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Oportunidades, estructuras de movilizacién Y procesos enmarcadores: hacia una perspectiva Sintética y comparada de los movimientos sociales ous McAnaw, Jon D. MeCammy y Mave N, 2410 En una obra de amplia dius, publicads en los aos sesenta el socilogo Daniel Bell proclamabs of «fin de las Kleologtas. A prin: Cipios dels sesenta, muchos cientficos sociales crfan que la socie- dad habia aleanzado un estado de desarrollo que perma sustuit conflict ideolsgico por un consenso pragmitico y mis plats Belly sus colegas no podfan ear mas equivocados, El mist alo que se publiabs el libro de Bell, estudiantes de color relizaban ventas fen toda Ia 2ona sur de ls Estadot Unidos. A su ye, ests sentadas revializarin un moribundo movimiento pro derechas cvs, es com> Ja tradicin del activismo inguerdsta, atente en Norteamética desde los aos trina. En la décads siguiente el pas se vio desgarrado por Aistubios ubanos, manifestaciones anibelicas masivas, huelga de tudianes y asesintos politicos. A nivel mondial proliferaton los ‘movimiento estudiantes en Francis, México, Pakistn y muchos otros patses. En Checoslovagui, el ejreito Savi {ico repeimisbrualmente un intento por formar y humanicar ef ros- tro del Comunisn. Resumiendo, en los alos sesona se ais, precisimente, una pro- liferain del ipo de movinientos sociales y tevoloiones que, sega Bell, eran cosa del pasado. A.lo largo d os dims ventcinc aos Se hao poniendo de manifesto Ia pobreza des argument En tod ‘caso, en is thimas décads, los movimientos soles las revolt. —erCCtCt~—CSCS esse han convertido en un rasgo distintivo si bien no siempre apre- Ciao del panorama polio En los aflos stents, los fondamoatls= las iskimicos arekataton el poderal shah de rin, Los sandinistas p> sieron a Somoza en Nicaragua. Grupos terrorists en Italia yen ‘Alemania incrementaron sis aque a intlaciones militares, polices ¥simboles de la hegemonta conporatia Dante losaiosochenta se sista proceso similares. Is sas Fipnas, 1 asesinat,en 1984, del rival poltico mis antigo de Fer- ‘inand Marcos, Benigno Aquino, ener una revels popu que spats “Marcos del poder En los Estados Unidos, el emorcreciente ante lt ‘amenaza nicleaedesencadené una eampada, a nivel nacinsh favor ‘dela no proliferacia nuclear. En Aiea el Sur tn movimiento anor pated enovado for la excarelacion des lde taicionl, Nelson “Mandel. Elfin de a dada result tan iverosiail como asombrono, vando, uno tes oo, los regimenes del Pacto de Varsovia se hundie. ron bajo a presionejerida por lat rewelis populares Desde el panto de visa académico, tanto en Europa como en Esta 4s Unidos, el estudio de os movimienine sociales y ls evolcione, ‘atalizados por las turbulencas de los ao sesent yavivade poe eh surgiminto de na mirada de movimntos so largo del Uno uae {ode siglo, seh converidoen una industria en expanse el imbi- {oe as ecacas Sociales. nfs limos via aos, uilizando pets. pectivs diferentes, soidlogs, poitlogosehistoridores han eeado tna rica tadiciénscadémica, tanto tedrica como empire, en lo rele rental estudio dels movimientos sociales y ls revolucione: Pace Ibe lego hora de hacer iventario de un ipo de estos que po lifer como los hongos. Creemos que, revsando esta pofusdn det ‘js, se poeden discern ls leat maestras de una perspectiv sine ticay eomparada respect de os movimiento sociales; que tascenderia ‘mlguer de as perspectivs evicasespecficns sobre este tema. Et lpresent libro se opt por esa perspectiva, si bien se nent, simis- 'no, amply epliaa de Torna compara La sitesisemergente Cada yez mis frecventement, los experos en movimients soci: les de divers paises ofciaiments representantes de adiciones ei- ‘as distnas, destcan, ala hea de anlar el surgimiento y dear Tio de los movimienos sociales yrevoluciones, tes grupos de actors, ‘saber: 1) La estactura de oportunidades politica y las consticio es que tienen que aftr Ios movimienos sociles 2) Las formas ‘de orpanizacion (nto formales como informs) dsposicion de los > eens Sov! no ba sido SI dico gus a querido lamar I stncién sobre Ja mp, en el cas dela aceigncolecta, de una densa 7 gales ello. Eten oa dos mia ender ‘has que seal a mporzneta de sea , dco dens forma mas eer de facitir,an hora de expicarelsrsimieat y deseo A: movinientossotalesyrevolsciones. Los especilisas en nuevos ‘ovnienor soils peestaon Ge tens coy, rh, re Gisamene ess elementos eae To oc convert alos nivos mv tenor socilesen movimieotos con vluntad de rp respect del pasado, Por tno, 0 de exafa us mucho eos ds destarados speci hayan centrado sv atenei6n en el papel desempedado por fos problemas de significado e identidad en Telacién con los movi ‘eos sociales (Brand, 1985, 1982; Inglehart, 1979, 1977; Meluce, 1988, 1985, 1990; Touraine, 198). Por dkimo, en el modelo te6rico basado ene estudio de los proce- sos politicos, tambign se resallaa i importanela de las ideas compar {ids,y socialmenteconsteuidas, a hora de explicar It acin colee- ‘iva. An sendo mas conocidos por sus estudios sobre I estuctracién politi de movimiento sociale yo revoluciones, eicos como Gam- Son (1992, Tartow (1989, 1983) y Tilly (1978) seaalaron asimismo > fundamental efecto catalizador de ideas nuevas respeco de la acién 5, colctiva La diacusio susciada por McAdams (1982) sobre de lanece- ‘Sid de Ie exstencia de wna liberacidn cogntva como equisio pre- Vio ala movilizaciga, quird sete reconocimiento mas explicito que ‘eade Ia tora centrada ene estudio de procesos politics se ha bein- ‘dado ala importancia de las deas, "Sin embargo, 4 psa del reconocimientootorgado a estos aspects desde las diferentes corientesdocrnales, en la aetualidad po existen Leos estas sistematicos sobre los procesosenmarcadores (sobre “idimensin cultural de los movimienos sociales) Aungue se aime una Yota ver In necesidad de reinroducrel elemento cultural exsten my _pocos bon iguira similares aauellos con Tos que contamos sobre Tr imporancs de as oportunidadespofteas oestrus de moviliza na hora de explea el supimienta y desarrollo dels mvimien tos sociales, Quizs esa laguna se dab, en pare, af efimero y amorfo Ma naturalezs de objeto de estudio Siempre esl mds sencilla estu- “ar sstemaspoliicso formas de organizacin determinaas que inten- {ar obserar pos de construcién soil y difusion de nvevas iss. ‘Tambign es posible que lacaencia de estudios sabre este aspecto tan elevante dela acicn coletiva se dba a la falta de precisin con- al existent ala hora de defini procesosenmarcadores: Si bien Snow y sus colegashacian referencia algo muy espeetfico al wilizat tte término, en los trabajos més reienes se ha dado una civ ten- ‘encia equipararel concep toda dimensin cultural que pueds apre- ‘arse nel dnbito de los movimiento sociales El uso del concep en tn seni fan smplio puede dar lugar aque sé le vacie de toda cohe- Tees y perds, por tanto, su wilidad tdrica. Ea este Volumen desea > elo toms a concepsidn original de David Snowy defini el pro | ‘eso enmarcador deforma concss entendiendo que al usar el tino | seen haciendo referencia alos efuerans estratépicos conscientes rea | ticados por grapos de personas en orden a friar formas compartidas deconiderar el mundo 9 2st mismas que legiimen y muevan ala ‘ccibncolectva C—O ‘Cuando decidimos editar este libro querfamos ver cumplidos eus- tro objtivos principales. En primer lugat, nos propasimos extra de Ie ingente cantidad de iteratura sobre movimieatos socials exstente Tos res conceptos clave que se han ergido en ls ncleos centrale de anilisisen el dmbito de nuestra disciplna. A tavés de su relsboracion {eoriea, desedbamos,ademis, refit y delimitar mejor los concepos ‘en cuestin, Esta es ia rz por la que decidimos inluir, en cada una ‘delas tres partes de las que costa el presente volumen, una breve intro- tduceidn a modo de pogo. En cada uno de estos ensayosintroducto- ‘ios nos hemos centro en uno de los tes concepiosesbozSndoo, dei Imiténdolo yoffeciendo un breve comentario sobre los refinamientos Conceptuales que pudieran alterat los limites previamente deseritos, "Como tecer objetivo nos hubiamos propuesto hondar en la com- prensin de ls rclaciones dindmicasentteoportunidades,estroctras {de moviizacin y procesos enmarcadores. La mayoria de los especia- Tistas se centran en el andisis de solo alguno de estos factores,noso tos hemos quetido utilizar est Mbro para intent articular un mateo pata el ands de movimiento socales/revoluciones, que permitiera ‘combina todos los datos e ideas que hemos obtenido patiendo de esta- Gio de los tres factores mencionsdos, Por dtimo, desedabamos explorar posiilidades que un marco con éste pods brindar para los est ‘dios comparados. Deidimos, pues, intentarimpalsar el dislogo sobre fos concepios de oportunidades polieas estracturas de movilzacin y procesos enmarcadores desde una perspectiva transnacional. Po tan {oval encargarla realizacién de estos trabajos pedimos a cada autor que ‘se centrara en la relacinexistente entre al menos dos de estos con ‘eptos, ¥ que, a ser posible, lo hiciea de manera que contribayera 8 Fomeatar Ia investigacén compatada de las dindmicas props de los ‘movimientos sociales. Pero hubiera constituido una negligencia por festa pate el hacer reeace el camplimiento de nuestros dos dimos ‘bjetivos exclusivamente cn quienes aportaton sus contribuciones al presente volumen, AS puss, en las dos tims secciones de este ense- Jo intodctorio retomaremos cada uno de estos temas. Quisiéramos, Sin embargo, comenzar formulando algunas ideas sobre las relaciones ‘indnieasexistentes ene nustos tes coneeptos. Relaciones existentes entre oportunidades, estructuras de movilizacién y procesos enmareadores ‘Lamayorfa de los especilistastenden a estudiar tan slo un aspec- to de un movimiento, Por ejemplo, uno puede centrase en los efectos ‘generados por la expansin del universo de las oportunidades pott- 28 cas, o en Ia dinémica organizacional de la accin colectiva. Pero el ‘elo real consiste en intearesbozar el entramado de relaciones exis- {ente entre estos tes factores, logrando asf una mejor comprension de Ia dinimica inherene a los movimientos sociales. El problema esque existe un enorme cima de elacionesentenues- tnos tres factors, Seg Ia hipStesis de estudio que planteemos parece tobrar mayor importancia un tipo de relacign w otra. Quisiramos seha- Taragui la relevanca de dos de estas evestiones. La primera de ells esté felacionads con el problems del erigen de los movimientos sociales y las evoluciones a senda con la dfs y formas adopts por los Imovimientoscon el paso del impo. En ambos casos, lo que nos inete- {realmente es comprender los factoresy procesos que configuran un ‘movimiento dado: deseamos saber cémo surge y cémo evoluions. La cuestn det surgimiento dd un movimiento social Intentar entender el eimalo de factors que dan lugar al surgimiento {de un movimiento social, probablemente sea uno de los problemas mis importantes que se puedan planeat en el imbito de nuestra especili- ‘dad Es ms, prdticamente toda wteoria» formulada en este campo es, fen primer higar y sobre todo, una teoria sobre el origen de los movi ‘micnios sociales, Esto se aplicaasimismo a la corientes mencion- {as con anterioridad. Los paridaios del estudio de conductas cole ‘vas consideran queen la ade todo movimiento social se allan ideas ‘Comparidasy situaciones de tensin, Aunque existan importantes diver encas entre los especalistas que trabajan en el mbito dela tradicion {e los nuevos movimiento sociales, la mayoria de los partidarios de teste enfogue dejan tresluce su conformidad con la explicacin qu los sconductstasy ofrecen ala hora de rasrearelsurgimiento de los movi- entos socials. Lo que s€consigue es, en definitva subrayar el papel rmpenado por las contradiceiones materiales ideol6gicas de le ‘Sociedad posmatrialsia la hora de explicar la moviizaci politica fe tomo a puntos no materialistas o que, previamente, se consideraban parte del Ambito de To privado. Los tedricos que estudian la moviliza- dn de recursos, se centtan en a importancia de éstos y de los facto- fs organzativos a la hota de explicar el surgimiento de movimientos Soviles. Atendiendo al modelo basado en el estudio de los procesos politicos habria que dar gran importanciaa la ampliacin de ls opor- funidadespoltces como acicate timo de a accion colectve. Desde nestro punto de vista, todas estas teorfasresultan prove ehosas. Sin embargo, quizs uestfos presupuestos nos sitéen ms cet ‘ade ls defensres del modelo de proceso poltco. Compartimos con a» OD log ia convccin de gue lamayora de lox movimints politicos y ‘evoluclons se eatalizan bid a cambios sociales ue convient ‘den policoestablecido en algo mis vulnerable o mis eceptvo al ambi, Peo estas oportunidadespolteas slo son uno dels requi- Sits ncesais. Noes probable que se provecen st no existe ana interrogator noma, caps de cna os [roceros. Por dino, juntos loerequermiestoeeactaales de opor- tna organiza ay qe menciona importa esgic ‘osy deincones~mareos~comparis or os partidatios del mov inemto emergente. sae a apotacindoksiva de os eis de Tos tues movimienos scales os etadonor de condo ole tia el impoto als accion balla cleramentevincalado aa vlc iidd extra, pero un fenmeno clus. "Una ver reconociga cada uno de or es Tato= ses rela fumes aad que despliogan efcos nteracivosy no Independints. Al margen de la undamenal qu, retrospective, Deda paecer in oportunidad, a no ser al noe econocids por de eclores sulcentement oganzados que comparan tna {eer forma de apes a suai. Esa dion de fos or fens de a cee colectva impli rconecer a imposes rica de os tipos de dindmicas relacionadas entre s- En primer lugar, habriaC\ ‘que mencionar la relacién existent entre rovesos enmarcadoresy Tos Sistints pos de oportunidades poles «objetvas» que se supone faci- Titan et surgimiento de Ia acign colectiva, Lo cierto es que fay cam- bios que catalizan la movilizacién, y no slo porque mvesteen tener fects cabjetivos» sobre las relaciones de poder, sino tambien preci- ‘mente porque promueven process enmareadores que minan an mas, Ii leptimidad de sistema, poniendo en cuesiSn su resistencia al cam bio. Asf pues, no tiene sentido preguntarse sla reformas de Gotba- chev contrbuyeron a poner en marcha las revoluciones en el Este de "Europa porgue alteraron I esruturapolftica de los pases del antiguo pacto de Vrsovia, 0 porque hicieron posible que la gente cobraracon- Ciencia de la ilegitimidad de sistema y su vulnerabilida. Evidente- ‘mente, sus reforms tavieron ambos efectos. La negativa de Gorbachev ‘interven militarmente en ayuda de los pases del Pacto de Varsovia, dio alas @ Ia acid colectiva, tanto deiltando, objetvamente, a Tas Tuereas qe eerefan el control socal en esos regimenes, como elevando Ja pereepcion pablice dela ileptimidad y vulnrabiidad dl sistema, [Eas oportnidades pollicas se incrementan so si existe wna inlerae- cin ene elas y los cambios estracturalesy de pereepciéa que ellis ‘mismas contbuyen a catalizar * Exste una dindmicareciproca similar que defini la elacign ene corganizacin y procesos enmareadores Estos shimos, evidentemente, | 30 contbuyen ala movilzaciso, porque Ia gente, a medida qu va sen- ddomés conscient de llegiimidad yvulorbiida del sista, gic re oganizarse yactuat. Pero ceemos que, «su ver, el que se genre roceos enmarcadores como respuesta cela foatcaun sisted, Aepene de que a gent tenga acceso adver etncturas de mov zacidn. Como ya senalara Murray Edelman (1971p 32), en laa de ode percepeidn que pueda mover ala acion coletivacxisten agi pos de personas que eean los sigificados que quiero dar a eventos “prssetesy futurse ‘Opinamos qu el conceptoclave en a frase citadel de grapos de "Es dec, ls procsos enmarcadores son mas lcance cuando existen buenas condiciones par le orpunizaci6n Esto alimo parece una perorala,Inclso en el caso improbable ds aque se generen estturscrfeacon el siema en un contexto de sca auseeia de estrcturas de movlizacion reales impe- rc sept ie ovine sexe a 3 lndmero de personas reqytio pra indi ln evi cole” ta Mas interesante Fila Sonos de queen ansencia de erga cn, estas esuctras i sguiers eget constitu "Esa idea se basa en Toque Ross (1977) lama el eerr fundamental ie a cxpiar asta fen que se encuentra en fanciOn de deficiencies individuals, ms que por mo de a stibcion de eficenia al sistema Ross sume gu Este fenmeno es mis frecuente en sociedades que geacrn aislanien due en aquolls en las que se promaevenorginzaconcs. A fala dela Informacion yIa perspective que sporan os dems, los inivduos sis Taos tienen tna mareada tendencia«explicar sus problemas ecuricn- da defecosndividules més que del sistema, Soa cuando se atiuyen deficiencias al sistema se genera una base pra la accion elective Pot tanto, los especialistas en movimiento sociales deben formats I ‘gucae pezuna qué cicunstancis cas proce proceso cama ‘korescrtcos hai el sistema y ls defiincias que ented provie. en dela mal actucin de te? Sep Ferrey Milt (1977, p34 la ‘Respuesta parece ser: «a existenca de gr 1 cont intenso y regular ene sf Sw definition des eee en lamar esac ~— Nuesiros tres factores pueden pues wilizarse para defini, de forma {general los parimetos de un modelo explicativa sobre el surgimiento de os movimientos sociales, pero pueden ser, asimismo, de wilde para anojar luz sobre otra cuestin relacionada con los orgenes de la accion olectva. Nos estamos refiriendo un extrem de gran importancia y ‘desgraciadamente poco estudiado: la forma que adopian los movimien- los. Dicho de otto modo: ,qué condiciones deben dare para que sua, a un tipo determinado de movimiento social (pe. movimientosrefor mists de base, lobbies que repesenian intreses publicos, revolui ‘e3)? Al Tormulare Ia cuestin deexta forma, se esté dando por sent Go, que las diversas vatantes de movinientos sociales no som mas que Formas dsintas de accion colectiva y no fenémenos cuaiativamente liferentes que requieran d eof explicativas propas. sto es de espe ‘al importancia en el easo de Ins revoluciones, na forma de acein oloctiva que ha sido estuiada Io larg de los mos aos como un fendmeno diferente al de los movimienios sociales. Nosotros no esta mos de acuerdo con esta postura:Creemos queen vez de asumi dif rencias deberiamos estudiar el endmeno del dversidad formal de los ‘movimenos como sna variable mis, inlentrexpicar dts divergen- ‘as buscando combinacionesconereas ene oportunidades, ect ‘as de movilizacin y procesos enmarcadores de la acidn colectiva La fata de espacio y la complejidad del tema nos impiden forma- Jaruna teorta completa Sobre la divesidad formal de los movimientos sociales. No obstante sf podemos ofrecer un primer esquema par, leaves de l, poner de manifesto la ullidad que pensamos que puede {oper la adopeion de esta perspectiva. Yano sorprendes al lector que, ‘uevamente, comencemos saialando la importancia del estudio des ‘porkinidads poieas sla hora de obtener uns minima eomprension (elas dindmicasinerentes aloe movimientos sociales, En nuestainoducisn los eaptuos de ete volumen relaco ds con Ia ported politica recogemos un tema qu et siendo sts tino tanto pordefensores del modelo basado en los procesos polices, ‘como por la tadicign de ls nuevos movimicntos sociales. Preocupe- ‘os por el hecho de que el coneepto woportunidades politica carezsa {e precision conceptal, autores como Hans Peter Kies (1991) y Si ‘ey Taow (1994, cap. 8) han intentadoidentificaraquells dimensio- net espectias de ios siemas polices que eatalizan la creacin de mar- (cas patalaacciéncoectiva. Quisirams labar estos esfcros, oer, fen induce la segunda parte de este Volumen, auesto esquema ‘ira dfeenciar las dimensiones relevantes de as wesruturas de opor- {ida polities. El eequema detallad se puede es encontrar en ex {ntroducein, No obstant, pata proseguir con el tema que nos ocupa, ‘debemos al menos mencionar esas dimensiones. Son las siguientes Tr El grado de tendonca a aperture de sistema politico insti cionaliado, imesciones de las elites que defienden ‘onalesexsiestesrexpecto de I) la ubicecin institucional as la 0 Tiracin, 2) el papel desempeiado por el sistema politico ala hora de fstructirar el peril orgmizecional del movimiento, y 3) el efesto que Tnestrctraorganizacinal pose ene sabe las postlidades de ape vivieniao dsaparicin del movimiento Procesosenmarcadores inl caso del terero de nuestros concepos ain no existe invest- in compara, Fosblemeate se ba gues ata de un eno “Hbrecientescutacin en nese rea tesco del coal el desl 8 Sage tert Se a ieanceestee eee Seen eroeaee fei dmishoounmmnci Seo eee ee cena etn esr eo pamontane oases seiicaeasetee arian Soctas ahearesoermncaer deen catesasctantecnetoeee Eeeeamennenromertee Saga detest wa am alsa ete oak aw caenenaen ee Fintan ebaearainimteae Popaph certs Rapier ‘ea ga ea oancaaetcct Seeman aeonereear on pugecmomn merece fecash deeds nee em Son teeta ceat 2 Reine Iria que inenar iar estas diferencias a varacionesregiradas re. pcto de los resultados cbtnidos por ls movimientos Asi por ejem plo, el fracas de In eampana pesidencial de Perot en 1992 cl éxito ead Berlusconi cals eleccionesitalianss de 199.4paree deberse, fen gran modi, l diferente grado de hablidad de los medics de comms niacin ala ora de exponer as debilidades plas ensals de smbbos ‘andidatos La diferencia en los resultados se expicariaa su vee, deb doa las divergencas en cirtos dmbitos clave, en especial @l prado de Independeacia yl rent editorial El quino de oestostpicos ambi pra ser objeto de wn estu- io compro sistemitico. Se pointer descubric hast que pun to los movimientos han sido capaces, en los distintos pases, de retor ular alg tipo de diseurso publics. Por ejemplo, se pods intense estudiar la «feminizacion del discus pblico» ara rarer el mp to que los movimientsfeminisis han tenido, en este aspecta en todas lus democracias occidentale ndusriaradss Ol debit peda sop lar un sesso mas histério, Por ejemplo pdr intentardeseuies if ‘excepcionlad norieamericana pair baberse debido a ausencia ‘etinaconeienci de cane, qu, ast ve, bie sido conseeuenca Kg fe de I ineistencia de movimientoscbnerossighificatvos. Es dec lnalizand fs cambios que se han dado enel sen del discurso pub 0.en Ocident se pois determinar si Noteamérca sempre he sido tm eto ercepciona en la que sl sindicaliso respect 1s movi Imienos obreros de ots pases fueron, simplemente, mis capaces de Inoduciel peablama dels wahajadores en el dsersa pico Conclusion En este ensayo introductrio, que refs lo ambicioso dl presente libro, hemos intntad ogra custo abjetivos. En primer gat hemos ‘quero esbozar una pespectivaaaliea ampli, al y como eatende ‘Mos que ha surido, de forma espontines, ene ls especialists ex {ovimientos sociales en los limos die fos, aprosimadamnente, Des "We esta perspec se pretnde resallar fo dtermizanes qu rsulan, par el estudio de los movinieats sociales, aspectos coms Is opt Midadespolticas, las esuucturas de movilizacign los proesax en adores as relacionesexsienes entre estos elementos. En segundo Fugatinientamos identifica las peincipaes coments de pensamnieno {0n cuys ayuda pudirumos comprender mejor eal uno de ls com eps. También hemos querido proponet una ivesgeicn mis in ica, planteando alos especialisias el ret de dentifca a eacnes txstentes enee nuesco res lacones Enendemos que ete ex ese 4s clalmnte important el caso del estudio de 1) usurgimientoy2) su ‘esarollo posterior yel posole abandano dela acign coletiva, Por ‘imo, hemos mencionado, brevement, la natoraleztceencalmente ‘compara del problema y propusso estas emptnicas qu ayuda 4 desarollar esa Ultima perspetva, Results obvio que el aspecto comparado nos parece realmente ‘importante, Gran part del iquzs de datos y resultados que eporta cl presente volumen se debe a a paricipcicn y perspective de espe ‘iat de dstints patses. Con este Horo nos qutemos sitter los resuliados obtenidos por medio de un dscurso de corte tansnaio ‘na, sino ambi recomendslo contribu su desarrollo, Pogue To ‘easpasando los limites qc clextodo emprico sobre movimiento soc Jes Usbase nacional impone, demos tenet la esperanza de lograr une jor compreasia dela scion coectiva. 6 Il, OPORTUNIDADES POLITICAS

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