LEY 80 DE 1993

(Octubre 28)
EL CONGRESO DE COLOMBIA,
DECRETA:

I. DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 1o. DEL OBJETO. La presente ley tiene por objeto disponer las reglas y
principios que rigen los contratos de las entidades estatales.
ARTICULO 2o. DE LA DEFINICION DE ENTIDADES, SERVIDORES Y SERVICIOS
PUBLICOS. Para los solos efectos de esta ley:
1o. Se denominan entidades estatales:
a) La Nacin, las regiones, los departamentos, las provincias, el distrito capital y los distritos
especiales, las reas metropolitanas, las asociaciones de municipios, los territorios indgenas
y los municipios; los establecimientos pblicos, las empresas industriales y comerciales del
Estado, las sociedades de economa mixta en las que el Estado tenga participacin superior
al cincuenta por ciento (50%), as como las entidades descentralizadas indirectas y las
dems personas jurdicas en las que exista dicha participacin pblica mayoritaria,
cualquiera sea la denominacin que ellas adopten, en todos los rdenes y niveles.
b) El Senado de la Repblica, la Cmara de Representantes, el Consejo Superior de la
Judicatura, la Fiscala General de la Nacin, la Contralora General de la Repblica, las
contraloras departamentales, distritales y municipales, la Procuradura General de la Nacin,
la Registradura Nacional del Estado Civil, los ministerios, los departamentos administrativos,
las superintendencias, las unidades administrativas especiales y, en general, los organismos
o dependencias del Estado a los que la ley otorgue capacidad para celebrar contratos.
2o. Se denominan servidores pblicos:
a) Las personas naturales que prestan sus servicios dependientes a los organismos y
entidades de que trata este artculo, con excepcin de las asociaciones y fundaciones de
participacin mixta en las cuales dicha denominacin se predicar exclusivamente de sus
representantes legales y de los funcionarios de los niveles directivo, asesor o ejecutivo o sus
equivalentes en quienes se delegue la celebracin de contratos en representacin de
aqullas.
b) Los miembros de las corporaciones pblicas que tengan capacidad para celebrar
contratos en representacin de stas.

3o. Se denominan servicios pblicos:

Los que estn destinados a satisfacer necesidades colectivas en forma general, permanente
y continua, bajo la direccin, regulacin y control del Estado, as como aquellos mediante los
cuales el Estado busca preservar el orden y asegurar el cumplimiento de sus fines.
PARAGRAFO. Para los solos efectos de esta ley, tambin se denominan entidades estatales
las cooperativas y asociaciones conformadas por entidades territoriales, las cuales estarn
sujetas a las disposiciones del presente estatuto, especialmente cuando en desarrollo de
convenios interadministrativos celebren contratos por cuenta de dichas entidades.
ARTICULO 3o. DE LOS FINES DE LA CONTRATACION ESTATAL. Los servidores pblicos
tendrn en consideracin que al celebrar contratos y con la ejecucin de los mismos, las
entidades buscan el cumplimiento de los fines estatales, la continua y eficiente prestacin de
los servicios pblicos y la efectividad de los derechos e intereses de los administrados que
colaboran con ellas en la consecucin de dichos fines.
Los particulares, por su parte, tendrn en cuenta al celebrar y ejecutar contratos con las
entidades estatales que, adems de la obtencin de utilidades cuya proteccin garantiza el
Estado, colaboran con ellas en el logro de sus fines y cumplen una funcin social que, como
tal, implica obligaciones.
ARTICULO 4o. DE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LAS ENTIDADES ESTATALES. Para
la consecucin de los fines de que trata el artculo anterior, las entidades estatales:
1o. Exigirn del contratista la ejecucin idnea y oportuna del objeto contratado. Igual
exigencia podrn hacer al garante.
2o. Adelantarn las gestiones necesarias para el reconocimiento y cobro de las sanciones
pecuniarias y garantas a que hubiere lugar.
3o. Solicitarn la actualizacin o la revisin de los precios cuando se produzcan fenmenos
que alteren en su contra el equilibrio econmico o financiero del contrato.
4o. Adelantarn revisiones peridicas de las obras ejecutadas, servicios prestados o bienes
sumistrados, para verificar que ellos cumplan con las condiciones de calidad ofrecidas por los
contratistas, y promovern las acciones de responsabilidad contra stos y sus garantes
cuando dichas condiciones no se cumplan.
Las revisiones peridicas a que se refiere el presente numeral debern llevarse a cabo por lo
menos una vez cada seis (6) meses durante el trmino de vigencia de las garantas.
5o. Exigirn que la calidad de los bienes y servicios adquiridos por las entidades estatales se
ajuste a los requisitos mnimos previstos en las normas tcnicas obligatorias, sin perjuicio de
la facultad de exigir que tales bienes o servicios cumplan con las normas tcnicas
colombianas o, en su defecto, con normas internacionales elaboradas por organismos
reconocidos a nivel mundial o con normas extranjeras aceptadas en los acuerdos
internacionales suscritos por Colombia.