EL BIODIESEL EN EL PERU COMO VA- UNA MIRADA DEL USDA FOREING AGRICULTURAL SERVICE

http://gain.fas.usda.gov/Recent%20GAIN%20Publications/Biofuels%20Annual_Lima_Peru_7-12014.pdf

El Ministerio de Agricultura de los Estados Unidos a travs de la Oficina de Agricultura Extranjera

(FAS = Foreign Agricultural Service ) de Lima publica un interesante reporte sobre biocombustibles.
Hoy traduciremos libremente partes del ltimo que fue publicado el 1 de Julio del 2014.

La FAS Lima entiende que Per no va a producir biodiesel en CY 2014, ni tampoco es probable
produzca biodiesel en CY 2015. Fuentes indican que a pesar de la existencia de la ley de promocin
de biocombustibles que prioriza la produccin nacional de biodiesel y las adquisiciones, los
distribuidores locales de los combustibles continuarn importando biodiesel argentino ms
asequible. FAS Lima pronostica CY 2015 las importaciones de biodiesel se mantendrn en un nivel
de 283.000 TM.
El Per impuso derechos antidumping y compensatorios sobre origen estadounidense biodiesel en
el CY 2009 a raz de un gran incremento (700 por ciento) de las exportaciones estadounidenses.
Produccin Biodiesel:
La FAS Lima entiende que Per no va a producir biodiesel en CY 2014, ni tampoco es probable que
se produzca biodiesel en CY 2015. Fuentes indican que a pesar de la existencia de una ley de
promocin de biocombustibles que prioriza la produccin nacional de biodiesel y las adquisiciones,
los distribuidores locales de los combustibles continuarn importando biodiesel argentino ms
econmico.
La FAS maneja la siguiente data

Las condiciones econmicas del biodiesel importado tendrn como consecuencia la paralizacin
de la produccin de biodiesel local. La parada de las plantas de procesamiento de biodiesel locales
afectarn negativamente a los productores de palma aceitera en el Per que ven que el mercado
para su materia prima desaparece.
En FAS Lima, se entiende que un gran nmero de cultivadores de palma de aceite se encuentra
dentro delas reas de produccin de la hoja de coca del pas. Muchos de estos productores de
palma aceitera fueron ellos mismos antiguos cultivadores de coca que fueron alentados por
diversas
administraciones gubernamentales para cambiar la produccin hacia cultivos
alternativos. Fuentes le informaron a FSA Lima que el nivel de vida de los productores de palma
aceitera puede ser amenazado por las importaciones de un biodiesel ms econmico desde
Argentina. La situacin podra llegar a convertirse en un problema poltico serio.
La administracin de Humala est promoviendo activamente los cultivos alternativos en las zonas
de produccin de coca del pas al mismo tiempo que el aumento de los trabajos de erradicacin de
coca (impopulares por su naturaleza) a veces lleva a los productores a recurrir bandas criminales
para la proteccin.
El mayor productor de biodiesel a base de aceite de palma del Per es Palmas de Espino. Opera
una planta a gran escala en el departamento de San Martn, donde se procesa 7.357 hectreas de
palma de aceite. Palmas de Espino est evaluando ahora (2014) si va a incrementar otros 10.000
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hectreas de tierras que le pertenecen en la misma regin para aumentar su capacidad de

produccin de aceite de palma. Palmas de Espino, junto con la empresa Heaven Petroleum,
explican cerca del 91 por ciento de la produccin total de biodiesel peruana.
Consumo de Biodiesel
FAS Lima prev para CY 2015 que el consumo de biodiesel llegar a 283.000 toneladas,
prcticamente igual al de nuestra CY 2014 estimacin. El combustible diesel sigue siendo el
combustible de mayor consumo en el Per. A partir de CY 2011, todo combustible diesel vendido
en el Per debe contener un componente de biodiesel del 5 por ciento.
Comercio Biodiesel:
FAS Lima pronostica CY 2015 las importaciones de biodiesel sern de 283.000 toneladas,
originarias en su totalidad a partir de Argentina. Per impuso derechos antidumping y
compensatorios sobre origen estadounidense biodiesel en CY 2009, tras el aumento repentino
(700 por ciento) en las exportaciones estadounidenses. Posteriormente el 23 de agosto de 2010,
INDECOPI (la agencia de defensa del consumidor de Per) public la Resolucin 151-2010-CFDINDECOPIla imposicin de cuotas compensatorias permanentes de $ 178 por tonelada mtrica de
100 por ciento de biodiesel (B100) y o cualquier mezclas de biodiesel de 50 por ciento (B50) o
mayor de los Estados Unidos. Esto en adicin a la $ 212 por cada derecho antidumping tonelada
mtrica.
Hasta aqu la visin del FAS en Lima
BIODIESEL EN PERU UNA ACTUALIZACION PERSONAL
Jaime Santillana/ www.ssecoconsulting.com
Cuando el FAS Lima public su evaluacin anual (Julio 2014), los precios de importacin CIF Callao
fueron:
Importaciones diesel ULSD del Golfo EEUU
Importaciones Diesel B 100. Argentina

992.0
981.0

US$/TM
US$/TM.

Durante el ao 2014 se import Biodiesel B 1000 segn:

En el ao 2014 se import Diesel (ULSD) desde el Golfo de USA segn

Como se observa el ao pasado el Biodiesel importado (antes de arancel y de impuestos) era 45

US$&TM ms caro que importar diesel de bajo azufre.
Este ano la cosa por el lado de los precios es mucho ms complicada.

Como se observa el presente ao 2015 el Biodiesel importado (antes de arancel y de impuestos)

es 167 US$&TM ms caro que importar diesel de bajo azufre.
Para completar una mirada al Biodiesel este ao 2015, se debe recordar una noticia del ao
pasado.
El Diario Gestin public el 24 de setiembre del 2014 la siguiente noticia: SNMPE pide nueva
norma tcnica para asegurar calidad del biodiesel. (http://gestion.pe/impresa/snmpe-pide-nuevanorma-tecnica-asegurar-calidad-biodiesel-2109394 )
"Con el fin de regular adecuadamente la calidad del biodiesel producido y as no afectar al
mercado de transporte, maquinarias, entre otros, seal el gremio.
La Sociedad Nacional de Minera Petrleo y Energa (SNMPE) seal que se requiere una nueva
Norma Tcnica Peruana para el Biodiesel B100 que incorpore en sus estndares las propiedades
en fro.
Ello con el fin de regular adecuadamente la calidad del biodiesel producido y as no afectar al
mercado (transporte, maquinarias, etc.), permitiendo un producto final con caractersticas que
permitan su adecuado transporte, almacenamiento y consumo.
Esta mejora en la reglamentacin permitir proteger el derecho de los consumidores de disel a
contar con un producto en adecuadas condiciones y que pueda ser usado en cualquier zona del
territorio nacional y estacin del ao (verano/otoo/invierno/primavera), sostuvo.
Record que desde el 2009, por norma oficial el disel que se comercializa a nivel nacional debe
contener un porcentaje de biodiesel (hoy 5%).
Con este fin, los productores de combustibles hacen uso del biodiesel B100 que es un componente
(insumo) necesario para elaborar el Diesel B5 y B5S50 que se utiliza para el transporte y la
industria en el mercado nacional.
Sin embargo, se han presentado algunos problemas de orden tcnico al cumplir con dicha
normativa, manifest el gremio.
Explic que al adicionarse el biodiesel B100 producido en el pas a partir de la palma aceitera, el
combustible resultante no es adecuado para climas fros debido a que a bajas temperaturas se

forman slidos que generan la obstruccin de los filtros y sistemas de inyeccin de los vehculos y
maquinarias que lo usan.
No obstante, indic, este problema puede ser solucionado si modifican las caractersticas del
biodiesel B100 con un proceso adicional en la refinacin, como se realiza en otros pases usando la
misma materia prima (palma) o una combinacin con otras.
As, el biodiesel de palma que se produce en el Per tambin podra llegar a cumplir estos
requerimientos para zonas fras, para lo cual es necesario se implemente este proceso que le
permita cumplir con las especificaciones requeridas para su uso en cualquier parte del territorio
nacional."
Finalmente una noticia relativamente reciente.
El Diario del Pas public (http://www.delpais.com.pe/nuevo/inicio/planta-de-biodiesel-no-esnegocio-en-el-peru/ ): "Planta de biodiesel no es negocio en el Per "el 10 abril, 2015
"La instalacin de una Planta de produccin de biodiesel como negocio rentable en el Per, al
parecer, no pasara ms all de un verdadero cuento chino, segn investigaciones realizadas en el
sector.
En el Per hay tres empresas con Plantas de produccin de biodiesel: Heaven Petroleum
Operators, Palmas del Espino, y Pure Biofuels Per; pero lamentablemente casi todas no se han
preocupado de contar con un requisito fundamental para operar convenientemente, es decir,
reas de cultivo o plantaciones que puedan proveerlos permanentemente del insumo necesario
para una produccin continua a bajo costo.
En el caso de Palmas del Espino, del grupo Romero, s cuenta con una plantacin de 5,000 Has. De
palma africana en la regin San Martn, pero que evidentemente resulta muy pequea para
competir con la produccin de las grandes empresas extranjeras productoras de biodiesel.
En nuestro pas son dos las empresas que demandan este combustible: la empresa estatal
Petroper, y la Refinera La Pampilla (Relapasa), que es controlada por Repsol YPF. Estas empresas
compran el biodiesel a travs de licitaciones pblicas internacionales donde participan empresas
extranjeras que utilizando economas de escala e integradas, es decir, con Plantas y reas de
cultivo de su propiedad, producen y venden el combustible a un precio mucho menor, sacando de
cualquier competencia a las empresas peruanas.
Es el caso de las compaas argentinas que producen biodiesel a partir de la soya, aprovechando la
abundante produccin de los inmensos campos productores de este grano, y exportan el
combustible, incluso subsidiado.
Por ese motivo, la produccin de biodiesel en el Per no es negocio para ninguna empresa local,
ya que equivaldra a inaugurar una Planta ensambladora de Volkswagen, cuando en el pas los
aranceles son bastantes bajos y sumamente favorables para que se importe el auto terminado."
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Una reflexin final personal, llama la atencin la manera como se busc implantar el Biodiesel en
el Per.