CARACAS, MARZO 2015

LA CRIMINALIDAD
Es una cualidad o circunstancia que determina un crimen, proporcin
de los crmenes cometidos en un lugar y un tiempo determinado.
La criminalidad es la calidad o circunstancia que hace que una accin
sea criminosa tambin es el nmero de los crmenes cometidos en un
territorio y tiempo determinado.
Son diversos los factores que pueden hacer que incremente la
criminalidad en un territorio; pueden ser orgnicos, fisiolgicas, patolgicas,
influencias externas como el medio en el que se desarrollan los primeros
aos de su vida, la carencia de afecto y atencin por parte de los padres o
simplemente mala orientacin.
Tambin se entiende por criminalidad el volumen de infracciones
cometidas

sobre la ley penal, por individuos o una colectividad en un

momento determinado y en una zona determinada, la criminalidad es un

trmino que tiene muchas variantes
LA CRIMINALIDAD COMO FENMENO SOCIAL
La Criminalidad es un fenmeno social tan antiguo como el nacimiento
de los primeros ncleos sociales, es una manifestaci6n de la vida
del hombre en sociedad, siendo ms alta su incidencia, cuanto mayores son
los grupos sociales y ms complejas las formas de vida.
El hombre aisladamente puede delinquir, porque el delito es un acto
antisocial. En consecuencia, la delincuencia se acenta en las ciudades y su
incidencia es mayor cuanto ms grandes son los conglomerados humanos y
ms variadas las modalidades de vida de los pueblos.

Los conceptos: delincuente, delito y pena, afloran con el nacimiento de

Los primeros grupos humanos, sin embargo, es muy recientemente cuando
se desarrolla la Criminologa que aglutina en su estudio tanto al delincuente
como a la vctima, al control social, al delito y la sancin penal y a un ms a
las medidas de seguridad. Constituyendo entonces la delincuencia no un
fenmeno exclusivo de nuestra generacin cuyo fundamento la encontramos
en el ao 306 antes de Jesucristo, en la Ley de las XII Tablas, disposiciones
especiales para los menores que delinquan.
ROL DE LOS FUNCIONARIOS POLICIALES EN LA CONSOLIDACIN DE
LAS POLTICAS PBLICAS DE LA SEGURIDAD CIUDADANA

Proteger el libre ejercicio de los derechos de personas, de las

libertades Pblicas y la garanta de la paz social.

Prevenir la comisin de los delitos e infracciones de disposiciones

legales, reglamentarias y ordenanzas municipales.

Apoyar a las autoridades competentes para la ejecucin de las

decisiones legtimamente adoptadas.

Controlar y vigilar las vas de circulacin, canales, ros, lagos, mar
territorial, puertos y aeropuertos, as como tambin el trnsito de
peatones, traccin de sangre, vehculos, naves y aeronaves de

cualquier naturaleza.
Facilitar la resolucin de conflictos mediante el dilogo, la mediacin y

la conciliacin.
Proteger a las personas con nfasis fundamental en la vida e

integridad personal.
Proteger a la persona ms dbil en cualquier situacin especfica de

vulnerabilidad, inclusive en situaciones de emergencia.

Controlar y desestimular la violencia como forma de resolver disputas
o agravios, aplicando la coaccin que fuere estrictamente necesaria
para evitar su escalada y propagacin.

Salvaguardar de forma inmediata los derechos legtimos de cualquier

persona que se viere amenazada o atacada, sin perjuicio y con la
obligacin de ejecutar cualquier resolucin o disposicin que adoptare
un organismo con competencia para dirimir el litigio, disputa o conflicto
que se hubiere presentado.

CORRELACIN ENTRE LAS POLTICAS DE ESTADO, PROYECTO DE

GOBIERNO Y POLTICAS INSTITUCIONAL POLICIAL
El gobierno es el principal pilar del Estado, la autoridad que dirige,
controla

administra

sus

instituciones,

la

cual

consiste

en

la

conduccin poltica general o ejercicio del poder ejecutivo del Estado. En ese
sentido, habitualmente se entiende por tal rgano al que la Constitucin o la
norma fundamental de un Estado atribuye la funcin o poder ejecutivo, y que
ejerce el poder poltico sobre una sociedad. Tambin puede ser el rgano
que dirige cualquier comunidad poltica. Ms estrechamente gobierno
significa al conjunto de los ministros, es decir es sinnimo de gabinete.
En trminos amplios, el gobierno es aquella estructura que ejerce las
diversas actividades estatales, denominadas comnmente poderes del
Estado (funciones del Estado). El gobierno, en sentido propio, tiende a
identificarse con la actividad poltica y las polticas policiales.
El gobierno no es lo mismo que el Estado, est vinculado a este por el
elemento poder. El gobierno pasa, cambia y se transforma, mientras que el
Estado permanece idntico. En ese sentido, el gobierno es el conjunto de los
rganos directores de un Estado a travs del cual se expresa el poder
estatal, por medio del orden jurdico, una de ellas es la poltica institucional
policial. Puede ser analizado desde tres puntos de vista: segn sus actores,
como un conjunto de funciones, o por sus instituciones.
La misin del gobierno es crear un sistema de auto-proteccin social
para y con todas las personas que viven en el Estado, que sea seguro al
largo plazo, autofinanciable, de muy buena calidad y sin corrupcin.

Prioritariamente asegurar el futuro de la salud, educacin, trabajo, sustento y

vivienda.