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Le contexte........................................................................................................................................3
Les objectifs de cette 3me consultation ........................................................................4
Les terrains concerns................................................................................................................5
Le cahier des charges de la Ville de Strasbourg ..........................................................8
Lorganisation de la consultation ........................................................................................11
Les rponses attendues dans le cadre de la phase 1 ..............................................13
1. Le contexte
A la suite des deux premires dlibrations lances en mai 2009 et novembre 2011, la Ville de
Strasbourg a dcid de lancer une nouvelle consultation autopromotion ou habitat
participatif . Elle vise promouvoir la construction dun habitat innovant, sur cinq sites inscrits
dans le tissu bti existant.
Comme pour les deux premires consultations, elle sinscrit au sein de la politique globale de
construction de la ville durable mene par la Ville de Strasbourg en partenariat avec lEuromtropole de
Strasbourg.
Elle permet, travers le regroupement de mnages qui mutualisent leurs ressources pour concevoir
raliser et financer ensemble leur logement, de pouvoir adapter la conception de leur logement leurs
aspirations personnelles et dinventer une vie collective plus riche entre voisins.
Suivant les groupes, les projets peuvent se fonder sur des valeurs comme la non-spculation, la
solidarit, un projet intergnrationnel, la mixit sociale, la mutualisation despaces, lhabitat sain et
cologique.
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Elle vise :
poursuivre le dveloppement de projets dhabitat participatif ou dautopromotion ,
favoriser une architecture innovante sur des sites contraints,
contribuer reconstruire la ville sur elle-mme, en densifiant le tissu urbain constitu,
diversifier le modle standard dhabitat en proposant une offre sur mesure, adapte la
spcificit et la complexit des besoins de chaque occupant,
diversifier les modes de production du logement et les oprateurs,
permettre la mixit des fonctions au sein dun mme immeuble, facteur danimation dans la
ville,
Mais quentend-on dans cette consultation par le terme autopromotion ?
Conformment au volet de loi ALUR concernant lHabitat participatif
lautopromotion est dfinie dans la prsente consultation comme une dmarche
citoyenne qui permet dassocier plusieurs mnages afin de participer la
dfinition,
la conception et gestion de leur logement et despaces destins un usage
commun. Lautopromotion permet dinventer une vie collective plus riche entre
voisins sur des valeurs communes partages au sein du groupe et consignes
dans une charte de vie .
On peut y inclure galement un local professionnel occup soit par un (ou
plusieurs) mnage-occupant pour sa propre activit, soit mis en location ou cd
un tiers.
Lautopromotion permet la construction dun immeuble qui rponde de manire
optimale et personnalise aux besoins en logements et/ou locaux professionnel
des mnages constituant le groupe dautopromotion.
Elle est une alternative la promotion prive et lhabitat individuel, une manire
qualitative, non spculative, plus conomique et plus durable de fabriquer un
habitat urbain mixte et de crer les conditions dun voisinage harmonieux.
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Surface terrain
Estimation
constructibilit*
(faisabilit Ville de Stg)
Immeuble
150 200 m SP
2-3logements
474 m
300 m SP
3-4 logements
542 m
300 m SP
2-3 logements
1815 m
600 m SP
7-8 logements
178 m
250 m SP
2/3 logements
* Les surfaces constructibles sont donnes titre indicatif / Le nombre de logement est estim sur la base de lensemble constructible (base
ratio 75 m SP / logement) En cas dimplantation dun local dactivit, celui-ci sera dduire du nombre de logements indiqus.
Localisation
Valeur indicative
du terrain
Sera communiqu
ultrieurement
105000 120000
350 400/m SP
135000 165000
450 550/m SP
50
rue
de
la
Renaissance/
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Roberstau
4
n43
route
Cronenbourg
dOberhausbergen
330000 390000
550 650/m SP
87500 112500
350 450/m SP
Par ailleurs dans le cas dune part de logement social, (dans la limite de 50% du nombre de logements,)
la surface correspondante sera vendue un prix dfinir par quartier, compris dans une fourchette
entre 170 et 250 / m SHON.
Dans le cas dune activit dutilit publique (crche agre par exemple) la surface correspondante
sera vendue un prix dterminer, adapt au type dactivit propos.
3.3. Conditions particulires
Le passage en phase oprationnelle de la consultation ncessite, pour quelques terrains, la mise en
uvre dun certain nombre de procdures. Celles-ci seront engages par les services de la Ville et de
lEuromtropole de Strasbourg pralablement la vente des terrains lors de la phase trois de la
consultation. A titre dexemple, il y a :
Lacquisition de terrains par la Ville de Strasbourg.
Actuellement les terrains (n 1, 2) appartiennent lEuromtropole. La Ville de Strasbourg devra sen
porter acqureur auprs de lEuromtropole.
Le dpart de locataires.
Le btiment situ sur le terrain n1 est aujourdhui occup par deux locataires dont le bail sera dnonc.
La dmolition de btiments.
Les terrains n5 occup par un btiment actuellement, sera dmoli par la Ville de Strasbourg. Le terrain
sera livr nu.
Location des terrains.
Les contrats de location du terrain n2 seront dnoncs.
NB : Le passage la phase oprationnelle de la prsente consultation est conditionn
laboutissement de ces procdures techniques, rglementaires et administratives. La Ville de
Strasbourg se rserve le droit de ne pas retenir dquipe sur le ou les terrains o ces pr-requis ne
pourraient tre remplis, ou de retarder dautant la cession du terrain lquipe retenue en cas de
difficults rencontres.
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4.2. Le programme
Chaque projet sera constitu de :
Plusieurs logements, dont le nombre sera dfini en fonction du potentiel constructible du
terrain et de la taille/typologie des logements cibls par les membres du groupe.
A linitiative du groupe une activit qui reprsentera une part minoritaire du programme
peut se substituer aux logements sous condition quelle soit compatible avec la cohabitation
avec de lhabitat et limplantation en milieu urbain dense, quelle puisse contribuer une
ouverture sur lespaces public et lanimation du quartier (activit artisanale, commerce,
service, profession librale, local associatif) et quelle soit conforme aux dispositions dfinies
dans le cadre de la loi ALUR, si le groupe opte pour la socit dautopromotion .
Cette activit peut tre assure par lun des habitants de limmeuble ou par un professionnel
qui ce local sera lou ou cd par le groupe dautopromotion. Ladaptabilit des locaux dans le
temps est prvoir ds la conception du projet.
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Dans le cadre de la politique de soutien de la Ville de Strasbourg des publics en insertion, il est
demand aux groupes dans le cadre des dossiers de consultations dentreprises, dintgrer dans les
cahiers de charge la mise en uvre de clauses sociales dans les marchs de travaux. Ils bnficieront
pour ce faire de lappui du Relais Chantiers (7 rue du Verdon 67000 STRASBOURG). Le quota
dheures dinsertion ne pourra tre infrieur de 4 heures par tranche de 10000 HT de travaux.
Lacqureur sengage fournir tous les lments requis par la Ville de Strasbourg pour rendre compte
de la mise en uvre locale des clauses sociale dans le chantier.
Durant tout le droul de la consultation une transparence des changes sera de mise entre tous les
acteurs des projets : la Ville de Strasbourg, ses conseils, le matre douvrage, son assistant matrise
douvrage, et lensemble de son quipe de matrise duvre.
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5. Lorganisation de la consultation
La consultation sorganise en trois phases :
Phase 1 : manifestation dintrt par des groupements dautopromotion, sous forme dun dossier
de candidature qui prsente le groupe, son projet de vie collective, sa stratgie dorganisation, et une
premire ide dun programme et de son financement. (voir dtail paragraphe 6 )
Cette phase dune dure de cinq mois est rserve pour le groupe pour se constituer et laborer le
dossier qui permettra la ville de choisir un groupe par terrain.
Lchance de remise du dossier de candidature est fixe le 9 octobre 2015.
Le jugement des offres sera tabli par la Ville de Strasbourg. Il seffectuera en trois tapes :
1. Tout dabord une analyse technique ralise par une commission compose de services de la
Ville de Strasbourg et de partenaires reconnus pour leurs comptences dans le domaine de
lhabitat participatif.
2. Ensuite une analyse par une commission ad hoc, qui rassemble des lus (voix dlibrative),
ainsi que les partenaires et les services de la collectivit.
La commission propose la liste des projets laurats retenus (un projet slectionn par terrain),
ainsi quune liste de projets nomins qui pourront se substituer aux projets laurats en cas
dabandon dun groupe ou de non respect par ce groupe des dispositions de ce cahier de
charge.
La Ville se rserve le droit dauditionner les quipes candidates et lors de ces auditions
lensemble des mnages faisant partis du groupe devront tre reprsents.
3. Le choix final des projets laurats et des projets nomins par le Conseil municipal de
Strasbourg sur proposition de la commission.
Le groupe dautopromotion laurat sera avis par la ville et autoris se lancer dans la deuxime
phase.
NB : La Ville de Strasbourg se rserve nanmoins la possibilit de ne pas dsigner dquipe
laurate sur un terrain si aucune candidature ntait juge satisfaisante.
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considr comme satisfaisant, aprs avis de la commission, par la rservation du terrain pour dmarrer
les tudes de projet dans le cadre de la troisime phase.
La commission cre pour cette occasion et qui a vocation se runir rgulirement pendant la dure
de la consultation, peut tout moment runir le groupe (notamment aux phases cls du projet) et le
questionner quant son tat davancement.
La fin de cette deuxime phase sera aussi loccasion pour le groupe de procder aux premires
investigations en ce qui concerne la recherche dune quipe de matrise duvre. (Groupement dun
architecte avec un bureau dtude)
NB : Dans lhypothse o lavancement montrerait un dcalage important avec le calendrier du cahier
des charges, ou si le groupement ne parvenait pas finaliser son plan de financement, la Ville de
Strasbourg se rserve la possibilit de mettre fin au processus avec lquipe laurate. Elle se
retournera alors vers lquipe nomin sur le mme terrain afin dengager avec elle la phase 2.
Phase 3 : Etude du projet
Cette troisime phase aprs contractualisation du groupe avec son quipe de matrise duvre a pour
objectif de dvelopper les tudes techniques, architecturales et environnementales du projet et le
montage juridique de lopration.
Pour cette troisime phase les diffrentes tapes du projet (Esquisses, APS, APD..) seront prsentes
lexamen pralable de la Ville et feront lobjet dune validation finale par la Commission.
Le projet pourra galement, durant cette troisime phase, faire lobjet dune prsentation par le groupe
au conseil du quartier concern.
Elle se soldera par le dpt du permis de construire et aprs validation de la Ville du montage juridique
retenu par le groupe, dune dlibration prvoyant la cession du terrain sur la base dune estimation de
France Domaine ralise dans lanne qui prcde la date de cette dlibration.
Lappui de la collectivit.
La Ville de Strasbourg assure, ds la phase 1 de la consultation, la mise en lien entre les diffrents
acteurs intresss la dmarche (particuliers, noyaux de groupes, association Eco-Quartier, assistants
maitrise douvrage, matres duvre et bureaux dtudes intresss). Elle sera la disposition des
diffrents candidats pour les conseiller dans le montage de leur projet.
Le projet laurat qui sera retenu sur chaque site bnficiera :
dune participation financire au cot de la prestation dassistance matrise douvrage dans le
cadre de la phase 2.
de laccompagnement mthodologique et technique de la Ville et de ses conseils,
dune tude gotechnique du type G11 lance et finance par la Ville.
dun pr-diagnostic archologique, si le site lexige.
Compte tenu de ce soutien, la Ville de Strasbourg exige en contrepartie, de pouvoir utiliser toutes les
images et plans lies cette consultation, dans le cadre de sa politique de promotion de lhabitat
participatif.
Chaque groupe sengage donc fournir la Ville de Strasbourg et ceci sans rtribution, les
autorisations de reproduction et de reprsentation des visuels de son projet (photos du groupe
et des intervenants, esquisses, plans, perspectives, schmas, coupes, lvations, croquis,
images 3D), et quil aura lui-mme pris soin dobtenir auprs de son matre duvre, ainsi que
des autres professionnels qui interviendront pour son compte.
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ORGANISATION DE LA
CONSULTATION
REUNIONS PUBLIQUES ET
LANCEMENT DE LA
PRESELECTION
CONSTITUTION DES
GROUPES PAR TERRAINS
Mai 2015
ETUDE DU PREPROGRAMME ET
FAISABILITE FINANCIERE DU
PROJET
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8 10 mois
ETUDE DU PROJET
(Esquisse, APS, APD, PC)
Validation par la
collectivit et
rservation du terrain
Constitution en association de
chaque groupe retenu sur un
terrain.
Recherche dune A.M.O pour
raliser le programme et la
faisabilit financire du projet.
Cofinancement de ltude par la
CUS.
Premires investigations pour le
choix dun architecte et dun
bureau dtude.
Cession du terrain
du
le
des
(de
de
La prsentation du groupe :
Histoire de la cration du groupe
Prsentation des mnages
Nombre et taille des mnages
Situation des personnes : professions, comptences ou expriences ventuelles dans
les domaines jugs utiles au projet (techniques, juridiques, financires, associatives,
gestion, organisation et animation)
Rapport entre le nombre de logements planifis et la taille du groupe au moment de la
candidature
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projets_urbains@strasbourg.eu
Tel : 03.68.98.62.90
Documents fournis
Sur demande auprs du service, les documents suivants seront fournis pour le(s) terrain(s) intressant
le groupe candidat :
- fiche rcapitulative des contraintes et prescriptions par terrain,
- fond de plan (format dwg),
- photo arienne (format jpeg),
- plan dOccupation des Sols (POS) de Strasbourg : plan de zonage et rglement
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