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Conhecimentos Específicos

Analista do Seguro Social- Serviço social - INSS 2015
Aula 00

Conhecimentos Específicos
Analista do Seguro Social- Serviço social
INSS 2015
Aula 00

Aula 00 – A questão Social e o Serviço Social

Sumário
A

Apresentação

2

Metodologia e cronograma do curso

3

01. Capitalismo no século XX: aspectos da Questão Social

4

02. Questão Social

12

03. Questão Social e Serviço Social

23

04. O processo de monopolização do capital no Brasil

30

05. A questão social nas mudanças ocorridas a partir do final do século XX

33

06. Questões comentadas do CESPE/FCC/FUNRIO

37

07. Questões comentadas de outras bancas

82

Observação importante: este curso é protegido por direitos, nos termos da Lei
9.610/98. Vedada, por quaisquer meios e a qualquer título, a sua reprodução,
cópia, divulgação ou distribuição, sujeitando-se aos infratores à
responsabilização civil e criminal.
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Conhecimentos Específicos
Analista do Seguro Social- Serviço social
INSS 2015
Aula 00

Apresentação

Olá! Campeão! Sejam muito bem-vindo!

É com imensa satisfação que iniciarei com vocês o curso de Conhecimentos
Específicos destinado ao concurso para o cargo de Analista do Seguro Social Serviço Social - INSS. Um novo edital será lançado brevemente, com autorização
para provimento de diversas vagas, a banca organizadora ainda não foi definida.
Portanto, é hora de antecipar os estudos e sair à frente da concorrência.
A Equipe da Específica Concursos está aqui para ajudá-lo a conquistar uma das
vagas oferecidas. Foi pensando nisso que montamos este curso de “teoria e
questões comentadas”. É importante lembrar a você que esta disciplina,
representa a maior parte das questões do conjunto da prova (40 das 60 questões,
caso seja a FCC, 80 das 150 questões, caso seja o CESPE e de 20 a 42 questões do
total de 70, caso seja a FUNRIO).
Para não termos surpresas, iremos trabalhar no curso, questões da banca CESPE,
FCC e FUNRIO.
Comentaremos mais de 500 questões ao logo do curso.

Desde já alerto que este curso está TOTALMENTE atualizado com as alterações
legislativas de 2015 !!!
Pense neste curso como seu passaporte para um futuro que é só seu, com
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Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social.br . parte 1. Nos comentários. em cada tópico (sempre que possível).especificasconcursos. Cronograma do Curso Aula 00 01 Conteúdo Questão social e Serviço Social Instrumentos Técnicos-Operativos do Serviço Social.080/1990 (Lei Orgânica da Saúde) Seguridade Social. Lei nº 8. teoria e questões se complementam. Lei nº 8. a exposição da teoria seguida da resolução e comentário de questões anteriores sobre o assunto. Através da seção "Como esse assunto foi cobrado em concurso?" é apresentado ao leitor como as principais organizadoras cobram o assunto nas provas. Instrumentalidade do Serviço Social. poderá haver explicações novas. Lei nº 8. As palavras mais importantes (palavras-chaves) são colocadas em outra cor para que o leitor consiga visualizá-las e memorizá-las mais facilmente.742/1993 (Lei Orgânica da Assistência Social) 08/09/2015 15/08/2015 3 www.com. Assim.213/1991. parte 2. Disponível Disponível 02 Serviço Social e o planejamento 25/08/2015 03 Política Social 31/08/2015 04 05 Seguridade Social.Serviço social INSS 2015 Aula 00 Metodologia e cronograma do curso A metodologia do curso contempla.

4 www. Transformações no mundo do trabalho e mudanças 25/10/2015 nas organizações 09 10 11 12 13 14 Assessoria e Consultoria em Serviço Social 30//10/2015 Terceiro Setor.especificasconcursos. Responsabilidade Social.Serviço social INSS 2015 Aula 00 06 07 Seguridade Social. Movimentos sociais.br . ética profissional e legislação específica Dos princípios fundamentais. Trabalho em equipe interprofissional. Direitos e deveres individuais e coletivos. Legislação social para áreas/segmentos específicos. parte 16 2: Estatuto do Idoso. Direitos Sociais 07/11/2015 14/11/2015 25/11/2015 02/12/2015 09/12/2015 Legislação social para áreas/segmentos específicos. Lei nº 8. parte 15 1: Lei de Diretrizes e Bases da Educação Brasileira (LDB). parte 2. Direitos e deveres individuais e coletivos. 14/12/2015 Lei Maria da Penha. O processo de trabalho do Serviço Social 20/09/2015 13/10/2015 Relação Estado / Sociedade.212/1991 (Lei Orgânica da Seguridade Social) Trabalho e Serviço Social.com. parte 1.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. parte 3. Neoliberalismo e Exclusão 08 social. Programa Nacional de Direitos 17/12/2015 Humanos (PNDH). Fundamentos históricos e teórico-metodológicos do serviço social Fundamentos éticos.

O Capitalismo fez de sua expansão um período de grande dominação e confronto principalmente no que tange à relação capital x trabalho.br .Serviço social INSS 2015 Aula 00 17 Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA) 20/12/2015 01.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. terá junto à Questão Social uma relação inerente. E o Serviço Social.com. como resposta às suas manifestações. A sociedade de classes trouxe um modo de relação social pautado na posse privada de bens. que traz consigo marcas profundas de antagonismos e contradições. Para dar conta desse cenário. necessário se faz reconstituir e compreender. indissociável. que foram sentidos os efeitos mais profundos no contexto social. gerando um mundo de cisão. as origens deste modo de produção podem ser buscadas já no mundo feudal. mas foi na primeira metade do século XIX. bem como as influências que tangenciaram a profissão. instaurando-se peculiarmente em forma de sociedade de classes pautada principalmente na compra e venda da força de trabalho. de 5 www. A Questão Social se fez presente no quadro sócio-econômico onde o Serviço Social inseriu-se. ainda que brevemente o modo de produção capitalista.especificasconcursos. Como bem respalda Martinelli (2005). Capitalismo no século XX: aspectos da Questão Social É no contexto da sociedade capitalista que entra em cena a Questão Social'. mediante impactos da Revolução Industrial.

crescia uma imensa massa de trabalhadores a viverem em miséria generalizada. a luta pela vida. como salienta Chesnais (2003). Além disto. lamamoto e Carvalho (2001) explicam que o processo capitalista é uma construção histórica em que os homens produzem e reproduzem as condições materiais da existência humana e também as relações sociais. Ou seja. onde a luta de classes é senão.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social.especificasconcursos. de exploração da maioria pela minoria. Esta dinâmica histórica apresentada pelo capitalismo não vem a ser puramente um acúmulo de choques de classes.com. Primeiramente porque seu desenvolvimento se fez às custas da exploração da classe trabalhadora e então a medida em que a riqueza concentrava-se junto a uma minoria dos donos de capital. que destaca inclusive. O Capitalismo mostrou a dura realidade vivida no século XX. O capital entende o trabalho enquanto parte inerente 6 www. cuja importância é inquestionável pois remete à dialética das relações de produção e ao papel motor da luta de classes.br . um expressa-se no outro. numa relação dependente. mesmo diante da promessa de progresso econômico e financeiro feitas ainda no século XIX. pois alterou as relações sociais. e/ou nega-se no outro. que uma análise mais profunda irá demonstrar que o Capitalismo imprime à sociedade um combate histórico.Serviço social INSS 2015 Aula 00 quebra. o Capitalismo marcou profundamente a sociedade ao fazer a cisão das classes. este século foi abalado pela Grande Depressão' que atingiu toda a Europa e seus efeitos pulverizaram-se em todos os países. Capital e trabalho são extremos diferentes dentro de uma mesma unidade.

Marx criticou a ideologia da sociedade capitalista. No mesmo sentido. portanto. ou seja. formando um ciclo sem meio e sem fim. em detrimento daqueles que só possuíam sua força de trabalho. pois o trabalhador entrega diariamente ao capitalista o valor de uso de sua força de trabalho. 7 www. traz que a ação interativa entre os homens obviamente gerou progresso econômico. culminou no agravamento dos problemas sociais da classe trabalhadora. social e cultural. a dominação do homem sobre seu semelhante e as desigualdades sociais que são cruciais em sociedades em processo de industrialização.especificasconcursos.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. 33).Serviço social INSS 2015 Aula 00 a si. um poder pessoal: é um poder social" (MARX. a concentração de bens de produção em mãos de poucos. "O capital não é. mas também uma posição social na produção.br . cuja literatura pioneira permitiu interpretar e descrever este modo de produção. assim como traz a alienação e a exploração dos trabalhadores. p. "ser capitalista significa ocupar não somente uma posição pessoal. Martinelli (2005) afirma que o elemento central de análise deste modo de produção não é o caráter comercial nem seu empreendedorismo e sim as relações sociais que dele emanam e resultam na separação do capital e do trabalho. As relações entre os homens são relações de classes. que sujeita demasiadamente o trabalho ao capital. formadas pelos que detinham os meios de produção e por aqueles que nada mais possuíam além da própria força de trabalho. mas trouxe também a alienação. quando promoveu a divisão das classes. O processo de acumulação do capital dá-se e intensifica-se com a apropriação da mais valia pelos proprietários dos meios de produção e assim. ENGELS. Marx (2001). 2005. Assim.com. o modo de produção capitalista anunciou uma forma peculiar no que diz respeito às relações sociais dos homens.

já que é o espaço onde os interesses das classes hegemônicas confrontam-se. Um elemento fundamental a todo projeto é a sua fundamentação teórica. crescendo a distância entre as classes e gerando profundas desigualdades sociais ao mesmo tempo em que a evolução tecnológica gera o progresso e enriquecimento de uma pequena parcela do país. ele se baseia na 8 www. quando o pressuposto teórico é alimentado por uma visão de mundo dialético-crítica.Serviço social INSS 2015 Aula 00 Destaque também à Marx e Engels (2005) que propuseram-se a demonstrar ao operariado como o Capitalismo veio a desvirtuar a vida e as relações sociais da humanidade na sua busca incessante por satisfazer as exigências do capital. 18). mas de agente básico na definição e na manutenção da ordem social. é inevitável que o Estado configure uma relação social permeada de conflitos. O avanço capitalista torna a distribuição de renda cada vez mais desigual. O Estado. Dessa forma. Assim. conforme Faleiros (1982 apud OLIVEIRA. ou o árbitro neutro do bem .com. intervindo deste modo na chamada Questão Social. Como esse assunto foi cobrado e m concurso? (2015) – FGV .estar. Assim sendo. 1996.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. nas palavras de Oliveira (1996.especificasconcursos. foram crescendo os problemas sociais advindos da acumulação capitalista o que levou os trabalhadores a organizarem-se em categorias. a classe trabalhadora foi percebendo esta exploração e também.DPE-MT: Assistente Social.br . o Estado capitalista é "hegemonia e dominação". buscará instituir meios que compensem as desigualdades geradas pelo Capitalismo. Seu papel não é somente o de regulador. p. é o tutor do bem comum. A hegemonia de classes configura um espaço de atuação do Estado que. através das políticas sociais. 18). Gradativamente. p.

CEPERJ: VIVA COMUNIDADE-VIVA RIO: Assistente Social. a pobreza passou a se constituir como um problema. evidente na Europa Ocidental nesse período. na terceira metade do século XIX. a partir do autor citado. Netto (2001) nos oferece elementos essenciais para compreender a gênese de utilização desta expressão e sua relação com fenômenos objetivos presentes na realidade social. pode-se compreender. Sobre o debate da Questão Social. Sendo assim. Netto (2001) afirma que. para designar o fenômeno do pauperismo.com. Os pobres passavam a protestar e a se constituir como uma real ameaça às instituições sociais existentes. Gabarito. Alternativa Correta (2014) . 2004) e o processo de urbanização.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. Pela primeira vez.especificasconcursos.br . Tome nota! Nesse período. somado com a 9 www.Serviço social INSS 2015 Aula 00 compreensão das refrações da “questão social” como intrínseco ao modo de produção capitalista. a pobreza crescia na proporção em que aumentava a capacidade produtiva do capitalismo. Item correto Assim. pela primeira vez. que as expressões da “Questão Social”. a naturalização da miséria foi politicamente contestada (Pereira. a expressão “questão social” surgiu na Europa Ocidental. O autor informa que a expressão “Questão Social” começa a ser utilizada na terceira década do século XIX e surge para dar conta do fenômeno do pauperismo. estão relacionadas aos aspectos mais imediatos da: instauração do capitalismo em seu estágio industrial concorrencial. Gabarito.

“Ao mesmo tempo em que a questão social é 10 www. denunciada pela classe trabalhadora. Podemos. Nesses termos.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. que não há espaço para todos no mercado.Serviço social INSS 2015 Aula 00 industrialização. 1).especificasconcursos. ou seja. Cabe destacar que a questão social só toma características de “problema” e passa a ser enfrentada pela sociedade burguesa (principalmente através de políticas sociais) porque é publicizada. p. nada menos que o terreno da reprodução contínua e ampliada da questão social” (Mota. vincular o surgimento da questão social com o surgimento da classe trabalhadora e identificá-la no momento em que a contradição fundamental do capitalismo. como modo de produção social. no capitalismo. porque retrata uma resistência por parte desta classe. “a sociedade capitalista é nada mais. culminou na combinação dos seguintes determinantes indissociáveis: (a) o empobrecimento agudo da classe trabalhadora.com. assim. se desenvolve e se revela. quando se evidencia que.br . 2000. ou seja. quem produz a riqueza não a possui e ainda. (b) a consciência desta classe de sua condição de exploração e (c) a luta desencadeada por esta classe contra os seus opressores a partir dessa consciência.

Como esse assunto foi cobrado e m concurso? (2015) – FUNRIO – UFRB: Assistente Social. Não considerar esses sujeitos é tratar a questão social de forma “des-historicizada. Esta concepção foi considerada como elemento que dá sustentação a profissão. 98). adentrar nos processos e mecanismos que permitem que essa problemática tome força pública.br . deseconomizada e des-politizada ” (Pastorini.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. Sua emergência vincula-se ao surgimento do capitalismo e à pauperização dos trabalhadores. Item correto 11 www. é necessário pensar a questão social sem perder de vista a processualidade. É também com este caráter de desigualdade e resistência que Pastorini (2004) irá tratar a questão social. Portanto. pode ser considerada a proposta básica para o projeto de formação profissional.especificasconcursos. construídas no cotidiano. também. de invenção e de re-invenção da vida. ou seja. Iamamoto afirma ser necessário. 28). “aqueles que colocam a questão na cena política”. p. 2004. Devido a estas características de resistência e rebeldia. captar as múltiplas formas de pressão social. que se insira na cena política” (Pastorini. “analisar a emergência política de uma questão. Conceitualmente. Além disso. p. é também rebeldia. e é sua base histórico. para apreender a questão social. p. Gabarito.social. a expressão “questão social”.Serviço social INSS 2015 Aula 00 desigualdade.com. foi utilizada para designar o processo de politização da desigualdade social inerente à constituição da sociedade burguesa. pois envolve sujeitos que vivenciam estas desigualdades e a ela resistem e se opõem” (Iamamoto. 2004. 1999. Para esta autora. não se pode perder de vista na análise um outro elemento: os sujeitos envolvidos nesse processo. 99).

Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. há cinco momentos historicamente importantes para compreender a questão social. desagregação e desfiliação (CASTEL. 1997). Nesse sentido. sociais e culturais próprias da sociedade capitalista (CERQUEIRA FILHO. 1982). também envolve as questões Silva de gênero. concepção esta. retomada por Iamamoto (2003) e Paulo Netto (2004). pois desde a primeira década até a metade do século XIX seu protesto tomou as mais diversas formas numa perspectiva efetiva de uma eversão da ordem burguesa. nova questão social (ROSANVALLON. 12 www. José Paulo Netto Segundo Netto (2001). A questão social. abordaremos algumas pontuações dos principais autores mais cobrados pelas bancas examinadoras. Dessa maneira.br . além de poder ser vista como um conjunto de problemas econômicos. segundo Wanderley (1997). 1995). para além do mundo do trabalho. políticos. etnia e minorias sociais.especificasconcursos.Serviço social INSS 2015 Aula 00 02.com. Questão Social A questão social tem sido interpretada como produto da desigualdade social e sinônimo de cidadania. a primeira delas é que a expressão “questão social” surge para dar conta do pauperismo decorrente dos impactos da primeira onda industrializante. conforme afirma Ianni (1991). a designação desse pauperismo relacionava-se diretamente aos seus desdobramentos sociopolíticos.

período dos trinta anos gloriosos. de Karl Marx. Na quarta nota Netto expõe que no período do Welfare State (1945-1970).Serviço social INSS 2015 Aula 00 A partir da metade desse século. de acordo com a segunda nota do autor. os ideais da classe trabalhadora passam de classe em si para classe para si. Já a partir da década de 1970. Para Marx a questão social seria determinada pelo traço próprio e peculiar da relação capital-trabalho. no primeiro as manifestações da questão social eram vistas como características inelimináveis de toda e qualquer ordem social e para amenizá-las e reduzi-las era preciso uma intervenção política limitada. Em contrapartida. relevando a anatomia da questão social. a exploração.com. o enfrentamento de suas manifestações deve ser função de um programa de reformas que preserve a propriedade privada dos meios de produção. a questão social e suas manifestações pareciam remeterse ao passado. A terceira nota destaca que foi apenas em 1867 com o livro “O capital”. fruto da sociabilidade erguida sob o comando do capital.br . para ambos. tanto pelo pensamento conservador laico como no do confessional. a questão social passa a ser vista como atrelada à sociedade burguesa e a supressão desta conduz a supressão daquela. a gravitação da questão social só era possível com uma exarcebação da vontade divina. que se produziu uma compreensão teórica acerca do processo de produção do capital. com o caráter de urgência para manutenção e a defesa da ordem burguesa. com o esgotamento da 13 www.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. e apenas os marxistas insistiam em assinalar que as melhorias das condições de vida dos trabalhadores não alteravam a essência exploradora do capitalismo. a expressão “questão social” entra para o vocabulário do pensamento conservador. Assim. enquanto que para o segundo. a questão social é objeto de ação moralizadora. com a exploração da revolução de 1848. a questão social perde paulatinamente sua estrutura histórica determinada e é crescentemente naturalizada.especificasconcursos.

O autor informa que a expressão “Questão Social” começa a ser utilizada na terceira década do século XIX e surge para dar conta do fenômeno do pauperismo. Item correto Marilda Villela Iamamoto 14 www. na última nota. que as expressões da “Questão Social”. exigindo a intervenção do Estado no reconhecimento de novos sujeitos sociais.br . Gabarito. estão relacionadas aos aspectos mais imediatos da: instauração do capitalismo em seu estágio industrial concorrencial Gabarito.DPE-PR: Assistente Social. evidente na Europa Ocidental nesse período.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. Item correto (2014) – CEPERJ . Netto (2001) nos oferece elementos essenciais para compreender a gênese de utilização desta expressão e sua relação com fenômenos objetivos presentes na realidade social. As análises de Netto (1990/1996) compreendem de forma madura a consolidação da vertente de ruptura com o conservadorismo e sua importância para a renovação teórico-cultural da profissão. transitando do domínio privado das relações entre capital e trabalho para a esfera pública.VIVA COMUNIDADE-VIVA RIO: Assistente Social. Sobre o debate da Questão Social. e a intelectualidade acadêmica descobriu uma nova questão social. é CORRETO afirmar que: Foram as lutas sociais que transformaram a questão social em uma questão política e pública.Serviço social INSS 2015 Aula 00 onda longa expansiva. Por fim. Segundo o autor.PUC-PR . a partir do autor citado. pode-se compreender.especificasconcursos. Netto defende a tese de que não se trata de uma nova questão social uma vez que a emergência de novas expressões da questão social é decorrente da ordem do capitalismo Como esse assunto foi cobrado e m concurso? (2012) . o capitalismo mostrou que não havia nenhum compromisso social.com. Sendo assim.

não existem questões sociais. Ou seja. 15 www. mas sim QUESTÃO SOCIAL. a qual passa a exigir outros tipos de intervenção mais além da caridade e repressão”.especificasconcursos. o trabalho torna-se mais amplamente social.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. Assim. p.br .com.Serviço social INSS 2015 Aula 00 A concepção de questão social está enraizada na contradição capital x trabalho. (1983. da contradição entre o proletariado e a burguesia. desenvolvendo-se o processo de construção de desigualdades. monopolizada por uma parte da sociedade. em outros termos. é uma categoria que tem sua especificidade definida no âmbito do modo capitalista de produção. que tem uma raiz comum: a produção social é cada vez mais coletiva. É a manifestação. “Questão social apreendida como o conjunto das expressões das desigualdades da sociedade capitalista madura. enquanto a apropriação dos seus frutos mantém-se privada.77): “A questão social não é senão as expressões do processo de formação e desenvolvimento da classe operária e de seu ingresso no cenário político da sociedade. mas cuja origem é sempre a mesma. no cotidiano da vida social.” A concepção de questão social mais difundida no Serviço Social é a de CARVALHO e IAMAMOTO. que se manifesta em diversas formas de expressão. exigindo seu reconhecimento como classe por parte do empresariado e do Estado. tem-se o que é denominado contradição fundamental entre capital e trabalho.

questão social expressa-se na desigualdade.especificasconcursos. Elas manifestam essa problemática maior e mais profunda que é a QUESTÃO SOCIAL. a questão social está na gênese do sistema capitalista e para resolvê-la seria necessário a mudança no modo de produção.br . serviços).. Ou seja. Nunca se produziu tanto no mundo (tecnologias.. de um lado.. que é uma só. Nessas definições estão presentes os conceitos bases para o entendimento da questão social. em uma enorme possibilidade de o homem ter acesso à natureza. o assistente social precisa compreender que as demandas que lhe são colocadas no cotidiano do trabalho profissional são expressões dessa questão e não apenas problemáticas sociais ou questões individuais.Serviço social INSS 2015 Aula 00 Ainda de acordo com IAMAMOTO (2005. na medida em que não é possível o desenvolvimento desse sistema sem essa contradição entre quem produz e quem tem os meios de produção.. produtos. de outro lado e na sua contraface. enfim. o Serviço Social trabalha especificamente com as expressões da questão social. à cultura.)o desenvolvimento nesta sociedade redunda.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. faz crescer a distância entre a concentração/acumulação de capital e a produção crescente da miséria (. na perspectiva da teoria social crítica.)” Ou seja. desenvolver as forças produtivas do trabalho social. p. à ciência. porém. Dessa forma. mas que se manifesta a partir de diversas formas. a questão social historicamente se desenvolve com o próprio modo de produção capitalista.com. Assim.28) “(. ou seja compreendendo que tal questão é fruto da sociedade do capital e sua contradição fundamental entre capital e trabalho. 16 www. Dessa forma. mas ao mesmo tempo cada vez mais aumenta a distância entre os que possuem capital para ter acesso ao que é produzido e aqueles que tem esse acesso negado.

especificasconcursos. trata-se de uma “velha questão social” inscrita na própria natureza das relações sociais capitalistas. Destaca que foram as lutas sociais que romperam o domínio privado nas relações entre capital e trabalho. portanto. a questão social expressa. mediatizadas por disparidades nas relações de gênero. desigualdades econômicas. aponta que na perspectiva por ela assumida. Como esse assunto foi cobrado e m concurso? 17 www.Serviço social INSS 2015 Aula 00 Para autora. típico do esgotamento dos chamados trinta anos gloriosos da expansão do capitalismo. extrapolando a questão social para esfera pública exigindo a interferência do Estado para o reconhecimento e a legalização de direitos e deveres dos sujeitos sociais envolvidos. se re-produz sob novas mediações históricas e. políticas e culturais das classes sociais. assume inéditas expressões espraiadas em todas as dimensões da vida em sociedade. colocando em causa amplos segmentos da sociedade civil no acesso aos bens da civilização. Também ressalta que a questão social não é um fenômeno recente. A autora assinala que o processo de naturalização da questão social é acompanhada da transformação de suas manifestações em objeto de programas assistenciais focalizados no “combate à pobreza” e que uma dupla armadilha pode envolver a análise da questão social. ao mesmo tempo.com.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. hoje generalizada. atribuindo unilateralmente aos indivíduos a responsabilidade por suas dificuldades ou aprisionar a análise em um discurso genérico. na contemporaneidade. corre-se o risco. características étnico-raciais e formações regionais. dotada de grande consenso nos meios acadêmicos e políticos. que redunda em uma visão unívoca e indiferenciada da questão social. Por fim. ao contrário. mas que.br . de cair na pulverização e fragmentação das questões sociais. a questão social não se identifica com a noção de exclusão social. então.

Item correto Maria Carmelita Yazbek No que diz respeito a temática da exclusão social. inicia pontuando que pobreza. é CORRETO afirmar: para o efetivo enfrentamento da questão social é necessário apreendê-la como o conjunto das expressões das desigualdades produzidas pela sociedade capitalista como resultado da contradição entre capital e trabalho. privilegia a análise da pobreza e da exclusão social como algumas das resultantes da questão social que permeiam a vida das classes subalternas em nossa sociedade e com as quais os assistentes sociais se defrontam em sua prática profissional.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. que faz parte da expansão capitalista.Serviço social INSS 2015 Aula 00 (2006) – UEG . segundo a autora. Gabarito. Tome nota! A pobreza seria uma face do descarte de mão de obra barata. exclusão e subalternidade configuram-se como indicadores de uma forma de inserção na vida social. p. o “Serviço Social tem na questão social a base de sua fundação como especialização do trabalho”.Assistente Social.especificasconcursos. 27). A autora parte do debate acumulado no âmbito do Serviço Social que situa a questão social como elemento central na relação entre profissão e realidade ao colocá-la como referência para a ação profissional. de uma condição de classe e de outras condições reiteradoras da desigualdade. expressando as relações vigentes na sociedade. Assim. Nesse sentido. 2003. Dessa maneira. na exclusão e na 18 www.TJ-GO: Técnico Judiciário .com. as sequelas da “questão social” expressas na pobreza. Segundo Iamamoto (O Serviço Social na Contemporaneidade.br . Yazbek.

5ª Região (BA): Analista Judiciário . desqualifica-a como questão pública. sem enfrentamentos e que se a intervenção profissional do assistente social circunscreve um terreno de disputa. é ai que está o desafio de sair da lentidão. Para Maria Carmelita Yazbek (2012). O fato de a presença dos pobres em nossa sociedade ser vista como natural e banal despolitiza o enfrentamento da 19 www. despolitiza-se o reconhecimento da questão brasileira como expressão de relações de classe e neste sentido. onde é franqueada como um dado a ser administrado teoricamente ou gerado pelas práticas de filantropia”. a consciência da desigualdade e a resistência à opressão por parte dos que vivem de seu trabalho. desse modo. Gabarito. a Questão Social pode ser compreendida como resultante da divisão da sociedade em classes e da disputa pela riqueza socialmente gerada. cuja apropriação é extremamente desigual no capitalismo.FCC .Serviço Social.TRT .Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. numa sociedade privatizada que desloca a pobreza para o “lugar de não política. reinventar mediações capazes de articular a vida social das classes subalternas com o mundo público dos direitos e cidadania. Supõe. Yazbek finaliza assinalando que entende que a reprodução ampliada da questão social é reprodução das contradições sociais. de construir.com. questão nacional. Yazbek (2001) faz referência a Telles quando esta aponta que no momento atual.especificasconcursos. com suas restrições aos gastos públicos e sua perspectiva privatizadora. (2013) . Item correto (2012) – VUNESP .TJ-SP: Assistente Social. questão política. seu reordenamento e sua subordinação às políticas de estabilização da economia. fazendo parte deste quadro à crônica crise das políticas sociais. que não há rupturas no cotidiano sem resistência.Serviço social INSS 2015 Aula 00 subalternidade de grande parte dos brasileiros tornam-se alvo de ações solidárias e de filantropia revisitada.br .

mas também a dominação e a exclusão integrativa. sempre renovada.Serviço social INSS 2015 Aula 00 questão e coloca os que vivem a experiência da pobreza num lugar social. que no mercado capitalista cria reservas de mão de obra e transforma o pauperismo em despesa extra da produção. Telles (1996) assinala que a questão social não se reduz ao reconhecimento da realidade bruta da pobreza e da miséria.com. a subalternidade ganha dimensões mais amplas. A autora.br . cultural e política. citando os termos de Castel. não expressando apenas a exploração. Nessa perspectiva. entre a exigência ética dos direitos e os imperativos da eficácia da economia. lugar social dos usuários dos serviços sociais.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. entre a ordem legal que promete igualdade e a realidade das desigualdades e exclusões tramada na dinâmica das relações de poder e dominação. inscritas nas reivindicações por direitos e o bloqueio de perspectivas de futuro para maiorias atingidas por uma modernidade selvagem que desestrutura formas de vida e faz da vulnerabilidade e da precariedade formas de existência. entre a lógica do mercado e a dinâmica societária.especificasconcursos. econômica. A aporia nos tempos correntes diria respeito também à disjunção entre as esperanças de um mundo que valha a pena ser vivido. Para Yazbek (2009). que tendem a se cristalizar como único 20 www. o uso da categoria “subalternidade” apresenta maior propriedade no sentido de apreender a situação de privação social. Item correto Vera da Silva Telles Em outra linha de pensamento em relação a questão social. aponta que a questão social é a aporia das sociedades que põe em foco a disjunção. Gabarito.

Serviço social INSS 2015 Aula 00 destino possível. pelo distanciamento do crescimento econômico e o aumento da pobreza. podem finalmente provar suas energias e capacidades empreendedoras. problematizadas em sua história. O autor expõe que a gênese desta questão foi suscitada por um lado.especificasconcursos. a questão social é o ângulo pelo qual as sociedades podem ser descritas. pela ordem jurídico21 www. seus dilemas e suas perspectivas de futuro. Dessa maneira. por isso mesmo. para esta. nada há a fazer a não ser administrar tecnicamente suas exigências que a sociedade deve a ele se ajustar e que os indivíduos. e por outro. a questão social pode ser caracterizada por uma inquietação quanto à capacidade de manter a coesão de uma sociedade.com. de representação e de negociação sendo que é por via dessa destituição e dessa erosão dos direitos e das esferas de representação que se constrói esse consenso de que o mercado é o único e exclusivo princípio estruturador da sociedade e da política. para Telles.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. Ela então ressalta que nos tempos atuais as conquistas sociais alcançadas estão sendo devastadas pela avalanche neoliberal no mundo inteiro. A ameaça de ruptura é apresentada por grupos cuja existência abala a coesão do conjunto. agora desvencilhados das proteções tutelares dos direitos. que a destituição dos direitos também significa a erosão das mediações políticas entre o mundo do trabalho e as esferas públicas e que estas. que diante dos seus imperativos.br . lidas. se descaracterizam como esferas de explicitação de conflitos e dissensos. Robert Castel Para Castel. discutir a questão social significa um modo de se problematizar alguns dos dilemas cruciais do cenário contemporâneo. Assim.

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política que reconhecia os direitos sociais dos cidadãos e uma ordem econômica
que os negava.
A grande diferença da questão social na fase do capitalismo industrial seria o
surgimento de novos atores e conflitos. Com a crise da década de 1970 e o abalo
da sociedade salarial, as principais manifestações dessa nova questão social,
reflexo do desemprego em massa e da precarização do trabalho, é o
reaparecimento de trabalhadores sem trabalho, os inúteis para o mundo ou
supranumerários, pessoas que não tem lugar na sociedade porque não são
integradas. Dessa forma, Castel conclui que a profunda metamorfose da questão
social é que enquanto anteriormente a necessidade era saber como um ator social
subordinado e dependente poderia tornar-se um sujeito social pleno, hoje a
questão é amenizar a presença destas populações postas à margem, torná-las
discretas a ponto de apagá-las.

Pierre Rosanvallon
Rosavallon (1998) ressalta que as transformações contemporâneas decorrentes da
crise da década de 1970, fez surgir uma nova questão social, visto que em suas
análises dos sistemas seguradores, os benefícios do crescimento econômico e das
conquistas das lutas sociais modificaram a vida dos trabalhadores e o Estadoprovidência quase conseguiu vencer a antiga insegurança social e vencer o medo
do futuro. Assim, aponta que o crescimento do desemprego e o aparecimento de
novas formas de pobreza nos faz remeter a antigas formas de exploração e que o
surgimento da uma nova questão social é traduzido pela inadaptação dos métodos
antigos de gestão social.

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Desse modo, a nova questão social se coloca a partir de novos
fenômenos de exclusão social decorrentes da crise da década de 1970,
crise que segundo Rosavallon apresenta três dimensões: uma
financeira, uma vez que os gastos são maiores que o ingresso de recursos; uma
ideológica, devido à falta de eficácia do Estado empresário para enfrentar as
questões sociais; e uma filosófica, pela desintegração dos princípios que
organizam a solidariedade e a concepção tradicional de direitos sociais. Logo, as
políticas sociais impõem considerar os indivíduos em sua singularidade, sendo a
meta dar a cada um os meios para que modifique a sua vida e, para tanto, é
necessário, nesses novos tempos, a proposição de uma nova cultura política

03. Questão Social e Serviço Social
Os assistentes sociais defrontam-se, cotidianamente, com as mais variadas
expressões da questão social, como a violência, a pobreza, o desemprego, a falta
de acesso à saúde, à educação, ao trabalho, à habitação, etc. Esses profissionais
intervêm em situações em que os idosos sofrem a violação de direitos previstos
constitucionalmente, as crianças e adolescentes estão envolvidos com o
narcotráfico, as mulheres são vítimas de violência, enfim, essas são algumas das
expressões da questão social evidenciadas nos processos de trabalho, nos quais os
assistentes sociais se inserem.

A apreensão dessas situações como expressões do conflito entre capital e trabalho
demarca a especificidade do Serviço Social no espaço sócio-ocupacional. Por isso,
os profissionais de outras áreas que trabalham na instituição nem sempre possuem
o mesmo entendimento acerca das demandas institucionais. Os assistentes sociais
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buscam o conhecimento de como os processos decorrentes da estrutura
econômica da sociedade1 produzem a questão social e como se interpenetram e se
manifestam, por exemplo, na vida dos idosos com direitos violados, dos
adolescentes infratores, das mulheres vítimas de violência, e em outras situações
limites que se apresentam aos assistentes sociais, bem como as manifestações dos
sujeitos para enfrentá-las.

Em 62 anos, 1937 a 1999, o Serviço Social realizou uma transformação no interior
da profissão. Começou creditando aos homens a “culpa” pelas situações que
vivenciavam, e acreditando que uma prática doutrinária, fundamentada nos
princípios cristãos, era a chave para a “recuperação da sociedade”. Chega, em
1999, assumindo uma postura marxiana, analisando que a forma de produção
social é a causa prioritária das desigualdades – os homens, individualmente, não
são desiguais, a forma de produção e apropriação do produto social é que produz
as desigualdades, modo de produção este que deve ser reproduzido, para manter
a dominação de classe. É um salto elogiável para uma profissão que começou
querendo moldar os homens de acordo com os princípios cristãos de respeito à
autoridade, e, hoje, tem, nos homens, a autoridade máxima a ser respeitada; uma
profissão que tinha nos homens o objeto do seu trabalho, e, hoje, entende que os
homens são sujeitos da história.

O objeto do Serviço Social, no Brasil, tem, historicamente, sido delimitado em
virtude das conjunturas políticas e sócio-econômicas do país, sempre tendo-se em

1

O conjunto das relações de produção constitui a estrutura econômica da sociedade, a base real, sobre a qual se
ergue uma superestrutura jurídica e política e à qual correspondem determinadas formas de consciência social
(BOTTOMORE; OUTHWAITE, 1996, p. 302).

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O objeto do Serviço Social se coloca.com.br . como a situação social problema: “. [. o Serviço Social revê seu objeto.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. 25 www. Passa-se à compreensão de que a situação deste homem – analfabeto. etc. etc.. também.. mas um homem específico: o homem morador de favelas. o Serviço Social se caracteriza pela atuação junto a indivíduos com desajustamentos familiares e sociais. é que. moral e costumes defendidos pela filosofia neotomista. Tais desajustamentos muitas vezes decorrem de estruturas sociais inadequadas” (Documento de Araxá. o Serviço Social atua na base das inter-relações do binômio indivíduosociedade.] Como prática institucionalizada. pobre. então. 1965. integrá-lo. de “ascender” socialmente. o que este objeto. Enfim. p.especificasconcursos. – é fruto. 1937. Assim. Daí que o objeto do Serviço Social era este homem. não só de uma incapacidade individual mas. o Serviço Social ultrapassa a idéia do homem como objeto profissional. Na década de 70. analfabeto.11). de um conjunto de situações que merecem a intervenção profissional. Posteriormente. tendo por objetivo moldá-lo. afinal a transformação social não se constitui em tarefa de nenhum profissional – é uma função de partidos políticos. e o define como a transformação social..Serviço social INSS 2015 Aula 00 vista as perspectivas teóricas e ideológicas orientadoras da intervenção profissional. desempregado. pobre. aos valores. efetivamente. por sua própria natureza. Apesar do objeto equivocado. o objeto definido era o homem. com a mobilização popular contra a ditadura militar. entendia-se que esse homem era incapaz. desempregado. no início do Serviço Social no Brasil..

ou as expressões da questão social: “O assistente social convive cotidianamente com as mais amplas expressões da questão social. reafirmando que. mas abandonou a transformação social como objeto profissional e. pelas assistentes sociais. em resposta às lutas operárias contra o desemprego e a exploração social (acentuadas pelo capitalismo monopolista). Donde a necessidade de a profissão reafirmar.] se gestam as condições históricosociais para que. 2005. com base na proteção social da população vulnerabilizada. o Serviço Social passa a orientar-se pela análise marxiana da sociedade burguesa. matéria prima de seu trabalho. de um vínculo orgânico com as classes subalternizadas e exploradas pelo capital. seu projeto ético-político afinado com a garantia de direitos universais. no âmbito da ABESS/CEDEPSS **.com. Já se sabe que. buscou se utilizar do Serviço Social para este fim.especificasconcursos. na divisão social (e técnica) do trabalho. cada vez mais.. p. Tome nota! Na sociedade monopolista “[. “[. p..] enquanto profissão. constitua-se um espaço em que se possam mover práticas profissionais como as do assistente social” (NETTO. Confronta-se com as manifestações mais dramáticas dos processos da questão social no nível dos indivíduos sociais. 73).. 2005.. 26 www. o Serviço Social é indissociável da ordem monopólica – ela cria e funda a profissionalidade do Serviço Social” (NETTO.Serviço social INSS 2015 Aula 00 representou foi a busca. 1996.br . p. seja em sua vida individual ou coletiva” (ABESS/CEDEPSS. 154-5). o objeto passou a ser definido como a questão social. dentre outras estratégias.7 Conclui o autor. E é esta postura política que tem marcado os debates do Serviço Social até os dias atuais. 74). Teoricamente.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. a classe dominante criou mecanismos de controle social.

exigindo seu reconhecimento como classe por parte do empresariado e do Estado. não dá para discutir a questão social e o Serviço Social fora do capitalismo monopolista. É a manifestação.].. nota de rodapé no 1). 17. Para a autora. “nas palavras de um profissional do Serviço Social”: [.Serviço social INSS 2015 Aula 00 No que se refere à questão social.br . p. a luta pela terra etc.]”... da contradição entre o proletariado e a burguesia [. ao idoso.. visto que ela é fruto da relação entre o capital e o trabalho. Marilda Villela Iamamoto (2007. Iamamoto situa o trabalho do assistente social nas “múltiplas expressões” da questão social. 156) tece algumas considerações. (Iamamoto. A questão social “[. “Portanto. 27 www. in: Iamamoto e Carvalho. 1983:77 apud NETTO. no cotidiano da vida social. p. p.com. Pelos motivos apontados. A questão social que Iamamoto (2006.” Assim. a situações de violência contra a mulher.] provoca a necessidade da ação profissional junto à criança e ao adolescente. a questão social “[.] A questão social não é senão as expressões do processo de formação e desenvolvimento da classe operária e de seu ingresso no cenário político da sociedade.. Como diz Netto. produzidas e reproduzidas no movimento contraditório das relações sociais [.] condensa o conjunto das desigualdades e lutas sociais.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. a questão social é uma categoria que expressa a contradição fundamental do modo capitalista de produção” (MACHADO)..... 2006.. 62) define como “a matéria-prima ou o objeto do trabalho” manifesta-se no conflito entre capital e trabalho.especificasconcursos.

37): “. contraditório colocá-la como objeto particular de uma profissão determinada.. se opõem. por sua vez.Serviço social INSS 2015 Aula 00 IAMAMOTO. Se for entendida como sendo as contradições do processo de acumulação capitalista. na saúde. justamente. embora seja usada para definir uma particularidade profissional. por envolver sujeitos que vivenciam as desigualdades e a ela resistem. p. o Serviço Social”.com. que trabalham os assistentes sociais.. 28 www.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. define o objeto do Serviço Social nos seguintes termos: “Os assistentes sociais trabalham com a questão social nas suas mais variadas expressões quotidianas.. etc. (1997.br . já que se refere a relações impossíveis de serem tratadas profissionalmente.] . na assistência social pública. na área habitacional. (1997. Questão social que sendo desigualdade é também rebeldia. a questão social.. segundo Netto. situados nesse terreno movido por interesses sociais distintos. [. tais como os indivíduos as experimentam no trabalho. Segundo FALEIROS... É nesta tensão entre produção da desigualdade e produção da rebeldia e da resistência. P. caracteriza. aos quais não é possível abstrair ou deles fugir porque tecem a vida em sociedade. 14). cujas múltiplas expressões são o objeto do trabalho cotidiano do assistente social”. a expressão questão social é tomada de forma muito genérica. através de estratégias institucionais/relacionais próprias do próprio desenvolvimento das práticas do Serviço Social. é preciso também qualificá-las para não colocar em pauta toda a heterogeneidade de situações que. seria. na família. Se forem as manifestações dessas contradições o objeto profissional.especificasconcursos.

fortalecimento. Tome nota! Há que se ressaltar que. não pode ser entendida de forma isolada.com. e de autonomia ( sobrevivência. social . por exemplo. insegurança. Nesse sentido. política.br . para FALEIROS. empowerment do sujeito . o engenheiro que projeta habitações a baixo custo. na sugestão de FALEIROS.Serviço social INSS 2015 Aula 00 Portanto.. Mesmo sendo o objeto do Serviço Social. Penso que no contexto do paradigma da correlação de forças o objeto profissional do serviço social se define como empoderamento. minimamente. definir como objeto profissional a questão social... vida social. É possível concluir que a questão social não pode ser vista em si mesma e. entretanto. que qualificar a questão social significa apreender o que compete ao Serviço Social no âmbito da questão social. de identificação ( contra as opressões e discriminações). o objeto do Serviço Social se define pelo empowerment. nas expressões sociais da questão social.] o médico que atende problemas de saúde causados por fome. Machado (2007) chama a atenção para os diferentes profissionais que incorporaram a questão social ao seu campo de trabalho: [. Se falarmos. Podemos entender. A questão do objeto profissional deve ser inserida num quadro teórico-prático. como uma exclusividade do Serviço Social.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. na sua relação de cidadania (civil. o fato de ter surgido da relação capital e trabalho. o advogado que atende as pessoas sem recursos para defender seus direitos.incluindo políticas sociais). não estabelece a especificidade profissional. individual ou coletivo. definindo um espaço de atuação profissional. muito menos. a questão social abriu um campo de trabalho para outros profissionais. acidentes de trabalho etc. estaremos. condições de trabalho e vida.especificasconcursos. enfim os mais diferentes 29 www.

também. ficou com o controle do parasitismo. então. atuam nas expressões da questão social. Nessas condições.uel. p. reproduzindo o parasitismo. ao aprimorar a Instrução da Superintendência da Moeda e do Crédito (SUMOC). pp. Bandeira (1975. O Estado. O processo de monopolização do capital no Brasil O monopolismo. 9–10).. Segundo. p. Alves (2001. Pois o “[..br . 190) afirma que o capitalismo deixou de reproduzir somente a riqueza social. deram margem à formação de empresas monopolistas”. 25).Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. que se sustentaram no mercado. Na organização monopolista. acessado em 21 de junho. teve início quando as grandes empresas começaram a abarcar as pequenas e as médias no último terço do século XIX. p. “Tornando-se cada vez mais gigantescas. O governo de Juscelino Kubitschek de Oliveira faz concessões ao capital internacional. o monopólio faz aumentar a taxa de afluência de trabalhadores ao exército industrial de reserva. www. segundo Alves (2001.ssrevista.. aquelas. 2007. 2015). p. Segundo Netto (2006. 04. (MACHADO.. 25). 30 www.com. em vez de trabalho. por exemplo. na década de 1950 havia “alta concentração monopolística” na economia brasileira. o Estado assumiu várias funções no monopolismo. 189).] eixo da intervenção estatal na idade do monopólio é direcionado para garantir os superlucros dos monopólios [.]” (NETTO.Serviço social INSS 2015 Aula 00 profissionais que.especificasconcursos. mecanismo que privilegia o capital norte americano.

31 www.. o regime militar proibiu o sindicalismo.. a parte da burguesia nacional que era atrelada aos norte-americanos resolveu a crise com o golpe de 1o de abril de 1964.Serviço social INSS 2015 Aula 00 As indústrias brasileiras perdem espaço de tal maneira que os investimentos das grandes empresas monopolistas “[. Como bem diz Iamamoto (2004. “suprimiu os focos de resistência” e agravou a exploração do trabalhador. 2004. pp. O empresariado nacional. A outra pressão foi feita pela burguesia local (que resistia a mudanças) e pelos trabalhadores. Ao final.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. Para Bandeira (1975. teve que ceder ao capital internacional. no mínimo causava um desgaste à sua imagem. que atuava de forma competitiva.br . O capital monopolista contou com “[. defendia o nacionalismo. aliada aos Estados Unidos. Uma delas foi exercida pelas empresas de capital monopolista mundial com interesse no Brasil. a crise se deu por pressões de ordem externa e interna. p. 77.com.] absorvem posições de liderança antes ocupadas por indústrias e empresários nativos” (IAMAMOTO. p. os governos militares deram amplo apoio às empresas internacionais.. era a favor do capital internacional e a outra. Se a pressão interna não chegou a representar uma ameaça à burguesia. na passagem da concorrência para o monopólio. nota de rodapé no 3). Nesse contexto. 77). Conforme Iamamoto (2004.] o respaldo de uma política econômica capaz de articular a ação governamental com os interesses dos grandes empresários”.. pp. 77–78). uma parte da burguesia. em apoio à concentração do capital.especificasconcursos. provocando uma crise5 na burguesia. 16– 17).

Proibiram-se as lutas políticas e reivindicatórias. p. p.] centralizados e regulados pelo Estado e subordinados às diretrizes políticas de garantia da estabilidade social e de reforço à expansão monopolista” (IAMAMOTO. garantindo a estabilidade social e a expansão do capital financeiro. na tentativa de privilegiar o trabalho assistencial em lugar da luta político-reivindicatória” (IAMAMOTO. 2004.] posto a serviço da iniciativa privada. Era necessário “[. Para isso. p. 83)... despolitizar organizações trabalhistas. então. 83). p. recrutar um apoio pelo menos passivo ao regime.] como meio de regular o conflito social em nome da ordem pública e da segurança nacional” (IAMAMOTO..]” (IAMAMOTO. 32 www.FGV: DPE-MT: Assistente Social Uma das estratégias do Estado burguês para o enfrentamento da “questão social” reside na implantação das políticas sociais. favorecendo a adequação do espaço econômico e político aos requisitos do capitalismo monopolista” (IAMAMOTO. 79). Como esse assunto foi cobrado e m concurso? (2015) . 2004.. eram “[.. Na ditadura. Os programas assistenciais foram intensificados..] são mobilizados pelo Estado como contraponto ao peso político do proletariado e dos demais trabalhadores e à sua capacidade de pressão [.. 2004. p..] neutralizar manifestações de oposição.. 2004. Os autores mostram que o Estado brasileiro se ajustou aos interesses do capital internacional.. 83).especificasconcursos.. Eles “[.com. a assistência social foi especialmente utilizada “[. 2004.Serviço social INSS 2015 Aula 00 O Estado foi “[.br . fazendo calar a voz daqueles que estavam no exercício da luta política. 83).Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social..

com. A questão social nas mudanças ocorridas a partir do final do século XX Marilda Villela Iamamoto (2007. Gabarito. Se a questão social é percebida como “questões sociais”... traduzidas em autônomas ‘questões sociais’”. esta estratégia começa a ser efetivada com a emergência do capitalismo monopolista.br .Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social.Serviço social INSS 2015 Aula 00 No Brasil. as “múltiplas expressões” da questão social “[. p. 114) discute a fragmentação da questão social. p.] aparecem sob a forma de ‘fragmentos’ e ‘diferenciações’ independentes entre si.2ª REGIÃO: Analista Judiciário .especificasconcursos. Item correto (2012) – FCC .. para preservação e controle da força de trabalho.. “[. 2007.]” (IAMAMOTO. 33 www... dentre elas.TRF . Nas suas palavras. A questão social que emergiu lá no final do século XIX vem acompanhando as mudanças sociais. Item correto 05. Gabarito. ela deixa de ser compreendida como fruto do conflito capital e trabalho. serão destacadas duas. 114).Serviço Social A questão social foi posta como alvo da intervenção do Estado e das políticas sociais de forma sistemática e contínua no capitalismo monopolista. a questão social.] se esconde por detrás de suas múltiplas expressões específicas [. Nessa interpretação.

34 www.. segundo afirma Iamamoto. Quadro Sinóptico Yazbek Questão social Resultante da divisão da sociedade em classes e da disputa pela riqueza socialmente gerada. Nesse caso.br . a consciência da desigualdade e a resistência à opressão por parte dos que vivem de seu trabalho. o mesmo ocorre com a sua fragmentação. A outra mudança é o tratamento unificado dado aos processos sociais.com. pp..]” (IAMAMOTO. 2007. a questão social tratada na perspectiva da exclusão e da inclusão camufla os conflitos sociais. processos que vêm sendo tratados pelos intelectuais como se fossem isolados ou autônomos [. 106–107). 114). 2007... o mercado financeiro. desse modo.] aos chamados processos de exclusão e integração social. a “ampliação das relações de trabalho não formalizadas ou clandestinas”. 114). A questão social se reduz “[.] unifica..Serviço social INSS 2015 Aula 00 A primeira é a “mundialização da economia” que ocorre num contexto de globalização. p. a mundialização “[. geralmente circunscritos a dilemas da eficácia da gestão social. De fato. à ideologia neoliberal e às concepções pós-modernas atinentes à esfera da cultura” (IAMAMOTO. dentro de um mesmo movimento.especificasconcursos.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. a mundialização financeira “[. Por outro lado. o “enxugamento da mão de obra”. 2007. p.. instituiu mecanismos que acentuam a taxa de exploração.] da ‘sociedade global’ é acionada pelos grandes grupos industriais transnacionais articulados ao mundo das finanças” (IAMAMOTO.10 Para a autora.. dentre outras. cuja apropriação é extremamente desigual no capitalismo. Supõe..

Villeneuve-Bargemont que a utilizam. onde a produção é coletiva em contraposição a apropriação privada da riqueza por ela produzida. É a manifestação. no cotidiano da vida social. na Europa Ocidental na terceira década do século XIX (1830) para dar conta do fenômeno do pauperismo que caracteriza a emergente Origem classe trabalhadora.especificasconcursos. Maria Ferreira da Silva Circunscreve-se num campo de disputas. enquanto a apropriação dos seus frutos se mantém privada. O conjunto das expressões das desigualdades da sociedade Iamamoto Questão social capitalista madura. monopolizada por uma parte da sociedade.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. Do ponto de vista histórico a questão social vinculase estreitamente à exploração do trabalho. 35 www. Sua gênese pode ser situada na segunda metade do século XIX quando os trabalhadores reagem à essa exploração. pois diz respeito à Questão social Ivone desigualdade econômica.br . que têm uma raiz comum: a produção social é cada vez mais coletiva. Robert Castel (2000) assinala alguns autores como E. envolvendo a luta pelo usufruto de bens e serviços socialmente construídos como direitos.com.Serviço social INSS 2015 Aula 00 A expressão “questão social” surge. no âmbito da cidadania. Burete e A. política e social entre as classes sociais na sociedade capitalista. da contradição entre o proletariado e a burguesia Origem Sua gênese é condicionada à contradição inerente a produção do capital. o trabalho torna-se mais amplamente social.

com. surge da naturalidade política e econômica em fazer riqueza explorando a pobreza na modernidade capitalista Filho Questão social Cerqueira surgimento da classe operária impôs ao mundo no curso da Origem Conjunto de problemas políticos. com manifestos contra a ordem burguesa. com a industrialização. nas últimas quatro partes do século XVIII. A expressão da questão social começou a ser utilizada na terceira década do século XIX e foi divulgado até a metade Origem deste século. iniciada na Inglaterra. sociais e econômicos que o Tem sua origem no curso da constituição e desenvolvimento constituição da sociedade capitalista. o pauperismo foi nomeado como questão social. Portanto. A expressão surge para dar conta do fenômeno que a Europa Ocidental experimentava. entretanto na metade do Netto século XIX. Assim. não é a-histórica.Serviço social INSS 2015 Aula 00 Origem A questão social não surge do nada.br . a “questão social” está fundamentalmente vinculada ao conflito entre o capital e o trabalho da sociedade capitalista A questão social está diretamente ligada aos Questão social desdobramentos sociopolíticos. 36 www. por críticos da sociedade e filantropos que faziam parte do espaço político.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social.especificasconcursos. a questão social está vinculada ao conflito entre o capital e trabalho.

d) resultante do escravismo que antecede a sociedade de classes capitalista e que gerou um pauperismo sem proteção social do Estado. Supõe.TRT . desse modo. a consciência da desigualdade e a resistência à opressão por parte dos que vivem de 37 www. c) decorrente da burocracia do Estado centralizador.5ª Região (BA): Analista Judiciário . desse modo. cuja apropriação é extremamente desigual no capitalismo. a Questão Social pode ser compreendida como a) resultante da divisão da sociedade em classes e da disputa pela riqueza socialmente gerada. e) um fenômeno coletivo e plural que advém da lógica mercantilista de instalação das economias na Europa central instaurada a partir do século XV. portanto. especialmente as classes populares.com. a consciência da desigualdade e a resistência à opressão por parte dos que vivem de seu trabalho.especificasconcursos. nos diz que a questão social resulta da divisão da sociedade em classes e da disputa pela riqueza socialmente gerada. se relacionam com as oportunidades que o atual sistema capitalista lhes oferece. não tem relação imediata com o modo capitalista de produção e tão pouco com a sociedade de classe. do que decorreu a dependência econômica dos países colonizados.br . Supõe. próprio dos modelos econômicos de inspiração socialista.Serviço Social Para Maria Carmelita Yazbek (2012). Comentários. Maria Carmelita Yazbek.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social.Serviço social INSS 2015 Aula 00 Questões comentadas da banca FCC 01. b) consequência do modelo de proteção social e do modo como a sociedade. (2013) – FCC . cuja apropriação é extremamente desigual no capitalismo.

Segundo Iamamoto (1999.” (Iamamoto. monopolizada por uma parte da sociedade. Este conceito pode ser entendido como a) exclusão social b) pobreza.Assistência Social Uma estrutura social de extrema desigualdade e injustiça. as lutas dos trabalhadores organizados pelo reconhecimento de seus direitos e suas refrações nas políticas públicas. 2008. 27). o trabalho torna-se mais amplamente social. que têm uma raiz comum: a produção social é cada vez mais coletiva. Nos anos recentes. p. Letra D 03.TJ-RJ: Analista Judiciário .br . e) desagregação social. Gabarito. enquanto a apropriação dos seus frutos se mantém privada. Gabarito. resultam dos modos de produção e reprodução social por meio de relações sociais assimétricas e concentração de poder e riqueza. (2010) – FCC . a Questão Social pode ser definida como: O conjunto das expressões das desigualdades da sociedade capitalista madura. em favor da economia política do capital . arenas privilegiadas do exercício da profissão” sofrem a influência do neoliberalismo. a questão social assume novas configurações e expressões.107). p. Alternativa A 02. nos países latinoamericanos.com.Serviço social INSS 2015 Aula 00 seu trabalho. Comentários.TJ-PI: Analista Judiciário . e “as necessidades sociais das maiorias. (2012) – FCC .Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. c) política social.especificasconcursos. d) questão social.Assistência Social 38 www.

entendendo-a como expressão das relações sociais (capital e trabalho). envolvendo a luta pelo usufruto de bens e serviços socialmente construídos como direitos. Comentários. no âmbito da cidadania. mas não está inscrita necessariamente dentro do contexto capitalista.especificasconcursos. as políticas sociais nos marcos do neoliberalismo fazem parte de um movimento mais amplo de ajuste global. Silva (2004) refere-se à questão social como um produto de luta política.br . pois diz respeito à desigualdade econômica. b) a situação de pobreza dos cidadãos. e) o modo de inserção dos sujeitos no mundo do trabalho. Alternativa A.TRT . (2013) – FCC . num contexto de globalização financeira e produtiva. Nesse sentido. política e social entre as classes sociais na sociedade capitalista. 39 www.Serviço social INSS 2015 Aula 00 A questão social é entendida como a) a expressão das relações sociais e circunscreve-se no campo das disputas.5ª Região (BA): Analista Judiciário .Serviço Social Segundo Laura Soares (2003). c) a expressão de um processo histórico. a autora considera que a questão social: circunscreve-se num campo de disputas. política e social entre as classes sociais na sociedade capitalista.com. cuja renda per capita está abaixo de meio salário mínimo.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. Gabarito. Pode-se afirmar que faz parte desse ajuste. na política social brasileira na década de 1990 e no início dos anos 2000. d) o conjunto de condicionantes da pobreza que estabelece relação com o modo como os cidadãos individualmente aproveitam as oportunidades para o desenvolvimento social. 04. pois diz respeito à desigualdade econômica. desde as sociedades feudais e também pela proteção advinda do Estado.

direcionado pelo ajuste neoliberal. segundo Tavares (2002).com.Serviço social INSS 2015 Aula 00 a) a adoção de mecanismos para o reforço da estabilidade no trabalho com intervenção do Estado nas questões relativas ao contrato de trabalho. foi uma reestruturação mais do que de ordem econômica. p. com um projeto distinto do vivido até então (TAVARES. que. b) a questão social que passa a ser objeto de ações filantrópicas e de benemerência. 2002. deixando de ser responsabilidade do Estado.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. submetidas à lógica de organização dos sistemas públicos de políticas públicas. p.especificasconcursos. ocasionando a queda do Welfare State. e) o caráter continuado dos programas para garantir impacto e efetividade nas ações desenvolvidas. 2002. gestada no centro financeiro e político do mundo capitalista” (TAVARES. As políticas de ajuste estão contidas no processo de globalização financeira e produtiva e de “rearranjo da hierarquia das relações econômicas e políticas internacionais. educação e assistência social. Esse ajuste fez parte de uma “redefinição global do campo político-institucional e das relações sociais”.19). cosmopolita. levou a um processo de reestruturação produtiva. d) a perspectiva da universalidade do atendimento direcionando os gastos públicos para os setores da saúde. c) a centralização e a estatização dos serviços sociais. O contexto de crise esboçado a partir dos anos 1960. com vinculação de receita orçamentária. As características das políticas de corte neoliberal condicionam regras e vêm padronizando cada vez mais os diferentes países e regiões do mundo em troca de apoio financeiro e econômico dos governos centrais e organismos internacionais. sob a égide de uma doutrina neoliberal. 19).br . principalmente nos países centrais. As políticas de corte neoliberal são também de ordem macroeconômica de 40 www. Comentários.

Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. o desfinanciamento da proteção social. Neste sentido. Se ditas conseqüências tornam-se muito fortes a ponto de desestabilizar o bom andamento desse processo.com.especificasconcursos. Aos países periféricos são recomendadas políticas de “ajuste” – com abertura indiscriminada. à destruição da noção de responsabilidade coletiva. p. com estímulos a fundos sociais de emergências.Serviço social INSS 2015 Aula 00 estabilização. mercantilização / mercadorização dos serviços e.com a marca de GENTE QUE FAZ. observa-se uma tendência de despolitização da política. bem como as organizações filantrópicas e organizações não-governamentais . As conseqüências ou os desajustes sociais provocados por essas políticas são considerados ou como inevitáveis ou inerentes a um processo em direção à “modernidade”. conseqüentemente. 2002. esses mesmos organismos se dispõem a ajudar. O apelo à solidariedade e à parceria desreponsabiliza o Estado e despolitiza as relações sociais. As implicações de um retorno ao individualismo vão desde a culpabilização individual pelas perdas e ganhos. deslocando a questão social da esfera pública e inserindo-a no plano de filantropia. através da obtenção do superávit primário. Nesta perspectiva. Assim.br . para as políticas sociais a orientação dos organismos internacionais é a focalização das ações. conquista fundamental do pensamento social. tardiamente conquistados no Brasil. a mobilização da solidariedade individual e voluntária. em detrimento do pagamento do refinanciamento da dívida pública. financiando programas focalizados de “alívio” à pobreza. “rigor” fiscal e “reformas” – que não são adotadas pelos países centrais que comandam os órgãos multilaterais proponentes e supostamente financiadores dessas políticas. 19). uma redução dos direitos sociais. alcançadas por meio de “reformas estruturais liberalizantes” (WILLIAMSON apud TAVARES. segundo Laura 41 www.

em grande maioria. responsabilidade do Estado. Juntamente à baixa cobertura dos programas. sobremaneira.especificasconcursos. As “redes” de proteção social passam a ser ‘comunitárias’ e ‘locais’.FCC . os resultados são minimalistas e com poucos resultados positivos.Serviço social INSS 2015 Aula 00 Soares. Alternativa B 05. o que pode ser sintetizado com a afirmação que 42 www.6ª Região (PE): Analista Judiciário . que se caracterizam também pela focalização. e os bens e serviços sociais passam a ser considerados de consumo privado. necessita de “programas de alívio à pobreza”. em diversos casos. têm deficiência de capacidade técnica na realização de ações sociais.Serviço Social Para Soares (2003). Estes programas. o que permite afirmar sobre o baixo impacto e efetividade. Além destas características. Essa substituição desfavorece.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social.br .com. (2012) .TRT . para tanto. a questão social passa a ser objeto de ações filantrópicas e de benemerência. vêm sendo atrelados a projetos “amarrados” e em forma de “pacotes” prontos que os governos “devem aceitar”. de forma somente a minimizar os problemas sociais. deixando de ser. e. Cresce-se a substituição de setores públicos estatais por organizações privadas numa justificativa de que o Estado já não dá conta de resolver os problemas sociais. desta forma. os programas ainda têm um caráter extremamente transitório em que as ações não têm uma continuidade. diante das imposições dos organismos internacionais. que. o caráter ortodoxo das ideias e das propostas neoliberais em torno da questão social aflige o mundo contemporâneo. a valorização das ações públicas governamentais e enaltecem as ações de organizações de caráter privado. Gabarito. além de instabilidade dos grupos beneficiários. As políticas sociais passam a ser substituídas por programas de combate à pobreza.

TRT . Á reestruturação da produção e dos mercados. Alternativa D 06. o desmonte dos direitos conquistados e das políticas sociais universais.especificasconcursos.Serviço social INSS 2015 Aula 00 a) o direito social substitui a filantropia. d) as microssoluções ad hoc substituem as políticas públicas.Serviço Social 43 www.br . cada um que cuide do seu como puder. Gabarito. somam-se mudanças regressivas na relação entre o Estado e sociedade quando a referência é a vida de todos e os direitos conquistados pelas grandes maiorias. b) a solidariedade coletiva substitui a ajuda individual.com. O local substitui o regional e o nacional. da propriedade e do poder. c) o permanente substitui o emergencial e o provisório. É o reinado do minimalismo no social para enfrentar a globalização no econômico. na contrapartida de um violento empobrecimento da população. apoiada mais em métodos de consumo intensivo da força de trabalho que em inovações científicas e tecnológicas de última geração. As micro-soluções “ad hoc” substituem as políticas públicas. O emergencial e o provisório substituem o permanente. impondo um sacrifício forçado a toda a sociedade.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. Do trabalho e da pobreza. Comentários.6ª Região (PE): Analista Judiciário . De preferência com um Estado forte para sustentar o sistema financeiro e falido para cuidar do social. e) a lógica do mercado é substituída pela forte intervenção estatal no social. O resultado tem sido uma ampla radicalização da concentração de renda. a filantropia substitui o direito social. Os pobres substituem os cidadãos. Segundo Laura Tavares Soares. Globalização só para o grande capital. uma ampliação brutal do desemprego e do subemprego. (2012) – FCC . A ajuda individual substitui a solidariedade coletiva e social.

Comentários.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. necessita que sua primazia esteja nas atribuições do Estado com a ajuda suplementar da sociedade civil organizada. enquanto provedor de políticas sociais. obscurecendo a presença viva dos sujeitos sociais coletivos e suas lutas na construção da história. consubstanciadas nos direitos sociais universais de cidadania. resultantes de embates históricos das classes trabalhadoras. As conquistas sociais acumuladas são transformadas em “problemas ou dificuldades”. famílias e comunidades. que se encontrariam na raiz da crise fiscal dos Estados. A contrapartida tem sido a difusão da idéia liberal de que o “bemestar social” pertence ao foro privado dos indivíduos. Esse modelo a) concebe a política social como um importante instrumento de garantia de direitos e.especificasconcursos. portanto.ponsabilidade ao Estado e menor ao terceiro setor. que têm no Estado uma mediação fundamental. causa de “gastos sociais excedentes”. c) entende a refilantropização como um processo mo. O caráter conservador do projeto neoliberal se expressa de um lado. e) reconhece a necessidade de garantir os direitos.br .com. b) não admite os direitos sociais e opera uma despolitização da questão social ao desqualificá-la como questão pública. política e nacional. pois há possibilidade de evidenciar o caráter político de luta de classes presente na constituição do Estado. na naturalização do ordenamento capitalista e das desigualdades sociais a ele inerentes tidas como inevitáveis. d) entende que a complexificação da vida social implica a ampliação da rede socioassistencial e essa só tem sentido se a sociedade contribuir com sua capacidade de humanização do setor.derno de atenção social que congrega maior res. em um retrocesso histórico condensado no desmonte das conquistas sociais acumuladas. A 44 www.Serviço social INSS 2015 Aula 00 O modelo liberal congrega forças na perspectiva de refilantropizar o Social. e de outro lado.

o pensamento liberal estimula um vasto empreendimento de “refilantropização do social”. (2008) – FCC . uma vez que os metamorfoseia em dever moral.br . Como lembra Yazbek (2001). questão política e questão nacional. e não à responsabilidade pública do Estado.18ª Região (GO): Analista Judiciário . já que não admite os direitos sociais.Serviço social INSS 2015 Aula 00 intervenção do Estado no atendimento às necessidades sociais é pouco recomendada. tendentes a aprofundar o traço histórico assistencialista e a regressão dos direitos sociais. Gabarito.com. na América Latina. sem regras estáveis e operando em redes públicas obsoletas e deterioradas”.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. submetidas ao arbítrio do indivíduo isolado. Opera uma profunda despolitização da “questão social”. ao desqualificá-la como questão pública. tem sido o reforço de traços de improvisação e inoperância.especificasconcursos. Alternativa B 07. O resultado no campo das políticas públicas na área social. Permanecem políticas casuísticas e fragmentadas. É nesse sentido que a atual desregulamentação das políticas públicas e dos direitos sociais desloca a atenção à pobreza para a iniciativa privada ou individual impulsionada por motivações solidárias e benemerentes.Serviço Social 45 www. a dissolução de continuidade da prestação dos serviços submetidos à decisão privada. (Yazbek. transferida ao mercado e à filantropia. como alternativas aos direitos sociais.TRT . 2001:37). As conseqüências do trânsito da atenção à pobreza da esfera pública dos direitos para a dimensão privada do dever moral são: a ruptura da universalidade dos direitos e da possibilidade de sua reclamação judicial. o funcionamento ambíguo e sua impotência na universalização do acesso aos serviços dela derivados.

Gabarito. Segundo Yazbek. a "questão social" vincula-se estreitamente à questão da exploração do trabalho.especificasconcursos. Alternativa A. Comentários. Como sabemos. c) pelo conjunto de programas de proteção contra a doença.br . b) pelos mecanismos complementares ao mercado que configuram as políticas sociais.FCC: TRT . pelo pilar do desemprego. 08. (2013) .5ª Região (BA): Analista Judiciário . entre outros.com. d) pela substituição de um perfil histórico de proteção social. Ela se expressa a) pelo conjunto de desigualdades sociais engendradas pelas relações sociais constitutivas do capitalismo.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. A expressão questão social surge então. e) pela acomodação por parte dos que vivem do seu trabalho. especialmente na Inglaterra. que tinha como pilar o pleno emprego. a morte e a velhice.Serviço Social Vi ontem um bicho 46 www. Sua gênese pode ser situada na segunda metade do século XIX quando os trabalhadores reagem à exploração de seu trabalho. na Europa Ocidental na terceira década do século XIX (1830) para dar conta de um fenômeno que resultava dos primórdios da industrialização: tratava-se do fenômeno do pauperismo.Serviço social INSS 2015 Aula 00 Historicamente. à organização e à mobilização da classe trabalhadora na luta pela apropriação da riqueza social. o desemprego. a questão social se expressa pelo conjunto de desigualdades sociais engendradas pelas relações sociais constitutivas do capitalismo contemporâneo. mas também na França vai ocorrer uma pauperização massiva desses primeiros trabalhadores das concentrações industriais. no início da Revolução Industrial.

meu Deus. O bicho. dados como indicadores. pautar-se-á pela compreensão de que a) a “questão social” para ser enfrentada. c) as relações sociais são sempre mediatizadas por situações. morais e sociais. aceita-se os fatos. Não examinava nem cheirava: Engolia com voracidade.especificasconcursos. necessita da intervenção que prioriza a formação da família e do indivíduo para solução dos problemas e atendimento de suas necessidades materiais. 47 www. ao trabalho a ser realizado sobre os valores e comportamentos do público-alvo do Assistente Social. Quando achava alguma coisa. O bicho não era um cão. Nesta matriz. e que ao mesmo tempo revelam e ocultam as relações sociais imediatas. mas atuar de forma mais abrangente nas relações sociais vigentes na perspectiva da integração à sociedade. não só. Não era um gato. era um homem. ao utilizar-se de uma matriz de conhecimento que parte de uma perspectiva teórico-metodológica de inspiração marxista.Serviço social INSS 2015 Aula 00 Na imundície do pátio Catando comida entre os detritos. Não era um rato.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. em sua atuação profissional. ao deparar-se com essa situação explicitada no poema. como sinais. (Manuel Bandeira) O Assistente Social.br . instituições etc. mas não como últimos fundamentos do horizonte analítico.com. b) o enfrentamento da “questão social” ocorrerá mediante.

48 www.Serviço social INSS 2015 Aula 00 d) os fatos estão dados no poema e por si só. que se apresentam em sua objetividade e imediaticidade nas relações sociais do ser social. parte da posição de que a natureza relacional do ser social não é percebida em sua imediaticidade. oculta a natureza dessas relações ao observador" (Netto. e) é o aperfeiçoamento dos instrumentos e técnicas de intervenção profissional com padrões de eficiência. no mesmo instante e pelo mesmo processo. as relações sociais que configuram a sociedade capitalista. acompanhada de uma crescente burocratização das atividades institucionais. ao mesmo tempo em que põe o ser social como ser de relações. de ajustes e mudanças dentro da ordem estabelecida para que a situação possa ser resolvida. instituições entre outras. Como matriz teóricometodológica esta teoria apreende o ser social a partir de mediações. Movimento no qual e através do qual se engendram. 1995). dados como indicadores. necessitando para tanto.especificasconcursos. Ou seja. Trata-se portanto de um conhecimento que não é manipulador e que apreende dialéticamente a realidade em seu movimento contraditório. Ou seja as relações sociais são sempre mediatizadas por situações. é que será capaz de promover o combate das mazelas sociais. diagnóstico e planejamento. No início dos anos 80 (sobretudo com Iamamoto) a teoria social de Marx inicia sua efetiva interlocução com a profissão.com. com tecnificação da ação profissional. isto é. sofisticação de modelos de análise. a estrutura de nossa sociedade. que ao mesmo tempo revelam/ocultam as relações sociais imediatas.br . Comentários. já mostram a realidade.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. como sinais mas não como fundamentos últimos do horizonte analítico. Por isso nesta matriz o ponto de partida é aceitar fatos. como totalidade. "Isso porque.

a abordagem da profissão como componente da organização da sociedade inserida na dinâmica das relações sociais participando do processo de reprodução dessas relações. Sob sua influência ganha visibilidade um novo momento e uma nova qualidade no processo de recriação da profissão na busca de sua ruptura com seu histórico conservadorismo (cf. à Georg Lukács e à sua ontologia do ser social fundada no trabalho. à E. Vai chegar a Agnes Heller e à sua problematização do cotidiano.Serviço social INSS 2015 Aula 00 É no âmbito da adoção do marxismo como referência analítica. da hegemonia. Thompson e à sua concepção acerca das "experiências humanas". Nesta tradição o Serviço Social vai apropriar-se a partir dos anos 80 do pensamento de Antonio Gramsci e particularmente de suas abordagens acerca do Estado. vai imprimir direção ao pensamento e à ação do Serviço Social no país.(cf. 49 www. Vai permear as ações voltadas à formação de assistentes sociais na sociedade brasileira (o currículo de 1982 e as atuais diretrizes curriculares). a partir dos anos 80 e avançando nos anos 90. da subjetividade e da cultura das classes subalternas. nos quais a tradição marxista aparece hegemonicamente como uma das referências básicas. está presente na regulamentação legal do exercício profissional e em seu Código de Ética. os eventos acadêmicos e aqueles resultantes da experiência associativa dos profissionais. 1996:111) e no avanço da produção de conhecimentos. nossas reflexões.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social.P. Congressos. Iamamoto. da sociedade civil. 1982) Este referencial. do mundo dos valores. Encontros e Seminários. que se torna hegemônica no Serviço Social no país. à Eric Hobsbawm um dos mais importantes historiadores marxistas da contemporaneidade e a tantos outros cujos pensamentos começam a permear nossas produções teóricas.br . da ideologia.com. como suas Convenções. Netto.especificasconcursos.

e) as transformações societárias em suas diferentes esferas da vida.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. Comentários. c) o aumento das formas de trabalho precarizado. com seus impactos sobre o trabalho. destacando-se a) os avanços tecnológicos e informacionais e a flexibilização produtiva. sobretudo feminino e infantil. Cabe ressaltar ainda que o Estado foi participante ativo nesse processo conferindo a essa burguesia mecanismos coercitivos. b) as transformações das relações de trabalho e as transformações nos padrões de proteção social. a fim de imobilizar a participação política da sociedade civil. No Brasil a “questão social” se apresenta com algumas peculiaridades na contemporaneidade.18ª Região (GO): Analista Judiciário . caracterizada pelos clientelismos. Letra C. Nesse sentido. Questão que. mas grande parte deles são produtos da mesma contradição que gera essa questão.Serviço social INSS 2015 Aula 00 Gabarito. mas era marcada pela universalização dos interesses de sua classe a toda a nação.br .Serviço Social Nem todos os problemas agudizados pela economia global (ou não) e pela hegemonia do liberalismo de mercado podem ser subsumidos pela questão social capitalista. devido ao próprio processo de desenvolvimento histórico em que o país se desenvolveu sempre mesclando elementos arcaicos com elementos novos. construindo uma rede de relações autoritárias entre o Estado e a sociedade.TRT . 09. (2008) – FCC . d) a precarização e a subalternização do trabalho à ordem do mercado. assume novas manifestações e expressões.com. configurando um novo perfil para a questão social. Seu processo de industrialização foi presidido por uma burguesia que não tinha uma orientação democrática e nacionalista.especificasconcursos. e pela política do favor a cidadania no Brasil segue 50 www. coronelismos.

localizando a questão no âmbito de relações constitutivas de um padrão de desenvolvimento extremamente desigual.  do sucateamento do espaço público.18ª Região (GO): Analista Judiciário . em que convivem acumulação e miséria.Serviço social INSS 2015 Aula 00 ainda subordinada a essa burguesia que hoje atua em prol do ideário neoliberal. c) pela carência de bens materiais. A nossa sociedade a produz e reproduz. d) por um somatório de dificuldades. É importante considerar que a pobreza é uma categoria multidimensional. especialmente as precárias condições socioeconômicas e a ausência de deveres.  da precarização das relações de trabalho. expressando-se a) pela subalternidade e pela alienação. 10. o que reconfigura a “questão social” no país.  da perda dos padrões de proteção social dos trabalhadores e dos setores mais vulnerabilizados da sociedade. de oportunidades. tão-somente.TRT . de possibilidades e de esperanças.Serviço Social A "pobreza" é a expressão direta das relações vigentes na sociedade. da refilantropização da “questão social” e etc. Alternativa B. Gabarito. b) pela carência exclusiva de bens materiais e de valores morais.  da pobreza devido ao grande nível de concentração de renda verificado no país. 51 www.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social.br . (2008) – FCC .especificasconcursos. As novas formas da “questão social” no caso brasileiro se evidenciam através das:  transformações no mundo do trabalho. de informações.com. mas também pela carência de direitos.

mas também nos valores culturais das classes subalternas e de seus interlocutores na vida social. 15). esfacelando ou impedindo laços de convivência social e familiar. Os "pobres" são produtos dessas relações. estruturalistas) marxistas. 52 www.com. econômico e cultural. de informações. localizando a questão no âmbito de relações constitutivas de um padrão de desenvolvimento capitalista. e dessa forma como expressão direta das relações vigentes na sociedade. "certamente não se reduz às privações materiais" (Yazbek. extremamente desigual. de possibilidades e de esperanças (Martins. seu modo de se expressar e seu comportamento social.especificasconcursos. mas é categoria política que se traduz pela carência de direitos.br . levando ao crime e à marginalização. por sua condição social. Comentários.Serviço social INSS 2015 Aula 00 e) por condições adversas. portanto. sinais de "qualidades negativas" e indesejáveis que lhes são conferidas por sua procedência de classe. Este lugar tem contornos ligados à própria trama social que gera a desigualdade e que se expressa não apenas em circunstâncias econômicas. Um lugar onde são desqualificados por suas crenças. a pobreza. 1991. definindo para eles um lugar na sociedade. 2009. Profundando a questão Do ponto de vista conceitual as abordagens sobre a pobreza podem ser construídas de diversas formas: 1) a partir de diferentes fundamentos teórico metodológicos: positivistas (funcionalistas. p. p. não se caracteriza apenas pelo não acesso a bens. que produzem e reproduzem a desigualdade no plano social. expressão direta das relações sociais. Maria Ozanira da Silva e Silva aborda a pobreza como uma das manifestações da questão social. sociais e políticas. É uma categoria multidimensional. político. Assim sendo. em que convivem acumulação e miséria. de oportunidades. e. 73-74).Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social.

(2008) –FCC . o que envolve acesso a bens e serviços. e o índice Gini.Serviço Social 53 www. Entre as abordagens multidimensionais destaca-se o pensamento de Amartya Sen. Alternativa C 11. p.especificasconcursos. de modo que sem esses os "cidadãos" não são capazes de usufruír uma vida minimamente digna. Consideram como essencial para definir a condição de pobreza o acesso a alguns bens. as medidas da pobreza podem ser monetárias. 10). Para ele.br . Esses indicadores multidimensionais incluem aspectos que afetam o bem-estar dos indivíduos e a não satisfação de suas necessidades básicas. rede de esgoto.Serviço social INSS 2015 Aula 00 2) do ponto de vista do desenvolvimento histórico social e político da sociedade capitalista: do Estado liberal (prevalência do mercado) ao Estado social (diretos sociais). coleta de lixo. quando utilizam a renda como principal determinante da linha de pobreza e podem recorrer a indicadores multidimensionais. mas como privação de capacidades básicas. educação. acesso ao transporte coletivo. 2000. mas "na eliminação das privações de liberdade e na criação de oportunidades" (Sen. que incluem atributos não monetários para definir a pobreza.com. Gabarito. 3) do ponto de vista da definição de indicadores. Incluem: água potável.18ª Região (GO): Analista Judiciário . como o IDH. o desenvolvimento seria resultado não apenas do crescimento econômico. O caráter multidimensional da pobreza leva á necessidade de indicadores que tenham uma correspondente abordagem multidimensional e que levem em consideração como o indivíduo percebe sua situação social. saúde e moradia. que enfoca a pobreza não apenas como baixo nível de renda.TRT .Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social.

como atividades sócio-educativas. riscos e vulnerabilidades sociais. Atualmente. Em 1988. bem como considerando o Estado Social que as opera. buscando manter a estabilidade.Serviço social INSS 2015 Aula 00 A Assistência Social. d) iniciativas benemerentes e filantrópicas da sociedade civil acopladas a uma estrutura pública. e) padrões mínimos de vida para todos os cidadãos. distribuindo e redistribuindo os bens materiais. que é regulamentada em 1993. Comentários. bem como os bens culturais. e inicia seu trânsito 54 www.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. deve ser compreendida nos seus fundamentos históricos e em interação com o conjunto das políticas sociais. diminuindo desigualdades e garantindo direitos sociais. em dinheiro (programas de transferência de renda) ou espécie (benefícios eventuais). como área de Política de Estado. a Assistência Social tem como competência o estabelecimento de a) formas institucionalizadas de ação para que as sociedades protejam o conjunto de seus membros. reduzam ou previnam exclusões. por meio de um conjunto de serviços provisionados pelo Estado. Com esse sistema tem início a construção de uma nova concepção para a Assistência Social brasileira.com. bem como atendam às necessidades emergentes ou permanentes decorrentes de problemas pessoais ou sociais de seus usuários. c) ações de prevenção e provimento de um conjunto de garantias ou seguranças que cubram. expressos pelas legislações laborais e outros esquemas de proteção social. b) mecanismos de intervenção nas relações sociais. em que a atenção à pobreza comporá a tessitura básica entre o público e o privado. como política social pública. o Brasil constitui constitucionalmente seu sistema de Seguridade Social no qual vai-se destacar a Assistência Social.br .especificasconcursos.

de inspiração neoliberal. tais como a velhice. ao apontar a necessária integração entre o econômico e o social e ao apresentar novo desenho institucional para a assistência social. pode-se afirmar que a LOAS estabelece uma nova matriz para a Assistência Social brasileira. iniciando um processo que tem como perspectiva torná-la visível como política pública e direito dos que dela necessitarem. Incluo neste conceito. Como lei.br . a doença. às vezes menos institucionalizadas que as sociedades constituem para proteger parte ou o conjunto de seus membros. mas que contraditoriamente pode direcionar-se para os interesses de seus usuários. os princípios reguladores e as normas que. fazem parte da vida das coletividades) articulada a outras políticas do campo social voltadas à garantia de direitos e de condições dignas de vida. que permitirão a sobrevivência e a integração. as privações.Serviço social INSS 2015 Aula 00 para um campo novo: o campo dos direitos. 55 www. da universalização dos acessos e da responsabilidade estatal. Nesse sentido. Inova também ao propor a participação da população e o exercício do controle da sociedade na gestão e execução dessa política.com. ainda. o infortuno.especificasconcursos. sob várias formas na vida social. também tanto as formas seletivas de distribuição e redistribuição de bens materiais (como a comida e o dinheiro). Desse modo. a Assistência Social configura-se como possibilidade de reconhecimento público da legitimidade das demandas de seus usuários e espaço de ampliação de seu protagonismo. Tendência ambígua. quanto os bens culturais (como os saberes). a LOAS inova ao afirmar para a Assistência Social seu caráter de direito não contributivo (independentemente de contribuição à Seguridade e para além dos interesses do mercado). Tais sistemas decorrem de certas vicissitudes da vida natural ou social. Incluo. com o intuito de proteção.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. A inserção na Seguridade aponta também para seu caráter de política de Proteção Social (formas “às vezes mais.

b) atuar na desordem provocada pelas camadas populares. 1995) bem como atendam às necessidades emergentes ou permanentes decorrentes de problemas pessoais ou sociais de seus usuários (YAZBEK.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. como estratégia fundamental no combate à pobreza. também. o que extrapola o objeto de sua intervenção profissional.Serviço Social O assistente social. um avanço que permite sua passagem do assistencialismo e de sua tradição de não política para o campo da política pública.MPE-AP: Analista Ministerial . Como política de Estado passa a ser um espaço para a defesa e atenção dos interesses e necessidades sociais dos segmentos mais empobrecidos da sociedade. Assim. 56 www. e ser conhecedor dos aparelhos do Estado que possam responsabilizar os indivíduos em situação de vulnerabilidade. Alternativa B 12. configurando-se.Serviço social INSS 2015 Aula 00 Sem dúvida. 2004).com. uma mudança substantiva na concepção da Assistência Social. reduzam ou previnam exclusões. 2012 – FCC . ao intervir cotidianamente nas expressões e manifestações da questão social. depara-se com situações que exigem aptidão para a) estruturar o seu trabalho de forma a mostrar a sua capacidade de obter o consenso para abafar os conflitos sociais existentes. c) saber utilizar as estratégias adequadas para ater-se nas tarefas burocráticas determinadas pelo empregador e não ir além do que foi solicitado.especificasconcursos. cabem à Assistência Social ações de prevenção e provimento de um conjunto de garantias ou seguranças que cubram. riscos e vulnerabilidades sociais. Gabarito. cultural e política em que vive grande parte da população brasileira.br . (SPOSATI. à discriminação e à subalternidade econômica.

as formas como se estabelecem. Os assistentes sociais buscam o conhecimento de como os processos decorrentes da estrutura econômica da sociedade como a violência. Os assistentes sociais defrontam-se. as crianças e adolescentes estão envolvidos com o narcotráfico.Serviço social INSS 2015 Aula 00 d) compreender a dinâmica das relações sociais. Por isso. a pobreza. A apreensão dessas situações como expressões do conflito entre capital e trabalho demarca a especificidade do Serviço Social no espaço sócio ocupacional. as mulheres são vítimas de violência. Existem diferentes níveis de apreensão e de intervenção 57 www. bem como as alterações no contexto social mais amplo. cotidianamente. habitação. assistência social e judiciário.especificasconcursos.br . etc. a totalidade e a contradição. que se graduaram no Rio Grande do Sul e trabalham em Porto Alegre. nos quais os assistentes sociais se inserem. nas mais diversas áreas. enfim.com. previdência. Comentários. do sexo feminino. tais como saúde. com as mais variadas expressões da questão social. além de contar com algum suporte do Estado. e) olhar com naturalidade para as múltiplas expressões da questão social que já estavam previstas e ter ciência que é somente com a intervenção e equilíbrio do mercado que poderão ser minimizadas. à habitação. os profissionais de outras áreas que trabalham na instituição nem sempre possuem o mesmo entendimento acerca das demandas institucionais. 4A apreensão constitui-se como um modo de desvendar a realidade a partir das categorias centrais do método dialético-crítico. que são a historicidade. essas são algumas das expressões da questão social evidenciadas nos processos de trabalho. as suas tendências. ao trabalho. Esses profissionais intervêm em situações em que os idosos sofrem a violação de direitos previstos constitucionalmente.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. o desemprego. à educação. a falta de acesso à saúde.

br . A intervenção é direcionada pela teleologia. A apreensão faz parte da instrumentalidade.) como as estratégias articuladas e as mediações teóricas (GUERRA. etc. por exemplo.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. A questão teórico-metodológica diz respeito ao modo de ler. pois o diagnóstico. dos adolescentes infratores. e a proposta de formação. de explicar a sociedade. bem como as manifestações dos sujeitos para enfrentá-las. ou seja. 2004).especificasconcursos. A apreensão constitui-se como a dimensão diagnóstica presente no trabalho profissional. 2002). Ela é a competência necessária para os profissionais compreenderem a realidade em suas sucessivas aproximações com as expressões da questão social. que não separa história. na vida dos idosos com direitos violados. que resulta da apreensão teórica dos fenômenos que se apresentam como expressões da questão social. Desse modo. Portanto.com. O termo apreensão referese à apropriação do real com base em uma teoria que orienta as leituras de realidade e a formação dos assistentes sociais. entende-se que a apreensão e a intervenção se relacionam permanentemente durante o trabalho dos assistentes sociais. engloba o aspecto interventivo. das mulheres vítimas de violência.Serviço social INSS 2015 Aula 00 que explicitam as interações entre as situações particulares e as mais amplas (BAPTISTA. visitas domiciliares. a apreensão requer fundamentos teóricos que orientam a leitura da realidade. Produzem a questão social e como se interpenetram e se manifestam. e em outras situações limites que se apresentam aos assistentes sociais. refere-se aos fundamentos teóricos acionados nos processos de trabalho em que os assistentes sociais 58 www. pois esta abarca tanto os procedimentos técnicos (entrevistas. é própria da matriz crítico-dialética (SIMIONATTO. que é condicionado e norteado pela apreensão teórica da realidade concreta. teoria e método. 2002). já que existe intencionalidade no ato de intervir.

e) tem origem na desigualdade social e na composição numerosa das famílias. Alternativa C 13. Maria Carmelita Yazbek (1993). políticas e culturais. as suas tendências. que se expressa. as formas como se estabelecem. bem como as alterações no contexto social mais amplo. sobretudo pela formação profissional que permite ascender na carreira e galgar nova condição de vida. d) deve ser considerada como homogênea no que concerne ao feixe de necessidades e requisições que a classe subalterna coloca como pauta para o Estado em torno das políticas sociais. Gabarito.Serviço Social As relações sociais capitalistas são determinantes para a existência da questão social e das classes subalternas. Nesse sentido. afirma que a subalternidade a) é expressa pela renda e. c) e a pobreza não podem ser definidas a partir da categoria renda. sociais. depara-se com situações que exigem aptidão para compreender a dinâmica das relações sociais. ao intervir cotidianamente nas expressões e manifestações da questão social. o assistente social. pois ambas se confundem com a história cultural e familiar.com. mas nas atitudes mentais dos próprios pobres e de seus interlocutores na vida social. 59 www.MPE-AP: Analista Ministerial . b) é resultante direta das relações de poder na sociedade.br . levando em conta também a capacidade de organização da comunidade na qual se inserem. Desta forma.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. a principal luta social coloca-se em torno da formação e profissionalização.especificasconcursos. não apenas pelas circunstâncias econômicas.Serviço social INSS 2015 Aula 00 participam. além da impossibilidade da esperança e organização social. (2012) – FCC .

mas nas atitudes mentais dos próprios “pobres” e de seus interlocutores na vida social” (Yazbek. os que se tornaram não empregáveis e supérfluos. o desconforto da moradia precária e insalubre. culturais. a resignação. econômico e cultural. II.Serviço Social A abordagem da questão social ganha cada vez mais centralidade para o serviço social. expressão direta do padrão de desenvolvimento capitalista. Tem.br . portanto. de informações. ao tratar da pobreza como expressão da questão social.TJ-AP: Analista Judiciário . sua configuração “ligada à própria formação social que a gera e se expressa não apenas em circunstâncias econômicas. a fadiga. a considera como I. a pobreza e subalternidade podem ser caracterizadas como conseqüência direta das relações de poder estabelecidas na sociedade. não se caracteriza apenas pelo não acesso a bens.(2014) – FCC . produzem e reproduzem a desigualdade no plano social. portanto. Yazbek (2012). III. Alternativa B 15.Serviço social INSS 2015 Aula 00 Comentários.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. a tensão e o medo são sinais 60 www. Gabarito. Compreendendo primeiramente a sociedade capitalista como uma sociedade de classes. Os pobres. produtos dessa relação. a alimentação insuficiente. o aviltamento do trabalho. mas é categoria política que se traduz pela carência de direitos.especificasconcursos. a fome. a debilidade da saúde. os empregados de modo precário e intermitente. 1996:66). sociais.com. extremante desigual. a ignorância. de possibilidades e de esperanças. a revolta. político.Área Apoio Especializado . políticas. o desemprego. categoria multidimensional. de oportunidades. e.

seu modo de se expressar e seu comportamento social. Comentários. Nos anos recentes. em que convivem acumulação e miséria. Yazbek aborda a pobreza como uma das manifestações da questão social. e dessa forma como expressão direta das relações vigentes na sociedade. as lutas dos trabalhadores organizados pelo reconhecimento de seus direitos e suas refrações nas políticas públicas. que produzem e reproduzem a desigualdade no plano social. e “as necessidades sociais das maiorias. extremamente desigual.Serviço social INSS 2015 Aula 00 que muitas vezes anunciam os limites da condição de vida dos excluídos e subalternizados na sociedade.br . Os “pobres” são produtos dessas relações. político. Supõe. Um lugar onde são desqualificados por suas crenças. c) I e III apenas.com. econômico e cultural. definindo para eles um lugar na sociedade. arenas privilegiadas do exercício da profissão” sofrem a influência do neoliberalismo. a consciência da desigualdade e a resistência à opressão por parte dos que vivem de seu trabalho. 2008. Assim. sinais de “qualidades 61 www.” (Iamamoto. d) III apenas. Está correto o que se afirma em a) I e II apenas b) I.107). cuja apropriação é extremamente desigual no capitalismo. em favor da economia política do capital .Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. desse modo.especificasconcursos. A questão social resulta da divisão da sociedade em classes e da disputa pela riqueza socialmente gerada. p. e) II e III apenas. localizando a questão no âmbito de relações constitutivas de um padrão de desenvolvimento capitalista. II e III. a questão social assume novas configurações e expressões.

portanto. Os impactos destrutivos das transformações em andamento no capitalismo contemporâneo vão deixando suas marcas sobre a população empobrecida: o aviltamento do trabalho. a alimentação insuficiente. 2009. sobretudo. expressão direta das relações sociais. pela política e pela sociabilidade engendrados no pensamento neoliberal. por sua condição social. a revolta.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. Item II correto. mas também nos valores culturais das classes subalternas e de seus interlocutores na vida social. mas é categoria política que se traduz pela carência de direitos. 15).com. p. Item I correto. Item III correto. A pobreza é parte de nossa experiência diária. a profunda incompatibilidade entre os ajustes estruturais da economia à nova ordem capitalista internacional e os investimentos sociais do Estado brasileiro. Sinais que expressam também o quanto a sociedade pode tolerar a pobreza e banalizá-la e. a fome. p.br . não reconhece seus direitos sociais. a pobreza. que. o desconforto da moradia precária e insalubre. de possibilidades e de esperanças (Martins.formações. não se caracteriza apenas pelo não acesso a bens. a resignação.especificasconcursos. reconhecendo o dever moral de prestar socorro aos pobres e “inadaptados” à vida social.Serviço social INSS 2015 Aula 00 negativas” e indesejáveis que lhes são conferidas por sua procedência de classe. a ignorância. a debilidade da saúde. a fadiga. de in. a tensão e o medo são sinais que muitas vezes anunciam os limites da condição de vida dos excluídos e subalternizados na sociedade. 62 www. “certamente não se reduz às privações materiais” (Yazbek. 73-74). de oportunidades. 1991. Incompatibilidade legitimada pelo discurso. o desemprego. Este lugar tem contornos ligados à própria trama social que gera a desigualdade e que se expressa não apenas em circunstâncias econômicas. sociais e políticas. os que se tornaram não empregáveis e supérfluos. Assim sendo. e. os empregados de modo precário e intermitente. É uma categoria multidimensional.

e) à ausência de protagonismo e de poder. Segundo Yazbek.18ª Região (GO): Analista Judiciário . expressando a dominação e a exploração.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. Diante disso. A condição de pobreza. 16 (2008) – FCC .especificasconcursos. Comentários. mas permanece a mesma por se tratar de uma questão estrutural. A análise também engloba uma reflexão sobre o precário sistema de proteção social público no país no contexto da crise mais global com que se defrontam as políticas públicas na contemporaneidade. a perda dos padrões de proteção social dos trabalhadores e dos setores mais vulneráveis que veem suas conquistas e direitos ameaçados. a subalternidade diz 63 www. com as quais o profissional do serviço social se defronta na sua intervenção. c) à exploração e à redução de liberdades. esta se reformula e se redefine. d) às precárias condições de vida de alguns na sociedade. b) às privações material e social.com.Serviço social INSS 2015 Aula 00 Gabarito letra B. que não se resolve numa formação econômica social por natureza excludente. a questão social assume novas configurações e expressões entre as quais: as transformações das relações de trabalho. traz um debate acerca da pobreza e da exclusão social como algumas das resultantes da questão social que permeiam a vida das classes subalternas da sociedade brasileira.Serviço Social A abordagem conceitual da subalternidade diz respeito a) às desigualdades e injustiças. Tendo em vista que o objeto de intervenção do assistente social é a questão social. sobretudo a partir dos anos 90. exclusão e subalternidade vem aumentando continuamente.br . Maria Carmelita Yazbek.TRT .

política e nacional.Serviço social INSS 2015 Aula 00 respeito à ausência de protagonismo.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. etnia. bem como. esse discurso vem estimulando uma nova forma de enfrentamento da questão social baseada na filantropia revisitada. está em construção uma forma despolitizada de abordagem da questão social.com. pois como indicadores de uma forma de inserção na vida social. de poder. deslocando a pobreza do debate político. Isso implica no sucateamento dos serviços públicos. de uma condição de classe e de outras condições da desigualdade (como gênero. à volta aos programas mais residuais. da pobreza e da exclusão social. como expressão de relações de classe e nesse sentido desqualifica-a como questão publica. orientados por uma perspectiva privatizadora. procedência etc. destituição de 64 www. que implica na disseminação do desemprego de longa duração. o dever moral de assistir aos pobres.br . a ação humanitária. Despolitiza o reconhecimento da questão social brasileira. econômica. expressando a dominação e a exploração. Segundo a autora. a pobreza é naturalizada pela sociedade e legitimada pelo discurso neoliberal.). A pobreza está relacionada com o descarte de mão de obra barata. do trabalho precário. Há uma incompatibilidade entre os ajustes estruturais da economia à nova ordem capitalista internacional e os investimentos sociais do estado brasileiro. Essas três categorias respectivamente configuram-se. Isto em um contexto de subalternização do trabalho à ordem do mercado e de desmontagem de direitos sociais e trabalhistas? autônomo e trabalho informal.especificasconcursos. político e cultural. que faz parte da expansão capitalista. instável e trabalho informal. Elas são produtos das relações vigentes na sociedade que produzem e reproduzem a desigualdade no plano social. Expansão que cria uma população sobrante. como um problema estrutural. desde que este não se transforme em direito ou em políticas públicas dirigidas à justiça e igualdade. Neste contexto.

(2008) – FCC . crescem os "abismos entre o país real e o país legal". que não há rupturas no cotidiano sem resistência.especificasconcursos. c) um incentivador da benemerência e da filantropia. o Estado é concebido como a) uma articulação entre a classe trabalhadora e a "dona" do capital. nos recuos constitucionais. proposto pelo ajuste neoliberal. sem enfrentamentos e que se a intervenção profissional do assistente social circunscreve um terreno de disputa.TRT . unicamente. de construir. Nesse sentido. 65 www. pois. b) um conjunto de desigualdades sociais engendradas pelas relações sociais constitutivas do capitalismo contemporâneo.com.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. Alternativa E. família e comunidade.Serviço Social As políticas sociais públicas fazem parte das respostas que o Estado oferece às expressões da questão social. Gabarito. A redefinição no papel do estado em relação a questão social. supondo a consciência da desigualdade e a resistência à opressão por parte dos que vivem do trabalho.18ª Região (GO): Analista Judiciário .Serviço social INSS 2015 Aula 00 direitos trabalhistas e sociais. é ai que está o desafio de sair da lentidão. reinventar mediações capazes de articular a vida social das classes subalternas com o mundo público dos direitos e cidadania. a reprodução ampliada da questão social é reprodução ampliada das contradições sociais. Para finalizar a autora pontua que. são propostas reducionistas que esvaziam e descaracterizam os mecanismos institucionalizados de proteção social. ou seja. 17. constituindo a dualização entre o pobre e o cidadão. Essa nova configuração no papel do estado acarreta o crescimento do terceiro setor.br . o Estado vai complementar o que não se conseguiu via mercado.

culturais e políticas. como uma arena de conflitos. considerando o mercado globalizado.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. O papel do Estado só pode ser objeto de análise se referido a uma sociedade concreta e à dinâmica contraditória das relações entre as classes sociais nessa sociedade. exclusivamente. nem as formas pelas quais as sociedades organizaram respostas para enfrentar as questões geradas pelas desigualdades sociais. É nesse sentido que o Estado é concebido como uma relação de forças. ou seja. estudos sobre as políticas sociais. apontam que elas são estruturalmente condicionadas pelas características políticas e econômicas do Estado e de um modo geral.Serviço social INSS 2015 Aula 00 d) um regulador das relações econômicas. Comentários Segundo Maria Carmelita Yazbek. como na reprodução social das classes subalternas. a flexibilização das relações de trabalho e o capitalismo contemporâneo. Na sociedade capitalista o Estado é perpassado pelas contradições do sistema e 66 www.especificasconcursos. “as teorias explicativas sobre a política social não dissociam em sua análise a forma como se constitui a sociedade capitalista e os conflitos e contradições que decorrem do processo de acumulação. Interesses que não são neutros ou igualitários e que reproduzem desigual e contraditoriamente relações sociais. como na reprodução social das classes subalternas. a Política Social expressa relações. econômicas. conflitos e contradições que resultam da desigualdade estrutural do capitalismo.br . respondendo a interesses diversos. e) uma relação de forças. Relação assimétrica e desigual que interfere tanto na viabilização da acumulação. na medida em que o Estado não pode ser autonomizado em relação à sociedade e as políticas sociais são intervenções condicionadas pelo contexto histórico em que emergem. que interfere tanto na viabilização da acumulação.com. assimétrica e desigual.” Nesta perspectiva a Política Social será abordada como modalidade de intervenção do Estado no âmbito do atendimento das necessidades sociais básicas dos cidadãos.

br . apóia e organiza a reprodução das relações sociais. b) globalização e a auto-determinação da classe que vive do trabalho.especificasconcursos. quais sejam. a a) flexibilização e a precarização do trabalho. No fim da década de 60 e início da década de 70. Gabarito. e) intensificação do trabalho e o empoderamento dos trabalhadores. assumindo o papel de regulador e fiador dessas relações. Essas manifestações expressam principalmente as grandes mudanças nas relações do trabalho.FCC: TRF . Desse modo. nos vimos confrontados com um conjunto de transformações da sociedade que gestaram manifestações da questão social. d) financeirização e a ampliação da solidariedade orgânica entre os trabalhadores. o capitalismo entra em uma crise que põe fim aos seus “30 anos gloriosos” (”também conhecido como ‘Anos Dourados”. sempre referidas a relações sociais concretas e como parte das respostas que o Estado oferece às expressões da “questão social”. as políticas sociais públicas só podem ser pensadas politicamente. objetivado em instituições. um papel determinante na emergência e expansão da provisão estatal face aos interesses dos membros de uma sociedade. programas e projetos.Serviço social INSS 2015 Aula 00 assim sendo.Serviço Social Nas últimas décadas do século XX e início do século XXI. c) desmercantilização e a livre concorrência de classe. Alternativa E 18. foi o termo utilizado para designar o período em que o 67 www. Comentários. situando-se no confronto de interesses de grupos e classes sociais.3ª REGIÃO: Analista Judiciário . com suas políticas. (2014) .Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social.com. A forma de organização desse Estado e suas características terão pois.

Serviço social INSS 2015 Aula 00 capitalismo vigorou (40-70). o capitalismo inicia um processo de transição que o faz ganhar novas configurações e contornos.119)). pautado numa estabilidade econômica. (HARVEY. ainda. comercial e financeiro vem superando as barreiras nacionais . p. Tais decisões acarretaram um forte aumento dos insumos de energia e.o que exige um contexto necessariamente desregulamentado – em 68 www. a crise do petróleo 1973/74 (A crise do petróleo foi alavancada pela decisão da Organização dos Países Exportadores de Petróleo (OPEP) de aumentar os preços do petróleo. 2010)). a queda na taxa de lucro foram sinais importantes de que o sonho havia terminado. na melhoria das condições de vida devido às medidas adotadas pelo Estado de Bem-Estar Social. pela intensificação dos fluxos internacionais do capital. De acordo com Mandel (1985). o capital produtivo. em que a crise é uma constante. Chesnais (1996) identifica o fenômeno da mundialização do capital numa fase de dominância financeira. em tempos de capitalismo contemporâneo. (HARVEY.br . De fato.com. 2010. uma série de falências. De fato. a partir da década de 1970. pelo embargo do petróleo aos países ocidentais por parte dos países árabes. O aumento do valor da matéria-prima. tem-se início a uma nova fase do capitalismo. no pleno emprego. Nesse ínterim. O capitalismo desse período funcionava a partir do fordismo-keynesianismo que adotava “um conjunto de práticas de controle do trabalho. os altos índices de inflação. durante a guerra de 1973 entre árabes e israelenses. no controle das relações salariais. complexa. pelos processos de financeirização da economia. nas últimas três décadas do século XX e limiar do século XXI. as crises bancárias. hábitos de consumo e configurações de poder político-econômico”.especificasconcursos. caracterizada pelos processos de globalização dos mercados e do trabalho. assim como. o sistema do capital assume uma hegemonia financeira. uma instabilidade financeira por conta dos petrodólares excedentes. A rigor.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. mundializada. tecnologias.

Serviço social INSS 2015 Aula 00 busca de sua acumulação ininterrupta em escala mundial. Cabe destacar que. Em verdade. de forma ainda mais devastadora. essas tendências globais impactam. essa nova configuração capitalista trouxe consigo um largo processo de reestruturação da produção que acarretou grandes transformações para o trabalho e os trabalhadores. o capitalismo encarna configurações peculiares em diferentes conjunturas. uma vez que os capitais. expropriada pelos setores financeiros. No âmbito desta crise estrutural.com. 1997). mas. a 69 www. onde o capital se valoriza. ou seja. destituem-se direitos sociais. os efeitos do capital em crise são devastadores para o trabalhador: destróise força humana que trabalha. a riqueza produzida na esfera produtiva não é nela reinvestida. processo a que Chesnais dá o nome de financeirização da economia. Em verdade. que se valorizam nesta esfera. impactou de forma decisiva o mundo do trabalho. os países periféricos. tornam-se descartáveis tanto coisas como pessoas.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. O sistema do capital. onde o Brasil está inserido. através da forma dinheiro gerando mais dinheiro (D – D’). De fato. Em rigor. a esfera financeira passa a ser campo privilegiado na obtenção de lucros. A rigor. brutalizam-se uma grande massa de trabalhadores. por meio de um valor que valoriza a si mesmo. lançando para fora dos circuitos do capital tudo que não lhe serve. nesse contexto. antes. sem passar pela mediação da produção e da comercialização de mercadorias. advêm dos setores produtivos com a produção de mais-valia. Ressalte-se que essa autonomia da esfera financeira é relativa. o capital financeiro-especulativo (A especulação pode ser definida como uma operação que não tem nenhuma finalidade além do lucro que pode gerar). ao assumir uma versão financeira e mundializada. em particular nos países do continente latino-americano. domina o capital produtivo.br . Nesse contexto. (ANTUNES.especificasconcursos.

inicia-se uma seletiva e restrita reestruturação produtiva no Brasil. 70 www. De fato. que vigorou nos anos gloriosos do capitalismo.com. a produção em massa e em série. Cabe destacar que o processo de reestruturação da esfera da produção. ocorreu uma retração dos setores produtivos. ocasionando crescimento desse setor (CHESNAIS. alavancado pelos países de capitalismo avançado. a reestruturação produtiva fez com que o padrão de produção fordista. Em verdade. uma série de mudanças foi provocada na esfera da produção como forma de atender às novas exigências do capital. com estoque mínimo (sistema kanban). No Brasil. desconcentração produtiva. 1996). houve uma desconcentração e flexibilização do espaço físico produtivo. na década de 1980. através da introdução do toyotismo em apenas determinados setores da economia. para os referido autor. nos governos de Collor e FHC. como no caso da área automobilística. teve rebatimentos específicos nos países de capitalismo periférico. sendo essas características próprias do modelo toyotista de produção. assim como novas tecnologias foram introduzidas no meio fabril. com a produção designada às pequenas unidades produtivas e emprego do trabalhador polivalente. transitasse para o modo de produção toyotista.Serviço social INSS 2015 Aula 00 partir da década de 1970. esse processo inicia-se a partir da década de 1990 do século XX.especificasconcursos. a separação entre planejamento e execução do modelo fordista-taylorista foram substituídos por uma produção flexível. De fato. orientada pela demanda.br . ao passo em que os investimentos capitalistas eram direcionados para os setores especulativo-financeiros.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. Segundo Harvey (2010). o trabalho parcelar. Cabe ressaltar que essa nova configuração que o capitalismo assume hodiernamente tem por base uma crise constante. uma vez que eles já não garantiam a valorização do capital a contento. De acordo com Alves (2005). Nesse contexto. o controle dos tempos e movimentos.

o termo precarização se construiu a partir da realidade concreta das transformações contemporâneas no mundo do trabalho vivenciadas pelos trabalhadores. com a passagem da forma de produção fordista para a produção flexível. inicialmente é importante definir que na literatura o significado conceitual para o termo precário diz respeito a uma mudança. através das más condições de trabalho a que estavam submetidos. para pior. na qualidade das condições de trabalho.br . principalmente dos países periféricos. a inclusão de negros em trabalhos cada vez mais precários e a sua exclusão de postos de trabalho mais seguros. que vem ocupando mais de 40% dos postos de trabalho nos países avançados. enquanto um número significativo de jovens e idosos é lançado para fora do mercado laboral. no desemprego que assola grande parte da população. Ao discorrer sobre as relações precárias de trabalho. enfim.Serviço social INSS 2015 Aula 00 o processo de financeirização.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. refletidas na ausência e/ou redução dos direitos trabalhistas. Percebe-se. observa-se.especificasconcursos.não solucionou sua crise e não minimizou seus efeitos devastadores. evidenciada no capitalismo.com. também. essa nova configuração do sistema do capital aprofundou os elementos destrutivos que presidem a sua lógica. mundialização e complexificação do sistema do capital é uma tentativa deste contornar sua crise e evitar o colapso. na era da produção toyotista e do trabalhador polivalente e flexível. De acordo com Antunes (2007) e com Alves e Antunes (2004). Em verdade. mais bem remunerados e de maior status. na fragilidade dos vínculos de trabalho. Verifica-se uma inclusão criminosa de crianças nos espaços de trabalho. Cabe aqui salientar que há muitas imprecisões e 71 www. de diferentes formas que fragilizam acentuadamente a qualidade de vida do trabalhador. percebe-se que as dimensões adquiridas pelo capitalismo – últimas décadas do século XX e início do século XXI . Nesse sentido. Assim. um incremento expressivo de mão de obra feminina.

5ª Região (BA): Analista Judiciário . da redução e/ ou ausência de direitos trabalhistas. redução dos direitos trabalhistas. 2008.A totalidade das condições inadequadas de trabalho. p. (2013) – FCC . Estas são características que tanto podem ser aplicadas no setor privado como no setor público. Identificamos que há várias possibilidades para descrever os conceitos referentes à precarização das relações de trabalho. tais como: não estabilidade dos vínculos empregatícios. aposentadoria. 35).TRT . 14). enfim requisitos necessários para a realização de um trabalho digno para o trabalhador.br .Serviço Social 72 www. carga horária excessiva. pois o que parece explicar a atual situação do trabalho assalariado pode ocultar algumas características próprias ao assalariamento no capitalismo. p. acompanhadas da ausência ou redução do gozo dos direitos trabalhistas por parte do trabalhador (BARALDI. Alternativa A 19.especificasconcursos. níveis salariais baixos. . infraestrutura não disponível para a realização do trabalho.Serviço social INSS 2015 Aula 00 indefinições nessa qualificação do trabalho como precário.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. na possibilidade de acesso aos mecanismos de proteção social e nas condições de trabalho às quais são submetidos cotidianamente os trabalhadores (PARENZA. bem como de suas respectivas implicações na jornada de trabalho e no tempo de permanência no trabalho. nos rendimentos do trabalhador. Gabarito. 2005.com. do trabalho autônomo e do informal. Explicitaremos duas referências ao termo que parecem mais pertinentes e apontam o trabalho precário como: .A precarização do trabalho está diretamente relacionada ao aumento do assalariamento sem carteira assinada.

o processo de trabalho submete-se à lei geral da acumulação capitalista que não promove maior distribuição de riqueza e sim maior desigualdade. é uma relação de exploração e alienação.com. sendo assim. o trabalho promove exploração e alienação. b) II e III. Essa relação (entre capital e trabalho). a exploração do trabalho tem relação direta com a Questão Social. estabelecendo uma relação de emprego e uma relação salarial.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. Podemos afirmar que no Modo de Produção Capitalista o trabalho (atividade criadora de valor) só pode se realizar sob comando do capital . Está correto o que se afirma em a) I e II. na sociedade comandada pelo capital. Numa leitura crítica. Portanto. e) I.especificasconcursos. II e III. II. o trabalho assalariado desumaniza o trabalhador. Neste contexto.processa-se uma subsunção do trabalho ao capital ou seja. apenas. na sociedade 73 www. pode-se afirmar: I. Comentários O trabalho constitui-se em categoria central para o modo de produção capitalista. o trabalhador precisa vender sua força de trabalho ao capitalista. ontologicamente determinante do ser social e da liberdade. apenas. uma relação salarial. longe de realizar a "liberdade" (no sentido apontado). apenas. apenas. c) I e III.Serviço social INSS 2015 Aula 00 O trabalho constitui-se em categoria central para o modo de produção capitalista. d) III. estabelecendo uma relação de emprego. o trabalhador precisa vender sua força de trabalho. o trabalho. III. a exploração do trabalho tem relação direta com a Questão Social.br . Numa leitura crítica.

Serviço social INSS 2015 Aula 00 comandada pelo capital promove a exploração e alienação do trabalhador . mostrando uma tendência decrescente da parte variável do capital (a força de trabalho). ano II. nº 3. desumaniza o trabalhador. e) deixar intocados os fundamentos da sociedade burguesa Comentários. 2001. Ou seja. 1980) submete-se à lei geral da acumulação capitalista. p. através de programas de 74 www. 46). donos dos meios de produção e donos de mera força de trabalho. exploradores e explorados. O resutado: maior desemprego e subemprego. Revista Temporalis. portanto.Serviço Social Para Netto (2001). o processo de trabalho (ver Marx. jan.br . Segundo Netto (Cinco notas a propósito da "questão social". contrariamente no modo de produção capitalista a pobreza (pauperização absoluta ou relativa) é o resultado da acumulação privada de capital. pressupõe. se em sociedades pré-capitalistas o desemprego e a pauperização são o resultado (para além da desigualdade na distribuição da riqueza) do insuficiente desenvolvimento da produção de bens de consumo ou da escassez de produtos (ver Netto. (2009) . d) erradicar a gênese da colaboração de classes. Gabarito. Paralelamente.FUNRIO: INSS: Analista .especificasconcursos. mediante a exploração (da mais-valia). a jun. além de naturalizá-la. de 2001) o conservadorismo busca enfrentar a questão social. a) emancipar economicamente as populações pauperizadas b) a instituição de políticas sociais de caráter universalista c) o acesso eqüitativo aos meios de produção.com.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social.o trabalho assalariado. Letra E 20. o combate à “questão social” pelo viés conservador. na relação entre capital e trabalho.

e) a orientação pluralista e simplista da formação profissional. Desse modo. a questão social vira alvo de ações moralizadoras. pois a resposta dada as manifestações da questão social pelo viés conservador não altera os fundamentos da sociedade burguesa. Alternativa letra e 21. o modo de produção capitalista (e sua ordem econômico-social). c) a percepção que o assistente social não faz parte deste processo. o qual é o responsável pela gênese da questão social. tem suas bases intocadas. pontuais. b) a proposta básica para o projeto de formação profissional. Para Netto (2001).Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. isto é. (2015) .Serviço social INSS 2015 Aula 00 reformas que. que sempre coadunou com a classe trabalhadora.com.especificasconcursos. emergentes e paliativas. Esta concepção foi considerada como elemento que dá sustentação a profissão. Sua emergência vincula-se ao surgimento do capitalismo e à pauperização dos trabalhadores. Em termos históricos-conceituais. d) a natureza contraditória da profissão. Comentários. colocariam em xeque a propriedade privada dos meios de produção. enquanto o cerne da problemática fica intocável. de modo algum. Gabarito.FUNRIO: UFRB: Assistente Social Conceitualmente. a expressão “questão social”. foi utilizada para designar o processo de politização da desigualdade social inerente à constituição da sociedade burguesa. Sua emergência vincular-se-ia ao surgimento 75 www.br . a expressão questão social foi utilizada para designar o processo de politização da desigualdade social inerente à constituição da sociedade burguesa. e é sua base históricosocial. o que de fato ocorre é um reformismo que busca conservar. pode ser considerada a) o processo de conceituação funcionalista da profissão. Além disso.

dos 76 www. foi retomada em 1996 para fundamentar a “Proposta Básica para o Projeto de Formação Profissional” a que já me referi. no pensamento conservador. (2013) . enquanto questão política. expondo as contradições que marcam historicamente a relação entre o capital e o trabalho. a-histórico..CESPE: MPU: Analista . estruturadora dos conteúdos da formação profissional.especificasconcursos. a sua compreensão e análise. Em linhas gerais.br . Netto. utilizada no texto de Iamamoto. base de sua fundação histórico-social na realidade brasileira.Serviço social INSS 2015 Aula 00 do capitalismo e à pauperização dos trabalhadores e sua constituição.Serviço Social Em relação à questão social e ao serviço social. julgue o item subsecutivo. oportunidade em que a questão social foi referendada como o “elemento que dá concretude à profissão. dissociando as questões tipicamente econômicas das "questões sociais" (cf. p. Comentários. 42). donde o protagonismo político da classe trabalhadora – à qual se creditou a capacidade de tornar públicas as suas precárias condições de vida e trabalho.1997) Gabarito.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. Assim. A concepção de questão social predominante entre os profissionais de serviço social e delineada nas diretrizes curriculares é aquela que define a questão social como a um fato social.com. o "social" pode ser visto como "fato social". de 1982. 2001. desarticulado dos fundamentos econômicos e políticos da sociedade. como algo natural. (CARDOSO et al. A expressão "questão social" começa a ser empregada maciçamente a partir da separação positivista. devendo ser. como resultado das lutas operárias. foi remetida ao século XIX. portanto. Alternativa b 22. entre o econômico e o social. esta concepção de questão social.

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interesses e conflitos sociais. Assim, se o problema social (a "questão social") não
tem fundamento estrutural, sua solução também não passaria pela transformação
do sistema.
Gabarito. Alternativa
23. (2013) - CESPE: DEPEN: Serviço Social
No que se refere às expressões da questão social na atualidade, seu enfrentamento
e a intervenção crítica do serviço social, julgue os itens que se seguem.
Com a acentuada expressão da questão social, dada a submissão das dimensões da
vida social ao valor de troca, há o fortalecimento do discurso em torno da defesa
dos direitos, pois quanto mais se destroem as condições de vida, maior é o apelo à
valorização dos direitos.
Comentários. As lutas da classe proletária foi o que introduziu o tema "questão
social" no contexto de intervenção da agenda pública, bem como ela é expressão
intrínseca do modo de produção capitalista e das contradições a ela inerentes. Se
observamos as políticas sociais são frutos da luta da classe trabalhadora diante da
sua realidade de desigualdade e precarização.
Gabarito. Item correto

24. (2012) - CESPE: TJ-AL: Analista Judiciário - Serviço Social
Com relação à questão social, assinale a opção correta.
a) A lógica financeira do regime de acumulação, a qual tende a provocar crises e,
consequentemente, recessão, consiste em uma das mediações históricas à
produção da questão social na cena contemporânea.

b) De acordo com a perspectiva sociológica crítica, a questão social consiste em
uma ameaça à ordem e à coesão, caracterizando-se como uma nova questão social.
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Conhecimentos Específicos
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c) A questão social é um fenômeno recente, típico do esgotamento dos
denominados trinta anos gloriosos da expansão capitalista.
d) A garantia dos direitos sociais à população pauperizada brasileira é assegurada
pelas constantes mudanças nas relações entre Estado e sociedade civil, traduzidas
na ampliação dos programas sociais em face da questão social.
e) Os conceitos de questão social e exclusão social são sinônimos, atribuindo,
ambos, uma característica negativa — a falta de — ao termo social.
Comentários. Como mediações históricas à produção da questão social na cena
contemporânea, podemos citar:
1. A lógica financeira do regime de acumulação tende a provocar crises que se
projetam no mundo, gerando recessão. É resultante dessa lógica a volatividade
do crescimento que redunda em maior concentração de renda, da propriedade e
aumento da pobreza, "não apenas nas periferias dos centros mundiais, mas
atingindo os recônditos mais sagrados do capitalismo mundial, expressando um
"apartheid social"
2. Na esfera da produção, o padrão fordista-taylorista tende a ceder a liderança à
"especialização flexível" ou "acumulação flexível" (Harvey, 1993). A "flexibilidade"
sintetiza a orientação desse momento econômico, afetando os processos de
trabalho, as formas de gestão da força de trabalho, o mercado e os direitos
trabalhistas, as lutas sociais e sindicais, os padrões de consumo, etc.
3. Complementam esse quadro, radicais mudanças nas relações Estado/sociedade
civil, orientadas pela terapêutica neoliberal, traduzidas nas políticas de ajuste
recomendadas pelos organismos internacionais. Por meio de vigorosa intervenção
estatal a serviço dos interesses privados articulados no bloco do poder,
contraditoriamente, conclama-se, sob inspiração liberal, a necessidade de reduzir

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Conhecimentos Específicos
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a ação do Estado ante a questão social mediante a restrição de gastos sociais, em
decorrência da crise fiscal do Estado.
4. Tais processos atingem não só a economia e a política, mas afetam as formas de
sociabilidade. Vive-se a "sociedade de mercado" (Lechner, 1999) e os critérios de
racionalidade do mercado - este tido como o eixo regulador da vida social -,
invadem diferentes esferas da vida social. Uma lógica pragmática e produtivista
erige a competitividade, a rentabilidade, a eficácia e eficiência em critérios para
referenciar as análises sobre a vida em sociedade. Forja-se assim uma mentalidade
utilitária que reforça o individualismo, segundo a qual cada um é chamado a "se
virar" no mercado
Gabarito. Alternativa a

25. (2012) - CESPE: MPE-PI: Analista Ministerial - Serviço Social
A relação entre questão social e direitos exige o reconhecimento do indivíduo
social, com sua capacidade de resistência e conformismo frente às situações de
opressão e de exploração vivenciadas.
Comentários. Estabelecer as relações entre questão social e direitos implica no
reconhecimento do indivíduo social com sua capacidade de resistência e
conformismo frente às situações de opressão e de exploração vivenciadas; com
suas buscas e iniciativas (individuais e/ou coletivas) para enfrentar adversidades;
com seus sonhos e frustrações diante das expectativas de empreender dias
melhores.
Fonte:
http://ucbweb2.castelobranco.br/webcaf/arquivos/12894/11251/3.4_Questao_s
ocial_e_direitos.pdf
Gabarito. item correto
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Assistência Social . Comentários. que são mais comprometidos com o princípio da igualdade.MPE-PI: Analista Ministerial . Os direitos com os quais as políticas públicas se identificam e visam concretizá-los são os direitos sociais.CESPE: MPE-PI: Analista Ministerial . típico do trânsito do padrão de acumulação no esgotamento dos trinta anos gloriosos da expansão capitalista. A tese a ser desenvolvida considera ser questão social indissociável do processo de acumulação e dos efeitos que produz sobre o conjunto das classes trabalhadoras. Item errado 27. (2012) . sob a forma da denominada intenção de superação. típico do trânsito do padrão de acumulação no esgotamento dos 30 anos gloriosos da expansão capitalista.Serviço Social Quanto ao debate sobre o serviço social e a questão social.especificasconcursos. julgue os itens a seguir. A emergência de discussões teoricamente fundadas data da década de 70 do século passado. Item errado 28.br .Serviço social INSS 2015 Aula 00 26.com. 80 www. Comentários. o que se encontra na base da exigência de políticas sociais públicas.Serviço Social No marco da teoria social crítica. Ela é tributária das formas assumidas pelo trabalho e pelo estado na sociedade burguesa e não um fenômeno recente. a questão social é considerada um fenômeno recente. Gabarito. que se guiam pelo princípio da liberdade. (2012) – CESPE .Serviço Social Os direitos com os quais as políticas públicas se identificam são os individuais.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. Gabarito.CESPE: INCA: Tecnologista Júnior . (2010) .

Comentários. (2010) .com.CESPE: MS: Assistente Social A pulverização da questão social resulta na atomização de suas múltiplas expressões. com amplas repercussões no mercado profissional de trabalho" (ABESS. típica da ótica liberal.18).Serviço social INSS 2015 Aula 00 Comentários. as várias questões sociais. em face das particularidades do processo de reestruturação produtiva no Brasil determina uma inflexão no campo profissional provocada por novas demandas impostas pelo reordenamento do capital e do trabalho. p.CESPE: INCA: Tecnologista Júnior . a pulverização da questão social. (2010) . pela reforma do Estado e pelo movimento de organização das classes trabalhadoras. 60-61). 81 www.br . determina uma inflexão no campo profissional do Serviço Social. Gabarito. nos marcos da ideologia neoliberal. resulta numa autonomização e suas múltiplas expressões – as várias “questões sociais” – em detrimento da perspectiva de unidade.Serviço Social O agravamento da questão social. 1997.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. Impede assim de resgatar a origem da questão social imanente à organização social capitalista.especificasconcursos. Item correto 30. Esta inflexão é resultante de novas requisições postas pelo reordenamento do capital e do trabalho. A banca trocou “intenção de ruptura” por “intenção de superação Gabarito. Segundo Iamamoto (2001). Item errado 29.Assistência Social . Comentários: O agravamento da questão social em face das particularidades do processo de reestruturação produtiva no Brasil. em detrimento da perspectiva de unidade. o que não elide a necessidade de apreender as múltiplas expressões e formas concretas que assume (p.

a saúde e previdência social só eram garantidas aos trabalhadores que contribuíam para o INPS e INAMPS e assistência social era principalmente ofertada aos pobres sob responsabilidade da igreja. Gabarito. sendo a saúde universal. Item correto.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. provocou uma retração no enfrentamento da questão social nos moldes tradicionalmente presentes no Brasil. a previdência de caráter contributivo e a assistência sem contribuição ofertada a quem dela necessitar. a Constituição Federal vigente amplia e conquista novos direitos sociais. Questões comentadas de outras bancas 32. Item correto. Previdência e assistência social foram integradas no âmbito da seguridade social.Serviço social INSS 2015 Aula 00 Iamamoto. 2001. dentre outros vetores. (2008) .TJ : Analista Judiciário – Assistente Social A desresponsabilização do Estado na implementação e execução de políticas universais e abrangentes.CESPE: TJ-DF: Analista Judiciário . In: Revista Temporalis n° 03. em que estes eram instituídos apenas como aspecto derivado e secundário do regime econômico. Esse conjunto de fatores tem levado a população a recorrer ao Poder Judiciário para efetivação individual de direitos 82 www.br . M. Após a CF de 1988 foi que a Saúde. (2001) A questão social no Capitalismo. Gabarito. Brasília: ABEPSS. diferentemente das Constituições anteriores.Serviço Social De forma a dar respostas às demandas da questão social brasileira. (2014) . aliada à expansão do desemprego e à desconfiguração de vários direitos promulgados na Constituição Federal de 1988. 31. Comentários.especificasconcursos.com. Nas CF anteriores a de 1888.FGV.

mas por outro.Serviço social INSS 2015 Aula 00 coletivos. um novo fenômeno aparece na esfera pública . c) atribuição de responsabilidades do Estado. a sociedade passa a incumbir o 83 www.aqui concebida como campo de disputa de diferentes interesses sociais. através do qual se reconheceram direitos que foram positivados mas não adquiriram eficácia. gerando o fenômeno da: a) aglutinação dos direitos sociais. Este fenômeno caracteriza-se pela transferência. na perspectiva de efetivação dos direitos humanos. ainda. é a própria atividade governamental realizada pelo executivo que impede a consolidação dos direitos sociais. muitas das vezes. "depois da deslegitimação do Estado como instituição de proteção social. a proteção de idosos etc. e) judicialização dos conflitos sociais. e da constatação de que. Segundo VIANNA. sua negação pelo Estado em diferentes instâncias administrativas. Comentários. como nas ações públicas e nos Juizados Especiais. Esteves (2005. A sociedade civil. para o Poder Judiciário.16).especificasconcursos. demandando novos padrões de relação entre o Estado e a sociedade civil denominado por juristas como "judicialização dos conflitos sociais" ou. p.br . "judicialização da política". coloca que: Enfraquecidas as formas de reivindicação social através do diálogo parlamentar possibilitado pela cidadania política. da responsabilidade de promover o enfrentamento à questão social. especialmente os setores mais pobres e desprotegidos. b) indenização por perdas e danos. Tendo por um lado a ampliação dos direitos positivados na Constituição Federal de 1988. para as suas expectativas de direitos e de aquisição de cidadania". tais como o acesso a serviços de saúde.. Nesta mesma direção. d) naturalização dos problemas sociais.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social.com. vêm procurando encontrar no judiciário um lugar substitutivo.

a partir do autor citado.(2014) – CEPERJ . estão relacionadas aos aspectos mais imediatos da: a) crise do Estado-Nação b) mudança de Regime Produtivo c) instauração do capitalismo financeiro d) instauração do capitalismo em seu estágio industrial concorrencial e) instauração do capitalismo monopolista. Sendo assim.Serviço social INSS 2015 Aula 00 judiciário na tarefa de possibilitar a efetividade dos direitos sociais e realização da cidadania social.br . Com efeito. Alternativa E 33. que as expressões da “Questão Social”.com.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. (NETTO. iniciada na Inglaterra no último quartel do século XVIII: trata-se do fenômeno do pauperismo.VIVA COMUNIDADE: Assistente Social Sobre o debate da Questão Social. Alternativa D 84 www.especificasconcursos. que ocasionou uma onda de pobreza por sobre a classe trabalhadora Comentários. Gabarito. O autor informa que a expressão “Questão Social” começa a ser utilizada na terceira década do século XIX e surge para dar conta do fenômeno do pauperismo. a pauperização massiva da população trabalhadora constituiu o aspecto mais imediato da instauração do capitalismo em seu estágio industrial-concorrencial. 2010) Gabarito. imperialista e industrial. pode-se compreender. A expressão surge para dar conta do fenômeno mais evidente da história de uma Europa Ocidental que experimentava os impactos da primeira onda industrializante. evidente na Europa Ocidental nesse período. Netto (2001) nos oferece elementos essenciais para compreender a gênese de utilização desta expressão e sua relação com fenômenos objetivos presentes na realidade social.

por um lado. a partir da precarização e focalização (não universalização) da ação social estatal e do “terceiro setor”. Nem mesmo é válida a tese de estar em jogo razões econômicas.] retirar e esvaziar a dimensão de direito universal do cidadão em relação a políticas sociais (estatais) de qualidade. da auto-ajuda e da ajuda mútua.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. criar uma cultura de auto-culpa pelas mazelas que afetam a população.br . uma nova e abundante demanda lucrativa para o setor empresarial. O motivo. (2008) . a transferência da responsabilidade do Estado (no que se refere à intervenção na ‘questão social’) para a esfera do 3º . e de auto-ajuda e ajuda-mutua para seu enfrentamento.. criando. desonerar o capital de tais responsabilidades. a necessidade de reduzir custos necessários para sustentar esta função estatal. 85 www. O objetivo de retirar o Estado (e o capital) da responsabilidade de intervenção na “questão social” e de transferi-los à esfera do “terceiro setor”. 27) é fundamentalmente políticoideológico: [. e por outro. eximindo-o dos gastos com o social. p. não é por motivos de eficiência e/ou de gestão gerencial democrática.FJG – RIO . uma imagem de transferência de responsabilidades. segundo Montaño (2006.Serviço social INSS 2015 Aula 00 34.com.especificasconcursos. criando. seguindo os valores da solidariedade voluntária e local. Setor. tem por objetivo: a) aumento da eficácia e eficiência das ONGs b) contribuição para o fortalecimento da sociedade civil e dos setores populares c) ampliação do Estado de Direito d) retirada e esvaziamento da dimensão de direito universal do cidadão quanto a políticas sociais (estatais) de qualidade Comentários.. isto é.COMLURB: Assistente Social Na opinião de Montaño (2002).

pobreza extrema.Serviço social INSS 2015 Aula 00 Gabarito. Comentários.com. apontam a questão social como eixo central e polêmico no Serviço Social. o trabalho torna-se mais amplamente social. exclusão social. ou seja. Alternativa D 35. partindo de uma perspectiva reducionista e positivista que não considere a totalidade da realidade social. em estudo que se propõe a analisar os vínculos históricos entre questão social e direitos. fenômeno social relacionado à incapacidade individual dos sujeitos sociais b) pauperismo.VIVA COMUNIDADE: Assistente Social Behring e Santos (2009). monopolizada por uma parte da sociedade Gabarito. (2008) . que tem uma raiz comum: a produção social é cada vez mais coletiva. Para Iamamoto. As autoras ressaltam que.br . enquanto a apropriação dos seus frutos mantém-se privada. Alternativa D 36 – 2014 – CEPERJ .FJG – RIO COMLURB: Assistente Social A expressão “Questão Social” para Iamamoto é apreendida como: a) desigualdades sociais entre pobres e ricos b) “situação social problema”.especificasconcursos. em geral. a questão social aparece como: a) risco social. a questão social é apreendida como o conjunto das expressões das desigualdades da sociedade capitalista madura.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. as dificuldades vividas pelos indivíduos c) pauperização da população d) conjunto das expressões das desigualdades da sociedade capitalista madura. fruto da desigualdade social gerada pela sociedade capitalista 86 www.

VIVA COMUNIDADE-VIVA RIO: Assistente Social Iamamoto (2008). reduz os gastos sociais d) pobreza. ao analisar o Serviço Social em tempos de capital e fetiche. Em meio a esse contexto. Numa perspectiva reducionista e positivista. atingindo as classes pobres.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. a questão social aparece como problema social. num processo de desresponsabilização. A noção que historicamente caracterizou as classes pobres na realidade brasileira é a noção de: a) vagabundos. violência e banalização do humano e) problema social. Segundo Iamamoto. fato social. fenômeno social desvinculado da forma com que a sociedade produz e reproduz as relações sociais Comentários. Gabarito.especificasconcursos. atualmente. a questão social passa a ser objeto de um violento “processo de criminalização” que atinge as classes subalternas. Alternativa E 37 – 2014 – CEPERJ . informa que a questão social passa a ser objeto de um “processo de criminalização”.com. A tendência de naturalizar a questão social é 87 www.br . fato social. fenômeno social desvinculado da forma com que a sociedade produz e reproduz as relações sociais. sujeitas a repressão e extinção. em geral. para os quais a proteção social acaba por ser prejudicial b) classes subalternas c) classes perigosas d) violentos que necessitam ser contidos e) carentes e em vulnerabilidade social Comentários. pode-se verificar a retomada de uma noção que fundamentou o olhar sobre os pobres no Brasil. Recicla-se a noção de “classes perigosas” — não mais laboriosas —.Serviço social INSS 2015 Aula 00 c) vulnerabilidade social causada pela atual expressão do Estado que.

Então. é 88 www. Sendo esta que é específica da ordem burguesa e das relações sociais que a sustentam. particularmente. Segundo Iamamoto. Um dos equívocos que pode haver na análise das questões sociais é a perda da dimensão coletiva da questão social. A gênese da questão social na sociedade burguesa deriva do caráter coletivo da produção contraposto à apropriação privada da própria atividade humana. produzidas e reproduzidas no movimento contraditório das relações sociais. Gabarito. o processo de acumulação produz uma população relativamente supérflua e subsidiária às necessidades médias de seu aproveitamento pelo capital.CESPE . A questão social une o conjunto das desigualdades e lutas sociais. assim com a de seus derivados. a questão social é indissociável da sociedade capitalista e. o trabalho. alcançando plenitude de suas expressões e matrizes em tempo de fetiche do capital.br .Serviço social INSS 2015 Aula 00 acompanhada da transformação de suas manifestações em objeto de programas assistenciais focalizados de “combate à pobreza” ou em expressões da violência aos pobres.com.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. Tendo como referência esse assunto. das configurações assumidas pelo trabalho e pelo Estado na expansão monopolista. Comentários.Ministério da Saúde: Assistente Social Alguns equívocos podem ocorrer na análise da questão social quando suas várias e diferenciadas expressões são desvinculadas de sua gênese comum. atribuindo unilateralmente a responsabilidade aos indivíduos e(ou) às suas famílias pelas dificuldades vivenciadas.especificasconcursos. das condições necessárias à sua realização. (2009) . cuja resposta é a segurança e repressão oficiais. Alternativa C 39 . julgue os itens a seguir.

interferem nas relações sociais cotidianas. Gabarito. em detrimento da construção do consenso necessário ao regime democrático. reduzindo-a uma dificuldade. Acarretando a perda da dimensão coletiva e o recorte da classe da questão social. cuja a resposta é a segurança e a repressão oficiais. eliminando o nível da análise. influenciado pela tendência de naturalização da questão social.especificasconcursos. apenas. na família. que é motivo de inquietação. do indivíduo. sendo ela objeto de programas assistenciais focalizados de “combate à pobreza” ou em expressões da violência dos pobres. armadilha ideológica.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. demonstrando a ineficiência do Estado.com. a questão social passa a ser objeto de um violento “processo de descriminalização”. na saúde. com a articulação de uma assistência focalizada/repressão. isentando a sociedade de classes da responsabilidade na produção das desigualdades sociais. atribuindo unilateralmente aos indivíduos e seus familiares a responsabilidade pelas dificuldades vividas. entre outras dimensões. na luta pela moradia e pela terra. tais como experimentadas pelos indivíduos sociais no trabalho. na assistência social pública. por meio da prestação de serviços sócio-assistenciais realizados nas instituições públicas e organizações privadas. com o reforço do braço coercitivo do Estado. Os assistentes sociais. da dimensão coletiva da questão social. Item correto 89 www.br .Serviço social INSS 2015 Aula 00 compreendida como expressão ampliada da exploração do trabalho e das desigualdades oriunda do modo de produção capitalista. no atendimento às variadas expressões da questão social. Observando essa tendência que caminha a fragmentação das inúmeras “faces da questão social”. esse mesmo que apresenta propostas “imediatas” para enfrentar a questão-social. Ao ponto que o Serviço Social tem na questão social a base de sua fundação enquanto especialização do trabalho. Atualmente.

18).Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. em detrimento da perspectiva de unidade. as várias questões sociais. Comentários. julgue os itens a seguir. A questão social vem sendo enfrentada de forma paliativa. em detrimento da perspectiva de unidade. Impede assim de resgatar a origem da questão social imanente à organização social capitalista. que já havia alertado sobre o equívoco teórico que é utilizar a expressão "questões sociais": Por uma artimanha ideológica. Cabe aqui a explicação dada por Iamamoto. A pulverização da questão social. p. não causa tanto espanto que a tendência conservadora/neoconservadora/eclética utilize a expressão "questões sociais". típica da ótica liberal. fragmentada e descontínua por algumas tendência conservadora/neoconservadora/eclética . numa atitude de tentar esconder as contradições estruturais presentes e causadas pela sociedade capitalista. o que não elide a necessidade de apreender as múltiplas expressões e formas concretas que assume (2001.Ministério da Saúde – Assistente Social Alguns equívocos podem ocorrer na análise da questão social quando suas várias e diferenciadas expressões são desvinculadas de sua gênese comum. elimina-se. Assim. A pulverização da questão social resulta na atomização de suas múltiplas expressões. uma vez que ela remete a uma individualização e a uma pulverização no enfrentamento da "questão social". Tendo como referência esse assunto.CESPE . a dimensão coletiva da questão social. reduzindo-a a uma dificuldade do indivíduo. Gabarito. Alternativa Correta 90 www.2009 .com.especificasconcursos. no nível da análise. resulta na autonomização de suas múltiplas expressões — as várias "questões sociais" —.br .Serviço social INSS 2015 Aula 00 40 .

A centralidade da questão social como matéria do serviço social permite que se considere a inserção profissional do assistente social nos Poderes Legislativo e Judiciário. Gabarito. Comentários.br .Serviço social INSS 2015 Aula 00 41. julgue o item subsequente. dependendo das diferentes organizações e formação social das sociedades capitalistas.com.CEFET-MG: Assistente Social De acordo com Pastorini (2010).CESPE . haja vista essas esferas não possuírem função executiva das políticas sociais públicas. A questão social decorre das contradições inerentes ao sistema capitalista. (2013) – FGV . c) organização dos trabalhadores. Para compreendê-la. b) novos indicadores estatísticos.é mister considerar o(a)(s) a) cenário político do país. a questão social assume expressões diversas e particulares. d) sucessão cronológica dos fatos históricos. Questão correta Gabarito.especificasconcursos.Serviço Social No que tange às áreas e demandas profissionais do assistente social. Alternativa A 43. cujos traços particulares vão depender das características históricas da formação econômica e política de cada país e/ou região.TJ-SE: Analista Judiciário . e) planejamento estratégico educacional do país.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. (2014) . Alternativa Correta 42.AL-MT: Assistente Social 91 www. Comentários. (2014) .

Cortez. c) trabalho. b) meios de trabalho. Gabarito. Capitalismo Monopolista e Serviço Social. Alternativa D 44. a) O lugar do Serviço Social nos âmbitos institucional e organizacional justificase pela maturidade científica que a profissão alcançou.especificasconcursos.Serviço social INSS 2015 Aula 00 Sobre as relações entre a condição sócioinstitucional e a legitimidade profissional no âmbito institucional. independentemente da sua modalidade de intervenção. NETTO. São Paulo. d) O Serviço Social é tanto mais requisitado na estrutura institucional quanto mais a questão social se torna alvo da administração. b) O estatuto profissional do Serviço Social decorre do seu adensamento teórico em detrimento de sua dimensão técnico-interventiva. as diversas expressões da questão social constituem: a) instrumentos.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. 92 www. assinale a afirmativa correta.com. J. (2014) – FUNCAB -PRODAM-AM: Assistente Social Resolvi errado No processo de trabalho do assistente social. Comentários.br . c) A incorporação de matrizes teóricas culturais oriundas das ciências sociais redefiniu o estatuto profissional e deu-lhe legitimidade profissional. Do ponto de vista da estrutura institucional o assistente social é tanto mais requisitado quanto mais as refrações da `questão social’ se tornam objeto de administração. e) O Serviço Social legitima-se no âmbito institucional quando se torna capaz de definir uma teoria e uma metodologia adequadas aos propósitos institucionais. P. 1992.

Pois. Alternativa D 45. A dinâmica societária específica dessa ordem não só põe e repõe os corolários da exploração que a constitui medularmente: a cada novo estágio de seu 93 www.Serviço social INSS 2015 Aula 00 d) matéria-prima. cujo fundamento é o trabalho. a “questão social” assume expressões particulares dependendo das peculiaridades de cada formação social e da forma de inserção de cada país na ordem capitalista. só que em sua forma mais radical e alienada: na banalização do humano e invisibilidade do trabalho social. inexiste qualquer “nova questão social” e sim “a emergência de novas expressões da ‘questão social’ que é insuprimível sem a supressão da ordem do capital. Autores como Marilda Iamamoto (2001). Comentários. José Paulo Netto (2001). a crise do capital.UFBA: Assistente Social De acordo com Iamamoto e Paulo Netto.com. Potyara Pereira (2001). na contemporaneidade. já que se mantêm os traços essenciais da “questão social”. necessidades e demandas postas e repostas pela questão social. Maria Carmelita Yazbek (2001). gera uma nova questão social. Eles não foram superados e permanecem até os dias atuais. situações. Comentários. A questão social é a principal base material instituinte e instituída das práticas profissionais do Assistente Social. Gabarito. surgidos no século XIX. (2014) .br . e) meios de produção. Alejandra Pastorini (2007). Marilda Iamamoto (2008) são categóricos em afirmar que não há uma nova “questão social”. Historicamente o profissional é requisitado a compreender e dar resposta às problemáticas.especificasconcursos.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. Para Netto.

2014 . a implantação de uma legislação social como um todo após a Revolução de 1930 tem suas raízes nessas iniciativas pioneiras e na luta dos trabalhadores desse período.br . enquanto o processo de industrialização se acelerava. Alternativa Correta 47. entretanto.com. as intervenções do Estado nas expressões da questão social passaram a ocorrer de maneira contínua e sistemática. Desde a década de 1910. Gabarito. o movimento operário procurava obter dos empresários e dos políticos algum tipo de proteção ao trabalho que levasse à criação de uma legislação social no país.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. que essa legislação passou a ser realmente implementada. ela instaura expressões sócio-humanas diferenciadas e mais complexas. Durante quase toda a Primeira República a questão social foi considerada no Brasil como "caso de polícia". Seja como for. a partir dos anos de 1930. Gabarito.Serviço social INSS 2015 Aula 00 desenvolvimento. Alternativa Errada 46. Até a inauguração da Era Vargas o direito social brasileiro só abrangia alguns poucos aspectos da questão trabalhista e menos ainda da questão previdenciária.CEFET-MG: Assistente Social Mota (2010) e Pastorini (2010) concluem que não existe a denominada “nova questão social”. correspondentes à intensificação da exploração que é a sua razão de ser” (2001. Comentários. tanto na área trabalhista quanto na previdenciária. Essas autoras reafirmam que a questão social decorre da(o) 94 www.CEFET-MG .48).especificasconcursos. p. Foi só a partir de 1930. no entanto. (2014) – UFBA: Assistente Social No Brasil.

considere: I. cujos traços particulares vão depender das características históricas da formação econômica e política de cada país e/ou região. da exclusão e das novas formas de pobreza.Serviço social INSS 2015 Aula 00 a) violência urbana e rural e da falta de políticas públicas na prevenção à criminalidade. b) ausência de cidadania e de direitos sociais.br . II. d) expressão das manifestações das desigualdades e dos antagonismos ancorados nas contradições da sociedade capitalista. Utilizar o termo exclusão social significa sintetizar o que é a própria questão social. 95 www. ocorridas nas sociedades. Diferentes estágios capitalistas produzem distintas expressões da “questão social Gabarito. c) crescimento do desemprego. praticamente sem trabalhadores que ocupam postos no mercado formal na sociedade contemporânea. Comentários.MPE-SE: Analista do Ministério Público – Especialidade Serviço Social Em referência à questão social na sociedade contemporânea. (2009) – FCC .com.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. Foram as lutas sociais que fizeram com que a questão social se transformasse numa questão política e pública. na contemporaneidade. como no campo educacional. e) fim dos empregos. a exclusão. as principais manifestações da “questão social” – a pauperização. Para essas Autoras.especificasconcursos. as desigualdades sociais – são decorrências das contradições inerentes ao sistema capitalista. Alternativa D 48. da desigualdade.

o “Serviço Social tem na questão social a base de sua fundação como especialização do trabalho”. geracionais fazem da questão social um fenômeno complexo e multifacetado.com.Serviço social INSS 2015 Aula 00 III. IV.br . o item V. com clivagem de classe. os processos de mundialização da economia e sua financeirização produziram redefinições significativas nas manifestações da questão social. c) I. As complexas mediações sociais. II e III. b) I. IV e V. Comentários.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. Ao contrário do que o item V apresenta. A questão social é a expressão das desigualdades sociais produzidas e reproduzidas na dinâmica contraditória das relações sociais. III e IV. III e IV. gênero. II e IV. Está correto o que se afirma APENAS em a) I. atualmente. é CORRETO afirmar: a) A questão social constitui-se. (2006) . 2003. Gabarito. 96 www. Alternativa C 49. etnicorraciais. O Item II esta errado assim como.Assistente Social Segundo Iamamoto (O Serviço Social na Contemporaneidade. e) III. V. p. 27).especificasconcursos. Os processos de mundialização da economia e sua financeirização produziram redefinições pouco significativas nas manifestações da questão social. de problemas sociais vivenciados pelas famílias em situação de risco e exclusão social. d) II.UEG: TJ-GO: Técnico Judiciário . Nesse sentido.

que tem sua raiz comum: a produção social cada vez mais coletiva.br . d) O enfrentamento das expressões da questão social deve ser efetivado considerando um amplo aperfeiçoamento técnico-operativo do assistente social. monopolizada por uma parte da sociedade.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. (2014) . são os típicos habitantes das comunidades populares 97 www.VIVA COMUNIDADE-VIVA RIO : Assistente Social A partir da análise crítica realizada por Sousa e Oliveira (2011) sobre a criminalização dos pobres no contexto de crise do capital relaciona-se ao modo de ser e estar da população pobre em meio ao atual contexto social. o trabalho torna-se mais amplamente social. tendo em vista uma intervenção qualificada. O Serviço Social tem na questão social a base de sua fundação como especialização do trabalho. Alternativa B. 50.especificasconcursos. Comentários. Gabarito. o fato de que se tem assistido: a) à expansão das atividades criminosas como estratégia de integração marginal à economia por parte de indivíduos e grupos que fazem parte de uma população sobrante. que possui invariavelmente características ético-raciais específicas e.com. não por coincidência. Questão social apreendida como o conjunto das expressões das desigualdades da sociedade capitalista madura. enquanto a apropriação dos seus frutos mantém-se privada. c) O objeto de intervenção do Serviço Social – a questão social – formou-se historicamente nas situações de pobreza vivenciadas pelos segmentos sociais subalternizados.CEPERJ .Serviço social INSS 2015 Aula 00 b) Para o efetivo enfrentamento da questão social é necessário apreendê-la como o conjunto das expressões das desigualdades produzidas pela sociedade capitalista como resultado da contradição entre capital e trabalho.

como estratégia de proteção contra as ações de “pacificação” proposta pelo Estado. enquanto expressão máxima da contradição capital/trabalho e da histórica desigualdade entre às classes. não por coincidência. A expansão das atividades criminosas como estratégia de integração marginal à economia por parte de indivíduos e grupos que fazem parte de uma população sobrante. que se espelham nas manifestações pacíficas propagadas pela classe média brasileira e) ao aumento da prisão por parte da polícia de indivíduos que cometeram crimes de baixo teor ofensivo. tem sido ampliada e potencializada pelo atual quadro de reestruturação do capitalismo contemporâneo. (2015) . apesar de se empenhar. voltadas a garantir os mínimos sociais.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. Analise as alternativas em 98 www.HOB .Serviço social INSS 2015 Aula 00 b) à expansão da ação do Estado-penal através de medidas de proteção social. ainda que estas visem à promoção. mas que devido ao uso de drogas como o crack devem ser considerados como de alta periculosidade Comentários. habitantes de comunidades populares. A questão social. que possui invariavelmente características éticoraciais específicas e.com.br . Foi considerada a alternativa correta pela banca. não consegue se inserir no mercado formal de trabalho c) ao aumento da violência por parte de moradores de comunidades populares.CONSULPLAN . são os típicos habitantes das comunidades populares.Técnico Superior da Saúde: Assistente Social O Estado tem transferido esta tarefa de provedor dos direitos sociais para o mercado e para a solidariedade do “terceiro setor”. Gabarito. Alternativa A 51. para uma população sobrante que.especificasconcursos. à integração e ao bem-estar destes indivíduos d) a eventos de manifestação pacífica por parte das populações pobres.

Serviço social INSS 2015 Aula 00 relação aos elementos que se observa no contexto atual de enfrentamento da questão social. Trata-se de “um novo padrão [. II. Avanço nas políticas voltadas à justiça social. seguindo os valores da solidariedade voluntária e local. d) II. I.com. O trato contemporâneo à questão social tem abarcado três dimensões: a intervenção estatal precária. que visam substituir o papel do Estado na oferta de políticas sociais. III. II e III. IV.especificasconcursos. Assistencialização das políticas sociais. fundações empresariais.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. b) II e IV.br . o Estado transfere para a esfera da sociedade civil a responsabilidade de assistir os setores da população descobertos pelos precários serviços públicos. Comentários. Com o discurso da insuficiência de recursos. a intervenção mercantil. c) I. de boa qualidade voltada apenas para quem tem meios de adquiri-la e a 99 www. mediante práticas voluntárias. Cresce o chamado “terceiro setor” composto por um conjunto de ONGs. filantrópicas e caritativas.] para a função social de respostas às sequelas da ‘questão social’.. movimentos sociais etc. associações comunitárias. Regressão de direitos. Estão corretas apenas as alternativas a) I e III. III e IV.. Maior investimento do Estado em políticas de proteção social. da autoajuda e da ajuda mútua” As respostas às refrações da questão social deixam de constituir uma responsabilidade do Estado e um direito do cidadão e passam a ser agora de responsabilidade dos próprios sujeitos portadores de necessidades ou uma opção do voluntário que “ajuda” o próximo.

b) intrínseco ao modo de produção capitalista. é meramente complementar.especificasconcursos. Em fim. Alternativa A 52. sem garantia de permanência. Ou seja. A questão social se tornou objeto de ações precárias. A função das políticas sociais. as propostas neoliberais apontam para um “espantoso minimalismo frente a uma ‘questão social’ maximizada” (NETTO. via solidariedade e filantropia. focalizadas e filantrópicas. 100 www. apenas para compensar o que não pode ser acessado via mercado. 2003: 65) e reforçando o assistencialismo.Serviço social INSS 2015 Aula 00 intervenção filantrópica. Assim. caracterizando uma espécie de “clientelismo (pós) moderno” (BEHRING. que em nada favorecem o protagonismo e a emancipação da classe trabalhadora. o discurso de "crise do Estado" e de sua ineficiência de gestão se fortalece ao mesmo tempo em que é repassada para a sociedade.br .FGV . se reforça o caráter excludente do modelo de sistema capitalista implantado no país onde o direito social vem sendo substituído. de forma cada vez mais ampla. pela benesse. 2012: 428).Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. quando o pressuposto teórico é alimentado por uma visão de mundo dialético-crítica. Dessa forma.com.MT: Assistente Social Um elemento fundamental a todo projeto é a sua fundamentação teórica. (2015) . Gabarito. ele se baseia na compreensão das refrações da “questão social” como a) produto da vontade divina. a responsabilidade pelo atendimento das demandas sociais resultantes da "questão social". As políticas sociais estatais que se propõem a enfrentar a questão social na atualidade se tornam cada vez mais sucateadas e com acesso cada vez mais restrito. no ideário neoliberal.DPE. o que acaba por anular a sua dimensão de direito.

Um elemento fundamental e essencial a todo projeto diz respeito à filiação teórica com a qual é construído o projeto de trabalho. é preciso ter claro que. por falta de capacitação ou sorte. Alternativa B 53. de seus familiares e de seus grupos.Serviço social INSS 2015 Aula 00 c) consequência de um comportamento individual. que. 101 www. (2015) .FGV . o profissional está alimentado por uma visão de mundo que compreende as refrações da questão social como produto intrínseco do capitalismo.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. e não como consequência de um posicionamento individual do sujeito. ao se filiar à teoria dialético-crítica. Embora seja de domínio público a identificação da profissão com o referencial dialético-crítico.br . b) a restrição de gastos sociais. ainda é possível encontrar propostas com outras filiações teóricas. é necessário clarificar quais são os pressupostos teóricos que vão dar concretude ao trabalho.especificasconcursos.DPE-MT: Assistente Social Contemporaneamente. Assim. d) resultantes das ações intencionais da classe dominante. Gabarito. e) falta de capacitação ou sorte de indivíduos ou grupos que enfrentam dificuldades para sobreviver. enfrentam dificuldades para sobreviver. e) a contratação de assistentes sociais. Comentários. Para isso. d) o crescimento do trabalho formal. a necessidade de reduzir a ação do Estado na “questão social” ocorre mediante a) a ampliação dos direitos sociais. c) o empoderamento dos segmentos vulneráveis.com.

o papel de mediador entre os interesses (antagônicos) de ambas as classes sob a égide burguesa. o Estado transfere para a esfera da sociedade civil a responsabilidade de assistir os setores da população descobertos pelos precários serviços públicos.DPE-MT: Assistente Social Uma das estratégias do Estado burguês para o enfrentamento da “questão social” reside na implantação das políticas sociais. o papel de “conciliador/mediador” entre os interesses dos burgueses e proletários. mediante práticas voluntárias. b) devido à pressão dos sindicatos patronais. Gabarito. esta estratégia começa a ser efetivada a) como consequência da institucionalização do Serviço Social. da classe média e dos grupos dominantes.br . Com o discurso da insuficiência de recursos. tornando necessária a intervenção prática do Estado desempenhando este na transição do capitalismo concorrencial para o capitalismo monopolista. e) com a emergência do capitalismo monopolista.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. (2015) . ao mesmo tempo em que o Estado conseguia a adesão dos trabalhadores.FGV .Serviço social INSS 2015 Aula 00 Comentários. Alternativa E 102 www. foi feita uma série de medidas de políticas sociais. como uma forma de enfrentamento das múltiplas questões sociais. no que toca às políticas sociais. O Estado assume no capitalismo monopolista . Nesse sentido. Alternativa B 54. c) a partir da crise estrutural do capitalismo da década de 1970. Comentários. d) mediante o reconhecimento das necessidades da população pobre. filantrópicas e caritativas.com. No Brasil.especificasconcursos.

como ocorreu nos países capitalistas centrais. d) expansão dos direitos trabalhistas. c) universalização das políticas sociais. sociais e institucionais. pondo em xeque a articulação trabalho.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. (2015) – FGV . políticas. expansão da proteção social e controle social efetivo das políticas sociais estatais. Com essa crise. redução de impostos compulsórios e aumento do crédito para as camadas vulnerabilizadas.Analista Judiciário: Serviço Social e acordo com Montaño (1 ). e) privilegiamento das problemáticas sociais das populações pobres. a passagem da “lógica do stado” para a “lógica da sociedade civil” evidencia um novo trato à “questão social”. aumento das políticas de transferência de renda e incremento da participação popular na efetivação das políticas sociais. direitos e proteção social.com. e que se generaliza. o que implicará em mudanças econômicas. As muitas premissas que norteavam e buscavam construir o Welfare State deixaram de prevalecer diante da crise capitalista mundial.Serviço social INSS 2015 Aula 00 55. Comentários. desencadear-se-á uma forte reação burguesa. reforma sindical em favor dos trabalhadores e realização de Conferências Nacionais de Saúde e Assistência Social. b) refilantropização das respostas à questão social.br . que se desenvolve desde o final dos anos de 1960 até os dias atuais. precarização das políticas sociais estatais e remercantilização dos serviços sociais. sem que sequer tenha sido alcançado aqui no Brasil um Estado de Bem-Estar. A autora ainda 103 www.TJ-BA . essas mudanças se explicam a partir da reestruturação produtiva globalizada implementada com base no ideário neoliberal que acaba trazendo uma reversão política conservadora que vai erodir as bases dos sistemas de proteção social e redirecionar as intervenções estatais na produção e na distribuição da riqueza socialmente produzida.especificasconcursos. que se caracteriza pela coexistência de três tipos de respostas: a) incentivo à organização dos trabalhadores. De acordo com Yazbek (2004).

dirigidas às populações mais carentes). diante das transformações societárias em curso e diante da consolidação do projeto neoliberal. c) o aprofundamento do traço histórico assistencialista 104 www. para o Serviço Social. o Estado minimizado. tem como resultado a exponenciação da “questão social” e o aumento da pobreza. 2004.Analista Judiciário .Serviço social INSS 2015 Aula 00 aponta como parte desse quadro “a crônica crise das políticas sociais. Uma das consequencias.TJ-BA . fornecidos pelo setor empresarial aos “cidadãos plenamente integrados”). somada à reestruturação produtiva.com. (2015) – FGV .Serviço Social A crise capitalista dos últimos 30 anos. p. a refilantropização das respostas à questão social (amplos setores da população ficarão descobertos pela assistência estatal e não terão condições de pagar pelos caros serviços privados. Como resposta ao aprofundamento da questão social. b) a criação de novos postos de emprego. Gabarito.especificasconcursos. do deslocamento da atenção à pobreza da esfera pública dos direitos para a dimensão privada do dever moral. significando basicamente a coexistência de três tipos de respostas: a precarização das políticas sociais estatais (desconcentração e focalização dessas políticas. a remercantilização dos serviços sociais (são transformados em “serviços mercantis”.br . é: a) a ampliação de políticas de qualificação profissional. seu reordenamento e sua subordinação às políticas de estabilização da economia. vai impor um novo trato à questão social. repassando para a sociedade civil assistilos mediante práticas filantrópicas e caritativas). 3). e por fim. em mercadorias. com suas restrições aos gastos públicos e sua perspectiva privatizadora” (Yazbek. Alternativa B 56.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. segundo Montaño (2003).

impulsionada por motivações solidárias e benemerentes.com.Analista em Defesa Social . em detrimento da perspectiva de unidade. o que não elide a necessidade de apreender as múltiplas expressões e formas concretas que assume. a tendência conservadora/neoconservadora/eclética utilize a expressão 105 www. As conseqüências de transitar a atenção à pobreza da esfera pública dos direitos para a dimensão privada do dever moral são: a ruptura da universalidade dos direitos e da possibilidade de sua reclamação judicial. a dissolução de continuidade da prestação dos serviços submetidos à decisão privada.Serviço social INSS 2015 Aula 00 d) chamar a atenção para as camadas subalternas. A pulverização da questão social. Alternativa C 57. Impede assim de resgatar a origem da questão social imanente à organização social capitalista.Serviço Social Ao ser analisada a questão social.SEDS. típica da ótica liberal.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. c) unidade d) particularidade Responder. tendentes a aprofundar o traço histórico assistencialista e a regressão dos direitos sociais. A atual desregulamentação das políticas públicas e dos direitos sociais desloca a atenção à pobreza para a iniciativa privada ou individual.especificasconcursos. sua pulverização resulta na autonomização de suas múltiplas expressões. Assim. resulta na autonomização de suas múltiplas expressões — as várias "questões sociais" —.br . Comentários. (2014) – FUNCA . e não à responsabilidade pública do Estado. e) produzir cursos para os segmentos vulnerabilizados. submetidas ao arbítrio do indivíduo isolado. em detrimento da perspectiva de: a) generalidade b) visão unívoca.

Gabarito.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. Comentários. d) visão unívoca e indiferenciada da questão social.com. c) esvaziamento das particularidades da questão social. (2014) – FUNCAB .Analista Socioeducador .Serviço Social 106 www. Alternativa B 59.especificasconcursos.br . Por uma artimanha ideológica elimina-se no nível de analise a dimensão coletiva da questão social reduzindo-se a uma dificuldade enfrentada pelo individuo. b) responsabilização dos indivíduos e suas famílias das dificuldades vividas. uma vez que ela remete a uma individualização e a uma pulverização no enfrentamento da "questão social".Serviço social INSS 2015 Aula 00 "questões sociais". (2014) – FUNCAB .SEDS. Alternativa C 58. pode ocorrer a pulverização e a fragmentação das questões sociais. numa atitude de tentar esconder as ontradições estruturais presentes e causadas pela sociedade capitalista. Gabarito.SEDS.Analista em Defesa Social . redundando como consequência na(o): a) ampliação da dimensão coletiva e da participação da sociedade de classe. Isso traz como consequência a responsabilização dos sujeitos por suas dificuldades. Uma armadilha contemporânea no cotidiano profissional do assistente social é a fragmentação da questão social ou de seu discurso genérico (observar que isso já foi perguntando em concursos anteriores).Serviço Social Quando as múltiplas e diferenciadas expressões da questão social são desvinculadas de sua gênese comum. Para maior aprofundamento sugiro a leitura de As dimensões ético políticas e teorico metodologicas no Serviço Social contemporaneo (Iamamoto).

mediada pela relação entre capital e trabalho. pode-se afirmar que são produtos históricos: a) da ausência de capacidades dos indivíduos se organizarem econômica e financeiramente para que garantam seu acesso ao conjunto de bens e serviços ofertados pelas políticas públicas. A dinâmica da realidade social. Gabarito. (2014) – FUNCAB . Entretanto. Responder. e.Analista Socioeducador . propicia resultados também dinâmicos.especificasconcursos. bem como no processo histórico de consolidação da sociedade de classes. c) da produção e reprodução das relações sociais forjadas no bojo do capitalismo e da capacidade teleológica de o homem transformar a natureza para atendimento de suas necessidades.Serviço social INSS 2015 Aula 00 Conforme os estudos relacionados à questão da pobreza e das desigualdades sociais existentes nos países de capitalismo periférico.br . que produz mais valia.Serviço Social 107 www. sempre em construção. d) da fragmentação das políticas públicas estatais que não alteram a estrutura dos problemas sociais gerados pelas altas taxas inflacionárias impactando no salário da classe trabalhadora.com. b) das relações tensionadas entre capital e trabalho que organicamente produz a questão social que se manifesta no cotidiano por diversas expressões. sobretudo na realidade brasileira. por isso os processos sociais estão em constante processualidade e construção. consequentemente à questão da pobreza.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. sociedade salarial e inúmeras desigualdades entre os indivíduos.SEDS. Alternativa B 60. existem alguns processos sociais que permanecem existentes no movimento histórico dos povos e da civilização.

por meio do exercício profissional nas atividades diárias. Comentários. na produção do conhecimento sobre a organização da vida social e na busca da consolidação do projeto ético-político. qualificando seu processo de intervenção no cotidiano e o real conhecimento das demandas dos extratos mais empobrecidos das classes trabalhadoras.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social.com. objeto de trabalho do assistente social. na articulação com outros movimentos sociais em defesa dos interesses e necessidades da classe trabalhadora e em luta permanente contra as imposições do neoliberalismo. contra 108 www.br . na inserção e participação política nas entidades nacionais de Serviço Social . A complexidade da sociedade atual exige um repensar contínuo do saber teórico e metodológico da profissão. da ampliação da pesquisa no conhecimento da realidade social. c) a articulação coletiva nas equipes interdisciplinares nos diversos espaços sócioocupacionais para a garantia de acesso aos direitos sociais e à vinculação com os diversos partidos políticos como potencializadores dasmudanças sociais.especificasconcursos. b) a mobilização política através de suas entidades representativas articulada aos movimentos sociais e tornar como base da prática profissional as demandas postas no mercado de trabalho sintonizadas com as normas e demandas institucionais. d) um intenso e constante aprimoramento intelectual a partir das diferentes concepções teóricas do campo das Ciências Sociais.Serviço social INSS 2015 Aula 00 Diante da atual conjuntura socioeconômica e política brasileira que potencializam as múltiplas expressões da questão social. configuram-se como alguns dos desafios profissionais: a) a exigência de uma rigorosa formação teórico-metodológica que possibilite uma análise do processo de desenvolvimento capitalista e seus impactos na realidade brasileira e o cultivo de uma atitude crítica na defesa das condições de trabalho e da qualidade dos atendimentos.

Gabarito. Recicla-se a noção de "classes perigosas" – não mais laboriosas -. Segundo IAMAMOTO. cuja resposta é a segurança e repressão oficiais.br .TJ-GO: Analista Judiciário A introdução de políticas neoliberais em todos os quadrantes do globo terrestre implicou uma ampliação do desemprego e a exponenciação da questão social.com.especificasconcursos. Atualmente.Conhecimentos Específicos Analista do Seguro Social. da violência. a questão social passa a ser objeto de um violento "processo de criminalização" que atinge as classes subalternas.Serviço social INSS 2015 Aula 00 o predomínio do capital sobre o trabalho. (2014) . Uma das formas de o Estado neoliberal enfrentar a questão social na contemporaneidade tem sido a: a) instituição de novos direitos trabalhistas. da discriminação e de toda forma de opressão e de exploração humana. sujeitas a repressão e extinção. Gabarito. A tendência de naturalizar a questão social é acompanhada da transformação de suas manifestações em objeto de programas assistenciais focalizados de "combate à pobreza" ou em expressões da violência aos pobres. b) contratação de interventores sociais.FGV . Comentários. Alternativa A 61. e) criminalização dos pobres. c) centralização das políticas estatais. Alternativa E 109 www. d) universalização das políticas sociais públicas. do autoritarismo.

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