BASES Y ORGENES DEL ENFOQUE

CLSICO DE LA ADMINISTRACIN

MODULO I:
INTRODUCCIN A LA TEORA GENERAL DE LA
ADMINISTRACIN
Mg. Harold Hurtado Vacalla
1
2015

ESTO ES UNA REALIDAD ?

UNA SOLA VISIN

1. Globalizacin
2. Tecnologa
3. Informacin
4. Servicios
5. Foco en el Cliente
6. Estructura Organizacional
7. Cultura Organizacional
8.

Responsabilidad Social y tica

9. Personas

Los Desafos
Cambio

LOS CAMBIOS PRODUCIDOS A

FINES DEL SIGLO XX
Los

Cambios producidos :
econmicos, tecnolgicos y
polticos de proporciones
histricas :
La cada del muro de Berln.
La apertura de fronteras.
La formacin de bloques
regionales: Unin Europea,
NAFTA, Mercosur.
La informatizacin de la
sociedad.

SIGLO XX
Siglo

de la Relatividad.
Siglo
de
la
Fsica
Cuntica
Siglo de los Medios de
Comunicacin
Siglo de los Antibiticos
Siglo de la Angustia
(blico,
genocida,
pobreza, miseria, droga
sida, violencia, terrorismo)

10

SIGLO XXI

Siglo de la Biologa
molecular
Siglo de la
Nanotecnologa
Siglo del
Conocimiento y del
talento
Siglo de la Mujer
Siglo de los post
grado

ENFOQUES CLASICOS DE
LA ADMINISTRACION
Escuelas que tratan de establecer principios de
aplicacin universal, analizando la naturaleza y
estructura de la Administracin
CIENTIFICO CLASICO - EMPIROLOGICA

Escuela Cientfica
El TAYLORISMO
Hace referencia a la divisin de
las distintas tareas del proceso
de produccin. Fue un mtodo
de organizacin industrial, cuyo
fin
era
aumentar
la
productividad y evitar el control
que el obrero poda tener en los
tiempos de produccin. Est
relacionado con la produccin
en cadena.

Frederick Winslow Taylor

Fue un ingeniero mecnico y economista
estadounidense, promotor de la organizacin cientfica
del trabajo y es considerado el padre de la
Administracin Cientfica.
Realizo estudios analticos sobre tiempos de ejecucin
y remuneracin del trabajo. Sus principales puntos,
fueron determinar cientficamente trabajo estndar,
crear una revolucin mental y un trabajador funcional a
travs de diversos conceptos.

Taylor elabor un sistema de

organizacin racional del trabajo.
Se basa en la aplicacin de mtodos
cientficos de orientacin positivista y
mecanicista al estudio de la relacin
entre el obrero y las tcnicas
modernas de produccin industrial, con
el fin de:
Maximizar la eficiencia de la mano de
obra, mquinas y herramientas
Divisin sistemtica de las tareas
Organizacin racional del trabajo en
sus secuencias y procesos
Cronometraje de las operaciones
Sistema de motivacin mediante el
pago de primas al rendimiento,
suprimiendo toda improvisacin en la
actividad industrial.

Frederick W. Taylor intent

eliminar por completo los
movimientos
innecesarios
de los obreros con el deseo
de aprovechar al mximo el
potencial productivo de la
industria. Hizo un estudio
con el objetivo de eliminar
los movimientos intiles y
establecer por medio de
cronmetros
el
tiempo
necesario para realizar cada
tarea especfica.

La organizacin del trabajo Taylorista

transform a la industria

Aumento de la destreza del obrero a travs de la

especializacin y el conocimiento tcnico.
Mayor control de tiempo en la planta, lo que significaba
mayor acumulacin de capital.
Idea inicial del individualismo tcnico y la mecanizacin
del rol.
Estudio cientfico de movimientos y tiempo productivo.
Rechazo creciente del proletariado

Etapas del sistema de organizacin

del trabajo:
1. Hallar diez o quince obreros (si es posible en
distintas empresas y de distintas regiones) que
sean particularmente hbiles en la ejecucin
del trabajo por analizar.
2. Definir la serie exacta de movimientos
elementales que cada uno de los obreros lleva
a cabo para ejecutar el trabajo analizado, as
como los tiles y materiales que emplea.

3.Determinar
con
un
cronmetro el tiempo necesario
para realizar cada uno de estos
movimientos elementales y
elegir el modo ms simple de
ejecucin.
4.Eliminar
todos
los
movimientos mal concebidos,
los lentos o intiles.
5.Tras haber suprimido as
todos los movimientos intiles,
reunir en una secuencia los
movimientos ms rpidos y los
que permiten emplear mejor los
materiales ms tiles.

Escuela Clsica
El FAYOLISMO
Henry Fayol es reconocido como el fundador de la
escuela clsica de la administracin, fue el
primero en sistematizar el comportamiento
gerencial y estableci los 14 principios de la
administracin

Henry Fayol
Fue un ingeniero y terico de la
Administracin
de
empresas,
fundador de la teora clsica de la
administracin,
naci
en
Constantinopla en el seno de
familia
burguesa,
vivi
las
consecuencias de la Revolucin
Industrial y ms tarde, la Primera
Guerra Mundial.
Fayol, utilizando una metodologa
positivista, consistente en observar
los hechos, realizar experiencias y
extraer reglas, desarroll todo un
modelo administrativo de gran rigor
para su poca.

Modelo administrativo de Fayol

Se basa en tres aspectos
fundamentales:
La divisin del trabajo
La aplicacin de un
proceso administrativo
La formulacin de los
criterios tcnicos que
deben orientar la
funcin administrativa.

Las seis funciones bsicas de la

empresa
Fayol dividi las operaciones industriales y comerciales en seis grupos:

Funciones Tcnicas: Relacionadas con la produccin de bienes o de

servicios de la empresa.

Funciones Comerciales: Relacionadas con la compra, venta e

intercambio.

Funciones Financieras: Relacionadas con la bsqueda y gerencia de

capitales.

Funciones de Seguridad: Relacionadas con la proteccin y preservacin

de los bienes de las personas.

Funciones Contables: Relacionadas con los inventarios, registros

balances, costos y estadsticas.

Funciones Administrativas: Relacionadas con la integracin de las otras

cinco funciones. Las funciones administrativas coordinan y sincronizan las
dems funciones de la empresa, siempre encima de ellas.

14 Principios de la Administracin

Divisin del trabajo: especializacin de las tareas de las

personas para aumentar la eficiencia.
Autoridad y responsabilidad: autoridad es el derecho de
dar rdenes y el poder de esperar obediencia; la
responsabilidad es una consecuencia natural de la autoridad
e implica el deber de rendir cuentas. Ambas deben estar en
equilibradas entre si.
Disciplina: obediencia, dedicacin, energa, comportamiento
y respeto de las normas establecidas.
Unidad de mando: cada empleado debe recibir rdenes de
un solo superior. Es el principio de la autoridad nica.

Unidad de direccin: asignacin de un jefe y un plan a cada

grupo de actividades que tengan el mismo objetivo.
Subordinacin de los intereses individuales a los
generales: los intereses generales deben estar por encima
de los intereses particulares.
Remuneracin del personal: debe haber (en cuanto
retribucin) satisfaccin justa y garantizada para los
empleados y para la organizacin.
Centralizacin: concentracin de la autoridad en la cpula
jerrquica de la organizacin.
Cadena escalar: lnea de autoridad que va del escaln ms
alto al ms bajo. Es el principio de mando.

Orden: debe existir un lugar para cada cosa y cada cosa

debe estar en su lugar, es el orden material y humano.
Equidad: amabilidad y justicia para conseguir la lealtad del
personal.
Estabilidad del personal: la rotacin tiene un impacto
negativo en la eficiencia de la organizacin. Cuanto ms
tiempo permanezca una persona en un cargo, tanto mejor
para la empresa.
Iniciativa: capacidad de visualizar un plan y asegurar
personalmente su xito.
Espritu de equipo: la armona y unin entre las personas
constituyen grandes fortalezas para la organizacin.

Escuela Empirolgica de
Ernest Dale
Esta escuela plantea que la
Administracin no debe basarse
solo en la experiencia prctica que
enunciaron los iniciadores de la
Administracin, sino que se deben
realizar investigaciones para cada
caso en particular y en un
determinado momento; tambin
plantean la enseanza por medio
de casos reales.

Ernest Dale
Alemn, estudi economa, sus
principales obras: Las grandes
organizaciones
y
Administracin,
teora
y
prctica.
Reconocido
mundialmente por sus asesoras
en liderazgo y organizacin. Su
principal xito fue el que logr
que la gente diera su mayor
esfuerzo cuando se encontrara
en situaciones adversas. Se
considera a Ernest Dale como el
padre
de
la
escuela
empiriolgica

DALE describe la organizacin como un

proceso de varios pasos:
1.

Detallar todo el trabajo a realizar para

alcanzar las metas de la organizacin.
Toda entidad es creada para cumplir fines
especficos, un hospital se crea para cuidar
y sanar enfermos as como una empresa
para producir bienes y servicios. Pero para
cubrir los objetivos o propsitos, deben
precisar sus tareas.

2.

Dividir la carga total de trabajo en

actividades que puedan ser desarrolladas
lgica y confortablemente por una persona
o grupo. En esta parte del proceso, debe
cuidarse que no se le asignen al trabajador
actividades fuera de sus habilidades o
capacidades.

3.Combinar el trabajo de los

miembros de la empresa de
manera lgica y eficiente. Aqu, se
definen como estarn integradas
las reas ms importantes como
son ventas, produccin o finanzas.
En cualquier departamento hay
trabajadores con distintas destrezas
y niveles de experiencia, cuyas
interacciones estn definidas por
procedimientos establecidos. Esta
combinacin de trabajo suele
llamarse departamentalizacin.
4.Crear un mecanismo para
coordinar el trabajo de todos los
miembros en un todo unificado y
armnico.

5. Controlar la efectividad de la
organizacin y hacer los ajustes
necesarios para mantener o
aumentar su efectividad
6. En la prctica debe usarse la
investigacin ms inmediata, con lo
anterior,
pretende
que
las
soluciones
a
los
problemas
prcticos se busquen y analicen en
forma ms efectiva, investigando
en cada caso lo que en otras
empresas se est haciendo para
tomar de esa experiencia lo
provechoso.

 Conocer

el enfoque
clsico
de
la
administracin.

Explicar

consiste
clsica.

Conocer

en que
la teora

orgenes
enfoque clsico.

los
del

En el despuntar del s. XX dos

ingenieros desarrollaron los
primeros trabajos pioneros de la
administracin.

Frederick Taylor
Americano que desarrollo la
llamada ESCUELA DE LA
ADMINISTACION CIENTIFICA

Henri Fayol
Europeo que desarrollo
llamada TEORIA CLASICA

la

Era formada principalmente

por los ingenieros:

Frederick Winslow
Henry Lawrence Gantt

Frank Bunker Gilbreth

Harrington Emerson
Henry Ford

 La

preocupacin
bsica era aumentar
la productividad de
la empresa mediante
el aumento de la
eficiencia en el nivel
operacional en el
nivel de los operarios.

El enfoque es
de
abajo
hacia
arriba y de las partes
para el todo.

TEORIA CLASICA

CORRIENTE DE LOS ANATOMISTAS Y

FISIOLOGISTAS

S
la
administracin
cientfica
se
caracterizaba por hacer nfasis en las tareas
que realizaba el obrero, la teora clsica se
distingua por el nfasis en la estructura y en
las funciones que debe tener una
organizacin para lograr la eficiencia.
Ambas teoras perseguan el mismo objetivo:
la bsqueda de la eficiencia de las
organizaciones.
La teora clsica nace en Francia en 1916 y
su principal exponente es el ingeniero de
minas Henry Fayol , quien expuso su teora
en su famoso libro Administration industrielle
et gnrale publicado en Pars en 1916.
El estudio de Fayol parte de un enfoque
sinttico, global y universal de la empresa, lo
cual inicia la concepcin anatmica y
estructural de la organizacin, que desplazo
con rapidez la visin analtica y concreta de
Taylor. Esta tuvo un enfoque normativo y
prescriptivo.

PRESENTACION DE LA
TEORA CLSICA

TEORA CLSICA DE LA
ADMINISTRACIN

ADMINISTRACIN
CIENTFICA
TAYLOR

FAYOL

1903

1916

EEUU

FRANCIA

nfasis en la racionalizacin del

trabajo del obrero

nfasis en la estructura de la
organizacin
OBJETIVO

EFICIENCIA DE LAS ORGANIZACIONES

MAPA CONCEPTUAL
Teora Clsica
Exponente

Evaluacin (Crtica)

Henry Fayol
Aspectos

Teora de la Administracin
(Postulados)

2. Ausencia de trabajos
experimentales.

1. Las seis funciones bsicas

2. Concepto de administracin

1. Enfoque normativo y prescriptivo

3. Proporcionalidad de las funciones

administrativas

2. La administracin como ciencia

4. Diferencia entre administracin y

Organizacin
5.Principios generales de la
administracin segn Fayol

1. Enfoque simplificado de la
organizacin formal

3. Teora de la organizacin
4. Divisin del trabajo y especializacin
5. Concepto de lnea y staff.
6. Coordinacin

3. Ultrarracionalismo en la concepcin
de la administracin
4. Teora de la mquina
5. Enfoque incompleto de la
organizacin.
6. Enfoque de sistema cerrado

CONTENIDO
La poca
La Obra de Fayol
Postulados de la Teora
Clsica
Valoracin Crtica de la
Teora Clsica
Caso

CONTENIDO
La poca
La Obra de Fayol
Postulados de la Teora
Clsica
Valoracin Crtica de la
Teora Clsica
Caso

LA POCA
La Segunda dcada del siglo xx fue
tumultuosa.
La primera Guerra Mundial (1914-1917)
involucr a Europa y a Estados Unidos en
operaciones militares conjuntas.
En esta poca creci el auge de los
medios de transporte, as como la industria
automovilstica y los ferrocarriles.
Naci la aviacin comercial, civil y militar.
La radio (por ondas media y corta) y la
prensa experimentaron gran expansin.
En Europa surgi la Teora clsica de la
administracin.

CONTENIDO
La poca
La Obra de Fayol
Postulados de la Teora
Clsica
Valoracin Crtica de la
Teora Clsica
Caso

LA OBRA DE FAYOL
Henri Fayol (1841-1925), creador de la Teora
clsica.
Naci en Constantinopla y falleci en Pars.
Vivi la primera Guerra Mundial.
Se gradu en ingeniera de minas e ingres en
una empresa metalrgica y carbonfera,
donde desarrollo toda su carrera.
Fayol expuso su teora de la administracin en
su famoso libro Administration Industrielle et
Gnrale, publicado en 1916. Antes de ser
traducido al ingls, su obra fue bastante
divagada por Urwick y Gulick, dos Autores
clsicos.

POSTULADOS BSICOS DE FAYOL

CAPACIDAD ADMINISTRATIVA: Capacidad principal para
su actividad gerencial (no tcnica).
ADMINISTRACIN = CIENCIA
Enfoque

Su objetivo

ANATMICO (Estructura)
FISIOLGICO (Funcionamiento)
EFICIENCIA de la organizacin

ENSEANZA ADMINISTRATIVA: Gerentes hacen conocer sus

investigaciones y conclusiones generando una doctrina que
sea enseada.

1. LAS SEIS FUNCIONES BSICAS DE LA EMPRESA

Funciones de seguridad
Controlar
Planear
Funciones
administrativas

Funciones contables

Coordinar

Funciones financieras

Organizar

Funciones tcnicas
Dirigir

Fayol destaca que toda empresa

cumple seis funciones bsicas.

Funciones comerciales

2. CONCEPTO DE ADMINISTRACIN
Fayol define el acto de administrar
como
Planear: Visualizar el futuro y trazar el
programa de accin.
Organizar: Construir las estructuras
material y social de la empresa.
Dirigir: guiar y orientar al personal.
Coordinar: enlazar, unir y armonizar
todos los actos colectivos.
Controlar: verificar que todo suceda
de acuerdo con las reglas establecidas
y las ordenes dadas.
Las funciones administrativas abarcan
los elementos de la administracin, es
decir, las funciones del administrador.

3.

PROPORCIONALIDAD DE LAS FUNCIONES ADMINISTRATIVAS

Funciones administrativas

Ms altos

Planear
Organizar
Dirigir
Coordinar
Controlar

Otras funciones no administrativas

Niveles jerrquicos

Ms bajos

PROPORCIONALIDAD DE LAS FUNCIONES ADMINISTRATIVAS

Las funciones administrativas se reparten a todo nivel,
proporcionalmente entre los niveles jerrquicos

CAPACIDAD ADMINISTRATIVA

Gerencia General
Gerencia Media
Jefes
Base operativa

CAPACIDAD TCNICA

4.

DIFERENCIA ENTRE ADMINISTRACIN Y ORGANIZACIN

Para Fayol la administracin es un todo y un conjunto de

procesos del cual la organizacin es una de las partes, la
cual es esttica y limitada, ya que se refiere a la estructura
y la forma.
A partir de esta diferenciacin, la palabra organizacin
tendr dos significados:
Organizacin como entidad social.
Organizacin como funcin administrativa.

5. PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIN, SEGN

FAYOL
Segn Fayol, los 14 principios generales de la
administracin son:
1.

Divisin del trabajo

8.

Centralizacin

2.

Autoridad y
responsabilidad

9.

Cadena escalar

3.

Disciplina

4.

Unidad de mando

5.

Unidad de direccin

6.

Subordinacin de los
intereses individuales a los
generales

7.

Remuneracin del personal

10. Orden
11. Equidad
12. Estabilidad del personal
13. Iniciativa
14. Espritu de equipo

PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIN, SEGN FAYOL

1.

DIVISIN DEL TRABAJO

Especializacin de tareas y personas para aumentar la

eficiencia.
2. AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD
Autoridad: derecho a dar ordenes y esperar obediencia
Responsabilidad: deber de rendir cuentas

PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIN, SEGN FAYOL

3. Jefes : energa y justicia en ordenes sanciones, normas

claras y justas.
Subordinados: obediencia y respeto por normas.
4. Cada empleado debe recibir ordenes de un solo
jefe.
5. Debe haber un jefe y un plan para cada grupo de
actividades que tengan el mismo objetivo.

PRINCIPIOS GENERALES DE LA
ADMINISTRACIN, SEGN FAYOL
6. Los intereses generales deben estar por encima de los
intereses particulares.

7. Debe haber una satisfaccin justa y garantizada para los

empleados y para la organizacin.

8. Concentracin de la autoridad en la cpula de la

organizacin

PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIN, SEGN

FAYOL
9. Lnea de autoridad que va del escaln mas alto al ms
bajo. Puede saltearse si es imprescindible y existe
autorizacin.
10. Debe haber un lugar para cada cosa y cada cosa de
estar en su lugar. Orden material y humano.
11. Amabilidad y justicia para conseguir lealtad del
personal.

PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIN, SEGN

FAYOL
12. ESTABILIDAD DEL PERSONAL
Debe haber una razonable permanencia de una persona en
su cargo.
13. INICIATIVA
Capacidad de visualizar un plan y asegurar su xito.
14. ESPRITU DE EQUIPO
La armona y la unin de personas es vital para la
organizacin.

CLASIFICAR LOS PRINCIPIOS DE FAYOL EN AQUELLOS QUE SE

RELACIONAN CON ORGANIZACIN ( estructura )
Y CON DIRECCIN ( personal )

ESTRUCTURA

PERSONAL

Divisin del trabajo

Unin de personal

Unidad de direccin

Remuneracin

Centralizacin

Subordinacin

Autoridad

Equidad

Unidad de mando
Jerarqua

Estabilidad del
personal

Orden

Disciplina
Iniciativa

PRINCIPIOS DE FAYOL

CONTENIDO

La poca
La Obra de Fayol
Postulados de la Teora
Clsica
Valoracin Crtica de
la Teora Clsica
Caso

POSTULADOS DE LA TEORA CLSICA

1.
ENFOQUE
NORMATIVO
Y
PRESCRIPTIVO
Determinar las funciones del
administrador y cuales principios
generales debe seguir.
2.
LA ADMINISTRACIN
COMO CIENCIA
Enseanza organizada y metdica
para mejorar las cualidades y
aptitudes de los administradores.

POSTULADOS DE LA TEORA CLSICA

Concepto tradicional, rgido (militar).Forma y disposicin de las partes y su
interrelacin. Aspectos organizacionales se analizan desde la direccin a la
ejecucin (contrario a Administracin .Cientfica)
Presidente

A
B

Director
Gerente

Jefe

F
H

Supervisin
Ejecucin

C
E
G
I
L

POSTULADOS DE LA TEORA CLSICA

4.
DIVISIN DEL TRABAJO Y
ESPECIALIZACIN
Divisin de los rganos de la organizacin:
Verticalmente en niveles de autoridad
Horizontalmente en la departamentalizacin
(Administracin.
Cientfica

especializacin de obreros)
5.
CONCEPTO DE LNEA
STAFF
Unidad de mando o supervisin nica
Unidad de direccin
Centralizacin de la autoridad
Cadena escalar

POSTULADOS DE LA TEORA CLSICA

6Cuanto mayor sea la organizacin y

su divisin de tareas, para su
eficiencia
se
requiere
de
coordinacin.
En la organizacin lineal los rganos
de lnea, es decir, los rganos que la
conforman, siguen con rigidez el
principio escalar (autoridad
de
mando).

CONTENIDO

La poca
La Obra de Fayol
Postulados de la Teora Clsica
Valoracin Crtica de la Teora Clsica
Caso

1.

ENFOQUE
SIMPLIFICADO DE LA
ORGANIZACIN
FORMAL
La simple aplicacin de los
principios, permite que una
organizacin alcance la
eficiencia. No tiene en cuenta
aspectos sicolgicos y
sociales.
Divisin del trabajo

Principios generales de
la administracin

Especializacin
Unidad de mando
Amplitud de control

Organizacin

EFICIENCIA

formal

MXIMA

VALORACIN CRTICA DE LA TEORA CLSICA

2.

AUSENCIA DE TRABAJOS
EXPERIMIENTALES
Fundamenta sus conceptos en la
observacin y el sentido comn,
pero
falta
comprobacin
cientfica a sus afirmaciones.

3.

ULTRARRACIONALISMO
EN LA CONCEPCIN DE LA
ADMINISTRACIN
Ve la eficiencia desde un punto
de vista solo tcnico y
econmico, como el fin ltimo de
las organizaciones.

VALORACIN CRTICA DE LA TEORA CLSICA

4.
TEORA DE LA MQUINA
Se visualiza a la organizacin con un
comportamiento mecnico (divisin
mecanicista del trabajo)(Taylor=Fayol).
5.

ENFOQUE INCOMPLETO DE LA
ORGANIZACIN
Slo se preocup por la organizacin formal,
descuidando la informal (Taylor=Fayol).
6.
ENFOQUE DE SISTEMA CERRADO
Estudia a la organizacin como un sistema
compuesto de pocas variables,
perfectamente conocidas y previsibles,
manejado a travs de principios generales.

CONTENIDO

La poca
La Obra de Fayol
Postulados de la Teora Clsica
Valoracin Crtica de la Teora Clsica
Caso

ACTUALMENTE SON CONSIDERADOS LOS APORTES DE

ESTA TEORA?

SI

A travs del conocimiento y prctica funcional del trabajo del

gerente.

Presencia de los catorce principios como marco de referencia

de conceptos gerenciales actuales.

Bill Gates y Paul Allen

Microsoft es una empresa

multinacional estadounidense fundada
en 1975 dedicada al sector de las
tecnologas de la informacin con
sede en Redmond, Washington,
Estados Unidos.
Es mayormente conocida por sus
sistemas operativos Windows y
aplicaciones ofimticas como
Microsoft Office.

ANLISIS DEL CASO

Las crticas sobre la falta de capacidad de reaccin de Microsoft ante la

agilidad de sus competidores parece haber hecho mella en la empresa, que ha a
anunciado una nueva estrategia corporativa para maximizar su eficacia, basada
en una reorganizacin de su cpula directiva.
La compaa concentrar competencias, reduciendo de siete a tres las unidades
en las que se organizaba desde 2002.
Los cambios llegan en un momento en que Microsoft encara amenazas en
internet de competidores como Google y su rival en el negocio del software,
Oracle, asi como del sistema operativo Linux.

ANLISIS DEL CASO

Lo que dice Microsoft que tiene que hacer Microsoft para ganar a Apple
(as de sencillo)
El martes 13 de Septiembre de 2005, Microsoft anunci a sus empleados que
estaba procediendo a una reorganizacin de la empresa simplificando la
organizacin de forma que ejecutivos de niveles inferiores tuvieran la
capacidad de toma de decisiones, de forma que la empresa pueda moverse
ms rpidamente en el entorno siempre en evolucin y competir mejor con
empresas como Google y Apple.

ANLISIS DEL CASO

VARIABLES
DIVISIN DEL TRABAJO

AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD

UNIDAD DE DIRECCIN

CENTRALIZACIN

INICIATIVA

FUENTES BIBLIOGRFICAS
Idalberto Chiavenato, Introduccin a la teora general de la
administracin 2006 7 Edicin.
FUENTES DIGITALIZADAS
http://www.faq-mac.com/mt/archives/014015.php
http://www.consultoras.org/frontend/plantillaAEC/noticia.php?id_noticia=3357
http://www.ccee.edu.uy/ensenian/catorg/
http://www.geocities.com/ymarte/trab/admclasic.html

FUENTES DE INVESTIGACIN

Estaba formada
principalmente por
ejecutivos de las empresas
de la poca:

Henri Fayol
James D.
Mooney
Lyndall F. Urwick
Luther Gulick

La

preocupacin
bsica
era
aumentar la eficiencia de la
empresa a travs de la forma y
disposicin
de
los
rganos
componentes de la organizacin.
El enfoque es de arriba hacia
abajo, del todo hacia sus
partes componentes.

Podran resumirse en dos hechos genricos:

El crecimiento
acelerado y
desorganizado
de las
empresas.

La necesidad de
aumentar la
eficiencia y la
competencia de
las
organizaciones.

La escuela de la
administracin
cientfica se preocupa
por aumentar la
eficiencia de la
industria a travs de la
racionalizacin del
trabajo.

La teora clsica se
preocupa por aumentar
la eficiencia de su
empresa a travs de su
organizacin.

El enfoque de la teora
clsica es de arriba
hacia abajo del todo
hacia sus componentes.
El enfoque de la
administracin cientfica
es de abajo hacia arriba
y de las partes para el
todo.

82

2. Teora Clsica
EXPONENTES : - Henri Fayol. Ingeniero Francs.

- James Mooney
- Lyndall Urwich
- Luther Gulick

OBJETIVO
Aumentar la eficiencia de la empresa mediante
la forma y disposicin de los rganos
componentes de la organizacin y de sus
relaciones estructurales.

83

TEORIA CLASICA
SE PARTE DE UN TODO
ORGANIZACIONAL Y DE SU
ESTRUCTURA PARA GARANTIZAR
EFICIENCIA EN TODAS LAS PARTES
INVOLUCRADAS, FUESEN ELLAS
RGANO O PERSONAS.

HENRY FAYOL
1916

84

TEORIA CLASICA

H. FAYOL (1916) plante la organizacin

como un todo y desarroll teoras
generales de lo que hacen los gerentes y
lo que constituye la buena prctica
administrativa.

ENFOQUE CLSICO DE LA
ADMINISTRACIN

A comienzos del Siglo XX, dos Ingenieros desarrollaron

Trabajos
Pioneros
sobre
Administracin.
Uno
el
Estadounidense Frederick Winslow Taylor, desarrollo la
llamada escuela de la Administracin Cientfica, que se
preocupa por aumentar la eficiencia de la empresa
inicialmente a travs de la racionalizacin del trabajo del
obrero.
El Otro, el Europeo Henri Fayol, desarrollo la llamada Teora
Clsica, que se ocupa del aumento de la eficiencia de la
empresa mediante la organizacin y aplicacin de principios
cientficos generales de la administracin.
Aunque los dos autores no se comunicaron entre si y
partieron de puntos de vistas diferentes, e incluso opuestos,
lo cierto es que sus ideas constituyen las bases del llamado
enfoque clsico o tradicional de la administracin
Idalberto Chiavenato

ORIGENES DEL ENFOQUE

CLSICO
DE LA ADMINISTRACIN

El Crecimiento acelerado y desorganizado de la empresa, que

produjo una creciente complejidad en su administracin y exigi
un enfoque cientfico ms depurado para sustituir el empirismo y
la improvisacin hasta entonces dominantes.
Con las empresas de grandes dimensiones surgen las
condiciones iniciales para la produccin de a largo plazo que
reduce la inestabilidad y la improvisacin.
La necesidad de aumentar la eficiencia y la competencia de las
organizaciones con el propsito de obtener el mejor rendimiento
posibles de sus recursos y hacer frente a la competencia que
aumentaba entre las empresas.
Se inicia la Divisin del Trabajo entre quienes piensan y
quienes ejecutan. Los primeros fijan estndares de produccin,
describen los cargos, fijan funciones, estudian mtodos de
administracin y normas de trabajo, y crean las condiciones
econmicas y tcnicas para el surgimiento del taylorismo en
Estados Unidos y del Fayolismo en Europa.

ENFOQUE CLSICO DE LA
ADMINISTRACIN

TAYLOR
1856 - 1915

FAYOL
1841-1925

- Incrementar la productividad de la
empresa mediante el aumento de la
eficiencia en el nivel operacional, esto es el
nivel de OBREROS.
- nfasis en el Anlisis y la Divisin del
Obrero. (Enfoque de abajo hacia arriba).

- Aumentar la eficiencia de la empresa, a

travs de la forma y disposicin de los
rganos componentes de la organizacin
(departamentos) y de sus interrelaciones
estructurales.
- El nfasis en la anatoma (estructura) y
en la fisiologa (funcionamiento) de la
Organizacin. Un Enfoque inversos a la
administracin cientfica (de arriba hacia
abajo) de la Direccin hacia los Ejecutivos.

88

Teora Clsica
Henri Fayol, ingeniero de
minas contemporneo de
Taylor, gerente general
de Commentry
Fourchambault una
empresa minerametalrgica francesa.

ENFASIS: En la estructura (anatoma) y las funciones

(fisiologa) de la organizacin para lograr la eficiencia.
Cada unidad organizativa (departamento) se concibe
como un conjunto de tareas a repartir entre los
componentes del departamento.

89

2. Teoras generales de la Administracin

Teora Clsica

ENFOQUE: De arriba hacia

abajo (de los niveles

superiores a los
inferiores) del todo
(organizacin) hacia
sus partes
(departamentos
componentes).

90

2. Teoras generales de la Administracin

Teora Clsica

SUPUESTOS:
Los 14 principios de direccin de Fayol se
estiman como comunes a todas las
organizaciones.
Distingue gerencia de administracin. :

Gerencia es la forma de gobierno, dirigir toda

la organizacin, es un arte),
administracin es una parte, una funcin u
actividad, que realiza la gerencia.

91

SUPUESTOS
Mientras

ms alto es el nivel gerencial,

ms capacidades administrativas debe
tener el gerente, mientras ms bajo sea el
nivel gerencial (supervisores, etc.)
requerir ms capacidades tcnicas, y
pocas administrativas.
Define la administracin como el acto
de: prever, organizar, dirigir, coordinar y
controlar.

92

2. Teoras generales de la
Administracin Teora Clsica
APORTES
Describi la administracin como un
conjunto universal de funciones que
incluyen la planificacin, organizacin,
direccin, coordinacin y control.
Estableci 14 principios de administracin,
que son reglas administrativas bsicas
que podran ensearse y aplicarse a
todas las situaciones en las
organizaciones.

93

2. Teoras generales de la Administracin

14 Principios de administracin de Fayol

Divisin del
trabajo

Autoridad

Disciplina

Unidad de
mando

Unidad de
direccin

Subordinacin
al inters
general

Remuneracin

Centralizacin

Cadena de
escalafn

Orden

Equidad

Estabilidad

Iniciativa

Espritu de
grupo

94

PRINCIPIOS DE LA ESCUELA CLASICA: HENRY FAYOL

NO LEYES - REGLAS

PRINCIPIOS

Centralizacin: se refiere a la concentracin de la autoridad en la alta jerarqua de la

organizacin.
Jerarqua o cadena escalar: es la lnea de autoridad que va del escaln ms alto al ms
bajo.
Orden: un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar.
Equidad: amabilidad y justicia para alcanzar la lealtad del personal.
Estabilidad y duracin (en un cargo) del personal: la rotacin tiene un impacto negativo
sobre la eficiencia de la organizacin.
Iniciativa: la capacidad de visualizar un plan y de asegurar su xito.
Espritu de equipo: la armona y la unin entre las personas constituyen grandes fuerzas
para la organizacin.

95

APORTES
La concepcin de Fayol se centra en que toda empresa
debe o puede estar dividida en seis grupos de funciones.

Funciones
Administrativas

Tcnicas

Comerciales

Planear
Organizar
Dirigir
Coordinar
Controlar

Financieras

Contables

Funciones Bsicas

De seguridad

96

2. TEORIA CLASICA
Planificacin: prever el futuro, trazando lneas de accin.
Organizacin: proporciona las cosas tiles al funcionamiento
de la empresa, o sea, los recursos humanos y materiales.
Direccin: ejecucin de rdenes.
Coordinacin: armoniza las actividades del negocio, o sea,
une los actos.
Control: verificacin de que todas las cosas ocurren de
acuerdo a lo planeado y establecido.

97

2.TEORIA CLASICA: FUNCIN ADMINISTRATIVA

ESTOS ELEMENTOS CONSTITUYEN EL PROCESO ADMINISTRATIVO
QUE PUEDEN SER ENCONTRADOS EN CUALQUIER REA DE LA EMPRESA

PLANIFICACIN

CONTROL

ORGANIZACIN

ELEMENTOS

COORDINACIN

DIRECCIN

98

TEORIA CLASICA: REAS FUNCIONALES DE LA

ORGANIZACIN
PRODUCCIN DE BIENES O
SERVICIOS DE LA EMPRESA
LA INTEGRACIN DE LAS
OTRAS CINCO FUNCIONES

ADMINISTRACIN

COMERCIAL
TEORIA
CLASICA

CONTABILIDAD
INVENTARIOS, REGISTROS,
BALANCES,
COSTOS Y ESTADSTICAS

COMPRA, VENTA E
INTERCAMBIO

TECNICA

BSQUEDA Y GERENCIA
DE CAPITALES

FINANCIERA
DE SEGURIDAD
PROTECCIN DE LOS BIENES
Y DE LAS PERSONAS

99

TEORIA CLASICA
ACTUALMENTE SON
CONSIDERADOS LOS
APORTES DE ESTA
TEORIA?
A travs del conocimiento y
prctica funcional del trabajo del
gerente.
Presencia de los catorce principios
como marco de referencia de
conceptos gerenciales actuales.

100

Comparacin entre las teoras de Taylor con las de Fayol

Taylor

Fayol

Administracin
Cientfica

Teora
Clsica

Enfasis
en las tareas

Enfasis
en la estructura

Aumentar la eficiencia
de la empresa a travs
del aumento de eficiencia
en el nivel operacional

Aumentar la eficiencia
de la empresa a travs
de la forma y disposicin
de los rganos componentes
de la organizacin
y de sus interrrelaciones
estructurales

101

CONCLUSION

LA TEORIA CLASICA, FUNDADA POR

HENRY FAYOL, MAS ALLA DE LAS
CRITICAS RECIBIDAS, DETERMINO LAS
BASES DE LA TEORIA ADMINISTRATIVA
MODERNA, CONJUNTAMENTE CON LA
ADMINISTRACION CIENTIFICA DE TAYLOR.

CONCLUSIN FINAL
LA TEORA CLSICA,
FUNDADA POR HENRI
FAYOL, MAS ALL DE
LAS
CRTICAS
RECIBIDAS,
DETERMIN LAS BASES
DE
LA
TEORA
ADMINISTRATIVA
MODERNA,
CONJUNTAMENTE CON
LA ADMINISTRACIN
CIENTFICA DE TAYLOR.

103