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TEMA N°1 PLAZO DE PRESCRIPCION EN RELACION AL ADOLESCENTE INFRACTOR CONTUMAZ, Cuando el adolescente infractor es declarado reo contumaz ;Debe suspenderse el plazo prescriptorio 0 solo se aplica la interrupelén de la prescripcion. En todo caso, cuando prescribe? Primera Ponen La declaracién de contumacia para el adolescente infractor solo tiene fines de conduccién al proceso para emitir la resolucién que ponga fin al proceso; en consecuencia, no suspende el plazo de prescripeién de la accién; en todo caso, la accidn prescribe a los dos aos de producido la presunta infraccién Segunda Ponencia: La declaracion de contumacia o de ausencia, suspende el plazo de prescripeién hasta que el adolescente infractor sea habido o se ponga a derecho. Tercera Ponencia: Fl plazo de prescripcién debe suspenderse y el tope maximo de suspensién seria hasta los veintitin afios de edad, toda vez que conforme al Articulo 239° del Cédigo de los Nifios y Adolescentes, la medida maxima socioeducativa de internacion termina a dicha edad. Fundamentos: La figura de la prescripcién habria incorporado dos instituciones juridicas importantes, como son Ia interrupeién y la suspensiin, siendo indispensable tambign, desde el punto de vista material y procesal, la necesidad de pena y las dislintas garantias constitucionales que deben brindar las mismas, 13 14 Estas instituciones, conforme se ha podido observar en diversas resoluciones emitidas por los Jueces de Familia, vienen incurriendo, de manera reiterada, en contradicciones respecto de los alcances de las mismas. Un grupo considera que 1a accién prescribe a los dos aiios, otro sefiala que la prescripcion se produce a los tres afios, mientras que otro sector de la judicatura precisa que la contumacia permanece todo el tiempo de manera indefinida y finalmente encontramos la posicién que refiere que la contumacia prescribe a los veintitin aiios. En ese contexto, es necesario, analizar los alcances de la contumacia y prescripcién, y su diferencia de ser el caso con la caducidad, a fin de superar las contradicciones antes descritas. N°; DOCUMENTOS DE TRABAJO 1. | DIALOGO CON LA JURISPRUDENCIA. Acuerdo Plenario Ne 1-2010/CJ-116, NY 155. Lima. Agosto 2011 2. | DIALOGO CON LA JURISPRUDENCIA, ENA CABRERA PAG. v7 FREYRE, Alonso R. N° 155. Lima. Agosto 2011 28 3. | R. PASTOR, Daniel. Hacia un cambio de paradigma de los actos del procedimiento que interrumpen la prescripcién de 7 la percusin penal. Del Puerto eclitores. HE 4, | MEINI, Ivan. Foro Juridico, pp. 70-81. 3 5. | DEL PUERTO EDITORES. Interrupcidn de la Prescripcién 87 “ de la persecucién por actos del pronunciamicnto. GACETA JURIDICA. PANTA CUEVA. David Fernando. N 20. Febrero 2011, pp. 23 - 39. 7. ' BARROS LEAL, César. Derecho y Cambio pp. I - 17. 8. | EXPEDIENTE N° 2007-03081-0-0701-JR-FA-4 Cuarto Juzgado Especializado de Familia de la Corte Superior de Justicia del Callao. 141 9, | EXPEDIENTE N° 00614-2009 Cuarto Juzgado Especializado de Familia de la Corte Superior de Justicia del Callao. tare 10. | CASACION DE FECHA 26 DE MAYO DE 2008 FE Sala Civil Transitoria de la Corte Suprema de Justicia de la a Republica. | | 1. EXPEDIENTE N¢° 217-2010 ! Sala Civil Descentralizada de Villa Maria del Triunfo de la | bel 159 Corte Superior de Justicia de Lima. i |12. | CASACION N’ 1776-2010 165 15 16 Sala Civil Transitoria de la Corte Suprema de Justicia dela Reptiblica 13. | EXPEDIENTE N° 594-2002-HC/TC Sentencia del Tribunal Constitucional del Pera aad 14, | EXPEDIENTE D-8186 Sala Plena de la Corte Constitucional de Colombia 173 16. | SENTENCTA N° C-126/11 18L Sala Plena de la Corte Constitucional de Colombia Pieno Jurisdiccional Nacional de Familia “Problemas actuales de la prescripcién de la accién penal + DIALOGO CON LA JURISPRUDENCIA, Acuerdo Plenario N° 1-2010/CJ-116. N° 155. Lima, Agosto 2011 PROBLEMAS ACTUALES DE LA PRESCRIPCION DE LA ACCION PENAL Enel Aeuerds. Plenaria NP 01: 2000/CF. 116 Se atialican problemas -finaamentales de la'prescripei6n en maxeria penal, sienco ds pur tispensidn-de la presctincion en, la ivestigecion spreparaoria del Nuevo Cédiga Procesal Penal’ {a apliedsidn dela = dhiptcidad del plaza de prescription para delitos qie aléen ele 0 ‘del. Estado. Sn netee espe ial. se iratardir de forma ai RESUMEN INTRODUCTORIO iH ACUERDO PLENARIO © RESOLUCION }—_— LANTRCEDENTES 1. Lap Salas Permanente y Transioria de la Cone Suprema i Justicia de fe Repiiblica, com la ancoracisn de [a Pre- sicencia de esta Suprema Cone dada medinnte Resolucisn VT PLENO JURISDICCIONAL DE LAS SALAS PEN. Aciinistraciva N° 165-2010-P-PJ, y a instacias del Cone LES PERMANENTE ¥ TRANSITORIA ro de Investigaciones Judiciales, aotdarci teizar el VT Pleno Jurisdieciona de los Jueces Supremes de lo Penal, al amparo de lo dispuesto ew ef ariculo 16 4 Texto Cnico Fundamento: Articulo 116 TUO LOPJ Drdenado de la Ley Urginica del Poder J iia! Inte, LOPJ-. ydictar Acuerdos Plearins rara con juispmidencia penal CORTE SUPREMA DE JUSTICLA DE LA REPEBLICA, ACUERDO PLENARIO N* L-201WCJ-16 Asunto: Prescripeién: Problemas actuales ‘Lima, dieeiséis de noviembre de dos nl dice E!Pleno Jurisdiceional se realiz6 eu tes fixes. Los Jneces Supremos de to Penal, integrates de las Salas Pe " Ea fs primer fase Ins Juooos Supremes cicatiron ¥ de sales Permanente y Transtora dela Corte Supe de Juscia be prim ube peels {ota Republi, cmon en Pl idicvona. de coo S601 agenda prt octal sean eh a lad con lo dispuesto on el sulo 116 del Texto Unico Orde- ‘308 profleinas y cusstiones de relevancia juridiea qe Et ri i - ‘yan vendo conee:endo en sus respectivas silas eu el sltima de ia Ley Oraénica del Poter Judicial, aa pronuaciado Ex asi como iis zespeetivos provlemas espeetic DIALOGO CON LA JURISPRUDENCIA Nr 155 — 17 fie HB oatemas ACTUALES DE LA PRESCRIPCION DE LA ACCION PENAL tLe segunda fase, denorninada participacién ciutadana, tuvo como finalidad promover la intervencion y el aporte de Ia. comida juidica del pais para la solucidn de cada uno de ios problemas antes plantcados. Para ello se habilité el foro e participacién a través del portal de Internet el Poder Ju- ical, habiendo logrado con ello una amplia paticipacion de diversas insttuciones de la capital asi como de diversas provincias del paisa través ce sus cespectivas sonencias ‘Luego de una debida seleccidn de tas ponencias presenta- das, se realiad en fecha 4 de noviembre fa audiencia pi- blica en la que los representantes de todas las insitucio- nes acreditadas susteataron y debatieron sus respectivas ponencias ante el Pleno de los Jueces Supremos de ambas alas Penales En cuanto al tema en debate: “Prescripcién: Problemas Actuales”informaroa oralmente los seliores Perey Garcia ‘Cavero -en representacién del Instituto de Ciencia Procesal Penal-, y Mateo Antonio Herrera Guzman ~2n represen- tacién del Mésulo Penal de Camana » Corte Superior de Arequipa. La tercera fase del VI Pleao-Fursdiccional comprendié ya proceso de discusién y formulacién de los acuerdos ple rarios cuya labor recayé en los respectives Jueces Ponentes cn cada uo de tos siete temas. Esta fase culminé el dia de ta sesiGn plenara realizada en la fecha con participacién de todos los jueves integrantes de las Salas Permanente y ‘Transitora,interviniendo todns con igual derecho de voz y voto, Es asi como finalmentes¢ expide el presente Acuerdo Plenario, emitido conforme alo dispuesto en elarticule 116 de la LOPY, que, faculta alas Salas Especializndas del Po- det Judicial a dictar este tipo de Acuerdos con la finalidad de comcordar eiterios jurisprudenciales de su especatidad. 4. Ladoliberaciény votaci se realizé el dia de a fecha. Como resultado del debate yen virtud de a votacién eiecwade, por manumidad, se emit el presente Acuerdo Plemain. Intervienea como Ponentes os sefores LECAROS CORNEIO, RARRIOS ALVARADO ¥ CALDERON CASTILLO, con la participecién del sefior PRADO SALDARRIAGA. II. FUNDAMENTOS JURIDICOS § 1. Aspectos generates 5. La preseripeida em el derecho sustantivo se deine como el limite temporal que tiene el Estado para ejercer su poder penal cuando ha tanscurido el plazo de tiempo maximo establecido en la Ley sustantiva paa el det incrimiina- do -pena abstracta-. En ese sentido, cl Estado a través del Ministerio Publico como titular exclusivo de le accién per- secutoria ~de conZormidad con el asticulo cieno vincuenta ¥y nueve de a Consttucién Politica del Peni y articalo once e la Ley Orgénica del Ministerio Pablico-y encargado de reclamar del 6rganojurisdiccional la declaacién del dere- cho en el acto que estima delituoso y la determinacién de la pena que debe aplicarse al imputado, recuncia 0 ab=2 4 la persecucién de un hecho punible en las casos que 3c proved y a la aplicacin de la pena fuera de los lix=s temporaes de la prescripcién -a su pretensién punitive» el Poder Judicial ala ejecuciém de una seacion ye imps al avtor dew hecho puaible -prescripcin dela pena~ 6. La insimueién de la prescripcién como esti regulada eo = articulo ochentay ochentay seis del Cdigo Penal, es ec frootera de derecho pens! materiel que establece une auto- limitacin al poder punitiv del Estado, en tanto el proceso fo puede tener una duracién indefnida sobre situaciones juriicas expectantes, pues ello vulnecaria el derecha fun- damental la definicgn del proceso en un plazo razonable 7. EL legislador al emiti la norma fj los limites juridicos tradacidos en el lapso de tiempo en el cual los delitos se- rin perseguibles y no deja este a voluntad ciserecional dei ‘rgeno encargado de la persecucién, o que 1s nevesario en un Estado de derecho donde la prescripcion cumple una foncién de garantia fundamental de los ciudidanos frente a la actividad judicial y constituye una sanci6 a los éxganos. ‘ncargados de la persecucion penal por el reraso en Ia eje- cucién de sus deberes, 8. En este sentido, la prescripcién varia, en cuunto a su dures ida, segin la naturaleza del delito que se trate y cuando més ingente sea la pena regula en a Ley. mayor seré ch plazo de la preserpctin para cl dlito mcrmminado. Tam- bign modula a duraciéa del mismo segin las vicisitudes del procedimiento y atenlenlo a ots considersciones de «especial etevancia:causas de suspensiGn y ce interrupcin. §2. Planteamiento de los problemas 9. Determinar los alcances del iltimo pirat del anticulo cchenta del COdiyo Penal: ls diplica de hk prescripeién cuando el delito es cometido por un funciomaio oservidor piblico contra el patrimonio del Estado. 10. La preseripciin extranndinaria y la configuracién y efectos e la reincidencia en las falas. LJ, Establecer el sentido del aticulotrescientos reinta y nueve del Cbtigo Procesal Penal que dispone ia suspensién de la prescrip cuando se fonvaliza la ivestigacion prepara- tora, §3. Desarrollo del primer tema 12. El legislador increments el plezo de presericién —Uuplics ‘en el timo pirrafo del ariculo ochenta del Cédigo Pens! ¥¥ destacé la mayor gravedad cuando el deliro es cometido por un funcionario o servidor piblico cont el patrimonio el Estado, ello en concordancia con el sltimo pérrafo del articulo 4 dela Constitucién Politica del Peni -el plaro de Prescripcin se duplica en caso de deltos cometidos contra cl patrimonio del Estado por Suncionatios y servidores pix blioos-. La ley considerd que tena que cecorocerse un ma ‘yor teproche, traducido en el plaza de la prescripcién, por 4 2» gy 14 DIALOGO CON LA JURISPRUDENCIA Nt 155 —— traarse de un atentado contra ef normat finefonamiento d= la Administracibn Pablica, la seguridad de fos bienes perte- recientes a a Administracin Pablicay la inobserrancia del

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