A palavra "Repblica"

Palestra do ciclo de debates em tica e poltica

Promovido pelo Grupo de Pesquisa em tica e Filosofia Poltica
E pelo Grupo de Estudos do Sculo das Luzes
Ministrada pelo
Prof. Me. Fabio Antnio da Silva (UNIOESTE)

I
1.
Ao pensarmos a origem da palavra repblica, do latim res publica, somos remetidos
experincia romana.
2.
O filsofo irlands Phillip Pettit fala at mesmo de uma tradio republicana que
proveniente da Roma antiga, onde se ligava particularmente figura de Ccero.
3.
No entanto, Sergio Cardoso1, indica uma precedncia conceitual grega presente no lxico
fundamental da poltica, do grego plis (). A raiz etmolgica do termo grego Politeia
() nos remete experincia da plis () grega. Assim tambm, o termo latino res
publica a tentativa de uma traduo do termo grego Politeia (). Que na prtica e no
pensamento grego, era usado com o sentido de regime de governo, de constituio poltica,
pensada como a forma de organizao das magistraturas ou poderes que conformam e governam
a vida da cidade.
4.
Assim repblica, palavra de origem latina utilizada pelos romanos para traduzir o termo
grego Politeia (), o modo como ns fazemos referncia uma das principais obras de
Plato, tanto quanto uma reminiscncia ao modo como os antigos romanos organizaram seu
sistema poltico.
5.
Porm ainda o uso do termo restrito ao grego j evidenciava uma polissemia. Norberto
Bobbio em A Teoria das Formas de Governo, afirma que Politeia (), aparece na obra de
Aristteles como correspondente da palavra politia (termo que traduz politeia sem traduzi-lo)
significa constituio um termo genrico, no-especfico (1997, p.57).
6.
Ao ser traduzida para a linguagem latina levou consigo - alm do sentido de "bem
comum" 7.
1

(que, como veremos, tanto exigiu da virtude dos cidados e heris romanos)

Que entende repblica "na sua significao mais imediata, a coisa pblica, de todo o povo, a esfera dos interesses
comuns, do bem comum (Que repblica? 2000, p.32).

8.
a preocupao, que j existia nos textos dos pensadores gregos, de definir
a Politeia() como a forma de administrao pblica por excelncia.
9.
Tomar essa constituio poltica como sendo prpria ao regime republicano contribuiu
para que, em certos momentos, a repblica tambm fosse vista como uma forma de governo
especfica: um governo misto.
10.
Na medida em que o regime misto procura corrigir as distores instauradas por cada
um dos regimes reais, de modo que sendo mais includente no defere o poder a nenhuma
das faces que compem ou rasgam a plis riqueza, fora, nascimento nesta medida,
ele contribui para um estado de coisas que lembra a poca em que Cronos governava os
homens e pode, portanto, ser considerada como expresso da inteligncia, como Politeia,
o melhor regime (MIRANDA FILHO, 1996, p16).

11.
"N'As Leis [Plato] (...) nos conta que houve [um] tempo em que os homens viviam
numa espcie de idade de ouro, felizes numa sociedade afluente e sem trabalho. Como
eram ento governados? Nossos governantes eram ento no homens mas semideuses
(daimons), seres de uma raa superior e mais divina. Cronos fez ento para ns o que
hoje fazemos com os rebanhos e animais domsticos, pois no fazemos bois dirigir bois
ou cabras dirigir cabras, mas exercemos sobre eles a autoridade de nossa raa que lhes
superior. Graas assim filantropia divina, reinava entre os homens a paz, a slida justia
e ramos sobretudo preservados das guerras civis" (MIRANDA FILHO, Idem).

12. Com o historiador grego Polbio se estabeleceu a teoria das formas de governo que "fixou
termos" na histria da filosofia poltica2. O governo misto, apresentado por Polbio como regime
capaz de melhor resistir natural degenerao dos governos, aparece como soluo em sua teoria
dos ciclos (anaciclose). Nesta o historiador, assim como a tradio poltica que lhe precedeu
afixara, classifica trs formas puras de governo: monarquia, aristocracia e democracia3. Estas
formas puras so seguidas de suas degeneraes: tirania, oligarquia e oclocracia4. As formas de
governo, segundo Polbio, se sucedem na histria alternadamente entre formas puras e
degeneradas que, partindo da monarquia, at a oclocracia, forjam um ciclo histrico o qual
apenas o surgimento de uma nova forma de governo pode oferecer sada.

Ainda que Polbio no use a expresso "constituio mista" a este ideal da constituio dos Antigos que ele se refere,
sendo o primeiro a descrever esse ideal grego aplicando-o em Roma.
3
Essa tipologia em pouco altera aquilo que Plato e Aristteles haviam utilizado. A nica observao que podemos fazer
de natureza terminolgica: Polbio chama democracia' a terceira forma, que Aristteles tinha denominado politia'; quer
dizer emprega o termo democracia' com conotao positiva, ao contrrio de Plato e Aristteles (BOBBIO, 1997, p.66).
4
Do grego oclos (multido, massa, plebe) ocupando o posto que seus antecessores reservaram democracia, trata-se do
governo popular em sua forma corrompida.

13. A stima forma de governo apresentada por Polbio em suas Histrias justamente o
governo misto5[5], forma que agrega caractersticas das trs formas puras (monarquia,
aristocracia e democracia), exemplificada historicamente pela constituio de Roma6.
14. Aproximadamente cem anos depois, em Da Repblica de Marcus Tlios Ccero (106-46
a.C.), encontramos o elogio constituio romana e ao governo misto, acompanhado da teoria
dos ciclos7. Se Plato e Aristteles esto no horizonte conceitual de Ccero, Polbio foi quem
fixou os termos de grande parte da configurao mais usual e instrumentalizada pelo
pensamento poltico acerca da repblica como um regime de governo misto (CARDOSO, 2000,
p.45). Ccero - considerando a Repblica uma reunio do povo por meio de uma lei que visa o
bem comum (CCERO, Da Repblica, I, XXV, 2001) - concordar com o historiador grego em
eleger o governo misto como o regime republicano por excelncia8.
15. Alm de diferir a repblica da monarquia para qual a repblica romana originalmente
surgira como soluo9- como da aristocracia e da democracia; Ccero tambm nos mostrou que,
para definir a repblica, no basta lanar o olhar sobre o princpio do governo
(consequentemente de um, de alguns ou do povo), preciso observar a finalidade do governo
(bem comum).
16. Cerca de trs dcadas depois de Ccero ter assim estabelecido em termos filosficos o
conceito de repblica, a instituio romana que servira de inspirao ao orador converteu-se em
um imprio. No entanto, o modelo romano de repblica foi continuamente revisitado nas
especulaes tericas e polticas desde o republicanismo clssico dos antigos at os dias de hoje.

A composio das trs formas de governo consiste no fato de que o rei est sujeito ao controle do povo, que participa
adequadamente do governo; este, por sua vez, controlado pelo senado. Como o rei representa o princpio monrquico, o
povo o princpio democrtico e o senado o aristocrtico, o resultado dessa combinao uma nova forma de governo, que
no coincide com as trs formas simples retas porque composta-, nem com as trs formas corrompidas porque reta
(BOBBIO, 1997, p.70).
6
A razo porque Polbio enuncia a tese da excelncia do governo misto a seguinte: ele considera como exemplo
admirvel desse gnero de governo a constituio romana, na qual os rgos... que participavam do governo eram trs`
(os cnsules, o senado e as eleies populares) (Idem).
7
Desses trs sistemas primitivos, creio que o melhor , sem disputa, a monarquia; mas, ela mesma sempre inferior
forma poltica que resultaria da combinao das trs. Com efeito, prefiro, no Estado, um poder eminente e real, que d algo
influncia dos grandes e algo tambm vontade da multido. essa uma constituio que apresenta, antes de mais
nada, um grande carter de igualdade, necessrio aos povos livres e, bem assim, condies de estabilidade e firmeza. Os
primeiros elementos, de que falei antes, alteram-se facilmente e caem no exagero do extremo oposto. Assim, ao rei sucede
o tirano; aos aristocratas, a oligarquia facciosa; ao povo, a turba anrquica, substituindo-se desse modo umas perturbaes
a outras. Ao contrrio, nessa combinao de um governo em que se amalgamam os outros trs, no acontece facilmente
semelhante coisa sem que os chefes do Estado se deixem arrastar pelo vcio; porque no pode haver pretexto de
revoluo num Estado que, conforme cada um de seus direitos, no v sob seus ps aberto o abismo (CCERO, Da
Repblica, I, XLV, 2001).
8
Quase sempre o pior governo resulta de uma confuso da aristocracia, da tirania facciosa do poder real e do popular,
que s vezes faz sair desses elementos um estado de espcie nova; assim que os Estados realizam, no meio de
reiteradas vicissitudes, suas maravilhosas transformaes. O sbio tem a obrigao de estudar essas revolues
peridicas e de moderar com previso e destreza o curso dos acontecimentos; essa a misso de um grande cidado
inspirado pelos deuses. Por minha parte, creio que a melhor forma poltica uma quarta constituio formada da mescla, e
reunio das trs primeiras (CCERO, Da Repblica, I, XXIX, 2001).
9
Tendo em vista que a repblica romana foi a forma de organizao do poder que sucedeu a expulso do rei Tarqunio, o
Soberbo, em 509 a.C.

II
17. E nos dias de hoje? Como se entende o significado da palavra "repblica"? Quais as
referncias que temos para este termo?
18. Talvez a mais imediata reconhecer que vivemos em uma repblica.
19. Porm, logo vemos que no mundo h uma srie de outras repblicas como: a Repblica
Popular da China; a Repblica Federativa que constitui os Estados Unidos da Amrica do Norte;
a Repblica Popular Democrtica da Coreia (ou Coreia do Norte) e a Repblica da Coreia (ou
Coreia do Sul).
20. Como conciliar todas essas diferentes referncias em um nico termo?
Pensemos nas imagens que indico enquanto falo o termo "repblica". H esse rosto recorrente,
chamada de efgie da repblica, muito familiar todos ns - em especial aps a implantao do
plano real.
21. Efgie, nos informa o dicionrio, trata de uma representao plstica da um personagem real
ou simblico.
22. Nesse caso trata-se de Marianne que encarna a Repblica Francesa e representa a
permanncia dos valores da repblica e dos cidados franceses: Libert, galit, Fraternit.
23. Se liga essa referncia ao quadro A liberdade guiando o povo de Eugne Delacroix que, em
comemorao Revoluo de Julho de 1830 e queda de Carlos X, retratou a Liberdade, tanto
como figura alegrica de uma deusa como uma mulher robusta do povo.
24. Essa imagem evocada na esttua da liberdade e na releitura da "Dama de Columbia"
(personificao feminina da nao norte americana).
25. Do mesmo modo, Marianne essa figura alegrica - identificada por alguns com a deusa
babilnica Semiramis - impressa nas cdulas do Real, tida, desde a proclamao da Repbica
Federativa do Brasil como a personificao da nao brasileira.
26. Seguindo por esse caminho logo precisaremos da ajuda de Robert Langdon, simbologista
criado por Dan Brown para seus romances de teoria da conspirao. Quanto a isso aprendi com o
Professor Osmir Dombrowski, em uma aula de cincia poltica, que teorias da conspirao no
podem ser encaradas como teorias cientficas uma vez que no podem ser falseadas: dado que
so secretas, as conspiraes, revelariam sua existncia por meio de sua no-revelao (ou seja,
sem possibilidade de verificao cientfica).
27. Nosso interesse aqui no criar uma teoria da conspirao, mas verificar o significado da
palavra "repblica", seus usos e resignificaes. Quanto isso a "efgie da repblica", que pode
nos levar uma tradio manica, serve aqui para indicar essa releitura moderna dos deuses e,
principalmente, dos termos antigos.

28. Guardemos dessas duas digresses dois dados: 1) a polissemia do termo, que estava presente
no mundo antigo, permanece (se no foi ampliada) e 2) a representao plstica da repblica tem
servido como personificao da nao.

III
29. Vejamos, portanto, o que se sucede em nossa aventura semntica, com o fim da repblica
romana:
30. Durante o perodo que ficou conhecido como Idade Mdia a influncia da religio crist e o
poder poltico e social da Igreja Catlica estavam presentes em todos os mbitos da vida na
Europa desse perodo. A filosofia que antes era marcada pela tradio do pensamento grecoromano passa, principalmente partir da converso do imperador romano Constantino I ao
cristianismo (Sc. IV), a sofrer forte influncia do pensamento judaico-cristo.
31.
Embora no possamos reduzir o perodo [da Idade Mdia] a apenas um autor e uma
maneira de compreender os assuntos humanos, no podemos desconhecer que, para uma
boa parte da filosofia medieval, a forma de vida superior era daqueles que se dedicavam
contemplao das verdades eternas e s obras de glorificao de Deus. Homens
dedicados ao e a tratar da organizao das instituies das cidades eram importantes
apenas na medida em que garantiam a ordem e a paz, para que aqueles que se dedicavam
a contemplao pudessem viver de forma digna e sem perigo excessivo. A ao poltica
era necessria, mas representava a escolha de uma forma de vida inferior e degradada em
relao vida religiosa (BIGNOTTO, 81 Introduo aos Discursos sobre a primeira
dcada de Tito Lvio de Nicolau Maquiavel, pp. XXIII-XXIV, 2007).

32. Se os debates polticos, apresentados anteriormente, presentes nas obras de Plato,

Aristteles, Polbio, Ccero e demais autores da Idade Antiga, como Tito Lvio, haviam sido
relegados aos cuidados daqueles que se dedicavam a uma forma de vida inferior, seu valor e
seu contedo sero resgatados pela Renascena italiana, movimento cultural que de certa forma
inaugura o pensamento poltico da Idade Moderna.
33.
Desde o sculo XIII as discusses em torno da melhor organizao institucional para as
cidades dominaram o pensamento de juristas, filsofos e mesmo professores de retrica.
As cidades italianas estavam em geral submetidas ao poder do Imprio, mas essa
dependncia no significava que no gozassem de relativa liberdade em face dos poderes
muito enfraquecidos do imperador, beneficiando-se da disputa constante entre o Imprio
e a Igreja Catlica. Nesse quadro, era necessrio encontrar uma sada para a ordenao
institucional, que ao mesmo tempo refletisse o equilbrio precrio de foras que
dominavam a Itlia e respondesse ao desejo afirmado por muitas cidades de se governar
independentemente. Muito cedo a referncia a escritores da Antiguidade e a discusso

sobre a origem das instituies polticas se beneficiaram do recurso a autores que at

ento haviam sido deixados de lado pelos pensadores medievais, como Tito Lvio, ou
eram conhecidos vagamente, como Aristteles e Plato (Idem, pp. XXIIXXIII)

34. A partir das obras de autores como Petrarca (1304-1374) recorrer aos textos dos antigos para
pensar os problemas polticos de seu tempo tornou-se uma prtica entre os pensadores
renascentistas. No entanto, esse resgate renascentista dos antigos no se deu imune das
especificidades da poca. Ao reler as obras dos antigos a maioria dos autores italianos colocou
forte nfase na ideia de vivere civile para resgatar o valor da ao poltica. Com isso, os debates
sobre a construo de um espao poltico onde esse vivere civile possa ser exercido abriu
caminho para que se tome a liberdade poltica como um dos aspectos da repblica mais
valorizados pelos modernos. Nicolau Maquiavel ao fazer esse retorno aos antigos - me refiro
aqui aos Discursos sobre a primeira dcada de Tito Lvio, especificamente os primeiros dezoito
livros desta obra, tambm conhecidos como Pequeno tratado das Repblicas - insere-se nessa
tradio republicana, agora renascentista, colocando forte nfase sobre a ideia de liberdade
poltica que via descrita na histria da repblica romana. Pela reiterada vinculao da repblica
liberdade poltica (chegando a usar tais termos como sinnimos), Maquiavel ter seus reflexos
nos autores que daro sequncia a essa tradio do pensamento, que com Pettit, havia indicado
no incio de minha fala como "tradio republicana".
35. De sua origem romana at chegar ao seu uso moderno a palavra repblica, foi usada com
conotaes variadas:
36.
(...) na Idade Mdia, fala-se em Respublica Christiana e, no sculo XVI continua a se usar
repblica como sinnimo de constituio poltica e Estado. No sculo XVI, Jean Bodin,
intitula de Os Seis Livros da Repblica (1576), sua teorizao e defesa da soberania, ou
do absolutismo monrquico, e Thomas More de De Optimo reipublicae statu deque nova
insula Utopia, essa sua obra desconcertante, originalmente publicada em latim, em 1516.
Isso, apesar de Maquiavel ter proposto pouco antes, como vimos116, uma classificao
binria e, portanto, nova, das formas de governo, passando a aristocracia a ser uma das
modalidades de republica, sendo a outra a republica democrtica, tal como far depois,
em 1748, tambm Montesquieu em Do Esprito das Leis (FLORENZANO, Modesto.
Repblica [na segunda metade do sculo XVIII histria] e Republicanismo [na segunda
metade do sculo XX historiografia], 2004, pg. 02).

IV
37. Para ilustrar a presena do lxico gramatical republicano que se fazia presente no sculo
XVIII - e que encontrou nos anos decisivos da Revoluo o terreno frtil para se desenvolver,
ocupando por fim um lugar de destaque no cenrio poltico Newton Bignotto utiliza a figura
emblemtica de Charlotte Corday.
38. Charlotte, assassina confessa de Marat durante a revoluo francesa, espantou o pblico pela
serenidade com que se dirigiu para a guilhotina. Ela que afirmara: Para os modernos, existem

poucos patriotas que sabem morrer por seu pas; quase tudo egosmo. Que triste povo para
formar uma repblica.
39. Acreditando fazer um favor nao, Charlotte assassinou aquele que julgava ser um inimigo
da ptria. Mesmo ciente de sua condenao morte acreditou, inspirada nas leituras de Plutarco,
exercer a virtude de heris que como Brutus10 colocaram o interesse da res publica acima da
prpria vida. Estes valores e as ideias republicanas foram resgatados durante o perodo da
revoluo francesa, sobretudo pelas referncias s antigas repblicas como a romana. Exemplo
disso so os quadros de Jacques-Louis David que retratam passagens histricas que exaltam a
virtude republicana dos romanos. Porm, antes da Revoluo, as ideias republicanas - como
virtude e liberdade - j tinham seu lugar; tidos como valores republicanos, ocupavam parte do
debate terico poltico do perodo.
40. O sculo dos iluministas de forma geral, apesar de ser tributrio em grande medida
renascena italiana, trouxe, com todas as contribuies do sculo XVII, um novo olhar sobre a
repblica. Um dos marcos da introduo das ideias republicanas no XVIII francs
Montesquieu. Usando o recurso do retorno aos antigos, em Consideraes sobre as causas da
grandeza e decadncia dos romanos, Montesquieu faz da comparao da repblica romana com
as naes modernas uma ferramenta para introduzir importantes temas para o debate poltico que
o sucedeu como o valor atribudo igualdade, liberdade e ao direito de participar da vida
pblica, em outras palavras o valor dado virtude cvica.
41. Rousseau se tornar um ferrenho defensor do estado republicano, no entanto, na teoria
poltica rousseauniana a repblica, diferente daquilo que defendeu Maquiavel, no se
contrapunha, em tese, ao estabelecimento de uma monarquia, ou seja, abre a possibilidade de
uma monarquia republicana.

V
42. Esse panorama do uso do termo repblica pelos medievais e pelos modernos acaba por
confirmar os dois dados que havamos chegado pela observao de nossas referncias
contemporneas: 1) a polissemia do termo, que estava presente no mundo antigo, permanece (se
no foi ampliada) e 2) a representao plstica da repblica tem servido como personificao da
nao.
43. Quanto ao carter de personificao da nao pode-se problematizar esse emprego do termo
repblica com o mesmo argumento do argelino Jacques Rancire, em seu livro O mestre
ignorante, contra o termo "corpo poltico":
[...] possvel confrontar, na prpria cena poltica, os princpios da razo desinteressada
com os sofismas do interesse privado. Isso supe a cultura de uma razo que ope a
10

Lcio Jnio Brutus, o lendrio fundador da repblica romana, lder dos que depuseram o rei Tarqunio, o
Soberbo, em 509 a.C. Eleito cnsul do novo regime, Brutus teve logo de enfrentar uma conspirao que pretendia
restaurar a monarquia. Entre os conspiradores estavam seus filhos Tito e Tibrio, os quais foram presos e
condenados morte, como traidores da repblica, pelo prprio cnsul.

exatido de suas denominaes s analogias, s metforas e alegorias que invadiram o

campo da poltica, criando seres a partir de palavras, forjando por meio dessas palavras
raciocnios absurdos e, dessa forma, ocultando a verdade com o vu do preconceito (cp.
V).

44. Segundo Rancire Jeremy Bentham quem indentifica isso em A tica das assembleias
parlamentares, no entanto, esse autor ingls, diferente de Rancire, defende um otimismo que
prescreve:
A essa linguagem figurada, cuja figurao concede ao interesse no razovel todos os
seus disfarces, possvel opor uma linguagem verdadeira, onde as palavras recubram
exatamente as ideias (Idem).

45. Rancire, seguindo os ensinamentos de Joseph Jacotot, rejeita essa ideia afirmando que
No h linguagem da razo. H somente um controle da razo sobre a inteno de falar.
A linguagem potica que se reconhece como tal no contradiz a razo. Ao contrrio,
ele[Jacotot] recomenda a cada sujeito falante no tomar o relato de suas aventuras de
esprito pela voz da verdade. Cada sujeito falante o poeta de si prprio e das coisas. A
perverso se introduz quando esse poema se d por outra coisa alm do poema, quando
pretende se impor como verdade e forar a ao. A retrica uma poesia pervertida. Isso
quer dizer tambm que, em sociedade, no se sai da fico. A metfora solidria com a
demisso original da vontade. O corpo poltico uma fico, mas uma fico no uma
expresso figurada, qual se poder opor uma definio exata do conjunto social. H, de
fato, uma lgica dos corpos qual ningum pode, como sujeito poltico, se subtrair. O
homem pode ser dotado de razo, o cidado no pode s-lo. No h retrica razovel, no
h discurso poltico razovel (Ibidem).

VI
46. Para problematizar a polissemia presente no termo "repblica" trago o argumento do
historiador das ideias suo Jean Starobinski.
47. No ensaio, A palavra "civilizao", que serviu de inspirao para essa palestra, Starobinski,
mostra que a palavra civilizao - por ter se tornado um termo com caractersticas sagradas - est
presente no vocabulrio de pessoas das mais diferentes orientaes polticas, religiosas e
ideolgicas; usada com diferentes significados e para diferentes fins e interesses. Assim tambm
palavras como repblica, democracia, liberdade entre outras parecem terem se tornado termos
sagrados na poltica e sociedade contempornea....
48. de tal modo que j no conseguimos definir seus significados sem correr o risco de sermos
desmentidos pelo uso empregado por distintos candidatos em um prximo debate poltico.

49. Referncias

BIGNOTTO, Newton. As aventuras da virtude: as ideias republicanas na Frana do sculo XVIII. Ed.
Companhia das Letras. So Paulo, 2010.
BOBBIO, Norberto. A Teoria das Formas de Governo. Traduo de Srgio Bath; Ed. Universidade de
Braslia, Braslia, 1997.
CARDOSO, Srgio. Que repblica? In Pensar a Repblica. Org. Newton Bignotto (pp. 27-48). Ed.
UFMG, Belo Horizonte, 2002.
CCERO, Marco Tlio. Da Repblica. Ed. Ridendo Castigat Mores, 2001. Disponvel em:
http://www.ebooksbrasil.org/eLibris/darepublica.html.
FLORENZANO, Modesto. Repblica (na segunda metade do sculo XVIII histria) e Republicanismo
(na
segunda
metade
do
sculo
XX

historiografia),
2004.
Disponvel
em:
https://pt.scribd.com/doc/120093534/Republica-e-Republicanismo
MAQUIAVEL, Nicolau. Discursos sobre a Primeira Dcada de Tito Lvio. So Paulo: Martins Fontes,
2007.
MIRANDA FILHO, Mrio. Politeia e Virtude: as origens do pensamento republicano clssico. Texto de
referncia da conferncia realizada no IEA no dia 24 de junho de 1996. Disponvel em:
www.iea.usp.br/artigos.
PETTIT, Philip. Republicanismo: una teora sobre la liberdad y El gobierno. Trad. Esp. Toni Domnech;
Ed. Paids Iberica Ediciones, Barcelona, 1999.
RANCIRE, Jacques. O mestre ignorante: Cinco lies sobre a emancipao intelectual. Trad. Llian do
Valle. Ed. Autntica, Belo Horizonte, 2002.
STAROBINSKI, Jean. As mscaras da civilizao: ensaios. Traduo de Maria Lcia Machado. So
Paulo: Companhia das Letras, 2008.