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sans distinction aucune, notamment de race, de couleur, de sexe, de langue, de religion, dopinion politique ou de toute autre opinion,
dorigine nationale ou sociale, de fortune, de naissance ou de toute autre situation. De plus, il ne sera fait aucune distinction fonde
sur le statut politique, juridique ou international du pays ou du territoire dont une personne est ressortissante, que ce pays ou territoire
soit indpendant, sous tutelle, non autonome ou soumis une limitation quelconque de souverainet. Article 3 : Tout individu a droit
la vie, la libert et la sret de sa personne.
Article 4 : Nul ne sera tenu en servitude ;
Blogueurs et cyBerdissidents
derrire les Barreaux
Mainmise de ltat sur Internet
Couverture : Bombardements, Alep (Syrie). Crdit photo : AFP PHOTO / DIMITAR DILKOFF
04
Nos fondamentaux
05
06
08
09
Bureau international
10
Secrtariat international
12
Priorit 1
19
Priorit 2
25
Priorit 3
29
Priorit 4
38
Priorit 5
44
44
50
56
61
> Asie
66
70
Implications organisationnelles
78
79
Nos fondamentaux
Un mandat : la protection de tous les droits
La FIDH est une ONG internationale qui dfend tous les droits
humains: civils, politiques, conomiques, sociaux et culturels,
tels quils sont noncs dans la Dclaration universelle des
droits de lHomme.
Un systme de gouvernance :
luniversalit et la transparence
Lorganisation et le fonctionnement de la FIDH, qui impliquent ses
organisations membres au cur du processus de dcision, refltent
ces principes de gouvernance.
Congrs de la FIDH, mai 2013, soutien aux dfenseurs dtenus Ales Bialiatski (Blarus) et Nabeel Rajab (Bahrein). FIDH
Un mouvement
universel et fdraliste
Le congrs
Le Secrtariat international
Le Bureau international
Il compte 22 membres bnvoles issus des organisations
membres de la FIDH et lus par le congrs : le/la prsident.e,
le/la trsorier.e, 15 vice-prsident.e.s et 5 secrtaires gnraux.
Il fixe les orientations et objectifs stratgiques principaux,
dans le cadre des orientations politiques dfinies par le
congrs. Il approuve les comptes annuels de la FIDH.
Il se runit trois fois par an et fait rapport au congrs.
Le Bureau excutif
Il est compos du/de la prsident.e, du/de la trsorier.re, des
5 secrtaires gnraux et de 5 secrtaires gnraux adjoint.e.s.
Il prpare l'organisation des Bureaux internationaux.
Il se runit une fois par mois et fait rapport au Bureau
international.
Repres
2013
Missions
internationales
53
Assistances
Rapports
matrielles aux
d'enqute et de
Interfaces
dfenseurs en
position
auprs
des OIG Alertes sur la
danger
situation des
dfenseurs
30
60
100
Actions
judiciaires en
soutien aux
victimes
400 110
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me
Le 38 congrs
de la FIDH
Le congrs interne
Durant 3 jours (25-27 mai 2013), les organisations membres de
la FIDH ont pu changer sur laction de lorganisation face la
situation des droits humains dans le monde et sur des sujets
dordre interne.
Des runions gographiques ont ainsi permis dtablir les
grandes orientations stratgiques de la FIDH pour les trois
annes venir et le congrs a adopt des rsolutions ordinaires
et durgence sur notamment : les transitions politiques et
droits humains; le droit lducation; le renforcement du
systme interamricain des droits de lHomme; les entreprises
multinationales, accords de libre changes, modle de
dveloppement: impacts sur les droits de lHomme; la rforme
de la Ligue des Etats Arabes; la situation des droits humains au
Honduras, en Iran, au Tibet, Cuba, au Canada, au Guatemala,
au Vietnam, en Russie, au Soudan, au Mali, en RCA, en Syrie...
Les ligues membres ont galement poursuivi le processus
FIDH+10 par une rforme des Statuts. Ce processus entam
avant le congrs dErevan en 2010 est une rflexion tenant
compte de la volont de ses membres, sur la singularit de
lorganisation, les changements gopolitiques et conomiques,
les volutions technologiques et les acteurs concerns
par notre domaine daction, pour renforcer le mandat, le
fonctionnement et les modalits daction de la FIDH pour une
meilleure protection des droits humains.
Le congrs et la Turquie
La prsence de la FIDH en Turquie fut loccasion de rencontres
et dchanges multiples avec les plus hautes autorits turques,
y compris le prsident, sur la situation des droits humains dans
ce pays. Particulirement, la FIDH a appel ses interlocuteurs
au respect des droits des dfenseurs des droits humains et
demand notamment la libration de Muharrem Erbey, viceprsident de lAssociation des droits de lhomme de Turquie
(IHD), organisation membre de la FIDH. Fruit dune mobilisation
constante de la FIDH et de ses ligues, le tribunal turc a
finalement ordonn le 12 avril 2014 la libration provisionnelle
de Muharrem Erbey en raison dun manque de preuves,
aprs plus de quatre ans de dtention prventive.
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Bureau international
PRSIDENT
TRSORIER
Karim LAHIDJI
Iran
Jean-Franois Plantin
France
VICE-PRSIDENTS
Ezzedine Al Asbahi
Ymen
Yusuf Alatas
Turquie
Aliaksandr Bialiatski
Blarus
Noeline Blackwell
Irlande
Dimitris Christopoulos
Grce
Katherine Gallagher
tats-Unis
Tolekan Ismailova
Kirghizstan
Shawan Jabarin
Palestine
Elsie Monge
quateur
Sheila Muwanga
Ouganda
Rosemarie R. Trajano
Philippines
Drissa Traor
Cte dIvoire
Zohra Yusuf
Pakistan
Debbie Stothard
Birmanie
Pierre Esperance
Hati
Patrick BaudoUin
France
Daniel Jacoby
France
Michel Blum
France
Nabeel Rajab
Bahren
Alice MOGWE
Botswana
Artak KIRAKOSYAN
Armnie
SECRTAIRES GNRAUX
Amina Bouayach
Maroc
PRSIDENTS DHONNEUR
Souhayr Belhassen
Tunisie
Sidiki Kaba
Sngal
et avec la collaboration de :
SECRTAIRES GNRAUX ADJOINTS
Florence Bellivier
France
Khadija CHERIF
Tunisie
DLGUS PERMANENTS
Dobian Assingar
auprs de la Communaut
conomique et Montaire
de lAfrique Centrale (CEMAC)
Mabassa Fall
auprs de lUnion
africaine (UA)
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Assistante de la Direction
Gnrale Excutive
Charline Fralin
Marie-France BURQ
Responsable de la recherche
de fonds
Kate COLES
Responsable comptable
Nina NOUYONGODE
Responsable du contrle
de gestion
Sergue FUNT
Nathalie LASSLOP
Comptable
Tony MINET
Charge de gestion
Tania DUCHENE
Eric JOSEPH
Assistant comptable
SIGE (PARIS)
Lidya OGBAZGHI
Assistante excutivesecrtaire
Nancy DEMICHELI
Genevive PAUL
Responsable de l'Observatoire
pour la protection des dfenseurs
des droits de l'Homme
Alexandra POMEON
Responsable Justice
internationale
Karine BONNEAU
Katherine BOOTH
Responsable Mondialisation et
droits humains
Marion CADIER
Hugo GABBERO
Delphine CARLENS
Responsable adjointe
Justice internationale
Daisy SCHMITT
Charge de programme,
Mondialisation et droits humains
Marie CAMBERLIN
Responsable Afrique du nord/
Moyen-Orient
Joanna HOSA
Hassatou BA
Coordinatrice du
programme Blarus
La SAMAIN-RAIMBAULT
Alexandra KOULAEVA
Responsable des
Publications
Christophe GARDAIS
Responsable
Afrique
Florent GEEL
Responsable Asie
Michelle KISSENKOETTER
Charge de programme
Amriques
Charg de ldition et de
diffusion des publications
Audrey COUPRIE
Attache de presse
Technicien IT
Nicolas BAUDEZ
Charg de la communication
numrique
Jean-Baptiste PAULHET
Arthur MANET
Responsable du systme
dinformation
Marceau Sivieude
(Isabelle Brachet jusqu' fin nov. 13)
RECHERCHE ET OPRATIONS
Isabelle Chebat
Directrice de la communication
et des relations publiques
juin 2014
Antoine MADELIN
Directeur plaidoyer
international
Corinne BEZIN
Directrice administrative
et financire
Juliane FALLOUX
Directrice excutive
Antoine BERNARD
Directeur gnral
DIRECTEURS DE Dpartements
Secrtariat international
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Stphanie DAVID
Michelle KISSENKOETTER
Nicolas AGOSTINI
Julie GROMELLON
Catherine ABSALOM
Jean-Marie ROGUE
Gaelle DUSEPULCHRE
NEW YORK
GENVE
BRUXELLES
Consultant Charg de la
communication sur la zone
Amrique latine et Carabes
COMMUNICATION ET
RELATIONS PUBLIQUES
Antonin RABECQ
Yosra FRAWES
Consultante Programme
Afrique du Nord/Moyen-Orient
Salma EL HOSEINY
Stphanie DAVID
Elena CRESPI
Responsable Amriques
Jimena REYES
Montserrat CARBONI
Charge de programme,
coordinatrice du plaidoyer
auprs de l'UA
TUNIS
LE CAIRE
BRUXELLES
LA HAYE
NAIROBI
Lalla TOURE
Drissa TRAORE
Aboubacar SYLLA
Secrtaire comptable
du programme conjoint
OGDH/FIDH
conjoint OGDH/FIDH
Mamadou Boussouriou
DIALLO Charg du programme
Amadou BARRY
Coordinateur adjoint du
programme conjoint MIDH/
LIDHO/FIDH
Willy NETH
Tchrina JEROLON
BANGKOK
Responsable Asie/Asie du
Sud-Est
Andrea GIORGETTA
RECHERCHE ET OPRATIONS
BAMAKO
CONAKRY
ABIDJAN
Priorit 1
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Adilur Rahman Khan, secrtaire de l'ONG Odhikar, arrt sur la base d'accusations
fallacieuses en aot 2013 au Bangladesh Demotix / Ibrahim Ibrahim
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FOCUS
Mission d'urgence sur la situation d'Adilur Rahman Khan
au Bangladesh
Au Bangladesh, les autorits ont recours un arsenal juridique
et des pratiques restrictives pour poursuivre et faire pression
sur les dfenseurs, qui font face des attaques physiques, des
dtentions arbitraires et des actes de harclement judiciaire.
L'atmosphre politique du pays est fondamentalement polarise, et la situation, dj trs tendue l'approche des lections
gnrales de dbut 2014, l'est tout autant dans le contexte postlectoral actuel. Ces constats avaient dj t tablis dans un
rapport de mission publi par la FIDH en novembre 2013, suite
une mission internationale d'enqute effectue en 2012 sur la
situation des dfenseurs dans le pays.
M. Adilur Rahman Khan, secrtaire d'Odhikar, a t dtenu du
10 aot au 11 octobre 2013, et M. Nasiruddin Elan, directeur
d'Odhikar, du 6 novembre au 1er dcembre. Tous deux ont
t cibls suite la publication par Odhikar d'un rapport sur la
rpression d'une manifestation de fondamentalistes par la police
en mai 2013.
A l'occasion de la mission d'urgence d'octobre 2013, la
dlgation a pu assister l'audience de demande de remise en
libert, et rencontr des reprsentants de la socit civile, des
diplomaties et des autorits et institutions nationales.
Cette mission a contribu la remise en libert d'Adilur Rahman
Khan quelques jours plus tard. MM. Rahman Khan et Elan sont
libres ce jour, mais restent poursuivis pour cyber-criminalit.
Les actions de la FIDH ont donc abouti des rsultats concrets,
mais la mobilisation doit nanmoins se poursuivre afin que les
procdures judiciaires contre les membres d'Odhikar soient dfinitivement abandonnes.
Mabassa Fall reprsentant auprs de l'UA prside un panel sur les dfenseurs la CADHP.
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En 2013, la FIDH a ainsi initi ou poursuivi 12 nouvelles procdures devant les mcanismes comptents (cf. le tableau des actions
quasi-contentieuses en cours inities par la FIDH). Elle a galement port une attention particulire l'tat d'avancement de la
procdure dans l'affaire de l'assassinat des dfenseurs Floribert
Chebeya et Fidle Bazana, directeur et membre de la Voix des Sans
Voix en RDC. La FIDH a critiqu publiquement les obstructions
dans la procdure en appel, organis des runions stratgiques
pour soutenir le travail des avocats des familles de victimes parties
civiles et recueillir le tmoignage d'un des policiers condamn en
premire instance pour tayer la responsabilit principale dans
cette affaire de l'ancien Inspecteur gnral de la police, afin qu'il
rponde de ces actes devant la justice.
Dfenseur
Organe saisi
Date de la saisine
Dcision
Evolution de la
situation
Nasrin Sotoudeh
GTDA
Saisine avril
Libration provisoire
(octobre 2013)
Bangladesh
Adilur Rahman
Khan
GTDA
Saisine aot
Libration provisoire
(octobre 2013)
Bahren
Nabeel Rajab
GTDA (suivi)
Suivi avril
Juillet 2013
Toujours dtenu
Yorm Bopha
GTDA
Saisine octobre
Libration provisoire
(novembre 2013)
Hilal Mammadov
(suivi)
GTDA (suivi/
rponse)
Suivi novembre
Novembre 2013
(la dtention est
arbitraire)
Toujours dtenu
Marcial Bautista
Valle et Eva Alarcn
Ortiz
CDF (suivi/rponse)
Suivi octobre
Toujours disparues
Sri Lanka
Sinnavan Stephen
Sunthararaj
GTDFI
Saisine avril
Toujours disparu
Syrie
Mazen Darwish,
Mohamed Hani Al
Zaitani, Hussein
Hammad Ghrer
GTDA
Saisine juillet
Novembre 2013
(la dtention est
arbitraire)
Toujours dtenus
Htin Kyaw
GTDA
Saisine aot
Novembre 2013
(la dtention est
arbitraire)
Amnisti le 31
dcembre 2013
iran
Khosro Kordpour et
Massoud Kordpour
GTDA
Saisine aot
Novembre 2013
(la dtention est
arbitraire)
Toujours dtenus
Soudan
Osman Hummaida,
Abdelmoneim Aljak
et Amir Mohamed
Suliman
CADHP
thiopie
Human Rights
Council
CADHP
Saisine avril
Azerbadjan
Mexique
Birmanie
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FOCUS
Plaidoyer contre les violations du droit des ONG au
financement des ONG
Les obstacles auxquels sont confrontes les dfenseurs soulvent des questions de plus en plus complexes et techniques.
Le format du rapport annuel de l'Observatoire a t revu en 2013
pour mieux rpondre aux besoins de dcryptage et d'analyse
des acteurs du terrain et des autorits. Ce nouveau format permet ainsi de dcliner un plan d'exploitation plus stratgique et
de rpondre au besoin d'analyser les nouvelles problmatiques.
Le 28 fvrier 2013, l'Observatoire a ainsi publi son rapport
annuel sur les violations du droit des ONG au financement. Ce
rapport de 100 pages, publi en franais, anglais, espagnol,
arabe et russe a t largement diffus en version papier (4550
exemplaires) et par voie lectronique aux dcideurs concerns.
Le rapport tait accompagn d'une carte de la rpression qui
met en lumire les pays sur lesquels l'Observatoire a travaill,
en mettant en exergue les cas d'assassinats et de disparitions
forces et les cas de dtention arbitraire. Plusieurs confrences
de presse et de prsentation ont t organises par la FIDH pour
contribuer sa diffusion: confrence de presse Genve et au
Caire, prsentation dans le cadre du Forum EIDHR Bruxelles,
du Conseil des droits de l'Homme de l'ONU Genve, de la
CADHP Banjul et de l'OSCE Vienne.
Retours positifs:
Votre rapport annuel est la bible sur la question du droit des
ONG au financement. M. Stavros Lambrinidis, Reprsentant
spcial de l'UE pour les droits de l'Homme, dans son discours
lors de la session d'ouverture du congrs de la FIDH Istanbul
(mai 2013).
Tout le monde dans cette salle devrait repartir avec une copie
du rapport de l'Observatoire sur le harclement des ONG et les
obstacles l'accs aux financements . Jean-Louis Ville, Direction gnrale du dveloppement et de la coopration EuropeAid,
lors de la session du Forum EIDHR ddie la question du financement desn ONG (avril 2013).
Impact:
Au moment du lancement du rapport annuel en marge du Conseil
des droits de l'Homme en fvrier 2013, une rsolution importante
sur la question de la protection des dfenseurs tait ngocie
et devait tre adopte. L'vnement parallle de la FIDH ddi
au lancement du rapport, auquel des dizaines de diplomates et
de dfenseurs ont particip, tout comme le plaidoyer men par
la FIDH sur cette question, ont permis de faire en sorte que la
problmatique du droit au financement soit clairement mentionne, pour la premire fois, dans une rsolution du Conseil sur
la protection des dfenseurs. Le rapport annuel a galement
t utilis par le Rapporteur spcial de l'ONU sur les liberts
d'association et de rassemblement pacifique, qui a consacr
son rapport de juin 2013 ce sujet.
16 F I D H R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3
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17
18 F I D H R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3
Rapports
Bangladesh: Hausse inquitante des
menaces contre les dfenseurs
Bahren: 2 ans de prison pour exercice
de la libert de runion pacifique
mirats Arabes Unis: Violations du droit
un procs quitable dans l'affaire des 94
Moldavie: Torture et mauvais traitements en Moldavie et en Transnistrie:
l'impunit rgne
Russie: Discriminations contre les minorits visibles: Roms, migrants et peuples
autochtones
Priorit 2
Promouvoir et protger
les droits des femmes
Contexte et dfis
Le contexte international est caractris par une monte des
conservatismes tendant remettre en cause les droits des
femmes. Alors que le 20me anniversaire de la Confrence
mondiale sur les femmes de Pkin approche, les acquis des
dernires dcennies se trouvent de manire gnrale menacs.
Les risques de reculs sont les plus flagrants dans le domaine des
droits reproductifs et sexuels, mais galement en ce qui concerne la protection des femmes contre les violences ou en matire d'galit des femmes et des hommes au sein de la famille.
En parallle, les dclarations aux niveaux international et rgional se multiplient, reconnaissant le rle cl des femmes et
l'importance de l'galit hommes-femmes pour la construction
d'une paix durable, pour l'conomie et pour le dveloppement.
Il est largement reconnu que l'chec des Objectifs du Millnaire
pour le Dveloppement, qui doivent tre renouvels en 2015,
est li au fait que l'galit les femmes et les hommes n'a pas
t atteinte.
En 2013, les ngociations visant faire adopter une dclaration
sur llimination de la violence contre les femmes au sein de la
Commission de la condition de la femme (CSW) se sont heurtes une forte rsistance : une coalition dtats, parmi lesquels
le Vatican, lIran, lgypte, la Syrie et la Russie, a cherch
revenir sur des accords antrieurs portant sur des engagements
cls. Dans un tel contexte, le document final - qui comprend
un appel rendre accessibles et abordables des services de
sant parmi lesquels des soins de sant sexuelle et reproductive comme la contraception durgence ou lavortement sans
risque pour les victimes dactes de violence - constitue une
victoire significative.
Au Moyen-Orient et en Afrique du Nord, les soulvements du
Printemps arabe ont ouvert des possibilits pour la promotion de lgalit en droit et en pratique. Ils ont toutefois
galement engendr des risques de rgression. En Tunisie,
lissue des ngociations sur les dispositions constitutionnelles
concernant lgalit et la non-discrimination aura un impact
profond sur les droits des femmes. En gypte, la participation
des femmes au processus de transition est menace par les vio-
F I DH R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3
19
oppements pour les droits des femmes depuis le dclenchement des soulvements en 2011, dans 8 pays), la FIDH et ses
organisations membres et partenaires de la rgion ont organis
une srie dvnements de sensibilisation et de plaidoyer pour
faire en sorte que les rformes en cours garantissent le respect
des normes internationales de protection des droits des femmes.
Ces activits ont avant tout t menes au niveau national,
auprs des autorits concernes, en s'appuyant sur les mdias
de la rgion pour mieux diffuser le message des organisations
de la socit civile, augmenter la pression sur les dcideurs et
sensibiliser la population. Ainsi, la FIDH a produit une note de
position sur le projet de rforme de la Constitution en Egypte
dnonant les dispositions contraires la CEDAW. Cette note,
transmise aux autorits et aux mdias nationaux, a nourri de
nombreux dbats sur cette question. La FIDH a galement
conduit de nombreuses missions de plaidoyer en Tunisie pour
appeler les pouvoirs excutifs et lgislatifs garantir l'galit
entre les hommes et les femmes dans le projet de Constitution
en cours de rdaction (cf. focus).
Des actions de plaidoyer ont galement t engages auprs du
Conseil des droits de l'Homme des Nations unies, du Groupe
de travail des Nations unies charg de la question de la discrimination l'gard des femmes, dans la lgislation et dans
la pratique, et de l'Union europenne, pour les mener appeler
l'Egypte et la Tunisie, mais aussi l'Arabie Saoudite et la Jordanie respecter les droits des femmes.
Par ailleurs, deux runions de stratgie ont t organises au
Caire en prsence de reprsentants d'organisations de la socit
civile de la rgion pour dterminer les actions mener dans le
cadre de la campagne Egalit sans Rserve, initie en 2006 par
l'Association dmocratique des femmes au Maroc et la FIDH,
pour obtenir la leves des rserves mises par les Etats de la
rgion la CEDAW et la ratification du Protocole facultatif
de cette convention.
FOCUS
Pour une nouvelle Constitution tunisienne respectueuse
des droits des femmes
La FIDH a soutenu ses organisations membres en surveillant
l'volution du projet de rforme constitutionnelle et dnonant
ses dispositions violatrices des droits des femmes, contraires
aux principes de l'galit entre les hommes et les femmes et de
non discrimination.
Dans ce contexte, la FIDH a mobilis les mdias et sensibilis
l'opinion public sur l'incompatibilit du projet de Constitution
avec les normes internationales de protection des droits humains
qui lient la Tunisie. La FIDH a galement men de nombreuses
actions de plaidoyer auprs des autorits nationales. Une
mission en janvier a permis de rencontrer les plus hautes
autorits de l'Etat, notamment le prsident, et s'est prolonge
par des changes rcurrents avec des reprsentants de l'excutif
et les membres de l'ANC, mais aussi auprs des gouvernements
20 F I D H R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3
La FIDH et ses organisations membres et partenaires ont galement men des actions en faveur de la protection des droits des
femmes en Asie : la FIDH et la Ligue iranienne des droits de
l'Homme ont ainsi alert le Comit des droits conomiques,
sociaux et culturels des Nations unies sur les discriminations
l'gard des femmes, et la FIDH a soutenu son organisation membre Armanshar/Open Asia dans l'organisation du premier festival
de films sur les droits des femmes, qui s'est tenu Hrat, en Afghanistan, en mars 2013.
Actions contentieuses
Conformment son plan d'action stratgique pluriannuel, la
FIDH travers son Groupe d'action judiciaire - a dcid de
mener des actions contentieuses pour contrer les remises en cause
croissantes des principes dgalit et des droits des femmes et les
attaques lencontre des activistes des droits humains mobiliss
pour la dfense des droits des femmes.
Ainsi, en Tunisie, la FIDH a mandat deux avocats mauritanien
et franais aux fins de participer aux cts d'avocats tunisiens
la dfense dAmina Sboui 'Tyler', accuse de partager le combat Femen. Outre les poursuites judiciaires, Amina Sboui 'Tyler'
a fait face une campagne virulente de la part dune partie de
lopinion tunisienne et de groupes radicaux aux propos violents,
allant jusqu appeler une condamnation de la jeune femme
la peine capitale. Amina a t libre, mais les poursuites sont
toujours en cours.
Trois femmes de dos, camp de Mugunga III (RDC), aot 2013, AFP
F I DH R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3
21
FOCUS
La FIDH se mobilise pour le droit la justice et la
judiciaires.
Tunisie
22 F I D H R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3
Libye
Projet de loi qualifiant les victimes de viols de victimes de guerre
Iran
gypte
femmes.
Afrique / France
L'inclusion de la question de la protection des droits des femmes
et de leur participation aux processus de paix dans les dbats
et la dclaration finale du Sommet Afrique-France de dcembre
2013.
Syrie
La documentation des crimes sexuels
Maghreb Moyen-Orient
Nations unies sur les violences sexuelles dans les conflits cite
Guine
L'inculpation pour viol et le placement sous mandat de dpt
Tunisie
septembre 2009.
F I DH R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3
23
Sminaires stratgiques :
Partenariats : Coalition
Soutien au plaidoyer de 20
internationale
naux et internationaux et de
et dcembre 2013
24 F I D H R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3
Rapports
RDC : Dni de justice pour les
victimes de crimes sexuels
RDC : Les victimes de crimes
sexuels obtiennent rarement justice
et jamais rparation : changer la
donne pour combattre l'impunit
SYRIE : Violences l'encontre des
femmes en Syrie : briser le silence
IRAN : Pauvret en hausse, droits
des travailleurs en baisse
MAROC : Un pouvoir judiciaire pleinement indpendant doit tre mis en
place au Maroc
EGYPTE : Note de position sur la
rforme de la Constitution
Priorit 3
Promouvoir et protger
les droits des migrants
Contexte et dfis
La vulnrabilit des migrants s'aggrave avec le renforcement
toujours croissant du contrle exerc sur la mobilit humaine
et des politiques qui font primer des intrts conomiques et
scuritaires sur le respect des droits humains. Alors que les
tats-Unis continuent se protger derrire un mur illusoire, l'Union europenne renforce le contrle de ses frontires extrieures avec l'aide de son agence de surveillance
des frontires, Frontex. Ces mesures, ainsi que le rtrcissement d'opportunits de migration rgulire et un accs au droit
d'asile de plus en plus limit, poussent les migrants emprunter
des routes toujours plus dangereuses qui les mnent souvent
la mort, transformant peu peu la mer Mditerrane en un
gigantesque cimetire. En 2013, les dcs survenus au large
des ctes de Lampedusa, en Italie, ont attir lattention internationale sur limpact des politiques migratoires europennes.
Cependant, on na pas constat lmergence dune volont politique deffectuer les changements significatifs qui simposent.
Les pays europens continuent de plus en plus faire peser la
responsabilit du contrle des migrations sur les pays de dpart
et de transit, y compris par le biais de partenariats pour la mobilit conclus avec les pays du sud de la Mditerrane qui, en
change d'un contrle accru des flux migratoires et de la radmission sur leur territoire des migrants en situation irrgulire
en Europe, peuvent ventuellement obtenir des visas europens
pour certaines catgories de leurs ressortissants. En 2013, les
efforts de lUE visant renforcer les contrles migratoires et
limiter les dparts se sont une fois de plus concentrs sur la
Libye o la situation des migrants est pire que jamais : dtentions arbitraires dans des conditions inhumaines et dgradantes,
tortures, absence d'accs au statut de rfugis. Face la crise
humanitaire syrienne, le nombre de rfugis syriens dans les
pays voisins ayant atteint plus de 2.3 millions de personnes, les
Etats membres de l'UE n'ont accueilli qu'environ 2 pourcent.
Les travailleurs migrants, spcialement lorsqu'ils se trouvent
en situation irrgulire, sont victimes de multiples violations
de leurs droits et souvent exploits par des employeurs ou des
agences de recrutement. Compte tenu de l'attraction qu'exercent
les pays mergents (Brsil, Inde, Chine) ou des tats ptroliers
F I DH R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3 25
FOCUS
Enqute sur le systme de kafala et les violations des
droits des Bidun au Kowet
La FIDH, avec son organisation membre Humanline, a men une
enqute au Kowet dans le contexte des promesses rptes des
autorits de rforme du systme du Kafala (tutorat). La mission
a pu rencontrer des reprsentants des autorits nationales, des
ambassades, des organisations de la socit civile et recueillir les
tmoignages de migrants. L'enqute s'est galement focalise
sur la situation des milliers de Bidun, qui se trouvent apatrides,
le Koweit refusant de leur accorder la pleine citoyennet en dpit
de leur prsence ancienne sur ce territoire. En effet, depuis les
annes 1980, les autorits considrent les plus de 100 000
Bidun prsents au Koweit comme tant des rsidents illgaux,
expliquant que ceux-ci ont dlibrment dtruit leurs documents
d'identit aux fins de bnficier des avantages de la citoyennet
kowetienne. Des manifestations pacifiques de Bidun contestant
cette situation font l'objet d'une violente rpression par les forces
de scurit. Des Bidun, mais aussi des activistes et avocats
qui les soutiennent, font l'objet de dtention et de procdure
arbitraires. Le rapport de cette mission sera publi en 2014 ; ses
recommandations seront partages avec les autorits des pays
de dpart des migrants et les autorits kowetiennes.
Faisant le suivi de son rapport de 2011 sur les droits des travailleurs migrants tadjiks, et l'examen du Tadjikistan par le
Comit onusien sur les droits des travailleurs migrants en 2012,
la FIDH et son organisation membre en Russie, ADC Memorial, se sont rendues Douchanb pour tudier les dveloppements institutionnels et lgislatifs et les dfis auxquels font
ace les travailleurs migrants et leurs familles, en examinant
particulirement la situation des travailleuses migrantes et
pouses de migrants. Le rapport prliminaire, publi en juin
2013, souligne que si la question des migrants est l'agenda
des autorits tadjikes et que la socit civile a t implique
dans la rdaction de projets de lois, les mesures prises sont
encore largement insuffisantes. Ceux-ci demeurent victimes de
pratiques illgales d'employeurs et intermdiaires (confiscation
26 F I D H R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3
FOCUS
FOCUS
au Maroc
l'OTAN, ainsi qu' tous les bateaux prsent dans cette zone.
communication dinformation ont t dposes au RoyaumeUni, aux tats-Unis et au Canada afin dobtenir des prcisions
de cette dcision.
F I DH R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3 27
Renforcement des politiques et lois nationales pour la protection des droits des migrants
Maroc
L'annonce de l'adoption d'une nouvelle politique migratoire
Tadjikistan
Union europenne
tadjiks en Russie.
Armnie
La signature de la Convention sur la protection des droits de
tous les travailleurs migrants et des membres de leurs familles.
Mozambique
La ratification de la Convention sur la protection des droits de
tous les travailleurs migrants et des membres de leurs familles.
Russie
Conclusions du Comit des NU pour l'limination des
discriminations raciales sur le rapport de la Russie dnonant
les graves discriminations contre les migrants.
Des travailleurs migrants attendent le repas de solidarit du vendredi, Libye
Sara Prestianni
Jordanie)
36 Communiqus de presse
mort
28 F I D H R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3
Rapports
Russie : Discriminations contre les
minorits visibles : Roms, migrants et
peuples autochtones
Libye : Urgence pour une rvision des
politiques migratoires de lUE et de ses
tats membres
Tadjikistan : Positive aspects of new migration law require implementation
Frontire Grco/ Turque (conclusions prliminaires) : la route est dangereuse, des gens
meurent
Priorit 4
Promouvoir ladministration
de la justice et lutter contre
limpunit
Contexte et dfis
Les procdures judiciaires tenues devant les Chambres extraordinaires au sein des tribunaux cambodgiens (CETC) dans le
cadre du premier procs du Dossier n002 visant deux anciens
dirigeants Khmers Rouges de haut rang inculps de crimes contre
lhumanit se sont acheves en octobre 2013. Les Chambres africaines extraordinaires au sein des juridictions sngalaises ont
t inaugures en janvier 2013 et Hissne Habr a t inculp en
juillet 2013 pour crimes de torture et crimes de guerre perptrs
sous sa prsidence au Tchad entre 1982 et 1990.
En 2013, la Cour pnale internationale (CPI) a men des enqutes et poursuivit les principaux auteurs des crimes relevant
de sa comptence dans huit situations (Ouganda, RDC, DarfourSoudan, RCA, Kenya, Libye, Cte d'Ivoire, Mali). Un troisime
mandat d'arrt concernant la situation en Cte dIvoire a t publiquement mis en septembre 2013 contre Charles Bl Goud.
Saisie par les autorits nationales, la Cour a par ailleurs ouvert
en janvier 2013 une enqute sur la situation au Mali et s'est
exprime sur les graves violations des droits humains commises
en 2013 en RCA et en RDC.
F I DH R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3 29
30 F I D H R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3
Dans l'affaire des disparus du Beach de Brazzaville (Rpublique du Congo), visant des responsables des massacres, actes de
Dans le cadre de sa lutte pour la sanction des atteintes aux liberts individuelles et la suite des rvlations faites par Edward
F I DH R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3 31
FOCUS
(Algrie)
32 F I D H R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3
FOCUS
La FIDH soutient la protection des droits des personnes
LGBTI devant la CEDH
Depuis 2005, la FIDH est intervenue en tant que tierce partie
ou amicus curiae, aux cts dautres ONG telles que ILGAEurope et la Commission internationale des juristes (CIJ), dans
prs de 15 affaires pour soutenir les droits des personnes
LGBTI et contribuer au dveloppement progressif de la
jurisprudence de la Cour. A l'aune de cette implication, une
note de position rdige en 2013 intitule Cour europenne
des droits de lHomme: une avance pas pas des droits
des LGBTI, a permis la FIDH de revenir sur certaines
affaires emblmatiques de la CEDH sur des violations des
droits LGBTI, qui ont parfois contribu influencer lvolution
du droit en vigueur dans les Etats membres du Conseil de
lEurope.
En avril 2013, la FIDH a, en outre, dpos des observations
crites dans laffaire M.E. c. Sude concernant un Libyen
qui stait vu refuser sa demande dasile en Sude aprs
avoir demand un permis de rsidence sur le fondement de
son mariage avec un homme sudois, et risquant des actes
de torture en cas de retour en Libye. Cette affaire amne
la CEDH se pencher pour la premire fois sur la question
de savoir si un tat membre du Conseil de lEurope peut
expulser un homme qui est mari un autre homme (ou une
femme marie une autre femme), dans le cas o lindividu
risque dtre expos des traitements contraires larticle
3 de la Convention europenne des droits de lHomme en
retournant dans son pays dorigine, sil voque publiquement
son orientation sexuelle ou son mariage avec une personne
du mme sexe.
Lanne 2013 a galement vu dimportantes victoires dans
des affaires devant la CEDH contre lAutriche et contre la
Grce, dans lesquelles la FIDH tait intervenue en tant que
tierce-partie. En effet, dans laffaire X. c. Autriche, la CEDH
a condamn en fvrier 2013 lAutriche pour discrimination
lencontre des couples de mme sexe exclus de ladoption
co-parentale, qui a par la suite adopt une lgislation entre
en vigueur en aot 2013 autorisant ladoption par le deuxime
parent dun couple de mme sexe. En novembre 2013, la
CEDH a dcid que la Grce violait le droit europen des
droits de lHomme en limitant le pacte de vie commune
aux couples htrosexuels.
Les actions contentieuses devant la Commission et la Cour africaine des droits de l'Homme et des peuples sont voques dans la
section relative la priorit 1 (communications contre le Soudan et
lthiopie devant la Commission), la priorit 2 (activits et projet
de communication devant la Commission contre la RDC concernant les affaires de violences sexuelles et bases sur le genre) et 6
(requte contre la Libye devant la Cour et communication devant
la Commission contre l'Algrie). Quant au contentieux port par
la FIDH devant la Cour inter-amricaine des droits de l'Homme
contre le Chili pour son utilisation fallacieuse d'une loi antiterroriste pour criminaliser la protestation de la communaut Mapuche,
une dcision sur le fond est attendue en 2014 (cf. priorit 6).
Activits de plaidoyer
S'agissant des juridictions nationales
La FIDH a continu son plaidoyer auprs des autorits concernes,
des organisations intergouvernementales et de la CPI en faveur de
justices nationales fortes, ayant la capacit et la volont ncessaires
pour mener bien la lutte contre l'impunit des crimes les plus
graves commis sur leur territoire, en particulier en Guine, en Cte
d'Ivoire et au Mali (priorit 6).
Elle a galement continu son plaidoyer en France afin que la loi
du 9 aot 2010 portant adaptation du droit pnal franais au Statut
de Rome, qui avait introduit le mcanisme de comptence extraterritoriale pour les crimes de guerre, crimes contre lhumanit et
le crime de gnocide, en incluant nanmoins des obstacles consquents son application, soit amende. Son action s'est porte
en 2013 auprs du Snat qui a examin en premire lecture une
proposition d'amendement. D'autres actions seront prvoir devant
l'Assemble nationale, le Snat ayant conserv un des quatre verrous de la loi, le monopole des poursuites au Parquet, qui enlve
la possibilit aux victimes de ces crimes internationaux de dposer
des plaintes avec constitution de partie civile et de dclencher ainsi
l'action publique en surmontant linertie du Parquet, maintes fois
constate par la FIDH dans ce type de dossiers.
A l'occasion de l'examen par le Snat franais du projet de loi
de programmation militaire en dcembre 2013, la FIDH a galement pouss pour que le monopole des poursuites par le Parquet
ne soit pas rintroduit pour les affaires de crimes commis par des
militaires franais l'tranger. Elle a galement condamn les dispositions de ce projet de loi autorisant, sous couvert de lutte contre
le terrorisme et d'autres finalits lies la scurit nationale, et en
plein scandale de surveillance numrique gnralise opre par la
NSA et le FBI, la surveillance en temps rel de tout citoyen lambda, en violation des liberts individuelles les plus fondamentales.
Au niveau des Etats membres de l'Union europenne (UE), la
FIDH a continu son plaidoyer pour que les victimes de violations
graves des droits humains aient accs une justice indpendante,
quitable et efficace. Dans le cadre du programme conjoint avec
REDRESS, TRIAL et ECCHR, la FIDH a ainsi particip activement aux deux runions des points de contact de l'UE sur les
crimes internationaux en avril et octobre 2013. Elle a galement
organis et particip un sminaire de praticiens le 28 octobre
F I DH R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3 33
34 F I D H R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3
Sur la base de ces rapports, informations et alertes de ses organisations membres, la FIDH a men un intense plaidoyer pour
l'abolition auprs des autorits nationales l'occasion de ses missions de terrain et devant les instances rgionales et internationales. Notamment, la FIDH a poursuivi son travail de plaidoyer
pour un protocole la Charte africaine portant abolition de la
peine de mort. Avec son organisation membre, Human Rights
Commission in Pakistan, la FIDH a appel les autorits nationales la reconduite du moratoire dans ce pays qui compte 8000
condamns mort. A l'occasion de la journe mondiale contre la
peine de mort, le 10 octobre 2013, la FIDH a publi une tribune,
co-signe par son prsident, la prsidente de la Coalition mondiale
contre la peine de mort et Robert Badinter, ancien ministre de la
justice franais, appelant l'abolition universelle de la peine de
mort. Cette tribune, traduite en anglais, franais, perse, russe et
arabe, a tpublie dans de nombreux journaux influents sur plusieurs continents. Toujours l'occasion de cette journe, la FIDH
a co-sign une lettre ouverte aux parties politiques en Tunisie leur
demandant d'agir en faveur de la l'abolition de la peine de mort,
y compris au terme de la nouvelle constitution.
La FIDH a par ailleurs contribu (avec la participation de 14 de
ses organisations membres du Bangladesh, dIndonsie, dIran,
du Japon, du Pakistan, de Taiwan, de Thalande, de Cuba, des
tats-Unis, du Maroc, du Botswana, du Congo, du Sngal et
dEspagne) lorganisation du congrs mondial contre la peine
de mort, vnement majeur du mouvement abolitionniste, du 12
au 15 juin Madrid et appel une action forte et coordonne
contre la peine capitale.
La FIDH a poursuivi sa coopration avec la Coalition mondiale
contre la peine de mort, en vue de l'abolition universelle de la
peine de mort, et de l'tablissement d'un moratoire dans les pays
qui la reconnaissent toujours. Florence Bellivier, galement secrtaire gnrale adjointe de la FIDH, a t rlue en juin au poste
de prsidente de la Coalition mondiale.
FOCUS
Discrimination, torture et excution: l'analyse de la peine de mort en Californie et en Louisiane sous l'angle des droits humains
En mai 2013, la FIDH et CCR ont men une mission en Californie et en Louisiane pour faire le point sur lapplication de la peine de
mort dans ces Etats et valuer la situation suivant un cadre juridique fond sur les lois et les pratiques en matire de droits humains.
La mission sest notamment entretenue avec des condamns dans le couloir de la mort, des ex-condamns innocents, des membres
de leur famille, des avocats, des conseillers juridiques et des organisations non gouvernementales.
Dans les deux Etats, la mission a constat que les condamns taient souvent maintenus l'isolement pendant des dcennies,
une pratique qui conduit des dommages psychologiques et physiques graves. CCR et la FIDH ont galement not de fortes
disparits raciales et gographiques dans les charges et le taux de condamnations la peine de mort dans les deux Etats, ainsi
qu'une sur-reprsentation importante des minorits. Dans le couloir de la mort le plus peupl, dans la prison d'Etat de San Quentin
en Californie, les prisonniers doivent attendre en moyenne 17 ans et demi pour que les avocats soient dsigns et que les tribunaux
examinent leur demand une fois la condamnation mort prononce. Les condamns sont morts davantage par suicide qu' la suite
de leur excution, et plus de la moiti des 741 condamns mort sont actuellement sans avocat. Dans les deux Etats, les dtenus
sont souvent privs de soins mdicaux.
CCR et la FIDH ont conclu, sur la base de leurs observations, que la peine de mort telle quapplique en Californie et en Louisiane
est arbitraire et discriminatoire et que les conditions dans le quartier des condamns mort reprsentent une forme de torture et de
traitement cruel, inhumain et dgradant.
Le rapport a t publi l'occasion de la journe mondiale contre la peine de mort, le 10 octobre, au terme d'un panel organis
l'universit de Washington, en prsence de Juan Mendez, rapporteur spcial des Nations unies sur la torture.
F I DH R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3 35
forces pendant les annes de plomb. La FIDH s'est enfin mobilise afin que la France donne une suite favorable la demande
dextradition de l'Argentine, de Mario Alfredo Sandoval, o il
est poursuivi pour crimes contre lhumanit pendant la dictature.
La FIDH a continu duvrer pour que la convention internationale de protection de toutes les personnes contre les disparitions
forces soit ratifie par un plus grand nombre d'Etat.
Ouzbkistan
Le Comit Contre la Torture des Nations Unies condamne
2013
Mali)
REDRESS-ECCHR-TRIAL
bre 2013
disparitions forces.
Rapports
Core du Nord: La peine de mort en Core du
Nord: dans les rouages dun tat totalitaire
Cte d'Ivoire: La lutte contre l'impunit la
croise des chemins
Cte d'Ivoire: Q&A sur l'audience de confirmation des charges contre Laurent Gbagbo
Etats-Unis: Discrimination, Torture and
Execution: A Human Rights Analysis of Death
Penalty in California and Louisiana
Iran: Death Penalty in Iran: A State Terror
Policy (mise jour, octobre)
RDC : Dni de justice pour les victimes de
crimes sexuels
Syrie: Violences l'encontre des femmes en
Syrie
Tchad / affaire Hissne Habr: Q&A et chronologie sur l'affaire Hissne Habr
CPI: Pour les droits des victimes plus effectifs
devant la CPI Un point de vue sur les droits
des victimes depuis les pays sous enqute de
la CPI
CPI: Note de position Recommandations
la 12me Assemble des Etats Parties
Newsletter (FIDH-REDRESS-TRIAL-ECCHR):
EU Update on international crimes - 10me
dition
F I DH R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3 37
Priorit 5
Renforcer le respect
des droits humains dans
le cadre de la mondialisation conomique
Contexte et defis
Si la mondialisation peut tre porteuse de progrs, elle contribue
aussi fragiliser les populations les plus vulnrables et creuser
les ingalits. Face la libralisation du commerce et des
investissements, la FIDH milite pour que les responsabilits des
tats et des entreprises soient engages partout o ils interviennent, et
pour que les droits conomiques, sociaux et culturels (DESC) soient
pleinement reconnus. Ainsi, la FIDH a salu l'entre en vigueur,
en mai 2013, d'un mcanisme de recours international pour les
violations des droits conomiques, sociaux et culturels, la suite de
la dixime ratification du Protocole facultatif au Pacte international
relatif aux droits conomiques, sociaux et culturels (PIDESC).
En avril 2013, la tragdie du Rana Plaza, au Bangladesh, o plus
d'un millier de travailleurs de la confection ont perdu la vie, a illustr
avec une acuit sans prcdent la faillite des systmes de contrle de
la chane d'approvisionnement volontairement mise en place par les
grands acheteurs internationaux, et soulign l'urgence de trouver des
systmes de prvention et de responsabilit effectifs. Deux ans aprs
l'adoption des principes directeurs de l'ONU sur les entreprises et les
droits de l'Homme, et en dpit des progrs enregistrs en matire de
comprhension des responsabilits respectives des diffrents acteurs,
les avances en ce qui concerne le respect des droits de l'Homme
par les entreprises sur le terrain restent marginales et insuffisantes.
Il s'agit dsormais de mettre en uvre les principes directeurs,
notamment au niveau des tats, qui doivent revoir leurs lgislations
et leurs politiques visant encadrer les pratiques des entreprises y
compris l'tranger ce que de nombreux tats, y compris les tats
europens qui sont en train d'laborer des plans nationaux d'action en
la matire, refusent encore de faire.
Alors mme que l'un des aspects le plus rgulirement vant
de la mondialisation est le dveloppement des technologies de
l'information et de la communication, des scandales rcents
38 F I D H R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3
Ouvrire dans une usine de confection dans le Tamil Nadu (Inde). FIDH
FOCUS
F I DH R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3 39
FOCUS
L'Affaire Amesys
Grce la plainte dpose en France par la FIDH et son
organisation membre, la Ligue franaise des droits de
l'Homme, contre Amesys allguant que cette socit s'tait
rendue complice d'actes de tortures sur des opposants
politiques en Lybie, une enqute a t ouverte et les victimes
qui se sont portes parties civiles ont t entendues par le
juge franais. Cette affaire, tout comme l'affaire Qosmos
(la FIDH et la LDH ont port plainte contre cette socit
franaise accuse d'avoir fourni un systme de surveillance
des tlcommunications au rgime syrien), a contribu
l'ouverture d'un dbat sur la ncessaire responsabilit
pnale des entreprises et de leurs dirigeants ainsi que sur
l'encadrement spcifique des nouvelles technologies. Faisant
directement allusion aux consquences de ces affaires,
Fleur Pellerin, alors ministre dlgue franaise lconomie
numrique, a exprim le souhait de durcir le rglement
applicable aux technologies de surveillance exportes par
ces entreprises. En dcembre 2013, lors de la rvision de la
liste des catgories prvues l'Arrangement de Wassenaar,
le gouvernement franais a propos l'ajout d'une nouvelle
catgorie dans la liste des biens et technologies double
usage visant inclure dans l'accord le type de technologies
conu et vendu par Amesys. La FIDH entend dvelopper ses
40 F I D H R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3
FOCUS
La FIDH appelle la plus grande vigilance sur les investissements en Birmanie
Du 1er au 10 fvrier, une mission a t organise Rangoon
et Mawlamyine dans ltat de Mon. La FIDH, conjointement
avec son organisation membre, Altsean-Burma, et Burma
Partnership, a invit 60 activistes (dont 20 femmes) de
diffrentes rgions du pays, participer un sminaire de
formation de deux jours sur la question 'entreprise et droits
humains'. Les participants ont pu changer propos des
principes directeurs des Nations-Unis, des lignes directrices
de l'OCDE et d'autres initiatives lies la responsabilit sociale
des entreprises. Ils ont appris les mcanismes existants et
discut autour de stratgies pouvant tre adoptes par les
FIDH est intervenue lors d'un atelier portant sur les stratgies
de renforcement du cadre lgislatif, sur la base des actions de
la FIDH au niveau europen. La FIDH a galement soutenu
la participation de ses organisations membres lors d'une
consultation rgionale organise par le groupe de travail des
Nations Unies sur entreprises et droits humains en Colombie.
A l'occasion du Forum social mondial Tunis, la FIDH, en
collaboration avec des organisations partenaires, a galement
particip l'organisation d'un atelier portant sur les stratgies
pour une responsabilit des entreprises.
Enfin, s'agissant de son fonds thique de partage, Liberts et
Solidarit, investi en actions et en obligations d'Etats, la FIDH
a travaill au renforcement des critres de slection et de
l'engagement auprs des entreprises.
F I DH R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3 41
42 F I D H R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3
(Brsil, Prou)
35 Communiqus de presse
aux Philippines.
Rapports
Blarus : Travail forc et violation gnralise
des droits des travailleurs
au travail
tions franaises.
les droits
F I DH R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3 43
Priorit 6
44 F I D H R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3
F I DH R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3 45
populaire pour examiner dans quelle mesure la justice militaire rpond au besoin de lutte contre l'impunit des crimes commis lors de
la rvolution et au droit des victimes la vrit et la rparation. La
FIDH, suite une enqute en Jordanie dans des camps de rfugis,
a publi cette anne un rapport qui pointe du doigt le phnomne
spcifique et alors peu document de violences graves l'encontre
des femmes dans le cadre du conflit en Syrie.
Les atteintes et menaces aux liberts au nom notamment de la religion et de la sret de l'Etat ont galement fait l'objet d'une attention
spcifique. Le travail de documentation sur ces atteintes a contribu
aux initiatives visant dnoncer l'autoritarisme de certains Etats et
des drives inquitantes observes dans des pays en transition. En
Tunisie, la FIDH et ses membres ont ainsi procd l'observation
de procs et procdures contre des individus poursuivis de manire
arbitraire pour avoir exprim leur opinion (cf Focus). La FIDH a en
outre envoy deux missions aux Emirats arabes unis pour observer
le procs l'encontre de 94 activistes poursuivis pour avoir critiqu
le pouvoir et appel des rformes. La FIDH a galement observ
deux reprises le procs de 25 militants sahraouis poursuivis en
violation des standards internationaux pertinents, devant la cour
militaire de Sal. Leur procs longuement report faisait suite des
affrontements qui se sont drouls lors du dmantlement du camp
de Gdim Izik en novembre 2010.
Enfin, alors que les discussions autour de l'adoption du Plan
Prawer se renforaient la Knesset, la FIDH a mandat une mission d'enqute et de plaidoyer portant sur les expropriations des
bdouins du Neguev.
Dans ses communiqus et rapports, la FIDH ont adress des recommandations prcises aux autorits nationales concernes ainsi qu' la
communaut internationale. Celles-ci se sont concentres essentiellement sur la protection des droits humains, le respect des principes
dmocratiques et la lutte contre l'impunit des auteurs des crimes
les plus graves.
FOCUS
La FIDH documente l'instrumentalisation de la justice en
Tunisie des fins liberticides
46 F I D H R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3
Mobiliser les autorits nationales et la communaut internationale pour des mesures concrtes en faveur de la protection
des droits humains
L'accompagnement de ses organisations membres dans leurs actions de plaidoyer au niveau national mais galement rgional et
international est au cur de l'action de la FIDH.
La FIDH et ses membres ont interpell de nombreuses reprises
les autorits tunisiennes comptentes (prsident, gouvernement
et membres de l'assemble constituante), afin qu'elles veillent au
respect des liberts fondamentales et notamment que la protection
des droits humains soit garantie dans le projet de Constitution,
s'agissant particulirement de l'galit hommes femmes et de la
libert d'expression.
Au Maroc, la FIDH, la Commission internationale des juristes
(CIJ) et le REMDH, se sont nouveau adresses aux autorits
notamment lors d'une confrence de presse et de rendez-vous
cibls avec les acteurs pertinents pour appeler ce que la rforme
de la justice annonce depuis plusieurs annes et qui a connu en
2013 quelques dveloppements, se conforme pleinement aux dispositions pertinentes du droit international des droits humains.
En Libye, la FIDH a poursuivi sa mobilisation des autorits nationales sur les questions de justice et de lutte contre l'impunit. Elle
a notamment men un important plaidoyer auprs des autorits,
particulirement du chef du gouvernement et du ministre de la
Justice, pour la reconnaissance des viols comme crimes de guerre
pendant le soulvement de 2011.
La FIDH et ses partenaires ont par ailleurs systmatiquement interpell les autorits gyptiennes mais galement les partenaires
de lgypte dont l'Union europenne afin d'empcher l'adoption
d'un projet de loi menaant pour la libert d'association. La FIDH
galement interpell les instances rgionales (UA), et internationales (Conseil des droits de l'homme) sur les violations des droits de
l'homme et les exactions perptres tant par le gouvernement de
Morsi que par les forces armes, scuritaires et le gouvernement
de transition aprs le renversement de celui-ci.
Face l'immobilisme de la communaut internationale sur le dossier syrien, la FIDH a poursuivi ses interpellations du Conseil de
scurit. Elle a par ailleurs particip une campagne publique,
coordonne par Crisis Action, de mobilisation et de plaidoyer auprs des BRICS l'occasion des deux ans du conflit en Syrie. La
situation dans ce pays a par ailleurs t souleve dans le cadre de
plaidoyer bilatral auprs d'Etats tiers influents (Brsil ; membres
du Conseil des droits de l'Homme) et des instances internationales
(OHCHR ; envoy spcial du Conseil de scurit et de la Ligue
des Etats Arabes).
Fortement mobilise sur les consquences de la colonisation isralienne, la FIDH a poursuivi sa mobilisation portant en particulier sur
l'illgalit des changes avec les colonies israliennes et la mise en
place de rglementations au niveau europen et dans le cadre des
relations bilatrales (France, Belgique). Des actions de plaidoyer ont
galement t organises auprs des instances onusiennes.
Les alertes et enqutes de la FIDH sur la Syrie, lgypte, le Bahren, les mirats arabes unis, le Maroc, la Tunisie, la Libye ont t
prsents y compris dans le cadre de nombreuses interfaces de
plaidoyer avec des reprsentants de ses organisations membres, aux
organes pertinents des Nations unies, de l'Union europenne et de
la Commission africaine des droits de l'Homme et des peuples pour
les pousser ragir, dnoncer les violations des droits humains et
appeler les autorits nationales au respect du droit international.
FOCUS
Le Bahren remis l'agenda de la communaut internationale
FOCUS
Pour une Ligue arabe protectrice des droits humains
F I DH R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3 47
48 F I D H R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3
L'acquittement du doyen de l'Universit la Manouba injustement accus de violence contre une tudiante viole
L'arrt des poursuites contre Meriem Ben Mohamed qui,
victime de viol par des policiers, avait t poursuivie pour
outrage la pudeur
La grce accorde par le prsident pour Jabeur Mejri, condamn 7 ans et demi demprisonnement pour avoir publi
des crits et des dessins jugs blasphmatoires
La libration de Amina Sboui le 1 er aot, poursuivie pour
avoir tagu FEMEN sur un mur et l'abandon d'une partie
des charges son encontre
La relaxe pour le rappeur Weld el 15 condamn de la
prison ferme pour outrage l'autorit, du fait de paroles
d'une chanson juges insultantes pour les forces de scurit
l'inclusion dans le projet de Constitution de l'galit entre
les femmes et les hommes et la reconnaissance de la libert
de conscience et d'expression
La mise en place dune alliance de la socit civile dont
lobjectif est dassurer la coordination des diffrentes initiatives visant la tenue dlections transparentes et dmocratiques.
Maroc
La charte de la rforme de la justice intgre plusieurs recommandations-cls souleves par la CIJ, la FIDH et le REMDH
dans leur Mmorandum sur la rforme du pouvoir judiciaire en particulier portant sur l'indpendance du pouvoir
judiciaire.
gypte
L'annonce par le gouvernement israelien du retrait du Prawer Plan prvoyant l'expropriation force des bdouins du
Negev. Le plan demeure inscrit l'agenda de la Knesset
mais le processus est ralenti. La FIDH entend poursuivre son
plaidoyer afin d'obtenir l'abandon dfinitif de Plan Prawer.
Syrie
La mise en place d'un Centre de sensibilisation et de formation aux droits humains dans le nord de la Syrie
Prix
La dcision du Groupe de travail des Nations unies qui dclare arbitraires les dtentions de Mazen Darwish, Mohamed
Hani Al Zaitani et Hussein Hammad Ghrer, respectivement
directeur et membres du Centre syrien des mdia et de la
libert dexpression
Au rapport de la Reprsentante Spciale du Secrtaire gnral des Nations Unies sur la violence sexuelle dans les conflits prsent au Conseil de scurit de lONU sur la Syrie.
Bahren
Conseil des droits de l'Homme, de deux dclarations dnonant les violations des droits humains au Bahren
La dcision du Groupe de travail des Nations unies qui
dclare arbitraire la dtention de Nabeel Rajab, prsident
du Bahrain Center for Human Rights et Secrtaire gnral
adjoint de la FIDH.
gypte
influents
Sminaires stratgiques :
Rapports d'enqute
peaceful assembly
Dissent
Communication c. Algrie
et nationales)
F I DH R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3 49
Afrique Sub-saharienne
Contexte et dfis
L'Afrique a connu en 2013 des zones de forte inscurit li
des situations de conflits, des processus lectoraux risque,
lorientation autoritaire de certains rgimes, l'activit de
groupes extrmistes ou la prdation des ressources naturelles.
La menace islamiste a t au cur de l'instabilit du continent
en Somalie, au Nigeria et dans la rgion Saharo-Sahlienne.
Au Mali, des troupes africaines et franaises sont intervenues
pour stopper l'avance des groupes armes touaregs et islamistes vers la capitale Bamako et mettre ainsi fin aux graves
violations des droits humains commises contre la population
du Nord du pays.
En Rpublique dmocratique du Congo (RDC), les combats
ont fait rage dans les Kivu entre l'arme et les lments du
M23 dans une guerre pour le contrle des territoires et des
richesses du sous-sol. L'arme Soudanaise a continu de violer le droit international humanitaire au Darfour et dans les
provinces du Nile Bleu et du Sud-Kordofan. En Rpublique
centrafricaine (RCA), les rebelles de la Slka qui ont port
par un coup d'Etat leur chef au pouvoir ont gard le contrle
du pays commettant des meurtres, viols, enlvements, pillages
et destructions de biens. Une milice d'autodfense, les antiBalaka , s'est galement fait connatre pour ses violations des
droits humains. A Djibouti, les lections lgislatives se sont
soldes par d'importantes irrgularits et une forte rpression
contre les militants des partis d'opposition, caractrise par la
mort de plusieurs sympathisants, des arrestations et dtentions
arbitraires de centaines d'autres.
Dans ce contexte, la mobilisation de la communaut internationale pour la protection de la population, l'alerte, le soutien
la socit civile pour la documentation des violations des
droits humains et l'identification de leurs auteurs constiturent
autant de dfis relever.
50 F I D H R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3
Dans certains de ces pays, mais aussi dans d'autres qui ont
connu rcemment des crises, conflits ou violences, comme la
Guine, la Cte d'Ivoire ou le Kenya, les dfis ont aussi concern le soutien une transition politique pour la scurit, la
protection des droits humains, la justice, et des lections libres
et transparentes, lments essentiels pour une stabilit et un
dveloppement durables. A cet gard, la position de certains
Etats africains au sein de l'Union africaine contre la procdure
de la Cour pnale internationale sur la situation au Kenya et
le procs d'un chef d'Etat en exercice a mobilis les efforts de
la socit civile africaine et internationale pour la lutte contre l'impunit des auteurs des crimes les plus graves devant
la justice internationale mais aussi nationale pour contrer les
obstacles la justice et faire respecter les droits des victimes.
FOCUS
La FIDH et ses membres, observatrices de la socit
civile des droits humains au Sahel
Dans le cadre d'un programme spcifique soutenu par l'Union
europenne, la FIDH, ses organisations membres au Mali
(l'Association malienne des droits de l'Homme), au Tchad, au
Burkina Faso, en Mauritanie et au Niger, ont mis en place un
systme de documentation des violations des droits humains
commises dans le contexte des actions arms des groupes
islamistes et touaregs dans la rgion sahlienne et de la raction de la communaut internationale.
Des reprsentants des antennes de l'AMDH et des organisations sous-rgionales ont t forms par la FIDH et des experts
internationaux aux techniques de recueil de tmoignages sur
des violations spcifiques (notamment les violations du droit
international humanitaire, les crimes sexuels et les violations
des droits des rfugis), aux mthodes scurises de communication et de stockage de donns, et ont t quips
cet effet.
Par ailleurs, des enquteurs de la FIDH se sont rendus au Mali,
Bamako, Mopti, Svar, Gao et Kidal pour accompagner les
antennes de l'AMDH dans le recueil d'information, faisant ainsi
office de formation par la pratique.
Ainsi, la FIDH et l'AMDH traitent de manire quotidienne des
informations fiables et tayes sur des violations des droits
humains dans le pays. Certaines ont t relays par voix de
communiqus de presse. Nos organisations ont t les premires rendre publique l'existence de violations des droits
humains commises par les forces maliennes dans leur contre
offensive contre les groupes arms entranant de vives ractions des autorits nationales et de la Communaut internationale permettant d'en limiter l'ampleur. Les informations rcoltes ont par ailleurs nourri des actions de plaidoyer auprs des
Nations unies, de l'Union africaine, de l'Union europenne et de
la France pour les engager en faveur de la protection des droits
humains au Mali. Certains tmoignages recueillis ont servi de
base des actions judiciaires portes par nos organisations
devant les tribunaux nationaux (cf. ci-aprs). La FIDH et l'AMDH
vont publier en 2014 deux rapports sur les violations des droits
humains dans le Nord du Mali et sur l'tat des lieux de la lutte
contre l'impunit.
Mobiliser les autorits nationales et la communaut internationale pour des mesures concrtes en faveur de la protection des droits humains
Pour pousser des mesures concrtes en faveur de la protection
des droits humains dans les situations de conflit, crise et transition,
la FIDH avec ses organisations membres a men de nombreuses
activits de plaidoyer pour prsenter le rsultat de ses enqutes et
appeler la mise en uvre des recommandations mises dans ses
rapports, notes de position et communiqus de presse. Au niveau
national, ces actions de plaidoyer se sont diriges vers les plus
hautes autorits de l'Etat des pays directement concerns mais
aussi d'autres Etats, qui par leur poids politique, conomique, his-
F I DH R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3 51
Rapport de la FIDH sur la Cte d'Ivoire. Attaque du camp de Nahibly : une occasion manque de rendre justice. DR
FOCUS
De l'indiffrence de la communaut internationale son
action en Centrafrique
Pendant de long mois la communaut internationale est reste
silencieuse face aux graves crimes commis contre les civils par
des lments de la Slka suite au coup d'Etat de mars 2013.
Cette relative indiffrence et totale inaction taient en partie
dues une mconnaissance de la dgradation de la situation
des droits humains en Centrafrique, trs peu dtats nouant
des liens diplomatiques et conomiques avec ce pays. Aussi,
sur la base de sa mission d'enqute, la FIDH s'est mobilise
pour faire connatre travers les mdias internationaux (plusieurs centaines de rfrences, notamment dans le New York
Times, Le Monde, Al Jazeera, etc) l'existence des violations et
appeler la communaut internationale les dnoncer et agir
de toute urgence pour garantir la scurit de la population. A
cet effet, la FIDH lors d'une interface Addis Abeba, a encourag le Conseil de paix et de scurit de l'UA transformer la
MICOPAX (mission rgionale d'intervention) en une mission
africaine (MISCA) pour renforcer son mandat, ses effectifs et
ses moyens d'action. Paralllement, la FIDH a demand l'UE
de financer cette nouvelle opration. Mais consciente que la
mission africaine, en l'tat, serait insuffisante pour rtablir la
scurit, la FIDH a plaid auprs du Conseil de scurit, en
s'appuyant notamment sur la France, pour le soutien immdiat
52 F I D H R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3
FOCUS
La justice avance dans les dossiers de graves violations
des droits humains en Guine
Dans le cadre d'un programme spcifique, la FIDH et son
organisation membre l'OGDH ont continu leur implication judiciaire dans les dossiers du massacre du 28 septembre 2009
et d'autres violations des droits humains commises en 2007
et 2010. Outre l'action quotidienne de l'quipe locale FIDH/
OGDH sur le recueil de tmoignages de victimes, le soutien
leur audition devant la justice (fin 2013, 637 victimes ont t
auditionnes par les juges dans l'affaire du massacre du 28
septembre 2009), et d'enqute sur les faits et auteurs, la FIDH
a men cette anne 4 missions internationales, moments privilgis pour consolider la stratgie judiciaire entre les avocats
internationaux du GAJ et les avocats guinens, des runions
d'information avec les victimes, des demandes d'actes judiciaires et des changes avec les magistrats instructeurs.
Cette action a contribu l'inculpation de 7 personnes dans
l'affaire du 28 septembre et de hautes personnalits dans
l'affaire de 2010.
L'inter-action entre la FIDH, ses membres, et la justice internationale a rpondu un triple objectif : la dnonciation des crimes internationaux et le rappel de la comptence de la Cour sur certaines
situations (comme en RDC et en RCA) en vue de rappeler aux
auteurs des crimes leur possible responsabilit devant la justice
internationale ; l'action du Bureau du procureur en soutien aux
procdures nationales concernant des crimes du droit international, conformment au principe de la complmentarit positive
(Guine, RDC, Mali) ; et l'action de la CPI dans les cas o la
justice nationale dmontre son incapacit et/ou son absence de
volont de juger les auteurs des crimes les graves (Soudan, Kenya,
RCA). C'est en ce sens, compte tenu de l'impunit totale des auteurs des violences post-lectorales en 2008 au niveau national,
que la FIDH et ses organisations membres, notamment La Kenya
Human Rights Commission, se sont opposes aux offensives politiques des autorits kenyanes pour appeler la suspension par le
Conseil de scurit de la procdure en cours devant la CPI sur ce
pays et s'attaquer au principe d'absence d'immunit pour les hautes
personnalits d'Etat.
F I DH R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3 53
Kenya
Au renoncement, sous la pression diplomatique, de l'intervention
du prsident du Kenya l'Assemble des Etats Parties au Statut
de Rome.
Aux niveaux rgional et international
Guine
L'appel l'effectivit et l'acclration des procdures ouverte
en Guine dans les affaires de 2007, 2009 et 2010 dans le
rapport de la Haut Commissaire aux droits de l'Homme
L'adoption par la CADHP d'une rsolution spcifique sur la
Guine appelant la lutte contre l'impunit et au droulement d'un processus lectoral libre et transparent.
Rpublique centrafricaine
Dnonciations par les OIG et Etats influents (Union africaine, Union europenne, Conseil des droits de l'Homme,
Etats-Unis, France, etc) des violations graves des droits de
l'Homme commises par des lments de la Slka contre la
population civile
La dcision du Conseil de paix et de scurit de transformer
la MICOPAX en MISCA pour renforcer son mandat, ses
effectifs et ses moyens d'action
L'adoption des rsolutions du Conseil de scurit sur la
RCA, qui renforcent la MISCA et autorisent l'intervention
de troupes franaises, envisagent la cration d'une OMP
onusienne, renforcent le mandat du BINUCA, notamment
sur la lutte contre l'impunit y compris des crimes sexuels,
et appellent les autorits au respect des droits humains
Renforcement du financement par l'UE de la MISCA.
Mali
L'ouverture de l'enqute de la CPI sur la situation au Mali
L'adoption par la CADHP d'une rsolution spcifique sur
le Mali appelant notamment la lutte contre l'impunit des
auteurs des crimes les plus graves
54 F I D H R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3
Dnonciations par les OIG et Etats influents (Union africaine, Union europenne, Conseil des droits de l'Homme,
Etats-Unis, France, etc) des violations graves des droits de
l'Homme commises par des lments de l'arme malienne
dans leur contre offensive contre les groupes arms du nord.
Cte d'Ivoire
Maintien de la vigilance des organisations internationales
et Etats influents sur la ncessit d'une justice impartiale
concernant les violences post-electorales.
RDC
L'adoption par la CADHP d'une rsolution spcifique sur la
RDC qui dnonce les violations graves des droits humains
commises par les parties en conflit l'Est du pays et appelle
la lutte contre l'impunit de leurs auteurs
Nouveau mandat de la MONUSCO qui insiste sur la coopration avec la justice nationale et internationale pour la lutte
contre l'impunit des crimes les plus graves notamment les
crimes sexuels, sur le besoin urgent d'une vritable rforme
du secteur de la scurit et la protection des dfenseurs des
droits humains en danger
La dcision par voie de rsolution d'un panel de haut
niveau du Conseil des droits de l'Homme sur la lutte contre
l'impunit des crimes sexuels en RDC prvu en mars 2014.
Soudan
Dnonciations des organisations internationales de la rpression des manifestations pacifiques.
Kenya
Vote du Conseil de scurit s'opposant la suspension des
poursuites de la CPI sur la situation au Kenya
Refus par les Etats parties de rvision de l'Article 27 du
Statut de Rome sur l'absence d'immunit.
des donnes
Habr
la RDC et le Soudan
Habr
Rapports
2012
de 2013
influents
Sminaires stratgiques :
F I DH R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3 55
Les Amriques
Contexte et dfis
Bien que les rgimes dmocratiques, lexception de Cuba,
soient aujourd'hui la rgle sur le continent des Amriques, le
degr de violence, notamment en Amrique centrale, au Mexique
et en Colombie, demeure lun des plus levs au monde. Ce phnomne est entretenu par l'impunit des auteurs de crimes graves
prsents et passs en raison de systmes judiciaires corrompus et
l'absence de l'intervention de la Cour pnale internationale bien
que saisie de plusieurs situations sur le continent. Le systme
interamricain, particulirement ses instances de protection des
droits humains, ont continu en 2013 d'tre la cible d'attaques
de certains Etats visant son affaiblissement au nom de la souverainet nationale.
En Colombie, en dpit des ngociations de paix en cours, des
crimes internationaux ont t commis par toutes les parties.
L'administration d'une justice efficace et indpendante au niveau
national est demeure un dfi majeur.
Au Mexique, des crimes atroces sont commis dans le cadre de
la guerre contre les narcotrafiquants dclenche en 2006 par le
prsident Calderon, qui a recours la force militaire pour mener
bien des oprations habituellement du ressort de la police. En
2013, un rapport publi par Procuraduria affirme que 26000
personnes ont disparu depuis 2006; les violations graves de
droits humains nont dailleurs pas diminu pendant la premire
anne de mandat du prsident Pea Nieto.
Au Honduras, le taux dhomicides par habitant reste le plus lev
au monde et une grande partie de ces crimes demeurent impunis,
notamment ceux qui ont t commis loccasion du coup dtat
de 2009. Les lections prsidentielles de 2013 ont t entaches
dirrgularits.
Hati, la mise en place dinstitutions dmocratiques et de ltat
de droit, et la fourniture dassistance et de protection aux personnes dplaces constituent toujours des dfis de premier ordre.
Un autre dfi majeur pour ce pays rside dans la capacit de ses
tribunaux de juger les auteurs des crimes les plus graves qui
ont t commis sur son territoire, notamment sous le rgime de
Jean-Claude Duvallier dit Baby Doc..
Au Guatemala, la grande avance que reprsentait la condamnation dEfrain Rios Montt pour Gnocide en mai 2013 sest
transforme quelques jours plus tard en grave revers: le procs
de lancien dictateur Efrain Rios Montt, jug pour le massacre de
plus de 1700 indignes en 1982-1983, t annul par la Cour
constitutionnelle de manire illgale et arbitraire.
56 F I D H R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3
FOCUS
La FIDH place la protection des droits humains au cur
de la problmatique de reconstruction en Hati
Via la mise en uvre d'un programme d'action spcifique
sur trois ans, la FIDH et ses organisations membres en Hati
ont t les premires organisations alerter les autorits et la
communaut internationale sur le besoin imprieux de faire
de la protection des droits humains une pierre angulaire de la
reconstruction en Hati aprs le sisme qui a ravag le pays
en 2010.
En 2013, la FIDH a publi le rapport de sa dernire mission
d'enqute qui insiste sur les carences des autorits hatiennes
qui nassure pas leur rle de protection des populations les
plus vulnrables. Les multiples acteurs internationaux publics
et privs ont pour leur part apport des solutions sans la
participation des principaux intresss hatiens. De plus, la
corruption, la justice deux vitesse, et l'inscurit minent
l'Etat de droit et les principes dmocratiques et donc une
reconstruction apaise et durable. La FIDH a galement produit trois courts-mtrages sur la scurit humaine dans ce
pays pour informer les acteurs concerns et l'opinion publique
sur ces problmatiques.
FOCUS
L'affaire Mapuche contre le Chili devant la Cour
inter-amricaine des droits de l'Homme
En mai 2013 la FIDH a reprsent cinq des huit victimes lors
des dbats qui se sont tenus devant la Cour interamricaine
des droits de l'Homme dans l'affaire Norin Catriman et autres
contre le Chili; lEtat chilien tant accus de discrimination raciale, violation du principe de lgalit et des rgles du procs
quitable via lapplication abusive de la loi anti-terroriste aux
dirigeants ancestraux et leaders de communauts Mapuches.
La FIDH a initi plusieurs recours afin de permettre toutes
les victimes d'assister ce procs qui se tenait au Costa
Rica, mme celles faisant encore l'objet de dtention. Les
Mapuche ont organis une crmonie de purification dans
l'enceinte de la cour interamricaine quelques minutes avant
le dbut des audiences. Trois d'entre eux ont pu tmoigner
directement auprs des juges de la Cour de la situation dans
leur communaut et des violations quils avaient subies. Le
verdict est attendu en 2014.
F I DH R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3 57
Par ailleurs, la FIDH qui a t lune des premires ONG internationales dnoncer en 1982 les graves exactions commises sous
la prsidence de Rios Montt au Guatemala et n'a eu de cesse de
lutter contre limpunit de ces crimes et pour la reconnaissance du
gnocide contre les mayas, s'est flicite de l'ouverture du procs
contre Rios Montt en mars 2013. Son organisation membre,
CALDH, reprsentant conjointement avec dautres organisations
locales des victimes du gnocide. La FIDH a envoy plusieurs
observateurs internationaux diffrentes tapes du procs pour
analyser la conformit des procdures aux standards internationaux de protection des droits humains et soutenir les victimes et
leurs avocats, ceux-ci faisant lobjet dune intense campagne de
harclement et de stigmatisation. Le 10 mai 2013, Rios Montt a t
condamn 80 annes de prison ferme pour gnocide. Pourtant, le
20 mai 2013, suite un recours de la dfense (ocurso de queja), la
Cour constitutionnelle a invalid le procs. Le rapport de la FIDH
de son observation du procs et de la dcision de condamnation
rsume les lments de preuves contenues dans les plus de 700
pages de la sentence et dmontre les graves irrgularits de la
dcision postrieure dinvalidation du procs ainsi que labsence
de comptence de la Cour Constitutionnelle pour prendre cette
dcision. Il explique galement la teneur des centaines de mesures
dilatoires qua mis en uvre la dfense de Rios Montt.
Mobiliser les autorits nationales et la communaut internationale pour des mesures concrtes en faveur de la protection des droits humains
Cette anne encore la FIDH a men de nombreuses activits de
plaidoyer pour solliciter la mise en place des recommandations incluses dans ses rapports et communiqus. En particulier, sur les excutions extrajudiciaires en Colombie, la situation de droit humains
Cuba, le procs Rios Montt au Guatemala, la situation de droit de
lHomme en Hati et les homicides et les lections au Honduras.
Les activits de plaidoyer menes avec des reprsentants de ses
organisations membres et partenaires se sont dployes particulirement auprs des autorits nationales, de la Commission
inter-amricaine des droits de l'Homme et de lUnion europenne notamment travers les dialogues droits de lHomme.
Ainsi, pour forcer les autorits colombiennes rpondre sur les
crimes graves commis en Colombie et l'absence de justice pour les
victimes, la FIDH a sollicit une audience auprs de la Commission
inter-amricaine des droits de l'Homme sur la base de son rapport
la guerre se mesure en litres de sang qui dmontre que les excutions extrajudiciaires commises par des militaires, dont le nombre a
explos entre 2002 et 2008 (3345 excutions rpertories), sont des
crimes contre l'humanit et sont rests impunis. Une note de position a en outre t prsente par la FIDH et des reprsentants de ses
organisations membres l'occasion de cette audience qui a donn
lieu un vif dbat entre la socit civile et des hauts reprsentants
de la Prsidence, de la Fiscalia et de larme.
Si la mobilisation des autorits nationales pour des mesures concrtes en faveur de la protection des droits humains est souvent
difficile pour les organisations locales, elle l'est encore davantage
dans le cas dun tat en dliquescence comme en Hati. C'est
58 F I D H R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3
pourquoi la FIDH a soutenu ses organisations membres et partenaires pour la prsentation et la diffusion du rapport Hati: la
scurit humaine en danger obtenant un important cho dans la
presse nationale et internationale et des runions de haut niveau
avec diffrents ministres (justice, droits de lHomme et extrme
pauvret). La FIDH et ses ligues ont galement suscit le dialogue
avec les autorits en portant la question des droits de l'Homme en
Hati l'occasion d'une audience publique la Commission interamricaine des droits de l'Homme en mars 2013, en prsence de
son secrtaire excutif et la Rapporteuse spciale sur Hati. tant
donn de rle de la communaut internationale dans la gestion de
la crise institutionnelle et humanitaire en Hati, la FIDH a galement dialogu avec diffrents ambassadeurs et reprsentants des
agences onusiennes sur les mesures concrtes qu'elle prconise.
Elle sest galement runie Genve avec le corps diplomatique
lors des discussions sur le renouvellement du mandat de lExpert
indpendant sur la situation de droits de lHomme en Hati. Enfin,
la FIDH est alle la rencontre de victimes du sisme vivant dans
quatre camps et deux sites de relocalisation pour prsenter les
constatations et recommandations de son rapport.
Par ailleurs, pour informer l'Union europenne des irrgularits de
procdures dans l'affaire Rios Montt ayant menes l'invalidation
de sa condamnation et afin qu'elle utilise tout son poids politique
et conomique pour appeler les autorits guatmaltques garantir
l'indpendance de la justice, la FIDH a invit pour des actions de
plaidoyer Juana Sanchez Toma, une des femmes Mayas qui a os
tmoign sur les viols et autres abus sexuels subis sous le rgime
de l'ancien prsident.
Enfin, sur la base de son rapport sur les crimes commis au Bajo
Aguan, au Honduras, la FIDH, avec d'autres organisations, a
saisi la Banque Mondiale concernant le financement du projet
de l'entreprise Dinant, les services de scurit de cette dernire
tant prsums responsables d'une srie d'excutions et de dplacements forcs de paysan. Tout au long de l'anne 2013, le
Compliance Advosor Ombudsman a audit cette situation.
FOCUS
La FIDH contribue au plaidoyer de sa ligue cubaine
En mai 2013, Elizardo Sanchez, le prsident de son organisation membre Cuba, invit par la FIDH son congrs, a
pu bnficier d'une autorisation de sortie du territoire cubain.
C'tait la premire fois en 10 ans quElizardo Sanchez tait
autoris quitter Cuba. La FIDH avait adress plusieurs lettres
des tats influents auprs de Cuba et aux autorits cubaines
afin de permettre sa sortie du territoire.
La FIDH a organis des rendez-vous avec les autorits de
l'Union europenne, les membres du Conseil de droits de
l'homme Genve, les responsables de la zone au sein de
l'ONU, permettant Elizardo Sanchez d'clairer ses interlocuteurs sur la situation des droits humains dans son pays et
le double langage des autorits cubaines l'international et
en interne. Un message qui a galement t relay auprs
des mdias les plus importants en Europe.
F I DH R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3 59
Rapports
Honduras, tats-Unis
157 communiqus de presse
en Louisiane
d'Etats influents
Montt coupable
(Belgique, Colombie)
- Cour interamricaine des droits de
l'Homme: contentieux Mapuche
- CPI: contribution aux analyses prliminaires
sur Honduras et Colombie
Oidhaco
60 F I D H R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3
Asie
Contexte et dfis
F I DH R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3 61
FOCUS
La FIDH interdite d'entre en Iran mais pas d'informer
Alors que la rpression des dfenseurs des droits humains est
toujours aussi intense en Iran et que les OING sont interdites
d'entre sur ce territoire, la FIDH et son organisation membre
la LDDHI ont su dvelopper un dispositif spcifique permettant
de maintenir une information fiable, dtaille et constante sur la
situation des droits humains dans ce pays. Par l'intermdiaire d'un
point focal en relation permanente avec des sources locales, la
FIDH et LDDHI ont pu publi 3 rapports d'enqute sur l'impunit
des excutions de prisonniers en 1988, les violations des droits
conomiques et sociaux et l'tat des lieux de l'application de la
peine de mort. Nos organisations ont pu galement en 2013 faire
une mise jour de la liste des prisonniers d'opinion, publi 75
communiqus de presse et 15 appels urgents de l'Observatoire
pour la protection des dfenseurs des droits de l'Homme en persan, anglais, et franais. Cette information a t relaye par les
mdias internationaux et a nourri les dcisions des des instances
intergouvernementales et mcanismes de protection des droits
humains sur la situation en Iran (cf. ci-aprs).
Mobiliser les autorits nationales et la communaut internationale pour des mesures concrtes en faveur de la protection des droits humains
Dans de nombreux tats autoritaires de la rgion, les autorits
sont quasiment inaccessibles aux ONG nationales et internationales, limitant de ce fait les capacits de plaidoyer. Aussi, la
pression que peut exercer sur ces mmes autorits les organisations intergouvernementales, mcanismes internationaux de
protection des droits et diplomaties influentes est primordiale
dans l'espoir de changer la donne dans ces pays. En 2013, la
FIDH a soutenu la participation de trs nombreux reprsentants
de ces organisations membres et partenaires des interfaces de
plaidoyer au niveau international concernant 11 pays d'Asie.
La FIDH conjointement avec Human Rights in China (HRIC)
et la Campagne Internationale pour le Tibet (ICT), a ainsi continu nourrir le dialogue UE-Chine sur les droits humains et,
en septembre, la mission en Chine du nouveau reprsentant
spcial de l'Union europenne pour les droits de l'Homme. La
FIDH a travaill avec HRIC, ICT et CLB dans le cadre de
62 F I D H R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3
FOCUS
Derrire l'ouverture annonce, la ralit birmane
Au cours de l'anne, de nombreux rendez-vous de plaidoyer
ont t organiss afin dalerter la communaut internationale
propos des violations persistantes en Birmanie.
Dans le but d'influer sur le contenu de la rsolution de l'Assemble gnrale des Nations unies sur la Birmanie, la FIDH a
organis en dbut d'anne une mission de plaidoyer auprs
des institutions onusiennes New York et du congrs amricain
Washington en prsence de l'activiste birmane Ah No, de la
Kachin Women's Association Thailand. La venue cette fois lors
de l'Assemble gnrale de deux activistes (Ms. Wai Wai Nu
et Ms. Seng Shadan) reprsentant la communaut Rohingya,
couple au plaidoyer de la FIDH et de Altsean/Burma auprs
notamment de l'Union europenne et de l'Organisation de la
coopration islamique, impliques dans la prparation de la
rsolution, et un point presse organis avec plusieurs mdias
amricains Washington, ont contribu l'adoption d'une
rsolution sur la Birmanie qui reflte les proccupations de la
FIDH et de ses organisations membres et partenaires.
La FIDH et Altsean se sont galement mobilises auprs du
Conseil des droits de l'Homme via la co-organisation avec
Forum Asia d'un vnement parallle intitul Birmanie: les
rformes ne doivent pas cacher les violations graves des droits
humains, contribuant l'adoption d'une rsolution dnonant les dtentions arbitraires, les dplacements forcs, les
confiscations de terres, les viols et autres formes de violence
sexuelle, la torture, ainsi que les violations du droit international
humanitaire; appelant la lutte contre l'impunit des auteurs
des crimes les plus graves; et renouvelant le mandat du Rapporteur spcial des Nations unies sur la situation en Birmanie.
Au niveau de l'Union europenne, la FIDH s'est mobilise
contre la leve dfinitive des sanctions contre la Birmanie, suite
leur suspension un an auparavant, a contribu l'adoption
par le Parlement d'une rsolution d'urgence dnonant les violations persistantes des droits humains dans ce pays et insist
sur l'importance d'impliquer la socit civile birmane dans le
cadre du partenariat UE-Myanmar.
Par ailleurs, inform par la FIDH et d'autres organisations sur la
situation dans le pays, le prsident franais qui recevait la visite
de son homologue birman Thein Sein, a instamment demand
la libration de tous les prisonniers politiques.
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Birmanie
La condamnation par le Parlement europen de la perscution
et de la violence ciblant les Rohingya et les autres minorits
religieuses en Birmanie dans une rsolution adopte le 13 juin
L'adoption d'une rsolution de l'Assemble gnrale des Nations
unies qui reprend les proccupations de la FIDH et son organisation membres Altsean/Burma
L'adoption d'une rsolution du Conseil des droits de l'Homme
dnonant les dtentions arbitraires, les dplacements forcs,
les confiscations de terres, les viols et autres formes de violence
sexuelle, la torture, ainsi que les violations du droit international
humanitaire; appelant la lutte contre l'impunit des auteurs des
crimes les plus graves; et renouvelant le mandat du Rapporteur
spcial des Nations unies sur la situation en Birmanie.
Cambodge
La libration sous caution le 22 novembre, sur dcision de la
cour suprme de Phnom Penh, de Yorm Bopha, une dfenseure
des droits la terre au Cambodge.
Aux plaidoiries des parties civiles dans le procs n2 devant les
Chambres extraordinaires au sein des tribunaux cambodgiens
contre deux anciens Khmers rouges accuss de crime contre
l'humanit et aux demandes de rparation des victimes soutenues
par la FIDH.
Core du Nord
La cration par le Conseil des droits de l'Homme en mars 2013
d'une commission d'enqute des Nations unies sur la situation
des droits humains en Core du Nord.
Iran
La libration le 25 septembre de Nasrin Sotoudeh, avocate iranienne pour les droits de l'Homme, affilie l'organisation membre
de la FIDH, le Centre pour la Dfense des Droits de l'Homme,
et renomme pour sa dfense des mineurs confronts la peine
de mort et des prisonniers de conscience,
Indonsie
La prise en compte des proccupations de la FIDH et de son organisation Kontras concernant notamment les excutions extrajudiciaires, l'usage excessif de la force par les forces de scurit,
la torture, l'absence d'aide juridique, l'inscurit des minorits
ethniques et religieuses, et l'impunit, dans les observations finales du Comit des droits de l'Homme suite l'examen du rapport
initial de l'Indonsie.
Pakistan
L'annonce, le 11 octobre, par le gouvernement pakistanais, du
maintien du moratoire en cours sur la peine de mort.
Vietnam
La libration du blogueur vietnamien Le Anh Hung, kidnapp
le 24 janvier avant d'tre envoy de force au Centre de Soutien
Social n.2 de Ung Hoa un hpital psychiatrique.
Au niveau international
Afghanistan
Au renouvellement par le Conseil de Scurit des Nations-Unies
du mandat de la Mission des Nations-Unies en Afghanistan
(MANUA) jusqu'au 19 mars 2014.
Bangladesh
La prise en compte par le Parlement europen des recommandations de la FIDH sur le Bangladesh, dans le cadre d'une rsolution adopte le 14 mars.
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Chine
La rpression des dfenseurs des droits humains dnonce par
le Comit des Nations unies sur les droits de l'enfant, puis par de
nombreux Etats l'occasion de l'Examen Priodique Universel.
Iran
Le renouvellement du mandat du Rapporteur spcial des Nations
unies sur l'Iran
L'adoption d'une rsolution de l'Assemble gnrale des Nations
unies qui reprend les proccupations de la FIDH et de ses organisation membres
La condamnation des discriminations des minorits ethniques
et religieuses par le Comit des droits conomiques, sociaux et
culturels dans ses observations finales la suite de l'examen du
second rapport priodique de la Rpublique islamique d'Iran.
Sri Lanka
Au refus de vingt-cinq des cinquante-trois chefs dtat des pays
membres du Commonwealth de faire le dplacement pour le
sommet de Malabo compte tenu du sombre bilan en terme de
droits humains de ce pays.
Bangladesh
Rapports
Bangladesh: Hausse alarmante des menaces
Malaysie)
l'Homme
90 communiqus de presse
Sminaires stratgiques:
de terreur d'Etat
n002
rendue
(Cambodge)
- Groupe de travail sur les dtentions arbi-
droits du travail
le CDH et le CDESC
Blogueurs et cyBerdissidents
derrire les Barreaux
Mainmise de ltat sur Internet
F I DH R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3 65
Contexte et dfis
Le processus rgional de transition vers des rgimes dmocratiques, qui a commenc il y a 20 ans, sest significativement
ralenti ces dernires annes. Des rgimes prsidentiels forts
avec peu d'espace pour l'action de la societ civile indpendante
ou ouvertement autoritaires qui sen prennent aux liberts fondamentales sont en place dans de nombreux pays dEurope de
lEst et dAsie centrale. Leurs dirigeants restent au pouvoir
pendant de trs longues priodes, empchant toute alternance.
Dans ce contexte, plusieurs pays de la rgion ont cherch approfondir leur coopration avec lUnion europenne. Mais ces
dernires annes, la Russie qui est devenue un acteur gopolitique
majeur au niveau rgional comme mondial, a mis en place un
lourd arsenal pour les maintenir dans sa zone dinfluence. Dans
les territoires sparatistes ou annexs, dits les zones de conflits
gels, la Russie a renforc sa prsence militaire ou accru sa pression conomique et politique. Entre-temps, les populations de ces
territoires contests sont devenues les otages de jeux gopolitiques
qui les ont de fait effaces de la carte du droit international.
En Russie, la rpression visant lopposition et toutes voix critiques sest intensifie en 2013, suite aux protestations contre la
fraude constate lors des lections lgislatives et prsidentielle
(dcembre 2011 et mars 2012). Une fois lu, Vladimir Poutine
a fait adopter par la Douma plthore de lois rpressives. Parmi
celles-ci: la criminalisation des opposants politiques et des
manifestants; lentrave au travail des ONG et des dfenseurs
des droits humains; lintensification de la censure dInternet et
des mdias. Les Jeux olympiques prvus en fvrier 2014 ayant
braqu les projecteurs sur la Russie, la pression internationale
a conduit Poutine adopter une loi damnistie. Malheureusement, et mme si les membres des Pussy Riot, les activistes de
Greenpeace et un petit nombre de prisonniers politiques emblmatiques, comme Mikhal Khodorkovski, ont t librs, cette loi
damnistie a en ralit bien plus relev dune simple campagne
de communication que dun vritable changement de cap. La
rpression violente des manifestations a continu, de mme que
les campagnes de diffamation et le harclement judiciaire visant
les ONG recevant le moindre financement tranger. De plus,
dans le sillage dun discours politique alimentant nationalisme et
discrimination, et de ladoption dune proposition de loi prenant
pour cible la communaut homosexuelle, les attaques contre les
minorits ethniques et sexuelles se sont tendues en 2013.
Cette situation a un impact ngatif direct sur la rgion. Lappui
politique que la Russie apporte aux rgimes rpressifs de la zone
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FOCUS
Coup de projecteur sur les drives autoritaires du rgime de Poutine
Alors que la Russie renforce sa puissance politique mondiale,
touffant sur la scne diplomatique internationale les critiques
sur les violations des droits humains dans son pays, et se positionne ouvertement en tte des pays-allis contre les valeurs
dmocratiques au sein des Nations-unies, la FIDH et son
organisation membre ADC Memorial n'ont cess de mettre en
lumire les drives autoritaires du rgime depuis la nouvelle
lection de Poutine la prsidence.
Une mission d'enqute a t mene Moscou, Saint-Petersbourg, Nizhny-Novgorod et Voronezh pour recueillir les tmoignages de la rpression subie par les militants de l'opposition,
des dfenseurs des droits humains et des citoyens qui ont
manifest contre les irrgularits des scrutins lgislatifs et prsidentiel. La mission a galement analys les lois et discours
pour liberticides contre les associations et le droit l'information et les LGBTI.
Depuis cette mission, la FIDH s'est rendue plusieurs reprises
en Russie pour continuer d'alimenter son enqute et suivre les
procs intents contre ADC Memorial accuse d'agent de
l'tranger et menace de fermeture pour avoir transmis un
rapport au Comit contre la torture des Nations-unies dnonant cette pratique par la police.
Par ailleurs, la FIDH et d'autres organisations de dfense des
droits de l'Homme ont mandat une Commission d'enqute
internationale indpendante pour tablir les faits et les responsabilits concernant la rpression de la manifestation de
Bolotnaya, menant des procs politiques.
Les informations des rapports de la FIDH et de la Commission d'enqute, publies l'occasion de l'ouverture des Jeux
Olympiques d'hiver de Sotchi en fvrier 2014, ont t largement
reprises par les mdias et rseaux sociaux russes et internationaux, suite une campagne lance par la FIDH en amont de cet
vnement mdiatique majeur.
Mobiliser les autorits nationales et la communaut internationale pour des mesures concrtes en faveur de la protection des droits humains
La FIDH a men un important plaidoyer en 2013 pour pousser
les gouvernements de la rgion prendre des mesures en faveur
de la protection des droits humains.
Si les autorits nationales sont souvent rticentes entamer le
dialogue avec les ONG nationales qu'elles considrent comme
des ennemis politiques ou des agents de l'tranger, la FIDH a su
provoquer des changes constructifs avec les autorits Moldaves
l'occasion d'une mission de prsentation des recommandations de
son rapport d'enqute. Les membres du gouvernements rencontrs
ont reconnu qu'un sombre bilan en matire de respect des droits
humains pouvait porter prjudice l'Etat sur la scne internationale
et affirm vouloir prendre en compte ces recommandations. De
hauts reprsentants de diffrentes instances gouvernementales ont
F I DH R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3 67
FOCUS
La FIDH accentue la pression internationale sur le Blarus
En 2013, la FIDH et son organisation membre Viasna ont men un
programme spcifique de plaidoyer auprs des institutions internationales afin qu'elles maintiennent une position ferme face au contexte
de rpression au Blarus. En dbut d'anne, nos organisations ont fait
part de nos recommandations en rponse une consultation mene
par la Banque europenne pour la reconstruction et le dveloppement (BERD) s'agissant de la refonte de sa stratgie sur le Blarus.
La FIDH a ensuite facilit des rencontres stratgiques entre Valentin
Stefanovic, Vice-prsident de Viasna, et des reprsentants du Service
d'Action Extrieure, des Etats membres et du parlement de l'Union
europenne pour prsenter une note sur les prisonniers politiques,
le site spcifique d'information sur la situation des droits humains au
Blarus et un papier de position sur des principes directeurs droits
de l'Homme pour l'action de l'UE sur ce pays. Une interface de suivi
des discussions a t organise en prsence de Vladimir Labkovich
de Viasna qui est, par ailleurs, intervenu la Sous-Commission des
droits de l'Homme du Parlement europen sur la situation des droits
humains au Blarus. Enfin, l'occasion d'une visite du ministre Blarus des Affaires trangres, la FIDH a organis une manifestation
publique pour appeler l'UE se mobiliser en faveur de la libration
sans condition des prisonniers politiques, demande ritre dans une
lettre ferme adresse aux diffrentes institutions de l'UE.
Par ailleurs, une interface a t organise auprs de l'Assemble
Gnrale de l'ONU et des instances gouvernementales des EtatsUnis, pour soutenir le mandat du Rapporteur spcial de l'ONU sur la
situation au Blarus. Une autre interface de plaidoyer a vis les autorits et les syndicats des Pays-Bas, pays dont les liens conomiques
avec le Blarus sont les plus dvelopps d'Europe.
Tous ces changes stratgiques ont notamment contribu l'adoption d'un rapport de la Commission des Affaires trangres sur
l'action de l'UE au Blarus qui reprend les proccupations de la
FIDH. Ils ont galement contribu au renouvellement du mandat du
Rapporteur spcial des Nations unies sur la situation des droits de
l'Homme au Blarus.
Par ailleurs, pour clairer la communaut internationale et l'amener
ragir sur un aspect mconnu de l'attitude autoritaire du rgime, la
FIDH et Viasna ont prsent leur rapport sur le travail forc au Blarus devant le Comit des droits conomiques, sociaux et culturels.
Celui-ci, dans ses conclusions sur l'examen du rapport de l'Etat,
a repris bon nombre des proccupations et recommandations de
nos organisations. Ce rapport a galement permis de mobiliser les
syndicats au niveau international sur la question de l'utilisation du
travail forc dans ce pays.
L'ensemble des informations sur les violations des droits humains
au Blarus a galement t prsent via une runion publique au
Conseil de l'Europe.
Enfin, la mobilisation en faveur de la libration du Vice-Prsident de
la FIDH et Prsident de Viasna, Ales Bialiatski, et en soutien ses
collgues et sa famille a t quotidienne, notamment travers le site
Freeales.fidh.net, reformat et renforc par des sections consacres
aux activits de l'ensemble de la socit civile belarusse soumise
une constante rpression.
68 F I D H R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3
L'adoption d'une rsolution du Parlement europen sur la politique de l'UE vis--vis du Blarus qui dnonce les violations
des droits humains dans ce pays
Renouvellement du mandat du Rapporteur spcial sur la situation des droits de l'Homme au Blarus.
Ouzbkistan
Conclusions du Comit contre la Torture des Nations Unies
d'octobre 2013 qui condamne l'utilisation tendue, systmatique et approuve par le gouvernement de la torture, reprenant
ainsi les proccupations de la FIDH et son organisation membre en Ouzbkistan dans leur rapport alternatif
Questions des Etats lors de l'EPU du pays qui reprennent les
proccupations de la FIDH notamment sur les violations de la
libert d'association.
Tadjikistan
Conclusions du Comit des droits de l'Homme faisant cho aux
proccupations au rapport des organisations membres de la FIDH,
en particulier eu gard la libert dexpression et dinternet, la
libert dassociation, lindpendance de la justice et des avocats.
Russie
Rapport de l'EPU sur la Russie qui reprend de nombreuses
proccupations de la FIDH sur les lois liberticides et la rpression des manifestations
Conclusions du CERD sur le rapport de la Russie qui reprend
un grand nombre de recommandations du rapport alternatif de
la FIDH et d'ADC Memorial
Dclaration de Catherine Ashton, Haute Reprsentante de l'Union
Europenne pour les affaires trangres, dnonant la loi anti-gay
contraire la Convention europenne des droits de l'Homme
Mobilisation internationale en faveur d'ADC Memorial face aux
accusations d'agent de l'tranger, y compris travers une
forte couverture mdiatique sur cette affaire et les ractions du
Comit contre la Torture de l'ONU en soutien l'organisation.
6 missions internationales:
Soutien au plaidoyer de
25 dfenseurs (Blarus,
Tadjikistan, Blarus
Ouzbekistan, Moldavie,
au Blarus
quasi-judiciaires:
l'Homme : Ouzbkistan et
Blarus
House Foundation
70 F I D H R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3
L'organisation du congrs de la FIDH et son Forum sur Droits de l'Homme et transition politique qui a regroup plus de 400 participants du
monde entier a t cet gard un vnement majeur en 2013.
Paralllement et conformment au plan stratgique, 14 sminaires d'change ont t organiss (comme par exemple une interface pluri-pays sur
la participation des victimes aux procdures de la Cour pnale internationale; une formation d'une ONG syrienne sur les techniques de promotion
des droits humains en prsence de membres d'Afghanistan, du Soudan et de Birmanie notamment).
La runion du BI post congrs a permis l'adaptation de ses mthodes pour promouvoir les changes stratgiques et les partages d'expriences
entre rgions. Ce mme BI a consacr sa premire session l'apprhension de la politique trangres des pays mergents.
Depuis le congrs, lorganisation du BE a t renouvele: un rapport crit et/ou oral est fait par chaque membre du BE prsent.
- Renforcer la participation des trois piliers dans les Pour atteindre cet objectif, la FIDH a, s'agissant des outils:
actions de communication de la FIDH et celles de - recens et dvelopp les contacts avec les chargs de communication des organisations membres
ses organisations membres
- labor un vademecum sur la communication listant les moyens, les actions mettre en uvre par la FIDH et ses membres pour une meilleure
interaction et visibilit du mouvement.
- mis en place un groupe de travail sur la communication de la FIDH au sein du BI pour renforcer l'implication des membres du BI sur cette question
S'agissant des oprations, elle a propos aux ligues une quinzaine d'actions conjointes (comme par exemple celle sur la dtention d'Ales Bialatski
et de Nabeel Rajab ou encore sur la situation en Turquie au lendemain des manifestations de la place Taksim en mai).
A cette fin, il a t dcid d'installer un systme de visio-confrence pour permettre tous les membres du BE de participer virtuellement aux
runions du BE et autres runions stratgiques.
En outre, la plateforme intranet ddie aux organisations membres a t adapte pour en faciliter l'utilisation.
Le congrs 2013 marque une tape dans l'volution du membership de la FIDH avec 19 nouvelles associations adhrentes, notamment issues
d'Europe et du Monde arabe. La FIDH est prsente dans 6 nouveaux pays cls (Afrique du sud, Angola, Indonsie, Kazakhstan, Tadjikistan, et
Kowet). 5 associations ne rpondant plus aux rgles et principes de la FIDH ont t radies ou ont dmissionn conformment aux statuts.
Le BI a t renouvel 50% et compte 10 femmes et 12 hommes. Les membres du BI sont issus de 21 pays majoritairement du sud.
La rforme des statuts consacre cette volont de renforcer l'internationalisation des membres du BI en rduisant notamment deux le nombre
de vice-prsident de mme nationalit.
B. Communication institutionnelle :
Issue du processus de rflexion FIDH + 10 ans, le congrs de la FIDH de mai 2013 a adopt une rforme des statuts. Celle-ci inclut une
clarification du rle des instances dirigeantes (Prsidence, BI, Bureau excutif [BE] et congrs), et des modalits d'interaction FIDH organisations
membres. La FIDH en tant que mouvement universel qui fdre des organisations nationales de dfense des droits de l'Homme a t consacre
par l'ensemble des associations membres.
Divers outils, rpondant cet objectif, ont t galement labors et valids par les BI en 2013:
- normes internes sur le rle et fonctions des membres du BI
- processus de validation des documents au sein du SI, par le prsident et les membres du BI
- finalisation de l'organigramme des membres du BI (dsignant des rfrents gographiques et/ou thmatiques)
- laboration d'un leaflet Etre membre de l'intention des organisations membres de la FIDH.
La runion du BI post congrs a permis l'installation de la nouvelle quipe lue et sa dure a t allonge permettant d'organiser une journe de
formation pour les nouveaux membres du BI sur son fonctionnement interne, les procdures, et le rle respectif de chaque instance.
A. Gouvernance :
Implications organisationnelles
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A positive evaluation of the Guinea programme concluded that : We thought that Guinean experience and the work done by the FIDH and
their local partner concerning the HR abuses from 2007+10 and the massacre of Sept 2009 was one of the most telling and an effective
example of an EU support to transitional justice.
La FIDH a poursuivi la mise en uvre de programmes d'action bilatraux (FIDH organisations membres) en Hati, Guine, Mali, RDC, Cte
d'Ivoire, et Blarus. Ces programmes permettent de dvelopper des moyens d'action flexibles et divers pour renforcer le coopration quotidienne
avec les organisations membres et l'effectivit des activits envisages (installation de bureaux conjoints, recrutement de staff ou de consultants
locaux ddis la mise en uvre d'actions conjointes, soutien matriel aux ligues vises).
La FIDH a, en 2013, dvelopp deux nouveaux programmes sur la Libye d'une part (concernant le dossier Amesys) et la Syrie d'autre part (soutien
au Centre de promotion des droits humains, le Fraternity Center for Democracy and Civil Society). Une rflexion a t engage sur d'ventuels
programmes bilatraux sur la Birmanie et l'Iran.
-
R enforcer les processus de planification et
d'valuation pour gagner en fluidit, en efficacit et
en temps de travail et de priorisation pour augmenter
l'impact des activits
A. Priorisation et valuation :
Responsabilisation du BI/BE:
- prsentation lors du premier BI post congrs du Kit programmation, rapport et valuation des activits
- rapport des membres du BE sur les priorits du mois venir lors des runions mensuelles du BE.
- Poursuivre le soutien apport aux organisations A titre d'exemple, 53 missions internationales ont t organises avec les ligues, 60 assistances matrielles ont t fournies des dfenseurs et
membres et partenaires locaux dans des situations ONG, 239 appels urgents de l'Observatoire pour la protection des dfenseurs et 20 interventions conjointes auprs des instances de la CADHP
risques
et de l'UA ont t produites.
C. Volet oprationnel :
72 F I D H R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3
Evolution du cadre:
L'autre groupe de travail, charg de travailler sur des comparaisons de rmunrations avec d'autres ONG a permis une refonte de la grille de
rmunrations qui entrera en vigueur en janvier 2014. Elle inclut des fourchettes larges afin de permettre davantage d'volution horizontale.
Evolution des rmunrations:
Sur la base de ces lments, et en fonction de la situation financire de la FIDH, la politique d'augmentation des salaires a pu tre poursuivie en 2013.
Le renforcement de l'quipe s'est poursuivi au travers du recrutement pour une priode de 1 an 18 mois de:
- une assistante sur le bureau droits des femmes et droits des migrants
- une charge de programme sur la zone Europe de l'Ouest
- un technicien informatique
- un aide comptable.
-
Poursuivre le renforcement des conditions de
ralisation du travail
En 2012, la FIDH sest dote dun Systme informatis de gestion. Cest un ensemble doutils intgr permettant de grer la gestion comptable, la
gestion analytique, et la gestion budgtaire. Le systme a t oprationnel partir du 1er janvier 2013 et a ncessit une adaptation de l'organisation
du dpartement financier, plusieurs phases de formation et une mobilisation de toute l'quipe. Une valuation externe mandate par le Ministre
finlandais des affaires trangres a estim dbut 2014 que La mise en eouvre de ce nouveau systme a amlior la fiabilit et la transparence du
reporting financier. L'optimisation de l'utilisation de l'outil et le dveloppement de son volet concernant la gestion budgtaire restent un dfi pour 2014.
Enfin, un travail de mise jour des procdures en matire de ressources humaines a dbut fin 2013, et sera finalis au printemps 2014.
Le groupe de travail, mis en place en 2012 pour travailler sur la description des fonctions, a finalis ses travaux.
A l'issue d'un processus participatif avec les dlgus du personnel et le comit de pilotage ont t finaliss et adopts :
- les dfinitions des fonctions et des postes pour l'ensemble du staff permettant ainsi de prciser le primtre des missions et responsabilits pour
chaque poste et de valoriser les diffrents mtiers au sein du SI
- les critres de classification, contribuant lvaluation du niveau de responsabilits et prenant en compte la complexit de chaque poste
- une nouvelle grille de classification des fonctions et postes (entre en vigueur au 1er janvier 2014)
- une volution de la mthode d'valuation individuelle pour mieux mesurer la ralisation des diffrentes missions incombant au staff et en faire le suivi.
En 2013 galement, une formation de deux directeurs au management a t mene.
F I DH R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3 73
La FIDH a continu de s'appuyer sur des prestataires externes concernant les domaines de la communication (notamment audio et numrique) et de
la scurisation des donnes. La FIDH a eu cette anne davantage recours des consultants pour soutenir ses activits de recherche dans des pays
dits ferms ou auprs de victimes.
La FIDH continue de recourir aux services d'un expert comptable et d'avocats spcialistes en droit du travail.
La FIDH a dvelopp ses recours des cabinets pro bono dans le cadre d'une part du dveloppement de son bureau aux USA (cabinet Proskauer)
et d'autre part de son groupe d'action judiciaire (GAJ) pour rpondre aux besoins d'analyses juridiques et d'amicus curiae en lien avec ses actions
judiciaires.
Enfin, la FIDH a consolid son rseau d'interprtes et de traducteurs (plus de 200 personnes) qui bnvolement accompagnent les activits de la FIDH
(de interprtariat de toutes les runions du bureau international et du congrs la traduction des publications de la FIDH).
La FIDH a accueilli plus de 40 stagiaires sur 5 sites.
La FIDH a dsign un point focal, au sein du SI, pour mettre en uvre le programme Alumni qui vise soutenir l'mergence d'une nouvelle gnration
de dfenseurs et assurer que les jeunes soient inclus dans les mobilisation de la FIDH.
- Rendre plus visible et lisible l'identit de la FIDH, Sur la base du Schma directeur de communication (2011), l'utilisation de l'acronyme (FIDH) a t progressivement installe en interne (SI et BI). Elle
notamment par une rflexion sur son nom et sa est encore difficile imposer en externe, en dpit des efforts dploys pour l'expliquer notamment aux journalistes.
signature
La signature Mouvement mondial des droits humains, adopte fin 2013, a commenc tre utilise sur des documents de communication pour
asseoir l'image du Mouvement. Elle sera utilise en particulier en 2014 avec la Campagne sur les dfenseurs des droits de l'Homme #ForFreedom.
Enfin, le congrs a t un moment privilgi pour insister auprs des organisations membres sur leur rle essentiel quant la visibilit de la FIDH, et
la valorisation de leur appartenance au mouvement. Le logo de la FIDH est prsent sur une trentaine de sites internet des ligues, et le logo Membre
de la FIDH sur une quinzaine de sites. L'interaction avec les services communication des organisations membres devrait contribuer augmenter
ce rsultat en 2014.
- Poursuivre le dveloppement de la formation du Au 31 dcembre, le SI est compos de 68% de femmes et 32% d'hommes.
staff et la mise en uvre de la politique d'galit Le Bureau international post congrs a adopt une srie de propositions, prsentes par le Prsident dans son rapport moral, visant renforcer la
Hommes-Femmes
place des femmes dans les actions de la FIDH. Elles regroupent 3 axes principaux:
- Toutes les missions, panels, interfaces doivent avoir une composition mixte
- Utilisation de prfrence, dans toutes les publications de la FIDH, des termes droits humains plutt que droits de l'Homme
- Plaider auprs des organisations membres pour le respect de la parit dans leurs instances dirigeantes.
74 F I D H R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 3
Les impacts des actions de la FIDH sont systmatiquement prsents dans une rubrique ddie sur les versions anglaise, franaise et espagnole du
site internet de la FIDH. Les impacts mdias sont eux valoriss dans une sous rubrique Mdias .
Un digest de ces impacts est prsent priodiquement sur la Newsletter et en dbut d'anne sur le Rapport annuel en bande dessine : six Newsletters
Impacts (sur douze ralises au total), en anglais et en franais, ont t envoyes aux abonns, aux organisations membres, aux bailleurs, et aux
contacts des Bureaux.
Le rapport annuel de la FIDH en BD a t publi cette anne en anglais, franais et espagnol, largement distribu et dclin sur les rseaux sociaux.
Les retours sont trs positifs, et il est devenu un rendez vous annuel, qui permet de faire connatre et comprendre l'action de la FIDH un large public.
Le congrs a t galement l'occasion de raliser une quinzaine d'interviews vidos de prsidents des organisations membres, prsentant la fois
des rsultats et victoires obtenus conjointement avec la FIDH, mais aussi l'importance pour ces organisations d'tre membre du Mouvement FIDH.
Ces interviews seront prsentes sur le site de la FIDH, sur You tube et les rseaux sociaux.
- Rendre plus visible et lisible l'identit de la FIDH, Sur la base du Schma directeur de communication (2011), l'utilisation de l'acronyme (FIDH) a t progressivement installe en interne (SI et BI). Elle
notamment par une rflexion sur son nom et sa est encore difficile imposer en externe, en dpit des efforts dploys pour l'expliquer notamment aux journalistes.
signature
La signature Mouvement mondial des droits humains, adopte fin 2013, a commenc tre utilise sur des documents de communication, pour
asseoir l'image du Mouvement. Elle sera utilise en particulier en 2014 avec la Campagne sur les dfenseurs des droits de l'Homme #ForFreedom.
Enfin, le congrs a t un moment privilgi pour insister auprs des organisations membres sur leur rle essentiel quant la visibilit de la FIDH, et
la valorisation de leur appartenance au mouvement. Le logo de la FIDH est prsent sur une trentaine de sites internet des ligues, et le logo Membre
de la FIDH sur une quinzaine de sites. L'interaction avec les services communication des organisations membres devrait contribuer augmenter ce
rsultat en 2014.
- Dvelopper des outils facilement appropriables par Poursuite et finalisation des outils
les ligues sur la FIDH et ses activits
- Diffusion lors du congrs du vademecum prsentant les diffrents moyens et outils la disposition des membres pour valoriser leur appartenance
la FIDH, et donner ainsi plus de visibilit au Mouvement
- Identification et animation d'un rseau de services communication des organisations membres
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En 2013, la FIDH a t cite dans les mdias plus de 20 000 fois, soit une augmentation de 72% par rapport 2012. 611 communiqus de presse
ont t envoys la presse contre 571 en 2012.
La stratgie presse a t cette anne guide par la volont daccrotre les retombes de la FIDH dans les mdias anglophones et arabophones. Les
contacts pris avec ces mdias ont donc t systmatiquement multiplis et une mission a t organise Toronto, au Canada anglophone (rencontres
avec le Canadian Broad Casting, Globe and Mail, Toronto Star, etc). En 2012, la FIDH tait respectivement cite dans les mdias anglophones et
arabophones 4008 et 438 fois. En 2013, ces chiffres taient de 6242 et 1414, soit une augmentation de 56% et 222%.
En 2014, la FIDH aura pour ambition daccrotre ses relations avec les mdias dans les Amriques. Un consultant en charge de la communication,
bas Lima, sera recrut afin de rpondre ce dfi.
Le service presse s'est galement davantage appuy, cette anne, sur les ligues membres de la FIDH et les bureaux dconcentrs pour promouvoir
certaines activits. La sortie mdiatique du rapport intitul "Blogueurs et cyberdissidents derrire les barreaux : mainmise de ltat sur Internet au
Vietnam", ralis conjointement avec la ligue vietnamienne de la FIDH, le Vietnam Committee on Human Rights (VCHR), a ainsi fait l'objet d'une
troite collaboration entre la FIDH et le VCHR. Les rsultats ont t excellents et des articles ont t notamment publis dans Le Monde (France), Los
Angeles Times (USA), The Guardian (UK)
Les bureaux dconcentrs ont galement t sollicits dans l'organisation d'vnements mdias. Le bureau du Caire a, par exemple, en collaboration
avec Paris, organis la confrence de presse de sortie du rapport annuel de l'Observatoire pour la protection des dfenseurs des droits de l'Homme.
L'implication des bureaux rgionnaux dans les activits presse devra tre encore encourage tenant compte de leur effet dmultiplicateur
Plus gnralement, afin de rpondre au mieux aux attentes des journalistes, autant sur la forme de nos communications que dans leur inscription
dans le temps mdiatique, des formations ont t dispenses la quasi-totalit du staff au sein de rdactions de mdias internationaux bass en
France (France 24, TV5 Monde et Libration).
En augmentant et professionnalisant la ralisation des interviews vidos, la ralisation ou l'exploitation de photos, en ralisant le rapport annuel BD
ou une infographie sur la FIDH, la FIDH s'est dote d'outils qui ont notamment t exploits sur le site et les rseaux sociaux, et ont contribu par
exemple passer de 13 435 fans sur Facebook fin 2012 18 188 fin 2013.
Des oprations spciales ont t menes sur les rseaux sociaux, comme par exemple la campagne twitter et Tumblr lance en fvrier pour la libration
de Nabeel Rajab.
Paralllement, un plan d'action, incluant le recrutement d'un Charg de communication numrique, a t labor, dont le principal objectif sera pour
2014 d'augmenter et animer les communauts sur les rseaux sociaux.
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Twitter est devenu un lieu d'influence essentiel. En 2013, la stratgie sur twitter a port principalement sur la sensibilisation du staff l'utilisation de
Twitter afin notamment de privilgier les informations manant du terrain, les ractions ou analyses, d'tre plus connect l'actualit, et d'interagir
d'avantage avec les organisations membres. Cette mthode a permis d'enrichir le contenu des comptes institutionnels et de doubler le nombre de
followers.
L aussi, le recrutement d'un Charg de communication numrique en 2014 permettra d'affiner la stratgie, notamment en terme d'interaction avec
les followers et les utilisateurs, et de cration et animation des comptes des bureaux.
Toutes les vidos ont t publies sur You tube et relayes sur les rseaux sociaux mais l'exploitation sur les rseaux sociaux, ici encore, devra tre
optimise et professionnalise en 2014, en ralisant des posts plus interactifs aux rseaux sociaux, plus interactifs, avec des propositions d'actions
pour les internautes comme ce sera le cas avec les vidos ralises sur le Belarus l'occasion du Championnat du monde de Hockey sur glace.
- Rformer le systme des cotisations proportionnelles Ce sujet a t discut lors du dernier congrs de la FIDH, lors duquel a t adopt la proposition du Bureau international visant reformuler les
aux capacits des ligues
objectifs de la cotisation des organisations membres et son apport pour la FIDH en prcisant que la cotisation contribue au fonctionnement et au
dveloppement de la FIDH . Une nouvelle mthode de suivi et de sensibilisation des membres a t mise en place dans la perspective d'une volution
du systme de recouvrement.
- Soutenir le dveloppement de programmes bilatraux Bas sur l'exprience des programmes bilatraux conduits notamment sur la Guine et le Blarus, de nouveaux programmes ont t initis concernant
avec les ligues
la Libye et la Syrie avec nos organisations membres et partenaires.
Outre leur pertinence pour les acteurs locaux, ces programmes ont permis la FIDH de construire de nouveaux partenariats avec des bailleurs de
fonds cls.
-
C ontinuer de professionnaliser la production Vingt cinq tmoignages ou interviews de dfenseurs ou experts ont t raliss en vidos en 2013.
audiovisuelle de la FIDH
Deux films longs ont t produits par ailleurs, le premier sur les prisons en Hati, a t diffus sur la chane franco allemande Arte, et le second sur la
lutte contre l'impunit et le soutien aux victimes guinennes, finalis fin 2013, a t diffus sur une chane sngalaise et fera l'objet d'une exploitation
en Guine en 2014, des fins de playdoyer et de sensibilisation de l'opinion publique.
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La mobilisation de la FIDH ces dernires annes pour consolider ses ressources et diversifier ses sources de financement a port ses fruits en 2013.
Pour la premire fois le budget de la FIDH a atteint prs de 7 millions d'euros. Les ressources s'lvent 6 766 970 euros soit une augmentation de
14,5 % par rapport 2012.
La FIDH a russi dvelopper des partenariats avec de nouveaux bailleurs et notamment le ministre des Affaires trangres allemand (BMZ), le
ministre danois des Affaires trangres et le Arab Group for Developpement and National Empoverment. En 2013, la FIDH fait partie des 7 organisations
internationales des droits humains choisies par la Fondation FORD pour leur capacit renforcer et diversifier le mouvement global en faveur des
droits de l'Homme afin de lutter contre les violations touchant la dignit et l'intgrit physique des personnes les plus vulnrables : "la FIDH est
aujourd'hui reconnue comme l'une des organisations les plus dynamique et innovante".
Les 10 principaux bailleurs de fonds de la FIDH contribuent 77% des ressources de la FIDH. Les fonds non affects reprsentent 40 % du total
des fonds reus.
En 2013, le rendement de la SICAV thique cre par la FIDH, Liberts et solidarit, a augment. En 2014, la FIDH travaillera dvelopper cet outil
la fois militant et une source de financement importante.
- L'organisation d'une runion annuelle des donateurs Dans le cadre du congrs de la FIDH, a t organis une runion des donateurs avec 10 partenaires financiers cls, des membres du Bureau international
sera exprimente sur la base du nouveau plan et du secrtariat de la FIDH. Cette runion a constitu une opportunit unique de discussion sur les orientations et les modalits d'interaction de la
stratgique pluriannuel
FIDH avec ses organisations membres et partenaires. Les retours des participants ont t trs positifs et il est prvu d'organiser moyen terme un
autre vnement de ce type.
- Dvelopper des outils de communication valorisant A cet effet, la FIDH a continu de dvelopper des outils de communication attractifs pour prsenter les impacts de la FIDH, tels les Newsletters
les rsultats de la FIDH afin d'informer et fidliser les Eclaircies, le Rapport annuel BD ou de nombreuses vidos. En outre, tous les outils raliss dans le cadre de la stratgie visant les rseaux sociaux
donateurs et convaincre des prospects
sont exploits l'intention des donateurs.
-
D velopper des vnements spcifiques afin En 2013, la FIDH a concentr ses efforts sur l'organisation du dner annuel, qui a runi la Mairie de Paris prs de 300 personnes. Le suivi des
didentifier, prendre contact avec des grands participants est assur avec le soutien du prsident du Comit de soutien.
donateurs
En euro
10,3%
11,3%
3,1%
0,7%
4,1%
5,3%
5,6%
667 848
197 776
0,7% Promouvoir les droits des personnes migrantes, dplaces et rfugies 44 963
4,1% Promouvoir une justice effective et respectueuse des droits humains 264 737
3,1%
de la mondialisation
201 803
26,1%
RECETTES
6,0%
1 690 998
363 192
344 526
11,3% Recherche de fonds et cots administratifs (y inclus provisions : 1,6%) 725 171
0,3%
3,3%
En euro
3,3% Cotisations et dons
60,7%
29,7%
221 661
4 104 875
2 011 248
410 394
18 792
Total recettes* : 6 766 970
* hors fonds ddis
En euro
17,0%
222 760
122 810
0,7% Promouvoir les droits des personnes migrantes, dplaces et rfugies 35 756
11,8% Promouvoir ladministration de la justice et lutter contre limpunit 634 619
11,8%
2,3%
de la mondialisation
329 367
7,0%
et rgionaux de protection
522657
21,2%
17,7%
RECETTES
7,8%
1 135 022
376 883
123 515
17,0% Recherche de fonds et cots administratifs (y inclus provisions : 5,6%) 910 847
0,6%
948 029
4,8%
En euro
4,8% Cotisations et dons
52,9%
33,9%
264 421
2 901 101
1 855 918
429 560
29 310
Total recettes* : 5 480 310
NB : Les comptes annuels audits de la FIDH sont diponibles et peuvent tre consults sur le site internet de la FIDH : www.fidh.org
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Institutions internationales et
nationales
Fondations, associations et
autres institutions
Agence sudoise internationale de coopration au dveloppement (SIDA), Commission europenne, Fonds de contributions
volontaires des Nations unies pour les
victimes de la torture, Ministre des Affaires trangres de Finlande, Ministre
des Affaires trangres de France, Irish
Aid, Ministre des Affaires trangres de
Norvge, Ministre des Affaires trangres
du Danemark, Ministre des Affaires
trangres des Pays-Bas, Ministre allemand du Dveloppement et de la Coopration conomique, Organisation internationale de la Francophonie, UNESCO, Conseil
national des droits de l'Homme du Maroc.
Arab Group for Development and National Empowerment, Bread for the World,
Ford Foundation, Fondation de France,
Humanity United, Infans, Mairie de Paris,
Oak Foundation, Open Society Foundations, Sigrid Rausing Trust, The John D.
and Catherine T. MacArthur Foundation,
Fondation Un monde par tous, Humanity
United, Friedrich Ebert Foundation.
Entreprises
BCRH & Associs, Caisse des dpts
et consignations, Carrefour solidarits, Curiouser, Dailymotion, Domplus,
Fondation Orange, France Mdias
Monde, France tlvisions, Europe 1,
Gandi, Google France, Havas, Kyodo,
La Banque postale, LBPAM, La Poste,
Le Guide du Routard, Ligne de Front,
Limite, Macif, Publicis, Ricol Lasteyrie,
SNCF, TV5 Monde, Unibail Rodamco,
Vivendi, Voyageurs du Monde.
La FIDH remercie galement le Comit de soutien et son Prsident Denis Olivennes ainsi que les particuliers, les organisations
non-gouvernementales nationales et internationales et les organisations intergouvernementales qui se sont mobiliss ses cts.
Enfin la FIDH adresse toute sa gratitude aux membres de son groupe d'action judiciaire (le GAJ), aux chargs de mission et aux
200 traducteurs et interprtes, des professionnels bnvoles qui soutiennent rgulirement son action.
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La FIDH