Belleza Flores Wendy Lucia

Chumbes Melchor Mabely Beatriz

Cortez Quispe Karolina
Quispe Mancha Ana
Fernandez Bermudez Soledad.
Wilberto Quevedo Aguilera
Administracin Pblica
El Origen Del Estado
Administracin
II Ciclo

Antes que todo agradezco a Dios, los santos, mis padres, y mis hermanos,; por
ensearme a luchar en esta vida llena de adversidades, a conquistar las metas
que me proponga hasta agotar los recursos que sean necesarios, a estar conmigo
cuando he cado y motivarme a seguir adelante.

A Dios Todopoderoso por darme el ser y la sabidura; siempre me haz ayudado a

salir adelante, en todo momento. En especial en los ms difciles.
A mis padres y a mis hermanos fuente de inspiracin, este logro es de ustedes por
guiarme diariamente e impulsar el cumplimiento de mis metas. Aunque muchas
veces el camino es un poco complicado me han motivado con sus consejos y
aptitudes a realizar uno de mis primero sueos. Tomando en cuenta que este es el
primer escaln para lograr subir a la escalera de la vida.

El

estudio

del

"Estado"

como

institucin

suprajurdica,

implica

el conocimiento abstracto y a la vez objetiva; pues, el Estado, su aparicin, sus

conceptos, fines y requisitos para su existencia. En consecuencia, podemos
sostener vlidamente que su existencia ser objetiva, cuando sus integrantes se
cian al orden establecido, que los entes jurdicos de ste sean imparciales para
su coexistencia jurdica, donde una Administracinde Justicia correcta permita el
destierro del "abuso del poder", imperantes en este tipo de sociedades, como la
nuestra.

ORIGEN:
El "Estado territorial" se crea en el siglo XV mediante las monarquas europeas.
Primero, alcanzan el control de los de impuestos. Segundo, forman ejrcitos.
Tercero, consolidan sus territorios con fronteras delimitadas. As, el territorio pas
a
ser
la
base
de
la
identidad
poltica.
El "Estado nacin" nace a fines del siglo XVIII con la independencia de las 13
colonias y la Revolucin francesa, y se fortalece en el siglo siguiente, con las
unificaciones de Alemania e Italia y las luchas por la independencia en las colonias
de
Amrica.
La Revolucin francesa es un acontecimiento importante debido a que derrocan al
rey y el pueblo de convierte en la autoridad. Es as que los individuos, ahora
ciudadanos, obtienen derechos, como la eleccin de sus gobernantes y la
posibilidad
de
acceder
a
un
puesto
de
gobierno.

ENGLISH
ORIGIN:
The "territorial State" is created in the fifteenth century by European monarchies.
First, they reach the control duty. Second, they form armies. Third, strengthen their
territories with defined borders. The territory became the basis of political identity.
The "nation state" was born in the late eighteenth century with the independence of
the 13 colonies and the French Revolution, and strengthened in the next century,
with the unifications of Germany and Italy and the struggles for independence in
the American colonies.
The French Revolution is an important event because it overthrew the king and the
people becomes the authority. So that individuals, now citizens obtain rights, as the
choice of their rulers and the possibility of access to a post in government.

El Estado moderno que hoy conocemos, y al que nos referiremos, es de aparicin

tarda en la historia. Corresponde a una etapa posterior, dentro de la evolucin
social y poltica de la humanidad, evolucin que ha tomado sus siglos. La historia
nos muestra hombres con-vivientes. Hombres que desde su aparicin han
buscado vivir juntos organizadamente; pero la convivencia social y poltica es algo
complejo, algo que cambia y evoluciona.
La inteligencia humana y las manos construyen permanentemente el orden social
y poltico. Evolucionan tanto las relaciones sociales, como las ideas, los sistemas
de relaciones y las formas de autoridad; en una palabra, evolucionan las
instituciones polticas.
Este aumento de interioridad mental, y, por tanto, de poder inventivo, en la medida
en que aumenta simultnea e inevitablemente el radio de accin y el poder de
penetracin de cada elemento humano frente a los dems, tiene como efecto
directo el super-comprimir sobre s la Noosfera: esta super-compresin
desencadena automticamente una super-organizacin, que perfila tambin una
super-compresin, y as sucesivamente.

CONCEPTOS PREVIOS DE ESTADO.

La palabra Estado en trminos jurdico poltico se le debe a Maquiavelo, cuando
introdujo esta palabra en su obra "El Prncipe" al decir: "Los Estados y soberanas
que han tenido y tiene autoridad sobre los hombres, fueron y son, o repblicas o
principados. Los principados son, o hereditarios con larga dinasta de prncipes, o
nuevos; o completamente nuevos, cual lo fue Miln para Francisco Sforza o
miembros reunidos al Estado hereditario del prncipe que los adquiere, como el
reino de Npoles respecto a la revolucin de Espaa. Los Estados as adquiridos,
o los gobernaba antes un prncipe, o gozaban de libertad, y se adquieren, o con
ajenas armas, o con las propias, por caso afortunado o por valor y genio". Sin
embargo,

en

trminos

generales

se

entiende

por

Estado

la

organizacin poltica y jurdica de un pueblo en un determinado territorio y bajo

un poder de mando segn la razn.
Platn estima que la estructura del Estado y del individuo son iguales, y con ello,
analiza las partes y funciones del Estado y posteriormente, las del ser humano,
con lo cual establece el principio de Estado anterior al hombre, porque, adems, la
estructura de aqul, an siendo igual a la de ste, es ms objetiva o
evidente. Aristteles, por su parte, es ms enftico y declara que el Estado existe
por naturaleza, y por tanto, es anterior al hombre, no por ser ste autosuficiente y
solo podr serlo respecto al todo, en cuando a su relacin con las dems partes,
complementando su expresin al decir, en base a su Zoon Politikn, que quien no
convive con los dems en una comunidad, "o es una bestia, o es un dios".
Por su parte, Luis XIV rey de Francia, en la poca del absolutismo se atreve a
decir la ya conocida frase "El Estado soy yo", que esto no implica ms que la falta
de raciocinio en la que se viva en ese tiempo, indica solo la ms pura esencia del
absolutismo en s, se tomaba al Estado como un rgimen poltico en el que una
sola persona,

el

soberano,

ejerca

el

poder

con carcter absoluto,

sin lmites jurdicos ni de ninguna otra manera. El Estado no era sino una
prolongacin de las caractersticas absolutas del rey en ese tiempo. Por otro lado,
a la revolucin Francesa se le considera como la pauta principal del cambio de la
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evolucin del significado de la palabra Estado, pero eso lo veremos en otro

apartado de este escrito. Por el momento, dar un breve recorrido por los Estados
Antiguos.
ESTADOS ANTIGUOS.
Tenemos en primer lugar al Estado egipcio y tratar de conceptuar a Egipto, como
una primera formacin estatal. Ms o menos hace ms de 5 mil aos, aparece la
autoridad centralizada en el antiguo Egipto. Se carece de los datos exactos para
reconstruir aqul proceso de centralizacin, sin embargo sabemos que era
necesaria la presencia de un gobierno de esta ndole. Tenan un Estado
personalizado, en el sentido de que la concepcin de la autoridad se identifica
plenamente con su depositario. La teora del Estado egipcio se resumira en que el
Estado es el faran, afirmacin que no solo es reconocida por el faran mismo, si
no por todos los subordinados a este.
Despus en Grecia empezar por especificar que su unidad poltica bsica fue la
polis. Su geografa determina el aislamiento territorial, tenan una tecnologa poco
desarrollada en lo agrario y una poblacin en expansin.
Los griegos tenan costumbres organizacionales, en las cuales se permita la
participacin en los asuntos pblicos por medio de asambleas y no presentan un
alto sentido de centralizacin y personalizacin de la autoridad. Su autoridad no
estaba basada en una sola persona, sino que se divida en varios jefes y an se
reconoca el "consejo de ancianos". Los tericos polticos de esa poca
consideraban al Estado por una parte como la ciudad o el sitio donde debe
desarrollarse la plenitud de la vida humana; por otro lado solo se referan a las
funciones pblicas concedidas a cualquier ciudadano que pueda realizarlas
mediante la renovacin de los cargos.
En Roma, el Estado aparece condicionado por las fuertes interacciones de
distintos grupos humanos. Surge por la necesidad de imponer la autoridad central
al pueblo. La formacin de Roma como Ciudad Estado, parece determinada por
la existencia de un Estado anterior, el etrusco, cuyos orgenes se han perdido,
pero que es posible conjeturar como similar al desarrollo que se dio en Grecia.
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CMO LLEGAMOS ALCONCEPTO DE ESTADO?

An no conocemos con exactitud el origen de la palabra Estado, desde el punto de
vista jurdico poltico, pero si podemos afirmar que equivale a la Polis o ciudad
Estado de los griegos. No es sino hasta la Edad Media, cuando por primera vez
surge el nombre stat, estado, trmino tomado y sostenido por Maquiavelo,
anteriormente citado. Los elementos del Estado son:

Pueblo

Territorio

Poder
Ahora podemos decir que el Estado es una sociedad humana, asentada de
manera permanente en el territorio que le corresponde, sujeta a un poder
soberano que crea, define y aplica un orden jurdico que estructura la sociedad
estatal para obtener el bien pblico temporal de sus componentes.
Muchos autores aseguran que el poder y el gobierno son sinnimos, sin embargo
nos damos cuenta que no es as, para muchos, el poder significa ser ley, ser total,
y el gobierno no lo es as, el gobierno es regido por el pueblo y para el pueblo,
pero tomaremos al poder como un elemento del Estado.
ELEMENTOS DEL ESTADO.
Como Pueblo entendemos al compuesto social de los procesos de asociacin en
el emplazamiento cultural y superficial, o el factor bsico de la sociedad, o una
constante universal en el mundo que se caracteriza por las variables histricas. El
principal valor del pueblo est en su universalidad. No habr Estado si no existe el
pueblo y viceversa.
Al Poder lo entendemos como la capacidad o autoridad de dominio, freno
y control a los seres humanos, con objeto de limitar su libertad y reglamentar su
actividad. Este poder puede ser por uso de la fuerza, la coercin, voluntaria, o por
diversas causas, pero en toda relacin social, el poder presupone la existencia de
una

subordinacin

de

orden

jerrquico

de competencias o

cooperacin
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reglamentadas. Toda sociedad, no puede existir sin un poder, absolutamente

necesario para alcanzar todos su fines propuestos.
El Territorio es el ltimo elemento constitutivo del Estado. Francisco Prez Porra
lo considera como el elemento fsico de primer orden para que surja y se conserve
el Estado, pero agrega "La formacin estatal misma supone un territorio. Sin la
existencia de ste no podr haber Estado".
Por otro lado, Ignacio Burgoa afirma "Como elemento del Estado, el territorio es el
espacio dentro del cual se ejerce el poder estatal o imperium. Como esfera
de competencia el Estado delimita espacialmente la independencia de ste frente
a otros Estados, es el suelo dentro del que los gobernantes ejercen sus
funciones."
LA REVOLUCIN FRANCESA, EL ORIGEN DEL ESTADO MODERNO.
Desde el atropello del "El estado soy yo" manifestado como el ms nocivo
absolutismo, el pueblo sinti la negacin total de sus derechos y rotos todos
sus principios e ideales, es ah donde empieza a crecer el resentimiento y surge
poco a poco la semilla de la rebelin, y sta haba de manifestarse con toda
su violencia y hacer explosin, para culminar el 14 de Julio de 1789. La revolucin
dio

paso

nuevas

impropias acciones excesivas

formas,
cometidas.

con
La

todas
mayor

sus

naturales

aportacin

que

e
este

levantamiento dio, fue la Declaracin de los Derechos del Hombre y el Ciudadano,

que se fundament en la teora de Jean Jacob Rosseau, que escribi en su obra
"El Contrato Social."
El ao de 1789 es de primordial importancia en sus manifestaciones, por que los
rumbos sealados cambiaran al mando en sus procedimientos y formas
gubernamentales, y tambin en la nueva concepcin del hombre, que se convirti
en ciudadano para ayudar a los fines del Estado, los fines de un nuevo Estado
nacido de la sangre de muchas personas, de un Estado que surge de las cenizas
del despotismo y la crueldad: El Estado Moderno de Derecho.
CARACTERSTICAS DEL ESTADO MODERNO.
Las caractersticas del Estado Moderno son las siguientes:
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Una cierta entidad territorial. sta se refiere al medio fsico que es

necesaria para la sustentacin del Estado y debe ser una magnitud tal que no
convierta en demasiado pesadas las tareas que el Estado debe afrontar.

Establecimiento de un poder central suficientemente fuerte. Se logra

suprimir o reducir drsticamente a los antiguos poderes feudales, entre ellos el
propio poder de la iglesia, que se vincula a lo que actualmente llamaramos
al proyecto de Estado Nacional.

Creacin de una infraestructura administrativa, financiera, militar y

diplomtica. Se

desarrolla

una burocracia administrativa

que

trabaja

impersonalmente para el Estado. Burocracia y capacidad financiera se

retroalimentan. La obtencin y administracin de recursos exige personal dedicado
por completo a estas tareas. La diplomacia se convierte en un instrumento
indispensable para las relaciones con las dems entidades estatales que
constituyen un sistema en su conjunto.

EL ESTADO A LA LUZ DE LA CONSTITUCIN POLTICA MEXICANA.

En el artculo 39 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
podemos ver los elementos del Estado Mexicano, el artculo dice: "LA
SOBERANIA NACIONAL RESIDE ESENCIAL Y ORIGINARIAMENTE EN EL
PUEBLO. TODO PODER PUBLICO DIMANA DEL PUEBLO Y SE INSTITUYE
PARA BENEFICIO DE ESTE. EL PUEBLO TIENE EN TODO TIEMPO EL
INALIENABLE DERECHO DE ALTERAR O MODIFICAR LA FORMA DE SU
GOBIERNO." De ah desprendemos los elementos que son:

Soberana

Pueblo

Poder Pblico

Derecho a alterar y modificar

La forma de gobierno.

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Hemos visto poco a poco como se va consolidando el Estado a travs de

la historia y aprendimos la manera tan diversa de ver a esta institucin por muchos
autores, pero a final de cuentas, podemos hacernos una idea de lo que es el
Estado. Mi definicin sera la siguiente:
El Estado es una organizacin jurdico poltica que est autorizada a ejercer la
fuerza para tener el control de los miembros de la sociedad.
Dicho Estado no puede funcionar sin tres elementos fundamentales que son:
Pueblo, territorio y poder.
As pues dada la definicin de Estado segn mi entendimiento puedo concluir
este trabajo para la bsqueda de nuevas y mejores reflexiones acerca de lo que
es la organizacin de nuestro pas a travs de la historia y sus consecuencias en
el territorio mexicano.
Anexo. Factores Reales de Poder.
Los factores reales de poder siempre han existido y existirn en toda sociedad
humana, los factores reales de poder que rigen en el seno de cada sociedad son
una fuerza activa y eficaz que informa todas las leyes e instituciones jurdicas de la
sociedad en cuestin, haciendo que no puedan ser. La experiencia histrica nos
revela el hecho de factores dados en la Constitucin real y teleolgica de
las sociedades humanas como elementos condicionantes del derecho, en
la inteligencia de que el predominio de una clase social y econmica determinada,
en un momento cierto de la vida de un pas, es causa primordial de la tnica
ideolgica que presente la Constitucin jurdico-positiva de un Estado especfico.
Los factores reales de poder son aquellos a los que la gente est supeditada,
todos aquellos poderes que rigen nuestra sociedad y la vida poltico jurdica de
un pas.

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 http://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtml
http://www.enrique-neira.com/Espanol/AnalisisOpinion/Instituciones/Estado/Origen-Estado.htm
http://ideaspresentes.com/2012/02/06/el-origen-del-estado/
http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/ledf/priego_s_g/capitulo2.
pdf
https://es.wikipedia.org/wiki/Estado
http://html.rincondelvago.com/origen-del-estado.html
http://www.hipernova.cl/LibrosResumidos/Antropologia/CanibalesYReyes/Or
igenEstado.html

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Agradecimientos

Pg. 2

Dedicatoria

Pg. 3

Presentacin

Pg. 4

Resumen

Pg. 5

Introduccin

Pg. 6

Tema central

Pg. 7 al 11

Conclusiones

Pg. 12

Bibliografa

Pg. 13

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