2.2 Definicin del problema, sus causas y efectos
2.3 Objetivo del proyecto
2.4 Alternativas de solucin
MODULO III: FORMULACIN
3.1. Horizonte de evaluacin
3.2. Anlisis de demanda
3.3. Anlisis de la oferta
3.3.1.
Oferta actual
3.3.2.
Optimizacin de la oferta existente.
3.4. Balance oferta demanda
3.5. Planteamiento tcnico de las alternativas
3.6. Costos a precios de mercado
3.7. Flujo de costos incrementales a precios de mercado
MODULO IV: EVALUACIN
4.1. Evaluacin social
4.1.1.
Beneficios sociales
4.1.2.
Costos sociales.
4.1.3.
Flujo de costos incrementales a precios sociales
4.1.4.
Indicadores de rentabilidad.
4.2. Anlisis de sensibilidad
4.3. Anlisis Sostenibilidad
4.3.1.
Arreglos institucionales previstos para las fases de pre
operacin y operacin.
4.3.2.
Capacidad de gestin de la organizacin en las etapas
de inversin y operacin.
4.3.3.
Esquema de financiamiento de la inversin.
4.3.4.
Participacin de los beneficiarios.
4.3.5.
Probables conflictos que se pueden generar durante la
operacin y mantenimiento.
4.3.6.
Los riesgos de desastres.
4.4. Impacto ambiental
4.5. Seleccin de alternativas
4.6. Organizacin y gestin
4.7. Cronograma de ejecucin del proyecto
4.8. Matriz del marco lgico (MML)
MODULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
MODULO VI: ANEXOS
6.1. Padrn de Beneficiarios
6.2. Cronograma de ejecucin de obra
6.3. Presupuesto de alternativas
6.4. Planos
RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del proyecto
Mejoramiento de la Transitabilidad Vehicular y Peatonal de las Calles
1,2 y 3 del Barrio de San Gabino, Distrito de Carhuaz, Provincia de
Carhuaz -Ancash
B. Objetivo del proyecto
Adecuadas Condiciones de Transitabilidad Vehicular y Peatonal de las
Calles 1,2 y 3 del barrio de San Gabino, en la Ciudad de Carhuaz.
C. Balance oferta y demanda del Proyecto
En el cuadro siguiente se muestra las importantes caractersticas
tcnicas de las calles y veredas en la situacin sin proyecto (oferta
actual optimizada) y la situacin con proyecto (oferta proyectada).
D. Descripcin tcnica del Proyecto

En seguida se describir los proyectos alternativos y la actividades
que corresponden en forma secuencial, es necesario hacer notar que
la diferencia entre los proyectos alternativos 1 y 2 radica en el recurso
a utilizar para mejorar la resistencia, durabilidad y el servicio de
infraestructura vial que evaluamos, como es:
PROYECTO ALTERNATIVO 1:
Construccin
de
la
infraestructura
vial
de
pavimentado
con
emboquillado de piedra, con juntas asflticas de contraccin de 1 x

4, juntas asflticas de dilatacin de 1 x 8y con juntas asflticas de
aislamiento con un rea en la superficie de rodadura de 2,502.50 m2
Construccin de veredas de pavimento rgido con un espesor de 10
cm, con un ancho de 0.90 cm y una resistencia a la compresin del
concreto de f'c= 175 kg/cm2, juntas de dilatacin c/Asfalto, con un
rea total de 597.06 m2.
Considerando dentro de estas veredas, las rampas para el trnsito de
personas discapacitadas.
Obras de interferencia:
Encauzamiento de Canal de Riego con tuberas de PVC ISO 4435/UF
s25 D= 315mm en una longitud de 80.00 m.
Pintado de seales de va y veredas con pintura de trafico
Se realizara la mitigacin de impacto ambiental
Se realizara la seguridad y salud en el trabajo
Se realizara capacitacin.
Construccin de la infraestructura vial de pavimento rgido con un
espesor de losa de 20 cm, una resistencia a la compresin del
concreto de f 'c= 175 kg/cm2, con asfalto RC-250, con teknoport de
1", con juntas asflticas de contraccin 1"x4", juntas asflticas de
dilatacin 1"x8", juntas asflticas de aislamiento, con un rea en la
superficie de rodadura de 2,502.50 m2.
Construccin de veredas de pavimento rgido con un espesor de losa

de 10 cm, con un ancho de 0.90 cm y una resistencia a la compresin
del concreto de f'c= 175 kg/cm2, con un rea total de 597.06 m2.
Considerando dentro de estas veredas las rampas para el trnsito de
Encauzamiento de Canal de Riego con tuberas PVC ISO 4435/UF s25
D= 315mm en una longitud de 80.00 m.
E. Costos del Proyecto
A continuacin se presenta el resumen de los Costos de Inversin
para las Alternativas 1 y 2:
RESUMEN DEL COSTO TOTAL DE INVERSION - ALTERNATIVA 01
(En Nuevos Soles S/.)
RESUMEN DEL COSTO TOTAL DE INVERSIN - ALTERNATIVA 02

(En Nuevos Soles S/.)
F.
Beneficios del PIP

Los beneficios Sociales para ambos proyectos alternativos sern:
Reduccin de polvo en las fachadas e interiores de las
viviendas, con el consiguiente ahorro en el mantenimiento y
limpieza de las mismas.
Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que
desaparecen hoyos, piedras, tierra, montculos.
Mayor flujo comercial.
Incremento del dinamismo econmico
Ahorro en tiempo de los peatones.
Contar con infraestructura vial de la calle en buen estado con
capacidad de rodadura ptima.
Reduccin de accidentes peatonales por falta de aceras.
Ahorro en costos de operacin vehicular.
Ahorro en los costos de higiene personal.
Aumento en el valor de los predios en la zona.
Seguridad en el trnsito vehicular.
Mejora del ornato en la ciudad
Disminucin de la contaminacin al bajar los niveles de polvo

en suspensin.
G. Resultados de la Evaluacin Social
Para la evaluacin del proyecto y sus componentes se utiliza la
metodologa Costo - Efectividad. Dicho criterio se asume en virtud de
que no es posible expresar los beneficios del proyecto en trminos
monetarios, Sin embargo, el proyecto genera beneficios que pueden
describirse
cualitativamente
con
seguridad
contribuyen
significativamente al desarrollo Econmico y crecimiento de la

poblacin beneficiaria.
Considerando la tasa social de descuento actual de 9% los resultados
se muestran en el siguiente cuadro:
Evaluacion social
H. Sostenibilidad del Proyecto

La sostenibilidad de un proyecto se refiere a los mecanismos que
permiten que el proyecto sea rentable a lo largo de su vida til, as
tambin, la sostenibilidad puede ser valorada desde diferentes
pticas: arreglos institucionales, gestin, financiamiento, riesgos de
conflictos sociales o desastre, etc.
La participacin de los beneficiarios comprende todo el ciclo del
proyecto, ello implica la identificacin, la preparacin del proyecto, la
ejecucin y el mantenimiento en la etapa de operacin.
Por lo tanto, el presente proyecto generar beneficios sociales y

econmicos para la poblacin, a lo largo de su vida til, ello calculado
en base a una evaluacin econmica y social cuyo resultado muestran
indicadores positivos.
El anlisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los
siguientes puntos de vista:
Capacidad de gestin:
La modalidad para la ejecucin de la obra ser por Administracin
Directa, supervisada por la Municipalidad Provincial de Carhuaz, a
travs de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, que cuenta con
la experiencia necesaria, con los recursos y medios disponibles
como, maquinarias, equipos, herramientas y personal calificado para
la ejecucin y/o supervisin de este tipo de proyecto.
La Disponibilidad de los Recursos:
Los recursos para la etapa de inversin provendrn del Tesoro
Pblico, consignados en el presupuesto anual de la Municipalidad
Provincial de Carhuaz. Podemos afirmar que se tiene recursos
presupuestarios para asumir el mantenimiento del proyecto.
Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento:

La Municipalidad Provincial de Carhuaz, en concordancia con sus
funciones y competencia municipal, una vez concluida la ejecucin
de la obra, se har responsable del mantenimiento durante la vida
til del mismo.
Participacin de los beneficiarios:
La ejecucin de ste Proyecto se realizar sobre la base de la

prioridad establecida en el Plan de Desarrollo Concertado de la
Municipalidad Provincial de Carhuaz, tambin por medio de la
gestin de los propios beneficiarios a travs de sus constantes
pedidos y los compromisos asumidos, mostrando inters e iniciativa,
como
informacin fidedigna brindada, durante el proceso de
elaboracin de los estudios.

Riesgo de conflictos sociales o desastres:
Se ha tenido en cuenta, para la formulacin del PIP, los posibles
conflictos que se puedan generar durante la ejecucin del proyecto,
en tal sentido se han realizado coordinaciones permanentes con la
poblacin, donde se muestran satisfechos y entusiastas respecto del
inicio de las obras.
Segn el Anlisis de Riesgo de desastres en el rea de influencia
directa del proyecto, se observa que no existe riesgo alguno que
pueda afectar la ejecucin de la obra y la integridad fsica de las
personas.
I. Impacto ambiental
Cualquier obra proyectada implica diversas afectaciones potenciales
sobre el medio ambiente en el cual se va a desarrollar. Estas
afectaciones
impactos,
se
producirn
sobre
los
llamados
indicadores ambientales de los diferentes componentes existentes

en el rea de influencia del proyecto.
El Proyecto Mejoramiento de la Transitabilidad Vehicular y
Peatonal de las Calles 1,2 y 3 del Barrio de San Gabino,
Distrito de Carhuaz, Provincia de Carhuaz - Ancash. Materia
de estudio y evaluacin afectar y alterar la calidad ambiental en
dos
etapas
bien
marcadas;
la
primera,
durante
el
proceso
constructivo que generar malestar e influencia negativa con

relacin al estatus originario, y al trmino de la construccin, a la
puesta en servicio del proyecto, donde predominar
los aspectos
positivos.
Mediante la evaluacin ambiental (Anlisis de Impacto, a los medios
fsicos, biolgicos y socioeconmicos), se determinar el mayor
nmero de impactos positivos, el menor nmero de impactos
negativos y las mayores posibilidades de mitigacin de estos ltimos
durante
la fase de construccin y puesta en servicio, de manera
que implique la menor afectacin posible sobre el medio ambiente

circundante, a fin de realizar
un adecuado manejo y gestin del
entorno ambiental y cumplir con los objetivos de Proteccin del

Medio Ambiente.
Los objetivos a considerar para una adecuada gestin y manejo del
medio ambiente, que necesariamente se ver afectado por el
proyecto, implicar identificar y predecir, los impactos que afectan a
los diferentes componentes ambientales como el aire, agua, ruidos,
olores, reas verdes, morfologa urbana, alteracin del trnsito
peatonal, vehicular, tranquilidad, bienestar de los ciudadanos y otros
que puedan generarse.
Asimismo, debe adoptarse las medidas de mitigacin y acciones que
permitan reducir al mnimo los impactos negativos, particularmente
durante la ejecucin de las obras, para lo cual la jefatura de
proyecto adoptar algunas medidas en coordinacin con los
pobladores directamente beneficiados.
El Plan de Manejo Ambiental para el presente Proyecto, constituye el
principal instrumento de gestin ambiental, al establecer medidas
de estricto cumplimiento por parte de la empresa contratista.
Medidas de Prevencin de Acuerdo al Proyecto
J. Organizacin y Gestin
Dentro de los roles y funciones que cumplirn los actores que
participan en la ejecucin y operacin del proyecto tenemos:
Entidad Ejecutora
Municipalidad Provincial de Carhuaz
La Municipalidad Provincial de Carhuaz participa en su etapa de

inversin a travs de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, para
ello cuenta con capacidad, Administrativa Tcnica y Logstica para
ejecutar por administracin directa. As tambin, cuenta con recursos
financieros obtenidos de la fuente del Canon y Sobre canon minero
destinados a la ejecucin de obras.
Por otro lado como Unidad Ejecutora tiene la facultad gracias a la
experiencia en la ejecucin de proyectos de esta magnitud lo cual
pone en evidencia la capacidad tcnica y operativa para administrar
la obra por Administracin Directa, y velar por que el avance, as
como porque el proyecto sea culminado con xito y de acuerdo al
expediente tcnico y conforme al cronograma de ejecucin, mediante
la supervisin de la obra.
Modalidad de Ejecucin
Dada la magnitud de la inversin, se recomienda, para la ejecucin

del proyecto de implementar la modalidad por Administracin
Directa. Adems porque, la Municipalidad Provincial de Carhuaz
cuenta
con
la
maquinaria
equipos
necesarios
para
la
implementacin de este tipo de obras

Del Supervisor:
El supervisor ser designado por la Unidad Ejecutora de la entidad,
quien es el encargado de velar por la correcta ejecucin de acuerdo a
las
especificaciones
tcnicas,
planos
procesos
constructivos
establecidos por las normas y por el expediente tcnico, adems debe

constatar que los insumos y materiales estn en el momento
oportuno y que sean de calidad garantizada es decir cuenten con los

estndares requeridos para la ejecucin de la obra.
K. Plan de implementacin
Cuadro N 33:
Cronograma de Inversin Segn Metas - Cronograma Fsico
Cuadro N 34:
Cronograma de Inversin Segn Metas - Cronograma Financiero
L. Conclusiones y Recomendaciones
1. De acuerdo con los resultados obtenidos de la evaluacin econmica
y del impacto ambiental, as como de los anlisis de Sensibilidad y
Sostenibilidad anteriormente descritos, se concluye que el PIP
Mejoramiento de la Transitabilidad Vehicular y Peatonal de
las Calles 1,2 y 3 del Barrio de San Gabino, Distrito de
Carhuaz, Provincia de Carhuaz Ancash, es factible, debido a
un adecuado anlisis econmico, financiero, ambiental y tcnico de
la alternativa.
2. En el presente estudio actualizado de pre inversin a nivel de perfil,
se ha definido como objetivo central: Adecuadas Condiciones de
Transitabilidad Vehicular y Peatonal de las Calles 1,2 y 3 del
Barrio de San Gabino, de la ciudad de Carhuaz.

3. La Evaluacion Social muestra que la mejor alternativa costo efectividad es la ALTERNATIVA N 01 de acuerdo a los indicadores de
evaluacin presentados.
El anlisis de sensibilidad ha determinado que con diversos cambios
tanto en los costos de inversin y beneficios, la alternativa
seleccionada sigue siendo ms rentable que la otra alternativa.
Se debe mantener los siguientes supuestos para el cumplimiento del
objetivo central:
Las comunidades y Gobiernos locales se identifican con el
proyecto y asocian sus objetivos con el progreso individual y
regional.
Los
Municipios
Mantenimiento
apoyan
y
asumen
al
Sistema
su
de
Gestin
responsabilidad
por
de
el
cofinanciamiento de los caminos.

No se producen desastres naturales.
4. La ejecucin de la obra no causar mayores impactos negativos
sobre el medio ambiente durante la etapa de operacin (Vialidad
Ambiental). El apoyo organizado de los pobladores para el buen

mantenimiento y conservacin de la infraestructura permitir
mantenerla en buenas condiciones. La supervisin e inspeccin
durante la ejecucin de la obra corresponder a la Gerencia de
Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial de Carhuaz.
5. Finalmente el presente estudio, por ser ptima, integral y abordar
adecuadamente la solucin al problema, se recomienda continuar
con la siguiente etapa y/o fase de proyecto, a fin de cumplir con el
objetivo.
6. De la misma manera, se recomienda respetar las alternativas,
aspectos tecnicos y recomendaciones realizadas en el presente
estudio, a fin de lograr el objetivo trazado.
M. Marco Lgico del proyecto seleccionado
COMPONENTES
Contribucin en la mejora de la
calidad de vida de la poblacin de
la ciudad de Carhuaz
Adecuado servicio de
transitabilidad vehicular y
peatonal en las calles 1,2 y 3 del
Barrio de San Gabino del Distrito
de Carhuaz.
INDICADORES
Incremento del IDH en un 3% al cabo de 20
aos del Distrito de Carhuaz.
Incremento del bienestar.
FUENTES DE VERIFICACIN
USAID FONCODES INEI, Banco
Mundial, ONGs.
Incremento del flujo comercial en un 40%, al

segundo ao.
Reduccin de enfermedades Respiratorias
en un 30%, al primer ao.
Mayor flujo de vehculos y personas en un
40%, al primer ao.
Resultado de encuestas que debe

realizar la Municipalidad
Boletines Informativos del Centro Los esfuerzos del Municipio
tienen que ser compartidos con
Salud.
los beneficiarios para conseguir
Provias Descentralizado, IVPH.
el mantenimiento permanente.
Encuesta socioeconmica.
Reduccin, en un 60%, de costos de pasajes

Adecuada superficie de rodadura y
y carga, al primer ao.
obras complementarias para el
Reduccin, en un 40%, de accidentes de
trnsito vehicular.
personas, al primer ao.
Suficientes veredas y obras
Reduccin, en un 40%, de costos por
complementarias para el trnsito
enfermedades respiratorias, al segundo ao.
peatonal.
Reduccin, en un 50%, de tiempo de viaje
de personas y vehculos, al primer ao.
EL COSTO DE LA INVERSIN TOTAL ES:
ACCIONES
MEDIOS - FINES
PROPSITO
FIN
RESUMEN DE OBJETIVOS
Construccin de 2,502.50 m2 de
Emboquillado de Piedra.
Construccin de 597.06 m2 de
veredas de concreto,
S/. 252,159.64 QUE COMPRENDE:

Expediente tcnico S/. 10,000.00
Emboquillado de Piedra S/. 163,960.56
Veredas de S/. 38,824.08
Supervisin de S/. 10,000.00
Gastos generales S/. 29,375.00
SUPUESTOS
Las autoridades comprometidas
con los fines y objetivos del
Proyecto, tienen permanencia en
los puestos que ocupan.
Se requiere de esfuerzos
complementarios entre
organismos e instituciones
involucrados.
Actas de entrega de obra

Informes de supervisin y avance
fsico de las obras.
Informacin de Seguimiento de
la Municipalidad.
Informes mensuales de avance
de la obra.
Liquidacin de obra.
Estudios definitivos.
Informes proporcionados por el
rea de administracin (rdenes
de compra y servicio y rdenes
de pago).
Resolucin de aprobacin del
expediente tcnico.
Contrato de supervisin de obra.
Resolucin de aprobacin de
presupuesto.
Participacin activa de los

beneficiarios.
Se cumple con las
especificaciones tcnicas del
estudio definitivo.
No ocurren desastres naturales
y/o climatolgicos que afecte la
calidad de la infraestructura
ejecutada.
MODULO I
ASPECTOS GENERALES
Nombre del proyecto Unidad
formuladora y unidad ejecutora del
proyectoMatriz de involucrados Marco
de referencia
1.1 Nombre del proyecto

Mejoramiento de la Transitabilidad Vehicular y Peatonal de las Calles
(1,2,3) del Barrio de San Gabino,Distrito de Carhuaz, Provincia de
Carhuaz, Region Ancash.
La provincia de Carhuaz, se encuentra localizado en la parte central
del departamento de Ancash, en la zona alto andina. Limita por el
Norte con la provincia de Yungay, por el Este con las provincias de
Asuncin y Huari, por el Sur con la provincia de Huaraz, y por el Oeste
con las provincias de Huaraz y Yungay.
Su capital es el distrito de Carhuaz y est conformado adems por los
distritos
de
Acopampa,
Amashca,
Anta,
Ataquero,
Marcar,
Pariahuanca, San Miguel de Aco, Silla, Tinco, y Yungar.

Carhuaz est ubicado entre las coordenadas 091645 de Latitud Sur
y 773836 de Longitud Oeste del Meridiano de Greendwich. Su
altitud es de 2,638 m.s.n.m.
tiene una superficie territorial de
803.95 km, siendo el distrito de mayor
superficie territorial, el
distrito capital Carhuaz con 194.62 km, seguido de los distritos de

Marcar, San Miguel de Aco y Silla, con 157.49, 133.89 y 130.19 km
respectivamente.
Ubicacin Poltico Administrativo:
Departamento: Ancash
Provincia
: Carhuaz
Distrito
: Carhuaz
Sector
: San Gabino
1.2 Unidad formuladora y unidad ejecutora del proyecto

Unidad Formuladora:
El rea encargada de la formulacin de los estudios de pre
inversin
es
la
Unidad
Formuladora,
que
pertenece
Municipalidad Distrital de Carhuaz.

Entidad
Persona
Responsable

Ing. Manuel Graciani Salazar Pineda
la
Cargo
E mail
Sector
Pliego
Direccin
Telfono
Jefe de la Unidad Formuladora

Graciani99@hotmail.com
Gobiernos Locales
Plaza de Armas Carhuaz
(043) 394249
Unidad Ejecutora
Luego de la aprobacin y declaracin de la viabilidad del proyecto,
por la OPI de la Municipalidad Provincial de Carhuaz, la encargada
de su ejecucin ser la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural.
Entidad
Persona
Responsable
Cargo
Sector
Pliego
Direccin
Telfono

Prof. Jos Meja Solrzano
Alcalde
Gobiernos Locales
Plaza de Armas Carhuaz
(043) 394249
La Unidad Ejecutora es la Municipalidad Provincial de Carhuaz,

quien cuenta con la suficiente capacidad tcnica, econmica y
administrativa para la ejecucin de proyectos de inversin pblica.
La Unidad Formuladora
es el rgano Tcnico de la entidad,
encargada de coordinar y/o elaborar los estudios de preinversin e

inversin, mientras que la ejecucin de las obras estara a cargo
de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, porque posee
capacidad Tecnica, Operativa y administrativaen la ejecucion de
obras; ademas dispone de recursos humanos
y fisicos que se
encuentran calificados y cuenta con la logistica suficiente que

garantiza el cumplimiento de las metas y cronograma del
proyecto.
1.3 Matriz de involucrados.
Para lograr el desarrollo de un territorio es imprescindible la
participacin activa de los principales agentes y/o actores econmicosociales, siendo el gobierno local quien lidere tales acciones, en ese
sentido, se perseguirn objetivos de corto, mediano y largo plazo,
enmarcados en una visin de desarrollo territorial, involucrndose

cada vez ms en la toma de decisiones y asumiendo compromisos
claros que hagan realidad el soado desarrollo.
La Municipalidad provincial de Carhuaz al ver la problemtica que se
presentara en el buen funcionamiento del Mercado Central de
Carhuaz, debido a la falta de construccin de las calles aledaas que
se encuentran no aptas para su transitabilidad tomo la decisin de
priorizar el proyecto, por lo que se ha iniciado los estudios de pre
inversin a nivel perfil con el objetivo de brindar mejores servicios de
infraestructura vial y peatonal.
Teniendo en cuenta lo antes mencionado, el presente proyecto, a
travs de la participacin de las entidades involucradas y de los
beneficiarios o perjudicados (poblacin), busca conocer el punto de
vista acerca del problema, las posibles causas, como podra
resolverse, cuales seran sus costos y beneficios y como pueden
involucrarse en la ejecucin y/ operacin y mantenimiento.
Tal y como define la Ley Orgnica de Municipalidades (Ley 27972), en
su Artculo I.-Los gobiernos locales son entidades bsicas de la
organizacin territorial del Estado y canales inmediatos de
participacin vecinal en los asuntos pblicos, que institucionalizan y
gestionan
con
autonoma
los
intereses
propios
de
las
1
correspondientes colectividades, teniendo por finalidad : Los
gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada
prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral,
sostenible y armnico de su circunscripcin.
Entonces, la Municipalidad Provincial de Carhuaz tiene el inters de
brindar adecuados bienes y servicios a todos los vecinos, teniendo
entre sus principales objetivos la construccin de pistas, calles y
veredas, promoviendo as, el dinamismo econmico y social, y
contribuyendo en la mejora de la calidad de vida de la poblacin.
Comerciantes
Ley Orgnica de Municipalidades, Ley 27972, Artculo IV.- Finalidad
Los
Comerciantes
como
principales
agentes
economicos
del
Desarrollo Local, circulan a diario y en todo momento por las calles

aledaas al Mercado Central de Carhuaz para poder realizar sus
actividades comerciales y dinamizar la economia local, ademas que
con estos recursos obtenidos cubrir su canasta basica familiar.
Es por estas razones que es de primordial importancia para ellos la
construccion de las calles aledaas al Mercado Central de Carhuaz y
de este modo se tenga un mejor dinamismo del comercio local, para
que se pueda lograr el Desarrollo economico local del Distrito de
Carhuaz.
Transportistas
Los trasportistas como agentes econmicos del desarrollo local,
circulan a diario por las calles aledaas al Mercado Central de
Carhuaz, utilizando como herramientas de ingreso sus unidades
vehiculares, tales como mototaxis, autos, unidades vehiculares
menores y unidades vehiculares de tonelaje.
En ese sentido el principal inters de los transportistas es contar con
un servicio de transitabilidad vehicular en ptimas condiciones, el
cual les permita disminuir el costo operativo vehicular, tiempo de
circulacin, etc. Contribuyendo de esta manera a la canasta familiar
de su hogar.
Poblacin Beneficiaria
La poblacin del rea de influencia directa es la ms afectada, debido
a que tiene que hacer uso a diario de la infraestructura vehicular y
peatonal, exponiendose a accidentes vehiculares y exposicin de
polvo, originado por el trnsito vehicular.
En tal sentido la poblacin tiene como principal inters contar con una
infraestructura de calidad, limpia y segura, en el que puedan transitar
a diario sin exponerse a riesgos de ninguna ndole.
A continuacin se muestra la matriz de involucrados donde se

resumen los problemas percibidos, intereses y estrategias, plateados
por cada uno de los agentes participantes:
Cuadro N 01
Matriz de Involucrados
GRUPOS
PROBLEMAS
INVOLUCRAD
PERCIBIDOS
OS
Municipalida
Retraso
en
el
d
Provincial desarrollo
de Carhuaz
econmico de la
ciudad de Carhuaz
y toda la provincia.
Comerciantes
Dificultad para
Transitar;
el
ingreso y egreso
vehicular
del
Mercado
Central
por el
mal estado de la
va.
Presencia
de
residuos
slidos por la falta
de
mantenimiento de
la
va.
Transportista
s
Estado natural de
las vas, terreno
con baches,
ondulaciones y
bastante tierra,
que dificulta el
libre transito
vehicular.
Poblacin
Beneficiaria
Existe una alta

dispersin de
INTERESES
ESTRATEGIAS
brindar adecuados bienes

y servicios a todos los
vecinos, teniendo entre
sus principales objetivos
la construccin de pistas,
calles y veredas,
promoviendo as, el
dinamismo econmico y
social, y contribuyendo
en la mejora de la calidad
de vida de la poblacin.
Que la infraestructura
este pavimentado y que
brinde
buenas
condiciones
de
transitabilidad vehicular
y peatonal para todos los
vecinos
y
toda
la
poblacin por ser una va
de uso pblico.
Elaboracin de
estudios de
Preinversin e
Inversin de
calidad y gestin
ante entidades
gubernamentale
s para su
financiamiento.
En ese sentido el
principal inters de los
transportistas es contar
con un servicio de
transitabilidad vehicular
en ptimas condiciones,
el cual les permita
disminuir el costo
operativo vehicular,
tiempo de circulacin,
etc. Contribuyendo de
esta manera a la canasta
familiar de su hogar.
etc.
la poblacin tiene como
principal inters contar
Participacin
activa en la
formulacin del
proyecto,
brindando
informacin
fidedigna
durante todo el
proceso de
duracin de los
estudios.
Capacidad
organizacional
de
gestionar
ante
la
autoridad de la
entidad
local,
para solucionar
la situacin
Problemtica.
Involucrarse en
cada una de las
partculas slidas
en el ambiente
(polvo), que puede
producir diferentes
enfermedades en
la poblacin como
es: lesiones a la
piel, conjuntivitis,
irritacin de las
vas respiratorias
y, tras
exposiciones
repetidas, puede
dar lugar a
bronquitis aguda.
con una infraestructura

de calidad, limpia y
segura, en el que puedan
transitar a diario sin
exponerse a riesgos de
ninguna ndole.
fases del
proyecto, en la
fase de
preinversin
brindando
informacin
fidedigna, en la
fase de inversin
con mano de
obra no
calificada, y en
la ltima fase,
post inversin en
la operacin y
mantenimiento
de la obra.
1.4 Marco de referencia

4.4.1 Antecedentes del proyecto
El presente estudio nace como resultado de la necesidad de la
poblacin del Sector de San Gabino, por contar con vas adecuadas y
seguras para el trnsito vehicular y peatonal de uso diario y de este
modo lograr el buen funcionamiento del Mercado Central de Carhuaz,
y por ende es necesario la construccin de las calles aledaas a este
mercado ya que se encuentran no aptas para su transitabilidad la
actual gestin edil tomo la decisin de priorizar el presente proyecto,
por lo que se ha iniciado los estudios de pre inversin a nivel perfil
con el objetivo de brindar mejores servicios de infraestructura vial y
peatonal para la poblacin Carhuasina.
La Municipalidad Provincial de Carhuaz ha tenido a bien priorizar el
presente proyecto para ejecutarlo durante el presente ao, con la
finalidad de mejorar el grado de accesibilidad para vehculos y
peatones, consolidando adecuadamente con este proyecto el buen
funcionamiento del Mercado Central de Carhuaz y buscando elevar la
calidad de vida y participacin de los ciudadanos en el Desarrollo
Economico Local del Distrito de Carhuaz.
El propsito de la Municipalidad de Carhuaz, est orientado a reducir
el dficit de infraestructura de interconexin en el mbito urbano y
urbano marginal, con la finalidad de mejorar la accesibilidad a las
viviendas, fortalecer el entorno econmico-social y la organizacin
local, mejorando la calidad ambiental de la comunidad y promoviendo
la conpetitividad de los principales agentes econmicos.
4.4.2 Marco legal

Como Marco Legal el estudio se enmarca dentro de la normatividad y
reglamentacin del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), que
se ampara bajos las siguientes leyes, decretos y resoluciones del
Estado:
Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica
(Ley N 27293, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de
Junio de 2000; modificada por las Leyes N 28522 y 28802,
publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 25 de Mayo de 2005 y
el 21 de Julio de 2006, respectivamente), por el D.L. N 1005 (03 de
mayo de 2008) y 1091 (21 de Junio de 2008).
Delegacin de Facultades para declarar la Viabilidad de
los Proyectos de Inversin Pblica (Aprobada por Resolucin
Ministerial N 314-2007-EF/15 y publicada en el Diario Oficial El
Peruano el 01 de Junio de 2007, modificada por R.M. N 647-2007EF/15 publicada el 26 de octubre de 2007).
Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica
(Aprobado por Decreto Supremo N 102-2007-EF y publicado en el
Diario Oficial El Peruano el 02 de Agosto de 2007 y modificado por
D.S. N 038-2009-EF el 15 de febrero de 2009).
Incorporan Gobiernos Locales al Sistema Nacional de
Inversin Pblica (Aprobada por Resolucin Directoral N 0052007-EF/68.01 y publicada en el Diario Oficial El Peruano el 31 de
Marzo de 2007).
Aprueban Directiva del Sistema Nacional de Inversin
Pblica para los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, R.D. N
007-2003-EF-68.011, publicado en el diario El Peruano el 14 de
septiembre de 2010.
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica (Aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01
y publicada en el Diario Oficial El Peruano el 09 de abril de 2011.
Manuales, Guas Metodolgicas, formatos, anexos y
Casos Prcticos de elaboracin de estudios de Pre Inversin

relacionados con el alcance de la presente consultora, publicados en
la pgina web de la Direccin General de Programacin Multianual
del Ministerio de Economa y Finanzas.
Sistema vial del Per y competencias, D.S. No. 044-2008MTC, donde el sistema vial que corresponde al presente proyecto es
el sistema vecinal el cual es de competencia exclusiva de los
Gobiernos Locales.
De acuerdo a la clasificacin de rutas del Sistema Nacional de
Carreteras SINAC, aprobado por D.S N 036-2011-MTC.
4.4.3 Marco institucional

La ejecucin del presente Proyecto se encuentra dentro del Plan de
Desarrollo Local concertado.
Es competencia de la
Municipalidad provincial de Carhuaz,
promover agresivas polticas orientadas a generar productividad y

competitividad en las zonas urbanas y rurales de acuerdo al Inc. 2.4,
Art. 86 de la Ley 27972 Nueva Ley Orgnica de Municipalidades.
El Proyecto forma parte del Plan de Desarrollo Regional Concertado
2008-2020 de Ancash. El cual considera el EJE ESTRATEGICO Este:
DESARROLLO AMBIENTAL, cuyo Objetivo Estratgico es Lograr la
sostenibilidad del capital natural y el capital construido de la
provincia mediante el desarrollo de actividades de desarrollo integral
en armona con un medio ambiente ordenado y saludable. Asimismo
considera como Objetivo Especfico; Mejorar el sistema de limpieza
de pistas y veredas de las calles de los centros urbanos a travs de
proyectos tales como: Proyectos de asfaltado de calles, Proyectos de
construccin de veredas y Sealizacin de calles.
La formulacin y contenido del presente proyecto se enmarca en la
normatividad vigente del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
4.4.4 Lineamientos de Poltica Sectorial-Funcional

En primer lugar el Ministerio de Transportes y Comunicaciones
concentra sus objetivos2 a nivel nacional en:
Promover o proporcionar infraestructura vial, area y acutica

adecuada, as como velar por que los servicios de transporte se
brinden de manera eficiente, segura y sostenible.
Asimismo en las prioridades del Sector3 seala que es importante:
Desarrollo ordenado de la Infraestructura de transporte y

conservacin prioritaria de la infraestructura de transporte en los
distintos modos y niveles de gobierno
Promocin del desarrollo, seguridad y calidad en los servicios de

transporte y logstica vinculados.
Apoyo a la integracin nacional e internacional del pas.
Fortalecimiento de la gestin socio ambiental en el Sector.
Contribucin a la consolidacin del proceso de descentralizacin

del pas.
Modernizar y fortalecer la capacidad de gestin institucional en el

Sector.
Estas prioridades se traducen en actividades especificados dentro del

Programa de Transporte Terrestre del PEI4 tal como se muestra:
Privilegiar el mantenimiento de las carreteras rehabilitadas en la

red vial del pas, reduciendo progresivamente la inversin en
construccin y rehabilitacin de carreteras.
Intensificar la estrategia de tercerizacin en el mantenimiento de

las carreteras que conforman las redes nacional, departamental y
local,
aplicando
los
mecanismos
de
participacin
de
la
comunidad organizada y la creacin de pequeas empresas.
Ampliar progresivamente la cobertura de conservacin de la red

de carreteras mejorando la transitabilidad y el nivel de servicio,
con el propsito de reducir el impacto sobre los costos operativos
de los usuarios y de preservar el patrimonio vial.
2
3
4
Pgina Web del MTC: http://www.mtc.gob.pe/portal/home/organizacion.htm

MTC - Plan Estratgico Institucional 2007 - 2011
dem.
Garantizar la accesibilidad y la integracin de todas las capitales

de distrito del pas a travs de carreteras o en conexin con otro
modo de transporte.
Establecer mecanismos para mejorar la fiscalizacin, supervisin

y monitoreo del transporte terrestre de carga y de pasajeros
nacional e internacional a fin de que se cumplan con las
especificaciones tcnicas requeridas y se mejoren los estndares
de servicio.
Promover la integracin de los servicios de transporte terrestre

con otras actividades logsticas vinculadas.
Establecer condiciones para el desarrollo de la institucionalidad

en los servicios de transporte
Particularmente la prioridad contribuir a la consolidacin de la

descentralizacin se puede desagregar en torno a5:
Consolidar el proceso de transferencia de competencias y

funciones del Sector a los gobiernos regionales y locales
Establecer mecanismos de coordinacin con los gobiernos

regionales y locales en los asuntos del Sector
Apoyar el fortalecimiento de las capacidades institucionales

regionales y locales
Propiciar el establecimiento de mecanismos de financiamiento

para apoyar el desarrollo y mantenimiento de la infraestructura
de transporte de nivel regional y local
Ahora bien, la gestin de las redes viales locales es responsabilidad

de los gobiernos locales, pero el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones apoya a ellos a travs del Proyecto Especial de
Infraestructura
de
Transporte
Descentralizado
Descentralizado.
En cuanto a polticas de desarrollo local se tiene:
Presentacin del Director General de la Secretara de Transportes del MTC Mayo 2006.
PROVAS
Eje
de
Desarrollo
Econmico:
Sector
Transportes
Comunicaciones
Objetivo Estratgico: Mejorar la integracin de los pueblos y el
acceso a oportunidades econmicas y de comunicacin de la
poblacin de la Provincia.
Objetivo Especfico: Mejorar la infraestructura vial urbana y rural.
Programas/Proyectos/Actividades:
Mejoramiento de caminos rurales: afirmado, puentes.
Programa de mantenimiento rutinario de caminos rurales a

travs de Microempresas Rurales.
El proyecto de inversin pblica se enmarca dentro de la siguiente

estructura
funcional
programtica,
segn
el
anexo
SNIP
01
Clasificador funcional programtico: y el SNIP 04 Clasificador de

responsabilidad funcional del SNIP:
FUNCIN 15
: TRANSPORTE
DIVISION FUNCIONAL 036: TRANSPORTE URBANO

GRUPO FUNCIONAL 0074 : VAS URBANAS
RESPONSABLE:
MINISTERIO
DE
TRANSPORTES
COMUNICACIONES
FUNCIN 10: TRANSPORTE
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para la
consecucin
de
los
objetivos
vinculados
al
desarrollo
de
la
infraestructura area, terrestre y acutica, as como al empleo de los

diversos medios de transporte.
DIVISION FUNCIONAL 036: TRANSPORTE URBANO
Comprende
construccin,
las
acciones
pavimentacin,
de
planeamiento,
mantenimiento,
expropiacin,
mejoramiento,
rehabilitacin, control, y otras acciones inherentes al transporte

urbano, orientadas a lograr un transporte seguro y eficiente.
GRUPO FUNCIONAL 0074: VAS URBANAS
Comprende
las
acciones
de
planeamiento,
construccin,
rehabilitacin, mejoramiento, y mantenimiento de reas destinadas

a la circulacin de vehculos y de personas en los centros urbanos,
tales como calles, jirones, avenidas, vas expresas, infraestructura
para peatones y transporte no motorizado.
MODULO II
IDENTIFICACIN
Diagnstico de la situacin actual Definicin del problema, sus causas y
efectos - Objetivo del proyecto Alternativas de solucin
2.1Diagnstico de la situacin actual

Un preciso diagnstico de la situacin actual nos permitir definir
acertadamente el problema que afecta a la poblacin, con un buen
sustento podremos plantear, entonces, las alternativas ms adecuadas
para su solucin. En ese sentido, debemos analizar tambin los
procesos que han generado dicha situacin, as como saber las
tendencias a futuro. Por lo tanto, tambin debemos considerar que el
diagnstico tiene un carcter integral, es por ello que debemos de
tener conocimiento de los grupos involucrados en el proyecto, el rea
donde se desarrollar el proyecto y las condiciones en las que se
provee el servicio.
Finalmente, este diagnstico sustentar el planteamiento de los
objetivos, fines y medios que se buscan alcanzar con el proyecto, as
como las alternativas de solucin.
2.1.1 Diagnstico del rea de influencia
a. Ubicacin
La provincia de Carhuaz se ubica en la parte central del departamento
de Ancash, en la zona alto andina. Limita por el Norte con la provincia
de Yungay, por el Este con las provincias de Asuncin y Huari, por el
Sur con la provincia de Huaraz, y por el Oeste con las provincias de
Huaraz y Yungay.
Carhuaz est ubicado entre las coordenadas 091645 de Latitud Sur
y 773836 de Longitud Oeste del Meridiano de Greendwich. Su altitud
es de 2,638 m.s.n.m. y tiene una superficie territorial de 803.95 km
El proyecto a intervenir corresponde las calles 1,2 y 3 del barrio de San
Gabino que se ubican alrededor del Mercado Central del Distrito de
Carhuaz, Provincia de Carhuaz, Regin Ancash.
El tramo a intervenir, afecta directamente a las poblaciones del mismo
distrito de Carhuaz, es decir a un total de 15,661 habitantes
aproximadamente; as tambin, afecta de forma indirecta a las dems
poblaciones del resto de sus distritos de la provincia de Carhuaz:
Acopampa, Amashca, Anta, Ataquero, Marcar, Pariahuanca, San

Miguel de Aco, Silla, Tinco, y Yungar. Aproximadamente a un total de
25, 798 habitantes.
En las siguientes imgenes se muestra la ubicacin, el rea de
influencia directa y rea de influencia indirecta del proyecto.
Grfico N 01:
Ubicacin Geogrfica del Proyecto
UBICACIN DEL PROYECTO: DISTRITO DE CARHUAZ EN ANCASH
b.Caractersticas fsicas y demogrficas

Las caractersticas de la zona afectada y la estimacin de la
Poblacin:
Las calles aledaas al Mercado Central de Carhuaz, rea del Proyecto
tiene como mbito el Distrito y Provincia de Carhuaz. La determinacin
de la zona y estimacin de la poblacin afectada se realiza en base a la
Poblacin del rea de Influencia Directa y Poblacin del rea de
influencia indirecta.
Cuadro N 02:
DATOS GENERALES: DISTRITO DE CARHUAZ:
Distrito
Provincia
Departamento
Fecha de Creacin
Capital
Altura capital
(m.s.n.m.)
Poblacin Censada
2007
Superficie (Km2)
Densidad de
Poblacin(Hab/Km2)
Nombre del alcalde
Direccin
Telfono
Fax
Mail
CARHUAZ
CARHUAZ
ANCASH
EPOCA INDEP.
CARHUAZ
2632
13836
194.62
71.1
JOSE MAURINO MEJIA
SOLORZANO
Av. La Merced N 653
394249 / 394382
394249
sugerencias@municarhuaz.gob.p
e
CARACTERSTICAS DE LOS GRUPOS SOCIALES AFECTADOS.La poblacin del rea de influencia del proyecto asciende a un total de
41,459 habitantes aproximadamente, de donde 25,798 habitantes
corresponden al rea de influencia indirecta, es decir la poblacin que
se ve afectada de forma indirecta y que formar parte de la demanda
potencial. As tambin, la poblacin del rea de influencia directa que
asciende a 15,661 habitantes, es decir la poblacin que se ve
perjudicada
directamente
por
el
problema,
que
finalmente
pertenecer a la demanda efectiva. La poblacin directamente

afectada corresponde al distrito de Carhuaz. (Ver cuadro N 03)
Cuadro N 03:
POBLACIN ACTUAL 2014
En el cuadro siguiente se aprecia la poblacin efectiva actual al ao

2014, que asciende a un total de 15,661 habitantes aproximadamente,
proyectada con una tasa de crecimiento poblacin distrital de 1.37%,
teniendo una poblacin de 20,559 habitantes al ao 2034, en un
horizonte de 20 aos
La Frmula de progresin Geomtrica para calcular la Poblacin es la
siguiente:
Dnde:
Pf
: Poblacin final o poblacin a estimarse.
Pi
: Poblacin Inicial
Tc
: Tasa de crecimiento poblacional.
: Nmero de aos
Cuadro N 04:
POBLACIN PROYECTADA 2014 2034
Grfico N 02:
Poblacin Proyectada 2014 2034
c. Peligros naturales y socio-naturales.

La probabilidad de ocurrencia de los peligros identificados en la zona de
intervencin son similares a los que consta en los mayora de los pueblos
de la zona sierra de Ancash, porque esta se encuentra en la zona de
ocurrencia ssmica debido a la presencia de las placas de Nazca y la placa
Sudamericana.
Entonces las construcciones debern tomar en cuenta estas condiciones,
para el planteamiento de seguridad tcnica, teniendo en cuenta el
Reglamento Nacional de Construcciones para las zonas ssmicas.
En ese sentido, sabemos que los peligros o amenazas son eventos que
tienen la probabilidad de ocurrir y el potencial de hacer dao, Por lo
tanto, la poblacin afectada se ubica en una zona donde
existen
peligros que puedan ocurrir o que hubiesen ocurrido antes, como por
ejemplo los sismos que son fenmenos naturales impredecibles.
2.1.2 Diagnstico de los involucrados en el PIP
Es importante determinar los diferentes grupos sociales afectados por
la situacin negativa que se quiere resolver, otros grupos sociales que
puedan perjudicarse con la solucin del problema y que por tanto
podran oponerse al proyecto, o cuya participacin es crtica y
finalmente identificar si el PIP se ubica donde ya existe poblacin en
riesgo y/o si el proyecto estar expuesto.
Poblacin Beneficiada:
La poblacin beneficiaria directa es el Distrito de Carhuaz. La poblacin
beneficiaria directa asciende a un total de 15,661 habitantes.
La poblacin beneficiaria indirecta afecta a las zonas de: Acopampa,
Amashca, Anta, Ataquero, Marcar, Pariahuanca, San Miguel de Aco,
Silla, Tinco, y Yungar las cuales suman un total 25, 798 habitantes.
Poblacin que tambin har uso de las calles y veredas a pavimentar
en el Mercado Central de Carhuaz toda vez que la mayora de la
Poblacin de la Provincia de Carhuaz ofrece sus productos agrcolas y
pecuarios en el Mercado de la Provincia de Carhuaz.
Caractersticas socio-econmicas de la Zona de Influencia:

La poblacin dentro del rea de influencia, se caracteriza por que su
fuente de ingreso son las actividades agropecuarias (agricultura y
ganadera), comerciales y tursticas.
a) Servicios Bsicos
Agua potable
El 68% de las viviendas tiene agua potable dentro de su vivienda, el
13% se abastece de agua a travs de los ros acequias y
manantiales. En el siguiente cuadro se muestran los datos del
abastecimiento de agua:
CUADRO N 05
Provincia de Carhuaz:
Abastecimiento de Agua en la Vivienda
Alcantarillado
En Carhuaz, el 30% de las viviendas tienen servicio de desage, el
20% tienen pozo ciego o letrina, el 39% no tiene ningn tipo de
servicio, como se pueden apreciar en el siguiente cuadro:
CUADRO N 06
Provincia de Carhuaz: Tipo de Servicio Higinico
FUENTE: INEI Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
Energa Elctrica
La empresa HIDRANDINA S.A. es la encargada de la administracin
de la energa elctrica en la Provincia de Carhuaz, la misma que es
altamente dependiente del sistema hidroelctrico.
Con relacin al nivel de cobertura, segn censo del ao 2007, el
76% de las viviendas cuenta con alumbrado elctrico, se presentan
los datos en el siguiente cuadro:
CUADRO N 07
Servicio de Alumbrado Elctrico
Categoras
Si tiene alumbrado
elctrico
No tiene alumbrado
elctrico
Total
Proporci
n
Casos
8361
76%
2651
11012
24%
100%
FUENTE: INEI Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y

VI de Vivienda
b) Material de las Viviendas

El material predominante de las paredes de las viviendas es el adobe o
tapia, el cual representa el 91.57% y en segundo lugar se encuentra el
ladrillo o bloque de cemento representado por el 7.72%. Asimismo el
material predominante en el piso es el de tierra representado el 83.34% y
el 15.70% corresponde al de cemento; esta predominancia es debido a que
la mayor cantidad de la poblacin en la Provincia de Carhuaz es del rea
rural.
CUADRO N 08
Provincia de Carhuaz: Material de Construccin

Predominante en las Paredes
Categoras
Casos
Proporci
n
Ladrillo o Bloque de
cemento
Adobe o tapia
Madera
Quincha
Estera
Piedra con barro
Piedra o Sillar con cal o
cemento
Otro
Total
850
10084
10
6
6
41
7.72%
91.57%
0.09%
0.05%
0.05%
0.37%
5
10
11012
0.05%
0.09%
100.00%
CUADRO N 09
Material de Construccin Predominante en el Piso
Categoras
Tierra
Cemento
Losetas, terrazos
Parquet o madera
pulida
Madera,
entablados
Lminas asflticas
Otro
Total
Casos
9177
1729
79
Proporci
n
83.34%
15.70%
0.72%
12
0.11%
7
3
5
11012
0.06%
0.03%
0.05%
100.00%

VI de Vivienda
c) ndice de Desarrollo Humano

El distrito de Carhuaz, el 17% de la poblacin no cuenta con el servicio de
agua potable, el 36% no cuenta con desage o letrinas, el 21% sin energa
elctrica, el 38% de las mujeres son analfabetas, los nios de 6-9 aos
tiene una tasa de desnutricin de 38%, es as que el distrito de Carhuaz
tiene un IDH de 0.5237, el cual es medio bajo.
CUADRO N 10
Provincia de Carhuaz: Mapa de Pobreza Distrital de FONCODES
Actualizados con el Censo 2007
ESTRATIFICACIN SEGN NIVELES DEL IDH
Estrato
Alto
Medio Alto
Medio
Medio Bajo
Bajo
Rango del ndice

de Desarrollo
Humano
(0.653 - 0.755)
(0.578 - 0.650)
(0.540- 0.575)
(0.481 - 0.535)
(0.377 - 0.479)
Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano 2006 Per PNUD
d) Poblacin Econmicamente Activa (PEA)

Para el ao 2007, la PEA del distrito de Carhuaz, es 33% de la poblacin
total, el 65% no corresponde a la PEA, tenindose un potencial de PEA de
la provincia de Carhuaz. Como se puede observar en el siguiente cuadro:
CUADRO N 11
Poblacin Econmicamente Activa
Categoras
PEA Ocupada
PEA
Desocupada
No PEA
Total
Casos
Proporci
n
12889
33%
888
25130
38907
2%
65%
100%

VI de Vivienda
A nivel provincial, la ocupacin ms importante segn agrupacin es el de:

agricultor y ganadero que representa el 57.70% de la poblacin, en
segundo lugar se encuentra el comercio por menor con el 8.55% de la
poblacin y un 3.94% que se dedica a la enseanza. En el siguiente cuadro
se observan actividades a las que se dedican:
CUADRO N 12
Provincia de Carhuaz: Ocupacin Segn Agrupacin

Categoras
Agric. ganadera, caza y silvicultura
Pesca
Casos
7437
4
Proporci
n
57.70%
0.03%
Explotacin de minas y canteras

Industrias manufactureras
Suministro electricidad, gas y agua
Construccin
Venta,mant.y rep.veh.autom.y
motoc.
Comercio por mayor
Comercio por menor
Hoteles y restaurantes
Transp.almac.y comunicaciones
Intermediacin financiera
Activit.inmobil.,empres.y alquileres
Admin.pub.y
defensa;p.segur.soc.afil.
Enseanza
Servicios sociales y de salud
Otras activi. serv.comun.,soc.y
personales
Hogares privados y servicios
domsticos
Actividad econmica no
especificada
Total
146
463
11
540
1.13%
3.59%
0.09%
4.19%
86
53
1102
358
595
4
202
0.67%
0.41%
8.55%
2.78%
4.62%
0.03%
1.57%
396
508
124
3.07%
3.94%
0.96%
249
1.93%
312
2.42%
299
12889
2.32%
100.00%
e) Servicios Educativos
La poblacin de la provincia de Carhuaz, el 73% sabe leer y escribir, el
42% de la poblacin tiene primaria, 21% secundaria, el 3% tiene superior
no universitaria completa y superior universitaria completa 2%, los cuales
se pueden observar en los siguientes cuadros:
CUADRO N 13
Provincia de Carhuaz: Sabe Leer y Escribir

Categoras
Si sabe leer y
escribir
No sabe leer y
escribir
Total
Casos
Proporci
n
30150
73%
11294
41444
27%
100%
CUADRO N 14
Provincia de Carhuaz: Nivel Educativo Alcanzado

Categoras
Sin Nivel
Educacin Inicial
Primaria
Secundaria
Casos
10586
1149
17343
8609
Proporci
n
26%
3%
42%
21%
Superior No Univ.
Incompleta
Superior No Univ.
Completa
Superior Univ.
Incompleta
Superior Univ.
completa
Total
870
2%
1301
3%
651
2%
935
41444
2%
100%
En la Provincia de Carhuaz existen 43 Instituciones educativas de gestin

educativa pblica, siendo 22 I.E.P. del nivel primario, 10 I.E.P. del nivel
secundario, como se puede observar en el siguiente cuadro resumen.
CUADRO N 15
Instituciones Educativas Pblicas
Nivel
Inicial
Primaria
Secundaria
Cetpro
Educacin Bsica Alternativa
Educacin Especial
Educacin Superior Tecnolgica
Total
Cantida
d
10
22
7
1
1
1
1
43
Fuente: Estadstica del Ministerio de Educacin - ESCALE
f) Salud
La provincia de Carhuaz cuenta con un Hospital en la ciudad, el cual presta
atencin a todos los dems distritos de la provincia de Carhuaz. Como se
muestra en el siguiente cuadro el 74.78% de la poblacin del distrito no
cuenta con seguro, el 5.87% est asegurado en ESSALUD.
CUADRO N 16
Provincia de Carhuaz: Poblacin Afiliada a Seguros de Salud

Categoras
Solo esta asegurado al SIS
Esta asegurado en el SIS, ESSALUD y
Otro
Esta asegurado en el SIS y ESSALUD
Esta asegurado en el SIS y Otro
Casos
7782
Proporci
n
17.73%
1
5
1
0.00%
0.01%
0.00%
Esta asegurado en ESSALUD y Otro

Esta asegurado en ESSALUD
Esta asegurado en Otro
No tiene ningn seguro
Total
11
2579
695
32828
43902
0.03%
5.87%
1.58%
74.78%
100.00%
g) Produccin Agrcola
La poblacin dentro del rea de influencia, se caracteriza por que su

principal
fuente
de
ingreso
son
las
actividades
agropecuarias
(agricultura y ganadera), siguindole el comercio y el turismo.
2.1.3 Diagnstico del servicio

La ciudad de Carhuaz se caracteriza por tener un sistema longitudinal,
diferenciando entre sus vas tres categoras: las Arteriales, colectoras
y calles locales.
El sistema de transporte terrestre de pasajeros es el principal medio
de llegada a la ciudad
El transporte Pblico Urbano, es deficiente tanto a nivel de circulacin,
por no existir una articulacin adecuada entre las vas, mantenimiento
oportuno y peridico de las mismas.
Transporte de Pasajeros Movilizados.Grafico N 03:

Trfico De Pasajeros Del Transporte Terrestre Interprovincial,
Segn Estrato, 2001-2010:
La movilizacin de pasajeros de transporte terrestre para el ao 2010

fue de 5.8%
El trfico de pasajeros del transporte terrestre interprovincial, segn
estrato, 2001-2010 representa el 5.8% segn fuentes de la oficina de
estadstica MTC.
Comportamiento de la Estructura de Transporte
Nacional:
Grafico N 04:
Parque Vehicular de las Empresas de Empresas de Transporte
Nacional de
Pasajeros Segn Clase Vehicular: 2002 2010
El cuadro muestra, la flota del transporte nacional de pasajeros, el

2010 esta principalmente compuesta por mnibus (83%), camionetas
rurales (15%), camionetas estation wagon (1.4%) y automviles
(0.6%).
Grafico N 05:
Parque Vehicular de Empresas de Transporte de Pasajeros, Segn
mbito y Clase de Vehculo: 2001-2010
El cuadro muestra que en el 2010, el crecimiento del parque

automotor con respecto al 2009 fue de 15%, fue muy similar al
crecimiento observado en el 2006-2007 (16%). Este incremento en la
adquisicin de flota es congruente con la mejor situacin econmica
obtenida en el pas el 2010.
Grafico N 06:
Cuadro de variacin del parque vehicular de empresas de
transporte de
pasajeros en el mbito nacional, segn clase de vehculo (%),
2006-2010:
El crecimiento del parque automotor con respecto al 2009 fue 15% fue
muy similar al crecimiento observado en el 2006-2007 (16%). Este
incremento en la adquisicin de flota es congruente con la mejora
situacin econmica obtenida en el pas el 2010.
Grafico N 07:
Trnsito de vehculos por las garitas de Peaje, 2006-2010
(Unidades vehiculares)
En el ltimo quinquenio, el flujo vehicular registro una tasa de

crecimiento promedio anual de 5.12%; el 2010 el flujo vehicular
registrados en las unidades de peaje se incremento en 6.4% respecto
al ao 2009. En Ancash, el flujo vehicular tambin aumento en
trminos de propietarios privados, mientras que las estadsticas en el
control de peaje se redujeron; probablemente por las inadecuadas
condiciones de infraestructura vial.
Situacin Actual de la Infraestructura:

Actualmente, las calles 1,2 y 3 del Barrio de San Gabino del Distrito
de Carhuaz son vas de alto uso por la poblacin de este sector
principalmente pero gracias a la Gestin actual se ha construido el
Mercado Central de la ciudad de Carhuaz en este sector por lo que
se hace necesario mejorar las vas de acceso a este importante
centro de Comercio.
La poblacin de este sector, a diario recorren, las calles antes en
mencin para poder llegar al centro de la ciudad, en donde se
encuentran todas las instituciones pblicas y privadas que hacen
posible el dinamismo econmico de la provincia de Carhuaz como
La Municipalidad Provincial de Carhuaz, Hospital, Seguro Social,
Servicios de Luz, Servicios de Agua,
Gobernacin, Ministerio
Pblico, Polica Nacional, Banco de la Nacin, Mercado Popular,

Instituciones Educativas, entre otros.
Imagen 01:
Estado Actual de las Calles 1,2 y 3 del Barrio de

San Gabino
Cabe mencionar que en el

presente
estudio
identificado
un
se
ha
Canal
de
Regado, para el cual los

ingenieros y topgrafos han
visto
realizar
dicho
por
un
canal
conveniente
entubado
para
que
de
la
infraestructura vial quede en

perfecto estado, sin afectar a los agricultores de la zona, tal como se
puede ver en las imgenes siguientes.
Imagen 02: Canal de Regado que interfiere en la infraestructura
Vial
Cuadro N 17:
Caractersticas Tcnicas de la Infraestructura
Cuadro N 18:
Situacin Actual de las Vas
Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad en la Zona

Diversos son los riesgos que se presentan en la poblacin a causa de
las inclemencias de la naturaleza, para ello se ha identificado un
conjunto de aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la
zona donde se pretende ejecutar el proyecto. Estos se definen en la
siguiente matriz de identificacin de peligros que se ha elaborado
sobre la base de los antecedentes, prognosis, probabilidad de
ocurrencia y la disponibilidad de informacin.
Teniendo en cuenta lo anterior, la probabilidad de ocurrencia de los
peligros identificados en la zona de intervencin son similares a los
que consta en los mayora de los pueblos de la zona sierra de
Ancash, porque esta se encuentra en la zona de ocurrencia ssmica
debido a la presencia de las placas de Nazca y la placa
Sudamericana.
Entonces las construcciones debern tomar en cuenta estas
condiciones, para el planteamiento de seguridad tcnica, teniendo
en cuenta el Reglamento Nacional de Construcciones para las zonas
ssmicas.
Es por ello que es recomendable utilizar los materiales necesarios
para dar la seguridad en las construcciones y teniendo en cuenta la
calidad de los suelos para dichas construcciones.
La zona donde se desarrollar el proyecto presenta el siguiente
anlisis de peligros naturales:
Cuadro N 19:
LISTA DE IDENTIFICACION DE PELIGROS NATURALES EN LA ZONA
DE EJECUCIN DEL PROYECTO
Anlisis de Vulnerabilidad
En este paso es importante determinar si en las decisiones de
localizacin y diseo, entre otras, se estn incluyendo mecanismos
para evitar la
generacin
de vulnerabilidades
por exposicin,
fragilidad y resiliencia, por exposicin se entiende a las decisiones y

prcticas que ubican a una infraestructura en zonas de influencia a un
peligro.
Fragilidad se refiere al nivel de resistencia y proteccin frente al
impacto de un peligro-amenaza, es decir, la inseguridad estructural
de las edificaciones debido a las formas contractivas inadecuadas. Por
ltimo, la resiliencia est asociada al nivel de asimilacin o la
capacidad de recuperacin que pueda tener la unidad social
(personas, familia, comunidad) frente al impacto de un peligro
amenaza.
En el desarrollo del Proyecto, el anlisis de riesgo en la localizacin y
diseo del proyecto muestra a travs de la Lista de generacin de
vulnerabilidades la siguiente informacin:
Cuadro N 20:
LISTA DE VERIFICACION SOBRE LA GENERACIN DE
VULNERABILIDAD EN EL PROYECTO
Cuadro N 21:
IDENTIFICACION DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE
EXPOSICIN, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA
2.1.4 Intentos anteriores de solucin

No ha habido intentos anteriores de solucin al problema y teniendo
en cuenta la reciente Construccion del Local del Mercado Central de la
Provincia de Carhuaz y debido a que estas calles aledaas a esta
unidad productiva estan en pesimas condiciones para su uso y se
requiere que se encuentre en optimas condiciones de transitabilidad
vehicular y peatonal para su correcto funcionamiento entonces , es
por ello que las autoridades actuales han visto por conveniente
solucionar inmediatamente el problema.
2.1 Definicin del problema, sus causas y efectos
2.1.1
Problema central
Despus de haber realizado la visita de campo para la elaboracin del
estudio a nivel de perfil, las calles presentan deficiencias para la libre
transitabilidad de peatones y vehculos, generando un malestar en la
poblacin. Frente a est situacin el problema central se define como:
Inadecuadas Condiciones de Transitabilidad
Vehicular y Peatonal de las Calles 1,2 y 3 del Barrio de
San Gabino de la Ciudad de Carhuaz.
Para la identificacin de las causas del problema central, se ha
procedido con la metodologa de la lluvia de ideas, de donde se
extraen las siguientes causas:
1. Inadecuada infraestructura para el trnsito vehicular.
2. Inadecuada infraestructura para el trnsito peatonal.
3. Inadecuada superficie de rodadura y obras complementarias para el

trnsito vehicular.
4. Insuficientes veredas y obras complementairas para el trnsito
peatonal.
Causas directas:
1. Inadecuada infraestructura para el trnsito vehicular.
2. Inadecuada infraestructura para el trnsito peatonal.
Causas indirectas:
1. Inadecuada superficie de rodadura y obras complementarias para el
trnsito vehicular.
2. Insuficientes veredas y obras complementairas para el trnsito
peatonal
2.1.2
Identificar, agrupar y jerarquizar los efectos del problema

central
Para la identificacin de los efectos del problema central, se ha

procedido con la metodologa de la lluvia de ideas, de donde se
extraen los siguientes efectos:
1. Mayores costos de operacin vehicular y empleo de tiempo de viaje.
2. Problemas en la salud de la poblacin por generacin de polvo.
3. Limitado dinamismo Comercial dentro de la zona de influencia
4. Bajo Nivel Socioeconmico y la Salud de la Poblacin en la zona de
influencia.
5. Baja calidad de vida de la poblacin del Distrito de Carhuaz.
Efectos directos:
1. Mayores costos de operacin vehicular y empleo de tiempo de viaje.
2. Problemas en la salud de la poblacin por generacin de polvo.
3. Limitado dinamismo Comercial dentro de la zona de influencia
Efectos indirectos:
1. Bajo Nivel Socioeconmico y la Salud de la Poblacin en la zona de

influencia.
2. Baja calidad de vida de la poblacin del Distrito de Carhuaz.
2.1.3
rbol de Causas y Efectos
2.2 Objetivo del proyecto

2.2.1
Objetivo Central
La solucin del problema central constituye el objetivo central o
propsito del Proyecto y bajo el cumplimiento de los componentes,
parmetros y metas, Teniendo en cuenta las caractersticas del
problema central identificado anteriormente, el objetivo central o

propsito del proyecto se define como: Adecuadas Condiciones
de Transitabilidad Vehicular y Peatonal de las Calles 1,2 y 3
del Barrio de San Gabino de la Ciudad de Carhuaz
Inadecuadas
Condiciones de
Transitabilidad
Vehicular y Peatonal de
las Calles 1,2 y 3 del
Barrio de San Gabino
de la Ciudad de
Adecuadas Condiciones
de Transitabilidad
Vehicular y Peatonal de
las Calles 1,2 y 3 del
Barrio de San Gabino de la
Ciudad de Carhuaz.
Determinacin de Medios Fundamentales:

Los
medios
para
solucionar
el
problema
central
se
obtiene
remplazando cada una de las causas que lo ocasionan por un hecho

opuesto positivo, que contribuya a solucionarlo.
De esta manera obtenemos el rbol de medios, para lo cual existen
diferentes niveles: los medios que se relacionan directamente con el
problema (medios elaborados a partir de las causas directas) o
indirectamente a travs de otros medios (elaborados a partir de las
causas indirectas); los primeros sern llamados, Medios de Primer
Nivel y los segundos llamados Medios Fundamentales.
A travs de los medios fundamentales se alcanzar el objetivo central
del proyecto, los cuales quedan establecidos de la siguiente manera:
A) Medios de Primer Nivel o Medios Directos.
Adecuada Infraestructura para el transito vehicular.
Adecuada Infraestructura para el transito peatonal
B) Medio Fundamental o Medios Indirectos
Los medios necesarios para alcanzar el objetivo son:
Adecuada superficie de rodadura y obras complementarias para el trnsito
vehicular.
Suficientes veredas y obras complementarias para el trnsito peatonal.
Determinacin
de
las
consecuencias
positivas
que
se
generaran cuando se alcance el objetivo central y elaboracin

del rbol de fines.
Los fines del objetivo central son las consecuencias positivas que se
generara en el momento que se alcance el objetivo central, es decir,
cuando se resuelva el problema central. En este sentido, los fines del
proyecto deseado luego de solucionar el proyecto son consecuencias
positivas de los efectos de la siguiente manera.
Efecto Directo
Efecto Indirecto
Fin Directo
Fin Indirecto
Por ende tenemos los siguientes Fines:

Fines Directos:
Los Fines Directos que se persigue son:
Reduccin en los costos de operacin vehicular y empleo de tiempo de
viaje
Mejora en la salud de la poblacin

Apertura del dinamismo comercial dentro de la zona de influencia
Fines Indirectos:
Los Fines Indirectos que se persigue son:
Mejora del Nivel Socioeconmico y la Salud de la Poblacin en la Zona
de Influencia.
Fin ltimo:
Todos los fines conllevan:
Contribucin en la mejora de la calidad de vida de la
poblacin de la Ciudad de Carhuaz
A continuacin se presenta el rbol de Medios y Fines:
2.2.2
rbol de objetivos:
2.3 Alternativas de solucin

2.3.1
Clasificacin de los Medios Fundamentales
En el siguiente esquema de muestra la relacin de los medios

fundamentales.
2.3.2
Plant
eami
ento
de
acciones
A continuacin se procede a plantear las acciones para cada uno de
los medios fundamentales propuestos anteriormente, considerando su
relacin con el objetivo central, la capacidad tcnica y fsica de
llevarlo a cabo y las atribuciones de la Unidad Ejecutora. En el
proyecto se plantean las siguientes acciones:
El Emboquillado de piedra, colocados sobre una capa de arena y con
un sello de arena entre las juntas, la misma manera que los
pavimentos asfalticos, pueden tener una base o una base con una
sub base con el material adecuado, de acuerdo con las indicaciones

de los planos, y las especificaciones del proyecto; ,
El pavimento de concreto, Las obras a ejecutar consisten en la
construccin de la losa del pavimento con cemento Portland,
construidas sobre la sub base previamente preparada y aceptada.
2.3.3
Descripcin de los proyectos alternativos
Construccin
de
la
infraestructura
vial
de
pavimentado
con

cm, con ancho de 0.90 cm y una resistencia a la compresin del

espesor de losa de 20 cm, una resistencia a la compresin del
concreto de f 'c= 175 kg/cm2, con asfalto RC-250, con teknoport de
1", con juntas asflticas de contraccin 1"x4", juntas asflticas de
dilatacin 1"x8", juntas asflticas de aislamiento, con un rea en la
superficie de rodadura de 2,502.50 m2.
MODULO III
FORMULACION
Horizonte de evaluacin - Anlisis de
demanda - Anlisis de la oferta - Balance
oferta demanda - Balance oferta
demanda - Planteamiento tcnico de las
alternativas - Cronograma de las
actividades - Costos
3.1. Horizonte de evaluacin

El Horizonte de Evaluacin del presente Proyecto de Inversin Pblica
es de 20 aos, perodo suficiente para determinar la rentabilidad
social y generacin de beneficios del proyecto, ello en concordancia
con el Anexo SNIP 10 y Directiva General del Sistema Nacional de
Inversin
Pblica,
Resolucin
Directoral
003-2011-EF/68.01;
igualmente para cuestiones de evaluacin y teniendo en cuenta la

gua general de identificacin, formulacin y evaluacin social de
proyectos de Inversin pblica a nivel de perfil se considerar 20 aos
como periodo de horizonte temporal para verificar el cumplimiento de
los objetivos que persigue el presente proyecto.
El ciclo de los proyectos de Inversin Pblica incluye, bsicamente,
tres fases: La Pre inversin, La Inversin y la Post-inversin como se
muestra en el Esquema:
Fase Pre Inversin: Perfil recomendado.
Fase de Inversin: Elaboracin del expediente tcnico y Ejecucin.
Fase de Post Inversin: Operacin y Mantenimiento, Evaluacin Ex
post.
Magnitud del Tiempo:
Durante la fase de Inversin: Mensual
Durante la fase de operacin: Anual
La Fase de Inversin, Sus Etapas y Su Duracin
La fase de inversin incorpora las actividades necesarias para generar
la capacidad fsica de ofrecer los servicios del proyecto; finaliza con la
puesta en marcha u operacin del proyecto. Las actividades que se
incluyen son:
Desarrollo de estudios definitivos: expediente tcnico.
Ejecucin del proyecto (ejecucin, supervisin / inspeccin).
La elaboracin del expediente tcnico durara 01 mes y la ejecucin
del proyecto durara 2.5 meses.
La fase de Pre-inversin.
Estudio
La
inversin.
Nivel
Perfil
Unidad de
Tiempo
Mes
Cantida
d
1
fase
FASE DE INVERSIN
ETAPAS
Unidad
de
tiempo
Etapa I
1. Elaboracin de Expediente Tcnico
mes
2. Ejecucin de obras
mes
Total
mes
de
Cantida
d
1
2.5
3.5
La fase de Post inversin.

Descripcin
Operacin y
Mantenimiento
del Proyecto
Unidad de
tiempo
Cantidad
Ao
20
Cuadro N 22:
ESQUEMA DE FASES Y ETAPAS PROYECTOS ALTERNATIVOS 1 Y 2
3.2. Anlisis de la demanda

3.2.1.
Definicin de los bienes o servicios
El proyecto de Inversin Pblica est orientado a mejorar la calidad

del servicio de transitabilidad, generando bienestar y seguridad a la
poblacin.
El proyecto ofrecer un nico servicio: Adecuadas Condiciones de
Barrio de San Gabino de la ciudad de Carhuaz.
La unidad de medida que se utilizara ser el ndice Medio Diario

(IMD); es decir, el nmero de vehculos livianos que transitan por
esta va como rea de estudio. Por otro lado, la programacin de
mantenimiento rutinario y peridico ser por la Municipalidad
Provincial de Carhuaz, toda vez que, que se encuentra en el casco
urbano y la participacin de las gestiones ser por parte de los
beneficiarios.
La concrecin del proyecto permitir a los moradores de las zonas
afectadas, contar con una infraestructura de calidad, haciendo del
servicio de transitabilidad, un espacio seguro, eficiente y salubre.
Demanda en la Situacin Sin Proyecto: Calles 1,2 y3 del
Barrio de san Gabino, Distrito de Carhuaz, Provincia de
Carhuaz, Regin Ancash
El servicio de trnsito vehicular no lo brinda ninguna entidad debido a
que se trata de infraestructura social que no ofrece ningn beneficio
al sector privado.
Los servicios demandados sin proyecto se muestran en el cuadro
siguiente, donde se usar la tasa de crecimiento correspondiente a
cada uno de los vehculos que transitan por las calles 1,2 y3 del Barrio
de San Gabino en el distrito de Carhuaz.
3.2.2.
Volumen vehicular
Se trabaj con el mtodo del ndice Medio Diario (IMD), a partir del
flujo vehicular de la zona, la misma que fue tomada en distintas
estaciones de conteo:
La demanda del trfico promedio diario de vehculos est
determinada por:
Trnsito de automviles, camionetas, camioneta rural, Combi rural,
mnibus 2 ejes, y camiones de carga y Pasajeros que se trasladan a
distintos lugares del distrito de Carhuaz.
3.2.3. Estudio del trfico Efectuado en el presente estudio
Trabajo de campo.
El trabajo de campo se efectu segn lo establecido por el Manual
respectivo, para realizar el estudio se hizo el conteo y clasificacin
vehicular en tres turnos de trabajo de 8 horas cada uno, de modo

que los clasificadores cubran las 24 horas del da.
Los resultados del trabajo de campo se muestran en los siguientes
cuadros.
ndice Medio Diario.
Para determinar el ndice Medio Diario (IMD) se usa el volumen
promedio de trnsito, por tipo de vehculo y por da, se ha empleado
la siguiente frmula:
IMDs = (Vs+Vd+5Vdl) / 7
Donde:
IMDs
: ndice Medio Diario semanal de trnsito vehicular
IMDa
: ndice Medio Diario anual
Vs
: Volumen vehicular del da sbado
Vd
: Volumen vehicular del da domingo
Vdl
: Volumen vehicular promedio de das laborables.
Los datos recogidos para determinar el IMD son los obtenidos en el

tramo estudiado. El volumen de trfico total registrado en 7 das de
observacin es tal como se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro N 23: Trnsito Actual (IMD)

(Vehculos /da)
Trfico Actual Por Tipo De Vehculo
FUENTE: TRABAJO DE CAMPO
La demanda del proyecto est dada por el flujo de los siguientes tipos
de vehculos:
Automvil
Camioneta
Combi Rural
Micro
Bus Grande
Camion 2E
Camin 3E
Estos tipos de vehculos, circulan por las calles 1,2 y 3 del Barrio de
San Gabino del Distrito de Carhuaz, Provincia de Carhuaz, Ancash y
cubren un ndice Medio Diario (IMD).
Determinacin del trnsito actual:
Se debe tener en cuenta que los datos de trfico diario obtenidos a

partir de los conteos de trfico efectuado en campo, son slo
representativos de los das en los que fueron realizados. Cabe sealar
que durante el ao, el trfico de un camino vara constantemente
dependiendo del ciclo de actividades y de produccin de la zona de
influencia del proyecto.
Siendo necesario calcular el promedio diario anual del camino
analizado o lo que es lo mismo el ndice medio diario anual (IMDa), es
necesario corregir los datos de trfico obtenidos en conteos de campo
mediante factores de correccin estacional para convertirlos en IMD.
El ndice Medio Diario semana y anual se determin a travs de las
siguientes expresiones:
IMDa = IMDs X Fc
Donde:
IMDs
: ndice Medio Diario semanal de trnsito vehicular
IMDa
: ndice Medio Diario anual
Vs
: Volumen vehicular del da sbado
Vd
: Volumen vehicular del da domingo
Vdl
: Volumen vehicular promedio de das laborables.
Los factores de correccin para la zona de Ancash determinados por

la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio de
Transportes y
Comunicaciones, para el mes de Enero del presente
ao son:
TABLA 3.2.3: FACTORES DE CORRECCIN
FUENTE: MTC
Para el Trfico Normal.-
Se calcula el IMDa de los siguientes tipos de vehculos que transitan

por las calles 1,2 y 3 del Barrio de San Gabino del Distrito de Carhuaz,
Provincia de Carhuaz, Regin Ancash.
Cuadro N 24:
RESULTADOS PARA EL IMD a Trfico Normal
Fuente: Trabajo de Campo
Volumen vehicular.
En el trfico promedio de las estaciones, se observa mayor volumen
vehicular conformado por los automviles con el 26.15 % seguido por
las camionetas con el 23.08 %, Combi Rural 16.92%, camin de 2E
con 13.85 %, Micro con 9.23%, Camin de 3E con 6.15% y Bus grande
4.62 %.
Se muestra el porcentaje del IMDa por vehculo:
Cuadro N 25:
RESULTADOS EN PORCENTAJE-TRAFICO NORMAL
FUENTE: TRABAJO DE CAMPO
3.2.4.
Trfico Generado
Considerando que el proyecto mejora el nivel de transitabilidad de la

va, se espera generar un incremento en el flujo vehicular en el rea
de influencia del proyecto, se ha estimado un crecimiento del orden
de 15% respecto al trfico normal.
3.2.5.
Proyecciones de Trfico
Teniendo en cuenta que no se disponen de series histricas para

realizar la proyeccin del trfico en la va bajo estudio, se ha utilizado
para dicha proyeccin variables explicativas de demanda. Para el
caso de transporte de pasajeros se ha utilizado la tasa de crecimiento
de la poblacin por Departamento, y, para el caso de transporte de
carga se ha utilizado la tasa de crecimiento del PBI departamental, de
acuerdo a lo recomendado por tcnicas de la OPP del MTC.
Si bien es cierto existen varias metodologas para proyectar el
trnsito de vehculos, la falta de informacin disponible limita su
aplicacin por lo que para el caso de caminos se emplear la
siguiente frmula:
Donde:
Tn = Trnsito proyectado al ao n en vehculo/da
To = Trnsito actual (ao base) en vehculo/da
n = ao futuro de proyeccin
r= tasa anual de crecimiento del trnsito
Proyeccin del Trfico Normal: Para proyectar el trfico futuro, es
necesario antes determinar la tasa de crecimiento del trfico normal
r. Dicha tasa de crecimiento por lo general se correlaciona con las
tasas de crecimiento de las principales actividades econmicas de la
zona del proyecto y el crecimiento poblacional (variables explicativas
del trfico).
En base a lo anterior se puede plantear la siguiente relacin entre
las tasas de crecimiento anual del trfico y las tasas de crecimiento
de las variables explicativas de poblacin y PBI.
Donde:
Por lo tanto siguiendo las tasas de crecimiento poblacin y la tasa de

crecimiento del PBI regional de Ancash son:
Tabla 3.2.5:
TASAS DE CRECIMIENTO POBLACIONAL Y PBI REGIONAL
Fuente INEI- Censo nacional de poblacin y vivienda 2007

Fuente INEI- Direccin Nacional de cuentas nacionales
A continuacin se muestra la proyeccin del trfico normal, para el

horizonte del proyecto que es de 20 aos:
Cuadro N 26:
Proyeccin de Trfico - Situacin Sin Proyecto
Demanda en la Situacin con Proyecto: Calles 1,2 y 3 del

Barrio de San Gabino de la Ciudad de Carhuaz
Las proyecciones de trfico del flujo vehicular se realiza en base al
estudio de trfico; para lo cual, la metodologa utilizada es la tasa de
crecimiento de trfico basado en series histricas, y en base a las
variables socioeconmicas representadas para las tasas de
crecimiento del PBI y de la poblacin. Para lo cual se aplica la
siguiente formula:
Tn T0 1 r
n 1
Proyeccin del Trfico Generado.-
En la mayora de los casos la aparicin de trnsito generado

depender de la magnitud de la mejora efectuada por el proyecto en
la va intervenida, siendo posible clasificar el nivel de impacto del
proyecto segn el nivel de intervencin:
Proyectos de Rehabilitacin: bajo nivel de generacin de trfico.
Proyectos de Mejoramiento: se espera la aparicin de trfico
generado a un mayor nivel debido a la reduccin de costos de

transporte.
Tabla 3.2.5.1:
Estimaciones de Trafico Generado por Tipo de
Proyecto
Una vez calculado el trfico generado en el primer ao de operacin

del proyecto, este ser proyectado en el horizonte de evaluacin
segn las tasas de crecimiento por tipo de vehculo del trfico
normal.
Para ello se asume, en funcin a la observacin realizada en campo
que el porcentaje de asignacin vehicular para un trnsito generado
ser equivalente al 15% del trfico normal.
El trfico generado es colocado en el primer ao de entrada de
operacin o puesta en marcha de los tramos de la va mejorada.
A continuacin se muestra la proyeccin del trfico generado:
Cuadro N 27:
Proyeccin de Trfico - Con Proyecto
3.2.6.
Demanda Poblacional
De acuerdo a las proyecciones del INEI, la tendencia de la tasa media

de crecimiento del Distrito de Carhuaz se considera 1.37% para el
periodo 2,014 2,034, con una poblacin promedio de 18,005
habitantes, El tramo afectado de las calles 1,2 y3 del Barrio de San
Gabino del Distrito de Carhuaz, comprende el mismo distrito de
Carhuaz,, ya que son estas calles aledaas al Mercado Central de
Carhuaz las que se van a mejorar, sumando una poblacin de 15,661
habitantes aprox. al ao 2014 y de 20,559 habitantes aprox. al 2034.
Cuadro N 28:
Estimacin de la Poblacin del Distrito de Carhuaz
3.3. Anlisis de la oferta

Esta tarea tiene por objetivo describir la situacin actual de la oferta,
es decir el estado en que se encuentran los tramos de las vas a
mejorar y/o intervenir como los servicios de transporte disponibles.
3.3.1. Oferta sin Proyecto
La oferta actual para el trfico vehicular y peatonal est dado por las
calles 1,2 y 3 del barrio de san Gabino la misma que brinda un
inadecuado servicio; que se traduce en una restringida y lenta
transitabilidad del flujo vehicular, debido a que
presenta una
superficie de rodadura de tierra natural, con secciones longitudinales

y transversales irregulares; esta oferta es medida por el IMD que
registra el trnsito vehicular. Igualmente se cuenta con veredas de
tierra con tramos discontinuos, con diferentes niveles y secciones,
que no guardan el alineamiento adecuado, ni respetan el lmite de
propiedad con la va pblica.
En la actualidad la transitabilidad vehicular y peatonal presenta

diversos
problemas,
ante
una
infraestructura
en
mal
estado,
perjudicando no solamente la transitabilidad sino incluso la salud por

la contaminacin del aire en pocas de estiaje y en pocas de
precipitacin pluvial deterioro de las fachadas de viviendas.
Las principales caractersticas tcnicas y geomtricas de las calles del
Sector en mencin, se resumen en el siguiente cuadro:
Cuadro N 29:
Oferta sin Proyecto
Cuadro N 30:
Oferta sin Proyecto
3.3.2.
actual
Optimizada.
Oferta
La oferta optimizada implica estimar la capacidad instalada en

buenas condiciones que se puede obtener sin ningn gasto de
inversin.
No puede haber oferta optimizada por el mal estado actual en que se
encuentra la va; sin embargo, pese a las inadecuadas condiciones
est siendo utiliza diariamente por la poblacin. Por esta razn se
puede concluir que la oferta optimizada es igual a la oferta actual.
3.3.3. Oferta con Proyecto
La oferta con proyecto corresponde al estado situacional de las vas
una vez ejecutado el proyecto.
La oferta en la situacin con proyecto consistir en una va
totalmente pavimentada y sealizada, con infraestructura mejorada
para el trnsito vehicular y peatonal a lo largo de las calles 1,2 y 3 del
Barrio de San Gabino - Ciudad de Carhuaz.
Se realizar la operacin y mantenimiento oportuno de la va para su
conservacin y de esta manera poder ofrecer a los beneficiarios y
poblacin
en
general
una
va
en
ptimas
condiciones
de
transitabilidad.
De tal forma que los transportistas vern disminuidos los costos
operativos, los peatones se vern mejorada las condiciones de
transitabilidad, as como el ornato de la ciudad y la salud ambiental.
El proyecto lograr las siguientes metas en lo que respecta a
infraestructura fsica de la va una vez ejecutado el proyecto.
Cuadro N 31:
Oferta con Proyecto
3.4. Balance oferta demanda

La comparacin de la oferta actual optimizada y la demanda
proyectada, nos muestra que en las calles 1,2 y 3 del Barrio de San
Gabino del Distrito de Carhuaz, existe un dficit del 100% en
pavimentacin y 100% en veredas.
Habindose determinado la demanda (trfico) sobre las vas de
infraestructura vial en estudio en el horizonte de evaluacin y
tambin analizado la oferta vial existente (tramo de las vas), segn
los mismos se propone una alternativa de solucin tecnolgica de
mejoramientos dentro del estndar tcnico y/o parmetros tcnicos
en la calzada de la va para que pueda satisfacer la demanda actual y
el crecimiento de la demanda futura.
Como la va es bien transitada en el cual los vehculos por da son
altos. En la situacin con proyecto con una oferta en condiciones
adecuadas de trnsito vehicular (superficie de rodadura en buen
estado, material adecuado para el nivel de trnsito) se cubrir la
brecha o la necesidad tener una infraestructura vial adecuada.
Finalmente indicar que como resultado del balance oferta-demanda

del proyecto, se carece de 2502.50 m2 de pistas y 597.06 m2 de
veredas.
En el cuadro siguiente se muestra las importantes caractersticas
tcnicas de las calles y veredas en la situacin sin proyecto (oferta
actual optimizada) y la situacin con proyecto (oferta proyectada).
Cuadro N 32:
Brecha de Mercado
3.5. Planteamiento tcnico de las alternativas

Construccin
de
la
infraestructura
vial
de
pavimentado
con

cm, con un ancho de 0.90 cm y una resistencia a la compresin del
espesor de losa de 20 cm, una resistencia a la compresin del concreto
de f 'c= 175 kg/cm2, con asfalto RC-250, con teknopor de 1", con
juntas asflticas de contraccin 1"x4", juntas asflticas de dilatacin
1"x8", juntas asflticas de aislamiento, con un rea en la superficie de
rodadura de 2,502.50 m2.

3.6. Costos a precios de mercado
En funcin a las actividades y metas descritas para el componente del
proyecto, se ha valorado los costos de cada una de las actividades
propuestas. Se han considerado como costos todos aquellos insumos,
bienes o recursos en lo que es necesario incurrir para ejecutar el
proyecto y poner en operacin la alternativa planteada con el fin de
lograr el propsito del Proyecto. Los costos se clasifican generalmente
en dos categoras:
3.6.1 Costos de Inversin
Son los recursos necesarios para dotar la capacidad operativa de las
vas
las
veredas,
componentes
principales
corresponden a los rubros siguientes:

Maquinarias y Equipos.
Servicios profesionales.
Mano de obra calificada y no calificada
Obras Provisionales y preliminares.
Movimiento de tierras.
Obras de Pavimentacin y sealizacin.
del
proyecto,
Obras de concreto para veredas.

3.6.2 Costos de Mantenimiento
Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y
mantener la capacidad instalada de la pavimentacin de las vas y las
veredas. Se subdividen a su vez en insumos y materiales, mano de
obra calificada y mano de obra no calificada.
3.6.1. Costos a precios de mercado en la situacin SIN proyecto.

No existe ningn tipo de costos de inversin, que haya podido
beneficiar a la poblacin
3.6.2. Costos de operacin y mantenimiento a precios de mercado
en la situacin SIN proyecto.
Actualmente no se generan costos de operacin o mantenimiento que
pueda mejorar el servicio de transitabilidad.
3.6.3. Costos a precios de mercado en la situacin CON proyecto.
Los costos en la situacin con proyecto, bsicamente se determina con
el objeto de calcular los costos de las alternativas de solucin a precios
de mercado.
Los costos en la situacin con proyecto tienen los siguientes
componentes:
Mantenimiento.- Son costos en que necesariamente se incurre para
mantener en perfecto estado la infraestructura construida. Se tiene a
su vez el mantenimiento rutinario y el mantenimiento peridico.
Estudios.- Incluye los gastos en que se incurrir por la realizacin de
estudios
necesarios
para
iniciar
las
acciones
del proyecto.
Es
importante mencionar que los gastos ya efectuados (la elaboracin del

perfil) no sern incluidos como costos del proyecto, ya que se
consideran como costos hundidos. En este rubro se ha considerado los
gastos por la elaboracin del expediente tcnico.
Infraestructura.- Incluye los costos involucrados en el mejoramiento
de la infraestructura vial.
Supervisin.- Incluye los gastos en que se incurrir por la supervisin

y/ o inspeccin de obra, que consisten en realizar un seguimiento
tcnico y monitoreo de la ejecucin fsica y financiera de la obra.
En la situacin con proyecto, se tendr en cuenta los costos de
operacin y mantenimiento (etapa operativa) y los costos de la fase de
inversin (etapa pre - operativa) tanto de los Estudios definitivos como
de la ejecucin de obras en general; asimismo, es necesario tener en
cuenta el costo de la Supervisin de obra.
Entonces para cada proyecto alternativo se tendr en cuenta:
Costo de Mantenimiento: Se incluye los precios de mercado y los
precios sociales. Los costos de mantenimiento rutinario son distintos
para ambos proyectos alternativos, los costos del mantenimiento
peridico son diferentes as como el programa de mantenimiento. Para
determinar
los
costos
sociales,
en
la
fase
de
operacin
mantenimiento, se emplea el factor de correccin correspondiente.

Los costos en la situacin con proyecto se han calculado realizando
los metrados para los pre diseos planteados, clculo de los costos
unitarios y el presupuesto de obra, para cada alternativa. Estos
clculos detallados se muestran en los anexos correspondientes, segn
lo exigido por el anexo SNIP 05-A.
Para obtener los precios sociales de los costos de infraestructura se
usa los factores de correccin del anexo SNIP 10.
La ejecucin de obras en general incluye dentro de los trabajos y
actividades la mitigacin del impacto ambiental, que se describe en el
siguiente captulo.
El Presupuesto de obra est compuesto por la suma del subtotal de
obra. El subtotal de obra est compuesto por la suma del costo directo
y gastos generales.
El presupuesto del proyecto ha sido estimado considerando que la
ejecucin de la obra se realizar mediante Administracin Directa.
Asimismo se ha considerado el costo de los Estudios definitivos del
costo directo de obra a precios de mercado, y el costo de la
Supervisin de obra representa el 4.93134% del presupuesto total
de obra si es a precios de mercado.
Para obtener los precios sociales de los costos, slo se est

considerando al factor correccin correspondiente.
A continuacin se presentan las tablas que justifican los clculos.
Cuadro N 33:
Costos de Inversin
Alternativa I
(A precios privados)
Cuadro N 34:
Costos de Inversin
Alternativa II
3.6.4. Costos de operacin y mantenimiento a precios de mercado

en la situacin CON proyecto.
Cuadro N 35: Costos de Operacin y Mantenimiento - Rutinario
ALTERNATIVA I
Cuadro N 36:
Costos de Operacin y Mantenimiento - Perodico
ALTERNATIVA I
Cuadro N 37:
Costos de Operacin y Mantenimiento - Rutinario
ALTERNATIVA II
Cuadro N 38:
Costos de Operacin y Mantenimiento - Perodico
ALTERNATIVA II
3.7 Costos A Precios Sociales

Para fines de evaluacin, se requiere que los costos de inversin y de
mantenimiento estn a precios sociales (precio que representa el valor
real que tienen para la sociedad). Los factores que hacen diferir el
precio social del precio privado se conocen como distorsiones de
mercado. Los precios sociales no deben incluir impuestos ni aranceles,
ya que estos corresponden solo a transferencias.
Para la obtencin de los Costos de Inversin a Precios Sociales, con
respecto al parmetro establecido como factores de correccin para
estudios de PIPs a nivel de perfil sealados en el SNIP. As:
CUADRO N 39:
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO X FACTOR DE CORRECCION =
PRECIOS SOCIALES
Fuente:
Banco
Reserva del Per

http://www.bcrp.gob.pe/
CUADRO N 40:
COSTOS DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA I
Central
de
CUADRO N 41:
COSTOS DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA I
CUADRO N 42:
Costos de Operacin y Mantenimiento Rutinario y Peridico a

Precios Sociales
3.8
COSTOS INCREMENTALES.-
Para fines de evaluacin es necesario calcular para cada alternativa el

flujo de costos (Inversin y operacin/mantenimiento) en el horizonte
de evaluacin del proyecto y luego calcular los costos incrementales,
es decir restar del flujo de costos con proyecto y las de sin proyecto
optimizada.
Seguidamente resumimos la informacin en los cuadros de costos
incrementales a precios sociales para cada proyecto alternativo, en el
horizonte del proyecto.
Equivale a los costos de la situacin con proyecto menos lo de la
situacin sin proyecto.
Flujo de Costos Incrementales a Precios de Mercado:
Cuadro N 43:
Costos Incrementales a Precios Privados
Proyecto Alternativo 01
Cuadro N 44:
Costos Incrementales a Precios Privados
Flujo de Costos Incrementales a Precios Sociales:
Cuadro N 45:
Costos Incrementales a Precios Sociales
Cuadro N 46:
Costos Incrementales a Precios Sociales
MODULO IV
EVALUACIN
Evaluacin social - Anlisis de
sensibilidad Sostenibilidad - Impacto
ambiental - Seleccin de alternativas Organizacin y gestin - Cronograma de
ejecucin del proyecto - Matriz del marco
lgico (MML)
4.1 Evaluacin social

En la evaluacin social interesa calcular la rentabilidad de un PIP para
toda la sociedad en su conjunto. Esto se logra comparando los
beneficios sociales y costos sociales, atribuibles al proyecto, para
finalmente evaluar las alternativas de solucin del proyecto y
seleccionar la mejor alternativa desde el punto de vista social.
La seleccin de la alternativa de solucin adecuada se realiza
mediante un anlisis de costo-efectividad, en mencin a que los
beneficios que esta genera son difciles de valorizar.
4.2 Beneficios Sociales
Beneficios Sociales Sin proyecto.La no ejecucin del presente proyecto, el cual deber mejorar las
condiciones de acceso vehicular y peatonal de las calles que forman
parte de la demanda, y que no cuentan con pavimento en las calles
1,2 y 3 del Barrio de San Gabino que se encuentran alrededor del
Mercado Central de Carhuaz, implicar que la poblacin siga
percibiendo los mismos problemas que la situacin actual, al no tener
adecuadas vas de trnsito como son calzadas y veredas para la
circulacin fluida, desplazarse por tramos de tierra y fangos en
pocas de lluvias, peligros de accidentes, problemas de salud, etc.,
por lo tanto los beneficios cualitativos son los mismos que en la
situacin actual.
Beneficios Sociales Con Proyecto.Los beneficios Sociales para ambos proyectos alternativos sern:
Reduccin de polvo en las fachadas e interiores de las
viviendas, con el consiguiente ahorro en el mantenimiento y
limpieza de las mismas.
Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que
desaparecen hoyos, piedras, tierra, montculos.
Mayor flujo comercial.
Incremento del dinamismo econmico
Ahorro en tiempo de los peatones.

Contar con infraestructura vial de la calle en buen estado con
capacidad de rodadura ptima.
Reduccin de accidentes peatonales por falta de aceras.
Ahorro en costos de operacin vehicular.
Ahorro en los costos de higiene personal.
Aumento en el valor de los predios en la zona.
Seguridad en el trnsito vehicular.
Mejora del ornato en la ciudad
Disminucin de la contaminacin al bajar los niveles de polvo
en suspensin.
4.3 Indicadores de rentabilidad
METODOLOGA COSTO / EFECTIVIDAD
Por
tratarse
de
un
proyecto
con
caractersticas
sociales,
la
metodologa empleada para su evaluacin, ha sido utilizando la

relacin Costo/ efectividad.
Se actualiza el flujo de Costos que representa los desembolsos que
deben realizarse, segn cada perodo, este valor se denominar VAC
(Valor actual de los costos sociales).
Considerando la tasa social de descuento actual de 9%, estimamos el
costo social de lograr los resultados e impactos del Proyecto de
Inversin Pblica a travs de la metodologa costo efectividad, para
precios privados y sociales.
Luego se calcula el indicador de Costo-Efectividad (C/E), para cada
alternativa,
dividiendo
el
VAC
entre
la
poblacin
(poblacin objetivo).
CUADRO N 47:
Evaluacin Econmica Alternativa 01
Precios Privados
beneficiada
(En Nuevos Soles)
CUADRO N 48:
Precios Sociales
(En Nuevos Soles)
CUADRO N 49:
Precios Privados
(En Nuevos Soles)
CUADRO N 50:
Precios Sociales
(En Nuevos Soles)
4.4 Anlisis de sensibilidad

A travs de este anlisis se intenta medir el nivel de sensibilidad en la
estimacin de los indicadores de costos con relacin a la variacin de la
inversin, por ser esta la variable ms importante del proyecto. Adems,
nos permite calcular el valor mximo de variacin que puede ocurrir en
los costos de inversin sin que el ice sobre pase el valor referencial de
pistas y veredas.
Debido a la incertidumbre que implica la ejecucin de los proyectos, se
hace necesario efectuar un anlisis de sensibilidad de la rentabilidad del
proyecto ante diversos escenarios.
CUADRO N 51:
Rango de variacin de las variables a analizar
VARIABLE
Valor actual de costos
ndice costo efectividad
RANGO
30%
30%
Cuadro N 52: Anlisis de sensibilidad Alternativa I

Cuadro N 53:
Anlisis de sensibilidad Alternativa I
(A precios sociales)
Cuadro N 54:
Anlisis de sensibilidad Alternativa II
Cuadro N 55:
Anlisis de sensibilidad Alternativa II
(A precios sociales)
Fuente: Autor del Estudio
Segn se muestra en los cuadros del Anlisis de Sensibilidad, el

proyecto alternativo 01 sigue siendo el ms rentable socialmente,
ya que cumple los principios de Economa y Eficiencia.
4.5 Anlisis de Sostenibilidad
La sostenibilidad del proyecto se define como la capacidad del proyecto
de mantener su operacin, servicios y beneficios durante todo el
horizonte de vida del proyecto. Esto implica considerar en el tiempo y el
marco econmico, social y poltico en que el proyecto se desarrolla.
La sostenibilidad de un proyecto se refiere a los mecanismos que

permiten que el proyecto sea rentable a lo largo de su vida til, as
tambin, la sostenibilidad puede ser valorada desde diferentes pticas:
arreglos institucionales, gestin, financiamiento, riesgos de conflictos
sociales o desastre, etc.
La participacin de los beneficiarios comprende todo el ciclo del
proyecto, ello implica la identificacin, la preparacin del proyecto, la
ejecucin y el mantenimiento en la etapa de operacin.
Por lo tanto, el presente proyecto generar beneficios sociales y
econmicos para la poblacin, a lo largo de su vida til, ello calculado
en base a una evaluacin econmica y social cuyo resultado muestran
indicadores positivos.
El anlisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los
siguientes puntos de vista:
4.5.1 Capacidad de gestin:
La modalidad para la ejecucin de la obra ser por Administracin
Directa, supervisada por la Municipalidad Provincial de Carhuaz, a
travs de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, que cuenta con
la experiencia necesaria, con los recursos y medios disponibles
como, maquinarias, equipos, herramientas y personal calificado para
la ejecucin y/o supervisin de este tipo de proyecto.
4.5.2 La Disponibilidad de los Recursos:

Los recursos para la etapa de inversin provendrn del Tesoro
Pblico, consignados en el presupuesto anual de la Municipalidad
Provincial de Carhuaz. Podemos afirmar que se tiene recursos
presupuestarios para asumir el mantenimiento del proyecto.
4.5.3 Financiamiento de los costos de operacin y

mantenimiento:
La Municipalidad Provincial de Carhuaz, en concordancia con sus
funciones y competencia municipal, una vez concluida la ejecucin
de la obra, se har responsable del mantenimiento durante la vida
til del mismo.
Por lo tanto, los costos de operacin y mantenimiento sern
asumidos por la Municipalidad Provincial de Carhuaz, por Cuanto el
proyecto se encuentra en el casco urbano de la ciudad de Carhuaz
4.5.4 Participacin de los beneficiarios:
La ejecucin de ste Proyecto se realizar sobre la base de la
prioridad establecida en el Plan de Desarrollo Concertado de la
Municipalidad Provincial de Carhuaz, tambin por medio de la
gestin de los propios beneficiarios a travs de sus constantes
pedidos y los compromisos asumidos, mostrando inters e iniciativa,
como
informacin fidedigna brindada, durante el proceso de
elaboracin de los estudios.

4.5.5 Riesgo de conflictos sociales o desastres:
Se ha tenido en cuenta, para la formulacin del PIP, los posibles
conflictos que se puedan generar durante la ejecucin del proyecto,
en tal sentido se han realizado coordinaciones permanentes con la
poblacin, donde se muestran satisfechos y entusiastas respecto del
inicio de las obras.
Segn el Anlisis de Riesgo de desastres en el rea de influencia
directa del proyecto, se observa que no existe riesgo alguno que
pueda afectar la ejecucin de la obra y la integridad fsica de las
personas.
4.6 Impacto ambiental
Cualquier obra proyectada implica diversas afectaciones potenciales

sobre el medio ambiente en el cual se va a desarrollar. Estas
afectaciones
impactos,
se
producirn
sobre
los
llamados
indicadores ambientales de los diferentes componentes existentes

en el rea de influencia del proyecto.
El Proyecto Mejoramiento de la Transitabilidad Vehicular y
Peatonal de las Calles 1,2 y 3 del Barrio de San Gabino,
Distrito de Carhuaz, Provincia de Carhuaz - Ancash. Materia
de estudio y evaluacin afectar y alterar la calidad ambiental en
dos
etapas
bien
marcadas;
la
primera,
durante
el
proceso
constructivo que generar malestar e influencia negativa con

relacin al estatus originario, y al trmino de la construccin, a la
puesta en servicio del proyecto, donde predominar
los aspectos
positivos.
Mediante la evaluacin ambiental (Anlisis de Impacto, a los medios
fsicos, biolgicos y socioeconmicos), se determinar el mayor
nmero de impactos positivos, el menor nmero de impactos
negativos y las mayores posibilidades de mitigacin de estos ltimos
durante
la fase de construccin y puesta en servicio, de manera
que implique la menor afectacin posible sobre el medio ambiente

circundante, a fin de realizar
un adecuado manejo y gestin del
entorno ambiental y cumplir con los objetivos de Proteccin del

Medio Ambiente.
Los objetivos a considerar para una adecuada gestin y manejo del
medio ambiente, que necesariamente se ver afectado por el
proyecto, implicar identificar y predecir, los impactos que afectan a
los diferentes componentes ambientales como el aire, agua, ruidos,
olores, reas verdes, morfologa urbana, alteracin del trnsito
peatonal, vehicular, tranquilidad, bienestar de los ciudadanos y otros
que puedan generarse.
Asimismo, debe adoptarse las medidas de mitigacin y acciones que
permitan reducir al mnimo los impactos negativos, particularmente
durante la ejecucin de las obras, para lo cual la jefatura de

proyecto adoptar algunas medidas en coordinacin con los
pobladores directamente beneficiados.
Se deber utilizar el material proveniente de la excavacin, para el
relleno y compactado de las mismas, hasta donde sea posible.
Los desmontes del material sern vertidos en terrenos con
desniveles,
debidamente
seleccionados,
debiendo
evitarse
la
colocacin de desmontes altos en lugares donde su presencia sea

muy destacada, para impedir una mayor incidencia en el paisaje.
La finalidad de un anlisis de impacto medio ambiental consiste, en
predecir y evaluar las consecuencias que un proyecto puede
ocasionar en un determinado ambiente y especficamente, en el
comportamiento de los ecosistemas para luego evaluar el sentido y
magnitud de los efectos y finalmente establecer las medidas de
mitigacin y los costos correspondientes. As por definicin todo
proyecto producir, necesariamente, uno de los siguientes efectos:
Positivo:
cuando el impacto favorece al medio en que se
manifiesta.
Neutro:
cuando
no
afecta
el
medio,
permitiendo
solo
la
sostenibilidad del mismo.

Negativo: cuando el impacto perjudica al medio, reduciendo o
limitando las caractersticas de los ecosistemas.
Para identificar las variables a utilizarse en la evaluacin del impacto
del proyecto en el medio ambiente, es necesario precisar los
componentes del ecosistema en que se desarrolla el mismo.
Generalmente estos son cuatro.
Medio Fsico Natural: Referido a los elementos de la naturaleza
considerada como inorgnicos: el agua, el suelo y el aire entre los
ms importantes.
Medio Biolgico referido a los elementos de la naturaleza
considerada orgnicos, es decir la Flora y la Fauna.
Medio Socioeconmico, constituido por el ser humano, y sus

atributos culturales, sociales y econmicos. En forma general este
medio lo constituye la sociedad en su conjunto.
Medio Paisajstico y Cultural, constituido por el paisaje del rea y
por los elementos arqueolgicos y de valor cientfico y cultural.
Se ha realizado el anlisis de impacto ambiental de los proyectos
alternativos basado en instrumentos de recoleccin de informacin,
a partir de all se ha determinado que no existir efectos de impacto
potencial negativo permanentes, no obstante se debe de considerar
en la etapa pre operativa (ejecucin de la obra) un Plan de
Contingencia a fin de mitigar y/o remediar dichos impactos; as
mismo en la etapa operativa se identifican impactos ambientales
positivos en el medio socioeconmico debido que se beneficiar a
los usuarios de transporte porque mejorar las condiciones de
trnsito vehicular.
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES:
1. INTRODUCCIN
De acuerdo a las actividades programadas, se ha verificado los
impactos posibles de suceder, relacionados con la Lista de Chequeo
Descriptivo,
mediante
la
visita
de
campo
la
informacin
proporcionada por la poblacin, lo que permiti comprobar que la

Lista de Chequeo Descriptiva, es correcta y est de acuerdo con los
impactos ambientales que ocasionara la ejecucin de este proyecto.
La identificacin y evaluacin de impactos ambientales sobre los
diversos componentes del medio fsico, biolgico, socioeconmico y
cultural
asociados
con
los
trabajos
de
Mejoramiento
de
la
Infraestructura Vial de la zona de influencia del proyecto, permitir

implementar instrumentos de estrategia para proteger el medio
ambiente con medidas preventivas y/o correctivas, de seguimiento,
de
contingencias
de
mantenimiento,
en
las
etapas
de
rehabilitacin y operacin de los tramos de la vas.

Es preciso mencionar que el tramo en estudio, debern tomar en
cuenta el ecosistema, la topografa accidentada, las condiciones
climticas extremas, entre otros; las mismas que sern establecidas

en el Plan de Manejo Ambiental del presente EIA.
2. METODOLOGA
La metodologa a emplear en la identificacin y evaluacin de
impactos ambientales considera una separacin esquemtica de
acuerdo a los contextos y fases correspondientes a los trabajos que
se llevarn a cabo, a fin de explicar y analizar todos los impactos de
manera especfica y puntual, permitiendo la culminacin del
presente captulo enmarcarlo dentro del contexto general del
Proyecto.
Considerando lo anteriormente mencionado, se ha conjugado
espacios cronolgicos y acciones propias del mejoramiento vial, es
decir se ha separado en las etapas de planificacin, construccin y
operacin, teniendo presente que para cada etapa de anlisis ser
de acuerdo a las caractersticas iniciales existentes.
3. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS:
ETAPA DE PLANIFICACIN
En esta etapa, no es necesario desarrollar una metodologa
especfica para la identificacin y evaluacin de los impactos
ambientales, debido a que no prev la ocurrencia de ms de un
impacto significativo porque la va a mejorarse mantiene el trazo
actual.
a. Expectativa de generacin de empleo
La poblacin local tiene una expectativa de creacin de puestos de
trabajo,
por
lo
que
se
espera
que
parte
de
su
poblacin
desempleada y subempleada, con aptitudes para los trabajos de

Mejoramiento comiencen a preparar sus documentos y a la vez,
solicitar en las oficinas de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural
de la Municipalidad Provincial de Carhuaz, una vacante que la obra
pueda disponer.
Asimismo, algunos pobladores asentados a lo largo del tramo
empezarn a acondicionar sus viviendas en pequeos puestos de
ventas para el expendio de alimentos y bebidas, siendo los centros
urbanos los que presentan condiciones para establecer estos tipos
de negocios. Cabe mencionar que gran parte de la poblacin

Carhuasina se dedica a actividades comerciales y agrcolas en
menor escala.
ETAPA DE CONSTRUCCIN
Considerando
las
socioeconmicas
del
caractersticas
rea
de
fsicas,
influencia
del
biolgicas
proyecto,
y
las
actividades a desarrollarse, se ha realizado la identificacin y

evaluacin de los posibles impactos ambientales que pueden
presentarse en esta etapa, utilizando las matrices tipo Leopold,
donde se prevn los siguientes impactos ambientales.
a. Interrupcin al Trnsito de Vehculos
En los trabajos de mejoramiento,
conforme se avance lo
especificado por el proyecto, el trnsito se interrumpir de manera

temporal a consecuencia del desplazamiento de maquinarias y
equipos, excavaciones sobre el pavimento, movimiento de tierras,
mayor presencia de trabajadores, etc.; as tambin, por la no
existencia de vas alternas que puedan permitir el desvo de los
vehculos.
b. Posible Riesgo de Accidentes
Dado que en el tramo de mejoramiento existe algn trnsito de
vehculos,
la
misma
que tendr
una
mayor
presencia
de
trabajadores, no se descarta la posibilidad de ocurrencia de algn

tipo de accidente, que ponga en riesgo la integridad fsica de los
trabajadores como de algunos pobladores o transentes.
c. Alteracin de la Calidad del Aire
El
desplazamiento
de
maquinarias,
manejo
de
canteras,
botaderos, etc., generar una emisin de material particulado y

gases
contaminantes,
el
mismo
que
puede
afectar
los
trabajadores y pobladores cercanos a las mrgenes de la va; y

tambin al depositarse en la vegetacin existente puede provocar
en ella deficiencia en la oxigenacin de la misma.
Asimismo, las diversas actividades de rehabilitacin generarn

emisiones de ruidos, principalmente la utilizacin de maquinarias
pesadas. Es preciso mencionar que cuando los niveles sonoros
sobrepasan el umbral de los 80 decibeles (dB), comienza a
generar traumas acsticos, siendo los ms perjudicados, el
personal de obra por ser los ms expuestos. El ser humano pierde
su capacidad auditiva al ritmo de medio dB por ao, como
consecuencia de la contaminacin sonora a la que est expuesto
de manera permanente.
d. Alteracin por inadecuada disposicin de materiales
excedentes y uso de canteras
La disposicin de los materiales excedentes resultantes de los
trabajos de Mejoramiento, pueden causar desequilibrios al entorno
ambiental de la va, si no se colocan de manera adecuada en los
depsitos de materiales excedentes (botaderos). Es frecuente que
en trabajos de mejoramiento de calles se coloque el material
excedente al lado de la va, los mismos que pueden emitir polvo
en pocas de escasa precipitacin, obstruir vas de acceso, causar
accidentes, etc.
El material resultante de las obras de mejoramiento ser
almacenado temporalmente en los botaderos separadamente de
los
otros
desmontes,
debido
que
sern
utilizados
posteriormente. Asimismo, el material excedente de obra sin uso

debe ser adecuadamente depositados y reacondicionados en los
lugares anteriormente indicados.
Tambin, la explotacin de las canteras generar alteracin de la
geomorfologa, lo cual ser mitigado con un adecuado plan de
reposicin de canteras.
e. Alteracin de la Calidad de las Aguas Superficiales
El lavado y mantenimiento de vehculos, maquinarias y/o equipos,
en el cauce del curso de agua, podran contaminar el recurso
hdrico, dado que gran parte de los aceites, grasas y lubricantes
que
se
utilizan
para
el
mantenimiento
seran
vertidos,
perjudicando al medio ambiente del entorno, as como a los

usuarios localizados aguas abajo de estas zonas.
Del mismo modo, existe la posibilidad que durante el proceso de
extraccin de agua que ser utilizada en la construccin, se
produzca turbiedad del recurso hdrico, a consecuencia de la
remocin del material, ensanchamiento del cauce, movimiento de
maquinarias y camiones cisternas.
Tambin, debido a la falta de educacin ambiental, algunos
trabajadores de la obra pueden verter residuos de pintura,
cemento, concreto, etc., sobre cursos de agua, cunetas existentes,
alcantarillas, incrementando la contaminacin de las aguas de los
ros. Del mismo modo, el lavado de vehculos, maquinarias y/o
equipos, pueden dejar restos de aceites, grasas o combustibles
sobre las aguas del ro mencionado afectando el ecosistema aguas
abajo.
f. Generacin de empleo y mejora en el comercio local
La contratacin de mano de obra por parte de la Municipalidad
Provincial de Carhuaz a travs de la Gerencia de Desarrollo
Urbano y Rural, ya que la obra se realizara por Administracin
Directa, para la realizacin de los trabajos de mejoramiento de la
va, contribuir a la disminucin de la tasa de desempleo
existente. Este proceso, al aumentar la capacidad adquisitiva de
aquellos trabajadores que intervienen en las obras, incrementar
la demanda de bienes y servicios, la misma que por efecto
multiplicador generar otros puestos de trabajo de manera
indirecta, transfiriendo el crecimiento econmico tambin hacia
otros sectores.
Asimismo, la presencia de trabajadores en la zona, ocasionar un
leve incremento en la dinmica comercial de las localidades por
las que atraviesa la va.
ETAPA DE OPERACIN
Para identificar y evaluar los impactos ambientales que se
generarn en esta etapa del proyecto, se aplica la Matriz tipo
Leopold, en la cual se prev que ocurrirn los siguientes impactos
ambientales:
a. Riesgo de seguridad vial

Cabe mencionar que luego de los trabajos de Mejoramiento, las
mejores condiciones de la infraestructura vial pueden inducir a los
conductores
incrementar
la
velocidad
de
sus
vehculos,
pudiendo causar choques y/o atropellos contra la infraestructura

existente o las personas.
b. Mejora de Transporte
La mejora en las vas urbanas permitir dar a los usuarios un
mejor servicio en el transporte, disminuyendo los costos y tiempos
de viaje, asimismo, incentivando la actividad turstica.
c. Mejora en la Dinmica Comercial:
Una va mejorada, mejora las condiciones de transitabilidad, por lo
cual aumenta la dinmica comercial, de ingreso y salida de
productos agropecuarios, productos de abarrotes, etc.
d. Mejora del Nivel de Vida de la Poblacin:
Ya que mejora el acceso a los servicios de salud, en cuanto a
atencin
de
emergencias
con
evacuacin
de
pacientes
hospitales cercanos; mejora del acceso a programas sociales, etc.

por la mejora de la infraestructura vial.
I. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL:
La ejecucin de las obras de mejoramiento de la va, generar
impactos ambientales directos e indirectos en el mbito de su
influencia, los que han sido determinados en el captulo anterior;
en tal sentido se ha elaborado el Plan de Manejo Ambiental, a fin
de recomendar las medidas de mitigacin, para que se eviten y/o
mitiguen los efectos negativos del proyecto vial sobre el medio
ambiente; as como, los que produce el medio ambiente sobre la
infraestructura vial del proyecto.
Se ha previsto que en la ejecucin del Plan de Manejo Ambiental
debe considerarse la relacin de una serie de coordinaciones con
otras entidades gubernamentales y no gubernamentales a nivel
local, regional, sectorial o nacional durante las etapas de

planificacin, construccin y operacin del proyecto, asignndose
las respectivas responsabilidades en la ejecucin de dicho plan.
El Plan de Manejo Ambiental para el presente Proyecto, constituye
el principal instrumento de gestin ambiental, al establecer
medidas de estricto cumplimiento por parte de la Municipalidad
Provincial de Carhuaz.
Cuadro N 56:
Matriz de Evaluacin del Impacto Ambiental del Proyecto
II. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:
Se deber implementar las medidas expresadas en el

Presente Estudio de Impacto Ambiental, a fin de mitigar
los
efectos
negativos.
De
esta
manera
quedar
garantizado que la ejecucin y puesta en servicio de la va

no afecte el medio ambiente, que las condiciones son las
primigenias, salvo los que provengan de errores humanos
o por negligencia.
En cuanto a los impactos positivos, stos estn dirigidos a

mejoramiento de la calidad de vida y del progreso de los
habitantes
de
las
poblaciones
que
se
encuentran
ubicadas, en las zonas que comprende el presente

proyecto.
Durante el mejoramiento de la va, no se presentarn

impactos ambientales negativos de consideracin que
puedan
poner
en
peligro
el
entorno
natural
socioeconmico. Del mismo modo, no existen recursos

naturales de flora y fauna en peligro de extincin o en
condicin vulnerable.
El
mejoramiento
condiciones
de
principalmente
de
la
trnsito
a
las
va,
de
permitir
vehculos,
mejorar
las
favoreciendo
actividades
comerciales
consolidando el desarrollo econmico.
Los trabajos de obra permitirn mejorar la dinmica

comercial de la zona adems de crear otros puestos de
trabajo de manera directa e indirecta.
Las condiciones geolgicas y de geodinmica externa de

la zona en estudio, en general no son crticas.
En general, segn el presente Estudio de Impacto

Ambiental,
se
ha
determinado
que
las
posibles
ocurrencias de impactos ambientales negativos, no son

limitantes
importantes
ni
tampoco
para
concluyndose,
que
la
constituyen
ejecucin
el
presente
restricciones
de
las
obras;
Proyecto,
es
ambientalmente viable si y slo si se implementan de

manera adecuada las medidas correctivas y/o de control
planteadas en el Plan de Manejo Ambiental.
4.7 Seleccin de alternativas
En base a la evaluacin social as como al anlisis de sensibilidad, y
de los aspectos de sostenibilidad e impacto ambiental, podemos
seleccionar la mejor alternativa.
Entre los dos proyectos alternativos presentados podemos apreciar
que la rentabilidad social del proyecto alternativo 01 es mayor,
incluso el anlisis de sensibilidad igualmente nos muestra que es
menos riesgoso invertir, y el anlisis de sostenibilidad es favorable
para la etapa pre-operativa y operativa a fin de garantizar la

operacin y mantenimiento del proyecto.
Segn el anlisis sensibilidad, se evidencia que la alternativa 01 es
ms sensiblemente rentable, que la alternativa 02. Por lo tanto, se
concluye en seleccionar el Proyecto Alternativo 01 como la
alternativa de inversin social.
As, la mejor alternativa de inversin del proyecto es la alternativa 01;
por cuanto, reporta mejores indicadores de C/E y a menor costo de
inversin que la alternativa 02.
Respecto a la sostenibilidad del proyecto, se ha detallado los factores

que garantizan que el proyecto generar los beneficios y resultados
esperados a lo largo de su vida til. As tambin, arreglos
institucionales, gestin, financiamiento, riesgos de conflictos sociales
o desastre.
4.8 PLAN DE IMPLEMENTACION
El plan de implementacin considera la programacin de las
actividades previstas en el proyecto, considerando su secuencia,
duracin, responsables y recursos necesarios.
Cronograma de actividades
Cuadro N 57:
Cronograma de Inversin Segn Metas - Cronograma Fsico
Cuadro N 58:
Cronograma de Inversin Segn Metas - Cronograma Financiero
4.9 Organizacin y gestin

Dentro de los roles y funciones que cumplirn los actores que
participan en la ejecucin y operacin del proyecto tenemos:
Entidad Ejecutora
La Municipalidad Provincial de Carhuaz participa en su etapa de

inversin a travs de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, para
ello cuenta con capacidad, Administrativa Tcnica y Logstica para
ejecutar por administracin directa. As tambin, cuenta con recursos
financieros obtenidos de la fuente del Canon y Sobre canon minero
destinados a la ejecucin de obras.
Por otro lado como Unidad Ejecutora tiene la facultad gracias a la
experiencia en la ejecucin de proyectos de esta magnitud lo cual
pone en evidencia la capacidad tcnica y operativa para administrar
la obra por Administracin Directa, y velar por que el avance, as
como porque el proyecto sea culminado con xito y de acuerdo al
expediente tcnico y conforme al cronograma de ejecucin, mediante
la supervisin de la obra.
Modalidad de Ejecucin
Dada la magnitud de la inversin, se recomienda, para la ejecucin

del proyecto de implementar la modalidad por Administracin
Directa. por otro lado, la Municipalidad Provincial de Carhuaz cuenta
con la maquinaria y equipos necesarios para la implementacin de
este tipo de obras
Del Supervisor:
El supervisor ser designado por la Unidad Ejecutora de la entidad,
quien es el encargado de velar por la correcta ejecucin de acuerdo a
las
especificaciones
tcnicas,
planos
procesos
constructivos
establecidos por las normas y por el expediente tcnico, adems debe

constatar que los insumos y materiales estn en el momento
oportuno y que sean de calidad garantizada es decir cuenten con los

estndares requeridos para la ejecucin de la obra.
Matriz del marco lgico (MML)
PROPSITO
FIN
RESUMEN DE OBJETIVOS
ACCIONES COMPONENTES
MEDIOS - FINES
4.10
Contribucin en la mejora de la
calidad de vida de la poblacin de
la ciudad de Carhuaz
Adecuado servicio de
transitabilidad vehicular y
peatonal en las calles 1,2 y 3 del
Barrio de San Gabino del Distrito
de Carhuaz.
INDICADORES
Incremento del IDH en un 3% al cabo de 20
aos del Distrito de Carhuaz.
Incremento del bienestar.
FUENTES DE VERIFICACIN
USAID FONCODES INEI,
Banco Mundial, ONGs.
Incremento del flujo comercial en un 40%, al

segundo ao.
Reduccin de enfermedades Respiratorias
en un 30%, al primer ao.
Mayor flujo de vehculos y personas en un
40%, al primer ao.
Resultado de encuestas que

debe realizar la Municipalidad
Boletines Informativos del
Centro Salud.
Provias Descentralizado, IVPH.
Reduccin, en un 60%, de costos de pasajes

Adecuada superficie de rodadura y
y carga, al primer ao.
obras complementarias para el
Reduccin, en un 40%, de accidentes de
trnsito vehicular.
personas, al primer ao.
Suficientes veredas y obras
Reduccin, en un 40%, de costos por
complementarias para el trnsito
enfermedades respiratorias, al segundo ao.
peatonal.
Reduccin, en un 50%, de tiempo de viaje
de personas y vehculos, al primer ao.
Construccin de 2,502.50 m2 de
EL COSTO DE LA INVERSIN TOTAL ES:
Emboquillado de Piedra.
Construccin de 597.06 m2 de
veredas de concreto,
S/. 252,159.64 QUE COMPRENDE:

Expediente tcnico S/. 10,000.00
Emboquillado de Piedra S/. 163,960.56
Veredas de S/. 38,824.08
Supervisin de S/. 10,000.00
Gastos generales S/. 29,375.00
SUPUESTOS
Las autoridades comprometidas
con los fines y objetivos del
Proyecto, tienen permanencia en
los puestos que ocupan.
Se requiere de esfuerzos
complementarios entre
organismos e instituciones
involucrados.
Los esfuerzos del Municipio
tienen que ser compartidos con
los beneficiarios para conseguir
el mantenimiento permanente.
Actas de entrega de obra

Informes de supervisin y
avance fsico de las obras.
Informacin de Seguimiento de
la Municipalidad.
Informes mensuales de avance Participacin activa de los
de la obra.
beneficiarios.
Liquidacin de obra.
Se cumple con las
Estudios definitivos.
especificaciones tcnicas del
estudio definitivo.
Informes proporcionados por el
No ocurren desastres naturales
rea de administracin
y/o climatolgicos que afecte la
(rdenes de compra y servicio y
calidad de la infraestructura
rdenes de pago).
ejecutada.
Resolucin de aprobacin del
expediente tcnico.
Contrato de supervisin de
obra.
Resolucin de aprobacin
de presupuesto.
Resolucin de aprobacin
de presupuesto.
MODULO V
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
5.1. Conclusiones
1. De acuerdo con los resultados obtenidos de la evaluacin econmica
y del impacto ambiental, as como de los anlisis de Sensibilidad y
Sostenibilidad anteriormente descritos, se concluye que el PIP
Mejoramiento de la Transitabilidad Vehicular y Peatonal de
las Calles 1,2 y 3 del Barrio de San Gabino, Distrito de
Carhuaz, Provincia de Carhuaz Ancash, es factible, debido a
un adecuado anlisis econmico, financiero, ambiental y tcnico de
la alternativa.
2. En el presente estudio actualizado de pre inversin a nivel de perfil,
se ha definido como objetivo central: Adecuadas Condiciones de
Barrio de San Gabino, de la ciudad de Carhuaz.
3. La Evaluacion Social muestra que la mejor alternativa costo efectividad es la ALTERNATIVA N 01 de acuerdo a los
indicadores de evaluacin presentados.
El anlisis de sensibilidad ha determinado que con diversos cambios
tanto en los costos de inversin y beneficios, la alternativa
seleccionada sigue siendo ms rentable que la otra alternativa.
Se debe mantener los siguientes supuestos para el cumplimiento del
objetivo central:
Las comunidades y Gobiernos locales se identifican con el
proyecto y asocian sus objetivos con el progreso individual y
regional.
Los Municipios apoyan al Sistema de Gestin de
Mantenimiento y asumen su responsabilidad por el
cofinanciamiento de los caminos.
No se producen desastres naturales.
4. La ejecucin de la obra no causar mayores impactos negativos
sobre el medio ambiente durante la etapa de operacin (Vialidad
Ambiental). El apoyo organizado de los pobladores para el buen
mantenimiento y conservacin de la infraestructura permitir
mantenerla en buenas condiciones. La supervisin e inspeccin
durante la ejecucin de la obra corresponder a la Gerencia de
Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Provincial de Carhuaz.
5. Finalmente el presente estudio, por ser ptima, integral y abordar
adecuadamente la solucin al problema, se recomienda continuar
con la siguiente etapa y/o fase de proyecto, a fin de cumplir con el
objetivo.
5.2. Recomendaciones
Por lo expuesto anteriormente, se recomienda APROBAR el presente

estudio de pre inversin a nivel de perfil y continuar con el siguiente
estudio y posterior ejecucin del PIP: Mejoramiento de la
Barrio de San Gabino, Distrito de Carhuaz, Provincia de
Carhuaz Ancash,
que tiene una inversin actualizada de S/.
252,159.64.
Los datos que se obtuvieron fueron de fuentes confiables como el
INEI, Ministerio de Transportes, asimismo el estudio ha sido elaborado
teniendo en cuntalos contenidos mnimos que exige el SNIP.
De la misma manera, se recomienda respetar las alternativas,
aspectos tcnicos y recomendaciones realizadas en el presente
estudio, a fin de lograr el objetivo trazado.
MODULO VI
ANEXOS
COSTOS Y PRESUPUESTOS
PLANOS
PANEL FOTOGRAFICO
PADRON DE BENEFICIARIOS
ESTUDIO DE CAMPO (IMD)
Planilla de metrados
VERSION DIGITAL DEL PROYECTO
Informe de la situacin actual de las

redes de agua y desag del barrio
de san Gabino y acta de compromiso
de operacin y mantenimiento

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Proyecto a Nivel de Preinversin: Mejoramiento de las Calles 1,2 y 3del Barrio de San

Gabino del Distrito de Carhuaz, Provincia de Carhuaz, Region Ancash.

Nombre del proyecto

MODULO I: ASPECTOS GENERALES

D. Descripcin tcnica del Proyecto

emboquillado de piedra, con juntas asflticas de contraccin de 1 x

Construccin de veredas de pavimento rgido con un espesor de losa

RESUMEN DEL COSTO TOTAL DE INVERSIN - ALTERNATIVA 02

Beneficios del PIP

Disminucin de la contaminacin al bajar los niveles de polvo

significativamente al desarrollo Econmico y crecimiento de la

H. Sostenibilidad del Proyecto

Por lo tanto, el presente proyecto generar beneficios sociales y

Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento:

La ejecucin de ste Proyecto se realizar sobre la base de la

informacin fidedigna brindada, durante el proceso de

elaboracin de los estudios.

indicadores ambientales de los diferentes componentes existentes

constructivo que generar malestar e influencia negativa con

puesta en servicio del proyecto, donde predominar

la fase de construccin y puesta en servicio, de manera

que implique la menor afectacin posible sobre el medio ambiente

un adecuado manejo y gestin del

entorno ambiental y cumplir con los objetivos de Proteccin del

La Municipalidad Provincial de Carhuaz participa en su etapa de

Dada la magnitud de la inversin, se recomienda, para la ejecucin

implementacin de este tipo de obras

establecidos por las normas y por el expediente tcnico, adems debe

oportuno y que sean de calidad garantizada es decir cuenten con los

Barrio de San Gabino, de la ciudad de Carhuaz.

cofinanciamiento de los caminos.

Ambiental). El apoyo organizado de los pobladores para el buen

M. Marco Lgico del proyecto seleccionado

Incremento del flujo comercial en un 40%, al

Resultado de encuestas que debe

Reduccin, en un 60%, de costos de pasajes

S/. 252,159.64 QUE COMPRENDE:

Actas de entrega de obra

Participacin activa de los

1.1 Nombre del proyecto

Pariahuanca, San Miguel de Aco, Silla, Tinco, y Yungar.

tiene una superficie territorial de

803.95 km, siendo el distrito de mayor

distrito capital Carhuaz con 194.62 km, seguido de los distritos de

1.2 Unidad formuladora y unidad ejecutora del proyecto

Municipalidad Distrital de Carhuaz.

Municipalidad Provincial de Carhuaz

Jefe de la Unidad Formuladora

Municipalidad Provincial de Carhuaz

La Unidad Ejecutora es la Municipalidad Provincial de Carhuaz,

es el rgano Tcnico de la entidad,

encargada de coordinar y/o elaborar los estudios de preinversin e

encuentran calificados y cuenta con la logistica suficiente que

enmarcados en una visin de desarrollo territorial, involucrndose

Ley Orgnica de Municipalidades, Ley 27972, Artculo IV.- Finalidad

Desarrollo Local, circulan a diario y en todo momento por las calles

A continuacin se muestra la matriz de involucrados donde se

Existe una alta

brindar adecuados bienes

con una infraestructura

1.4 Marco de referencia

4.4.2 Marco legal

Casos Prcticos de elaboracin de estudios de Pre Inversin

4.4.3 Marco institucional