Cuadro comparativo sobre los enfoques tradicionales y recientes en gestin educativa.

CUADRO COMPARATIVO SOBRE LOS ENFOQUES TRADICIONALES Y RECIENTES EN GESTIN EDUCATIVA

ENFOQUES TRADICIONALES
ENFOQUES RECIENTES
Baja presencia de lo pedaggico
Centralidad de lo pedaggico
nfasis en normas y rutinas
Habilidades para tratar lo complejo
Trabajos aislados y fragmentados
Trabajo en equipo
Estructuras cerradas a la innovacin
Apertura al aprendizaje y a la innovacin
Autoridad impersonal y fiscalizadora
Asesoramiento y orientacin profesional
Estructuras desacopladas
Culturas educacionales cohesionadas por una visin y una misin
Observaciones simplificadas y esquemticas
intervenciones sistemticas y estratgicas.
(Pozner, Pilar. (2000). Competencias para profesionalizacin de la (Pozner, Pilar. (2000). Competencias para profesionalizacin de la
gestin educativa. UNESCO-IIPE, Buenos Aires, Argentina.)
gestin educativa. UNESCO-IIPE, Buenos Aires, Argentina.)
Por una parte, en la Repblica de Platn se encuentra la visin de la Articulador entre las metas y lineamientos propuestos por el sistema y
gestin percibida como una accin autoritaria.
las concreciones de la actividad escolar
La gestin integra una multidimensionalidad e integralidad como
Por otra parte en la Poltica de Aristteles, se encuentra la visin de la
corresponde a la coordinacin y conduccin de los procesos educativos
gestin percibida como una accin democrtica.
y escolares como tareas complejas.
Equilibrio de mrgenes de autonoma, participacin de la comunidad,
Investigacin sobre el liderazgo (Murillo F.)
apoyo institucional y regulacin normativa.
Enfoque jurdico: domino la gestin de la educacin durante el periodo
Desarrollo de planes de mejora, planes de accin o planes de
colonial, con su carcter normativo y su pensamiento deductivo
desarrollo institucional
(Sander Beno)
Enfoque tecnocrtico: movimiento cientfico, gerencial y burocrtico. Proyecto Escolar (PE): Plan Estratgico de Transformacin Escolar
(Sander Beno)
(PETE).
Enfoque conductista: de la escuela psicosociolgica de los aos treinta Programa escuelas de calidad: consiste en generar cambios o reformas
y cuarenta que informo la utilizacin de la teora del sistema social en globales y sistemticas que incluyen la estructura de los sistemas
la organizacin y gestin de la educacin. (Sander Beno)
educativos. (Ortega F.)
Ruta de Mejora Escolar: planteamiento dinmico que hace patente la
Cultura institucional: cualidad estable que resulta de las polticas que
autonoma de gestin de las escuelas, es el sistema de gestin que
afectan a esta institucin y de las prcticas de los miembros de un
permite al plantel ordenar y sistematizar sus procesos de mejora.
establecimiento.
(Acuerdo 717)

Cuadro comparativo sobre los enfoques tradicionales y recientes en gestin educativa.

Tipo de
gestin
Tradicional

Concepto de gestin

Fundamentos

Por una parte, en la

Repblica de Platn se
encuentra la visin de la
gestin percibida como
una accin autoritaria.

l
consideraba
que
la
autoridad era necesaria para
conducir a los hombres a
realizar acciones heroicas y de
valor.

Tradicional

Por otra parte en la

Poltica de Aristteles,
se encuentra la visin
de la gestin percibida
como
una
accin
democrtica.

Para Aristteles el ser humano

es un animal social o poltico, y
conceba la movilizacin como
un acto a travs del cual los
hombres participaban en la
generacin de su propio
destino.

Moderna

Su aporte se orient Quin estudi la organizacin

Autores
relevantes
Platn
documento:
Problemas de la
gestin
educativa
en
Amrica Latina
(la tensin entre
los paradigmas
de tipo A y el
tipo B) de Juan
Casassus(UNE
SCO),
jcasassus@une
sco
Aristteles
documento:
Problemas de la
gestin
educativa
en
Amrica Latina
(la tensin entre
los paradigmas
de tipo A y el
tipo B) de Juan
Casassus(UNE
SCO),
jcasassus@une
sco
Max Weber

Mtodos y herramientas de cada

uno.

Cuadro comparativo sobre los enfoques tradicionales y recientes en gestin educativa.

(primera mitad hacia el estudio de la

del siglo XX)
organizacin percibida
como un
proceso racionalizador
que se orienta a ajustar
los medios con los fines
que se ha dado esa
organizacin
Escuela
Gestin cientfica al
Clsica
de considerar el trabajo
Administracin como
racionalizacin
operativa de la labor de
los trabajadores por
parte
de
los
administradores
y
motivados por el inters
econmico
Teora
Organizacin en la cual
funcionalista
la organizacin es vista
de
los como un subsistema
sistemas
cuyo punto central son
las metas, las que
constituyen
las
funciones
de
dicha
organizacin
en
la
sociedad.
"normativa"
50- 70

del trabajo como un fenmeno

burocrtico.

Frederic Taylor
Henri Fayol

Todos estos pensadores se

interrogaron
acerca del tema central de la
gestin consistente en una
indagacin acerca de las
motivaciones
de las personas en su lugar de
trabajo y acerca de qu es lo
que los puede impulsar a
mejorar su desempeo.
Fue la poca en la cual se
iniciaron los planes nacionales
de
desarrollo
y,
en
consecuencia, se disearon

Elton Mayo
T. Parsons
L.
von
Bertalanfly,
Luhman

La planificacin
en la regin
estuvo
dominada por la

Tcnicas
de
proyeccin
de
tendencias a mediano plazo y su
consecuente
Programacin.

Cuadro comparativo sobre los enfoques tradicionales y recientes en gestin educativa.

Tipo de
gestin
organizacion
al

Concepto de gestin

Gestin
como
la
disposicin
y
la
organizacin de los
recursos
de
un
individuo o grupo para
obtener los resultados
esperados.

los planes nacionales de visin

desarrollo educativo. En esta
"normativa".
visin de la planificacin, la
OCDE y CEPAL, pero en
particular Jorge Ahumada en
ILPES
tuvieron
una
influencia
preponderante, y de la cual
todos somos herederos
Fundamentos
Autores
relevantes

Pudiera generalizarse como

el
arte
de
anticipar
participativamente
el
cambio, con el propsito de
crear
permanentemente
estrategias que permitan
garantizar el futuro deseado
de una organizacin; es una
forma de alinear esfuerzos y
recursos para alcanzar un
fin determinado.

Se relaciona con la accin,

donde la gestin es el hacer diligente realizado por uno o ms
sujetos para obtener o lograr
algo.
El segundo, es el campo de la
investigacin, donde la gestin
trata del proceso formal y
sistemtico.
El tercer campo, es el de la
innovacin y el desarrollo, en
ste se crean nuevas pautas de
gestin para la accin de los
sujetos, con la intencin de
transformarla o mejorarla

Mintzberg
(1984) y
Stoner (1996)

Mtodos y herramientas de cada

uno.

Cuadro comparativo sobre los enfoques tradicionales y recientes en gestin educativa.

En el cuadro siguiente se realiza la comparacin de las siguientes categoras: concepto de gestin, fundamentos, autores
relevantes, mtodos y herramientas de cada uno.
AUTORES RELEVANTES

TIPO DE GESTIN O CONCEPTO DE

GESTIN

Administracin escolar tradicional a la

gestin educativa estratgica

Isaias Alvarez Garca

La gestin supone el ejercicio del mando

de acuerdo con un tipo especfico de
pensamiento directivo que guan las
decisiones
del
personal
directivo
responsable de la gerencia, as como el
ejercicio de liderazgo orientado hacia la
articulacin de los mbitos convencionales
de la administracin con los elementos de
la
organizacin
como
estructura,
orientndolos hacia el cumplimiento de la
misin institucional.

FUNDAMENTOS

MTODOS

En la literatura anglosajona se han

elaborado
conceptos
como
administration y management.
Algunos autores los presentan como
sinnimos; pero otros autores de la
literatura franco canadiense llegaron
a plantear un concepto ms claro de
gestin que puede referirse al
concepto
anglosajn
de
management
que
implica El
Proyecto
Escolar
(PE),
movimientos y decisiones del personal denominado
tambin
Plan
directivo o de gerencia.
Estratgico de Transformacin
Escolar (PETE) como lo propuso
Pilar Pozner comenta: La gestin instrumentar el Programa Escuelas
escolar no es una construccin de Calidad
arbitraria y aislada; pertenece a un
mbito social especfico; se reconoce
como una organizacin social que le
da sentido y fuerza como proyecto de
transformacin de los seres humanos.
A partir de la sistematizacin de
experiencias
y
opiniones
de
investigadores en educacin y de
expertos en gestin educativa,

Cuadro comparativo sobre los enfoques tradicionales y recientes en gestin educativa.

obtenidas en diecisis pases del rea

de Amrica Latina y del Caribe por el
Instituto Internacional para la
Planificacin de la Educacin (IIPE) de
la UNESCO, en su oficina regional de
Buenos Aires, Pilar Posner logr
identificar un conjunto de principios y
criterios que le permitieron establecer
diez competencias bsicas para la
gestin educativa estratgica.
1. Comprensin de los desafos que
implica el cambio de paradigmas en
los sistemas educativos.
2. Identificacin del movimiento de la
administracin convencional, hacia la
gestin educativa estratgica.
3. Generacin de espacios para el
desarrollo del liderazgo y la
innovacin en las instituciones
educativas.
4. Comunicacin efectiva en las
organizaciones educativas.
5. Delegacin de autoridad.
6. Negociacin de conflictos.
7. Planteamiento y resolucin de
problemas.
8. Visin prospectiva y funcin
anticipatoria de la gestin educativa.
9. Trabajo en equipo y colaboracin
interinstitucional.
10. Participacin social y respuesta

Cuadro comparativo sobre los enfoques tradicionales y recientes en gestin educativa.

interactiva a la demanda educativa.

David Arellano

La estrategia se considera como gestin, ya

que es una visin especial de la
administracin que busca la cooperacin,
en cuanto a la necesidad de formar parte
de la realidad con un proyecto definido y
creado en trminos relativamente
racionales.
Plantea el concepto de gestin como una
acepcin del empoderamiento de las
comunidades al administrar sus propios
recursos y servicios. Gestin estratgica es
el ms apropiado para el mbito de la
administracin pblica.

Nos permite encontrar una respuesta

efectiva a la pregunta de cmo incidir
en
las
organizaciones
gubernamentales
para
lograr
transformaciones de acuerdo con
ciertos objetivos.
Enfoque con base en la estrategia,
capaz de aplicarse a sociedades
heterogneas como las nuestras.
Sostiene que el enfoque de gestin
estratgica abre posibilidades para
introducir objetivos racionales y con
orientacin social dentro de las
organizaciones que buscan generar
transformaciones en la realidad.

Se plantea que el enfoque de gestin

estratgica es el ms apropiado para
el mbito de la administracin
pblica.
Parte de la complejidad intrnseca de
las organizaciones pblicas.
-Discusin en torno a la pertinencia
del enfoque estratgico.
Estrategia es una forma de
pensamiento que busca establecer
direccionalidad e incidencia sobre un
contexto y el resultado de la
capacidad
de
pensamiento
contextual dirigido al otro.
Proceso
estratgico
implica
sistematizar el pensamiento.
-Enfoques histricos de la definicin
estratgica
Militar
Planeacin estratgica
Administracin estratgica
Gestin estratgica
Es una visin especial de la
administracin que busca la
cooperacin.
-Creacin de misin y visin.
-Diagnstico
estratgico:
herramienta dividida para toma de
decisiones, metodologa dividida en
actores y sistemas
-Importancia del proyecto de

Cuadro comparativo sobre los enfoques tradicionales y recientes en gestin educativa.

integracin para la estrategia y los

objetivos.
-Creacin
de
los
objetivos
estratgicos
- Diagnstico para la accin
-Implantacin de la estrategia:
Estrategias de negociacin, Tcticas
(Dura y flexible), evaluacin del
impacto.
Cultura institucional

Frigerio, G. y M Poggi

Murillo F.

La cultura institucional es aquella

cualidad relativamente estable que
resulta de las polticas que afectan a
esta institucin y de las prcticas de
Los modelos de gestin resultan de la los miembros de un establecimiento.
articulacin de una propuesta del directivo
(tomado en sentido amplio) y del ajuste, En las instituciones son necesarias las
ms o menos logrado, con el resto de los reglas que abren el espacio para que
miembros de la institucin.
se pueda cumplir con la funcin
especfica.
Quienes ejercen hoy las tareas de gestin
educativa, rara vez contaron con alguna En el corazn de la relacin de los
formacin especialmente diseada para el actores con la institucin se
ejercicio de esta funcin.
encuentran movimientos simultneos
y contradictorios de atraccinrepulsin.

Direccin para el cambio

Cultura institucional
Una cuestin de familia Modelo de
gestin: casero.
Una cuestin de papeles o
expedientes Modelo de gestin:
tecnogrfico.
Una cuestin de concertacin
Modelo de gestin: profesional.

En toda institucin el conflicto es

inherente a su funcionamiento, es
parte de su propia dinmica.
El primer impulso de la investigacin Estilos de ejercicio de liderazgo

Cuadro comparativo sobre los enfoques tradicionales y recientes en gestin educativa.

sobre liderazgo, no centrado en la

educacin, hay que fecharlo en torno
a las dcadas de 1930 y 1940, cuando
se desarrollan una serie de
investigaciones bajo el paraguas
conceptual denominado teora de los
rasgos, (los lderes no se hacen, nacen
con unas caractersticas innatas que
los llevan a desempearse de forma
destacada).

(propuesta de Kurt Lewin):

Autoritario: El lder concentra todo
el poder y la toma de decisiones.
Democrtico: Se basa en la
colaboracin y participacin de
todos los miembros del grupo.

Laissez faire: El lder no ejerce su

funcin, no se responsabiliza del
Watkins (1989), seala que el grupo y lo deja a su propia iniciativa.
comportamiento ideal de un lder
siempre depende del contexto en el Para conseguir una direccin para el
que se desarrolla.
cambio es necesario replantearse el
modelo de direccin desde sus
Surge al planteamiento que se bases, empezando por reformular el
concret en la teora de la propio concepto de liderazgo: quin
contingencia, que aspira a prescribir y cmo se asume. As, es necesario:
un estilo de liderazgo adecuado,
zgo
compartido,
contingente a factores como las distribuido;
relaciones
lder-miembros,
los
miembros o seguidores de s mismos, desarrollo de las personas tanto
el clima o cultura organizativa y otros individual como colectivamente,
factores ambientales.
House (1971) propone una teora que
explica la eficacia del lder en la decisiones pedaggicas; y,
interaccin de su comportamiento con
en procesos de
las caractersticas del entorno. Este cambio.
autor
identifica
cuatro
comportamientos
del
liderazgo:

Cuadro comparativo sobre los enfoques tradicionales y recientes en gestin educativa.

directivo,
orientado
hacia
el
rendimiento, de apoyo y participativo;
y dos variables del entorno: las
caractersticas de los seguidores y las
demandas ambintales, tales como los
procedimientos
y
las
normas
organizativas, que ms contribuyen a
la eficacia de los lderes.

Miguel Navarro

La gestin escolar se ha definido como un

campo emergente que integra los
planteamientos de la administracin
educativa, pero que asume otras
caractersticas acordes a la complejidad de
los centros escolares.

Todos los miembros de la comunidad

escolar son agentes de cambio y todos
han de jugar al liderazgo en esa
transformacin. Reconocer, valorar,
desarrollar y potenciar ese liderazgo
mltiple ha de ser la primera funcin
de una direccin para el cambio.
La escuela que como cualquier
organizacin es posible de ser
administrada
con
tcnicas
administrativas- al profesor no se le
concibe
como
sujeto-maestrociudadano, ya que solamente a travs
de la comprensin de los valores,
prcticas, creencias y cultura de lo
magisterial y de lo escolar, se podr
construir una visin autntica de
gestin para la escuela en donde se
pueda considerar a la organizacin
escolar como un especial tipo de
organizacin y a su funcin que
realiza,
como
generadora
y
transmisora
de
conocimientos,

10

Gestin educativa
Gestin pedaggica
Gestin escolar
Proyecto de Gestin Escolar

Cuadro comparativo sobre los enfoques tradicionales y recientes en gestin educativa.

saberes y de cultura social.

Toc a Sander, (1996) el hacer un
planteamiento fundamentado que
reclama el nacimiento del campo de la
gestin educativa diferencindolo del
propio de la administracin educativa,
cuando afirma:
La adopcin generalizada de los
principios y prcticas de la escuela
clsica y psicosociolgica de la
administracin
en
la
gestin
educativa, parte de la falsa suposicin
de que dichos principios y prcticas
son automticamente aplicables a la
conduccin de cualquier institucin,
independientemente de su naturaleza,
sus objetivos y su entorno social y
cultural. En ese sentido, muchas veces
los fines de la educacin y los objetivos
especficos de las escuelas y
universidades han sido postergados
por tecnologas administrativas que
rinden culto predominante a la
eficiencia econmica y a la eficacia
institucional
La
aproximacin
conceptual
desarrollada por Sandoval (2000) ha
dejado claro que el campo emergente
de la gestin se constituye en una
alternativa organizativa desde las

11

Cuadro comparativo sobre los enfoques tradicionales y recientes en gestin educativa.

Ortega F.

escuelas para su mejora, que tiene un

origen en las propias polticas para la
educacin
bsica;
al
respecto
podemos revisar el Programa de
Desarrollo Educativo 1995-2000, as
podremos ver que el proyecto piloto
que se opera en varios estados de la
Repblica Mexicana y que es conocido
como Proyecto de Gestin Escolar
Consiste en generar cambios o
reformas globales y sistmicas que
incluyen la estructura de los sistemas
educativos; por ejemplo, si la
tendencia es proporcionar mayor
Un programa de mejora de la eficacia
autonoma a las escuelas, los sistemas
escolar se define como un proceso de
educativos tienden a realizar reformas
cambio sistemtico y continuo de un
que lleven a su descentralizacin.
centro
docente
para
alcanzar
determinadas metas educativas de una
Establecer esquemas ms eficientes
manera ms eficaz, a travs de la
para la organizacin y la
direccin
identificacin,
reformulacin
y
de los centros educativos ha
optimizacin
de
los
elementos
motivado, a individuos y grupos de
fundamentales
del
centro
y
su
distintitas corrientes y plantear
interrelacin, que es desarrollado desde el
diversas alternativas de gestin
interior y apoyado desde el exterior, con la
educativa.
implicacin de la mayora de los agentes
que forman parte de la comunidad
Algunos movimientos de mejora
educativa.
escolar en Estados Unidos y en Europa
se
asociaron,
al
menos
metodolgicamente, al enfoque de
gestin basada en el enfoque de
calidad
total
(Santana,
1997;

12

Programa Escuelas de
Calidad
factores presentes en los centros
escolares donde consistentemente
estuvieron
mejorando
los
aprendizajes de los alumnos:
1. Los docentes demuestran a los
estudiantes confianza en sus
capacidades
y
estimulan
constantemente
sus
avances,
esfuerzos y logros.
2. La comunidad escolar se
desenvuelve en un ambiente
propicio a la prctica de los valores
universales.
3. La comunidad escolar se
autoevala y busca la evaluacin
externa.
4. Los alumnos se organizan y
participan activamente en las tareas
sustantivas de la escuela.

Cuadro comparativo sobre los enfoques tradicionales y recientes en gestin educativa.

Schmelkes, 1994).

5. La escuela mejora las condiciones

de su infraestructura material, para
llevar a cabo eficazmente sus
labores.
6. Las experiencias de aprendizaje
propiciadas por los docentes ofrecen
a los estudiantes oportunidades
diferenciadas en funcin de sus
diversas capacidades, aptitudes,
estilos y ritmos (Loera, 2005).
Enfoque de calidad total
Proponen procedimientos para el
cambio organizacional,
por ejemplo a travs de fases como
las de iniciacin, implementacin e
institucionalizacin, o de manera
ms directa recuperando fielmente el llamado ciclo de
Deming, que consta de cuatro fases:
planificar, ejecutar, controlar y
analizar.
Gestin o administracin basada
en la escuela
Implica un cambio radical en la
estructura de gobierno escolar y
transformaciones extremas en las
tareas, relaciones y reglas entre
alumnos,
profesores,
administradores, comunidad y el
Estado.

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Cuadro comparativo sobre los enfoques tradicionales y recientes en gestin educativa.

Enfoque jurdico que domin la

gestin de la educacin durante el
perodo colonial, con su carcter
normativo
y
su
pensamiento
deductivo.

Sander Beno

Examina la orientacin epistemolgica y los

lmites de los fundamentos filosficos y
sociolgicos de los paradigmas dominantes
en la administracin de la educacin
contempornea. Finalmente, identifica y
analiza algunos de los actuales desafos
conceptuales
y
praxiolgicos
para
desarrollar una perspectiva democrtica de
administracin capaz de lograr una
educacin de calidad para todos, con
nfasis en la aplicacin de los conceptos de
libertad, equidad y participacin ciudadana
en la escuela y en la sociedad como un
todo.

Enfoque tecnocrtico del movimiento

cientfico, gerencial y burocrtico de la
escuela clsica de administracin
desarrollada a inicios del siglo XX a la
luz de la lgica econmica que
caracteriz
el
proceso
de
consolidacin de la Revolucin
Industrial.
Enfoque conductista de la escuela
psicosociolgica de los aos treinta y
cuarenta que inform la utilizacin de
la teora del sistema social en la
organizacin y gestin de la
educacin.
Enfoque desarrollista, de naturaleza
modernizadora, concebido por los
autores extranjeros en el mbito de la
teora poltica comparada que floreci
en la posguerra.
Enfoque sociolgico de los autores
latinoamericanos de las ltimas
dcadas,
preocupados
con
la
concepcin de teoras sociolgicas y

14

Cuadro comparativo sobre los enfoques tradicionales y recientes en gestin educativa.

Acuerdo 717

soluciones educativas para satisfacer

las necesidades y aspiraciones de la
sociedad latinoamericana.
La reforma a los Artculos 3 y 73
Constitucionales, del 7 de febrero de
2013, en su transitorio Quinto
Fraccin III, seala que se deben hacer
adecuaciones al marco jurdico para:
a) Fortalecer la autonoma de gestin
de las escuelas ante los rdenes de
gobierno que corresponda con el
objetivo de mejorar su infraestructura,
comprar
materiales
educativos,
La autonoma de gestin escolar debe resolver problemas de operacin
entenderse como la capacidad de la bsicos y propiciar condiciones de
escuela de educacin bsica para tomar participacin
decisiones orientadas a mejorar la calidad
del servicio educativo que ofrece. Esto es, El 7 de marzo de 2014, el C. Secretario
que la escuela centra su actividad en el de Educacin Pblica Lic. Emilio
logro de aprendizajes de todos y cada uno Chuayffet Chemor, publica en el Diario
de los estudiantes que atiende
Oficial de la Federacin el Acuerdo
717 por el que se emiten los
Lineamientos para formular los
Programas de Gestin Escolar.
Este Acuerdo sienta las bases para que
las escuelas de educacin bsica se
centren en el aprendizaje de sus
alumnos y no en la atencin de
carencias, demandas o programas que
las desvan del cumplimiento de sus
propsitos.

15

Ruta de Mejora Escolar

La Ruta de mejora escolar es un
planteamiento dinmico que hace
patente la autonoma de gestin de
las escuelas, es el sistema de gestin
que permite al plantel ordenar y
sistematizar sus procesos de mejora.
Procesos:
Planeacin
Implementacin
Seguimiento
Evaluacin
Rendicin de cuentas

Cuadro comparativo sobre los enfoques tradicionales y recientes en gestin educativa.

Tipo de gestin

Concepto de gestin

Fundamentos

Autores relevantes
Platn
documento:
Problemas de la
gestin educativa
en Amrica Latina
(la tensin entre
los paradigmas de
tipo A y el tipo B)
de Juan
Casassus(UNESCO),
jcasassus@unesco
Aristteles
documento:
Problemas de la
gestin educativa
en Amrica Latina
(la tensin entre
los paradigmas de
tipo A y el tipo B)
de Juan
Casassus(UNESCO),
jcasassus@unesco
Max Weber

Tradicional

Por una parte, en la

Repblica de Platn se
encuentra la visin de la
gestin percibida como una
accin autoritaria.

l consideraba que la autoridad era

necesaria para conducir a los
hombres a realizar acciones heroicas
y de valor.

Tradicional

Por otra parte en la Poltica

de Aristteles, se encuentra
la visin de la gestin
percibida como una accin
democrtica.

Para Aristteles el ser humano es un

animal social o poltico, y conceba la
movilizacin como un acto a travs
del cual los hombres participaban en
la generacin de su propio destino.

Moderna
(primera mitad

Su aporte se orient hacia el

estudio de la organizacin

Quin estudi la organizacin del

trabajo como un fenmeno

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Mtodos y herramientas de cada

uno.

Cuadro comparativo sobre los enfoques tradicionales y recientes en gestin educativa.

del siglo XX)

Escuela Clsica
de
Administracin

Teora
funcionalista de
los sistemas

"normativa"
50- 70

percibida como un
proceso racionalizador que
se orienta a ajustar los
medios con los fines que se
ha dado esa
organizacin
Gestin cientfica al
considerar el trabajo como
racionalizacin operativa de
la labor de los trabajadores
por parte de los
administradores y motivados
por el inters econmico
Organizacin en la cual la
organizacin es vista como
un subsistema cuyo punto
central son las metas, las que
constituyen las funciones de
dicha organizacin en la
sociedad.

burocrtico.

Frederic Taylor
Henri Fayol

Todos estos pensadores se

interrogaron
acerca del tema central de la gestin
consistente en una indagacin
acerca de las motivaciones
de las personas en su lugar de
trabajo y acerca de qu es lo que los
puede impulsar a mejorar su
desempeo.
Fue la poca en la cual se iniciaron
los planes nacionales de desarrollo y,
en consecuencia, se disearon los
planes nacionales de desarrollo
educativo. En esta
visin de la planificacin, la OCDE y

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Elton Mayo
T. Parsons
L. von Bertalanfly,
Luhman

La planificacin en
la regin estuvo
dominada por la
visin "normativa".

Tcnicas de proyeccin de
tendencias a mediano plazo y su
consecuente
Programacin.
.

Cuadro comparativo sobre los enfoques tradicionales y recientes en gestin educativa.

CEPAL, pero en particular Jorge

Ahumada en ILPES
tuvieron una influencia
preponderante, y de la cual todos
somos herederos
Tipo de gestin

Concepto de gestin
Gestin como la disposicin
y la organizacin de los
recursos de un individuo o
grupo para obtener los
resultados esperados.

Fundamentos
Pudiera generalizarse como el arte
de anticipar participativamente el
cambio, con el propsito de crear
permanentemente estrategias que
permitan garantizar el futuro
deseado de una organizacin; es una
forma de alinear esfuerzos y
recursos para alcanzar un fin
determinado.

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Autores relevantes

Mintzberg (1984) y
Stoner (1996)

Mtodos y herramientas de cada

uno.
Se relaciona con la accin, donde la
gestin es el hacer diligente
realizado por uno o ms sujetos para
obtener o lograr algo.
El segundo, es el campo de la
investigacin, donde la gestin trata
del proceso formal y sistemtico.
El tercer campo, es el de la
innovacin y el desarrollo, en ste se
crean nuevas pautas de gestin para
la accin de los sujetos, con la
intencin de transformarla o mejorarla

Cuadro comparativo sobre los enfoques tradicionales y recientes en gestin educativa.

REFERENTE BIBLIOGRFICO
lvarez, I. (et. al) El concepto emergente de gestin educativa estratgica y desafos para la formacin en gestin. XI
Congreso Nacional de Investigacin Educativa. Poltica y Gestin. Ponencia. Disponible en :
www.comie.org.mx/congreso/memoriaelectronica/v11/.../1466.pdf
Arellano, D. (2004) Gestin estratgica para el sector pblico. Del pensamiento estratgico al cambio organizacional.
Mxico: Fondo de Cultura Econmica.
CASASSUS, J. (2000). Problemas de la gestin educativa en Amrica Latina. La tensin entre los paradigmas de tipo A y
el tipo B. Santiago de Chile: UNESCO.
Frigerio, G., y M. Poggi. (et al) (1992) Las instituciones educativas. Cara y Ceca. Buenos Aires: Troquel.
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Cuadro comparativo sobre los enfoques tradicionales y recientes en gestin educativa.

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