Curs mediului 1

Probleme generale de dr mediului

In Criza Economica fara precedent s-a constientizat importanta dr mediului, aceasta devenind o prioritate la nivel
national, regional si international.
Incepand cu Conferinta ONU privind mediul, de la Stockholm s-a recunoscut faptul ca problemele mediului sunt
inseparabile de cele ale bunastarii si de procesele economice in general.
Comisia Mondiala asupra Mediului de pe langa ONU a finalizat o serie de recomandari, una referindu-se la
implementarea dezvoltarii durabile care a fost definite ca acel tip de dezvoltare care asigura satisfacerea dorintelor
generatiei prezente fara a compromite posibilitatea generatiei urmatoare de satisfacere a cerintelor.
Ordinea de zi a cuprins printre altele:
a. planificarea asezarilor umane in vederea asigurarii calitatii mediului
b. gestionarea resurselor naturale ale mediului
c. determinarea poluantilor
d. dezvoltarea si mediul
e. aspecte educative, sociale si culturale ale problemei de mediu
A doua Conferinta importanta a fost la Rio (1992), a avut ca scop elaborarea de strategii si de masuri care sa
contribuie la combaterea degradarii mediului in toate tarile, in contextual dezvoltarii durabile dpdv al dezvoltarii
durabile.
In 2002, la Iohannesburg, a fost a treia conferinta mondiala, fiind dedicate dezvoltarii durabile, dar fara a se ridica la
nivelul celor anterioare.
In prezent, cerintele de protectie a mediului trebuie sa fie luate in considerare in toate domeniile de activitate,
indatorirea de a proteja mediul revenind tuturor persoanelor fizice si persoanelor juridice.
Poluarea (O.U.G. 195/2005) reprezinta introducerea directa sau indirecta in mediu a unui poluant care poate aduce
prejudicii sanatatii umane/calitatii mediului, poate dauna bunurilor materiale ori poate cauza o deteriorare sau o
impiedicare a utilizarii mediului in scop recreativ sau in alte scopuri legitime.
Poluantul inseamna orice substanta/preparat sub orice forma lichida, gazoasa, solida, vapori sau energie, radietie
electromagnetica, ionizanta, care introdusa in mediu modifica echilibrul constituentilor acestora, inclusive al
organismelor vii si aduce daune bunurilor materiale.
Poluantul e un factor care aflat in mediu in cantitate si concentratie care depasesc limita de toleranta a unor specii de
vietuitoare, impiedica inmultirea si dezvoltarea lor prin actiune toxica.
Poluarea:
-naturala (deseurile activitatilor vitale fiecarei specii de vietuitoare care permit dezvoltarea parazitilor, eruptiilor
vulcanice)
-antropica: -fizica
-chimica
-genetica
Activitatea de prevenire a poluarii, gestionarea deseurilor, conservarea si refacerea mediului, punerea sub control a
fenomenului de sera la nivel national si global, gestionarea resurselor naturale si mentinerea bio-diversitatii speciilor,
precum si altele asemenea care pot fi grupate in ,,protectia mediului necesita eforturi ari de natura financiara,
organizatorica in reconsiderarea ratei de exploatare a resurselor, si in directionarea cercetarii spre dezvoltarea durabila.
Notiunea de mediu
Mediul inseamna ansamblul de conditii naturale ale Terrei, aspectele caracteristice ale peisajului, toate straturile
atmosferice, toate materiile organice si anorganice, precum si fiintele vii, sistemele naturale in interactiune cuprinzand
elementele anterioare inclusive unele valori, calitatea vietii si conditiile ce pot influenta bunastarea omului.
Resursele naturale inseamna totalitatea elementelor naturale ale mediului ce pot fi folosite in activitatea umana
incluzand resursele regenerabile sip e cele neregenerabile.
Definitia dreptului mediului
Dreptul mediului e constituit din ansamblul complex al normelor juridice care reglementeaza relatiile ce se stabilesc
intre oameni privind atitudinea lor fata de mediu, ca element vital si support al vietii in procesul folosirii, in procesul
economic, a compunerii sale naturale si artificiale, precum si relatiile legate de protectia, conservarea si dezvoltarea lor
durabila.
Dreptul mediului este o ramura distincta de drept, in cadrul sistemului juridic, care cuprinde norme ce reglementeaza
o categorie complexa de relatii interumane nascuta in procesul utilizaii, conservarii si dezvoltarii mediului si
componentelor sale, precum si relatiile legate de protectia lor.

1. Utilizarea inseamna folosirea componentelor si resurselor naturale ale mediului de catre om, care trebuie sa fie
rationala si in limitele capacitatii de suportare ale acestuia.
2. Conservarea inseamna mentinerea si reproducerea factorilor naturali si antropici prin instituirea unor masuri
speciale de ocrotire.
3. Dezvoltarea inseamna asigurarea unor conditii de viata tot mai bune pt generatiile prezente si viitoare, prin
ameliorarea calitatii factorilor naturali si antropici, precum si prin dezvoltare.
4. Protectia inseamna necesitatea prevenirii si combaterii poluarii, a efectelor daunatoare, refacerea elementelor
afectate sau deteriorate.
Izvoarele dreptului mediului
Particularitati:
-toate normele dr mediului au caracter imperativ
-o parte insemnata din dr mediului are caracter tehnic, fiind sanctionata pe cale juridical si constituind o adevarata
ordine publica tehnologica.
Categorii de izvoare:
a. Constitutia - adoptata in 1991 a constituit noua ordine politica creata in Romania in urma Revolutiei din decembrie
1989
- in 2003 a fost revizuita pt eliminarea imperfectiunilor din practica, dar si pt a permite integrarea
Romaniei in NATO.
- consacra pt prima data recunoasterea dreptului oricarei persoane la un mediu sanatos si echilibrat, cu un
continut complex pt a carei exercitare statul asigura cadrul legislativ necesar. Corelativ, peroanele fizice si juridice au
datoria de a proteja mediul inconjurator.
Accesul liber la justitie imbogateste dreptul la un mediu sanatos.
In titlul IV, se refera la unele aspecte de mediu in stransa legatura cu problemele economice. Constitutia stabileste in
sarcina statului 3 categorii de obligatii:
1. exploatarea rationala in concordanta cu interesul national a resurselor naturale
2. refacerea si octrotirea mediului inconjurator, precum si mentinerea echilibrului ecologic
3. conditiile necesare pt cresterea calitatii vietii
Art. 44, alin. (7) stipuland ca dr de proprietate private oblige la respectarea sarcinii privind protectia mediului si
asigurarea bunei vecinatati, precum si la respectarea celorlalte sarcini, creaza o servitude legala de mediu.
In conformitate cu modificarile aduse regimului proprietatii publice, proprietatea publica e garantata si ocrotita prin
lege facand obiectul exclusiv al acesteia bogatiile de interes public ale subsolului, spatiul aerian, apele cu potential
energetic valorificabil.