INTRODUO

CONTEXTUALIZAO
notrio que o mundo moderno vem vivendo grandes mudanas, uma das
mudanas que vem revolucionando a gesto empresarial no Brasil diz respeito
tecnologia da informao. As informaes processadas precisam ser cada vez mais
claras e fidedignas, uma vez que essas informaes circulam com muita velocidade.
Com toda essa erupo da tecnologia da informao, o Fisco resolveu usar a seu
favor na tentativa de diminuir diversas fraudes e diminuir as perdas na arrecadao
tributria do Brasil, criando um sistema que promete ser mais eficaz, dinmico e
gio: Sistema Pblico de Escriturao Digital SPED. (BRASIL, 2007) O Sped
consiste na modernizao da sistemtica atual do cumprimento das obrigaes
acessrias, transmitidas pelos contribuintes s administraes tributrias e aos
rgos fiscalizadores, utilizando-se da certificao digital para fins de assinatura dos
documentos eletrnicos, garantindo assim a validade jurdica dos mesmos apenas
na sua forma digital. O Objetivo do Sistema Pblico de Escriturao Digital
unificar e fazer o cruzamento das informaes contbeis e fiscais das empresas,
com a idia de alavancar a arrecadao de impostos e diminuir as fraudes. Segundo
WALTER; RIBEIRO (2008, p.9) Atravs da integrao entre os fiscos, com o
compartilhamento das informaes, maior eficcia da fiscalizao, diminuio no
custo da fiscalizao, rapidez ao acesso s informaes haver maior controle da
sonegao gerando assim maior arrecadao.

OBJETIVO GERAL
Demonstrar que a tecnologia da informao um dos grandes problemas para as
empresas na hora de cumprir com suas obrigaes acessrias junto ao Fisco em
especial o Sistema Pblico de Escriturao Digital SPED.

OBJETIVOS ESPECFICOS
Analisar, o processo de implantao do SPED nas empresas, destacar as mudanas
principais e os impactos que podem causar, evidenciar o papel e a importncia do

contabilista em meio toda essa mudana, reconhecer o despreparo das empresas

na implantao do Sistema.

PROBLEMA

A maior preocupao das empresas tem sido a tecnologia da informao, uma vez
que aps implantado o novo sistema pelo Fisco essas empresas passam ter mais
responsabilidade na obrigao de prestar informaes e preciso investir em
qualidade e pessoal capacitado. Assim sendo, podemos
De acordo com Oliveira (2004, p.229) Existem diversas foras de mercado
pressionando permanentemente as empresas por meio da competitividade, tais
como: os concorrentes, os fornecedores, os clientes, o governo e a sociedade civil,
com suas crenas, costumes e preferncias. Ainda de acordo com Oliveira (, 2004,
p.167) A informao (como um todo) recurso vital da empresa e integra, quando
devidamente estruturada, os diversos subsistemas e, portanto, as funes das
vrias unidades da empresa. Para Fernandes, Alves (1992, P. 72) A introduo de
inovaes deve ser planejada e administrada e o investimento associado deve estar
em sintonia com as necessidades do mercado [...], bem como com seus objetivos e
estratgias de curto, mdio e longo prazo. O sucesso da adoo de TI est
relacionado ao saber escolher e ao saber usar, o que pressupe a assimilao de
inovaes tecnolgicas, o alinhamento entre a TI e as estratgias da organizao, a
elaborao de estratgias especficas para investimentos em TI, bem como atitudes
gerenciais e comportamentais voltadas para a inovao. Ainda de acordo Carvalho
(2008, p.1), as empresas obrigadas a apresentao do SPED devero aperfeioar a
avaliao da qualidade de suas informaes e dos seus procedimentos contbeis e
fiscais, pois, com a entrega dos arquivos eletrnicos, elas estaro mais expostas a
maiores questionamentos pela eventual adoo de procedimentos fiscais em
desacordo com a legislao.
Existe uma enorme preocupao nas organizaes

HIPTESES

Conforme Samira Ilarino (2010, p9), preciso estar atualizado e efetuar um

planejamento adequado, pois a implementao de um sistema como esse requer um
conhecimento amplo no assunto. O programa prev grandes ganhos no s pelo
fisco como tambm pelos empresrios, mas ainda no h levantamentos que tratem
de mensurar os elevados custos no preparo da estrutura da empresa para tal
implementao. Altos investimentos em hardwares, softwares e inmeras horas de
consultorias, tudo isso dever ser bem planejado a fim de resguardar a empresa.
Por ser um processo novo, os impactos ocorrero nas mais diversas reas
que vo desde a infra-estrutura tecnolgica at a cultura das pessoas. Como todo
processo de mudana a implantao do SPED traz problemas variados que sero
solucionados a partir da informao. A melhor maneira de se resolver qualquer tipo
de problema manter-se informado e buscar treinamento adequado no mercado.
METODOLOGIA
O desenvolvimento deste trabalho foi feito com base em uma pesquisa exploratria,
tendo como base referncias bibliogrficas e estudos de caso. Conforme Gil (1999),
As pesquisas desenvolvidas, nos ajudam a obter conhecimentos precisos e a
modificar conceitos e idias j concebidas, esclarecendo os temas abordados, que
se tornam mais claros a partir do estudo dos documentos acessveis ao pesquisador.
Dessa forma, foi analisado a insero do Sistema Pblico de Escriturao
Digital no meio empresarial, tendo como fonte de informaes: artigos,
sites institucionais e livros que falam sobre o SPED.

2. REFERENCIAL TERICO
2.1 O CRESCIMENTO DA TECNOLOGIA DA INFORMAO
Com a evoluo rpida da internet e os grandes avanos tecnolgicos nos ltimos
anos, surgem novos desafios para as empresas e profissionais contbeis. Isso exige
a busca constate pela capacitao. (GONALVES; RICCIO, 2009, p.6) A tecnologia
da informao (TI) inicialmente abrangia computadores e softwares voltados para
armazenamento, processamento e anlise de informaes. Na dcada de 80,
quando se popularizaram os computadores pessoais, particularmente pelo uso de
softwares de entretenimento e planilhas eletrnicas, surgiu a TI de escritrio,
composta pelos sistemas de automao de escritrio, voltada ao gerenciamento de

documentos, de agendas e comunicao. Tambm na dcada de 80, a automao

ganhou fora, levando a TI ao cho de fbrica. A partir dos anos 90 torna-se padro
mundial de rede de computadores o conjunto tecnolgico TCP/IP (Transmission
Control Protocol/Internet Protocol) e WWW (World Wide Web) dando origem ento a
grande rede de computadores, a internet.Todas essas mudanas influenciam de
uma forma direta tanto a rea contbil quanto a rea fiscal e toda a TI das empresas.
Considerada uma ferramenta extremamente importante para as empresas, a internet
ajuda na comunicao com clientes e fornecedores, transaes bancrias, acesso
aos sites e servios oferecidos pelo governo alm de outras funcionalidades.
2.1.1 A CONTABILIDADE E A TECNOLOGIA DA INFORMAO
A tecnologia da informao vem contribuindo para a evoluo da
contabilidade, uma vez que as informaes nos relatrios precisam ser cada
vez mais claras e coesas, auxiliando cada vez mais nas tomadas de decises.
Investir em tecnologia de qualidade um grande diferencial, pois ajuda
o profissional de contabilidade se destacar na gesto empresarial. A
informatizao traz
]A informao pura na conclusiva, no transforma a empresa, no toma decises
nem cria oportunidades. Para que ela tenha valor preciso utilizar as habilidades
humanas de anlise e sntese. (DUARTE, 2009 p.16)
Neste novo mundo, onde todos seremos obrigados a redefinir os nossos papis, h
espao para definies e escolhas que a maioria de ns no teve oportunidade de
fazer no passado. (NASAJON; SANTOS, 2010, p.22)

2.2 O SISTEMA PBLICO DE ESCRITURAO DIGITAL SPED

Institudo pelo Decreto n 6.022, de 22 de janeiro de 2007, o Sistema Pblico
de Escriturao Digital (Sped) faz parte do Programa de Acelerao do
Crescimento do Governo Federal (PAC 2007-2010) e constitui-se em mais um
avano na informatizao da relao entre o fisco e os contribuintes.
De modo geral, consiste na modernizao da sistemtica atual do
cumprimento das obrigaes acessrias, transmitidas pelos contribuintes s

administraes tributrias e aos rgos fiscalizadores, utilizando-se da

certificao digital para fins de assinatura dos documentos eletrnicos,
garantindo assim a validade jurdica dos mesmos apenas na sua forma digital.

Iniciou-se com trs grandes projetos: Escriturao Contbil Digital,

Escriturao Fiscal Digital e a NF-e - Ambiente Nacional. Atualmente est
em produo o projeto EFD-Contribuies. E em estudo: e-Lalur, EFDSocial e a Central de Balanos.

Representa uma iniciativa integrada das administraes tributrias nas

trs esferas governamentais: federal, estadual e municipal.

Mantm parceria com 20 instituies, entre rgos pblicos, conselho

de classe, associaes e entidades civis, na construo conjunta do
projeto.

Firma Protocolos de Cooperao com 27 empresas do setor privado,

participantes do projeto-piloto, objetivando o desenvolvimento e o
disciplinamento dos trabalhos conjuntos.

Possibilita,

com

as

parcerias

fisco-empresas,

planejamento

identificao de solues antecipadas no cumprimento das obrigaes

acessrias,

em

face

exigncias

serem

requeridas

pelas

administraes tributrias.

Faz com que a efetiva participao dos contribuintes na definio dos

meios de atendimento s obrigaes tributrias acessrias exigidas pela
legislao tributria contribua para aprimorar esses mecanismos e confira
a esses instrumentos maior grau de legitimidade social.

Estabelece um novo tipo de relacionamento, baseado na transparncia

mtua, com reflexos positivos para toda a sociedade. (SPED,2015).

Conforme Almeida (2008, p.1) o SPED Sistema Pblico de Escrituao

Digital um programa que prev a obteno das informaes junto s
empresas de forma on-line. A iniciativa eliminar a troca de informaes

processuais entre os diversos rgos, fortalecendo o controle de arrecadao

e disponibilizando uma base autntica para uso de fins lcitos pelo governo.
Segundo o Art. 2o do Decreto 6.022/07, um instrumento que unifica as
atividades de recepo, validao, armazenamento e autenticao de livros e
documentos que integram a escriturao comercial e fiscal das empresas,
mediante fluxo nico, computadorizado, de informaes.
O Sped tem como objetivos, entre outros:

Promover a integrao dos fiscos, mediante a padronizao e

compartilhamento das informaes contbeis e fiscais, respeitadas as
restries legais.

Racionalizar

uniformizar

as

obrigaes

acessrias

para

os

contribuintes, com o estabelecimento de transmisso nica de distintas

obrigaes acessrias de diferentes rgos fiscalizadores.

Tornar mais clere a identificao de ilcitos tributrios, com a melhoria

qdo controle dos processos, a rapidez no acesso s informaes e a
fiscalizao mais efetiva das operaes com o cruzamento de dados e
auditoria eletrnica.

Figura 1 - Projeto Sped

Cardoso (2009, p.8)