TEMA 8 LA OFICINA JUDICIAL

El ejercicio de la potestad jurisdiccional por los jueces y magistrados

requiere la existencia de personal y medios de apoyo (secretario y
personal auxiliar y actividades administrativas y de gestin)
Tradicionalmente cada rgano contaba con la secretaria que realizaba
todas las funciones necesarias. Pero exista una triple crtica por lo
que hacia necesario la reformar dicha organizacin:
Para adaptar la organizacin de Justicia al Estado autonmico
asumiendo competencias por las Comunidades Autnomas
Debido al derroche de recursos por la descoordinacin de las
distintas secretarias.
Y por la necesidad de adaptacin de funcionamiento de la vieja
Secretaria a las nuevas tecnologas para una mayor eficacia que
permita incorporar los nuevos sistemas de comunicacin y de
tratamiento de informacin.
Para ello se llev a cabo una profunda reforma a finales del 2003
donde comienza la puesta en prctica del nuevo modelo de unidad de
apoyo de la actividad jurisdiccional donde se le llama oficina judicial,
Que sustituye al trmino de secretara.
Organizacin:
Dentro de cada oficina se puede distinguir dos posibles unidades
diferentes:
Unidades procesales de apoyo directo: se trata de un servicio
especfico que asiste a cada rgano(Como Antigua secretaria)
Servicios comunes procesales: unidades que asisten a distintos
rganos centralizando las funciones de registro, notificaciones,
reparto, auxilio judicial y ejecucin
Fundamentos:
La oficina judicial sigue un modelo flexible segn la necesidades de
los rganos que asiste, El cual es un sistema comn al todo territorio
nacional en el que podemos encontrar unos principios inspiradores
(jerarqua, Divisin de funciones y coordinacin) y unos criterios de
funcionamiento(agilidad y eficacia, eficiencia y racionalizacin del
trabajo, responsabilidad, y coordinacin y cooperacin entre
administraciones).
Personal: estn formados por un nmero variable de funcionarios de
la administracin de justicia.
Exclusivo de la oficina judicial:
o Jefe de unidad: ser el secretario judicial (el jefe de oficina
correspondiente que puede asumir la jefatura de varias
unidades)
o Cuerpos generales: tiene funciones administrativas y
procesales que integran la oficina judicial . Compuesto
por: cuerpo de gestin procesal y administrativa, cuerpo
de tramitacin procesal y administrativa, y cuerpo de
auxilio judicial.

Resto de personal auxiliar:

o Mdicos forenses
o Personal de institutos de medicina legal, Toxicologa Y
ciencias forenses(facultativos, tcnicos especialistas,
Ayudante de laboratorio.)
o Polica judicial

2- SECRETARIOS JUDICIALES
Estatuto: los funcionarios constituye un cuerpo superior jurdico al
servicio de la administracin de justicia Y que depende del ministerio.
Integran un cuerpo nico Nacional con la siguiente organizacin
jerrquica: secretario de tercera categora, Secretario de segunda
categora, Secretaria de primera categora, secretario coordinador
Provincial (que tiene la posibilidad de libre designacin de ministerios)
secretario de gobierno(tambin con libre designacin de ministerio)
secretario general de la administracin de justicia (con libre
designacin) Y consejo de secretariado(en el ministerio de justicia).
Estos funcionarios consolidan la categora por el desempeo de su
puesto de trabajo correspondiente a cinco aos continuados o siete
con interrupcin.
Existe una excepcin de este rgimen y es el de los Juzgados de Paz,
en donde corresponde a un miembro del cuerpo de gestin procesal y
administrativa desempear la secretaria de la Oficina Judicial
Acceso:
Para el acceso a esta oficina judicial se precisa ser espaol y ser
mayor de edad. Se encuentran sujetos a las mismas causas de
incapacidad, incompatibilidad y prohibiciones que los jueces.
Procedimiento: han de superar unas pruebas selectivas donde se
reservan el 50% de las plazas vacantes a las convocatorias libres que
se realizan por oposicin o excepcionalmente por concurso-oposicin.
El otro 50% de las plazas vacantes se reservan a la promocin interna
que se lleva a cabo a travs del concurso de oposicin o reservadas a
miembros del cuerpo de gestin con dos aos antigedad.
Los concursos son tericos o prcticos que tendr carcter selectivo
en la escuela judicial.
(mirar esquema otras cuestiones)
Funciones:
Se ha llevado acabo potencias reformas de casi todo menos de la
potestad jurisdiccional.
En cuanto las funciones podemos distinguir entre:
Funciones de la jefatura personal de la oficina judicial y de
unidad correspondiente: que se encarga de la organizacin,
gestin, direccin e inspeccin personal en aspectos tcnicos y
procesales.

Funciones de documentacin y fe pblica judicial: existe un

exclusivo fedatario pblico sin testigos, formar autos y
expedientes dejando constancia de resoluciones, dejar
constancia de actos procesales realizados ante rganos o por
rganos, garantizar la autenticidad e integridad de las
grabaciones y reproducciones, expedir certificaciones y
testimonios de actuaciones no secretas y autorizar y
documentar otorgamiento de poderes.
La funcin de ordenacin e impulso de procedimiento: a travs
de diligencias( recurribles ante un juez o un ponente) dispone
de tramitacin del procedimiento en todo lo que no implique
actividad jurisdiccional: Ordenacin, Constancia, comunicacin
y ejecucin.
Funciones complementarias: garantizar el correcto reparto de
asuntos; ser responsable del buen funcionamiento del registro;
informar sobre el estado de las actuaciones judiciales no
secretas; guardar, depositar y archivar documentacin;
conservar bienes y objetos afectados en las actuaciones
judiciales, ya basta de los libros de registro, confeccin
estadstica judicial, colaborar con administracin tributaria en
gestin de tributos, etc
Nuevas funciones: resolver en materia de ejecucin, jurisdiccin
voluntaria, y conciliacin a travs de decretos

3-LOS CUERPOS DE FUNCIONARIOS AL SERVICIO DE LA

ADMINISTRACIN DE JUSTICIA
El personal auxiliar de la administracin de justicia se encuentra
organizado en cuerpos nacionales de funcionarios. La LOPJ distingue
dos tipos de cuerpos funcionariales al servicio de la administracin de
la justicia:
Cuerpos generales: sus funciones son administrativas y
procesales que se integran en la oficina judicial bajo la direccin
e inspeccin del secretario judicial. Se encarga de la gestin
procesal y administrativa; la tramitacin procesal y
administrativa, y el auxilio judicial.
Cuerpos especiales: funciones propias de profesin y titulacin
especfica, Facultativos, tcnicos especialistas o ayudantes de
laboratorio.
Estos cuerpos generales prestan sus servicios en rganos
jurisdiccionales, en El CGPJ, en el TC, Tribunales de Cuentas ,en
Registros Civiles, Fiscalas, Institutos de Medicina Legal, Toxicologa y
Ciencias Forenses.
(el acceso mirar en el esquema)
Cuerpos de gestin procesal y administrativa
En este cuerpo se puede ingresar por el sistema de oposicin libre, O
bien por el de concurso-oposicin. En el caso de promocin interna,
se reservan el 50% de las plazas. Los procesos de seleccin incluirn
la realizacin de un curso terico-prctico o un periodo de prcticas.

No obstante se exigen unos requisitos, titulo diplomado, ingeniero,

Arquitecto tcnico o equivalente.
Funciones: cuenta con la independencia inmediata del secretario y las
funciones superiores. Sus funciones son gestionar la tramitacin de
los procedimientos dando cuenta al secretario; practicar y firmar las
compras que efectan las partes, la documentacin de embargos
,lanzamientos y dems actos cuya naturaleza as lo exijan, extender
las notas que tengan por objeto unir datos o elementos de
procedimiento, realizar tareas de registro y distribucin de
documentos, etc
Cuerpo de tramitacin procesal Y administrativa.
Este cuerpo se puede ingresar bien por concurso-oposicin restringido
entre funcionarios del cuerpo de auxilio judicial, Y teniendo reservado
el 50% de las plazas a la promocin interna. En cuanto a los requisitos
se ha de contar con el ttulo de bachiller o equivalente.
Trabaja bajo la inmediata dependencia del secretario por el
funcionario de gestin procesal y administrativa. Sus funciones son
colaborar con el desarrollo general de la tramitacin procesal
elaborando documentos, cartas, diligencias o cdulas de notificacin.
Tambin tienen encomendada la funcin de realizar el registro Y las
clasificaciones correspondientes, as como las tareas ejecutivas no
resolutorias, como la formacin de autos y expedientes.
Cuerpo de auxilio judicial
En relacin a su acceso debemos decir que se realiza a travs de la
oposicin el que no hay acceso por va promocional. Los requisitos
son titulado en graduado en ESO o equivalente. Dependen del
secretario y del resto de funcionarios y funciones inferiores.
Sus funciones son: practicar actos de comunicacin como
notificaciones, citaciones, emplazamientos y requerimientos; velar
por las condiciones de utilizacin de la sala as como mantener el
orden de las mismas y comprobar el estado de los medios tcnicos
necesarios para el proceso. Archivar autos y expedientes, ejecutar
embargos, lanzamientos y dems actos cuya naturaleza exija su
intervencin, y actuar como polica judicial.
4-OTROS CUERPOS E INSTITUTOS AL SERVICIO DE LA
ADMINISTRACION DE JUSTICIA
Son funcionarios que realizan funciones propias con titulacin, donde
se trata de una profesin no integrada en la oficina judicial si no en
organismos especficos para auxilio de juzgados, tribunales, fiscalas
y registros civiles.
Entre los cuerpos especiales podemos diferenciar entre:
Mdicos forenses: han de ser licenciados en medicina cuyas
funciones son emitir informes y dictmenes mdicos en el
marco procesal judicial, Control mdico de lesionados Y
valoracin de daos corporales que son objeto de actuaciones
procesales.

Facultativos : que requieren una titulacin superior, se encargan

de la asistencia tcnica jurisdiccional, mdicos forenses Y
ministros fiscales en el curso de actuaciones judiciales a travs
de: informes y dictmenes mdicos en el marco procesal
judicial, anlisis e investigaciones toxicolgicas ordenadas por
mdicos forenses , autoridades judiciales ,gubernativas y
ministros fiscales.
ATS- DUE: funciones de anlisis propias de titulacin.
Tcnicos de laboratorio: funciones de auxilio tcnico propio la
titulacin.
Ayudantes de laboratorio: funciones de apoyo propias de la
titulacin.

Entre los organismos podemos diferenciar entre:

Instituto de medicina legal: sus funciones son: la realizacin de
pruebas periciales mdicas, docencia e investigacin en
relacin de la medicina forense ,y centralizan las actividades de
institutos y clnicas anatmicas Y forenses.
Tiene su sede en la capital de la provincia en la sede del TSJ de
mbito de la Comunidad Autnoma y que es transferible a
Comunidades Autnomas..
Estn formados por cuerpos nacionales de funcionarios de
diferentes categoras.
Instituto de toxicologa y ciencias forenses: se encarga de
realizar pruebas periciales analticas y toxicolgicas adems de
contribuir al desarrollo de las ciencias forenses. Su sede se
encuentra en Madrid con mbito nacional Y con dependencia
del ministerio de justicia. Se encuentra formado por los cuerpos
nacionales de funcionarios de diferentes categoras.
Otros organismos: rganos que no estn permanentemente al
servicio de administracin de justicia pero que presentan auxilio
a la funcin judicial en determinados casos:
o El Instituto Nacional de medicina y seguridad del trabajo,
dependiente del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.
o Oficina de interpretacin de lenguas, radicada en el
Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperacin.
5-POLICIA JUDICIAL(posible pregunta)
La constitucin, adems de encomendar a las fuerzas y cuerpos de
seguridad la misin de proteger el libre ejercicio de los derechos Y
libertades y garantizar la seguridad ciudadana, dispone que la
polica judicial depende de los jueces, de los tribunales y del ministro
fiscal en sus funciones de averiguar delitos y descubrimientos y
aseguramiento de delincuentes con dependencia.
Organizacin:

Unidades orgnicas: se trata de unidades permanentes con un

mbito provincial, que desempear funciones con exclusividad,
Aunque pueden intervenir otras misiones si es preciso, donde se
encuentran integradas por personal especializado en funcin de
perfiles delictuales, donde las cuales no podr ser removidos ni
apartados de la investigacin si no por decisin o con
autorizacin del juez o fiscal competente.
Unidades adscritas: son unidades especficas asignadas a
rganos jurisdiccionales o fiscalas concretas (de guardia),
Integradas en unidades orgnicas. Son constituidas para la
intervencin inmediata y directa.( Si se requiere una
intervencin ms amplia y estable debe garantizarse a travs
de unidad orgnica). Tiene su sede en las propias dependencias
judiciales o fiscales.
Restos de miembros de las fuerzas Y cuerpos de seguridad: que
participan en funciones de polica judicial en colaboracin con
unidades especficas Y realizarn actuaciones propias de polica
judicial cuando sean requeridos

Actuaciones: Las actuaciones se pueden llevar acabo a propia

iniciativa de los funcionarios policiales o a travs de las autoridades
judiciales fiscales.
Sus funciones son: averiguar a los responsables y las circunstancias,
la detencin de responsables, inspeccin ocular, aportacin de
primeros datos, averiguacin del domicilio y paradero, emisin de
informes periciales provisionales urgentes, recogida de pruebas,
etctera